第一篇：城管執(zhí)法局2009年工作總結(jié)和2010年工作思路

今年以來(lái)，市城市管理行政執(zhí)法局圍繞市委、市政府的中心工作不偏向，扭住全市工作重點(diǎn)抓落實(shí)，盯住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓管理，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和工作作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)為載體，使全市的市容市貌和城市管理水平有了很大提高。

一、以開(kāi)展文明城市創(chuàng)建為載體，推動(dòng)市委重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)

(一穿越小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn)制定《××市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》，把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，做到任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，責(zé)任落實(shí)。

(二)為了鞏固去年以來(lái)的創(chuàng)建成果，狠抓日常管理。

1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶(hù)外公益廣告招牌260多塊，總面積超過(guò)3000平方米。

2、落實(shí)“門(mén)前三包”。清理門(mén)前“十亂”入手全面落實(shí)包保責(zé)任。

3、成立四個(gè)“牛皮癬”、野廣告專(zhuān)業(yè)清洗分隊(duì)，使各類(lèi)亂涂亂寫(xiě)亂畫(huà)得到及時(shí)清除。

4、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)，做到守時(shí)經(jīng)營(yíng)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)。

5、嚴(yán)格規(guī)范門(mén)頭廣告的管理，做到不符合規(guī)劃要求的不審批，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理，不符合亮化要求的不上墻。

二、積極開(kāi)展“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”：

(一)積極開(kāi)展修車(chē)、洗車(chē)、賣(mài)車(chē)等“三車(chē)”占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)治理;

(二)積極開(kāi)展賓館門(mén)前、商場(chǎng)門(mén)前、浴場(chǎng)門(mén)前、酒店門(mén)前、窗口單位門(mén)前等“五門(mén)”亂停亂放、秩序混亂的專(zhuān)項(xiàng)治理;

(三)積極開(kāi)展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場(chǎng)游園周邊等堵人、堵車(chē)、無(wú)序經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)治理;

(四)積極開(kāi)展攤?cè)狐c(diǎn)不定時(shí)、不定點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理;

(五)積極開(kāi)展“牛皮癬”、野廣告的專(zhuān)項(xiàng)治理;

(六)積極開(kāi)展各類(lèi)戶(hù)外廣告不規(guī)范的專(zhuān)項(xiàng)治理。

三、成立市容市貌督查組

對(duì)全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行一周一檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。

四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)

今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了查違、控違和拆違的力度，查處違法建設(shè)52185平方米，共454戶(hù)。其中拆除245戶(hù)，28179平方米;控制209戶(hù)，24000多平方米。我們采取的主要措施是：

(一)堅(jiān)持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把違法建設(shè)控制在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，不讓違法者有機(jī)可本文來(lái)源：公務(wù)員在線(xiàn)http://www.tmdps.cn乘，甚至得寸進(jìn)尺。

(二)設(shè)立舉報(bào)和投訴受理電話(huà)，建立24小時(shí)值班制度。局里除設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話(huà)外，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。

(三)逐戶(hù)建立違法建設(shè)檔案，把違建戶(hù)的所有信息通過(guò)錄音、錄像和拍照取證等形式，建成一戶(hù)一檔。對(duì)已拆除的或控制的違法建設(shè)，包保到人，實(shí)行責(zé)任追究，防止反彈。

(四)定期選點(diǎn)拆違，始終保持拆違的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶(hù)的典型程度、違建戶(hù)違法區(qū)域的不同，選擇拆違典型，集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)，組成精兵強(qiáng)將，采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的威懾力量，切實(shí)震懾違法。今年以來(lái)，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地，采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動(dòng)達(dá)到17次，從而起到了拆除一次，震懾一片的作用。拆違期間，執(zhí)法隊(duì)員還發(fā)揚(yáng)“四不怕”的精神：不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車(chē)輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇，堅(jiān)持執(zhí)法到位。

(五)成立專(zhuān)門(mén)督查組，隨時(shí)督促檢查、印發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)跟蹤曝光。對(duì)控制不力，行動(dòng)遲緩，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專(zhuān)業(yè)規(guī)劃

抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，組織專(zhuān)門(mén)力量，聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家，對(duì)我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證。《××市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評(píng)審。11月底完成全市亮化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。

六、招商引資任務(wù)完成760萬(wàn)元

我局招商引資項(xiàng)目是××市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司，該項(xiàng)目于今年8月12日舉行奠基儀式，并開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū)，總投資720萬(wàn)元，占地面積3600平方米，建筑主體地上一層，局部二層，鋼結(jié)構(gòu)大棚，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)600戶(hù)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址科學(xué)、設(shè)計(jì)精美、建設(shè)規(guī)范，它的建成和使用，對(duì)于促進(jìn)流通，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對(duì)于方便廣大群眾，滿(mǎn)足消費(fèi)需求;對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)管理，杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);對(duì)于增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;對(duì)于改善區(qū)域綜合環(huán)境，都具有十分重大的意義。它的建成和使用，不僅能夠確保××市民吃上

“安全菜、放心菜”，還能大大加快××城市化、文明化的進(jìn)程，也必將成為××民生工程的一大亮點(diǎn)。

七、抓作風(fēng)、促效能

(一)抓學(xué)習(xí)理論，觀(guān)念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀(guān)念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論，破除思想禁錮，蕩滌思想深處的污泥濁水，強(qiáng)化理論知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，敢于突破，勇于創(chuàng)新。

(二穿越小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn)抓征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題。多渠道、多方位，廣開(kāi)言路、開(kāi)門(mén)納諫，找出、找準(zhǔn)體制機(jī)制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問(wèn)題。

(三)抓作風(fēng)整頓，勤政為民。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“八榮八恥”的要求整頓作風(fēng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，深入一線(xiàn)管理知民情，廣開(kāi)渠道集民智，關(guān)心群眾解民憂(yōu)，優(yōu)化形象聚民心。

(四)抓崗位責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，工作責(zé)任機(jī)制，樹(shù)立服務(wù)至上的理念，把管理寓于服務(wù)之中，為人民群眾和管理對(duì)象多辦實(shí)事好事。

(五)抓長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成效。通過(guò)建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，鞏固效能成果。

