第一篇：近五年來基礎教育均衡發展研究綜述

近五年來基礎教育均衡發展研究綜述

摘要：近年來，教育均衡發展始終是教育領域的一件大事，研究者們見仁見智，提出了許多建議，形成了諸多觀點。本文從基礎教育均衡發展的時代背景、含義、發展現狀、行動策略等方面進行綜述，以期對基礎教育的均衡發展有一個更加全面的把握。

關鍵詞：基礎教育 均衡 綜述

隨著我國經濟社會的迅猛發展，人民生活水平的進一步提升，人們對教育的期望值與日俱增，尤其是與全體社會成員密切相關的基礎教育領域，更是受到空前的關注。目前，基礎教育發展的均衡問題仍舊是擺在我們面前的重要課題，許多教育問題都與之息息相關。近年來，對于基礎教育均衡發展的討論和研究一直是理論熱點，已經形成了大量研究成果。結合當下時代背景，考慮到文章的現實意義，筆者對近五年的基礎教育均衡發展的相關研究進行綜述，希望能對以后這一問題的研究提供一些借鑒。

一、基礎教育均衡發展提出的背景

首先，有論者認為，各項政策、法規的出臺使得基礎教育均衡發展步入了新的階段。2006年6月，重新修訂的《中華人民共和國義務教育法》第六條明確規定：政府應當“合理配置教育資源，促進義務教育的均衡發展”。次年十月，在《中共中央關于構建和諧社會若干重大問題的【1】決定》中進一步提出：“堅持教育優先發展，促進教育公平”。2007年10月，黨的十七大報告

指出：“優化教育結構，促進義務教育均衡發展”。在短短兩年的時間內，關于促進義務教育發展的措施集中實施，這在很大程度上顯示了黨和政府對于教育均衡發展的高度重視，同時為基礎教育均衡發展研究的進一步深入提供了契機。

其次，有論者提出，構建和諧社會是促進基礎教育均衡發展的動力之一。眾所周知，實現教育公平是構建和諧社會的應有之義，而基礎教育的均衡發展是教育公平的前提和基礎，只有做到了基礎教育的均衡發展，才能使所有社會成員享受到均等的受教育機會，從而為和諧社會的構建打下堅實的基礎。因而，在我國構建社會主義和諧社會的進程中，基礎教育均衡發展是不可或缺的環節，更是時代的召喚。

第三，促進教育公平讓基礎教育均衡發展成為必然。進入新時期以來，社會公平問題日益凸顯，各種社會矛盾亟待解決。有論者指出，教育是國家發展的基石，教育公平是重要的社會公平

【2】。推進基礎教育均衡發展，是我國教育發展的基本指導思想，是深化教育改革、全面推進素

質教育的重要戰略選擇，也是化解教育矛盾和問題的重要手段。現階段，教育公平越來越受到重視，這就意味著基礎教育的均衡發展已不再遙遠。

二、關于基礎教育均衡發展含義的不同觀點

鄭勇認為，對于基礎教育均衡發展的理解應準確把握四點：一是均衡發展不是限制發展，而是為了更好的積極發展。二是均衡發展不是平均發展，而是要根據不同區域的實際情況，分區規劃，分步實施，分類發展。三是均衡發展不是低水平、低層次的劃一發展,而是追求高水平、高層次上的多樣化、特色發展,并最終實現基礎教育的優勢互補、特色發展和整體提升。四是均衡發展具有其動態性和歷史性【3】。

賈曉靜認為，基礎教育均衡發展主要是指對教育橫向結構方面的地區之間、地區內部的學校之間、學校內部群體之間和教育縱向結構方面的各級各類教育之間的教育資源尤其是優質資源配置均衡，提供相對均等的教育機會和條件，從而保障每一個受教育者平等的受教育權利，使每一個兒童都能得到盡可能的發展【4】。

張紅玲認為，基礎教育均衡發展實質上就是代表最廣大人民的根本利益，核心就是追求教育權利和教育機會的公平。它含義豐富，主要包括三個方面：一是區域之間的均衡發展，省、市、縣、鄉之間以及城鄉之間，都要統籌規劃，實現均衡發展；二是區域內部學校之間的均衡發展；三是群體之間的均衡發展，特別是關注弱勢群體的教育問題【5】。

吳開俊，黃家泉認為，基礎教育均衡發展是指，確保給公民以同等的受教育的權利和義務，通過政策制定與調整以及資源配置而提供相對均等的教育機會和條件，以客觀公正的態度和科學有效的方法實現教育效果和成功機會的相對均衡【6】。

三、基礎教育均衡發展現狀

（一）教育經費投入總量依舊不足且存在地區差異

教育經費的投入不足一直是困擾教育發展的一大因素，而對于幾乎全部依靠財政投入的基礎教育來說又是由來已久的頑疾。盡管國家一直在加大對于教育的財政投入，但從總體上看增加并不明顯。根據聯合國教科文組織統計年鑒公布的資料，財政性教育支出占GDP的比重，全世界平均水平為5.7%，經濟發達國家的平均水平為6.1%，發展中國家的平均水平為4%，而我國財政性教育支出占GDP的比重一直停留在3%左右，且呈下降趨勢【7】。

另一方面，嚴重的地區差異也影響了基礎教育的均衡發展。地區間、城鄉間生均教育經費投入嚴重不均衡，政府和受教育者間、城鄉居民間、各級政府間經費負擔結構不合理等一系列問題仍舊沒有從根本上得以解決。造成這一局面的原因，還是我國區域經濟發展的不平衡。由于我國長期存在的城鄉經濟二元經濟結構，使城鄉差距成為我國教育發展不均衡最根本的影響因素。因此，與城市和發達地區相比，我國農村和落后的偏遠地區的教育經費不足表現得更為明顯，矛盾更為突出。

（二）城鄉二元分治結構加劇教育資源配置不均衡

我國在基礎教育資源配置上表現為二元分割的教育資源配置方式。其實質內容是，政府有意識地將教育資源向城市學校和各級學校中的“重點”傾斜【8】。其直接結果是，分屬于兩種制度下的教育者和受教育者的權利的實現程度截然不同，不同的社會成員及其子女必將面對教育機會和所占教育資源的不平等。

教育均衡最重要的還是教育資源配置的均衡，這里的教育資源既包括硬件資源，諸如校舍、教學實驗儀器、圖書資料和教育投入等，也包括軟件資源，諸如教師隊伍素質及學校管理等。目前，我國教育資源配置不均衡主要表現為：城鄉和區域間基本辦學條件存在差距，城鄉和區域間師資在數量、質量、穩定性方面存在差距。此外，在義務教育推進過程中，城市義務教育先于農村義務教實施并采取有步驟推進的策略，這就在無形中默認了城鄉二元分治在基礎教育中的延續。

