第一篇：城管分局2021年工作總結及來年工作思路

城管分局2021年工作總結及來年工作思路

xxxx年，城管分局緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，對照年初下達的目標和臨時性工作任務精心組織，認真謀劃部署，有序開展了各項工作，現將xxxx年工作情況匯報如下：

一、主要工作

（一）切實加強隊伍管理，隊員整體素質明顯提高。

xxxx年，為滿足花源鎮城市管理的需要，城管分局新招入隊員xx人，現共有隊員xx人。為加強隊伍管理，城管分局采取了四項舉措。一是加大對新進隊員的培訓力度。通過“專題學習會”、“經驗交流會”、“現場指導”等方式，使新進隊員快速掌握城管法律法規，不斷提升城管業務水平。二是完善執法裝備。xxxx年共購入城管制服xx套，執法記錄儀x臺，執法腰帶xx套，著力塑造文明執法形象。三是積極推進網格化管理。采取城市管理“網格化”，利用“天網系統、熱線電話、現場監督”等方式，對城管分局隊員的工作質量進行績效考核；整合城管執法力量，實行“城管派駐、城區分片、專人聯系”制度，形成城管執法“進社區、進街道、到點位”的管理模式，實現執法力量均衡覆蓋。四是不斷強化日常管理制度。落實點名制度，要求每名隊員做到不遲到不早退；落實查崗制度，檢查每名同志的在崗在位情況；堅持講評制度，通過每日工作小會、周工作總結會的方式，對隊員的工作情況進行逐一講評，要求隊員及時整改存在問題。五是認真開展業務。每周五下午采取集中學習的方式，組織人員學習城市管理工作的相關法規，提高業務能力水平，有效提高了城管隊員的整體素質。

（二）強化農村屬地化管理，夯實農村管理工作基礎。

一是不斷完善監督運行機制，堅持月通報。城管分局每月堅持對各村開展“屬地化網格管理工作”進行考核測評，對不按要求整改問題的村社區下發整改通知并進行通報批評。二是試點先行，典型帶動。今年來，我鎮以“百村容貌整治”為契機，對牧馬山社區和源小區進行提檔升級，對小區內綠化進行改造，重點整治“臟亂差”，全面推進生活垃圾兌換，小區環境面貌得到有效改善。通過組織各村（社區）到和源小區進行參觀學習和經驗交流，有效推動了全鎮城鄉環境治理工作。三是認真落實巡查制度，實行常態化管理。嚴格按照《花源鎮城鄉環境綜合治理考評細則》的規定，每日堅持不定時巡查，檢查各村（社區）保潔人員按時收集農戶生活垃圾情況和在位情況；檢查垃圾清運車輛準時進行清理情況，達到生活垃圾日產日清。切實做到檢查與不檢查一個樣，逐步形成農村城鄉環境綜合治理管理常態化。

（三）積極推進垃圾分類工作，垃圾處置工作入戶入心。

一是積極推進安置六期垃圾分類工作。結合安置六期實際，設置生活垃圾兌換點x處，生活垃圾分類收集點xx處，新增分類桶xx個。二是大力進行廣泛宣傳。通過采取走訪調查、逐戶發放宣傳資料、召開動員大會、組織分類保潔員培訓的方式，對垃圾分類工作進行廣泛宣傳。全年城管分局在城區和各村（社區）開展垃圾分類宣傳活動x次，發放垃圾分類宣傳資料xxxx余份，組織分類保潔員培訓xx次。三是積極完善硬件設施。加強垃圾分類點位配套建設，不斷完善垃圾分類工作的基礎設施，有力推進了垃圾分類工作開展。目前，建立了鎮、村（社區）、組三級廢舊資源回收網絡，配套建設鎮級再生資源回收站x個，村級再生資源回收站xx個，有效推進農村生活垃圾資源化利用。四是群眾意識得到不斷提高。在前期工作基礎下，垃圾分類工作在群眾中已達成共識。通過走訪調查，xx%的群眾對此項工作給予了好評，對廢舊物品處置能自覺的拿到兌換點兌換生活用品；在傾倒垃圾時都能自覺做到分類，確保垃圾處置工作的正常運行。

（四）充分發揮數字化平臺，城市管理工作得到有效提升。

充分利用天網平臺和城市管理數字化操作平臺對街面環境衛生秩序、市政設施、突發案件等情況進行實時監控、排查，并在日常工作中做好記錄。全年通過天網巡查共處理案件xxxx件，切實做到及時發現問題、及時處理問題。

（五）深入開展揚塵污染治理，營造良好人居環境

按照揚塵治理相關要求，結合重污染天氣應急響應預案，一是加強源頭治理，嚴防“四大工地”揚塵污染。對在建工地x個，市政交通工地x個，房屋拆遷工地x處，園林綠化節點打造工地x處實施監管，嚴格做好防塵、降塵工作。二是加強聯合執法，嚴處揚塵污染行為。城管分局聯合花源交警中隊、花源派出所在花河路口、新蒲路口（李巷子）、進出城通道等區域設置揚塵治理檢查卡點，對運輸車輛超限超載、亂倒建渣和“拋、冒、撒、滴、漏”等違規行為進行查處。xxxx年共處罰亂傾倒車輛xx輛，處罰金額x.xx萬元。三是加強沖洗降塵，嚴格開展“本色行動”。增加城區主次干道、川藏路、花河路等重點路段沖洗降塵頻次，強化綠化帶、人行道沖洗除塵，為群眾營造良好生活環境。

（六）加強道路交通安全管理，確保群眾出行安全

全年在每月的道路交通安全檢查中，花源道交辦工作都名列前茅。日常工作中，分局指導各村（社區）建立健全道路交通安全組織機構，完善臺賬資料，加強文明勸導。不定期聯合花源交警中隊開展道路交通安全隱患排查，及時消除安全隱患。全年共計及時修復安全隱患xxx處，增設交安設施xx處，確保群眾出行安全。

二、特色工作

（一）開展背街小巷“重治嚴管”行動，著力提升人居環境質量。按照“五提升”、“五整治”要求，認真開展了背街小巷（趙果街、利民街）“亂象”整治。截止目前，已完成趙果街小廣場升級改造、人行道重新鋪裝、道路升降樁及隔離樁設置。

（二）開展“門前三包”活動，實現環境共建共享。城管分局積極推進“門前三包”工作，通過加強宣傳、聯戶聯勤、專項整治等舉措，提高群眾參與度，實現城區街道綠化、美化、凈化和亮化。全年共計發放宣傳資料xxxx余份，簽字責任書xxx份。其中，x月xx日在白云廣場舉行“門前三包”宣傳活動及商家責任書簽字儀式被新津電視臺報道，取得較好效果。

（三）抓好綜合執法，推進依法行政。通過落實依法行政責任、規范行政執法行為，強化對行政行為的監督，著力提升綜合執法水平。今年來，城管分局參與“散亂污”治理、養殖污染治理、砂石治理、露天燒烤等綜合執法任務xxx次，圓滿完成了各項綜合執法任務。

（四）全面開展“廁所革命”，著力提升入廁環境。根據上級部門關于開展“廁所革命”相關要求，將白云廣場公廁設為“xx小時”開放公廁。加強鎮域內x座公廁管理，通過完善管理制度、加強保潔力度、加強設施維護、強化后勤保障、強化監督檢查等方式，為群眾營造良好的入廁環境。

三、取得成效

xxxx年x月xx日，新津縣城鄉環境早餐會在花源鎮順利召開，王炯副縣長率隊調研指導我鎮城市管理和東華村農村環境治理工作，并對我鎮城鄉環境治理工作給予肯定。

xxxx年x月xx日，x市政府副秘書長王宏斌率隊對我鎮城鄉環境治理工作進行調研并給予肯定。

xxxx年，各村（社區）、各部門合力協助、密切配合，全鎮城鄉環境綜合治理取得了一定的成效，各村（社區）的村容村貌發生巨大變化；依托新津縣城管局“城市管家”平臺街面衛生、秩序得到了進一步規范；依托社會綜合治理數據中心建設，從環境衛生管理、容貌秩序管控、公共設施管護、景觀立面打造等方面，鎮容鎮貌示范鎮建設水平得到了提升。

