第一篇:2009年城管工作思路
2009年,我區城市管理工作的指導思想是:以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委區政府的工作中心和和**市城管局的整體部署,按照力求創新、突出亮點的要求,進一步加強市政公用基礎設施建設,進一步加快城鄉統籌步伐,進一步加大城管干部隊伍建設力度,不斷提高城市管理服務水平,全力推進城管事業又好
又快地發展,為打造整潔美麗、和諧有序的新**作出積極的貢獻。
一、以改善民生為重點,著力加快城市基礎設施建設
1、加快天然氣轉換工程進度,保障服務便民供氣安全。重點抓好天然氣進老城區管道鋪設及燃氣進小區的協調配合工作,力爭在2009年完成10000戶居民的通氣工作,讓更多居民用上安全、潔凈能源;完善液化氣專項規劃,優化小液化氣供應點布局,抓好城市燃氣應急預案的相關應急措施的落實,加強燃氣安全知識宣傳和安全檢查,安排從業人員上崗培訓.按照市、區“十小”行業整治精神,抓好小液化氣供應點整治工作。
2、深化公交體制綜合改革,實現線路優化出行便捷。根據區委區政府提出的“破解難題、關注民生”三年行動計劃,廣泛征求各方面意見,及時合理地優化公交線路線網布局和資源配置,使公交的運行更能適應居民的出行需要;加強我局管理的候車亭維修工作,改善候車條件;加強公交隊伍建設,提高整體服務水平,樹立公交隊伍新形象。同時,明年我局還將繼續做好公交綜合改革的后續工作,如理順管理體制、啟動財政補貼機制、實行新的運行模式等。
3、加強市政設施改造力度,確保設施完善運行優良。加快道路、人行道升級,計劃實施***路、**路、**街道路破損砼板塊的大修改造,確保城區道路完好率達80%以上;完成老鎮駱東路慢車道(**路—**線段)、人行道改造工程,提升老城區西入口形象;結合天然氣轉換工程,實施**街人行道改造,提升**街作為主要商業街的道路形象;結合緩解“停車難”工作,繼續抓好道路、人行道的大修改造,增設停車位;組織實施城區居住小區的路燈設施改造,配合城鄉結合部改造和村改居工作,指導做好村改居的路燈和住宅區道路改造工作。
4、開展城區內河整治工作,打造內河清潔環境優美。抓好內河截污工程,繼續配合做好城區污水處理廠配套管網污水接口改造;加強河道日常養護工作,堅持12小時動態保潔,組織實施城區內河清淤(**橋-**橋社區);繼續擴大水生植物種植面積,確保內河水質良好,努力營造水清、岸綠、景美的水體環境。
二、以提升品位為重點,著力美化市容市貌
1、加強園林綠化管理工作,營造綠色城區。以國家園林城市復查為契機,加快園林綠化建設,提高人均公園綠化、綠地率、綠化覆蓋率三大園林綠化指標,重點實施**景觀帶、**公園等增綠、增光、添景工程,通過適度改造,提高主要公園的生態性、休閑性和景觀性,增強公園的風景文化內涵,為市民提供更好的休閑娛樂場所;強化公園日常養護監督管理,進一步改善樹木生長景觀效果和園容園貌,積極開展創建市級綠地養護示范點;繼續實施老城區陳舊街角綠地的改造,積極組織全民義務植樹和愛綠、護綠活動,積極創建園林式單位、園林式居住區和綠色環保社區。
2、加強街容街景規范管理,形成特色街區。開展城區主要道路街容街景綜合整治活動,繼續配合***街道做好車站路、城河路商業街街景整治改造工程,主要實施商業店鋪招牌、路燈、垃垃圾箱、燈箱廣告、人行道燈燈城市家具改造,道路鋪裝改造和部分人行道修補;規范戶外廣告招牌,建議區政府盡快出臺《**區戶外廣告管理辦法》,并開展專項整治活動,統一更換一批陳舊破損的廣告、招牌,實行新設店招店牌規格、材質、色調、亮化設施、藝術風格的全面控制;完善城市公共照明設施,逐步推廣成熟的路燈節能形式,建設美觀節能的照明系統。
3、延伸背街小巷升級工程,建設功能完善城區。按照“和諧+特色”的要求啟動新一輪背街小巷升級改造工程。要遵循以人為本的原則,結合區域歷史文化特點,突出建筑精致和諧、道路平整景美、亮化綠化結合等特點,通過對地面、空間、外部環境的整體整治改造,全面提升區域的環境品位,打造功能完善、特色鮮明的背街小巷新亮點。
三、以城鄉結合部和城中村整治為重點,著力提升環境衛生整體水平
1、深化整治行動,改善城鄉環境衛生。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,繼續開展小街小弄、亂停放亂設攤、城鄉結合部和城中村環境三大專項整治。加大對各區城中村、城鄉結合部環境衛生考核、檢查、指導力度,重點在創新管理體制、加強經費保障、建立長效機制上做好指導工作。要始終保持嚴管嚴查的態勢,有計劃、有重點、有步驟地推進各項整治工作,加強與相關部門聯動,取得各級領導和部門的支持和理解。充分調動街道、社區的工作積極性,做到上下聯動、部門聯動、齊抓共管,確保整治工作順利完成。
2、加大工作力度,完善環
