第一篇：地稅文化建設(shè)工作記錄

頂效開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局地稅文化建設(shè)工作記錄

我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局在近幾年的文化實(shí)踐活動(dòng)中，針對(duì)當(dāng)前各行各業(yè)在文化建設(shè)方面的不斷創(chuàng)新，結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)，在地稅文化建設(shè)上進(jìn)行了大膽嘗試和創(chuàng)新，不僅有效的把握了局隊(duì)發(fā)展的脈搏，更有效的將干部職工的動(dòng)力予以適時(shí)激活，產(chǎn)生了良好的文化效應(yīng)。

一是結(jié)合局隊(duì)發(fā)展需要抓文化。王蜂同志是2004年7月來(lái)我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局擔(dān)任局長(zhǎng)的。王蜂同志上任之后，帶領(lǐng)黨組一班人，經(jīng)過(guò)多次走訪了解，結(jié)合本局工作實(shí)際，確定了文化興稅的工作思路；開展文化活動(dòng)，提升干部素質(zhì)凝心聚力；普及文化理念、營(yíng)造和諧工作氛圍；借助文化互動(dòng)，改善稅收工作內(nèi)外環(huán)境。提出團(tuán)結(jié)的口號(hào)、高唱正氣之歌、積極開展崗位練兵等，并適時(shí)組織開展了“講團(tuán)結(jié)、鼓士氣、凝人心”思路大討論，從而打開了局隊(duì)發(fā)展的突破口，抓住了健康發(fā)展的牛鼻子。

二是結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要抓文化。近幾年，我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局根據(jù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代對(duì)稅收征管工作的需求，積極引導(dǎo)地稅干部樹立新觀念、研究新思路、創(chuàng)新學(xué)習(xí)新方式等。在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，縣局逐步由微機(jī)開票取代了手工持票，上站納稅和網(wǎng)上報(bào)稅、辦稅逐步取代了地稅干部入戶收稅；平時(shí)工作中全部借助稅收征管軟件進(jìn)行管理，提高了工作效率。并從2004年開始完善和推行了綜合治稅體制，使政府領(lǐng)導(dǎo)、地稅主管、部門協(xié)助、司法保障、群眾協(xié)助、信息共享等，成為一個(gè)整體。目前人手一臺(tái)微機(jī)，機(jī)機(jī)聯(lián)網(wǎng)一體，打印、復(fù)印、傳真等，都早已成為每日必須的辦公工具；縣局早已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化辦公。辦稅查軟件、發(fā)信用郵件、傳遞材料用FTP，省市開會(huì)用視頻等，現(xiàn)在已做到了足不出戶進(jìn)行稅收管理和辦公了。抓地稅文化就等于抓住了地稅事業(yè)發(fā)展的車輪子。

三是結(jié)合系統(tǒng)發(fā)展要求抓文化。我們根據(jù)要求堅(jiān)持立足實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，通過(guò)用健康有益的文化導(dǎo)向引導(dǎo)人，用格調(diào)高尚的文化氛圍影響人，用健康豐富的活動(dòng)激勵(lì)人等，積極在稅收工作的各個(gè)方面不斷融入先進(jìn)文化，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升、團(tuán)隊(duì)精神不斷增強(qiáng)、制度建設(shè)不斷規(guī)范、服務(wù)水平不斷提高、地稅環(huán)境不斷優(yōu)化，從而促進(jìn)了縣局機(jī)關(guān)整體地稅形象的改善和局隊(duì)面貌的大變樣。地稅精神、凝聚力和良好形象等已成為具有頂效特色的文化軟實(shí)力，促進(jìn)地稅工作全面科學(xué)發(fā)展。抓好了地稅文化建設(shè)就融進(jìn)了系統(tǒng)整體發(fā)展的鏈條子。

二、堅(jiān)持以人為本，結(jié)合頂效實(shí)際抓活動(dòng)

近年來(lái)，我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局充分發(fā)揮地稅文化“引導(dǎo)、滲透、激勵(lì)”等功能特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，使地稅文化活動(dòng)精彩不斷，真正成文促進(jìn)局隊(duì)健康發(fā)展的促進(jìn)器。

三、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理，借助地稅文化促效能

我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局在文化建設(shè)中，不僅開展與形式多樣的文化活動(dòng)，更注重結(jié)合稅收工作，抓好三化工作，整體機(jī)關(guān)工作水平。

一是機(jī)關(guān)管理效能化。在機(jī)關(guān)功能設(shè)施上。自籌資金裝修了機(jī)關(guān)辦公室、加建了辦公樓第五層，更新了辦公桌椅、改造了食堂，落實(shí)了住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)等；逐漸為基層分局所配備了交通工具等，修整了家屬院路面，開設(shè)了健身房、洗澡室、閱覽室、視頻會(huì)議教室、微機(jī)教室等，使全局上下，住的舒服、掙得合理、工作便利，內(nèi)外和諧緊密。在信息化建設(shè)上，從04年開始，按照市局的統(tǒng)一安排，全部推廣和應(yīng)用了各種稅收征管軟件，促進(jìn)了征管效果；從05年4月正式開始利用公文辦理程序進(jìn)行無(wú)紙化辦公；2007年與工商、國(guó)稅、財(cái)政等部門。建立了信息共享機(jī)制，在源頭上做到了稅源底數(shù)控制。在工作效能上。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)，積極奮進(jìn)能發(fā)展”環(huán)境氛圍，創(chuàng)建人人平等、公開透明的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先辦法，搭建人才發(fā)展的渠道。建立老齡干部工作委員會(huì)，定期召開軍轉(zhuǎn)干部、婦女干部、稅收監(jiān)督員、重點(diǎn)企業(yè)納稅人代表等座談會(huì)。實(shí)行人性化管理等，理順了上下、內(nèi)外、征納之間等各種關(guān)系，為整體的騰飛創(chuàng)造了軟硬條件。

二是稅源管理規(guī)范化。在重點(diǎn)稅源管理方面，縣局將各行業(yè)前10名納稅大戶和上年度納稅在10萬(wàn)元以上、銷售收入在1千萬(wàn)元以上的納稅人全部納入重點(diǎn)監(jiān)控，一月一分析作到適時(shí)跟蹤。對(duì)企業(yè)所得稅建立了分類別、分行業(yè)、分項(xiàng)目臺(tái)賬，制定最低稅負(fù)預(yù)警值；對(duì)營(yíng)業(yè)稅推行分類管理；對(duì)個(gè)人所得稅大力推行全員全額申報(bào)和重點(diǎn)行業(yè)雙向申報(bào)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)金融、保險(xiǎn)、電力等高收入行業(yè)和高收入人群的控管和稽查，力爭(zhēng)將大稅管實(shí)、小稅管細(xì)、零散稅管嚴(yán)。在日常業(yè)戶管理上，縣局定期安排管理人員到轄區(qū)檢查業(yè)戶的開業(yè)、關(guān)停、變更、分設(shè)等情況，及時(shí)掌握納稅人的動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)停歇業(yè)及非正常戶監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)春節(jié)等特殊季節(jié)停歇業(yè)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保不丟戶、無(wú)假戶、不失控。在綜合治稅方面，從2004年下半年就開始嘗試多方聯(lián)合清理整治方式，較早的實(shí)現(xiàn)綜合控稅治稅機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)到車輛和其他設(shè)備的保障，健全制度到強(qiáng)化信息溝通，設(shè)立和分解綜治崗位職責(zé)，到建立完整協(xié)調(diào)的工作流程，以及綜合治稅聯(lián)席會(huì)議制度、監(jiān)督考核機(jī)制和信息傳遞機(jī)制等；協(xié)調(diào)委托國(guó)稅局代征城建稅等稅費(fèi)工作，委托交通局代征交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅，派員在公安交警大隊(duì)開辟車船稅代征窗口，與公安城區(qū)分局聯(lián)合征收房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅，對(duì)財(cái)政支付和垂直管理單位全部實(shí)現(xiàn)了個(gè)人所得稅扣繳；與財(cái)政、城建單位協(xié)調(diào)，建立項(xiàng)目源頭控稅機(jī)制，使各項(xiàng)大型項(xiàng)目在立項(xiàng)、開工建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行源頭控制等，使地稅機(jī)關(guān)從過(guò)去自己的“單打獨(dú)斗”變成現(xiàn)在全社會(huì)的“綜合管理”。