（三）重點校、名校現象普遍存在我國各級教育中普遍存在的重點校，源于恢復高考之后。這種基于快出人才、出好人

才的權宜之計，在后來發展中受到多重因素的影響逐漸演變為教育不公平的焦點。重點校政策導致義務教育不均衡的原因大致有如下幾點：一是選擇性入學造成入學機會不公平。二是部分重點校“轉制”導致新的更大的不公平。三是加大了教育資源分布的不均衡【9】。重點校是精英教育政策的體現，在教育財政和教師聘用制度上實行傾斜，使本來就悠閑地教育資源過多流向條件好的學校，而對薄弱學校關注則較少，人為拉大了學校間的差距。

伴隨著人民生活水平的不斷提高，人們對于優質教育教育資源的要求越來越強烈，追逐 名校現象近年來愈演愈烈。人們的這種心理訴求，間接造成了校際之間的不均衡，非常不利于基礎教育均衡的實現。

四、基礎教育均衡發展的行動策略

（一）確立科學的教育均衡發展觀

當前，在推進義務教育均衡發展的過程中，仍然存在著使用競爭發展的方式，其結果有 悖于義務教育發展的目標。有論者認為，確立科學的教育均衡發展觀，包括兩層含義：一是均衡推進。這既是基礎教育的本質要求，也是社會主義制度的必然要求。就一個地區來講，基礎教育的均衡推進關系到教育的平等問題，關系到教育的人權問題，也關系到三個會的穩定和協調發展問題。二是“不均衡”拉動。教育事業要發展，必須在均衡推動的思想指導下，采取“不均衡”的策略進行“拉動”。暫時的均衡并不等于教育發展的大功告成，它應當與時代的發展保持同步。教育均衡發展永無止境，只有確立了這種辯證的均衡觀，才能有效地“拉動”基礎教育健康發展

【10】。

（二）引入問責制，加強社會監督

有學者認為，在義務教育數量供給基本充足的情況下，關于義務教育的考核標準應該是全方位的，側重教育質量的提高。可構建義務教育質量評價體系，對各地義務教育發展水平作出客觀的判斷，并以此為新的工作目標，指導地方政府發展義務教育。在評價地方政府的努力程度時，把義務教育質量的提高程度作為判斷依據，在此基礎上，對義務教育供給與管理引入問責機制。此外，由于農村學校對教育資源分配的影響力較低，在獲取教育資源時處于不利地位，為了實現教育資源效益最大化，對教育資源的分配和使用情況也需要公開。如果不擴大群眾對教育決策的影響力，那么弱勢群體的呼聲就只能處于弱勢地位，其權益必然難以保障

群眾真正成為政府工作績效的直接受益者和最終評判者。

政府在引導和支持個人和群眾進行監督的同時，還應將相關的規劃、政策、進展向社會通報，鼓勵公眾進行政策評議和提出建議，集合各種力量共同解決好問題【12】【11】。因此，要讓人民。

（三）建立義務教育資源配置傾斜政策

1、搭建平臺，實現資源共享

推進義務教育均衡發展，必須進行教育手段的出創新。通過搭建教育信息資源平臺，提 供多媒體素材、課件、教案、影視、教研成果等教育教學資源，以實現城市和鄉村優質資源共享，使因需學習、因材施教變為現實【13】。如在義務教育階段，可積極探索在社區范圍內依托一所或幾所辦學質量較高的學校，聯合周圍的若干學校建立學區。學區有統一領導，在學區內各學校之間實現資源共享，尤其是學區內教師的合理分配和流動，最大限度地保證學區內每一所學校教育資源的均衡和共同發展。

2、積極構建高校與基礎教育學校的伙伴協作關系

大學與中小學合作作為一個更加寬泛的思路和更加基礎的策略,人們期望能夠經由大 學和中小學的合作,通過合作過程中主要角色的持續互動,將外部的改革政策和自身的學校 改進計劃有機地融合在一起,通過理論與實踐的溝通,綜合地提升學校教育的質量。地方高 師院校在其自身的發展過程中,在肩負為社會發展培養各種專業人才包括基礎教育師資的同 時,更應積極主動地擔負起促進地方基礎教育均衡發展過程中的學校教師發展以及學校整體

改進的重任【14】。

3、建立“教育優先區”，關注弱勢地區

教育優先區計劃是政府作為投資主體,將區域內教育發展規劃和項目向社會公布，有計劃、有目的地吸納社會各方經費,這樣可以保證有足夠的和持續的經費投入。其次，教育優先區要有嚴密的規劃、嚴格的指標，比如貧困狀況、生態環境、民族構成、公眾的教育需求等等【15】。

就教育均衡發展而言，如果弱勢地區和學校的教育質量不提高，就很難實現高水平、高層次的教育均衡發展。因此，需要通過調整資源配置使弱勢地區和學校的教育資源在數量上與強勢地區和學校趨于相對均衡，需要進一步對弱勢地區和學校的教育資源進行優化整合。關注弱勢地區和學校的教育質量提高是教育均衡發展的基本著力點，從一定意義上說，沒有弱勢地區和學校的教育發展就沒有整個教育的均衡發展【16】。

（四）建立國家義務教育質量標準

教育行政部門應盡快加強和完善義務教育監測機構，形成自上而下的監督體系；建立

完善的義務教育監測制度，并以此加強各級政府對義務教育的管理，促進義務教育的發展和質量的提高。縣（市、區）級教育行政部門要建立和完善義務教育均衡發展的監測制度，定期對轄區內義務教育學校間的差距進行監測和分析，逐步建立規范化、科學化、制度化的義務教育教學質量監測評估體系和教學指導體系。

（五）充分發揮民辦學校在基礎教育中的作用

民辦學校與公辦學校在法律上具有平等地位。對于義務教育階段的民辦學校，在積極鼓 勵其發展的同時，也應加大支持力度。在教育經費方面對民辦學校施以扶持政策，是各級政府義務教育職責意識增強的表現，也是促進義務教育均衡發展的需要，對于降低民辦學校的成本費用具有極大的作用。安徽省銅陵市在實現義務教育均衡發展的過程中，正確處理了公辦學校與民辦學校之間的關系，探索出了一條協調發展的新路。民辦學校自身作為競爭中的一個相對獨立的實體，會充分利用自己所擁有的辦學自主權和獨立性，進行靈活多樣的市場化運作，以積極的姿態參與教育競爭，提高辦學效益，增加教育責任感【17】。銅陵市的成功經驗值得我們學習和效仿。