衛基礎設施。因地制宜實行基礎設施改造,從根本上改善環境衛生狀況。重點抓好后大街、漲監矸兩座箱式垃圾中轉站改造為壓縮中轉站,組織實施垃圾收運模式改革,解決城區垃圾污水滴漏問題;市場運作繼續實施果殼箱更新換代,由廣告商投資對城區的果殼箱進行安裝,提高城區的果殼箱檔次;開展城中村、城鄉結合部公廁改造,新建、改造生態公廁,美化公廁內部環境,進一步提高公廁人性化管理水平。
3、建立健全機制,破解市容環衛難點。城區開展主要道路精細化保潔,實行分類管理,主要道路全部實施16小時以上動態保潔,經常實施道路專業清洗,降低城區環境含塵量,還道路本來面貌;抓好市容環境衛生示范路、責任區達標示范路等創建活動,做好老城區破舊店名招牌的改造工作,切實組織做好餐廚垃圾收集處置管理;加大建筑垃圾和泥漿的消納場地建設,建立市、區聯動的工作機制,依法從源頭進行查處,從根本上解決建筑垃圾和泥漿隨意傾倒的問題。
四、以創新和完善體制機制為重點,著力加大城管執法力度
1、規范行政許可,加強監管力度。進一步規范行政審批,實現“一站式”服務,進一步減少和規范行政審批事項,繼續推行“四公開”(公開依據、公開程序、公開辦事方式和公開結果),實現“五上網”(資質標準上網、許可申報表上網、許可示范文本上網、許可指南和相關法律法規上網、許可的受理和決定上網)。根據法律有關規定和職責分工,認真做好城市管理各方面的行政許可工作,切實履行好職責,確保法律法規在工作中得到有效落實。
2、理順執法關系,提高執法能力。逐步理順執法與管理的關系,使執法與管理實現緊密結合,有效提高管理的效能;進一步理順城管與環保、工商、規劃、公安、法院等部門的關系,堅持執法工作例會制度,建立快速反應機制,有效減少暴力抗法事件的發生;進一步明確與各鎮、街道(鄉鎮)的關系,充分發揮鎮(街道)、社區在城管工作中的作用。
3、完善執法機制,提高執法效率。進一步落實執法管理責任制,繼續實行定時、定員、定崗、定職責、定獎懲的五定考核制度,確保工作職責落到實處;推行路段分類管理,堅持措施執勤制度,加強重點區域的巡查和執法力度;規范行政執法程序,嚴格實施文書送達制度、證據材料收集制度、罰繳分離制度,推行案件主審制等工作形式,提高辦案效率;規范行政處罰標準,規范辦案程序,提高辦案的公證性和透明度。
4、堅持依法行政,加大執法力度。要堅持標本兼治,加強治理市容“頑癥”。繼續發揮城管、環保、工商、衛生四部門聯合執法作用,深入開展餐飲業油煙噪聲污染整治;加強夜間巡查,及時處理群眾投訴,加大對建筑工地夜間施工噪聲的執法管理力度;嚴肅查處鋁合金加工點占道加工、占道經營現象,嚴格監管鋁合金加工點擾民現象;繼續合理規范車輛停放,依法加大對人行道違章停車的處罰力度;堅持實施分類管理,有序規范攤點設置,加強流動攤販管理;努力探索行政執法長效機制,堅持常態化管理,開展前置式預防,確保做到集中整治和日常鞏固相結合,使街面秩序和環境質量保持較高水平。
5、加大公眾參與度,完善城管共建機制。借助社會新聞媒體,搭建公眾參與城市管理的平臺;深化“城管開放日”、城市管理“五進門”活動,向公眾宣傳城市管理;壯大城管義工隊伍,充分發揮城管**的作用,營造齊抓共管、人人參與的良好氛圍;暢通公眾信息獲得渠道,堅持信息公開制度,實施城管公示制度,實施重大城管決策,事先向社會公示,保障公眾的知情權。
五、以加強干部執政能力為重點,著力健全工作落實機制
1、加強思想政治建設,提高城管隊伍的政治理論素質。緊緊圍繞科學發展觀和構建和諧社會這一主題,堅持每周一次的政治理論學習制度,建立骨干人員的教育培訓制度,建立健全政治理論學習測試制度,不斷完善網絡教育制度,積極開展十七大和十七屆三中全會精神主題學習;探索各種形之有效的教育形式,重點開展廉政建設專題講座、國際國內形勢報告會,城管文化建設征文活動、慶祝建國60周年知識競賽、“樹新形象、創新業績”大討論等活動。
2、加強黨風廉政建設,提高城管隊伍的拒腐防變能力。以黨紀政紀條規教育、典型示范教育和警示教育為抓手,注重教育防范,營造廉政氛圍;以黨風廉政責任制、《局懲治和預防腐敗體系實施方案》、《關于加強局黨政領導干部監督管理的規定》和《局工程建設(養護)項目保廉工作實施辦法》等規定的落實為重點,加強制度防范,嚴格隊伍管理;以推行陽光政務,實行黨務公開、政務公開、財務公開的三公開制度和工作職責、辦事程序、收費標準三公開制度為保障,加強監督防范,提升服務意識。
3、加強黨的組織建設,提高城管隊伍的黨建工作水平。按照規范化黨支部建設要求,在嚴格遵守“三會一課”、黨員聯系群眾和民主評議黨員等制度的的基礎上,充分發揮黨員的先鋒模范作用,通過設立黨員示范崗、黨員責任區和“雙向三卡”活動等形式,進一步增強黨員的責任意識和使命意識;積極做好入黨積極分子和黨員的培養發展工作,嚴格按照發展入黨積極分子推優制和發展黨員預審制、公示制、票決制的原則,把好黨員發展質量關;積極開展黨員政治生日“五個一”活動,建立健全黨員關愛機制。