三是納稅服務(wù)多樣化。征收大廳每天安排一名業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的同志擔(dān)任導(dǎo)稅員，及時(shí)引領(lǐng)納稅到相關(guān)窗口辦理涉稅事項(xiàng)，變?nèi)罕妼で鬄楣ぷ魅藛T主動(dòng)靠前幫助。辦稅廳每天提前10分鐘上崗，開展學(xué)習(xí)教育；機(jī)關(guān)干部合理編組，輪流值班協(xié)助工作；實(shí)行局長(zhǎng)接待服務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)輪流在征收大廳值班，接受納稅人咨詢，并將需要解決的問(wèn)題；實(shí)行辦稅一條龍服務(wù)，壓縮各項(xiàng)涉稅手續(xù)的審批環(huán)節(jié)。在納稅人辦理開業(yè)登記前，稅務(wù)人員主動(dòng)提供納稅輔導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。縣局于04、05連續(xù)兩年會(huì)同縣檢察院、工商聯(lián)、國(guó)稅局聯(lián)合舉行企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理法律培訓(xùn)班。2009年縣局結(jié)合當(dāng)前全球金融危機(jī)，及時(shí)組織開展“為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)”活動(dòng)，定期走訪了解生產(chǎn)銷售情況，依法核實(shí)兩家企業(yè)購(gòu)進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備抵免所得稅和高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率事項(xiàng)，為企業(yè)減稅讓利30余萬(wàn)元。

該局王蜂局長(zhǎng)在介紹中由衷的感嘆說(shuō)：雖然今年是大災(zāi)之年，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到了重創(chuàng)，但是由于我們多年來(lái)一以貫之的重視地稅文化建設(shè)，干部職工的整體素質(zhì)有了很大的提高、地稅工作環(huán)境有了很大的改善；在金融危機(jī)面前，我們積極強(qiáng)化工作措施和納稅服務(wù)，做到了大災(zāi)之年收入不減、質(zhì)量不降、榮譽(yù)不拉。特別是在當(dāng)前這個(gè)嚴(yán)峻的時(shí)刻，我們通過(guò)借助

一個(gè)好的稅收文化工作機(jī)制、帶領(lǐng)這只極具文化色彩的稅收征管隊(duì)伍，是不難克服遇到的各種困難的，大災(zāi)之年照樣能夠保持和取得好的成就是不奇怪的。地稅文化不僅讓我們占領(lǐng)了先進(jìn)理論的制高點(diǎn)，更成為了我們克難制勝的獨(dú)門法寶；有了先進(jìn)理論做保障、有了高素質(zhì)干部抓落實(shí)，再難的問(wèn)題都難不倒我們。

四、強(qiáng)化成果展示，打造頂效地稅新形象。

頂效開發(fā)區(qū)地稅局借助地稅文化的輻射、滲透，廣大干部職工對(duì)以文興稅的認(rèn)識(shí)越來(lái)越貼切，自覺參與文化活動(dòng)的熱情越來(lái)越高，而形成的學(xué)習(xí)風(fēng)氣越來(lái)越濃，對(duì)內(nèi)不僅促進(jìn)了稅收工作效果，對(duì)外更改善了工作環(huán)境，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

一是稅收收入連年增長(zhǎng)。

從縣局1994年至2009年歷年組織收入表，一組數(shù)據(jù)清楚的顯示出我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局十五年來(lái)收入的變化。我局多年來(lái)始終站在講政治、講大局的高度，堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，攻堅(jiān)克難的精神，稅收收入連年實(shí)現(xiàn)滿堂紅，稅收收入從1994年的933.9萬(wàn)元，到2009年的11744萬(wàn)元，增長(zhǎng)了將近十多倍，每年的增長(zhǎng)都在20%以上，累計(jì)組織稅收收入逾六個(gè)多億，有效的提升了稅收在縣財(cái)政收入中的比重，2008年由過(guò)去的75%上升到了97.3%；地稅一般預(yù)算收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的70%以上；為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展提供了財(cái)力保障，為社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。且近年來(lái)我們注意加強(qiáng)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整，縣可用財(cái)力一般性收入連年創(chuàng)全市最高，2009年一般預(yù)算收入更是6475萬(wàn)元，比去年增收1817萬(wàn)元，增長(zhǎng)39%；增幅多次位居全州第一名。

二是文化理念深入人心。幾年來(lái)我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局借助地稅文化的輻射滲透等，特別是將文化賦予各項(xiàng)文化活動(dòng)之中，起到了很好的教育效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣局59名同志中，幾乎每個(gè)同志都撰寫有這樣那樣的理論文章，有217人次撰寫的文章（或參與活動(dòng)的圖片）在省市等報(bào)刊發(fā)表過(guò)，有26個(gè)單位、500余人次外界納稅人、協(xié)稅人、社會(huì)文學(xué)愛好著參與過(guò)我們地稅局的文化活動(dòng)和創(chuàng)作，被省市刊稿35篇；無(wú)論是本局干部職工還是家屬孩子和企業(yè)人員及社會(huì)群眾，越來(lái)越多的人喜歡參與我們的文化活動(dòng)；不少同志經(jīng)常積極提供或提出一些新觀點(diǎn)、新視角或和新鮮趣聞等；關(guān)注身邊的人和事，挖掘工作中的亮點(diǎn)熱點(diǎn)等已經(jīng)蔚然成風(fēng)，文化理念在廣大干部職工和內(nèi)外群眾中扎下了根。

在剛剛過(guò)去的2009年11月份全石家莊地稅系統(tǒng)組織的《征管法》考試中，我局取得了總分排名第一、個(gè)人排名第二的好成績(jī)；稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控軟件考核，2009年以來(lái)一直在全市名列前茅，不僅反映出我們的稅收?qǐng)?zhí)法水平，更反映出我們的征管質(zhì)量水平和地稅干部職工的工作素質(zhì)。“我是一個(gè)即將退休的老同志，從沒(méi)有想過(guò)自己的照片能夠上了報(bào)紙，自己參與局里的活動(dòng)寫的發(fā)言稿能被市局刊登；我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局這幾年組織的文化活動(dòng)確實(shí)讓我開了眼界、受了益，對(duì)我震動(dòng)很大。我在縣局的影響下，不僅參與了稅收故事和十五年征文等活動(dòng)，還在2007年先進(jìn)性教育活動(dòng)中光榮的加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，讓一個(gè)即將退休的老稅工煥發(fā)了新激情”。這是我們采訪城區(qū)分局稅收管理員申增書同志時(shí)，老申的隨機(jī)言談。

三是隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局源于文化帶來(lái)的發(fā)展是多方面的、多層次的：縣局的辦公網(wǎng)頁(yè)出自本局干部之手，不僅為縣局節(jié)省了一筆開支，更從發(fā)展的角度鍛煉了人才；縣局創(chuàng)刊的《頂效地稅》雜志，從文章的征集、版面的設(shè)計(jì)、插圖、美術(shù)、電子

版編輯等都是本局干部職工自己的創(chuàng)作。同志們立足工作不斷研究解決問(wèn)題，有效的促進(jìn)了稅收征管工作，來(lái)自一線的調(diào)查報(bào)告、文學(xué)作品等，不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題、拿出了對(duì)策，更從多個(gè)角度挖掘出了亮點(diǎn)，歌頌了地稅事業(yè)，像“農(nóng)村分局征管工作初探”“城鄉(xiāng)結(jié)合不稅源管理難的調(diào)查”“淺談鄉(xiāng)改鎮(zhèn)對(duì)稅收征管工作的影響”“淺談在紡織行業(yè)以電核稅的可行性探討”“鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)護(hù)稅問(wèn)題調(diào)查及建議”等均是基層一些同志們?cè)诠ぷ髦械恼{(diào)研成果，很多早已變成了工作措施；而一些來(lái)自一些的稅收故事“巧打比方、智駁歪理、抬杠收稅掛牌奇遇、樹上結(jié)雞蛋、暗號(hào)鄉(xiāng)長(zhǎng)”更是成為一道風(fēng)景，不斷被省市乃至國(guó)家級(jí)大報(bào)刊登，讓干部職工經(jīng)常能夠看到自己的好樣子；頂效開發(fā)區(qū)地稅局的干部愛鉆研、會(huì)創(chuàng)作、懂藝術(shù)、有品味等早已被外界所認(rèn)知，經(jīng)常能夠從各界群眾中聽到這樣的評(píng)價(jià)詞語(yǔ)。