綜上所述，基礎教育的均衡發展研究已經相對成熟，尤其在含義界定、原因分析、應對措施等方面已形成較為完整的體系，對我國進一步實施基礎教育均衡發展具有指導意義。在肯定這些研究成果的同時，我們也不能忽略我們所處的現實，從全球化的視野來看，我國的教育均衡發展依然任重而道遠，理論和實踐仍舊存在較大的距離，因此加強實例研究應該是今后的趨勢。最近幾年，不少地區在推進基礎教育均衡發展的過程中摸索出了很多值得推廣的措施，我們應該及時

將它們進行整理和總結，形成一整套體系，這必將會成為未來的基礎教育均衡發展的強大力量。

參考文獻：

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第二篇：近5年來鄂爾多斯市基礎教育的發展

近5年來，鄂爾多斯市堅持將基礎教育擺在教育事業發展的重要地位，多措并舉、分類推進，基礎教育教學質量和辦學效益顯著提高。

大力發展學前教育

2008年，我市提出學前教育發展實施“兩個轉變”、“三步走”戰略。“兩個轉變”：由“民辦為主”轉變為“公辦為主”，由“城區為主”轉變為“城鄉兼顧”;“三步走”戰略：第一步，到2012年，每個蘇木鄉鎮至少有1所公辦中心幼兒園，學前三年幼兒入園率達到85%以上，普及學前一年教育;第二步，到2015年，城鄉學前教育基本滿足需要，普及學前三年教育，學前三年幼兒入園率達到98%以上;第三步，到2020年，農村牧區幼兒園全部達到標準化建設要求，幼兒園專任教師專業合格率達到100%，城鄉幼兒教師數量和素質基本滿足幼兒園保教工作需要。2011年初，我市又編制完成《鄂爾多斯市2011至2013年學前教育三年行動計劃》，不斷完善學前教育服務網絡，提高幼兒入園率。到目前為止，全市共建成自治區級示范幼兒園10所，市級示范幼兒園8所，自治區一級甲類幼兒園15所、一級乙類幼兒園22所、二級甲類幼兒園21所、二級乙類幼兒園14所、三類園11所。截至2010年底，全市城鄉學前三年幼兒入園率達84%，學前兩年幼兒入園率達87%，學前一年幼兒入園率達89%，高于國家和自治區同期平均水平。2010年3月，我市被自治區教育廳推薦為全國學前教育先進地區;10月，接受全國人大學前教育立法調研組的專項調研，專家組認為，學前教育成為鄂爾多斯教育的名片和品牌，走在了自治區前列，特別是鄉鎮蘇木標準化公辦中心幼兒園建設工作已經走進全國前列。

積極推進義務教育均衡發展

2006年以來，全市各級財政教育投入累計135億元，新建、改擴建中小學246所、幼兒園53所，新建和在建的塑膠跑道99塊、校內體育館48座;全市義務教育階段學校平均班容量為小學44人、初中46人，達到國家規定標準。切實抓好教學改革。認真落實新課程理念，全面實施評價制度改革，大力推進小學教材研究和課堂教學改革;成績評定淡化百分制，采用等級制、評語、成長記錄袋(冊)等形式對學生進行評價。扎實推進中考改革，把音體美、信息技術、理化實驗操作、綜合素質評價和綜合實踐活動能力列為中考考試考查科目和內容。加強中小學生德育工作，在全市范圍內開展多次大型評優選先活動。“兩基”工作成效顯著。我市在2005年全面實現“兩基”達標的基礎上，2007年代表自治區高質量、高標準通過教育部“兩基”工作檢查驗收。在“兩基”普及程度穩步提高的基礎上,適時將“雙高普九”作為全市教育工作的重心，助推九年義務教育工作高水平、高質量發展。2009年，東勝區被評為全國義務教育均衡發展先進地區，并在自治區101個旗縣區中率先實現“雙高普九”;2010年東勝區、烏審旗被自治區人民政府評為優秀教育工作旗縣。目前，全市九年義務教育覆蓋率100%，適齡人口入學率小學100%、初中107.3%，輟學率小學為0、初中為0.09%，各項指標均走在了自治區前列。不斷加快特殊教育事業發展。將特殊教育對象由視力、聽力、智力殘疾等三類兒童拓展到多重殘疾兒童，通過開展“特教工程”、實施全免費教育和建立“愛心助殘基金會”等舉措，深入實施身心補償教育和職業技能教育，實現特殊人群教育的全覆蓋，提高了殘疾兒童少年接受義務教育的普及水平。

不斷加快普通高中教育發展步伐

以制度規范普通高中教育發展，2008年出臺《鄂爾多斯市普通高中辦學水平評估方案》，為促進學校建設標準化、辦學規范化、管理科學化、效益優質化起到了重要作用。2009年，印發《鄂爾多斯市優質普通高中和示范性普通高中建設與發展意見》，提出了建設與發展優質普通高中和示范性普通高中的指導思想、總體目標和主要工作措施，加快了高中教育提質增效的步伐。截至目前，全市共建成3所自治區優質普通高中和2所自治區示范性普通高中，引領了全市普通高中的優質化發展。目前，全市初中畢業生升學率達98.5%，高中階段毛入學率達91.3%，基本實現普及高中階段教育目標,走在了自治區前列。普通高中教育質量不斷實現新突破，2006年以來，全市有41名學生考入清華、北大;32名學生在國家學科奧林匹克競賽中獲得省賽區一等獎，547名學生在體育競賽中獲獎，均獲得高考加20分資格。

優先重點發展民族教育

從2008年起設立民族教育專項補助金，其中2008年121萬、2009年300萬、2010年400萬，用于全市民族中小學教學設施配套建設和民族特色教育發展等需要;民族中小學公用經費在自治區規定標準基礎上又增加50%。2009年市人民政府出臺《關于進一步加快民族教育工作的意見》，進一步明確了公共財政對民族教育投入的相關政策，對提高民族教育質量提出指導性意見。2010年，我市在自治區人民政府教育督導團開展的民族教育發展工程督導評估驗收中榮獲優秀等次。進一步推進民族教育教學創新，積極推行以“雙語”、“三語”教學為主要內容的教學改革。加強校本教研，全市民族小學都自編校本教材，市蒙古族小學編寫的校本教材被列入全國中小學教材圖書目錄，在全國八省區廣泛使用。加強傳統體育、藝術項目建設，全市各民族學校均有1至2項獨具特色的民族傳統體育項目，每年舉辦全市民族學校搏克、摔跤、賽馬、射箭、蒙古象棋、蒙古長調等比賽，很好地傳承了民族文化。