(六)抓強(qiáng)化監(jiān)督，完善責(zé)任追究制。在“有錯(cuò)必究”中樹(shù)立執(zhí)法局公信力。對(duì)不按規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)法，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，必須按效能辦法依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法律責(zé)任。建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制度，堅(jiān)持把人民群眾對(duì)城市執(zhí)法狀況的評(píng)議意見(jiàn)，作為考核城市執(zhí)法人員的依據(jù)，把考核結(jié)果作為評(píng)議執(zhí)法人員政績(jī)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。建立一個(gè)權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法隊(duì)伍。務(wù)求在解放思想上有新突破，在職能轉(zhuǎn)變上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在城市管理上有新成績(jī)。

第二篇：縣城管執(zhí)法局2018年工作總結(jié)及2018年工作思路

縣城管執(zhí)法局2018年工作總結(jié)及2018年工作思

路

縣城管執(zhí)法局2018年工作總結(jié)及2018年工作思路

2018年，**縣城管執(zhí)法局緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“深入實(shí)施‘四個(gè)突出、五大提升’發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)‘兩個(gè)打造、四項(xiàng)建設(shè)’”工作要求，通過(guò)從“狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化管理服務(wù)，提高執(zhí)法水平”等方面著力，全面開(kāi)展市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、渣土運(yùn)輸、城市公共客運(yùn)管理與執(zhí)法工作，確保了我縣市容環(huán)境衛(wèi)生秩序的規(guī)范向好、城市公共客運(yùn)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定有序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、2018年工作總結(jié)

（一）城市市容秩序逐步向好

1.占道經(jīng)營(yíng)治理取得實(shí)效。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、市級(jí)文明縣城創(chuàng)建”這一中心，不斷強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域、執(zhí)法隊(duì)員包路段的責(zé)任工作機(jī)制，通過(guò)采取網(wǎng)格化管理、路段負(fù)責(zé)制，早中晚加班值守方式，著力開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、占道作業(yè)，流動(dòng)叫賣(mài)、早餐夜宵攤點(diǎn)、**廣場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理，全年清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)6000余處，規(guī)范、取締早餐夜宵攤點(diǎn)30余起，管理成效日趨明顯，**中路占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象基本消除，**廣場(chǎng)違規(guī)兒童娛樂(lè)、服裝鞋包、零食小吃攤點(diǎn)全面取締，**超市右側(cè)、**路沿線(xiàn)夜宵攤點(diǎn)有效治理，城西總站占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)入店入市經(jīng)營(yíng)，朝陽(yáng)市場(chǎng)周邊攤點(diǎn)、攤擔(dān)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。

2.渣土運(yùn)輸管理日趨完善。認(rèn)真開(kāi)展渣土砂石運(yùn)輸審批與管理，全年審批渣土砂石運(yùn)輸4起。緊密結(jié)合治超限載工作，從嚴(yán)查處渣土砂石沿途撒漏、亂倒亂棄、超限超載運(yùn)輸行為100余起，渣土砂石運(yùn)輸日益規(guī)范。

3.戶(hù)外廣告管理逐步加強(qiáng)。嚴(yán)格按照縣城區(qū)戶(hù)外廣告管理辦法和戶(hù)外廣告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行提前告知、提前管理的“前置式”管理模式及日常教育與集中治理結(jié)合的執(zhí)法模式，審批許可戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌61起；規(guī)范戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌500余面；拆除未經(jīng)審批、破損、腐蝕等影響城市市容或存在安全隱患的戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌4000余平方米；清除橫幅、布幔300余塊；清理城市“牛皮癬”18余萬(wàn)處。實(shí)現(xiàn)了戶(hù)外廣告與城市風(fēng)格協(xié)調(diào)一致的管理目標(biāo)。4.噪音油污管理逐漸增強(qiáng)。通過(guò)巡邏執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、12345政府公眾熱線(xiàn)及城管辦公電話(huà)投訴、群眾來(lái)信舉報(bào)等多種方式和途徑，查實(shí)查處油污違規(guī)排放行為15起、噪音擾民事件45起，切實(shí)解決了**一中周邊、**路沿線(xiàn)夜宵攤點(diǎn)食客喧嘩，**廣場(chǎng)老年人合唱團(tuán)、**超市**廣播、汽車(chē)總站電子顯示屏等群眾反映強(qiáng)烈的噪音擾民問(wèn)題，得到了廣大人民群眾的點(diǎn)贊。

5.縣城禁炮工作全面開(kāi)啟。深入貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)關(guān)于縣城禁止燃放爆竹的決定，計(jì)劃于2018年1月1日起在縣城范圍內(nèi)全面啟動(dòng)禁炮工作，目前，正在開(kāi)展禁炮宣傳、禁炮模擬執(zhí)法等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。

6.破壞市政公用設(shè)施行為執(zhí)法日漸強(qiáng)化。協(xié)同縣公用事業(yè)管理部門(mén)著力加強(qiáng)占道破的審批與管理，不斷加大破壞市政公用設(shè)施查處力度。全年審批占破道行為5起，查處未經(jīng)審批破道行為9起、占用人行道長(zhǎng)期停車(chē)洗車(chē)行為30起、破壞垃圾桶和井蓋等市政公用設(shè)施行為7起，破壞縣城綠化美化亮化設(shè)施行為5起。縣城市政公用設(shè)施得到有效維護(hù)。7.“門(mén)前三包”工作持續(xù)加強(qiáng)。著力加強(qiáng)對(duì)**鎮(zhèn)各社區(qū)、縣直機(jī)關(guān)單位“門(mén)前三包”管理責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核，并對(duì)各門(mén)面店鋪

“門(mén)前三包”責(zé)任牌進(jìn)行了整修完善，“門(mén)前三包”責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。

8.違章棚架治理成效明顯。對(duì)**路、桃花路、沿河路等主次街道影響市容秩序的違章遮陽(yáng)雨棚、雨傘、棚架進(jìn)行全面清理，集中拆除了沿河路戰(zhàn)備碼頭、**路**公司口子、**路沿線(xiàn)等處違章棚架8個(gè)。

（二）城市衛(wèi)生水平逐步提高 1.環(huán)衛(wèi)清掃保潔成效逐步顯現(xiàn)。針對(duì)廣大群眾對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作的意見(jiàn)建議，2018年縣環(huán)衛(wèi)局認(rèn)真分析問(wèn)題根源，積極創(chuàng)新管理辦法，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子包區(qū)域負(fù)責(zé)、工作人員包路段蹲守的監(jiān)督管理模式，進(jìn)一步加大對(duì)德純公司環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作成效的監(jiān)督考核，并堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，問(wèn)題整改不到位，按合同要求扣除承包費(fèi)用。當(dāng)前，我縣城市衛(wèi)生狀況實(shí)現(xiàn)較大改觀(guān)，城市主次干道裸露垃圾基本清理，道路路面基本呈現(xiàn)原色。全年清除衛(wèi)生死角100余處，清理清運(yùn)垃圾6875噸，清掃城市街道路面149萬(wàn)平方米。