我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局在大力弘揚(yáng)地稅文化、積極抓好稅收征管工作的同時(shí)不忘廉政建設(shè)，從04年開始縣局聘請(qǐng)了23位縣離退休老干部為本局稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員，并建立了定期聯(lián)系和信息溝通制度，及時(shí)發(fā)揮家庭的監(jiān)督力度，適時(shí)吹好枕邊廉正風(fēng)，做8小時(shí)之外的監(jiān)督等。在確保稅收工作日益發(fā)展的同時(shí)，做到了干部職工后院的安全穩(wěn)定，及時(shí)消除了干部職工的后顧之憂，近年來(lái)從沒(méi)有一個(gè)地稅干部出現(xiàn)違紀(jì)違法被追究的現(xiàn)象，使全局各項(xiàng)工作成績(jī)?cè)絹?lái)越好、問(wèn)題卻越來(lái)越少。

四是地稅形象更加良好。隨著頂效開發(fā)區(qū)地稅局文化建設(shè)的不斷深入，頂效開發(fā)區(qū)地稅局在駐地周圍的影響越來(lái)越大，頂效一些文化界的名人喜歡到地稅局來(lái)串門，或參加該局組織的文化活動(dòng)。無(wú)論是喜歡詩(shī)詞的、還是喜歡書法的；無(wú)論是喜歡寫作的還是喜歡文體活動(dòng)的等，頂效開發(fā)區(qū)的一些單位組織文化活動(dòng)也都愿意拉上地稅局一起搞；近年來(lái)先后有縣委宣傳部、紀(jì)檢委、廣播局、縣團(tuán)委、縣文聯(lián)、檢察院等二十幾個(gè)單位，與地稅局聯(lián)合組織過(guò)活動(dòng)，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

劉宗甫是頂效開發(fā)區(qū)文化名人，現(xiàn)擔(dān)任著頂效開發(fā)區(qū)民間文藝協(xié)會(huì)主席、歷史研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，近來(lái)劉宗甫先生很愛到地稅局串門，除了與該單位的一些文學(xué)愛好者聊聊天外，還不斷參與該局的文學(xué)創(chuàng)作活動(dòng)。就今年出自該先生的歌頌地稅工作的稿件如：詠地稅詩(shī)詞、賀地稅成立十五年詩(shī)歌選、滿江紅.虎步雄風(fēng)、字謎六則、地稅童謠集等就有十篇以上。用劉宗甫先生的話說(shuō)：頂效開發(fā)區(qū)地稅局的領(lǐng)導(dǎo)重視文化建設(shè)，各項(xiàng)活動(dòng)搞得好，作為頂效開發(fā)區(qū)文化界的一分子，我愿意為他們助助興；頂效開發(fā)區(qū)地稅局愛好文學(xué)的寫手多，我愿意與他們一起研究、分析和挖掘頂效開發(fā)區(qū)歷史，有助于將頂效開發(fā)區(qū)的歷史文化發(fā)揚(yáng)廣大。頂效開發(fā)區(qū)作協(xié)主席關(guān)占斌、詩(shī)詞協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李文虎、民間寫手籈立坤、發(fā)行會(huì)計(jì)張麗麗等文學(xué)界寫手，石全興、李勝林以及愛好書法的縣領(lǐng)導(dǎo)段士元、姜占書、陳金鎖、何興旺、張彥法等書法界名人，都是地稅局文化活動(dòng)的熱情參與者；目前該局走廊中懸掛的廉政美術(shù)等書法作品，大多出自以上愛好書法的縣領(lǐng)導(dǎo)和書法界名人之筆；而來(lái)自該縣民間寫手撰寫的文學(xué)作品也經(jīng)常見諸省市報(bào)端或內(nèi)刊，成為歌頌地稅工作、為地稅搖旗吶喊的主力隊(duì)員，從不同角度烘托了地稅文化氛圍。

而隨著我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局影響的逐漸增大，外界群眾對(duì)我們的支持和配合等，更是在多個(gè)方面展現(xiàn)出來(lái)。鄉(xiāng)村協(xié)護(hù)稅組織更加完善得力，負(fù)責(zé)代征代繳部門的積極性在更加規(guī)范的前提下更加高漲，納稅人、繳費(fèi)人等對(duì)稅收管理更加全面到位，工作環(huán)境更趨和諧；特別是在文明執(zhí)法杯和行風(fēng)評(píng)議工作中，廣大納稅人、協(xié)稅人，社會(huì)各級(jí)群眾等，都向我們地稅局投出了關(guān)鍵的一票，成為我們多年保持榮譽(yù)的重要基礎(chǔ)保障。

五是機(jī)關(guān)環(huán)境更加溫馨。遠(yuǎn)望頂效開發(fā)區(qū)地稅局辦公樓，昔日的舊貌早已煥然一新；嶄新的外觀、寬敞的辦稅大廳，舒適的機(jī)關(guān)基層工作環(huán)境，整潔的機(jī)房和辦公桌面、辦公網(wǎng)頁(yè)、納稅服務(wù)觸摸屏以及內(nèi)容豐富色彩絢麗的各種櫥窗專欄等，無(wú)不透視出一種濃濃的文化滋味在里面。近觀頂效開發(fā)區(qū)地稅局日常工作，銜接緊密的征管查體系、高效簡(jiǎn)潔的辦稅公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、職責(zé)分明的崗位設(shè)置以及每周定期的稅收聯(lián)席會(huì)議制度等，無(wú)不反映出一種高效快捷的現(xiàn)代機(jī)關(guān)模式。在機(jī)關(guān)走一走、看一看，打開縣局，省市局網(wǎng)頁(yè)瀏覽瀏覽或者拿出各級(jí)報(bào)刊隨便翻一翻，會(huì)發(fā)現(xiàn)頂效開發(fā)區(qū)地稅局無(wú)論是來(lái)自縣局干部職工的工作稿件還是文學(xué)作品等，不斷充斥于各類報(bào)刊媒體、亮點(diǎn)不斷，被省市乃至國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)性材料就有十七次之多；頂效開發(fā)區(qū)地稅局不僅贏得了眾多外界群眾的口碑，其富有本地特色的地稅文化更成為了一種促進(jìn)工作、服務(wù)大局的有效的模式，正不斷被友鄰單位和外界借鑒，幾年來(lái)先后有30多個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部單位到我局參觀學(xué)習(xí)，并多次作為頂效開發(fā)區(qū)試點(diǎn)單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或接受省市檢查，一些文學(xué)作品作為地區(qū)特色還列展省市教育宣傳活動(dòng)。

幾年來(lái)，我們頂效開發(fā)區(qū)地稅局通過(guò)開展行之有效的文化活動(dòng)，不僅成功探索出了一條開展地稅文化活動(dòng)的新模式，形成了具有服務(wù)與提升特色的地稅文化的新格局，更實(shí)現(xiàn)了局隊(duì)和諧發(fā)展的新局面；文化建設(shè)抓住了制約發(fā)展的牛鼻子，廣泛的群眾性文化活動(dòng)也放開了發(fā)展的腳丫子，沸騰的頂效開發(fā)區(qū)地稅局更像一只只展翅飛翔的鳳凰、讓干部職工看到了自己五彩繽紛的好樣子。在今后的工作中，我們還將一如既往的抓好地稅文化建設(shè)，爭(zhēng)取探索總結(jié)出更多有益與地稅工作的新方法、新思路、新模式，為不斷適應(yīng)稅收工作的時(shí)代要求作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

頂效開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局

第二篇：地稅文化建設(shè)

奇臺(tái)縣地方稅務(wù)局地稅文化建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)局下發(fā)的“以落實(shí)地稅核心價(jià)值理念為基礎(chǔ) 全面推進(jìn)新疆地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)意見”精神，為全面推進(jìn)我局地稅文化建設(shè)，充分發(fā)揮地稅文化凝聚人心、激發(fā)活力、推動(dòng)工作、增進(jìn)和諧的作用，真正使地稅核心價(jià)值理念“珍愛生命，承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)榮譽(yù)”成為全局干部職工認(rèn)同、信奉并指導(dǎo)工作和生活的價(jià)值理念，成為全局干部的行動(dòng)指南和推動(dòng)奇臺(tái)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞稅收中心工作，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以將核心價(jià)值理念“珍愛生命，承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)榮譽(yù)”融入干部職工思想和行動(dòng)為切入點(diǎn)，大力發(fā)展以全局干部職工參與建設(shè)為主體的，體現(xiàn)鮮明稅務(wù)特色和時(shí)代特征的，符合地稅工作實(shí)際的，促進(jìn)稅收事業(yè)全面發(fā)展的地稅文化，逐步構(gòu)建物質(zhì)文化、制度文化、精神文化“三位一體”的地稅文化體系，為奇臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)地稅文化建設(shè)，樹立正確的文化導(dǎo)向，形成格調(diào)高尚的文化氛圍，使縣局的制度、管理、執(zhí)法、服務(wù)以及干部職工的生活、修養(yǎng)、情趣充滿先進(jìn)文化的蘊(yùn)味，并變成習(xí)慣