切實加強師資隊伍建設

2007年，教育系統率先在全市事業單位實質性推開以校長聘任、教師聘用和分配改革為主要內容的人事制度改革。大力度改革校長管理體制，在全市推行校長聘任制，“三年一聘任、一年一考核”。據統計，2006年以來，全市新聘校園長、副校長800余人，分流安置教職工近3000人，占全市教職工總數的14%，改革力度和范圍居自治區之首。進一步健全教師管理機制。一方面，以開展一系列主題教育為抓手，不斷強化師德典型的導向、引領作用;另一方面，建立健全了師德師風考核激勵機制和監督機制，加強對師德行風建設情況全方位、立體式考核，獎優懲劣。通過一系列舉措，引導廣大教師嚴謹治教、敬業愛生、樂于奉獻、廉潔從教，基本構建起促使中青年教師脫穎而出的機制和環境，培養選樹了一批本土化的名教師、名校長。人才引進力度逐步加大。2006年以來，全市招聘、引進專科以上畢業生和市外優秀教師7000余人。扎實開展教師繼續教育。構筑起國家、自治區、市、旗區四級全員培訓體系與網絡，對廣大教師進行了多層次、多形式的業務培訓。每年開展7000名中小學專任教師遠程教育非學歷培訓、3000名高中教師新課程培訓、3000名班主任培訓、300名心理健康教

育教師培訓、100名管理人員掛職培訓，幾項工作均走在自治區前列。通過一系列培訓，教師隊伍進一步優化，全市小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到100%、99.86%、96.48%，新補充教師學歷合格率均為100%。

大力發展教育信息化

全市投入近3億元用于教育信息化建設，建成市教育網絡信息中心，所有公辦學校均建成衛星地面接收站;建成覆蓋全市旗府所在地和工業重鎮的教育城域網;中小學生機比12.4：

1、師機比1.7：1，全市公辦學校全部實現“校校通”，98所公辦學校2441個班級實現“班班通”;基本完成中小學教師信息技術培訓，近2萬名教師參訓，在此基礎上全面啟動教育技術能力培訓;126所學校承擔了國家、自治區教育技術研究課題;近500件媒體教學軟件在國家、自治區級比賽中獲獎，占自治區獲獎總數的1/5;建成自治區首個蒙古文教學資源庫和“鄂爾多斯教育”蒙文門戶網站，出版發行《蒙古文課程資源》軟件，被選入全國農村中小學現代遠程教育資源(蒙古文版),供全國蒙語授課中小學接收使用。2010年，我市被確定為全國5個首批動漫教育實驗基地之一，自治區僅此一家;制作的《九年義務教育蒙古語文規范朗讀》和中學《蒙古文學科實驗》(物理、化學、生物、地理)兩套蒙古文電子教材通過教育部的審查，并通過衛星傳輸方式供全國蒙授中小學使用。

第三篇：近五年來工作總結

工 作 總 結

段

希

霞

萊蕪市第二實驗小學

近五年來，總體感覺充實忙碌，無愧于學生、家長及學校領導，較好的完成了教育教學工作。但也有不足之處，為了今后更好的干好本職工作，并能在本職崗位上更好地發揮自己的作用，現將五年來的工作做一個客觀的總結，主要從以下三點來進行總結：

一、政治思想方面；

本人熱愛祖國，堅決擁護中國共產黨，全面貫徹黨的教育方針，自覺遵守《中小學教師職業道德規范》，愛崗敬業；堅持“以人為本”的方向，作風正派，工作態度端正，熱愛教育教學工作，團結同事，業務上進，工作勤懇、扎實，關心愛護學生，尊重學生個體差異。積極參加各級各類政治業務學習及師德培訓，學習中及時整理筆記并寫出了個人心得體會，提高了教書育人的事業心和責任感。在思想上樹立為學生服務的目標，師生關系融洽，親和力強，用自己的言行感化和帶動學生，加強了學生的合作意識、團隊意識的培養。讓學生從小樹立拼搏意識、責任感和自信心，從而為“終身體育”奠定了良好的基礎。由于自己思想上積極要求進步，在2010年11月我光榮的加入了中國共產黨。

二、工作方面；

教學工作是學校的重中之重，國家重視基礎教育，大力發展基礎教育，同時也就給廣大教師提出更高的要求，自然而然地就要求教師在工作中不斷的學習，去探索發現一些新的東西來充實自我、完善自我。任教以來，我一直擔任一線的體育教學，為此我一直在教育教學方面大膽嘗試改革課堂教學模式并躬身實踐，及時總結經驗，教學中做到有的放矢，收到了良好的效果。

首先，在教學工作中，我按照《義務教育新課程標準》及《學生體質健康標準（試行方案）實施辦法》來教學和測試。在增進學生身心健康和增強學生體質的同時，使學生掌握體育基礎知識，培養學生運動的能力和習慣。為了協調發展，使學生通過思維和練習掌握體育知識與技能。課堂上我還加強對學生進行品德教育、組織紀律性、進取精神、拼搏精神上采取有效措施，重視繼承發揚民族傳統體育。

其次，在教學中根據各水平段學生的生理、心理發育規律，有計劃、有目的、有層次上好每一節課。做到課前備好課，課中遵循運動負荷，課后有反思，循序漸進由淺入深，在課堂上做到寓教于樂，樂在其中，學生“玩中學，樂中練，動中創”根據學生身體素質差異，重視學生認知規律的培養，采用不同層次適合學生的教學方法。除了上好學校正常教學外，我還和學校本學科的同事搞好學校的兩操一活動，組織學校內外的各種體育競賽活動。如今學校自編的文明禮儀操已成為了一道亮麗的風景。

再次，在擔任專職體育教師同時，我還勝任了學校的體育器材管理工作，在各級各類檢查中，領導都給予了較高的評價。對于應激性的工作，總是做到不推諉不懈怠，扎扎實實、勤勤懇懇以優質高效的工作作風做好份外工作，能夠做到：平時工作能看出來，關鍵時刻能站出來，危難時刻能豁出來。