2.垃圾無(wú)害化處理運(yùn)行規(guī)范。將垃圾無(wú)害化處理這一重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目擺上重要議事日程，努力克服建設(shè)設(shè)計(jì)缺陷、基礎(chǔ)設(shè)施配置不全、雨污分離系統(tǒng)不完善等多層困難，嚴(yán)格按照垃圾無(wú)害化處理操作規(guī)程，著力開(kāi)展分區(qū)填埋、按時(shí)壓實(shí)、定期覆土、除臭殺蠅、滲漏液無(wú)害化處理等工作，全年投入資金1495萬(wàn)元，處理垃圾6600余噸，垃圾無(wú)害處理率達(dá)96%，全面完成重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。

3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備日趨完善。投入環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金300余萬(wàn)，新增勾臂式垃圾車(chē)2臺(tái)，護(hù)攔清洗車(chē)一臺(tái)，自卸式垃圾車(chē)1臺(tái)，密封式垃圾箱20個(gè)，添置城西總站市場(chǎng)、工業(yè)園中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備各1套，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，機(jī)械化清掃率逐年提升。4.垃圾處置收費(fèi)任務(wù)超額完成。采取上門(mén)收取門(mén)店衛(wèi)生費(fèi)、政務(wù)窗口收取渣土處置費(fèi)、駐運(yùn)管局辦事窗口收費(fèi)車(chē)輛衛(wèi)生費(fèi)及自來(lái)水公司代收居民衛(wèi)生費(fèi)等多種形式，按章遵規(guī)、公開(kāi)透明收取生活垃圾處理費(fèi)600余萬(wàn)元，確保了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利有序開(kāi)展。

（三）城市客運(yùn)管理逐步增強(qiáng)

1、城市公共客運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。通過(guò)優(yōu)秀城市公共客運(yùn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)車(chē)、優(yōu)秀駕駛員評(píng)選，出租汽車(chē)質(zhì)量信譽(yù)考核，從業(yè)人員教育培訓(xùn)、營(yíng)運(yùn)服務(wù)行為定點(diǎn)定時(shí)稽查等活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步提升了城市公共客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提升了從業(yè)人員服務(wù)水平。當(dāng)前，我縣城市公共客運(yùn)行業(yè)拾金不昧、助人為樂(lè)現(xiàn)象層出不窮，各客運(yùn)企業(yè)有詳細(xì)記錄的好人好事多達(dá)50余起。

2．違章違規(guī)行為查處力度進(jìn)一步加大。定點(diǎn)稽查、巡邏執(zhí)法和投訴舉報(bào)結(jié)合，查處出租汽車(chē)拒載、亂收費(fèi)行為20起，公共汽車(chē)不按規(guī)定線(xiàn)路時(shí)間行駛、拒載老年乘客行為5起，打擊兩輪車(chē)、三輪車(chē)、面的車(chē)和私家小車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為101起，處理市民對(duì)城市客運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)服務(wù)的投訴舉報(bào)35起。春運(yùn)期間，特別加強(qiáng)了出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)行為10余起，有效遏制了亂漲價(jià)勢(shì)頭。

3.公交車(chē)輛運(yùn)行更加快捷便民。延伸開(kāi)通了縣城至**的公交線(xiàn)路，方便了**、石門(mén)鄉(xiāng)沿線(xiàn)近5萬(wàn)人民群眾的出行；啟動(dòng)了公交刷卡、智能調(diào)度系統(tǒng)，辦理老年人、殘疾人免費(fèi)愛(ài)心乘車(chē)卡18000余張，學(xué)生卡6000張，為廣大老年人、殘疾人提供免費(fèi)乘車(chē)服務(wù)30萬(wàn)次，為學(xué)生提供半價(jià)乘車(chē)服務(wù)10萬(wàn)次，人民群眾乘坐公交車(chē)輛出行更加方便、舒適和快捷。

（四）文明城管形象逐步建立

結(jié)合群眾路線(xiàn)整改落實(shí)“回頭看”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和整治“不作為、亂作為”等損害群眾利益行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全體干部職工進(jìn)行腐敗案件警示教育及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，并深入開(kāi)展干部職工“庸、懶、散”和“索、拿、卡、要”專(zhuān)項(xiàng)整理，干部職工工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，工作效率全面提升，文明城管形象逐步建立。2018年，雖然我們的工作中取得了一定成績(jī)，解決了群眾反映強(qiáng)烈的部分問(wèn)題，但離領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)城市管理工作的要求還有一段距離，主要存在以下問(wèn)題：一是占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然突出，特別是朝陽(yáng)路、大橋路占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。二是渣土砂石運(yùn)輸源頭管理不到位，管理措施單

一、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，管理成效不明顯。三是縣城區(qū)戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃缺位，廣告設(shè)置良莠不齊。四是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，機(jī)械化清掃率低，清掃保潔效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在2018年的工作中，我們將緊緊圍繞“市級(jí)文明縣城”創(chuàng)建這一中心，在做好基礎(chǔ)常規(guī)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大突出問(wèn)題的整改力度，著力做好渣土運(yùn)輸管理、縣城禁炮、占道經(jīng)營(yíng)治理等工作。

二、2018年工作思路

（一）著力做好縣城禁炮工作。在縣禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于縣城禁炮工作的相關(guān)規(guī)定，并做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正考核、模范帶頭，確保禁炮工作取得切實(shí)成效。

（二）積極探索渣土管理有效機(jī)制。爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，協(xié)同住建、市政等相關(guān)部門(mén)建立渣土砂石運(yùn)輸管理聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工地沖洗平臺(tái)和沉淀池建設(shè)、出入口道路路面硬化、圍檔圍欄作業(yè)等源頭管理工作，同時(shí)盡快成立渣土砂石運(yùn)輸公司，對(duì)縣城渣土砂石進(jìn)行統(tǒng)一密閉運(yùn)輸，切實(shí)解決“揚(yáng)塵污染”這一城市管理難題。

