第一篇:在全縣地稅系統構建和諧稅務工作大會上的講話
在全縣地稅系統構建和諧稅務工作大會上的講話
認清形勢明確任務
努力推進我縣地稅事業(yè)和諧協調發(fā)展
——××同志在全縣地稅系統構建和諧社會研討會上的講話
同志們:
黨的十六屆四中全會向全黨明確提出要不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。這一要求,適應了當前我國社會結構和社會生
活深刻變化的迫切需要,擴展了我國社會主義現代化建設的內涵,對于我們黨完成執(zhí)政任務,實現經濟社會協調發(fā)展,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。今天,縣局黨組在這里召開構建和諧稅務工作研討會,目的是為了提高同志們對于構建和諧社會重要性的認識,了解我縣地稅系統在構建和諧社會工作中所面臨的形勢,落實推進我縣地稅系統和諧協調發(fā)展的任務和措施。本次會議,集理論研討與工作落實于一體,會議的召開,必將對我縣地稅事業(yè)的發(fā)展起到里程碑式的作用。下面,我聯系我縣地稅工作實際,講幾點意見。
一、充分認識構建社會主義和諧社會的重大意義。
黨中央適時提出了構建社會主義和諧社會的要求,這既是對我國改革開放和現代化建設經濟的科學總結,也是在新的國內外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更快地推動我國經濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。
首先,構建和諧社會是我國經濟社會發(fā)展的必然要求。2003年,我國人均國內生產總值已突破1000美元,正在向人均3000美元的目標邁進。許多國家的發(fā)展經驗表明,這一階段往往是各種矛盾的凸顯期。從我國國情來看,隨著改革的深入,經濟社會生活發(fā)生了深刻的變化,社會經濟成分、經濟形式、分配方式日益多樣化,社會利益關系更為復雜,出現了許多新問題。如果把握得好,就能推動經濟和諧發(fā)展,否則就會出現發(fā)展中的脫節(jié),造成社會動蕩甚至出現倒退發(fā)展。為了創(chuàng)造經濟社會全面發(fā)展的良好環(huán)境,不斷滿足人們日益增長的物質文化生活需要,保證國家的長治久安和安定團結,就必須努力構建社會主義和諧社會。
其次,構建和諧社會,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎的必然要求。我們黨是我國工人階段的先鋒隊,隨著改革的不斷深入,工人階級隊伍不斷擴大,素質不斷提高。包括知識分子在內的工人階級,始終是推動我國先進生產力發(fā)展的根本力量。同時,民營經濟工作者、外資企業(yè)中的中方人員、自由職業(yè)者,也是我們黨執(zhí)政必須團結和依靠的力量。為了不斷加強黨的執(zhí)政基礎,并把新的社會階層凝聚在黨的周圍,擴大黨執(zhí)政的群眾基礎,形成全國人民各盡所能、各得其所而又和諧的社會局面,就必須努力構建社會主義和諧社會。
再次,構建和諧社會,是實現黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀前二十年實現全面建設小康社會的奮斗目標,繼而再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀中葉基本實現現代化,把我國建成富強民主文明的社會主義國家。因此,構建社會主義和諧社會,既是我們黨帶領人民全面建設小康社會、實現工業(yè)化和現代化并最終這現中華民族偉大復興的必由之路,也是我們黨把最廣大人民的積極性、創(chuàng)造性調動起來,共同完成黨的執(zhí)政任務而奮斗的現實要求。
二、正確理解稅務工作在構建和諧社會大局中的位置和作用。
稅收是國家財政收入的主要來源,也是國家進行宏觀調控的一個重要經濟杠桿。稅收涉及社會生產、分配、消費、生活等各個經濟社會領域,具有通過調節(jié)社會財富分配狀況來影響不同經濟主體的物質利益,進而促進社會經濟穩(wěn)定發(fā)展的功能。因而在構建社會主義和諧社會中具有重要意義,可以說,和諧社會建設的方方面面均與稅收工作息息相關。地稅部門作為組織地方財政收入的主力軍,其工作成效直接決定了地方財政能否足額供給,決定著社會保障體系職能效應的充分發(fā)揮,決定著地方經濟發(fā)展能否健康科學發(fā)展,決定著社會貧富差距能否保持在可承受的范圍內,也應是構建社會主義和諧社會不可或缺的重要組成部分。因此,全縣地稅系統要深入貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,按照總局及省、市局關于新時期稅收工作的總體要求,圍繞依法治稅、強化稅收精細化管理、加強隊伍建設、突出優(yōu)化納稅服務這一主線,結合我縣經濟和社會發(fā)展的現實情況,積極發(fā)揮組織財政收入和調節(jié)、促進經濟發(fā)展的工作職能,逐步實現應征盡征的目標,進而不斷推動我縣經濟和社會和諧、統一、協調發(fā)展,為全縣“兩個率先”大業(yè)再立新功。
三、科學把握我縣地稅系統致力于社會主義和諧社會建設的著力點。