四、存在問題。

一是個別隊員在能力素質上與實際工作要求還有一定差距。主要表現在處理問題時，方式方法不夠靈活；執法時，對相關執法程序還不夠熟悉。

二是城區仍然存在垃圾亂扔、車輛亂停亂放、不按要求規范經營的現象。主要表現在出攤占道經營時有發生；市場內環境衛生差，秩序不規范；部分區域、死角清理不及時。

三是城鄉居民的文明素養有待提高。

五、xxxx年工作思路

xxxx年，城管分局將嚴格按照上級部門和鎮黨委政府相關要求，持續深入開展城鄉環境綜合治理工作，確保xxxx年各項工作任務落地落實。

一是開展“實施市容市貌大整治 確保城市面貌大提升”攻堅月活動，讓城市有新變化，讓人民有新感受。

二是結合城鄉社區發展治理，在趙果街、利民街開展背街小巷“重治嚴管”專項行動，加強環境改造提升，確保人居環境有大提升。

三是對我鎮主要節點進行打造，提升城市品質。

四是實施“廁所革命”，加快xxxx年新建五期公廁項目推進，繼續加強現有x座公廁日常管理，為群眾創造良好入廁環境。

五是深入推進“門前三包”，加強宣傳引導，提升群眾參與意識，共建美好花源。

六是在長樂村實施“百村容貌整治”，加快完善基礎設施，加強環境治理，確保村容村貌有大變化。

七是依托天網、數字化操作平臺，進一步深入開展城鄉環境綜合治理工作，加大城市管理力度，全面實現街面管理精細化、網格化。

八是深入開展農村屬地化網格管理工作，建立健全農村屬地化網格管理運行機制。堅持日常管理監督檢查通報制度，對環境衛生工作中的日常情況，每月進行檢查評比，并對突出的問題進行通報。

九是強化隊伍建設，大力開展隊伍正規化培訓和教育。堅持隊伍正規化、建設標準化、管理精細化、執法規范化、服務人性化，打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管隊伍。

十是加大宣傳力度，努力營造和諧的城市管理環境。圍繞城市管理這個中心，通過報紙、媒體、百姓故事會欄目等各種行之有效的宣傳形式，加大《x市城市管理綜合行政執法條例》、《x市市容和環境衛生管理條例》等法律法規宣傳力度，不斷增強廣大市民的意識，從而達到提高市民文明素質和城市文明程度的目的。

十一是完成上級和鎮黨委政府交辦的其它事項。

第二篇：城管工作總結及工作思路

××年工作總結及××年工作思路

桓臺縣城市管理行政執法局

××年是我縣全面啟動城市管理行政執法新機制的開局一年。一年來在縣委、縣政府和市執法局的正確領導下，我局緊緊圍繞“環境立市”戰略，以“抓班子，帶隊伍，強素質，樹形象，求突破”為著眼點，嚴格管理，文明執法，各項工作取得了明顯進展。現總結匯報如下：

一、××年主要工作回顧

（一）認真做好執法職能剝離，確保各項職能的順利移交

根據省法制辦《關于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權工作的批復》（魯府法發號）的具體職能和《淄博市相對集中行政處罰權工作方案》的要求，我縣主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，成立專門工作班子，與相關部門認真進行協調對接。經過協調，縣政府于月日以桓政發（）號文件印發了《桓臺縣城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》，嚴格按照省法制辦的批復對相關部門的執法職能進行了剝離移交，從而確保了我縣相對集中行政處罰權工作于月日正式啟動。同時，結合我縣相對集中行政處罰權工作的正式啟動，我局在中心大街進行了大規模的宣傳。共出動宣傳車余臺（次），發放桓政發（）號文件和致全縣人民的一封公開信余份，并通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和《淄博晚報》集中對城市管理相對集中行政處罰權的新組織、新機制、新舉措進行了宣傳。通過宣傳，充分調動了市民參與城市管理的積極性，為我局今后開展城市管理工作創造了良好的社會氛圍。

（二）強化隊伍建設，塑造城管執法隊伍新形象

⒈加強領導班子建設，提高領導效率。為把我局領導班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、勤政”的領導集體，我們主要抓了以下幾點：一是抓學習。堅持領導班子周一學習制度，學“三個代表”重要思想，學專業知識，加強自身修養，通過學習提高了班子的政策水平、決策水平、領導能力和業務知識水平，增強了班子抓大事、議大事的能力。二是抓團結。堅持民主集中原則，強化民主氛圍，重大事項集中研究，集中決策，形成了團結進取、求真務實的工作作風。三是抓勤政。制定了領導班子責任制度，執勤帶班制度，做到分工細致，責任清楚，任務明確。無論是白天執勤，還是夜間巡邏，班子領導與隊員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹立了班子形象和威信，影響和帶動了全體隊員，保證了各項工作的順利進行。四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂，把廉潔執法和文明執法工作作為隊伍的生命線，納入日常工作，制定出臺了《執法人員守則》、《執法人員八大紀律十項注意》、《執法人員辦案“十不準”》等規章制度，班子領導以身作則，積極帶領全體執法人員進行認真學習，貫徹落實好有關廉政建設的規章制度，切實把廉政建設工作落到實處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。五是開展中層領導干部競爭上崗。為全面提高行政執法效率和城市管理水平，進一步拓寬選人用人渠道，根據工作實際和工作任務，對中層崗位進行了競崗，經過民主測評和演講答辯，候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出，走上了中層領導崗位。通過這次競崗，充分調動了執法人員的積極性、能動性，為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎。

⒉抓好執法隊伍的素質教育。我們本著造就一支政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高的執法隊伍，大力加強法制建設，努力提高隊伍整體執法水平。我局結合我縣開展的機關集中學習教育活動的實施意見和市執法局“形象展示月”活動的意見，對機關進行了全面整頓：一是進行思想作風整頓。組織全體執法人員集中學習了開展機關集中學習教育活動的有關文件以及城市管理方面的法律、法規、規章、規定。通過集中學習，使全體人員統一了思想，提高了認識，較好的樹立了公仆意識和管理就是服務的意識，增強了全體執法人員的社會責任感。二是進行紀律整頓。按照有關規定，從嚴格依法行政，嚴格廉政紀律，嚴格工作紀律，嚴格請銷假制度，嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要，嚴禁工作時間飲酒等方面規范執法人員的行為，真正實現半軍事化管理的目標。三是強化執法人員的學習培訓，提高政治理論素質和業務素質。針對我們單位職責多、新人多、業務生的實際，聘請縣法制辦領導對全體執法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規知識為主的培訓，通過培訓使全體隊員自身素質和執法水平得到明顯提高。同時，規定每星期五下午為單位學習日，重點對黨的十六大精神、“三個代表”重要思想、城市管理有關法律、法規、規章、市政府號令和《內部管理規章制度》等內容進行認真學習。為使每個執法隊員盡快了解掌握相對集中行政處罰權的有關法律、法規、規章，熟悉執法程序和規定，下發試卷，對《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》的有關內容進行了考核。通過學習考核，使全體隊員依法行政的水平有了明顯提高，并且使相

對集中行政處罰權后的執法工作逐步走上規范化軌道。四是在加強日常工作的同時，進行隊伍訓練，做到工作訓練兩不誤。從月日開始聘請縣武警中隊兩名教官，每天抽出一個小時時間（：—：）進行以隊列操練為主的軍事訓練。通過軍事訓練使全體隊員達到動作標準規范、隊列整齊劃一的要求，全面提高全體執法人員整體素質，形成了一個高效率、有作為，召之即來、來之能戰、戰之能勝、紀律嚴明的戰斗集體。為充分展示執法隊伍的嶄新形象，我局抽調名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊，統一著新式服裝，佩武裝帶、白手套及執勤臂章，每天上午（：—：）、下午（：—：）沿城區主要道路進行巡邏展示活動，并按照“以說服教育為主，以處理違章為輔”的原則，對違章現象進行糾正，做到用語文明、熱情服務、禮貌待人。通過嚴格的文明執法和禮儀中隊，正面展示了執法隊伍的新形象、新面貌、新作風，贏得了廣大市民的認可，充分樹立了城市管理執法隊伍的新形象。從而為提高行政執法效率和城市管理水平，為建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執法新隊伍，奠定了堅實基礎。

⒊狠抓規章制度建設。一是健全內部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行，制定出臺了《城管隊員文明執法用語及忌語》、《行政執法人員職業道德規范》和《執法人員衣容風紀規定》，以制度約束人，以制度規范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規定的處罰都做出了明確規定，要求執法人員執行公務時，必須佩戴市局統一制發的標志及省法制辦頒發的行政執法證，做到持證上崗，著裝整齊，切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統一化、規范化的要求。同時將內部管理制度印制成冊，逐個下發，做到人手一冊，便于隊員學習和提高執法質量。二是成立執法督察科，對城管執法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法及儀表、著裝、舉止等情況進行監督監察，并實行了每日督查報告制度，做到及時發現問題，及時通報，及時解決。從而為樹立和保持城管行政執法隊伍的良好形象，為促進依法行政提供了保障。三是全面規范執法程序。在使用全市統一的行政執法文書的基礎上，從規范填寫使用各類執法文書，到下達處罰決定、送達回執、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執法環節，都由法制科及執法大隊長嚴格把關，達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當，適用法律準確的目標。四是為進一步調動中隊負責人的工作積極性，局機關與大隊，大隊與各中隊負責人層層簽訂了城區道路整治目標責任書，從而明確了各中隊的責、權、利，杜絕了推諉扯皮現象發生。同時，探討并實行了“片線承包、集分結合、錯時管理、協調監督”的工作模式，確保了全天候、無縫隙上路執勤。