（三）重點(diǎn)解決占道經(jīng)營(yíng)難題。啟用霞飛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、朝陽(yáng)市場(chǎng)、城西總站市場(chǎng)、城南市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)容和規(guī)范整治，提高市場(chǎng)容納、利用率，將朝陽(yáng)路、大橋北路、城西總站口子、大橋南路等街道和部位的占道攤點(diǎn)規(guī)范至市場(chǎng)內(nèi)有序經(jīng)營(yíng)，切實(shí)解決好占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，全力創(chuàng)建市級(jí)文明縣城。

（四）努力提升環(huán)境衛(wèi)生水平。不斷加強(qiáng)對(duì)德純公司清掃保潔、垃圾清運(yùn)成效的監(jiān)督考核，著力加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，適時(shí)啟動(dòng)大型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和人員密集區(qū)公廁的建設(shè)，適當(dāng)配置洗灑車(chē)、垃圾收集車(chē)等必要環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全力提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。

（五）不斷強(qiáng)化戶(hù)外廣告管理。建立嚴(yán)格戶(hù)外廣告規(guī)劃許可及監(jiān)管程序，制定《**縣戶(hù)外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，著力加強(qiáng)**路、桃花路、工商街等主次街道戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌的審批和管理，同時(shí)對(duì)縣城區(qū)所有未經(jīng)審批、破損戶(hù)外廣告進(jìn)行一次集中治理，確保戶(hù)外廣告與城市建筑、城市形象、城市風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（六）全面加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。積極探索城市管理新機(jī)制、新方式，不斷強(qiáng)化管理責(zé)任，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)水平，打造一支人民滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意城管隊(duì)伍。

第三篇：城管執(zhí)法局工作總結(jié)

城管執(zhí)法局2011年工作總結(jié)

2011年是我們執(zhí)法局堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體工作部署，出色的完成了我局所擔(dān)負(fù)的全縣重點(diǎn)工作任務(wù)及年初制定的工作計(jì)劃。隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法效能都有了明顯提高，整體工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力打造三型城管

全局上下始終秉承 “三永四特”精神，多次外出學(xué)習(xí)先進(jìn)地市的有效經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)與法制結(jié)合，努力建造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型三型城管，同時(shí)將和諧、文明思想對(duì)群眾進(jìn)行教育和引導(dǎo)，營(yíng)造昂揚(yáng)向上，銳意進(jìn)取的大環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)力提升城區(qū)環(huán)境

1、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。將信息公開(kāi)與宣傳并重，通過(guò)設(shè)立12319熱線(xiàn)電話(huà)，城管之聲、《行風(fēng)熱線(xiàn)》實(shí)時(shí)播出，局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、城管微博開(kāi)通，實(shí)行多渠道、多樣式、多風(fēng)格的輿論宣傳方式，充分發(fā)揮職能導(dǎo)向作用，引導(dǎo)人們更加熱情的關(guān)注理解并支持我們的城管事業(yè)。

2、嚴(yán)格依法行政，狠抓突出問(wèn)題整治。包括整治城區(qū)交通秩序、整治占道經(jīng)營(yíng)、清理亂涂亂貼亂掛、整治渣土運(yùn)輸?shù)裙芾砉ぷ鳎贽k理一般程序執(zhí)法案件312起，是上年的1.5倍，案件處理保質(zhì)及時(shí)，行政審批簡(jiǎn)化程序，方便了居民，提高了工作效益。

三、全面齊抓共管，提標(biāo)擴(kuò)面突破重點(diǎn)

一是全面形成科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；以“創(chuàng)城”工作為契機(jī)，以“創(chuàng)城”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)力推行城管、環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，塵土飛揚(yáng)情況得到全面治理，實(shí)現(xiàn)主次街道保持全天潔凈；二是重點(diǎn)工作順利進(jìn)行；老永莘路景觀(guān)水系風(fēng)景帶工程建設(shè)如火如荼，前期青苗補(bǔ)償、土地征租、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)審計(jì)、企業(yè)拆遷南移等遷占工作圓滿(mǎn)完成，資金籌備方面循序推進(jìn)，示范段工程進(jìn)入尾聲，多次得到領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩好評(píng)，整體工程按計(jì)劃順利實(shí)施；三是垃圾處理廠(chǎng)順利建成完工；得到了省建設(shè)廳一級(jí)等級(jí)評(píng)定，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨完善合理，承擔(dān)城區(qū)生活垃圾處理任務(wù)，同時(shí)配合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，為早日實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)成果全縣共享打下基礎(chǔ)；四是現(xiàn)代物流管理中心項(xiàng)目落成；有力地緩解城區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛通行停靠壓力，進(jìn)一步改善我縣城區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r；五是“數(shù)字城管”工程正在建設(shè)實(shí)施；指揮中心一期工程建設(shè)完畢，近期可正式啟動(dòng)運(yùn)行, 與12319城管熱線(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行，著力提高城市科學(xué)化、現(xiàn)代化管理水平，屆時(shí)對(duì)城區(qū)執(zhí)法車(chē)輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、日常管理統(tǒng)一調(diào)度，將極大提高工作效率，進(jìn)一步提高城市管理水平；六是城區(qū)主要路段門(mén)頭牌匾升級(jí)改造已經(jīng)完成；同時(shí)對(duì)戶(hù)外廣告資源進(jìn)行升級(jí)管理，效果可以和大城市相媲美，市局及周邊縣市執(zhí)法局多次來(lái)我縣觀(guān)摩學(xué)習(xí)；七是籌謀城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程具體實(shí)施；局內(nèi)部已抽調(diào)人員組建辦公室先期調(diào)研摸底，組織實(shí)施方案，工作以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、屬地環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切結(jié)合的方式，齊抓共管。

2012年圍繞“鞏固成果，再上臺(tái)階，塑造形象，確保一流”工作目標(biāo)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍長(zhǎng)期不放松，堅(jiān)持“心系群眾、服務(wù)人民”就是服務(wù)的理念，完善和做好“環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、日常管理精細(xì)化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”三大長(zhǎng)效目標(biāo)工作，確保各項(xiàng)工作進(jìn)入規(guī)范管理和良性循環(huán)軌道。