三、教科研方面；

積極參加各級各類體育新教改的理論培訓，教學中貫徹課程改革實施的意見，樹立“健康第一”的思想觀念。優化課堂教學，提高了課堂教學效益。一分耕耘一分收獲，經過自己的努力，五年來取得了點滴成績。在2006年5月先后取得區、市優質課一等獎，同年參加了山東省體育優質課評選獲三等獎；2006年7月獲萊蕪市“優秀教練員”稱號； 2007年5月評為萊城區教學能手；2008年9月、2010年11月兩次獲得萊城區第三屆、第四屆體育“學科帶頭人”稱號；2010年7月評為萊蕪市教學能手；教學中充分利用多媒體教學，制作的課件《立定跳遠》在2007年11月獲國家級一等獎，2010年3月《立定跳遠》獲山東省第三屆中小學體育與健康課件評選中獲小學組一等獎；從教以來積極訂閱教育報刊、專業雜志來充實自己的頭腦，及時總結課堂得失并寫出個人教學反思，閑暇之余整理成論文后，在各級各類論文評選中獲獎或發表。近五年來撰寫的論文《新課程標準下勿丟掉傳統體育課的精髓》在2006年5月省“百佳”論文評選中獲二等獎；2006年11月《在體育課教學中如何關心青春期女生的身心健康》一文獲省三等獎；2007年4月《淺談新課程標準下學生體育興趣的培養》獲市二等獎；《小學低年級體育教學方法探析》發表在《中國科技教育》2009第四期雜志上；2011年6月參與設計制作的專利《多功能計算器》獲國家級專利。

回首五年以來，在工作方面雖然取得了點滴成績，但俗話說得好“金無足赤，人無完人”。在教學過程中多少還存在一些問題，隨著新課程改革和素質教育的實施，事業要求我不斷的學習，不斷提高自身的專業素質，才能更好為教書育人打好堅實的基礎。所以，今后我應該繼續鉆研新的教育教學理論，為學生的發展做出應有的貢獻。我將不斷進取，為學生奉獻一切，永不滿足，永不停留！

第四篇：近五年來張愛玲的研究綜述

近五年來張愛玲的研究綜述

張愛玲，作為中國近代文學史上的一顆燦爛的明珠，歷來被許多人喜歡贊賞。她為中國近代文學史的發展做出了相當大的貢獻，尤其在小說方面，張愛玲作為中國民國時期最富有傳奇性的女子之一，她一直是近代文學和小說發展史研究持續的熱點，2007—2012，這五年間，關于張愛玲的研究又有了許多新的結果，先將五年來有關張愛玲的研究情況綜述如下：

一，張愛玲小說的敘事策略

張愛玲在文學方面的造詣，學術界歷來都是給予了很高的評價，張愛玲為中國近代文學發展做出了獨特而又偉大的貢獻，尤其是在小說方面，張愛玲一生創造出很多優秀的小說，這些小說歷來被人稱贊，小說作為一種敘事性的文體，敘事策略對于小說的創造來說尤其重要，張愛玲在寫作時也有自己獨特的敘事策略，許多學者對此都有自己的研究，朱鳳華《試論張愛玲小說的敘事策略》（《柳州職業技術學院學報》2008年第3期）就對張愛玲的小說的敘事策略提出了自己的見解，他在文章中從張愛玲小說的雅與俗的融合、本土傳統與外來文化的調和、末代的挽歌與新時代的清唱、邊緣與中心的互動四個方面來闡述小說的敘事策略。張愛玲小說的“俗”并不是讓人不堪忍受的庸俗和令人惡心的低俗。她親近的是一種我們人人都分不開的蘊涵著濃濃的生活氣息的市俗之趣，不過由于她創作姿態的超脫，批判眼光的犀利。使得形而下的俗也變成形而上的雅了。她的舊小說凋子，清涼幽冷的勾畫描寫，還有她驕傲凌厲的一兩句議論．都給人一種雅的享受，更重要的是，在俗的題材體裁里還蘊涵著嚴肅的主題。使她在描繪俗人俗事時分外冷峻嚴酷切入骨髓。因而脫離了舊小說那種輕浮膚淺做作的趣味。形成了獨特的敘事策略。舊小說筆法的浸染下。張愛玲作品的語言色彩，敘事扣吻，場景設置，情節安排等都顯得非常傳統。但在內容與技巧上她卻對西洋近代文

學乃至現代主義有不少的借鑒。她把舊小說發揮到了極至，而現代里的傳統．又為她的小說增添了撼人的魅力。張愛鈴的創作無論是主觀上還是客觀上都在邊緣。但從某種意義上說，遠離主流遠離中心的“距離”正是一種審美的態度，也是一種獨特的敘事策略。

同時，關于張愛玲小說的敘事策略，另外一個關鍵的詞語也引起了學者們的關注，那就是“旁觀者心態”，張娟《旁觀者心態與張愛玲小說的敘事策略》（《求是學刊》2007年第1期）就關注了這一點，作者認為通過對張愛玲的旁觀者心態的考察，會發現雖然她總是與世態人生保持距離，但她的心靈卻深深扎根于腳下這片不斷沉淪的土地；并且由于旁觀者心態帶來的冷靜與理性，她得以超越這片土地，達到人性、歷史、哲學等方面的深度。首先，張愛玲早慧而非早熟的心態是她對人世產生旁觀心態的心理基礎。童年愛的缺失與成年后感情的不完也影響了她對人世的投入態度，從而使她抽離現實，冷靜賞玩所謂的親情愛情張愛玲的旁觀者心態使她形成了獨特寫作風格，她的文字凜冽又準確，客觀而深刻。張愛玲獨

特的敘述方式主要表現在三個方面：一是敘述者在文本中的身份和位置———隱身（第三人稱）敘事者；二是封閉的文本結構，在冷靜的剖析與無情的結尾后面隱藏著悲天憫人的情懷；三是有節制的抒情，在蓄勢待發的感情中有更深的震撼力量。張愛玲在寫作中一直是抱著自我審視自我觀望的心態，正是因為這種心態，反而使她的創作具有了人性的深度。在歷史層面上，張愛玲的旁觀者姿態反而使她更準確地傳達出轉型時期中國的特色。同時，旁觀者心態也導致了張愛玲強烈的虛無意識。這種意識是張愛玲在小說的創作中非常執著于細節。張愛玲的旁觀者心態對她創作的意義是不容忽視的。