4、加強干部自身建設,提高城管隊伍的依法行政能力。大力加強領導班子自身建設,落實民主集中制原則,對涉及重大決策、重要人事任免、重要建設項目和大額度資金使用都經局黨組集體研究作出決定,保證決策的科學化、民主化;大力加強中層干部隊伍建設,抓好中層干部教育培訓工作和中層后備干部隊伍建設,建立健全以試用期干部考核制度和中層干部的述職述廉、廉政談話和廉政檔案等制度為重點的中層干部監督管理新機制;大力加強一般干部的隊伍建設,開展城管“人才工程”建設,不斷健全綜合考評體系,加強督查工作力度,實施心理健康教育制度,注重人文關懷和心理疏導。
第二篇:2012城管工作思路
2012城管工作思路
2012全市提出的城市管理服務年,全區城市管理工作要在去年取得成績基礎上,繼續真抓實干,開拓進取,再創輝煌。今年城市管理的指導思想是,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,緊緊圍繞我區建設全市科學發展先導區、城鄉統籌示范區、和諧社會首善區的中心工作,銳意進取,開拓創新,不斷開創城市綜合管理的新局面。今年城市管理的工作目標是,通過樹立新城管、新理念、新形象、新人文的總體要求,開展城市管理細胞化、數字化、精細化三大工程,繼續深化城管交警聯動機制和跨區協作機制,以三新突破年、惠民行動和加強城管隊伍建設為主要工作任務,達到構建和諧城管、親民城管,提高城市管理水平的總體目標。
一、加強城管隊伍建設,構建和諧城管
這里講和諧城管不是要和稀泥管理,而是要改變原來以我為主的單向執法模式,要注重與被管理者的交流與溝通,實現管理者與市民關系的和諧。城市管理工作是一項關系千家萬戶的百姓工程,作為城市的管理者,首先要清楚城管執法隊伍的形象直接代表著政府形象,構建和諧城管是落實科學發展觀的具體要求。要切實轉變觀念,牢固樹立和落實以人為本的城市管理理念,著力打造和諧城管的新形象。
一是抓宣傳,營造良好氛圍。加強宣傳使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關法律法規,讓市民充分認識到城管工作的重要性和城管執法人員履行職責的艱苦和困難,使之更加支持和配合城市管理工作,營造齊抓共管、人人參與的良好氛圍,促進全社會共同參與城市管理,共建和諧城管。
二是抓學習,培養高素質隊伍。加強城市管理人員政治理論、法律法規和管理業務知識的學習培訓,提高素質,提高管理水平,促進工作態度、工作方式、工作作風的轉變。牢固樹立以人為本的思想,強化社會管理和公共服務職能,實施人性化執法,規范執法程序,進一步提高依法行政、文明執法的水平。努力做到辦案零差錯,執法零投訴。
三是抓管理,培養過硬的作風。城管工作的性質要求執法隊員必須養成吃苦耐勞的頑強意志和無私奉獻精神,培養嚴明的組織紀律觀念和招之即來,來之能戰,戰之能勝的過硬作風。積極推行準軍事化管理,用軍人的規范、理念、意志、作風和紀律來鍛煉隊伍。加強標準化建設,培養規范化養成,養成整齊劃
一、令行禁止、雷厲風行的工作作風。四是抓監督,促進工作方法的改進和提高。建立和完善內部督查考核機制,充分發揮紀檢監察的作用,同時,加強外部監督,聘請行政執法監督員,廣泛征求意見和建議,虛心聽取他們的意見和建議,使城市管理工作得到進一步的改進和提高,從而,有效地提高執法隊
伍地的管理水平,推動城管執法工作向前發展,開創城市管理行政執法工作的新局面。
二、開展三大工程建設,提升城市管理水平
開展細胞化工程建設,夯實城市管理基礎。繼續完善兩級政府、三級管理、四級網絡的城管體制,積極推進城管進社區、進院落、進樓幢、進單元、進店鋪的五進活動,拓寬城市管理的工作渠道,擴大管理的外延。充分發揮社區居委會、物業管理公司、臨街商家店鋪、廣大市民等城市管理參與者的主體作用,在全區開展無違章建筑、無噪音擾民、無樓道占用、無衛生死角、無綠化損壞、無積存垃圾的六無評選活動,以點帶面,從而夯實城市管理基礎,提高城市管理質量,進一步提高城市管理水平。
開展數字化工程建設,強化長效管理手段。以建設數字化城市管理信息系統為突破口,確立數字化城管新模式,在市容市貌、環境衛生、市政公用、城市秩序等公共服務領域,建立起較為完善的城市管理信息采集機制、處置機制、綜合評價機制及城市管理長效機制,從而實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理。
開展精細化工程建設,提高城市管理水平。隨著城市的發展,市民文明素養的提高,對城市管理工作的標準越來越高,要求越來越嚴。城市管理工作要科學規劃,創新機制,提高標準,精細操作,不斷推進管理理念科學化、管理機制長效化、管理作業市場化,建立和探索長效管理和常態管理相結合的新路子。努力實現市容環境衛生整體達標,園林綠化提檔升級,環衛設施管護到位,城管行政執法嚴格高效的目標,全面提高城市管理精細化水平。