一、全力推進(jìn)“數(shù)字城管”完善建設(shè)。建成具有惠民特色的集約型數(shù)字城管平臺(tái)，根據(jù)考察先進(jìn)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)步完善“數(shù)字城管”建設(shè)，力爭(zhēng)“數(shù)字城管”平臺(tái)早日實(shí)現(xiàn)智能化管控。實(shí)行城區(qū) “一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行信息采集市場(chǎng)化、社會(huì)化，同步建設(shè)數(shù)字執(zhí)法平臺(tái)，確保管理和執(zhí)法的無(wú)縫對(duì)接。建立健全相關(guān)考核管理制度，確保數(shù)字城管平臺(tái)發(fā)揮作用。

二、齊力構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作新格局。真正落實(shí)重心下移、屬地管理的要求。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。

三、大力開(kāi)展市容整治行動(dòng)不放松。對(duì)城區(qū)戶(hù)外廣告和門(mén)頭標(biāo)牌整治進(jìn)行回頭看，切實(shí)鞏固整治成果。提高整治標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行長(zhǎng)效管理。重點(diǎn)整治臨街餐飲、廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)美容沖洗等臨街門(mén)點(diǎn)，規(guī)范實(shí)施大型機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修、停放秩序，切實(shí)解決城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)占道造成的臟、亂、差問(wèn)題，消除管理難點(diǎn)，努力為市民創(chuàng)造宜居生活環(huán)境。

四、奮力推進(jìn)重點(diǎn)工程順利完工。第一季度完成前期土方及基礎(chǔ)設(shè)施，上半年完成工程項(xiàng)目的綠化、水系、景觀(guān)建設(shè)工作。建成后將成為連接我縣新城區(qū)與老城區(qū)的水系綠色景觀(guān)長(zhǎng)廊和一個(gè)重要的城市休閑綠地，為市民提供優(yōu)美的休閑環(huán)境，為我縣又增加了一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。

五、著力推動(dòng)生活垃圾場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)。在外出學(xué)習(xí)垃圾場(chǎng)運(yùn)營(yíng)及管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定合理的實(shí)施步驟，對(duì)前期經(jīng)營(yíng)、人員編制的配備、運(yùn)營(yíng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算詳實(shí)，為正式運(yùn)營(yíng)提供保障，投入運(yùn)營(yíng)標(biāo)志著完成垃圾無(wú)害化處理，配合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作正常展開(kāi)。

六、合力實(shí)施城市“三”化工程。一是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入，使衛(wèi)生管理的機(jī)械化水平不斷提高，達(dá)到“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”環(huán)衛(wèi)凈化要求，二是開(kāi)展城管示范街建設(shè)。努力將示范街建成城市的精品街、亮點(diǎn)街。三是加大建筑工地管理力度，繼續(xù)落實(shí)建筑工地“五到位”要求，推進(jìn)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)序化。四是編制城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。五是加大城區(qū)城市資源管理力度，重點(diǎn)做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廣告設(shè)施門(mén)頭牌匾等城市立面的亮化工作。

城市管理工作永遠(yuǎn)沒(méi)有竣工期，面對(duì)艱巨而繁重的管理工作，面對(duì)越來(lái)越高的環(huán)境衛(wèi)生管理要求，面對(duì)各類(lèi)矛盾相對(duì)集中的城管工作，全局同志團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)信心，不畏艱難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)城管精神，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和緊迫感，不斷探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)定信念迎接新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，站在全局高度，拓寬視野，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，在系統(tǒng)推進(jìn)中突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“大城管”格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：蘄春縣城管執(zhí)法局婦女工作總結(jié)

2011年婦女工作總結(jié)

城管執(zhí)法局

二0一一年我局婦女工作在縣婦聯(lián)和城管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照務(wù)實(shí)、高效、服務(wù)的工作要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹男女平等基本國(guó)策，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，立足城管工作崗位推進(jìn)社會(huì)和諧，深化女干部女職工建功立業(yè)、文明執(zhí)法、婦女維權(quán)和婦聯(lián)發(fā)展等促進(jìn)行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女職工為實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明、家庭和諧，推進(jìn)我縣城管事業(yè)又快又好發(fā)展，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2011我縣城管系統(tǒng)婦女工作如下:

一、注重抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育工作，提高女職工整體素質(zhì) 我局系統(tǒng)女職工約占教職工總數(shù)的45%以上，且絕大多數(shù)工作在城管第一線(xiàn)，是城市管理的主力軍。全面提高廣大女職工素質(zhì)，不僅關(guān)系到女職工自身的發(fā)展與進(jìn)步，而且關(guān)系到城市形象的提升。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，城管局婦聯(lián)組織開(kāi)展女干部職工執(zhí)法水平的培訓(xùn),各單位婦聯(lián)用各種形式紛紛開(kāi)展女干部女職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。充分利用“3.8”、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制教育宣傳日，廣泛開(kāi)展《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大女干部女職工學(xué)會(huì)正確運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育工作，城管系統(tǒng)女干部女職工整體素質(zhì)得到了提高。今年我系統(tǒng)共有

人次參加了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和文明執(zhí)法培訓(xùn)，并有

人獲得職務(wù)的晉升，目前，我系統(tǒng)女干部提拔比例占到全系統(tǒng)干部升職的%。

二、精心組織，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的有益婦女身心健康的文體活動(dòng)

為了使婦女工作更具活力，各單位婦聯(lián)紛紛開(kāi)展了符合實(shí)際、富有特色的活動(dòng)。在財(cái)政比較緊張的情況下，各單位為女干部女職工進(jìn)行了體檢，更多單位關(guān)注女干部女職工的心理健康，并請(qǐng)來(lái)了專(zhuān)家為女職工答疑解惑，排解煩惱，身心健康知識(shí)講解等。此外，在三九婦女節(jié)、九一、十一等節(jié)日里，系統(tǒng)還精心組織，積極開(kāi)展了各種競(jìng)賽、比賽等活動(dòng)。通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，有益婦女身心健康。比如執(zhí)法局開(kāi)展的文明執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、城管執(zhí)法大隊(duì)在“3.8”期間開(kāi)展了“城管巾幗”為主題的讀書(shū)演講活動(dòng)。我局女職工在全縣開(kāi)展的知識(shí)競(jìng)賽和“7.1”建黨節(jié)演講比賽中都贏得了好名次。