（三）加強城市管理執法力度，提高城市管理水平

⒈開展馬路攤點專項整治，改善城市容貌。結合“形象展示月”活動，我局主要做了以下工作：一是，以治“亂”為突破口，重點對興桓路等條城區主要道路和省道（轉盤以南至張店交界處）城市出入口兩側進行了全面清理整治。共計規范探頭市場處，清理占道經營、店外經營余處，清理店外擺攤設點個，流動商販余個，清理亂寫亂貼亂畫余處，清理廣告條幅條，自行車亂停亂放余處，取締馬路攤點余處，取締露天燒烤余處，規范冰糕攤點個，清理戶外小廣告余塊，拆除亂搭亂建處，余平方米，拆除殘墻斷壁余米，拆除路障處。二是清理占道經營，遷移中心大街夜市。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”的問題，我局在廣泛宣傳發動的基礎上，于月日會同有關部門組織余人對中心大街夜市進行了集中遷移。夜市遷移后，余戶長期占道的經營業戶在溫州小商品批發城規范經營。目前，夜市運營勢態良好，共計新上小吃攤點戶，燒烤攤點戶，面食攤點戶，冷飲攤點戶，小百貨攤點戶，服裝攤點戶，鞋帽攤點戶。通過遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了。三是對城區主次干道兩側的廢棄線桿和原夜市設的照明設施與臨時表箱、表盤進行了清理拆除，共清理拆除線桿余根，照明設施與臨時表箱、表盤余處。

⒉開展“白色污染”治理工作，美化城市容貌。根據全市統一清理“白色污染”活動安排，我局按照分工要求，于月日組織萬余人重點對全縣的“白色污染”進行了集中清理，共計撿拾亂丟、亂放的塑料包裝袋近噸。同時，安排專人對城區內的亂寫亂畫、亂停亂放和馬路攤點進行了集中整治，共計清理亂寫亂畫余處，亂停亂放余處，馬路攤點余處。

⒊開展城市規劃專項執法檢查活動。根據執法工作安排和部署，切實抓好城市規劃執法為重點的專業執法大檢查，于月日開始，組織余人，出動車輛余（臺）次，重點對槐蔭路兩側及城區其它道路兩側的亂搭亂建進行了拆除。共拆除城區內亂搭亂建余處，拆除面積余平方米。通過對城區亂搭亂建的拆除，切實改變了城區的市容面貌。同時，對城區和鄉鎮未取得《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》或不按《建設工程規劃許可證》的規定進行建設的在建工程項目進行了摸底檢查，共摸查建設項目個，建設單位個，建筑面積平方米。目前手續不全的建設單位，已全部補辦完善了建設手續。

⒋借鑒外地先進經驗，提高管理城市的水平。為進一步提高我縣的城市管理水平，××年月日至日我局一行人赴江蘇昆山等地區進行了參觀學習，主要聽取了昆山城市管理行政執法局情況和經驗介紹，參觀了市容市貌，與昆山市執法局領導就目前城市管理行政執法的重點難點問題進行了座談、交流與探討。通過參觀學習，不僅使隊員們看到了存在的差距，而且開闊了隊員們思路，增長了隊員們見識，提高了隊員們依法管理城市的意識。同時，為加強我縣城市管理，提高城市管理水平，建立長效管理機制，我局借鑒昆山市等地區的一些先進經驗，起草制定了《桓臺縣城市臨街建筑物容貌管理試行辦法》等七個試行辦法及《桓臺縣城區廣告宣傳條幅管理辦法》，并以縣政府的文件進行了下發。

⒌開展非機動車、機動車亂停亂放專項整治活動。抓住全市非、考核等多種形式，抓好法律法規、執法程序等業務知識的學習培訓，使執法人員對相關法律、法規都能做到全面掌握，熟練應用，以確保執法隊伍切實依法履行職責。

⒊言行、儀表方面。以《執法局工作人員守則》、《執法人員衣容風紀規定》、《執法人員八大紀律十項注意》、《行政執法人員辦案“十不準”》、《文明用語及忌語》和《行政執法人員職業道德規范》為行為規范，進一步加大督察、檢查力度，實現制度管人，制度建隊，實現規章制度的無縫隙管理，達到儀容端正、風紀嚴謹、統一化、規范化的要求，樹立良好的社會形象。

⒋思想、作風、紀律整頓方面。一是進行思想整頓。繼續開展職業道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務、以人為本和愛崗敬業的思想，使全體人員統一思想，提高認識，充分樹立公仆意識和管理就是服務的意識，增強全體執法人員的社會責任感，密切同人民群眾的聯系。二是進行作風整頓。堅持從嚴治隊，以人性化管理和良好的作風贏得社會和人民群眾的理解和支持，把加強城市管理與切實維護人民群眾利益、保護人民群眾利益、發展人民群眾利益密切結合起來，堅持文明執法、熱情服務，維護城管執法人員的良好形象。三是進行紀律整頓。進一步加強城管隊伍的黨風廉政建設和反腐敗斗爭教育，開展“樹行業新風，讓人民滿意”活動，自覺轉變工作作風，糾正各種行業不正之風，從嚴格依法行政，嚴格廉政紀律，嚴格工作紀律，嚴格請銷假制度，嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要，嚴禁非公務活動飲酒等方面規范全體執法人員的行為，努力打造一支“高效率、有作為，召之即來，來之能戰，戰之能勝、紀律嚴明”的鐵軍。

二、增強服務意識，提高服務質量

⒈依法執法，嚴格執法。一要依法執法。要恪守《行政處罰法》等法律、法規的規定，嚴格按法定權限、法定程序行使職權，堅決杜絕執法錯位、空位、越位現象的發生。二要以點帶面，全面履行各項執法職能。按照《城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的要求，用全、用好人民賦予的各項執法權力。三要堅持四個“嚴肅”，即嚴肅執法態度、嚴肅調查取證、嚴肅文書使用、嚴肅處罰決定，做到合法、合理、合情。四要公正執法、廉潔執法。城管執法人員要加強自身建設，正確處理情與法、權與利的關系。

⒉文明執法，用心執法。一是在具體執法工作中要嚴格文明執法，處理違章事件時，要嚴格執法程序，先敬禮后執法，做到用語文明、熱情服務、禮貌待人，充分向社會展示城管執法隊伍文明執法、公正規范的執法形象；勤政為民、務實高效的公仆形象；與時俱進、開拓創新的進取形象；紀律嚴明、一身正氣的廉潔形象。二是創新工作方法，拓寬工作思路，把樹立文明執法、執法為民的觀念作為做好工作的根本指導思想，自覺把執法的過程作為服務的過程，離開車子，放下架子，主動為執法相對人排憂解難，使經營業戶消除抵觸情緒，形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。

⒊建檔立制，探索規律。一要加強財務管理。嚴格貫徹財經法規、遵守財經紀律，加強罰沒款管理，健全完善罰繳分離程序，確保各項罰沒款及時足額上繳國庫。二要強化資產管理。進一步明確各項資產管理制度，加強資產日常管理，開展產權登記，及時正確核算資產增減變化，定期開展資產清查工作，確保各類資產安全完整。三要做好檔案管理工作。不斷提高檔案管理人員的業務素質，使檔案管理工作符合規范化、標準化要求，提高檔案的利用率和執法工作效率。

積極探索城市管理規律，實施人性化管理。一是建立首次不罰制度（即第一次，給予警告；第二次，給予行政處罰；第三次，取消經營權或非機動車停放資格）。二是建立快速機動中隊，實現對重點區域的全時段管控和隨時查處群眾舉報案件、處理上級交辦事項。三是實行每日督查報告制度，做到及時發現問題，及時通報，及時解決。四是以責任制為核心，采取雙向選擇，定員、定崗、定路段、定目標、定獎懲的辦法，按照局包大隊，大隊包中隊，中隊包執法隊員的原則，實行道路承包制度，以切實加強城市管理工作，實現高質量、高效能、高水平的長效管理機制。