三、實現新突破,不斷深化城市管理新機制
深化城管與公安交警聯動機制。繼續發揮城管和公安交警聯動工作機制,共同加強城市管理的作用,定期針對城市管理的熱點和難點問題,與公安交警聯合開展市容秩序綜合治理,并使綜合整治工作日常化、制度化。
一是建立分層次管理制度。加強公安交警分局與區級職能部門之間的聯系;交警部門所屬大隊與街道辦事處之間的聯系;警務區與社區之間的聯系,達到分層次、分重點、精細化管理;二是建立四位一體目標管理制度。把社區民警、交警、城管執法人員、城市協管員在城市管理方面的工作納入統一管理范圍,實行目標管理。從而把城管與公安交警聯動同開展城市管理五進、六無活動和門前五包責任制有機結合起來;三是建立科學的考評制度。把城市管理工作的考評排名制度引入城管與公安交警聯動機制中,真正達到城管與公安交警聯動效果大于聲勢、內容大于形式。
深化城管跨區協作機制。繼續發揮城市管理區與區之間、街道與街道之間跨區協作的聯動作用,深化跨區協作的工作機制,加強市容秩序、環境衛生、綠化管理、揚塵污染治理等
方面的協作管理,徹底消除城市管理上的盲區和死角。
深化城管檢查評比機制。根據我區數字化城管的建設及實施的需求,在繼續實施現有的城市日常管理周檢查通報、月考核排名考核評價模式的基礎上,逐步實現與數字化城管考核評價模式無縫銜接,建立一套切合實際、操作性強的數字化城管綜合績效評價體系,從區域評價、部門評價和崗位評價三個方面,對城市管理的各方面進行考核評價,從而達到即監督城市管理中發生的具體問題,又能監督執法質量的效果,有效推動城市管理精細化工作深入開展。
四、突出重點、完成 惠民行動和三新突破年工作目標。
持續開展綠化建設工作。以創建國家森林城市為目標,全年完成新增綠地20萬平方米,新建綠化小游園小廣場2萬平方米以上;實施 31條林蔭道路和14個小游園增綠工程,完成城區主干道破墻透綠2000米,義務植樹120萬株。大力推行生態建設,力爭人均公共綠地面積達8.67平方米。持續開展容貌整治,社區整治工作。完成川陜路、新成彭路兩側立面整治工作。今年要繼續開展容貌和社區整治工作,各街道辦事處要挑選1-2條群眾關心和硬件條件差的道路和1個基礎設施和居住環境差的社區作為2008年容貌整治和環境綜合整治范圍,并進行統一規劃,集中力量打造,達到改善和提升人民群眾生活質量和生活環境的目的。持續開展違法建筑治理工作。以建設四個第一區,實現三個全面接軌統領違法建筑治理工作,完成拆違10萬平方米(其中外環路生態帶拆除面積1.5 萬平方米)。狠抓落實、突出實效,將2008年整治違法建設工作納入專項目標督查,嚴格落實違法建設巡查、發現、查處制度及責任追究制度,按照目標管理相關規定進行督查、考核。
持續開展揚塵污染治理工作。為有效降低空氣中可吸入顆粒物,完成2008年全市空氣質量優良天數達到305天以上的目標,結合我區實際,按照分級管理模式,加強揚塵污染治理,完善揚塵污染日常巡查監管和集中整治機制,把揚塵污染治理作為每天對全區城市日常管理督察、考核的重要內容。
持續開展環衛設施建設工作。在中心城區人口密集區域新建1座生態環保移動公廁,在小游園或公共綠地內新建2座固定公廁;加強公廁管理,提高公廁檔次,改造5座二星級公廁。持續開展城市景觀整治工作。以科學規劃為龍頭,以完善審批、備案、處罰公示制度為保證,建立城市景觀管理新機制。堅決拆除違規戶外廣告,確保完成市上下達124塊戶外廣告拆除任務。
五、建信息系統平臺,實現城市數字化管理
高標準,全面完成區級數字化平臺建設任務。我區數字化城市管理系統平臺是全市數字
化城市管理重要的組成部分,按照全市的統一安排,我區數字化城市管理建設分為三步走。第一步,今年5月底完成數字化城管系統平臺建設,6月份以前,在城區一環路內的5個街道辦事處范圍實施數字化城市管理;第二步,年底在三環路以內實施數字化城市管理;第三步,在三環路以外實施數字化城市管理,從而實現數字化城市管理全覆蓋。
高質量,組建城市管理監督員隊伍。今年,將分期分批面向社會招聘符合我區實際數量的城管監督員。從加強培訓、落實制度、抓好日常管理等方面入手,提高監督員和信息員隊伍的整體工作水平,樹立良好的管理形象。
高效率,建立數字化考核評價機制。努力建立科學、公正的監督考評機制,切實履行考核評價職能,促進各專業部門高標準、高質量、高效率地解決城市管理問題,強化城管工作實際效果。采取發案數和結案率相結合的方法,對專業部門履行數字化城管工作情況進行考評,使考評工作更加科學、合理、公正。
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第三篇:街道城管辦公室工作思路
街道城管辦公室工作思路