三、圍繞和諧發(fā)展主題，深化和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建工作 各單位十分重視和加強(qiáng)家庭教育工作。積極開(kāi)展“立足崗位當(dāng)標(biāo)兵，關(guān)心家庭當(dāng)內(nèi)助”的“雙合格”活動(dòng)，通過(guò)一系列活動(dòng)調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)婦女干部職工通過(guò)在外愛(ài)崗敬業(yè)，在家相夫教子的良好婦德。很多的婦女在工作崗位上建功立業(yè)，成為城管執(zhí)法的標(biāo)兵。如環(huán)衛(wèi)處保潔公司的丁禮萍，一心撲在環(huán)衛(wèi)工作上，每天工作在清掃清運(yùn)工作第一線(xiàn)，清掃工什么時(shí)候上班，她就什么時(shí)候來(lái)到他們中間，清掃工人什么時(shí)候下班，她是在街上檢查到最后才離開(kāi)。城管系統(tǒng)象丁禮萍一樣的女職工數(shù)不勝數(shù)。一年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展以“和諧發(fā)展”為主題的活動(dòng)，進(jìn)一步深化婦女在工作崗位與家庭創(chuàng)建中發(fā)揮積極作用，帶動(dòng)了系統(tǒng)城管工作的全面推進(jìn)。

四、認(rèn)真貫徹男女平等的原則，努力提高婦女維權(quán)能力水平堅(jiān)持把維護(hù)婦女的合法權(quán)益作為婦女組織的重要任務(wù)。一年來(lái)，組織局機(jī)關(guān)婦女干部學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)政策，不斷增強(qiáng)男女平等意識(shí)和法律意識(shí)，提高維權(quán)的能力和水平。引導(dǎo)婦女學(xué)法、懂法、用法，自覺(jué)行使和履行法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，積極維護(hù)婦女的合法權(quán)益。今年，環(huán)衛(wèi)職工吳米香在工作期間因車(chē)禍身亡，肇事司機(jī)逃逸，我單位要求公安機(jī)關(guān)督辦破案，積極聯(lián)系保險(xiǎn)，做好意外事故理賠，妥善處理好事故后續(xù)工作，安撫好家屬，得到家屬和社會(huì)的好評(píng)。一年來(lái)，執(zhí)法局系統(tǒng)把女職工的切切身利益放在第一位，從關(guān)心關(guān)愛(ài)女職工的工作和家庭生活開(kāi)始，時(shí)刻不忘女職工權(quán)利和利益，落實(shí)對(duì)女職工的福利待遇。這看似細(xì)小的關(guān)心和關(guān)愛(ài)贏得了女職工投身城管事業(yè)的決心，從而使更多的女職工在城管工作中發(fā)揮的特殊作用。

一年來(lái)，通過(guò)全局努力，我局婦女工作取得了較好成績(jī)。但也要清醒地看到，還存在不足和差距，主要是：對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》的措施不夠有力，婦女工作的能力素質(zhì)和工作水平還不能很好地適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要；工作自主創(chuàng)新還不夠。這些問(wèn)題需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

第五篇：城管行政執(zhí)法局工作總結(jié)

真抓實(shí)干銳意進(jìn)取sO100

不斷開(kāi)創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面

----＊＊＊市城管行政執(zhí)法局二○○六工作總結(jié)

2006年是＊＊＊飛速發(fā)展之年，也是＊＊＊城管執(zhí)法局組建新隊(duì)伍、推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)市第九次黨代會(huì)提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市基本方略，緊緊圍繞開(kāi)創(chuàng)與建設(shè)＊＊＊現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)，具有＊＊＊特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機(jī)制、新理念這一中心，致力夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，銳意創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，為＊＊＊城管執(zhí)法工作揭開(kāi)了新的篇章。

主要工作及成效

一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上

城市管理單靠城管執(zhí)法部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此，我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作，通過(guò)新聞媒體、咨詢(xún)服務(wù)、對(duì)外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道，發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。

（一）多措并舉，營(yíng)造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后，及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組，建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營(yíng)造氛圍，促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和＊＊＊電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了“共同維護(hù)美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”的“城管論壇”活動(dòng)，充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn)，讓市民參與決策，把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中，拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，與市政府新聞辦聯(lián)合組織盛市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì)，并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。

（二）借助載體，廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢(xún)”、“專(zhuān)項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目，創(chuàng)辦執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》等，同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線(xiàn)隊(duì)員上門(mén)派發(fā)，并投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，分別在＊＊＊電視臺(tái)和五區(qū)有線(xiàn)電視滾動(dòng)播出，開(kāi)辟了報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄，聯(lián)合《＊＊＊日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目，采取以案說(shuō)法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)，形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地，針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù)，將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。

（三）方式多樣，貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個(gè)月，我們?cè)谶m應(yīng)期開(kāi)展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢(xún)站點(diǎn)，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)多份，接受市民咨詢(xún)近萬(wàn)人次。在盛市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳；利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話(huà)，提供執(zhí)法咨詢(xún)和服務(wù)，年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道最佳互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話(huà)和投訴信箱，辦理市民投訴；

9、10月份，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，共收到答卷5000多份，在抽獎(jiǎng)與咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)，市民踴躍，氣氛熱烈，收到較好的宣傳效果。

二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基，始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上

開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè)，是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，其次確定了“頭年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師，我們著重抓了三個(gè)方面工作：

（一）抓構(gòu)建，規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。

1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真調(diào)研，促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開(kāi)，局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研，積極與各區(qū)政府溝通，反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案，確定機(jī)構(gòu)框架。二是選好配強(qiáng)中層干部，嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科（室）領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。三是周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。

2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為，籌建工作初始階段，我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書(shū)等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為，做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開(kāi)展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。

3.落實(shí)與有關(guān)部門(mén)的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我們與公安、工商等有關(guān)職能部門(mén)密切聯(lián)系和溝通，積極宣傳我們的工作職能，理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商，多次論證，制定了職能移交方案，于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù)，為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位，依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基矗高明區(qū)局在實(shí)踐中，及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建立了審批備案制度，加強(qiáng)了部門(mén)協(xié)同，提高了執(zhí)法效能。

（二）抓班子，強(qiáng)化組織功能。建局伊始，我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則，以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力，鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”：即以嚴(yán)格的制度管理人，以滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)衡量人，以成功的事業(yè)激勵(lì)人，以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則，牢固樹(shù)立“打鐵先得自身硬”的思想，為全體執(zhí)法人員樹(shù)好榜樣。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于2006年7月上任后，邊熟悉工作、進(jìn)入情況，邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng)，為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作，樹(shù)立了“班長(zhǎng)”的良好形象，充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“三個(gè)代表”重要思想大討論，明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生，進(jìn)一步加深對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解，不斷更新觀(guān)念，努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性；另一方面，針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物，班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合工作實(shí)際，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問(wèn)題，積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法，正確引導(dǎo)，科學(xué)決策，使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí)，我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線(xiàn)搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范，要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái)，我們堅(jiān)持哪里有困難，哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影，越是矛盾繁雜，越是艱難險(xiǎn)阻，領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前，整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情，使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。