三、改善城市容貌，規范城市秩序

⒈戶外廣告的規范管理。依據戶外廣告設置規劃和標準，對城區主要道路兩側的戶外廣告進行清理，對未辦理手續的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續的，依照規劃進一步進行規范。同時按照“統一標準、統一形式、統一位置”的“三統一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上店只設處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。

⒉修車、洗車站點的規范管理。協調有關部門規范修車、機動車清洗市場，將城區主次干道兩側的修車點進行劃線管理；將主次干道兩側的洗車站點遷移至工業街專業洗車市場進行經營，徹底改善修車、洗車站點占用人行道等公共設施從事修車、洗車的活動。

⒊店外經營、亂停亂放、亂貼亂畫的管理。按照與城區主次干道兩側經營業戶簽訂的《城區主次干道經營業戶門前管理目標責任書》內容和市政府號令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規定》，繼續以中心大街、興桓路、建設街為突破口，進一步加大對店外經營，機動車、非機動車亂停亂放和亂貼亂畫小廣告現象的清理整治力度，對已清理的道路鞏固前段時期的清理成果，以防各種占道經營現象回潮，切實扭轉多年來形成的習慣，改善城區市容面貌。

⒋開展專項執法大檢查。建立專業執法中隊，堅持日常管理與集中整治的有機結合，及時發現問題解決問題，并以規劃執法為龍頭，不失時機地開展市政、園林綠化、環衛、噪音、粉塵方面的執法大檢查，確保各項工作不越位、不缺位、不掉位。

⒌特種車輛、出租貨車的管理。將解決省道

兩側和中心廣場城標周圍吊車、裝載機、挖掘機等大型特種車輛及出租貨車亂停亂放作為當務之急，協調有關部門進一步加快停車場建設工作，使之形成市場，實施規模化經營運營。

⒍與交通、交警協調聯合執法。聯合交通部門積極穩妥、有效地打擊三輪車非法經營出租客運行為，進一步維護客運市場的經營秩序。聯合交警部門開展規范道路交通秩序的治理整頓活動，重點治理機動車亂停亂放行為，創造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。

⒎由主干道建立規范達標工程向次干道延伸。按照重心下移的要求，積極探索城市管理機制的問題，結合××年綜合整治的標準，將執法的末梢逐步向次干道延伸，進一步增強城管執法的服務意識，調動社會聯動、全民參與的積極性，努力為廣大市民創造一個整潔、優美的生活環境。

第三篇：城管工作總結及來年工作打算

城管工作總結及來年工作打算

城管工作總結及來年工作打算

城市管理工作在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向和城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，以創建全國文明城市為契機，以“迎奧運、講文明、樹新風，清潔城市大行動”為抓手，增添措施，精細管理，文明執法，惠民為民，為提升我區城市品質和魅力做出了積極貢獻。現將全年工作總結如下：

一、目標工作情況

政治建設穩步推進

一是進一步推進規范化服務型政府建設及投資軟環境治理工作。積極探索規范化服務型政府建設，優化行政管

理工作流程，開展建章立制、事務公開、優化服務流程、推廣服務承諾等工作。落實“限時辦結制”、“首問責任制”、“一次性告知制度”、“服務承諾制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服務對象，提高辦事效率，不斷提高市民對城管工作的滿意率。二是加強和改進黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。進一步完善了黨內組織生活和工作制度，新發展黨員4名，按期轉正7名。在環衛作業與城管執法兩條線建立黨員示范崗。加強和改進了黨對工會、婦聯、共青團、關工委及老協的領導，調整了群團組織成員，落實了專門工作經費。通過以上舉措，有力地推動了全局工作的整體進程。三是加強黨風廉政建設，廉潔奉公，勤儉節約。組織收看、學習黨風廉政建設專題片3次，利用各種會議經常個別談話，告誡全體干部職工珍惜政治生命，珍惜自由生活，嚴于律己，奉公守法。堅持局和下屬單位財務公開，接受職工監督；制定了差旅、會務、公務接待及辦公經費包干使用規定，做到民主理財；始終堅持政府采購和“收支兩條線”，做到遵規守紀。四是加強干部職工隊伍建設，樹立城管新形象。堅持間周職工政治業務學習制度，制定紀律作風“六條禁令”，重申執法人員《六要六不準》和環衛作業人員《六要六不要》，規范從業行為，建立快速反應處置機制，堅持惠民為民；充實女子督查中隊，著力提升隊伍素質。

文化建設再創輝煌

一是積極參與創建文明城市工作，開展了“迎奧運、講文明、樹新風”清潔城鄉大行動競賽活動，并做出了積極貢獻。二是開展了“文明伴我行”系列群眾性活動。組建了一支城管志愿者隊伍，該隊伍以城管執法隊員、城管監督員和向社會公開招募的志愿者組成。正式啟動我市首個“藍綠絲帶飄起來——全市城管系統文明提升行動”。三是大力開展城管文化建設“五個一”活動，舉辦了第二屆環衛藝術節，達到了凝聚人心，鼓

舞士氣，陶冶情操的效果。四是開展了“創先爭優”、“每月一星”評選、流動紅旗評選活動。五是抓好“一刊一冊一書一欄目”，即辦好環衛工人專刊、宣傳畫冊、調研文章集和在龍泉電視臺開設“城市在線”欄目，各項工作正順利進行。

社會建設取得實效

一是認真落實組團幫扶工作，積極開展了1＋1結對幫扶活動。全年全局機關干部下鄉走訪38戶貧困親戚共計150余人，落實幫扶資金13萬元，向貧困戶捐款1萬余元。積極參加全區的抗旱減災活動，有效緩解山區學校及駐區部隊的飲水問題。二是加強城鄉環境衛生管理。我們嚴格按iso9001-國際管理標準，引入bot模式，鞏固提升環衛作業市場化運作機制，城市垃圾收運及清掃保潔覆蓋率100％，無害化處理率達90%以上，推動城市管理職能向農村延伸覆蓋，實施農村生活垃圾集中收運處置全覆蓋，收運處置率達80％以上。三是大力加強城市管理及創建工作宣傳活動。廣泛開

展城管上街面、進社區，加強與新聞媒體的聯系和溝通，加大在各級媒體中的宣傳報道，同時，通過發放創文明宣傳資料、城市管理調查表、宣傳車等多種形式對市民進行宣傳教育，使創文明活動深入廣大市民，發動市民參與創建活動和城市管理，不斷提高市民對創建活動的知曉率，進一步改善城管工作者在廣大市民中的形象，提高市民對城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發事件預防與處置成效顯著。我局根據我區城市管理工作的現狀和需要，有效預防、及時控制和消除重大自然災害和突發性公共事件對社會的危害和影響，制定了《重大自然災害和突發性公共事件應急預案》，在年初抗擊雪災和抗震救災活動中取得顯著效果。

建議提案辦理和督查督辦工作滿意率高

認真做好了信訪工作及辦理人大代表建議、政協委員提案工作。全年共辦理人大政協代表提案30件，辦結率

100％，滿意率達100％；辦理區領導交批件113件，辦理區級部門轉交信訪件29件，辦理市城管局轉交信訪件2件，受理群眾來信來訪、城管“110”投訴600余件，辦結率達100%，做到了“事事有落實、件件有回復”。

眾志成城，抗震救災,黨員先鋒模范作用得到新詮釋

汶川大地震發生以來，城管局黨組充分發揮戰斗堡壘作用，組建黨員突擊隊，帶領全體干部職工第一時間開展搶險救援和秩序維護，恪盡職守參與災后重建。

抗震救災期間，及時組織黨員志愿者上街協助維護社會治安和交通秩序，派執法隊員在音樂廣場等市民集中避險區24小時值守，加大市容秩序巡查力度，及時排查、拆除危險戶外廣告；牽頭開展恢復城區管理秩序聯合行動，共拆除違章

搭建帳篷4950余個，盡快恢復了管理

秩序；在城區集中避險區設置“城管便民服務點”，為市民免費發放雨傘、紙杯、礦泉水；組織全局干部職工開展三次“清潔城鄉大行動”，全面清洗城區廣場、街道、避難聚集地等公共區域；主動為幫扶村同安鎮萬家村受災群眾捐款5000余元，為災區捐款88569元，自愿交納“特殊黨費”17274元；幫助清理彭州市生活垃圾150余噸，安裝移動公廁2座；為都江堰市300余名環衛工人連續三天每日每餐送去熱騰騰的飯菜和其他物資；幫助整治都江堰環境衛生，清運生活垃圾30余噸，清理建筑渣土40余噸，疏通城區道路約5公里；為區指揮部和“愛心家園”搭建30個臨時帳篷，設置25個塑料垃圾桶，堅持每日2次對災民聚居點及周邊進行收運保潔和藥物消殺。