行為，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化精細(xì)化管理向科學(xué)管理與文化管理并重的轉(zhuǎn)變，達(dá)到提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)敬業(yè)精神、構(gòu)建和諧環(huán)境、激發(fā)工作動(dòng)力的目標(biāo)，把辦稅服務(wù)廳建成“地稅的形象、服務(wù)的窗口、業(yè)務(wù)的標(biāo)兵”；把縣局打造成“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范、廉潔高效”的堅(jiān)強(qiáng)集體；樹立奇臺(tái)地稅人“公正執(zhí)法、廉潔高效、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)”的良好形象。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保地稅文化建設(shè)全面推進(jìn)，取得實(shí)效，成立奇臺(tái)縣地稅局地稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：錢 旋

副組長(zhǎng)：劉建宏、姚錦龍、李瑞軍、丁曉萍

成 員：馬延剛、陶明艷、蔡剛、趙俊、王春惠、高沛善、汪疆、楊燕、付濤、田汶兵、楊建華、張才、王偉

主要負(fù)責(zé)全局地稅文化建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事科 主 任：丁曉萍 副主任：張 才

成 員:蔡剛、趙俊、王偉、楊燕、彭冠亞、張海玫 主要負(fù)責(zé)全局地稅文化建設(shè)的具體實(shí)施工作，并對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行收集、整理、歸類、總結(jié)。

四、主要內(nèi)容及措施

全面推進(jìn)地稅文化建設(shè)，要以落實(shí)地稅核心價(jià)值理念為

基礎(chǔ)，以貫徹“以人為本”的文化管理理念為主線，以促進(jìn)奇臺(tái)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展與全局干部個(gè)人全面發(fā)展最佳結(jié)合為目標(biāo)，以構(gòu)建與和諧地稅相適應(yīng)的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化為內(nèi)容體系。

（一）基礎(chǔ)：地稅核心價(jià)值理念

引導(dǎo)全局干部職工深刻理解“珍愛生命，承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)榮譽(yù)”地稅核心價(jià)值理念的實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵及其與地稅文化的關(guān)系，并以此來(lái)統(tǒng)一全局干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使之成為指導(dǎo)個(gè)人思想和行為，人人信奉的主導(dǎo)性價(jià)值觀。

（二）主線：貫徹“以人為本”的文化管理理念 文化管理相對(duì)于規(guī)范化精細(xì)化管理而言是一種高層次的管理。要切實(shí)以文化管理理念改革傳統(tǒng)的管理模式，立足“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，提升管理層次。在管理重點(diǎn)上，逐步實(shí)現(xiàn)由以“事”為重點(diǎn)的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭恕睘楹诵牡墓芾恚鸭ぐl(fā)干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為帶隊(duì)、收稅的第一要?jiǎng)?wù)，使蘊(yùn)含于干部隊(duì)伍的智慧、潛能真正成為奇臺(tái)地稅事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力；在管理手段上，逐步實(shí)現(xiàn)由剛性管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂怨芾砼c柔性管理相結(jié)合、以柔性管理為主，高度重視干部的思想情緒、個(gè)體需求、價(jià)值取向，充分體現(xiàn)關(guān)心人、理解人、尊重人的人性化管理理念，最大限度地減少干部對(duì)管理的抵觸情緒，最有效地把組織要求轉(zhuǎn)化為干部自發(fā)、自動(dòng)、自覺的行動(dòng)；在管理導(dǎo)向上，逐步實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)調(diào)“他律”轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)干部“自律”，倡導(dǎo)自主管理、自我約束、自覺完善，激發(fā)干部的主體意識(shí)，激活干部在推動(dòng)奇臺(tái)地稅事業(yè)

發(fā)展中爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的熱情和信心。

（三）目標(biāo)：努力促進(jìn)奇臺(tái)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展與全局干部個(gè)人全面發(fā)展最佳結(jié)合

切實(shí)把干部自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)納入到奇臺(tái)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展之中，激發(fā)干部的榮譽(yù)感、成就感和歸宿感。努力實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的和諧統(tǒng)一，構(gòu)筑全局干部的共同愿景和目標(biāo)。促進(jìn)發(fā)展機(jī)會(huì)與個(gè)人發(fā)展需求的相互適應(yīng)，為干部施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的舞臺(tái)和更為通暢的渠道。全面推進(jìn)橫向崗責(zé)體系建設(shè)，提升工作水平，解決“動(dòng)力不足，責(zé)任不清，落實(shí)不夠，監(jiān)督不力”的問(wèn)題。注重感恩意識(shí)的啟發(fā)和引導(dǎo)，強(qiáng)化“以地稅為榮，為地稅爭(zhēng)光”的集體榮譽(yù)感，使全局干部在感情認(rèn)同上與奇臺(tái)地稅結(jié)為密不可分的共同體。

（四）內(nèi)容體系：物質(zhì)文化、制度文化、精神文化

1、物質(zhì)文化建設(shè)

物質(zhì)文化是地稅文化的外在形態(tài)，反映地稅工作的物質(zhì)成果，屬于地稅文化的展示層。主要內(nèi)容是：建立穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)機(jī)制，確保地稅收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)；提高信息化管理程度，提升科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平；改善辦公、生活條件，優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，推行多元化申報(bào)方式，規(guī)范工作秩序，展示良好的社會(huì)形象，構(gòu)建公平、誠(chéng)信、和諧的地稅人文環(huán)境。

①建立地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控；改進(jìn)征管方式，提高征管質(zhì)量和效率；加大征管力度，強(qiáng)化增收舉措,實(shí)事求是地把奇臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到地稅收入上來(lái)，為地稅收入的持續(xù)較快增長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)。

②深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”組織活動(dòng)。以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)“學(xué)習(xí)型”干部，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”組織；以地稅文化建設(shè)為導(dǎo)向，引導(dǎo)全局干部職工把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和終身追求，做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，使學(xué)習(xí)變成每個(gè)干部的工作和生活的需要，促使干部職工的才智、潛能得到最大限度地發(fā)揮，推動(dòng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。強(qiáng)化以考促學(xué)，大力開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)，構(gòu)建多層次、形式新、效果實(shí)的教育培訓(xùn)工作格局，認(rèn)真組織實(shí)施專題、專門業(yè)務(wù)和更新知識(shí)培訓(xùn)，在抓好全員基本知識(shí)與基本技能考試的同時(shí)，抓好高、精、尖專業(yè)人才及復(fù)合型人才的培養(yǎng)和鍛煉。

③拓展文化建設(shè)陣地。依托古城奇臺(tái)悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，將地稅文化建設(shè)與古城濃厚的文化氛圍,豐厚的文化成果有機(jī)結(jié)合，融為一體，形成奇臺(tái)地稅文化的深厚底蘊(yùn)和鮮明特色；辦好《奇臺(tái)地稅信息》和縣局網(wǎng)站；建立圖書資料室、閱覽室和學(xué)習(xí)、文化交流園地，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍；設(shè)立榮譽(yù)室和形象宣傳欄，以獎(jiǎng)牌、圖片、音像等資料顯示工作業(yè)績(jī)，展示部門形象；發(fā)揮職工業(yè)余運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館作用，形成全員健身的習(xí)慣，促進(jìn)養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣；在主要的工作、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫和設(shè)立公益廣告牌，定期制作地稅宣傳手冊(cè)、電視宣傳片、文化墻等，充分利用網(wǎng)絡(luò)和各種傳播媒體，宣傳地稅文化；營(yíng)造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，提高干部文化素養(yǎng)，形成積極向上的生活情趣。

④提高納稅服務(wù)質(zhì)量。以納稅人為中心，從硬件、軟件及配套設(shè)施等方面予以進(jìn)一步規(guī)范化設(shè)計(jì)和管理；以新征管軟件上線為契機(jī)，加快推進(jìn)地稅信息化建設(shè)的步伐，進(jìn)一步規(guī)范稅收征管流程和執(zhí)法程序，不斷提升地稅干部依法行政的水平。積極推行稅銀一體化、網(wǎng)上申報(bào)、pos機(jī)以及簡(jiǎn)并征期等多元化申報(bào)方式，認(rèn)真落實(shí)局長(zhǎng)值班、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度，不斷優(yōu)化網(wǎng)站界面，拓展網(wǎng)站功能，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的信息化，為納稅人提供高效、便捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效降低征納成本。