街道城管辦公室工作思路,是深入貫徹黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年。街道集鎮管理與建設工作、交通建設、農村生活垃圾集中處理工作,要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處提出的“鄉城融合示范區、城鄉統籌先進區、創業宜居新城區”的工作目標,攻堅克難,開拓創新,努力打造創新型建設,服務型管理的品牌,推進城鄉環衛一體化,提高人居環境質量和生態文明水平。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,圍繞便民利民惠民的宗旨,不斷完善各項規章制度,積極探索集鎮管理、集鎮建設、交通建設、農村生活垃圾集中處理的新思路、新方法。堅持高起點策劃、高質量建設,逐步健全服務功能,主動接受大市區的隔射,增強集鎮對村經濟的拉動能力,全力營造良好的人居環境和發展環境。
二、目標任務
1、集鎮管理
構建“四大機制”,實現“四個更加”。“四大機制”為:一是構建大城管的綜合管理新體系;二是以深化環衛體制改革的動力,構建天天都干凈的環衛保潔網絡和運行機制;三是以長效管理為目標,構建城管難點頑疾破解機制;四是以隊伍規范化建設為抓手,構建運行高效的城管機制。“四個更加”為:體制機制更加完善、管理績效更加明顯、便民舉措更加扎實、行政執法更加規范。集鎮建設
為提高居民生活質量,提升集鎮整體形象,主要任務是:
1、加快集鎮老巷道的改造修建速度。解決部分居民出行難的問題。計劃投資
12萬元將原來坑洼不平,下雨天無法通行的四條老巷道進行硬化,將泥路改建成水泥路。一是衛生院東山港道,南北長88米;二是振岡路通向尹莊巷道,南北長113米;三是農貿市場北山巷道,東西長66米;四是原耿埝生產河東側南北路,南北長85米。
2、下大決心、化大力氣解決解廁難的問題。計劃投資40萬元,在振路和農貿市場附近各建一座水沖式公廁。
3、美化街道,對街道進行裝飾點綴。計劃投資15萬對兩側1200米進行路牙栽植;
計劃投資38。5萬元對兩側4800平方米行道磚進行重新鋪設;
計劃投資10萬元完善民鳳路、鎮南路、振岡路的綠化;
計劃投資3萬元對集鎮現有路燈進行改造;
計劃投資10萬元新建一處小車停車場。
交通建設
1、爭取農村公路養護、養護資金及其它政策享受與其他集鎮一樣進行單例,同時爭取農用橋梁一到二座。
2、對急需修建的農村路道、危橋,先急后緩,分步實施。
農村生活垃圾集中處理工作
全面健全街道生活垃圾集中處理運行機制,做到垃圾處理設施、環衛保潔人員、監督管理機制和考核獎懲機制“四到位”。街道環衛所實行“六統一”:即統一人員管理,統一保潔清運,統一作業標準,統一督查考核,統一結算報酬,統一設施維護。力爭全年工作名列全區前茅。
三、具體措施
集鎮管理:一是圍繞精細化管理目標,加大對小商販流動經營、占道經營、固定門市占店經營、車輛違停、違章搭建等街容秩序的整治力度;二是強化廣告牌整治提檔,按照減量自亂、調整置換、出新提檔、美化亮化的要求,拆除未經許可和不按審批要求設置的廣告招牌,實施新廣告招牌、橫幅零違規的規范管理。三是加大“牛皮癬”整治力度,重點清理建筑物、路牌、電桿、橋頭上的非法粘貼物。四是做好集鎮的衛生保潔工作,在確保主街道干凈整潔的基礎上,逐步將衛生保潔工作的觸角延伸到次街道及偏僻干道。五是探索城管新模式,主動靠前,與各商家、事業單位簽訂市容環境秩序維護協議,促進行業自律。集鎮建設:一是多方籌措資金。向上爭取與單位、居民集資相結合;二是積極主動協調、化解各方矛盾,竭盡全力減輕街道負擔;
交通建設:一是走出去,請進來。主動與主管部門進行溝通對接,關鍵時候請分管領導、主要領導出場拍板。二是認真制定農村急需改造修建的路道、危橋分步實施法案。組織村組干部,多方籌措資金,確保資金到位,工程開工。農村生活垃圾集中處理工作:
1、完善環衛隊伍。在上年的基礎上,根據村莊布局、保潔工作量和就近作業 的原則,按150戶左右配備一名保潔員,街道制定嚴格的選聘標準,聘用形式由村居推薦、街道環衛所考察,實行公平、公正、公開的定崗機制擇優選用36名保潔員,6名清運員。同時做到三個明確。一是明確保潔員、清運員的作業區域、作業標準、時間要求和工作制度;二是明確人員性質,不管是保潔員還是清運員,人員性質一律屬臨時用工,一年一聘。三是明確考核機制,實行定向考核,街道環衛所考核到村保潔、清運人員,由3名管理員具體負責。
2、保障資金投入。為保證農村生活垃圾收運體系的運轉和農村環境長效管理,除區財政以獎代補的按常住人口15元/年?人的標準外;街道按照常住人口15元/年?人的標準,列入街道財政預算,不足部分通過其它渠道進行籌集,專項用于收運體系的運轉和長效管理支出。
3、明確工資標準。
保潔員。根據保潔范圍,按照戶平3。
26元/月的標準測算,保潔員平均工資為500元/月。以150戶農戶為基數工具費200元/年,三輪車維修費100元/年。