二，張愛玲創作的語言特色

張愛玲的小說寫的精彩不僅僅是因為張愛玲富有特色的敘事策略，她進行創作的語言特色也很重要，許多學者專家也注意到了這一點，并進行了研究，于寶娟《論張愛玲創作的語言風格》（《齊魯學刊》2007年第一期）就介紹了這一點，在文章中，作者提出張愛玲創作的語言風格主要體現在多姿多彩的精妙比喻、流轉自如的音韻節奏、融會古今的獨特韻味三個方面。在張愛玲的文學世界中，漢語言充分煥發出其獨有的色彩美、音韻美美，傳統與現代也實現了密不可分的交融。精妙的比喻：張愛玲的比喻帶有明顯的通感色彩。本體、喻體往往來源于不同的感官范疇，而又憑借她絕妙的想象力聯結在一起。還經常通過比喻將抽象的事物具象化、實體化。以其特有的思維方式和格調獨辟蹊徑，擴大比喻中事物對象的時空范圍，賦予比喻以嶄新的境界。音韻節奏：她的作品中，那流轉自如的語言節奏，那“抑揚頓挫”的聲韻，那豐富變化的句式往往讓我們感到一種難以言傳的魅力。來長期的文學實踐中，張愛玲更深刻地領悟到漢語言中強烈和諧的韻律和節奏所蘊含著的豐富而深厚的藝術內涵，并掌握了如何使小說語言流暢優美的技巧。為了增強語言的音樂性與節奏感，深化作品的意蘊，張愛玲在創作中大量使用雙聲詞、疊韻詞、疊音詞等語音形式，制造獨特的音韻節奏，烘托氣氛，抒發感情。融匯古今：傳統文化風習耳濡目染，自然對她影響極大。從她作品的語言中經常能看到傳統文學的影子。在運用文學言的過程中，張愛玲常常化傳統文化的審美意象為己用，使傳統文化之美與現代的文學創作珠聯璧合，相映成趣。經常選用具有濃厚傳統文化內涵的意象作為喻體，從而點染出作品的傳統風韻。

張愛玲創作語言的風格除了上述幾個方面所敘述的特點以外，還有一股濃重的色彩，那就是一股蒼涼的感覺，董廣智《論張愛玲作品的蒼涼風格》（《唐山學院學報》2007第9期）就介紹了這一點，他認為她作品中的凡人瑣事有一種強烈的人生悲劇感作為底子從而擺脫了鴛蝴派的庸俗套路獲得了升越的精神境界 此人生悲劇感即張愛玲不厭其煩常說的蒼涼，張愛玲的人生感覺即以此為底子她覺著真實的人生是灰色的悲哀的 反映于她的作品里所有的男男女女都掙扎在缺乏光彩的生活中。同時冉小平《張愛玲的蒼涼世界》（《中南民族大學學報》2008年第9期）也說道張愛玲不太相信前面有個美好的未來世界等待著她 她說 時代是倉促的，已經在破壞中，還有更大的破壞要來，她的世界是荒涼并非荒謬，她的人生缺少有力依托并非失去意義，她對榮華過多依戀而無勇氣毅然拋卻。她對人生懷有深深的失望可絕對不是絕望。她把自己的蒼涼情懷寫進了小說，把蒼涼詮釋于親情的無情，性愛的無愛，用筆為世人描繪了一個無情無愛的蒼涼世界。在作品中的對世事人情的蒼桑感及由此產生的驚心動魄的荒涼色彩，包括語言。悲壯的精神已讓位于蒼涼的境界。讓人在讀她的文章時，感覺她的語言給人一種蒼涼的風格。

三，張愛玲文學里其他的世界

張愛玲創作文學時，不僅給我們帶來一個個精彩而又令人深思的故事，在這些故事的背后，她給了我們一些其他的關于生活邊邊角角的世界，比如文學里的服飾符號，音樂旋律，戲劇色彩....，都讓我們見識到那個離我們很近卻又遙遠的民國世界，關于張愛玲作品里的服飾符號，賀玉慶《張愛玲小說中服飾符號的意蘊探析》(《湘潭大學學報》2010年第3期）就介紹了這一點，服飾天生癡迷的張愛玲，善于吸收傳統服飾描寫的經驗，并大膽注入現代元素，巧妙運用隱喻象征的手法，使筆下的服飾由平常的物象變為內涵豐富的符號。這些服飾符碼不僅傳達出作品中人物的情感和命運，也成了作者認識世界、解讀人生的鑰匙。張愛玲小說中人物的服飾不僅僅是作為物質器物而存在，更重要的是作為符號和象征物而存在。張愛玲的服裝世界首先表現在服飾的色彩上，張愛玲對色彩的敏感異于常人其次表現在人物服飾圖案的選擇上。服飾圖案作為一種符號，這讓人感受到古老圖騰文化在漸漸地向生命個體滲透、轉化和投影。月的星霜，遭遇的波折，現實的境況。心情的狀態．都像不可回避的化裝師，給張愛玲小說中的服飾打上不可掩蓋的印記。張愛玲在作品里常常不厭其煩、極其詳盡地盤寫一個個人物上襖下裙穿什么料子花式，頭面鞋腳什么色調。她明白通過服飾等生活細節來詮釋人物、勾勒迅速走向現代的中國人的精神輪廓。她小說中的服飾意象，在傳統寫實中注入了很多現代元素，人物的服飾有時虛擬化和抽象化，但又決不給人以觸目之感，使張愛玲筆下的服飾超越了他人，成了現代文學一道別樣的風景。

張愛玲的文章里，還能看到音樂的影子，余志平《論張愛玲小說創作中的音樂描寫》（《湖北大學學報》2007年第1期）就關注了這一點，在文章中，作者提到由于張愛玲家庭和母親的影響，張愛玲本人其實并不喜歡音樂，但她的小說卻頻頻跳躍著不同樂器的音符 張愛玲把音樂融入小說增強了小說的藝術表現力。張愛玲小說中的音樂運用近百處可謂豐富多彩咿咿呀呀的胡琴，叮叮咚咚的琵琶，緊緊絞著弦子的凡啞林，忽斷忽續的口琴，富于挑拔性的爵士樂，狂喜嘶吼的鼓樂.....,這些音樂的描寫是張愛玲的文章更具有靈動性和深刻性，大大提高了作品的藝術表現力 作者從幾個方面加以論述，一是傳達感情，揭示心理。二是營造氣氛，結構作品。三是轉化意象，拓展想象。總之張愛玲以其深厚的音樂藝術修養巧妙地把音樂融入小說用音樂傳遞主人公的情思用音樂構筑小說情節用音樂創造出一個個意味深長的意象把音樂幻化成一個個生動的比喻使其作品處處閃爍著鮮活的藝術生命力濡染出無窮的意趣。

總之，張愛玲的小說創作，無論是他的敘事策略，還是語言特色，亦或是她的作品中關于其他方面的特點，都能給我們很大的啟發。

第五篇：我國基礎教育均衡發展研究綜述

我國基礎教育均衡發展研究綜述

（摘要）基礎教育均衡發展是近年來我國教育研究的熱點之一，日益受到關注。本文主要從基礎教育均衡發展的含義、特點、必要性、策略等方面對我國有關基礎教育均衡發展研究成果進行綜述，并對已有研究成果的局限性進行一些思考。