2、制度文化建設(shè)

制度文化是地稅工作中形成的一系列規(guī)章制度、管理辦法，反映地稅部門管束特定行為的制度安排，屬于地稅文化的中間層。主要包括各類工作制度、責(zé)任制度、民主制度、激勵(lì)制度以及促進(jìn)干部職工形成穩(wěn)定的行為的規(guī)范守則等，實(shí)行以科學(xué)規(guī)范的制度影響個(gè)體和群體行為。

①制度文化與規(guī)范化相結(jié)合。堅(jiān)持按制度辦事，靠制度管人的原則，繼續(xù)完善稅收征管、辦稅服務(wù)、勤政廉政、人事管理、教育管理、行政管理等各個(gè)方面的規(guī)章制度，形成程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度，建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)

調(diào)、規(guī)范有序、良性互動(dòng)的制度體系。

②切實(shí)規(guī)范干部職工日常行為。注重個(gè)人道德修養(yǎng)，用職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德規(guī)范干部職工的日常行為。積極制定并適時(shí)出臺(tái)奇臺(tái)縣地稅局日常行為、各類禮儀、工作守則、納稅服務(wù)、崗位職業(yè)道德和家庭美德等方面的制度、規(guī)范，通過(guò)對(duì)行為規(guī)范的約束和訓(xùn)練，全面提高干部職工的“知、情、意、行”等素質(zhì)，最終養(yǎng)成自覺遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，全面展示奇臺(tái)地稅隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。

③充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立在各個(gè)工作崗位上表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，對(duì)其事跡加以宣傳，對(duì)其精神加以提煉，用先進(jìn)典型的示范作用來(lái)影響和教育干部職工勤奮工作，引導(dǎo)和規(guī)范干部注重自身的言行舉止，自覺維護(hù)團(tuán)隊(duì)的形象與利益。堅(jiān)持以人為本，把尊重人、理解人、關(guān)心人貫穿于工作始終，在全局形成誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、寬容謙讓、互促互進(jìn)的良好氛圍。

④采取有效措施，狠抓制度的落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，嚴(yán)厲查處違反規(guī)章制度的行為，做到令行禁止、違者必糾，努力使法規(guī)制度成為全局干部職工必須遵守的行為準(zhǔn)則。

3、精神文化建設(shè)

精神文化是干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀等思想與理念的集中體現(xiàn)，反映干部職工共同的價(jià)值追求、地稅工作的價(jià)值取向，屬于地稅文化的內(nèi)核層。主要內(nèi)容是：大力宣傳地

稅核心價(jià)值想理念，將其培育成全局干部職工的主導(dǎo)性價(jià)值觀，使核心理念真正內(nèi)化于心，外化于形，成為干部職工的強(qiáng)大精神支柱。深入持久地開展文明創(chuàng)建、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，增強(qiáng)地稅事業(yè)的活力，推進(jìn)地稅事業(yè)全面發(fā)展。

①大力倡導(dǎo)“珍愛生命、承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)榮譽(yù)”的地稅核心價(jià)值理念。堅(jiān)定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾，大力倡導(dǎo)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義，深入進(jìn)行理想信念教育、國(guó)情教育和形勢(shì)政策教育，大力培育弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。并以區(qū)局黨組提出的“三能”為基本要求，促進(jìn)干部綜合能力素質(zhì)的提升；以“三風(fēng)”為正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)隊(duì)伍清風(fēng)正氣；以“三嚴(yán)”為管理理念，從嚴(yán)治隊(duì)，打造過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

②加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉政教育。倡導(dǎo)“為稅清廉、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德風(fēng)尚，教育干部立足本職，勤奮工作，注重細(xì)節(jié)，精益求精，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；深入開展奇臺(tái)地稅精神等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，崇尚爭(zhēng)創(chuàng)一流、自強(qiáng)不息的精神，始終保持旺盛的斗志和堅(jiān)韌的品格；激發(fā)干部的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促使干部職工珍惜現(xiàn)有工作機(jī)會(huì)和工作崗位，自覺將愛崗敬業(yè)化為自覺行動(dòng)和日常行為。建立健全符合新時(shí)期地稅工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗

體系，把廉政文化建設(shè)作為地稅文化的重要組成部分抓實(shí)抓好，增強(qiáng)廉政教育的親和力、感染力，使全局干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高抵制腐敗行為的自覺性，廉潔從政、從稅。

③大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明單位活動(dòng)為載體，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到創(chuàng)建工作的全過(guò)程，把思想政治工作貫穿到創(chuàng)建工作的全過(guò)程，將地稅文化建設(shè)貫穿到創(chuàng)建工作的全過(guò)程。以多種形式形成以創(chuàng)建巾幗文明崗、青年文明號(hào)、行風(fēng)建設(shè)示范窗口、人民滿意的執(zhí)法單位為細(xì)胞的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動(dòng)全局精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

④以載體活動(dòng)為重點(diǎn)，開展形式多樣的文體活動(dòng)。以愉悅身心、陶冶情操、豐富生活、強(qiáng)身健體、團(tuán)結(jié)協(xié)作為目的，適時(shí)舉辦歌詠、演講、攝影、書法、寫作比賽，精心組織文娛活動(dòng)，通過(guò)開展人人參與的特色活動(dòng)，營(yíng)造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，潛移默化地陶冶干部職工的情操，激發(fā)全員愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的熱情。

五、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)新疆地稅文化建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)參與地稅文化建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，努力在思想認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)實(shí)踐上爭(zhēng)做文化建設(shè)的表率，保證和促進(jìn)全局地稅文化建設(shè)深入開展。

（二）大力開展活動(dòng)。各科（室）所要按照縣局的整體工作部署，合理解決工學(xué)矛盾，積極參與活動(dòng)、彼此密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，努力形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作格局，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

（三）廣泛營(yíng)造氛圍。要通過(guò)信息、網(wǎng)站、0A辦公軟件、新聞媒體等形式，加強(qiáng)對(duì)開展地稅文化建設(shè)的宣傳力度，形成積極倡導(dǎo)文化活動(dòng)的輿論導(dǎo)向，使地稅核心價(jià)值理念深入人心，干部職工投身地稅文化建設(shè)的熱情充分激發(fā)。

（四）善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在地稅文化建設(shè)中，要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市局及外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并注重總結(jié)和推廣實(shí)踐中的優(yōu)秀成果，用發(fā)展的觀點(diǎn)與創(chuàng)新的思維對(duì)地稅文化進(jìn)行整合提煉，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵、在繼承中創(chuàng)新，在弘揚(yáng)中升華。

（五）服務(wù)中心工作。推進(jìn)地稅文化建設(shè)要結(jié)合地稅工作實(shí)際，突出地區(qū)特色，將形式與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，將地稅文化建設(shè)融入到各項(xiàng)工作、滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)地稅工作的順利開展。并要以發(fā)展創(chuàng)新的觀念在實(shí)踐中吸收集體的智慧，常抓不懈，持之以恒，使地稅文化建設(shè)逐步完善、定型和深化，形成地稅文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）統(tǒng)籌實(shí)施規(guī)劃。全局地稅文化建設(shè)的步驟將嚴(yán)格按照區(qū)局要求同步開展實(shí)施，具體包括：導(dǎo)入階段（2009年上半年），制定下發(fā)縣局地稅文化建設(shè)實(shí)施方案，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、文化活動(dòng)等形式廣泛宣傳，加深全局干部職工對(duì)地稅核心價(jià)值理念的本質(zhì)、內(nèi)涵的認(rèn)知、了解和記憶，明確縣局地稅文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容措施；內(nèi)化階段（2010年底前），按照縣局地稅文化建設(shè)實(shí)施方案，全面推進(jìn)地稅文化建設(shè)，將核心價(jià)值理念融入干部職工思想和

工作實(shí)踐。拓展階段（2011年底前），主要是按照稅務(wù)文化的完整內(nèi)涵，全面建設(shè)有地稅特色、有時(shí)代特征的稅務(wù)文化。

第三篇：地稅文化建設(shè)的思考

地稅文化建設(shè)的思考

地稅文化建設(shè)的思考

黨的十八屆三中全會(huì)提出：“要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。”可以說(shuō)文化的力量，已經(jīng)深深熔鑄在我們民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。地稅機(jī)關(guān)作為政府的職能部門，擔(dān)負(fù)著依法治稅、為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝危訌?qiáng)地稅文化建設(shè)，打造地稅文化特有形象品牌，豐富地稅干部自身的文化內(nèi)涵，對(duì)于全面推進(jìn)地稅部門整體和諧、健康、快速發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。