清運員。根據垃圾清運工作量,油耗、工資實行大包干,每戶1。95元/月,人平1800元/月。清運車維修費包干費用600元/年。車輛保險費由環衛所統一支付。
4、強化督查考核。街道設3名專職督查管理員,負責街道6個村的督查管理考核,采用日常檢查,突擊抽查,調組互查的形式對村保潔進行管理督查,對于在督查中發現的問題,立即要求該負責區域的保潔清運員當天內完成環境整治工作。街道環衛所隨時組織人員不定時間、不定地點的進行檢查。明確村居副主任具體負責農村生活垃圾集中處理。為提高農村生活垃圾集中處理工作的質量,建立長效管理機制,農村生活垃圾集中處理是各村居的日常重點工作之一。街道將農村生活垃圾集中處理工
作納入村居綜合先進獎考核,同時設單項先進獎。并將實績納入村居干部報酬年終結算。
5、安全常抓不懈;街道與村居簽訂安全目標責任書,按照“一級抓一級,一級對一級負責”的安全管理要求,定期召開安全生產會議,督查相關保潔人員謹慎作業,保人身安全、規范操作、保車輛安全;逐日巡查,保設施安全;恪盡職守,保政治安全。
我們決心在街道黨工委、辦事處的堅強領導下,解放思想、開拓創新、銳意進取、奮力拼搏,圓滿完成各項工作任務,為打造魅力再做貢獻。街道城管辦公室 12月11日
第四篇:城管2004工作總結及2005工作思路
開展治理。至目前共計查處機動車亂停亂放車輛280余輛。同時,加大了對亂停亂放的機動三輪車的管理力度,截至目前,共查處亂停亂放機動三輪車140余輛,通過全體執法隊員的努力,城區亂停亂放問題得到了初步扼制。
6、認真處理投訴案件和政協提案。一是公布投訴電話,及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見,真誠動員全社會力量對我局的行政執法行為進行監督,為確保執法人員依法行政奠定堅實基矗共計接受各類投訴350余起,現已全部辦結,投訴處結率達100%。二是認真辦理政協提案,共辦結政協提案四起,政協委員全部滿意,辦結率為100%。
7、拆除大型戶外廣告,改善城市容貌。按照市政府27號令和縣委、縣政府《城市綜合整治實施方案》要求,根據工作安排,我局對城區及803省道兩側影響市容的大型戶外廣告牌進行了拆除。在拆除過程中,我們把握一條原則,按照兩個結合(即本著先易后難的原則;按照文書通知與做工作相結合,自行拆除與強制拆除相結合),分階段對大型戶外廣告牌進行了拆除。通過拆除,使我縣城區容貌有了較大的改觀。目前共拆除城區及803省道兩側大型戶外廣告牌32塊。
8、拆墻透綠,增加綠量,打造綠色桓臺。為了爭創園林城市,改善城市環境,提升城市環境,加快城市化進程,促進經濟發展,建設綠色、開放、現代化的新桓臺,根據縣委、縣政府工作安排,我局按照統一規劃、統一拆除、統一建設、統一綠化的“四統一”原則,于9月14日開始對沿興桓路、建設街、中心大街、公園路、鎮南大街五條道路兩側單位實施拆墻透綠改造。目前拆墻透綠改造工作已完工,共計拆墻透綠單位32個,拆除圍墻18432米,拆除附屬設施8672平方米,新增公共綠地面積52300平方米。通過拆墻透綠,提高了城市綠量,進一步美化了我縣的城區環境,受到了社會各界的一致好評。
9、積極開展城鄉環境綜合整治。為認真完成市委、市政府迎國慶城鄉環境綜合整治工作,我局按照《桓臺縣迎國慶城鄉環境綜合整治方案》的要求,對涉及我局的24項綜合整治任務進行了分工。其中安排一個中隊負責城區興桓路、中心大街、建設街等道路兩側的自行車、摩托車、機動車亂停亂放、店外經營、亂貼亂畫、加工制作等違章行為的清理整治力度,以鞏固前段的整治成果,防止違章現象回潮;安排一個中隊協助果里鎮對803省道進行綜合整治,并繼續嚴格執行夜間值班制度,加大對興桓路、中心大街、建設街車輛亂停亂放的查處力度;安排一個中隊負責我局城區內的整治任務,并協助唐山鎮對壽濟路進行綜合整治。共計清理占道經營、店外經營110余處,流動商販220余個,清理亂堆亂放7處,清理圖文廣告8450余處,馬路攤點80余處,取締露天燒烤2處,刷新墻面7000余平方米,清理亂停亂放的鏟車、吊車、挖掘機等特種車輛和貨運車輛300余輛。同時,根據整治方案要求拆除了嚴重影響城市容貌的違法建筑物。我局依據《中華人民共和國城市市容和環境衛生管理條例》第三十七條之規定,對城區內學生通道南側、少海公園東側;五里村內五里路西側;東岳路以西、壽濟路以東、唐索路南側范圍內的16戶17處違法建筑物下達了《強制拆除通知書》17份。同時經縣人民政府批準,于2004年10月10日會同縣公安局、縣信訪局、縣法院、縣土管局、縣工商局、索鎮鎮建委等部門,組織了60余人及2臺鏟車,對以上范圍內擅自建設的違法建筑物進行強制拆除。截至目前,共拆除臨時圍墻65米;拆除違法臨時建筑7處,計860余平方米。
二、存在的問題