開拓創新，業務工作取得新進展

1、環衛作業做到網格管理，標準精細。一是進一步落實街道分類管理。重點抓好主要城市干道、4條出入城通道和示范街道的管理；二是擴大機械化作

業面，提升作業質量；三是抓好城郊結合部的環境衛生整治；四是提升交通護欄等公用設施和公廁、垃圾桶、果屑箱等環衛設施的管理水平；五是深化環衛作業網格化，定崗定責，建立路段衛生保潔責任制度，全面實施精細化管理，繼續堅持延時和錯時工作制，深入開展環衛作業進社區活動；六是擴大生活垃圾袋裝化收集率，改進收集方式，為公交車、機關、鎮鄉公車免費發放可降解紙質清潔袋；七是嚴格iso9001—質量管理體系標準管理和考核，引進競爭機制，提高環衛作業市場化率；八是通過開辦局便民服務中心等形式推行征費工作改革，保證征費任務的完成。

2、城管執法做到疏堵結合，嚴謹高效。一是實行責任管理制度。定崗定人，強化市容秩序管理，堅決糾正違章占道和非機動車亂停亂放。強化臨時占道黃牌管理制度，明確占道時間、占道地點和占道面積，接受主管部門和社會的監督管理；二是嚴厲打擊非法廣告，清理城市“牛皮癬”，規范商招店招；三是擴大和規范城區臨時市場設置，確保便民、有序；四是堅持開展聯合執法，整治機動車違規停放、占道修車等城市管理頑疾；五是堅持24小時便民服務值班制度，將城市管理向縱深發展，執法范圍延伸到鄉鎮，探索鎮鄉派駐中隊成立城管110快速處置分隊，實行24小時值班制度，同我局城管110形成整體聯動；六是進一步深化城管進社區、進企業、進學校、進機關、進農村“五進”活動。將城市化管理工作重心下移，在推進城管進社區試點的基礎上，全面推行城管進社區、進企業、進學校、進機關、進農村。城管執法隊員與社區、主要的大型企業和商場實行定期聯系制度，宣傳城市管理相關法律、法規，為群眾排憂解難，爭取廣大市民的理解、支持。定期到所在社區、企業、商場巡查，超前調研、超前發現、超前解決城市管理中的各種違章行為；七是強化紀律作風建設，嚴格執行龍泉城管局城管執法“六

條禁令”。

3、廣告管理做到規劃先行，科學規范。一是初步完成戶外廣告規劃，明確廣告設置要求。突破現有的設置模式，變被動管理為主動設計。按照統一規劃、統一定點、統一管理、統一制作的管理方式，設計看板、燈箱、道旗廣告樣式，要求所有廣告公司必須按照規范的設計方案進行設置；二是規范行政審批，便民高效，加強對街辦、鎮廣告的審批管理；三是設置廣告身份標識，加大執法力度，堅決拆除非法設置和過期廣告；四是結合城區街道風貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2條路名牌示范街。

4、揚塵治理做到部門聯動，屬地管理。一是加大執法力度，嚴處致污致塵單位。通過開展“零點行動”，進一步加大對運渣車輛沿途撒漏的查處力度，堅決查處無證運渣車輛。目前共發出責令限期改正通知書42份，調查通知書30余份，對施工車輛嚴重污染道路行為處罰15件，塵源治理率達95％；二是建立

臨時處置場，嚴格“兩證”管理，規范運輸、處置行為；三是管理科學，建立督查通報制度，部門聯動，屬地管理，建立工作臺帳，動態管理。堅持濕法作業和每日沖洗制度，加大推廣安裝噴淋裝置降塵的方式，確保“321”目標實現；四是積極采取措施，將我區已征待供、已供待建地塊的裸土進行了覆蓋，覆蓋面積達152萬平方米，對71條街道的綠化帶進行了提擋降土和樹池覆蓋，204處22950平方米的道路接口進行了硬化，對新建城市道路設置排塵溝，對現有道路分批改造設置排塵溝設施，圓滿完成了“三大工程”，切實控制和減少了“揚塵”污染。截止8月25日空氣質量優良天數達224天，使揚塵治理工作取得了階段性的成效。

5、鼓勵人力客運三輪車星級服務，提升形象。一是嚴格執行《市區三輪車從業人員考核管理辦法》，對全區人力客運三輪車實行扣分制管理，規范營運秩序；二是堅持分班營運，打擊非法營運；

三是開展優質服務示范車評選活動，促進三輪車從業人員服務質量和服務水平的提高；四是開展三輪車車身廣告招投標工作；五是強化監督管理，指導同安街辦完成三1 2 下一頁

第四篇：后勤2010年工作總結及來年工作思路

后勤中心2010年工作總結

2010年，后勤中心在局黨委的統一領導和局機關、處室及兄弟單位的關心支持下，全體職工團結一心、盡職盡責，堅持服務機關、服務大眾的宗旨，發揚不怕苦、不怕累的頑強工作作風，按照局整體部署和具體要求組織開展工作，較好地完成了上級交給的各項任務。現作簡要匯報如下：

一、任務完成情況

一是做好食堂工作餐保障及有關接待工作，全年完成工作餐保障85652人次，各類接待427桌次，并為相關單位組織培訓等大型活動期間提供快餐500余份。主動想辦法、學先進，改進菜肴質量及花式搭配，進一步查漏補缺、規范管理，嚴防食物中毒及其它安全事故，不斷改善就餐環境，使就餐人員能夠放心就餐、舒心就餐。

二是會議保障及水電維修工作，全年完成會議保障325場次，后勤保潔、綠化、水電、文印等班組密切配合，保證了每次會議的順利召開。做好局機關大院的水、電、電話、煤氣等管線、設施、設備的巡查及維護管理工作。水電班工作人員對水電設施做到勤檢查、勤保養，對出現問題的水電設施及時修繕一新，保證了局機關大院的正常供水、供電，做到了維修快而好、供水暢而潔、送電明而亮。

三是做好文印服務工作，文印室職工堅持文明服務、主 動熱情接待來客，休息日輪流值班待命，做到有突擊任務隨叫隨到，全年完成兩會復函86件，打印、復印文件資料共計近63萬張。

四是做好大院衛生保潔工作，保潔人員做到分工明確、責任到人，主動提前到崗，在機關人員上班前完成道路及停車場等處的清掃工作，做好辦公場所的衛生保潔，保證責任區內無臟物、灰塵，天花板上無蛛網，廁所內設施潔凈無異味。

五是做好大院綠化管護工作，后勤中心根據大院實際情況，按照局統一安排，自主管理、維護綠化帶，收到了較好的效果。綠化班工作人員調整工作時間，在不影響機關正常辦公的情況下，完成清掃道路、停車場，修剪草坪、綠化帶等工作，定期清理山藤、雜樹、雜草、枯枝，使機關大院隨時保持整齊、清潔。

六是做好大院安全保衛工作，維持好大院內的行車、停車的秩序，堅持做到文明用語、禮貌值勤，確保院內車輛停放有序、交通順暢。夜間巡邏充分利用技防設施，對重點部位、安全薄弱環節重點防范。妥善處置外來人員群體事件，做到不激化矛盾、有理有利有節，維護好正常辦公秩序。堅持來客來訪登記制度，憑出門證帶物品出門，扎扎實實做好建設局第一道窗口的服務工作。

七是做好招待所的管理工作。為給入住的客人提供一個 安靜、舒適、整潔的環境，客房實行一天一清掃，一周一大掃，確保了招待所的衛生要求和衛生質量。公廁、樓道、會議室、舞廳及健身房的衛生也是堅持每周一次打掃。在做好衛生工作的同時對電氣設備、防盜門鎖等經常檢查，發現問題及時報修，確保安全工作落實到位。

八是做好局機關及下屬企事業單位的車輛維修工作。實行汽修工作規范化管理，汽修廠電腦安裝了汽車維修管理系統軟件，定期組織職工經常學習新車型維修知識，共同探討一些在修理中遇到的疑難問題，不斷提高業務技能，以適應新情況新要求。并長期訂閱一些有關車輛維修的雜志報刊，以供大家學習和查閱，確保又快又好地完成各類汽車維修任務。全年實現產值132萬余元，利潤約10萬元。

另外，后勤中心還完成了協助各部門做好機構調整后辦公室調整、配合做好辦公樓防水層的維修工作、配合做好建管處南側籃球場改造、配合做好建管中心辦公區出新、協助做好局系統有關物資發放、貨物搬運等臨時性工作。