因此，如何培育地稅文化，推進(jìn)地稅文化建設(shè)力度，形成具有特色的地稅文化品牌？如何加強(qiáng)先進(jìn)典型的培養(yǎng)、宣傳，樹立一批具有代表性、示范性的先進(jìn)典型，從而激勵(lì)廣大地稅干部向榜樣看齊，求真務(wù)實(shí)、勇毅篤行？這些都需要我們地稅人認(rèn)清形勢(shì)，深入分析，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出規(guī)劃。在此，作為一名基層地稅工作者，談一點(diǎn)自己的所思所想。

一、基層地稅文化建設(shè)的現(xiàn)狀

1、治稅理念發(fā)生了巨大變化

治稅理念是地稅文化的內(nèi)在核心，是推動(dòng)稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是稅務(wù)人員共同的價(jià)值觀、行動(dòng)指南。不得不說(shuō)，近年來(lái)，作為一名基層地稅工作者，的確感受到了治稅理念的巨大變化。從“收好稅、帶好隊(duì)”到“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”；從“誠(chéng)信納稅，利國(guó)利民”到“誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”；從最初更多的強(qiáng)調(diào)稅務(wù)人員的權(quán)利，到把“保障納稅人的權(quán)益”寫進(jìn)新《征管法》，再到目前“服務(wù)”理念的產(chǎn)生，無(wú)不說(shuō)明稅務(wù)文化與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，每一個(gè)治稅理念也都鮮明地折射出時(shí)代烙印。

2、稅務(wù)人員行為得到規(guī)范

行為規(guī)范是稅收文化的根本保障，是促進(jìn)稅務(wù)人員稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為在遵章守紀(jì)的內(nèi)在約束力。近年來(lái)，我市基層地稅部門行業(yè)規(guī)范全面出臺(tái)，對(duì)征收、稽查、管理的每一個(gè)辦稅環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)范的行業(yè)紀(jì)律、規(guī)范的操 作流程本身就是一種行業(yè)文化，如監(jiān)督制度、廉政責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等，這些都對(duì)地稅干部行為產(chǎn)生有效的約束與規(guī)范作用。

3、稅務(wù)人員形象有了極大變化

稅收形象是稅務(wù)文化的外在表現(xiàn)，是稅收工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌對(duì)社會(huì)的全面展現(xiàn)。一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍來(lái)自于長(zhǎng)期的建設(shè)，良好的形象來(lái)自于長(zhǎng)期的樹立，稅務(wù)文化的建設(shè)來(lái)自于長(zhǎng)期的積累。如今，地稅人員的形象與過(guò)去的稅務(wù)人員形象有了相當(dāng)大的變化。清正、廉潔、文明、高效的地稅形象正在形成。以我所在的望花地稅為例，在各級(jí)政府組織的行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中，在所有參評(píng)的行政單位中，總能夠名列前茅，納稅人提到我們的地稅人員也會(huì)從心理發(fā)出稱贊。

二、基層地稅文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

看到成績(jī)的同時(shí)，不可否認(rèn)目前基層地稅文化建設(shè)還處于一個(gè)不斷提煉、完善、提高的進(jìn)程中，其與日益發(fā)展的稅收形勢(shì)相比，還有些不適應(yīng)和滯后性，而這些問(wèn)題在一定程度上既是地稅文化建設(shè)逐步深入發(fā)展所必然帶來(lái)的產(chǎn)物，又是它在發(fā)展中所不得不面對(duì)和加以解決的矛盾的累積。當(dāng)前，這些問(wèn)題及產(chǎn)生的原因主要凸現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)文化建設(shè)的理解有局限性

目前，部分基層單位沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵，以望花地稅為例，多年來(lái)一直在文化建設(shè)上下工夫，不但設(shè)立了各類活動(dòng)室，并布置了文化展版，還組織開展各類文體活動(dòng)，全局上下文化建設(shè)開展得十分生動(dòng)。但地稅文化的建設(shè)只是搞好這些就可以的嗎？答案顯而易見。目前，在地稅系統(tǒng)，從上到下普遍存在對(duì)地稅文化理解片面的局限性，文化建設(shè)內(nèi)涵和外延的理解還不夠清晰，對(duì)地稅文化及其建設(shè)的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，誤認(rèn)為開展文藝娛樂(lè)活動(dòng)，地稅文化建設(shè)就搞好了，這種認(rèn)識(shí)偏離了地稅文化建設(shè)的本質(zhì)，片面地強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)文化的需求，而勿視了內(nèi)在的精神文化的需要，沒(méi)有把地稅文化建設(shè)提升到一定高度，使地稅文化落在了紙上、落在了墻上，就是沒(méi)有多少落在了心上，以致極大地制約了地稅文化的發(fā)展。

2、對(duì)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位

目前，地稅各基層單位雖然地稅文化建設(shè)都取得了一定的成效，但是地稅文化建設(shè)在一定程度上還存在時(shí)緊時(shí)松、時(shí)快時(shí)慢、時(shí)重時(shí)輕的現(xiàn)象。主要是對(duì)地稅文化建設(shè)不知抓什么、如何抓，客觀上抓抓停停，缺乏必要的連貫性。有人認(rèn)為地稅文化建設(shè)有點(diǎn)務(wù)虛，短期成效不大；有人認(rèn)為地稅文化建設(shè)深不可測(cè)，存在畏難情緒，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到地稅文化建設(shè)就是宏觀的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)在稅務(wù)領(lǐng)域中的集中反映，是一種獨(dú)具特色的行業(yè)管理文化。

3、對(duì)文化建設(shè)的重視程度不夠

據(jù)我觀察，在當(dāng)前的地稅文化建設(shè)中，地稅機(jī)關(guān)在引導(dǎo)干部職工相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)方面還有待增強(qiáng)。盡管干部職工們努力提高自身素質(zhì)，但學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就造成實(shí)際效果往往不明顯。與此同時(shí)，在文化建設(shè)方面，各個(gè)基層單位投入的人力、財(cái)力和物力并不高，而且當(dāng)文化建設(shè)與稅收工作發(fā)生沖突時(shí)，也都是以稅收工作為主，習(xí)慣性地讓文化建設(shè)給稅收工作讓路，有時(shí)甚至把已經(jīng)納入目標(biāo)的項(xiàng)目擱置或取消。而這樣的做法，在地稅系統(tǒng)普遍存在。

由此可見，各級(jí)部門對(duì)文化建設(shè)方面的重視程度還不夠。俗話說(shuō)“上面千條線，下面一根針”，以一個(gè)最為明顯的角度就可以看出這個(gè)問(wèn)題：在省局或市局，人事處、監(jiān)察處、教育處和機(jī)關(guān)黨委都是獨(dú)立部門，各司其職。但在基層單位，人事監(jiān)察科要同時(shí)面向這四個(gè)處室，人事監(jiān)察科的人事配備又必然是讓位于征管工作的人事配備的。稅務(wù)文化建設(shè)就是由人事監(jiān)察科負(fù)責(zé)的。因此，要保證基層文化建設(shè)工作取得實(shí)效，就必須真正重視起來(lái)，從資金投入、人員配備上適當(dāng)傾斜，只有這樣，才能使各級(jí)部門轉(zhuǎn)變觀念，把對(duì)文化建設(shè)視為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，取得良好效果。

4、開展文化建設(shè)形式墨守成規(guī)

在開展文化建設(shè)的形式方面，絕大多數(shù)基層地稅單位采取的形式主要分為文化上墻、開展各類活動(dòng)和組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)三個(gè)方面，盡管收到了一定效果，但仍然存在“千人一面”、“千篇一律”的情況，使得本該五彩繽紛的地稅文化略顯蒼白無(wú)力。造成這一情況的主要原因在于，系統(tǒng)內(nèi)部之間一味地相互借鑒，而造成了文化創(chuàng)新力度不夠，沒(méi)有在文化建設(shè)中突出自身的文化個(gè)性和文化特色，而是盲目效訪照搬兄弟單位地方文化建設(shè)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致地稅文化的共性大于個(gè)性，最終使地稅文化顯得缺乏生機(jī)活力。