一是部分路段和部位的占道經營和亂停亂放還普遍存在。二是對城市管理的現代化、科學化探討不夠,城市管理的制度化、法律化水平還有待于進一步提高。三是機關工作作風還需要進一步轉變,服務的標準、服務的質量有待于進一步提高。
三、2005年工作思路
2005年,我局將以黨的十六屆四中全會為指針,以優化城市發展環境為目標,進一步強化措施,狠抓落實,主要抓好以下工作:
一、加強隊伍建設,提高隊伍素質
建設一支“政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高”的高素質城管執法隊伍,是確保各項業務目標得以實現的重要保證。主要包括以下幾個方面:
1、學習方面。一是認真學習黨的十六屆四中全會精神,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,切實提高城管隊伍的理論政策水平,自覺將顧全大局、重實效、謀發展和全心全意為人民服務作為工作的出發點和落腳點,充分發揮黨員的先鋒模范作用。并堅持星期五下午單位學習日制度,采取經驗交流、寫心得等方式,增強學習效果。二是加強城市管理法律、法規、規章、市政府39號令和縣政府49號文件的學習和運用,使全體執法隊員盡快了解掌握相對集中行政處罰權的有關內容,熟悉執法程序和規定,切實增強依法行政的意識,不斷提高城市管理和綜合執法水平。
2、培訓方面。以市政府39號令和縣政府49號《城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》為主要內容,通過集中培訓、外出考察、請專家授課、考試、考核等多種形式,抓好法律法規、執法程序等業務知識的學習培訓,使執法人員對相關法律、法規都能做到全面掌握,熟練應用,以確保執法隊伍切實依法履行職責。
3、言行、儀表方面。以《執法局工作人員守則》、《執法人員衣容風紀規定》、《執法人員八大紀律十項注意》、《行政執法人員辦案“十不準”》、《文明用語及忌語》和《行政執法人員職業道德規范》為行為規范,進一步加大督察、檢查力度,實現制度管人,制度建隊,實現規章制度的無縫隙管理,達到儀容端正、風紀嚴謹、統一化、規范化的要求,樹立良好的社會形象。
4、思想、作風、紀律整頓方面。一是進行思想整頓。繼續開展職業道德教育,牢固樹立全心全意為人民服務、以人為本和愛崗敬業的思想,使全體人員統一思想,提高認識,充分樹立公仆意識和管理就是服務的意識,增強全體執法人員的社會責任感,密切同人民群眾的聯系。二是進行作
風整頓。堅持從嚴治隊,以人性化管理和良好的作風贏得社會和人民群眾的理解和支持,把加強城市管理與切實維護人民群眾利益、保護人民群眾利益、發展人民群眾利益密切結合起來,堅持文明執法、熱情服務,維護城管執法人員的良好形象。三是進行紀律整頓。進一步加強城管隊伍的黨風廉政建設和反~斗爭教育,開展“樹行業新風,讓人民滿意”活動,自覺轉變工作作風,糾正各種行業不正之風,從嚴格依法行政,嚴格廉政紀律,嚴格工作紀律,嚴格請銷假制度,嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要,嚴禁非公務活動飲酒等方面規范全體執法人員的行為,努力打造一支“高效率、有作為,召之即來,來之能戰,戰之能勝、紀律嚴明”的鐵軍。
二、增強服務意識,提高服務質量
1、依法執法,嚴格執法。一要依法執法。要恪守《行政處罰法》等法律、法規的規定,嚴格按法定權限、法定程序行使職權,堅決杜絕執法錯位、空位、越位現象的發生。二要以點帶面,全面履行各項執法職能。按照《城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的要求,用全、用好人民賦予的各項執法權力。三要堅持四個“嚴肅”,即嚴肅執法態度、嚴肅調查取證、嚴肅文書使用、嚴肅處罰決定,做到合法、合理、合情。四要公正執法、廉潔執法。城管執法人員要加強自身建設,正確處理情與法、權與利的關系。
2、文明執法,用心執法。一是在具體執法工作中要嚴格文明執法,處理違章事件時,要嚴格執法程序,先敬禮后執法,做到用語文明、熱情服務、禮貌待人,充分向社會展示城管執法隊伍文明執法、公正規范的執法形象;勤政為民、務實高效的公仆形象;與時俱進、開拓創新的進取形象;紀律嚴明、一身正氣的廉潔形象。二是創新工作方法,拓寬工作思路,把樹立文明執法、執法為民的觀念作為做好工作的根本指導思想,自覺把執法的過程作為服務的過程,離開車子,放下架子,主動為執法相對人排憂解難,使經營業戶消除抵觸情緒,形成“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好氛圍。
3、建檔立制,探索規律。一要加強財務管理。嚴格貫徹財經法規、遵守財經紀律,加強罰沒款管理,健全完善罰繳分離程序,確保各項罰沒款及時足額上繳國庫。二要強化資產管理。進一步明確各項資產管理制度,加強資產日常管理,開展產權登記,及時正確核算資產增減變化,定期開展資產清查工作,確保各類資產安全完整。三要做好檔案管理工作。不斷提高檔案管理人員的業務素質,使檔案管理工作符合規范化、標準化要求,提高檔案的利用率和執法工作效率。