二、主要做法

1、加強領導班子建設，煉好帶動工作開展的“主心骨”。后勤支部一直把黨員骨干隊伍建設作為一項主要工作來抓，堅持定期開展支部活動，平時各支部成員之間經常就職工思想狀態、單位的工作及社會上的熱點問題交換看法，保持溝通、共同促進、增強內部團結。各支部委員經常主動與班組 長及其他職工談心，及時掌握思想動態，盡早發現問題，解決問題。工作中黨員骨干沖在前，把最艱巨的任務交給自己，把最累的工作留給自己，用實際行動向大家展現作為一名共產黨員應有的風采，來詮釋工人階級先鋒隊的現實含義。

2、加強管理制度建設，充分發揮科學管理的“向心力”。后勤中心根據不同時期單位的實際情況和建設局總體要求，不斷完善相關制度、規定，使單位管理與時俱進，既符合國家相關法律法規的要求，又能使建設局企業管理思路得到貫徹落實，同時能夠最大限度地調動全體職工的工作積極性，自覺高標準做好各項后勤保障工作。通過在日常工作中“一碗水端平”嚴格按制度管理、考核，廣大后勤職工都能做到工作主動及時，自覺堅持工作標準，盡心盡力做好本職。

3、強化工作責任意識，引導職工爭做履職的“有心人”。后勤中心堅持做好對全體職工的思想教育工作，定期組織職工學習國家有關法規和單位的制度、規定，當黨和國家有關系到職工利益的重大政策和決定出臺時，也及時搜集資料，組織大家學習相關內容，做到讓每一名職工心中有數。通過長期的思想教育和日常談心交流相結合，后勤職工對各自的權利、責任都胸有成竹，對社會形勢和后勤工作的認識也更加深刻，更大程度地激發出履行好本職的自覺性和工作熱情，有效保證了后勤保障工作的順利展開。

三、取得成績和存在不足 今年以來，通過后勤中心全體職工的共同努力，圓滿完成了機關大院的后勤保障工作及上級交給的其他各項任務。通過提高標準、翻新菜式、增加水果和粗糧供應等改進了食堂工作餐伙食保障；通過嚴把進貨質量關、精心營造好就餐環境、利用外出學習和自己嘗試相結合不斷推出新菜，改進了對外接待保障工作。通過進一步規范出入大院人員車輛的管理、加強綠化管護和衛生工作，確保了院內良好的辦公秩序。通過強化責任追究和日常考核管理、完善單位管理制度等措施，進一步提高了后勤保障工作的服務質量。同時通過定期巡查、及時協調聯系相關單位和人員維修屋面防水、水電設施設備等，確保了大院擁有舒適的辦公環境。

后勤工作事務繁雜、涉及面廣，雖然通過中心全體職工的共同努力，取得了一些成績，但難免還有一些不足之處有待改進，如院內車輛停放管理不盡人意、綠化管護不夠專業、衛生保潔仍有死角、食堂就餐環境有待改善等。下一步后勤中心將繼續圍繞服務機關、服務大眾這一宗旨，發揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神，針對不足制定相應措施，全面做好后勤保障服務工作。

建設后勤服務中心 二0一0年十一月三日 后勤中心2011年工作思路

2011年,后勤中心將以黨的十七屆五中全會精神為指導，以服務機關、建設和諧宜興為宗旨，深入貫徹落實科學發展觀，努力實踐“三個代表”重要思想，按照建設局的相關要求創造性地開展工作，充分發揮黨員員骨干隊伍的模范帶頭作用，團結一心、扎實工作，爭取各方面工作再上一個新臺階。具體工作思路如下：

一、任務目標

加強思想教育和日常管理，確保職工隊伍穩定，順利完成各項后勤保障工作。適時組織相關班組職工參加專業技能培訓，取得相應的上崗資格，逐步提升后勤服務的專業水準。針對今年工作中的不足之處，開拓思路、全力以赴做好后勤保障服務，使后勤中心職工成為一支作風過硬、團結奮進、服務高效、專業一流的保障隊伍。

二、工作重點

一是做好工作餐保障和臨時接待；二是維持好大院秩序和辦公環境；三是各類活動、會議的后勤保障；四是繼續抓好思想教育和日常管理。

三、主要措施

一是以提高職工思想素質，增進單位內部團結為出發點，突出黨員骨干隊伍的模范帶頭作用，加強對全體職工的教育和管理，強化崗位競爭激勵機制，充分調動職工積極性和自覺性，切實做好后勤保障服務工作。

二是加強日常檢查和考核，以經濟杠桿促進各項工作質 量的進一步提高，認真做好增收節支工作，充分調配利用有限的資源改善大院工作生活環境。更加深入細致地開展工作，爭取把每一項工作做細、做實、做完美。

三是探索更科學的大院管理方法，進一步提高安保人員的工作能力和思想素質，堅持為機關服務的理念，按相關制度嚴格管理大院的人員、物資進出，加強保安中隊的內部管理，在確保大院安全有序的前提下減少與各方面人員不必要的磨擦，維護好局機關的形象。

四是從提高食堂廚師的業務技能和工作人員服務質量著手，強化工作餐保障及其他接待的服務質量，改進菜肴花式搭配，結合衛生管理制度，切切實實做好食堂工作，保證每位就餐的工作人員吃得放心、吃得滿意。

建設后勤服務中心 二0一0年十一月三日

第五篇：環保局工作總結及來年工作思路

環保局工作總結及來年工作思路

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是深入實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。一年來，在區委、區政府和上級環保部門的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，以改善環境質量、保障環境安全為目標，區環保局全面推進國家級生態區創建工作，堅持“生產發展”“生活富裕”“生態良好”三生共贏，以環境保護優化經濟發展，全力打造“美麗北侖”。

通過努力，取得了一定的成績。先后在我區召開了全省“四邊三化”現場會議，全市農村環境綜合整治工作現場會議；6個縣、市區參觀了我區電鍍行業整治項目；6月27日，開發區順利通過國家生態工業示范園區創建技術核查。截止10月底，立案查處環境違法企業90家，處罰款332.7萬元，排污費實際到帳4729.9萬元。按國家新標準（aqi），1-10月份空氣質量優良率為87.2%，與去年同期相比，優秀天數增加了14天。

一、以生態區創建為抓手，全面推進生態文明建設

（一）領導高度重視。

區委、區政府重點關注環境保護工作，陳利幸書記專題調研生態文明建設工作，明確生態文明建設目標任務，抓好長效管理機制體制建設，提高全民生態意識。年初，區委、區政府專題召開生態文明建設推進會，華偉區長部署工作任務，聽取生態文明建設、四邊三化等匯報，多次深入基層現場調研，督促落實生態創建和環境保護工作。王正東副區長主力抓創建工作的落實，帶領各相關部門考察先進區調研生態工作，多次召開協調會，有力推進創建工作的開展。

（二）創新工作機制。

全區各鄉鎮（街道）、各部門都成立了領導小組和工作機構，健全了生態創建工作網絡，相繼出臺了生態區建設工作任務書、創建獎勵、考核辦法等一系列文件，在創建過程中，區生態辦作具體任務分解，明確責任分工，對各街道、鄉鎮、各部門下達了主要工作任務，針對創建過程中存在的重點、難點問題逐項攻克，加強與上級部門溝通，并與區內河辦、綠網辦加強了工作指導和協調，報社、電視等媒體定期跟蹤，進展情況每季度實行通報，使獎勵考核、督查機制更加到位，協調機制更加順暢。

（三）創建成效顯著。

今年，我區六個街道、一個鄉鎮申報國家級生態街道、3個村申報國家級生態村已通過省環保廳審核上報國家環保部，2個社區創建省級綠色社區已上報市環保局，9個單位創建XX市環保模范單位資料已上報，32個村創建市級生態村資料已上報市環保局。加大資金投入力度，全面實施基礎設施建設、村莊美化、環境潔化、綠化等工程建設，力爭年底順利通過現場驗收。四邊三化工作得到省、市有關領導的高度肯定。完成國家生態工業示范園區建設成果典型案例匯編，完善了國家生態工業示范園區驗收材料，并上報國家環保部。6月27日順利通過國家生態工業示范園區創建技術核查，在年底將進行國家生態工業示范園區考核驗收。11月7日順利完成2013年寧波經濟技術開發區iso14001環境管理體系監督審核。

二、以綜合治理為抓手，有效提升環境質量

從群眾最關心的問題著眼，從最迫切的問題著力，以強化污染治理、改善生態環境為核心，按照“整治一個、提升一個，整治一片、靚化一片”的要求，全面開始涉及水體環境、大氣環境和土壤環境的八大重污染行業整治工作。