根據構建社會主義和諧社會的任務要求,我縣地稅系統全體稅務干部要有投身社會主義和諧社會建設的緊迫感、使命感和責任感,要在全系統營造一種人人關心和諧社會建設、個個為和諧社會建設出力的濃烈氛圍,在宏觀上提高對構建社會主義和諧社會重要性的認識,在微觀上將實際行動落實到具體的稅收實踐工作中去,在客觀上明確社會主義和諧社會的總體任
務要求,在主觀上具備積極向上、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的勇氣和精神。當前,我們工作應從以下幾個方面求突破:
(一)構建和諧協調的收入利益關系。近兩年,由于我縣財政收入需求的不斷增長,我們地稅部門的收入指標連年以超過30以上的速度增長,組織收入工作面臨著諸多困難和壓力,對此,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因主體稅源不足,采取了一些非常規(guī)的征收手段保證
任務的完成,甚至出現了一些違規(guī)吸引外地稅源、收過頭稅、將收入指標落實到政府工作人員頭上等錯誤行為,這些脫離經濟發(fā)展規(guī)律、只求眼前得過且過的做法嚴重影響了地方稅源的后續(xù)培育和潛力挖掘,影響了國家稅收政策的有效落實,挫傷了企業(yè)做大做強的積極性。針對這些苗頭性、傾向性問題,作為我們稅收主管部門,一方面要嚴格稅收征管,加強稅源監(jiān)控,落實管理職責,最大程度地實現應收盡收;通過稅收社會化網絡的建設,最大限度地減少稅源的流失,從根本上解決無稅虛收、有稅不收或少收的行為,保證財政收入理性增加。另一方面要經常性地向地方黨委政府匯報稅收收入工作形勢,爭取黨政領導的關心和支持,要加強與有關部門的溝通交流,通過廣泛深入地稅收宣傳,使大家了解違規(guī)操作對經濟運行環(huán)境的不良后果。由政府牽頭,各方共同努力,將力量集中到項目推進、招商引資的大局上來,將工作重心轉移到優(yōu)化經濟結構、改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境上來。正確收入實績觀的樹立,必將對地方經濟發(fā)展起到巨大的促進作用,收入利益關系的協調,也將會成為區(qū)域競爭力的核心組成部分,(二)構建和諧統一的征納關系。就利益取舍這一層面來看,征與納始終是一對不可回避的矛盾,征方的目標是應征盡征,納方的目的是利益最大化,而要保證征納關系始終在可以相互接受的范圍內并處,就必須找準一個支點,這個支點就是稅務部門做到公平執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,納稅人做到誠信經營,依法納稅。為此,全體稅務干部必須嚴格執(zhí)行征收紀律,按照法定權限和程序執(zhí)行各項稅收政策,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,營造良好的稅收環(huán)境,要通過稅收執(zhí)法責任制的有力推行,進一步規(guī)范自身的執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效率,強化權力制約,維護納稅人的合法權益,使納稅人在公平、公正的稅賦框架內按章納稅。同時,應不斷改進和優(yōu)化納稅服務,本著方便、快捷、節(jié)約這這一原則,著力減少納稅環(huán)節(jié),提升辦稅效率,完善服務手段,最終達到提升納稅人誠信納稅意識這一根本目的。當然,作為稅收政策的一個重要方面,稅務機關還應該不折不扣地將稅收優(yōu)惠政策落實到位,不能因任務緊、基數高等因素損害納稅人的合法權益,稅政管理部門應定期對各單位執(zhí)行政策情況進行實地檢查,以確保各項稅收優(yōu)惠政策及時全面落實到位。
(三)構建和諧團結的內部工作環(huán)境。團結產生力量,團結產生效益,人和則政通,團結和睦的工作環(huán)境是稅收工作任務能否全面完成的關鍵。只有“心往一處想,勁往一處使”,“上下擰成一股繩”,才能保證依法治稅的順利實施,才能保證收入中心工作的完成,才能保證隊伍能夠“拉得出、打得響”。一是加強領導班子建設。堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,把縣局、分局領導班子建成學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子,認真貫徹民主集中制,形成科學民主決策和融洽協調的運行機制。二是加強思想教育。引導廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確處理個人利益和集體利益的關系,把自我價值與稅收事業(yè)統一起來。認真開展行風黨風建設和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的道德情操。三是加強制度管理。通過必要的制度約束來規(guī)范稅務干部的執(zhí)法和生活行為,使稅務干部有所為而又有所不為,有所思而又不亂思。
構建社會主義和諧社會,實現經濟快速發(fā)展、社會全面進步、人民群眾安居樂業(yè),需要強大的財力支撐,這也給我們稅收工作提出了新要求,明確了新任務,注入了新內涵,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞上級局和地方黨委政府的工作要求,精誠團結,上下齊心,頑強拼搏,矢志進取,為社會主義和諧社會建設和促進區(qū)域經濟發(fā)展再作新的更大的貢獻!謝謝大家。