積極探索城市管理規律,實施人性化管理。一是建立首次不罰制度(即第一次,給予警告;第二次,給予行政處罰;第三次,取消經營權或非機動車停放資格)。二是建立快速機動中隊,實現對重點區域的全時段管控和隨時查處群眾舉報案件、處理上級交辦事項。三是實行每日督查報告制度,做到及時發現問題,及時通報,及時解決。四是以責任制為核心,采取雙向選擇,定員、定崗、定路段、定目標、定獎懲的辦法,按照局包大隊,大隊包中隊,中隊包執法隊員的原則,實行道路承包制度,以切實加強城市管理工作,實現高質量、高效能、高水平的長效管理機制。
三、改善城市容貌,規范城市秩序
1、戶外廣告的規范管理。依據戶外廣告設置規劃和標準,對城區主要道路兩側的戶外廣告進行清理,對未辦理手續的戶外廣告依法予以拆除;已辦理手續的,依照規劃進一步進行規范。同時按照“統一標準、統一形式、統一位置”的“三統一”原則,開展戶外廣告專項整治,原則上1店只設1處牌(匾);徹底解決我縣戶外廣告設置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。
2、修車、洗車站點的規范管理。協調有關部門規范修車、機動車清洗市場,將城區主次干道兩側的修車點進行劃線管理;將主次干道兩側的洗車站點遷移至工業街專業洗車市場進行經營,徹底改善修車、洗車站點占用人行道等公共設施從事修車、洗車的活動。
3、店外經營、亂停亂放、亂貼亂畫的管理。按照與城區主次干道兩側經營業戶簽訂的《城區主次干道經營業戶門前管理目標責任書》內容和市政府27號令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規定》,繼續以中心大街、興桓路、建設街為突破口,進一步加大對店外經營,機動車、非機動車亂停亂放和亂貼亂畫小廣告現象的清理整治力度,對已清理的道路鞏固前段時期的清理成果,以防各種占道經營現象回潮,切實扭轉多年來形成的習慣,改善城區市容面貌。
4、開展專項執法大檢查。建立專業執法中隊,堅持日常管理與集中整治的有機結合,及時發現問題解決問題,并以規劃執法為龍頭,不失時機地開展市政、園林綠化、環衛、噪音、粉塵方面的執法大檢查,確保各項工作不越位、不缺位、不掉位。
5、特種車輛、出租貨車的管理。將解決803省道兩側和中心廣場城標周圍吊車、裝載機、挖掘機等大型特種車輛及出租貨車亂停亂放作為當務之急,協調有關部門進一步加快停車場建設工作,使之形成市場,實施規模化經營運營。
6、與交通、交警協調聯合執法。聯合交通部門積極穩妥、有效地打擊三輪車非法經營出租客運行為,進一步維護客運市場的經營秩序。聯合交警部門開展規范道路交通秩序的治理整頓活動,重點治理機動車亂停亂放行為,創造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。
7、由主干道建立規范達標工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,積極探索城市管理機制的問題,結合2004年綜合整治的標準,將執法的末梢逐步向次干道延伸,進一步增強城管執法的服務意識,調動社會聯動、全民參與的積極性,努力為廣大市民創造一個整潔、優美的生活環境。
二〇〇四年十一月
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第五篇:2012年城管工作思路
2012年城管工作思路
2012年,汾湖城管執法大隊將在區、局領導下,以“文明執法、理性執法”為指導,以 “樂居汾湖、滿意城管”為目標,進一步落實常態化管理,加強隊伍建設,嚴格依法行政,創新管理舉措,加大宣傳力度,不斷提升管理精細化水平,全面美化區容環境,努力提升隊伍形象和群眾滿意度,確保在各方面取得全面進步。現就2012年城管工作思路匯報如下。
一、落實常態化管理,市容環境進一步提升。大隊管理將借助規范化創建、環境競賽、重點區域整治等契機,在做好各項突擊整治的同時,加強日常監管,積極做到管理精細化,考核標準化,執行人性化,在確保整治結果的同時,進一步提升區容環境質量。
二、深化規范化建設,隊伍整體形象不斷提升。在明確城管、環衛管理體制的基礎上,加大對規范化創建工作的推進力度,將創建工作作為隊伍建設和“創先爭優”活動的有力抓手,積極營造出“比、學、趕、超”的良好氛圍。同時,科學制定隊伍考核辦法,量化考核細則,確保隊伍整體形象不斷提升。
三、嚴格依法行政,積極規范執法行為。繼續深入踐行“文明執法、理性執法”的主題活動,繼續完善大隊執法網絡,通過制度化培訓、“請進來、走出去”、開展執法主體活動等方式進一步提升隊伍執法水平,