（三）抓教培，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過(guò)硬的文明之師，各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施：

1.抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo)，開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作，培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度，制定了教育計(jì)劃，明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間，重點(diǎn)圍繞世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，城管執(zhí)法的地位、作用與前途，行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo)，以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專(zhuān)題，利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專(zhuān)題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)，向大家灌輸大道理，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過(guò)大力宣揚(yáng)好人好事，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)，南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作，奠定了牢固的思想基矗

2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員，上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi)，市局共組織了兩期培訓(xùn)，由于組織嚴(yán)密，要求嚴(yán)格，課程安排合理，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面，完全過(guò)軍事化生活，廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過(guò)培訓(xùn)既磨煉了意志毅力，又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能，為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下

了基矗上路執(zhí)法后，各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn)，其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，收到明顯效果。

3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平，市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施，通過(guò)以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪(fǎng)觀(guān)摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì)，以及召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查、編寫(xiě)《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一步一步求提高，收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開(kāi)展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看，總體效果令人滿(mǎn)意。

三、堅(jiān)持治臟治亂，始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上

在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作，標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng)，成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能，提高城市管理質(zhì)量，提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底，一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪(fǎng)4,0013件，平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無(wú)照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件，勸導(dǎo)教育各類(lèi)違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中，我們以“群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)，從市民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手，全面履行職責(zé)，深入開(kāi)展了市容環(huán)境的整治。

（一）群眾反映的問(wèn)題及時(shí)抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話(huà)20多個(gè)，實(shí)施24小時(shí)值班；節(jié)假日，各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴，值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，一時(shí)不能處理的都能耐心解釋?zhuān)皶r(shí)給予回復(fù)，辦結(jié)后還派專(zhuān)人回訪(fǎng)，征求意見(jiàn)，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話(huà)518個(gè)。截至11月底，受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)投訴達(dá)到2，7210宗，結(jié)案2，4119宗，辦結(jié)率為90.8%，群眾滿(mǎn)意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過(guò)問(wèn)、督辦，許多時(shí)候還直接組織，一抓到底。在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，調(diào)查處理了“金太陽(yáng)西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件，協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴，牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來(lái)人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力，如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門(mén)全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問(wèn)題。由于行動(dòng)及時(shí)，措施強(qiáng)硬，各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng)，樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

（二）重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé)，針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，先后組織開(kāi)展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣(mài)”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以?huà)炫茊?dòng)為契機(jī)，分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以整治“亂擺賣(mài)”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中，三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書(shū)》3,1970份，查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國(guó)路、大福路、季華路亂擺賣(mài)現(xiàn)象已得到有效遏制；三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔；高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車(chē)難和機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放日趨嚴(yán)重的問(wèn)題，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，研究治理對(duì)策，協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車(chē)管理改革，先后起草了《＊＊＊市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放管理暫行規(guī)定》，向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車(chē)的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的意見(jiàn)和建議，并采取措施，重典治亂。各區(qū)通過(guò)采取嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)那些不聽(tīng)教育規(guī)勸、屢教不改的車(chē)主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車(chē)，有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。為解決“停車(chē)難”問(wèn)題，禪城、三水通過(guò)招投標(biāo)方式，已將占道停車(chē)推向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理，高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳＼?chē)管理方案，待市政府統(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車(chē)”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車(chē)、兩輪摩托車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)搭客歷來(lái)猖厥，根據(jù)市政府的要求，我們以城管辦的名義，牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng)，以取締人力車(chē)為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒(méi)收“三車(chē)”873輛，其中罰沒(méi)并銷(xiāo)毀人力三輪車(chē)450多輛。目前，禪城中心區(qū)域人力三輪車(chē)已基本絕跡，第二輪整治工作由綜治部門(mén)牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(xiě)(俗稱(chēng)牛皮癬)。

按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案，市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，制定了具體實(shí)施方案，從8月初開(kāi)始進(jìn)行了“牛皮癬”專(zhuān)項(xiàng)大治理。在整治過(guò)程中，各區(qū)十分重視，層層發(fā)動(dòng)，多管齊下，堵源頭與街頭清洗相結(jié)合，先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”，共清理亂張貼、亂涂寫(xiě)過(guò)百萬(wàn)張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話(huà)號(hào)碼600多個(gè)，端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè)，查處“牛皮癬”87萬(wàn)余張，收繳用于制“癬”的用具一大批，總值超過(guò)21萬(wàn)多元。通過(guò)治“癬”，全市市容環(huán)境有了較大改觀(guān)。

（三）執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí)，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑，始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重，嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴(yán)處，有條件的都主動(dòng)上門(mén)做工作，并幫其解決一些實(shí)際困難，使其服從管理。如主動(dòng)上門(mén)對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī)，取得了很好的效果。二是開(kāi)源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣(mài)、亂張貼的弱勢(shì)群體，一味靠堵截、處罰難以湊效，也不符合人本精神。為此，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)研策劃開(kāi)辟一些臨時(shí)市場(chǎng)，如擺賣(mài)街、燒烤點(diǎn)，動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場(chǎng)檔位資源，降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣(mài)西瓜，今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街，供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過(guò)制定方案和公開(kāi)招標(biāo)，規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄，為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見(jiàn)效，有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中，我們正在加快進(jìn)程，力爭(zhēng)盡快出成效，以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事，進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用上

工作中，我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用，定好位，抓指導(dǎo)，抓監(jiān)督，抓協(xié)調(diào)，及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo)，然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)，致力解決實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求，市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性，只有形成部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此，我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門(mén)協(xié)作，與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門(mén)建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制，平時(shí)保持良好關(guān)系，遇事主動(dòng)協(xié)商或求援，爭(zhēng)取他們最大的支持，為執(zhí)法工作的有效開(kāi)展提供外部保障。

（二）調(diào)研交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后，我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開(kāi)展的迫切問(wèn)題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路，先后多次組織召開(kāi)了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行深入的探討，提出相應(yīng)的解決辦法，統(tǒng)一思想，明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研，及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗(yàn)，如對(duì)順德區(qū)局開(kāi)展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索，對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn)，我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹(shù)立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓視野，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，取它山之石攻玉。