（一）水體環境綜合整治。

經過一年的內河水質綜合治理，全區內河水質有了明顯的改善和提高，“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現象初步顯現，老百姓的認可度也越來越高，極大地提升了實現內河水質“保四爭三”目標的信心，全區日污水處理能力達58萬噸，城鎮污水處理率（含工業污水）接近90%。一是深入開展河道整治。根據區委、區政府對XX區內河水質綜合治理的要求，不斷深入開展對區域內河水質綜合治理工作，并積極推進柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治過程中共排查工業企業近150家、餐飲服務單位20家、區內主要醫院5家，已有100家工業企業及15家餐飲服務單位落實了雨污分流。同時積極配合區內河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20萬噸，河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。

二是全面整治畜禽養殖場。對全區328家畜禽養殖場進行關停或污染治理提升改造，截止目前，計劃保留的7個養殖場已全部完成環境污染治理改造提升，321個應關停轉產養殖場已基本關停或完成搬遷，投入治理資金約5900萬元。據初步測算，每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道，基本解決了河道水體發黑、發臭現象。

三是開展重點行業專項整治。印染行業，召開全區印染行業整治再提升動員部署會，下達具體整治要求。目前，盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業中水設施已建成投運；中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業已基本完成整治提升任務。酸洗行業，對66家酸洗行業進行整治。按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，將38家企業關停或淘汰酸洗工藝，28家企業進行整治提升。目前，38家中已有11家企業落實了關停、15家企業已取消酸洗工藝，3家企業已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改；13家企業已完成50%以上的進度。四是保障飲用水源安全。與相關部門協調，積極做好小浹江飲用水源地調整協調和對接工作，對全區16個農村在用的飲用水源地進行了專項集中檢查，結合水質監測對飲用水源安全情況及時預警，確保飲用水源安全。

（二）大氣環境綜合整治。

始終把大氣環境污染綜合整治作為提升區域環境質量，提高市民環境滿意度的重要著力點。制訂出臺了《XX區十二五大氣復合污染防治實施方案》，通過強化規劃引導，加大投入，強化執法，整治取得了初步成效，大氣環境質量明顯好于周邊同類縣區。通過整治，較去年，我區二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物（pm2.5）年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切實提高了公眾對大氣環境質量的滿意率。

一是開展揚塵污染綜合防治。今年出臺了《XX區揚塵污染防治管理辦法》，明確落實責任。目前，區住建局公布了揚塵防治舉報電話，區交通局要求區內400輛混凝土車加裝防漏箱，有效防止車輛滴漏撒。與此同時，積極推進北侖電廠等6家企業的相關粉塵治理工作。目前，北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺塑集團熱電（寧波）有限公司揚塵整治已完成90%，開發區熱電已完成方案設計。

二是開展有機廢氣專項整治。今年完成了21家化工企業有機廢氣整治工作。聘請化工專家對區域內重點化工企業的有機廢氣整治工作進行現場指導、問診把脈，對每家企業整改進度情況進行跟蹤督促。目前，21家化工企業有機廢氣整治工作已完成總工程量的98%，預計年底前如期完成。

三是開展機動車尾氣污理。區政府常務會議通過了《XX區逐步限制黃標車及無標車通行工作方案》、《XX區重型車輛排氣污染整治實施方案》和《XX市XX區第一、二階段實施黃標車及無標車限行的通告》。7月15日開始對黃標車（無標車）實施第一、第二階段限行工作，啟動開展淘汰黃標車工作。通過集中核發和設立常規窗口，目前已經首發、補發汽車環保標志32611張。lng車輛擁有量達468輛，居全省首位；清潔能源公交車已達到272輛，占總運營車輛的40%以上，普及率位居全市首位。

四是開展重污染行業整治。化工行業，化工行業(園區內)污染整治涉及企業共20家。目前按照整治提升相關要求，已推進化工行業（園區內）企業建立泄漏檢測與修復（ldar）體系7家，同時35項整治項目已完成總工程量的95%，預計年底前全部完成整治內容。廢塑料行業，廢塑料行業整治已全面完成，經過全面整治和部門聯動執法，11家整治淘汰的企業中，10家未經環保審批的企業已被依法進行了取締，余下1家作為重點的整治對象已搬遷至春曉，目前項目已通過環保“三同時”驗收，并正式投產。

（三）土壤環境綜合整治。

全面實施“六個加快”戰略部署，扎實開展土壤環境綜合整治，以農業用地和污染場地為重點，以土壤污染源頭治理為切入點，以土壤環境監測監控體系建設為支撐，大力解決關系人民群眾切身利益的突出土壤環境問題。

一是制定出臺《XX區清潔土壤行動方案》及《XX區清潔土壤行動監測計劃》，明確土壤污染綜合防治任務。

二是實施關停企業土壤修復試點工程。對區內已關停的浙江善高化學、新碶下三山電鍍企業開展污染場地風險調查，組織對場地土壤污染狀況開展對應的污染因子土壤監測，組織開展土壤修復工程。

三是開展持久性有機污染物治理。控制廢棄物焚燒等重點行業二噁英減排量。督促區內9家二惡英重點排放企業開展委托監測，督促寧波金川鋁業公司安裝高效除塵設施，提高二惡英去除效率。與市監測中心聯絡，做好二惡英監督性監測委托及企業聯絡工作。

三、以工程項目為主導，大力推進污染減排

（一）推進工程減排，確保國家減排責任書落實。

大力督促推進落實國家減排責任書項目。利用綜合手段積極推進北侖電廠5臺機組脫硝工程，截至11月，國電北侖第三發電、臺塑熱電和經濟技術開發區熱電三家企業8臺機組均已完成脫硝設施改造，國電北侖第一發電1#機組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運行，屆時全區燃煤機組中配備脫硝設施的機組占比將達到60%以上；在確保二氧化硫穩定達標排放的基礎上，對北侖電廠7臺機組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計劃，目前已取消4臺，根據上半年環保部核定，機組綜合脫硫效率均達到90%以上，實際脫硫效率高于95%；進一步規范啟停報告及減排考核制度落實，加大對寧鋼燒結機脫硫設施的運行監管，全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業有限公司，計劃投入3個多億資金進行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治，其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計劃于年底前投運、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進度實施過程中。

（二）加強監督檢查，做好監管減排和結構減排推動工作。

為進一步深挖結構減排潛力，結合印染行業整治，積極推動協調維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點污染企業于7月15日前完成關停。進一步規范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監管工作制度，上半年燒結機二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺塑熱電1#機組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時試運，全部三臺機組脫硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污權有償使用政策。

一是啟動初始排污權交易。嚴格準入，從項目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環評審批的前置條件，以總量定項目。正式啟動初始排污權有償使用工作，年化學需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業項目全部通過交易取得初始排污權指標；前三季度，符合交易政策的4個項目全部實行“先購總量后獲批復”，全區執收的初始排污權有償使用費達1700余萬元。

二是核發排污許可證。全面啟動排污許可證核發工作，今年計劃將全區105家申領a類排污許可證的企業發放完畢，明年1月1日起正式執收排污權有償使用費并啟動排污許可證執法工作。目前，全區電鍍行業20余家企業已核定完畢，并進入公示階段；全區印染行業已基本核定完畢。

（四）大力推行清潔生產。

積極推廣清潔生產審核不斷提升產業層次,2013年，我區下達自愿開展清潔生產審核企業有16家，強制清潔生產審核企業的有35家，通過驗收的有9家，截止到目前，我區企業通過清潔生產審核的有162家，為節能減排工作打下良好的基礎。經初步核算，預計我區全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。

四、以管理創新為突破，持續加大環境安全管理力度

（一）項目把關前期管。

嚴格把握空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的準入原則，杜絕“兩高一資”等不符合環保規范的項目。針對新管理模式，嚴格入園標準，注重建設項目選址，突出園區產業集聚，培育主導產業鏈。結合城區改造和現有項目“擴改”，實施“退二進三”，“以新替老，以輕代重”，加快九大產業基地的建設。2013年10底，共初審、審批建設項目環評380件，否決不符合產業政策、環境功能區劃、規劃和環境保護要求的建設項目90個。

（二）重大項目重點管。

不斷加強三同時項目監管，對新建和已投入生產的項目堅持做到監督人員、日常監管、督促整改、處罰措施、及時驗收“五個到位”，對尚未完成驗收需要整改的企業，采用定期短信平臺發送提醒與現場回訪等手段，督促企業嚴格按照環評及環評批復要求落實環保“三同時”制度，實行跟蹤負責制，全程跟蹤整改。2013年10底，對296家企業進行了“三同時”跟蹤，完成三同時項目驗收156家。