5、文化建設(shè)停留表面流于形式

地稅文化建設(shè)還存在流于形式，內(nèi)涵不能深化的問(wèn)題。各別單位還只停留在表面上，進(jìn)行一種走過(guò)場(chǎng)的、形式上的和應(yīng)付工作性質(zhì)的地稅文化建設(shè)。地稅文化雖然不是直接物化于外的東西，但是它會(huì)在一定程度上通過(guò)地稅人員的言語(yǔ)表達(dá)、神情儀態(tài)、工作方式等表現(xiàn)出來(lái)，形式主義的地稅文化建設(shè)不僅不能起到其應(yīng)有的作用，反而會(huì)給地稅人員造成一定負(fù)擔(dān)，引起大家對(duì)地稅文化建設(shè)的不理解。流于形式的地稅文化建設(shè)不能深化地稅文化內(nèi)涵，更談不上充分發(fā)揮地稅文化對(duì)稅務(wù)工作的推動(dòng)作用，反而在一定程度上制約了稅務(wù)工作的開展。

三、加強(qiáng)基層地稅部門文化建設(shè)的對(duì)策

地稅文化建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和要求，要順應(yīng)時(shí)代要求，把握時(shí)代脈搏，按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和要求，加快發(fā)展。新時(shí)期，針對(duì)地稅文化現(xiàn)狀，應(yīng)該多方面著手，在秉承多年來(lái)地稅文化遺傳基因的同時(shí)，結(jié)合稅務(wù)部門自身特點(diǎn)，獨(dú)具特色的開展文化建設(shè)，從而走出一條適合撫順地稅的文化建設(shè)創(chuàng)新之路，使撫順地稅的文化建設(shè)放射出時(shí)代精神的光彩。

1、全面提升地稅干部綜合能力

地稅文化建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)文化影響意識(shí)、行為，從而反作用于地稅工作發(fā)展，歸根到底文化建設(shè)也是一種工作建設(shè)，并且服務(wù)于地稅工作。地稅文化當(dāng)中就應(yīng)該包含著地稅工作能力的內(nèi)容，也就是說(shuō)，地稅工作能力會(huì)通過(guò)稅務(wù)人員的辦事作風(fēng)、能力效率等方面體現(xiàn)出來(lái)，這本身就成為一種地稅文化。因此，能力建設(shè)在地稅文化建設(shè)中也有著不可或缺的地位。干部教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)地稅文化建設(shè)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和手段，其作用不容忽視。要運(yùn)用各種文化手段，以人為本，對(duì)干部職工通過(guò)各種渠道教育、引導(dǎo)、鼓勵(lì)和熏陶，培養(yǎng)廣大稅務(wù)干部職工樹立有利于稅收事業(yè)不斷發(fā)展的群體意識(shí)和價(jià)值觀念，樹立各類典型、培育各類尖子人才，作為引領(lǐng)稅務(wù)文化建設(shè)的旗幟和代表。

與此同時(shí)，基層地稅單位還要盡可能多地走出去，橫向聯(lián)系基層兄弟稅務(wù)單位，通過(guò)采取召開稅務(wù)理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)；與兄弟基層稅務(wù)單位開展辯論賽、座談會(huì)、研討會(huì)；根據(jù)前沿稅務(wù)問(wèn)題、疑難稅務(wù)問(wèn)題開展調(diào)研等辦法，進(jìn)一步提高稅務(wù)人員辦事嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，從而推動(dòng)了地稅文化的形成。

2、讓雷鋒精神成為地稅文化的名片

地稅部門作為直面群眾的服務(wù)窗口，政府服務(wù)群眾的最后一公里，把雷鋒精神融入地稅文化建設(shè)之中是必然的選擇。人民群眾最信賴?yán)卒h，雷鋒在群眾中最有公信力，因此要樹立地稅公信力，就是要像雷鋒那樣，實(shí)實(shí)在在為群眾做事，讓雷鋒精神成為地稅文化建設(shè)的一張名片，一個(gè)品牌。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把雷鋒精神作為地稅文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入持久地開展下去，用雷鋒精神洗滌、凈化和感染每一個(gè)稅務(wù)人員的心靈。做到像雷鋒同志那樣，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)；像雷鋒同志那樣，把群眾當(dāng)成親人；像雷鋒同志那樣，全心全意為人民服務(wù)。通過(guò)人人學(xué)雷鋒，打造人民滿意的稅務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提高地稅公信力。

3、力促稅務(wù)隊(duì)伍清廉文化建設(shè)

廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、工作方式和社會(huì)評(píng)價(jià)，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，其核心價(jià)值觀是為民、務(wù)實(shí)、清廉。開展廉政文化建設(shè)，建立一支風(fēng)清氣正的隊(duì)伍，對(duì)于身處稅收工作一線的地稅系統(tǒng)尤為重要。這就需要基層地稅部門提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿到稅務(wù)工作始終，時(shí)刻重視廉政文化的建設(shè)，給稅務(wù)干部時(shí)刻敲響警鐘，讓每一位稅務(wù)人員特別是重點(diǎn)崗位的稅務(wù)干部有清醒的認(rèn)識(shí)，面臨誘惑能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。

4、營(yíng)造典型引路的地稅文化氛圍

先進(jìn)典型不僅代表了一個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，其正能量的輻射更是地稅工作科學(xué)發(fā)展強(qiáng)有力的助推器，對(duì)深化地稅職業(yè)精神、推動(dòng)地稅工作發(fā)展，有著深遠(yuǎn)而重要的意義。因此，必須注重先進(jìn)典型的培育，發(fā)揮典型引路作用。對(duì)于涌現(xiàn)出的行業(yè)標(biāo)兵和典型人物，要充分發(fā)揮和利用起來(lái)，使之成為整支地稅隊(duì)伍的旗幟，給隊(duì)伍建設(shè)注入了活力。

在地稅系統(tǒng)要培養(yǎng)人才，通過(guò)開展活動(dòng)在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)行成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，要著力營(yíng)造有利于地稅干部個(gè)人健康向上、同事之間協(xié)同幫助、部門間良好和諧的人文環(huán)境，把先進(jìn)文化要素與地稅干部的內(nèi)在特質(zhì)與個(gè)人精神目標(biāo)追求相結(jié)合，努力營(yíng)造濃郁的文化氣息。同時(shí)，積極傳播與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，彰顯現(xiàn)代文化的力量與魅力，宣傳開明開放的新思想，吸收代表先進(jìn)的新文化，從而陶冶情操，凈化心靈，提高修養(yǎng)，用潛移默化的方式培育集體價(jià)值，積聚精神力量，使地稅文化在上下和諧、健康愉悅、心情愉快的氛圍中得到充分體現(xiàn)。

5、依靠納稅人的支持和參與 地稅文化建設(shè)絕不是地稅系統(tǒng)閉門造車就能夠搞成功的，地稅文化建設(shè)必須緊緊依靠廣大納稅人的力量，包括利用轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)資源、學(xué)校資源、家庭資源及其他資源建設(shè)地稅文化，走“共識(shí)、共建、共辦、共榮、共享”之路，這樣既可以解決地稅文化建設(shè)形式單一的問(wèn)題，吸他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，同時(shí)又能擴(kuò)大地稅影響，提升地稅形象，永葆地稅文化的生機(jī)和活力，此所謂一舉多贏。

而種種情況反映出，地稅系統(tǒng)的文化建設(shè)需要地稅部門乃至每一個(gè)地稅人，積極探索如何走出一條創(chuàng)新之路，切實(shí)運(yùn)用好地稅職能，充分發(fā)揮地稅人的聰明智慧，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅文化建設(shè)推動(dòng)地稅事業(yè)和諧、健康、快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗撫順做出地稅人更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：地稅文化建設(shè)的必然要求（模版）

地稅文化建設(shè)的必然要求——誠(chéng)信取信于納稅人

文化不僅僅是一種現(xiàn)象，更是一種理念、一種品行、一種責(zé)任、一種資源、一種動(dòng)力。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，文化已越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)與融合、文明的碰撞與交輝。加強(qiáng)文化建設(shè),是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的客觀要求,是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的迫切需要,是提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力的戰(zhàn)略需要,能為全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提供精神動(dòng)力和智力支持。