（三）檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落

實(shí)依法行政責(zé)任制，對(duì)各區(qū)局的工作開(kāi)展情況分別組織了不同形式的檢查督導(dǎo)。如對(duì)各區(qū)上路執(zhí)法隊(duì)員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面情況，通過(guò)定期不定期的明查暗訪(fǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報(bào)情況，及時(shí)糾正問(wèn)題。為確保案審工作嚴(yán)肅、規(guī)范，年底，對(duì)五區(qū)執(zhí)法局的案件文書(shū)進(jìn)行了一次全面檢查，并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設(shè)，局機(jī)關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局，指導(dǎo)、幫助其搞好基層正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)策劃工作。督導(dǎo)工作的到位不僅有力促進(jìn)了基層行政執(zhí)法工作的開(kāi)展，也使機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了基層一線(xiàn)的工作情況和隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)。

在總結(jié)工作的同時(shí)，必須正視當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足：一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯

后，執(zhí)法部門(mén)缺乏強(qiáng)制招數(shù)，加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜，執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴(yán)重，執(zhí)法隊(duì)員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低，人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉(cāng)促上陣，各局的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)

及基本裝備并沒(méi)完全到位，缺口甚大。加之待遇偏低，人手不足，給執(zhí)法工作的開(kāi)展帶來(lái)極大困難。長(zhǎng)此下去難以為繼，執(zhí)法功效無(wú)從發(fā)揮。三是屬地管理職責(zé)不清。按照城市管理兩級(jí)政府、三級(jí)管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則，城市管理的重點(diǎn)在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責(zé)不明晰和管理不到位問(wèn)題，屬地管理、守土有責(zé)難落實(shí)，加上部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面遠(yuǎn)未形成，致使市容環(huán)境問(wèn)題越積越多，根治難度大，令執(zhí)法隊(duì)員孤軍作戰(zhàn)，疲于奔命。四是隊(duì)伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中人員較新、培訓(xùn)時(shí)間有限，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學(xué)習(xí)提高過(guò)程，整體來(lái)說(shuō)距離“人人都會(huì)執(zhí)法，個(gè)個(gè)都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。

經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

今年是＊＊＊城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年，城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子，展現(xiàn)出新面貌。總結(jié)一年來(lái)的工作，我們的體會(huì)是：

（一）理念創(chuàng)新，是推動(dòng)城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提

全市執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)樹(shù)立大城管、長(zhǎng)功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念，并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程，有力地推動(dòng)和保證了我市城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，沒(méi)走彎路、沒(méi)偏方向。

（二）機(jī)制創(chuàng)新，是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶

市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車(chē)市場(chǎng)化、渣土余泥專(zhuān)營(yíng)化、治“癬”工作社會(huì)化嘗試，為城市管理注入了活力，執(zhí)法功效事半功倍。

（三）營(yíng)造精品，是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式

指導(dǎo)開(kāi)展城管執(zhí)法離不開(kāi)以點(diǎn)帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實(shí)際，各區(qū)局分別營(yíng)造或正在建樹(shù)“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)等范例，這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和特色，其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不可估量。

（四）形象建設(shè)，是樹(shù)立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。

機(jī)關(guān)形象是基礎(chǔ)，隊(duì)伍形象是關(guān)鍵，城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān)，形象就是隊(duì)伍生存與發(fā)展的生命線(xiàn)。

2007年工作設(shè)想

2007年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年，也是年輕隊(duì)伍繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的重要一年。新的一年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革為動(dòng)力，以依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線(xiàn)，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，致力營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境和秩序，創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境整治，推進(jìn)城管執(zhí)法社會(huì)化工作為手段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和執(zhí)法為民理念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，自強(qiáng)不息，為實(shí)現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，多作貢獻(xiàn)。

新的一年，主要抓好如下幾項(xiàng)工作：

（一）堅(jiān)定不移地狠抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)努力抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，抓班子、抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)、增朝氣，樹(shù)立新型執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，以此帶隊(duì)伍、帶基層，帶出優(yōu)良團(tuán)隊(duì)精神；進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁；著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)和諧社會(huì)創(chuàng)建進(jìn)程；抓典型、樹(shù)樣榜、加速推進(jìn)基層正規(guī)化建設(shè)。

（二）鞏固成果，拓展層面。在04年相繼開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，致力鞏固每一項(xiàng)成果，務(wù)求取得顯著成效。要借助迎接2007年省運(yùn)會(huì)在我市召開(kāi)的重要機(jī)遇，以全市綜合大整治為抓手，全面履行八大職能，腳踏實(shí)地做好每一項(xiàng)投訴處置、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過(guò)實(shí)施一系列整容工程，創(chuàng)建更多文明樣板路、示范點(diǎn)，實(shí)施“精品”戰(zhàn)略，逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來(lái)，從而創(chuàng)出＊＊＊城管執(zhí)法的品牌，推進(jìn)城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。

（三）大力推進(jìn)城管執(zhí)法工作的社會(huì)化。要通過(guò)市委、市政府出臺(tái)政策，發(fā)布政令，強(qiáng)化城管委的職能與作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確細(xì)化各部門(mén)、各級(jí)政府和基層組織的城管職責(zé)與義務(wù)，構(gòu)建二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管體系，形成縱到底、橫到邊，政府、部門(mén)、組織各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的社會(huì)化管理格局。要嚴(yán)格堅(jiān)持重心下移、屬地管理、守土有責(zé)的原則，充分調(diào)動(dòng)和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源，并發(fā)動(dòng)離退休人員、志愿者和下崗工人，組織義務(wù)監(jiān)督隊(duì)、市容巡邏隊(duì)等架構(gòu)，與執(zhí)法進(jìn)社區(qū)緊密結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)，全面增強(qiáng)城市

管理和行政執(zhí)法的社會(huì)化效能。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新，提升效能。城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新，在當(dāng)前體制不順、法規(guī)滯后、機(jī)制不全的環(huán)境下更是如此。針對(duì)目前亂擺賣(mài)久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車(chē)難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開(kāi)挖永無(wú)止境、市政設(shè)施盜損嚴(yán)重等一系列問(wèn)題困擾，必須敢于面對(duì)，大膽創(chuàng)新，從機(jī)制、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務(wù)實(shí)，發(fā)動(dòng)市民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，采取高招絕招，多用良藥猛藥，務(wù)求獲取城管執(zhí)法的最大功效。