（三）敏感企業創新管。

以全國及省市各類專項執法行動為平臺，以網格化監管為基礎，創新執法理念，積極探索建立“網格化、精細化、數字化、多手段”的“三化一多”環境監管新模式，不斷加大執法力度，持續營造環境監管的高壓態勢。繼續依托環保夜巡隊，在我區范圍內的敏感異味點和重點企業進行24小時全天候不間斷的定點式巡查，及時排查環境隱患問題。據統計，2013年10底，共出動執法人員1402人次，檢查各類敏感異味點4008個，發現敏感異味問題151個，處理夜間重要信訪投訴123個，檢查企業3297家，處理問題企業45家。針對區域內異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環境問題，做到“四個第一”，即第一時間受理投訴，第一時間趕赴現場、第一時間發現問題、第一時間妥善處置。通過環境信訪問題的有效處置，促進監管“后督察、回頭看”機制的落實。

五、以隊伍建設為基礎，切實提高環保工作效能

（一）加強監管監測隊伍建設。

堅持以“內強素質，外樹形象”來提高隊伍素質，認真組織學習培訓，拓寬學習渠道。組織監管人員參加市組織的兩期業務知識集訓營。積極引進專家外援進行輔導，拓展更加專業化、實用性的知識。開展自助式技能大講堂，課后開展心得討論，使所學內容得到很好地吸收與鞏固。今年來，監管人員開展了8期業務講堂，監測人員人員開展了13次內部培訓，組織了監測站技術人員進行2次專項考試，參加外出培訓25次。

（二）加強硬件設施系統建設。

做好空氣質量自動站的建設工作，在去年完成招標的基礎上，完成了戚家山點位的選點和儀器的安裝調試工作。完成了春曉點位自動站的選點工作并積極推進安裝等工作。加強輻射監測工作，在今年上半年輻射儀器到位后，結合區域環境噪聲監測工作，首次開展了區域內45個點位的電磁和電離輻射環境本底值的監測工作。加強應急監測準備應對環境風險，今年重點修訂了《XX區環境保護應急監測技術方案》，對我區的危險化學品重新進行了梳理。參加了4次應急事故的監測工作。

（三）強自身，加強倡廉建設。

堅持廉政教育，強調思想品德、人生修養，廉潔自律，做到警鐘長鳴。全面強化內外部監督制約機制，組織執法人員以職業道德規范、基本行為準則為標尺，開展工作作風自查自糾，重點對現場執法行為不規范、風紀風貌不整等行為進行自查，堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題，提高服務宗旨意識，強化組織紀律，加大對基層監察人員的廉潔性教育，完善內部與外部監督機制，嚴格執行效能建設“六項制度”和環境監察人員“六不準”規定和機關干部“正風肅紀”事項規定，切實維護人民群眾的環境權益。存在的主要問題和困難

1、創生態區難點多。開發區生態工業示范園區創建雖取得了一些成效，但對照先進開發區還存在一定差距，一產業布局需進一步優化，加快產業基地建設。二經濟發展方式需進一步轉變。需加大“騰籠換鳥”、“低產地改造”、淘汰落后產能力度，不斷提升科技創新、循環經濟、清潔生產水平。三全民生態文明素養需進一步提升，公眾對環境的滿意率有待于進一步提高。

2、污染減排壓力大。盡管我區污染減排成效顯著，但由于北侖臨港工業區的定位，重化工比例大，且臨港大工業處于建設投產期，新增污染排放量大。臨港重點工業的產能擴張無疑進一步增加生態建設和環境保護的壓力。根據市下達減排任務和我區經濟發展預計，“十二五”期間我區減排余地不大，形勢嚴峻。

3、大氣整治需加力。雖然整治大行動等措施一定程度優化了北侖城區空氣質量，但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業，再加上碼頭運輸、裝卸及生產過程中產生粉塵、揚塵等問題，煤炭揚塵消耗量持續攀升，煙煤型顆粒污染物仍是環境質量下降的重要影響因素，揚塵問題仍為群眾關注投訴的熱點，需進一步加大揚塵治理力度。

4、環境監管需強化。近年來，盡管環保工作做了大量的工作，但企業管理者整體環保意識還有待于提高，管理不到位現象頻發，環境違法行為時有發生，而人民群眾對環境問題尤其是異味問題保持零容忍，信訪數量不斷上升，群眾突出反應的重點信訪區域環境污染問題徹底解決難度大，需著力建設和完善全天候、全時制、全方位、多層次的監管體系。2014年工作思路

2014年是學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的重要一年，也是我區“十二五”環保和生態文明建設工作的重要推進之年。我們將以創建國家級生態區為平臺，將加強環境保護與服務經濟發展、促進社會穩定相結合，緊扣改善生態環境質量、保障生態環境安全兩大核心，著力推進各項重點工作。

（一）全面推進生態區建設。

切實履行區生態辦協調、監督職責，繼續推進國家級生態區創建工作，爭取在2014完成國家級生態區創建技術核查。確保在2015年之前，成功創建國家級生態區；力爭到2018年，創建國家生態文明示范區。深入推進基層生態創建工作。建成1個市級生態教育示范基地、新增1個國家級生態鄉鎮、2個國家級生態村、25個市級生態村、創建省級、市級環保模范（綠色）單位6個。

出臺關于發展生態文明建設美麗北侖的實施方案，制定完善《發展生態文明建設美麗北侖行動計劃》。

（二）全面開展大氣復合型污染防治工作。

繼續深入開展臨港區域大氣復合污染防治工作，深化做好工業煙粉塵、城市揚塵、機動車排氣污染、有機廢氣污染整治等工作，推進配套管理制度及政策出臺，強化部門聯動及考核，切實提升區域大氣環境質量。具體包括：

建立機動車排氣抽檢路面執法隊伍，全面開展監測執法，推動冒黑煙車輛治理，鼓勵引導黃標車淘汰工作。

（三）實施減排重點工程。

結合火電行業新標準的執行，確保全區燃煤機組在2014年7月1日前完成脫硫脫硝和除塵設施改造工作，并實現穩定達標排放。

提前進行“十二五”全區減排核查和自我核算工作，及時分析存在的問題，為“十二五”減排沖刺做好充分的工程和技術準備。

（四）深化開展重污染行業整治工作。

對照時間節點抓實做好造紙、印染等重污染行業整治提升工作，確保省、市、區三級任務圓滿完成。

（五）全面開展排污許可證發放和排污權有償使用工作。

完成全區所有企業排污許可證的發放工作（主要是b類排污許可證）；完成40余家市控以上企業刷卡排污系統建設。對全區領取a類排污許可證的企業收取排污權有償使用費，進一步規范新項目總量評估辦法和初始排污權交易程序，倒逼企業主動治污。

（六）加強信訪處理，打響環保監管夜巡品牌。

在目前夜間巡邏隊的基礎上，開展全天候24×7不間斷巡查工作，全面打響“環保110夜巡隊”品牌。實行環保投訴即時響應和處理機制，環保投訴中心城區在半小時內到場，及時處置各類環境問題。

強化與相關職能部門、各鄉鎮街道及村委建立健全環境信訪聯動協調機制，繼續保持與公安、法院的高效聯動工作態勢，逐步增強環境監察綜合調處能力。

（七）加強環境安全管理水平。

以環保110夜巡隊和危化中隊為骨干，以鄉鎮環保員為補充，構建全方位監管網絡，對寧鋼、臺化等重點企業實施駐廠監管。完善污染源環境安全隱患動態檔案、應急專家和應急監測數據庫，開展應急拉練，有效提升協同作戰綜合應急能力。

（八）提高服務水平抓好審批工作。

根據上級對項目審批的總體要求，通過減少、規范、寬進簡批、聯審聯辦達到便捷高效的審批目標。通過服務好、速度快、要求嚴、素質強四個方面努力抓好項目審批工作。

（九）提升日常監測和應急監測能力。

通過擬定危險化學品源調查方案，完善應急監測方案及制定建立相應的方法，繼續開發區域針對性的應急分析手段。開展定期應急監測培訓和不定期的應急拉練提升應急實戰水平。

做好監測監控中心實驗室的裝修和驗收工作；以數字環保建設為契機，做好監測站各類監測結果的信息化工作，實現監測數據的共享和自動傳輸。

（十）推進信息公開工作。

不斷拓展環境信息公開內容加快環境信息公開。

1、組織推動生態環境保護主題宣傳，合理運用各類媒體及時跟蹤報道我區生態創建、環境治理的工作成效，充分展示我區上下高度重視環境保護、全面推進生態文明戰略的堅定信念和具體行動。

2、空氣質量對外實時報道。包括：報紙日報、屏幕實時報道、網絡實時公布。

3、通過網絡問政、專題講座、專刊報道推進生態文明、環境監管及空氣質量等知識的普及活動。

4、建設完成XX區生態文明教育館，展示北侖生態文明建設成果，傳播生態文明知識。