（關鍵詞）基礎教育 均衡發展 研究綜述

我國基礎教育經過幾十年的發展，取得了巨大的成就，特別是在20世紀末全國85％人口所在地區基本普及了九年義務教育。但是，在多年計劃經濟和城鄉二元體制下，基礎教育領域內部資源配置的失衡，出現了比較顯著的非均衡發展趨向。我國的教育制度和基礎教育改革要求確保教育權利和機會的平等，使每個兒童都能真正得到盡可能的發展，進而提高全民族的整體素質。因此，基礎教育均衡發展問題引起人們的廣泛關注和重視，日益成為教育領域的重要研究課題。本文對我國關于基礎教育均衡發展的已有研究成果進行梳理，以期促進對這一問題的研究。

一、基礎教育均衡發展的含義界定

由于基礎教育均衡發展的內涵豐富，論者們見仁見智，從不同的研究角度界定了基礎教育均衡發展的含義，總體來看主要有以下幾種觀點：

一種觀點認為，基礎教育均衡發展是針對現實中教育供需不平衡提出的，因而它首先意味著教育資源的均衡分配，包括社會總資源對教育的分配，也包括教育資源在各級各類教育間、各級各類學校間、各地區教育間的分配。另一種觀點認為，基礎教育均衡發展涉及的主要是受教育者的教育權利保障問題，以及教育民主與教育公平問題。它是指通過法律法規確保公民或未來公民以同等的受教育的權利和義務，通過政策制定與-資源調配而提供相對均等的教育機會和條件，以客觀公正的態度和科學有效的方法，實現教育效果和成功機會的相對均衡。還有觀點認為，義務教育均衡發展內涵豐富，主要包括三個層面：一是區域之間的均衡發展，省域之間、市域之間、縣域之間以及城鄉之間，都要統籌規劃，實現均衡發展；二是區域內部學校之間的均衡發展；三是群體之間的均衡發展，特別應當關注弱勢群體的教育問題。義務教育均衡發展的最終目標，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生。最后，也有觀點認為，在空間結構上，教育均衡發展主要是指我國不同地區之間、同一地區不同學校之間、同一學校不同群體之間的教育均衡發展問題；在時間進程上，教育均衡發展主要是指學生在接受教育的起點、過程和結果方面擁有相對平等的入學機會，得到大致均等的教育資源和教育條件，并能夠獲得盡可能的發展與成長。就其實質而言，教育均衡發展主要涉及受教育者教育權利的保障問題，教育的民主與公平問題。具體而言，教育均衡發展主要表現為三個層面：在物質層面上追求優質資源的相對均衡配置，從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件，在就學過程中得到同等的對待與支持；在制度層面上保障受教育權利平等的實現，獲得平等的入學機會和就學機會；在意識層面上關注每個兒童潛能的最大程度的發揮，并為之提供最適宜的環境及條件。”

結合研究者們的已有觀點，筆者認為基礎教育均衡發展主要是指對教育橫向結構方面的地區之間、地區內部的學校之間、學校內部群體之間和教育縱向結構方面的各級各類教育之間的教育資源尤其是優質資源配置均衡，提供相對均等的教育機會和條件，從而保障每一個受教育者平等的受教育權利，使每一個兒童都能得到盡可能的發展。

二、有關基礎教育均衡發展特點研究

研究者們認為，基礎教育均衡發展是一個歷史范疇，是相對的、動態的、特色紛呈的過程。

（一）基礎教育均衡發展是一個歷史范疇

隨著時代的進步，基礎教育均衡發展的內涵也在相應地發生著變化。在世界上大多數國家為實現義務教育目標而努力的時候，基礎教育均衡發展的主要內涵是為更多的人提供更多的受教育機會；在世界上大多數國家基本普及義務教育后，墓礎教育均衡發展的價值取向是為所有的人提供基本的教育；在社會的經濟、政治、文化進步達到一定的水平后，基礎教育均衡發展的具體目標是為盡可能多的人提

供盡可能好的基本的教育。

（二）由于社會發展的不均衡性與教育基礎的差異性，基礎教育均衡發展只能是相對的，而不是絕對的基礎教育均衡發展不等于平均發展，而是使劣勢地區、學校的教育資源和教育質量向優質學校看齊，縮小教育差距，從而實現共同發展。均衡發展的目標是要辦好每一所學校，促使所有學校提高教育質量和辦學水平，進一步擴大優質教育資源。

（三）基礎教育均衡發展是一個從不均衡到均衡，又從均衡到新的不均衡，再到新的均衡的持續的動態發展過程

隨著物質生活和文化需求的提高，人們對教育的要求也越來越高，從對孩子“能夠上學”發展成“能夠上好學校”，從過去的“有教師任教”發展成“擇教師任教”。基礎教育均衡發展，應該順應社會經濟的發展，順應人們的需求，不斷確立更高更新的目標，實現階梯式發展，螺旋上升。

（四）基礎教育均衡發展是一種特色紛呈的發展態勢

教育個性化、辦學特色化是當前國際基礎教育均衡發展的大趨勢，也是實現教育向更高層次的均衡方向發展的要求。均衡發展不是“千校一面”，而應是鼓勵學校積極創新，努力辦出特色、辦出個性的均衡發展。

三、實施基礎教育均衡發展的必要性研究

研究者認為，基于以下原因，我國有必要實施基礎教育均衡發展。

（一）基礎教育均衡發展是義務教育的本質要求促進基礎教育均衡發展，特別是促進義務教育均衡發展，是由義務教育的本質決定的。一方面，促進義務教育作為一種強迫教育，從根本上來講，就是機會均等的教育，政府有義務合理設置學校，設置辦學條件相對均衡的學校，以滿足廣大城鄉受教育者的需求；另一方面，它又是中國義務教育發展到較高水平以后提出的問題。

（二）基礎教育均衡發展是教育平等的問題和教育基本人權的問題

現在世界各國都在強調人權問題。人的權利就包括受教育權、發展權。我國的義務教育已經實現了“兩基”，在這種情況下，教育就要求均衡發展。中國現在教育最主要的矛盾就是資源不足和需求較大之間的矛盾，這既表現在量上也表現在質上。羅爾斯對教育公平的理解有三種：一是機會公平，二是過程公平，三是結果公平。教育公平首先要解決機會均等，第二個是因材施教，能夠按照學生的能力給學生以適當的教育。基礎教育均衡發展的實質是人權平等在教育上的體現。

（三）基礎教育均衡發展是社會發展的平衡器和穩定器

衡量一國的教育，不是著眼于培養少數精英，而是看國民素質的普遍發展，也就是國民教育或者說是基礎教育的功能。教育具有平等化的功能，它是社會發展的一種平衡器和穩定器。也就是說，教育能夠促使處于弱勢狀態的人群向上層流動，從而增進社會的平等，促進社會的穩定。基礎教育非均衡發展會使原來由經濟帶來的貧富分化狀況進一步加劇，被剝奪了平等受教育權的人群極易成為社會不穩定的因素。