地稅文化建設(shè)作為地稅工作的嶄新理念，是個(gè)新事物、新課題，正處于不斷發(fā)展和提煉過(guò)程中。地稅文化建設(shè)的根本是人的建設(shè)，關(guān)鍵是全面提升人的素質(zhì)。我局在市、縣兩級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地稅事業(yè)發(fā)展這個(gè)中心，以提升地稅干部的內(nèi)在素養(yǎng)和部門形象為目標(biāo)。建局以來(lái)，進(jìn)行全面規(guī)劃，始終將地稅文化建設(shè)作為全局的重要工作抓緊抓好，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，全局上下形成了風(fēng)正、氣順、心齊的和諧局面，贏得了一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù)。這些榮譽(yù)的獲得得益于我局中心目標(biāo)的確立，得益于地稅管理方式的人性化，得益于和諧氛圍的營(yíng)造。但如何發(fā)揮其最大效能，還需進(jìn)一步拓展和不斷創(chuàng)新。“為基層減負(fù)，為納稅人減負(fù)”是地稅部門深入開展為人民服務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)體現(xiàn)，誠(chéng)信服務(wù)于納稅人是一項(xiàng)必然要求。如何切入實(shí)際的開展工作，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手： 1..要通過(guò)提高個(gè)人素質(zhì)、廉潔從稅、改進(jìn)作風(fēng)、提高技能等，講廉潔、講奉獻(xiàn)，比技能、比貢獻(xiàn)，牢固樹立在奉獻(xiàn)于稅收，貢獻(xiàn)于社會(huì)的成就中，體現(xiàn)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)這一正確的自我價(jià)值觀。在地稅文化建設(shè)中，引入實(shí)干精神，培養(yǎng)地稅人樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，在實(shí)踐中堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持為納稅人辦實(shí)事、辦好事，多為納稅人著想，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為納稅人解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。努力實(shí)現(xiàn)稅收征管嚴(yán)要求，辦稅服務(wù)零距離，辦稅程序零障礙，辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)，辦稅對(duì)象零投訴，以切實(shí)提高稅收服務(wù)質(zhì)量。

2.把制度文化建設(shè)的內(nèi)容涵蓋在集體榮譽(yù)觀之中，增強(qiáng)集體榮譽(yù)觀，以珍惜個(gè)人榮譽(yù)促進(jìn)維護(hù)地稅集體形象。始終堅(jiān)持敬業(yè)，樂(lè)業(yè)，愛業(yè)的工作理念通過(guò)著力樹立和培養(yǎng)先進(jìn)典型，大力推廣和宣揚(yáng)樂(lè)于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，并以先進(jìn)表彰、事跡報(bào)告、人物介紹等文藝形式充分展示先進(jìn)典型勤奮努力、扎實(shí)工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、廉潔奉公的模范形象，為廣大地稅干部職工樹起學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)和前進(jìn)的旗幟。追求健康向上生活習(xí)慣，切實(shí)把精氣神凝聚到建設(shè)人民滿意地稅的實(shí)踐中去。

3.要通過(guò)地稅文化活動(dòng)的各項(xiàng)載體，融洽關(guān)系，大事論原則，小事講風(fēng)格，既能善意批評(píng)，又有溫良謙讓；既能相互體諒，又有相互仁愛，形成“愛地稅如愛我家，愛同志如愛親人”的和諧氛圍。尊重個(gè)性、尊重人格，以德服人，以情感人，搭建創(chuàng)業(yè)興稅的工作平臺(tái)，構(gòu)筑安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，增強(qiáng)地稅大家庭的凝聚力和向心力。大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，做到人盡其才、才盡其用，以無(wú)限的熱情投入到地稅事業(yè)建設(shè)中去。

4.要誠(chéng)信服務(wù)于納稅人，“人而無(wú)信，不知其可也”。誠(chéng)信是人際交往的基石。在處理稅收征納關(guān)系中，應(yīng)把誠(chéng)信作為首要之標(biāo)準(zhǔn)。將誠(chéng)信教育貫穿于地稅文化始終。在工作中始終以納稅人為關(guān)注點(diǎn)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基本點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)心誠(chéng)意為納稅人服務(wù)，樹立地稅誠(chéng)信行業(yè)形象。在倡導(dǎo)誠(chéng)信文化的同時(shí)，建立誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，寓誠(chéng)信文化于制度中，借助制度的剛性作用潛移默化干部職工觀念，讓干部職工深刻領(lǐng)悟“誠(chéng)信”二字的深刻含義，將誠(chéng)信立為工作和生活中的座右銘，做到真切、友善、誠(chéng)懇，以誠(chéng)信取信于納稅人，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)，不斷提高征納雙方的滿意度、信任度、構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系，為地稅工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第五篇：淺談地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)

中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》中指出：按照推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。制定《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，深入開展

依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)教育。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。按照《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，在學(xué)校德育教育中深入開展廉潔教育，豐富青少年思想道德實(shí)踐活動(dòng)。在家庭和社區(qū)中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚。引導(dǎo)社會(huì)組織及其從業(yè)人員增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、公正廉潔意識(shí)。發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，實(shí)施“廉政文化精品工程”。推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

廉政文化，是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入新階段的一種有效載體和重要抓手，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的先進(jìn)理念形態(tài)。

如何切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化地稅干部職工執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，法律法規(guī)和規(guī)章制度，自覺遵守職業(yè)道德，筑牢拒腐防變的思想防線，落實(shí)好廉政文化在地稅的積極主導(dǎo)作用，有效地預(yù)防和懲治腐敗，必須積極構(gòu)建適應(yīng)本系統(tǒng)的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化系統(tǒng)效能監(jiān)察，深化教育、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)察，切實(shí)抓好廉政文化建設(shè)，為本系統(tǒng)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

當(dāng)前，地稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，概括起來(lái)，大致有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)有待提高，很多稅務(wù)干部都認(rèn)為稅務(wù)部門主要的任務(wù)就是組織收入，文化建設(shè)特別是廉政文化建設(shè)和地稅部門無(wú)關(guān)，廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門或文化部門的事情；二是廉政文化理論研究尚處空白，廉政文化建設(shè)是近年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)新舉措，在理論研究乃至措施制定方面都還是處在探索或試點(diǎn)階段，根本沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)或規(guī)律可借鑒；三是宣傳形式單一，由于廉政文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)新內(nèi)容，因此在宣傳方面還有很多欠缺，如宣傳主陣營(yíng)單

一、宣傳渠道少、宣傳平臺(tái)較窄等；四是實(shí)效性差，職工參與率低，由于以上的三個(gè)原因，導(dǎo)致廉政文化建設(shè)在成效上還不是很明顯，同時(shí)由于地稅干部思想認(rèn)識(shí)不到位，參與積極性不高等原因，也導(dǎo)致廉政文化建設(shè)進(jìn)程放緩。

正確理解把握廉政文化的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)地稅廉政文化建設(shè)是大廉政文化建設(shè)的一個(gè)分支、一個(gè)部分；紀(jì)檢監(jiān)察部門，要變被動(dòng)為主動(dòng)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各部門的配合；要正確引導(dǎo)、勇于創(chuàng)新，千方百計(jì)創(chuàng)作一些廣大稅干喜聞樂(lè)見的廉政文化作品，形成廉政建設(shè)的濃厚氛圍。因此，要加強(qiáng)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，首先就要建立四個(gè)方面的機(jī)制。

一、以堅(jiān)持教育為先導(dǎo)，建立健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效教育機(jī)制。

地稅部門在強(qiáng)調(diào)抓好作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)時(shí)，要把教育作為廉政文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，建立政治學(xué)習(xí)制度，完善和改進(jìn)政治學(xué)習(xí)形式，進(jìn)一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，強(qiáng)化教育的系統(tǒng)性、實(shí)效性和針對(duì)性。要開展以加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，深入開展“人該怎樣做、法應(yīng)怎樣執(zhí)、權(quán)應(yīng)怎樣用”的大討論。

二、以制度建設(shè)為抓手，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。

地稅部門要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)擺上重要議事日程，與稅收工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起考核。一是要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，二是按照一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任主體，使黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)向部門責(zé)任制延伸和深化，三是在全系統(tǒng)廣大黨員干部中廣泛開展理想、紀(jì)律、艱苦奮斗、職業(yè)道德、廉政勤政等教育，幫助青年干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，把領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案與年終考核、評(píng)優(yōu)結(jié)合進(jìn)行，五是經(jīng)常開展正反兩方面教育活動(dòng)。經(jīng)常利用反面典型事例為教材，分析稅務(wù)違法違紀(jì)的危害和成因，教育全體地稅人員防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，六是要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。

三、以群眾和納稅人為基礎(chǔ)，建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

首先強(qiáng)化公開辦稅制度，向群眾和納稅人公開辦稅程序，大力宣傳稅收法規(guī)政策，耐心解答群眾對(duì)稅收有關(guān)問(wèn)題的咨詢。其次要定期召開民主生活座談會(huì)，以群眾評(píng)議稅風(fēng)、稅紀(jì)等方式，保持監(jiān)督渠道暢通。再次聘請(qǐng)社會(huì)各行業(yè)人士組成稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督小組，定期召開監(jiān)督會(huì)議。由紀(jì)檢小組組織