四、關于推進基礎教育均衡發展的策略研究

綜合已有研究成果，我國推進基礎教育均衡發展的策略主要有以下幾方面。

（一）強化政府責任

基礎教育的辦學主體是政府，實現基礎教育均衡發展，各級政府無疑應該承擔責任。在基本實現“普九”的現狀下，政府應由過去的非均衡發展教育策略轉移到均衡發展策略上來，處理好教育的快速發展和教育公平之間的統籌和協調。而政府承擔起基礎教育均衡發展責任的關鍵政策是建立新的基礎教育尤其是義務教育財政責任體制。我國中央和省級政府應當有責任通過財政轉移支付、專項基金等手段，自上而下地承擔起義務教育公共撥款的責任。

（二）推進中小學標準化建設，實現規范化辦學

根據當地經濟社會發展狀況和教育發展的實際，制定中小學辦學標準。政府提供相對均衡的辦學條件，使義務教育階段的每所中小學都能按照法定標準，擁有大致均等的物質條件和師資隊伍條件，從而在義務教育領域形成一個公平競爭的環境，逐步淡化和取消國標、省標、市標以及農村和城市不同辦學評估標準。比如，上海市通過布局結構調整整體推進義務教育學校標準化建設的模式值得借鑒。它主要通過以下途徑予以實施：(1)撤點；(2)縮班減生；(3)校舍調整；(4)合并；(5)擴大用地；(6)遷建；(7)改造擴建。

（三）加強薄弱學校的改造

長期以來，由于城鄉教育資源分布的不均衡，各地在基礎教育階段出現了一大批薄弱學校。這些學校的特征主要表現為“三差”、“兩低”。所謂“三差”是指校舍、設備比較差，師資隊伍的素質和水平比較差，學校的生源和社會聲譽比較差。“兩低”是指教育、教學的質量比較低；學校的整體管理水平比較低。當前薄弱學校改造的基本任務是：在重點建設方面給予傾斜政策的同時，大力提高教育管理水平、提高教師的基本素質，最終實現深化教育改革、提高教師的基本素質、改善學校管理、樹立良好師德、改進教育方法、培養優良學風的目標。江蘇省從

2001年開始啟動了“加強大中城市薄弱學校建設”工程，要求財政投入的教育經費要向薄弱學校傾斜，積極培養薄弱學校的學科帶頭人，薄弱學校教師福利待遇由教育行政部門統籌解決，骨干學校教師晉升職稱都必須有在薄弱學校任教的經歷。

（四）實施區域內教育資源共享

物質資源共享

促進圖書、體育場所、勞動技能培訓等教育資源在區域內流動，最大限度地發揮資源的作用，使有限的投入發揮更大的效用。利用現代教育網絡建設豐富的教育資源信息庫，借助現代化的信息教育平臺，實現優質教育資源共享，借助信息化來縮短城鄉之間、校際之間的差距，實現真正意義上的均衡發展。比如，山東壽光市推進基礎教育均衡發展的特色之一，就是通過教育信息化促進教育均衡發展，實現了城市和鄉村優質資源的共享。

人力資源共享

按照《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》的要求了借鑒國外高質量普及義務教育的經驗，通過體制改革試點，在同一區域內重點學校和其他學校之間，對各校的校長和骨干教師進行統籌調配，實施校領導定期輪崗制度和骨干教師的定期輪崗制度，執行按照二定時比例和年限相互輪崗的制度。比如，大連市金州區政府建立了學校干部“定期輪訓、定期考核、定期聘任、定期流動”制度。南京市從2000年起，首先在五縣及市區部分重點學校、實驗學校試行教師輪崗制度。

（五）對各種處境不利的弱勢群體和弱勢地區采取補償措施

從某種意義上說，教育公平和教育均衡發展就是關注和幫助弱勢群體和弱勢地區。在我國，應加大中央和省級政府對農村貧困地區義

務教育公共投資的分擔責任，從而減輕貧困地區義務教育公共投資的財政壓力。

此外，國家和社會心關注各處境不利群體的受教育機會。如進城務工人員子女接受教育的平等權利，以切實保障所有適齡兒童的基本學習需求得到滿足。

（六）促進教育體制的創新

教育督導體制的創新

政府要真正實行教育均衡，就必須加強對中小學的督導評估，進一步規范中小學的辦學行為。在具體的評估標準中，應當逐步取消等級學校，淡化窗口學校。縣（市、區）級教育行政部門要建立和完善義務教育均衡發展的檢測制度，定期對轄區內義務教育學校間的差距進行監測和分析，逐步建立規范化、科學化和制度化的義務教育教學質量監測評估體系和教學指導體系，不斷提高中小學的教育質量。寧波市北侖區自1990年起，每年對全區所有中小學進行一次綜合督導評估，督導制度成了該區全面推進素質教育的導航燈。

積極推進小學升初中、初中升高中的招生方式改革

當前，為體現基礎教育的公平公正和緩解擇校收費問題壓力，部分地區設計將辦得較好的初中的全部招生指標或部分招生指標，根據小學在校生人數，按比例分配給附近的各個小學，按德智體擇優選送（不得舉行統考）；完善選送程序，增加透明度，實行社會監督。同時，將重點高中的招生指標按一定比例分配給各個初中學校，淡化學校之間的競爭。上海市招生方式改革的核心是：貫徹“多次機會、雙向選擇、綜合評價、多元錄取”的指導思想，建立和健全初中學生素質綜合評價體系，改進考試內容、評價方式和分流方式。

五、對已有研究成果的幾點思考

從所得的文獻資料來看，對我國基礎教育均衡發展的研究至今仍是以理論研究為主，已有的眾多研究側重于基礎教育均衡發展的內涵界定，對于基礎教育均衡發展的特點、意義、策略有了較為深入探討。相比之下，實踐研究較少，缺乏具體措施上的建議。并且，已有的實踐經驗研究主要是區域性研究，缺乏總體性研究。

以往的研究主要從宏觀、中觀的層面來分析基礎教育均衡發展，主要涉及區域、城鄉、校際均衡發展，但對微觀層面的學校內部學生群體均衡發展研究不夠深入，反映出基礎教育均衡發展研究的片面性。

國外對基礎教育均衡發展研究從廣度和深度上達到了一定水平，成果頗豐。與國外研究成果相比，我國對這方面的研究起步比較晚，還處于初級階段。

國外積累了許多基礎教育均衡發展的實施措施方面的有益經驗，對我國基礎教育均衡發展的實施有著積極的借鑒價值。但從我國目前的研究成果來看，對國外基礎教育均衡發展實踐經驗方面的研究較少，應該加強這方面的研究。