第二篇:在全縣地稅系統工作會上的講話
在全縣地稅工作會議上的講話
毛建平
(2011年2月24日)
同志們:
這次地稅工作會議,是在全縣上下認真學習貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實現一季度各項工作“開門紅”的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是學習傳達省市地稅工作會議精神,分析形勢,落實任務,夯實責任,確保按期完成2011年稅收任務。會上,表彰獎勵了稅收征管先進集體、優(yōu)秀公務員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組,對2010年地稅工作進行了回顧總結,全面安排部署了2011年工作,尹局長的講話客觀實際,重點突出,措施有力,我完全同意。會后,請大家嚴格按照本次會議的要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,堅定做好2011年地稅工作的信心和決心
2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是地震災后恢復重建的攻堅之年。一年來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅定不移地推進“四大突破”,加快實施災后重建,切
實保障和改善民生,努力維護社會穩(wěn)定,實現了縣域經濟的健康、快速、協調發(fā)展,勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務。全年完成生產總值59.766億元,增長15.7%;完成財政總收入4.03億元,增長34.16%,其中地方財政收入1.77億元,增長34.96%;社會消費品零售總額完成15.35億元,增長18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到14715元,農民人均純收入達到4440元,分別增長16.7%和24.3%;各金融機構存款余額達81.5億元、貸款余額38.12億元,分別增長12.3%和17.7%;人口自然增長率控制在3‰以內。這些成績的取得,是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結果,也凝聚著地稅系統全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里,地稅系統全體干部緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅持依法治稅,狠抓工作落實,保持了地稅收入的持續(xù)快速增長,2010年累計組織各項收入突破3億元大關,其中完成縣本級稅收1.03億元,占全縣地方財政收入的58%,為縣域經濟發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明,我縣地稅系統干部職工是一支團結奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍。在此,我謹代表縣委、縣政府,對縣地稅系統全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到2011年稅收工作所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業(yè)、漢
中鋼鐵、中泰集團等骨干企業(yè)的依賴度有所降低,但稅收來源單一和結構不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國家宏觀調控政策影響,今年極有可能出現嚴重短收;企業(yè)增值稅轉型改革,使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點稅源企業(yè)固定資產購建項目繼續(xù)“擴抵”,將直接導致地方財政收入減少;國家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴格,經濟發(fā)展中的一些不確定、不可預料的因素依然很多,必然對稅收工作產生不利影響。一些結構性減稅政策制度化,加之近年來我縣稅收一直保持高速增長,基數相對已經很大,保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。
做好2011年地稅工作,我們也面臨著諸多有利條件:國家加快轉變經濟發(fā)展方式,深入推進新一輪西部大開發(fā),扶持陜南的力度不斷加大,省上支持漢中循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)建設,都將給我們完成稅收任務帶來新的機遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴能改造、寶漢高速等一批重大基礎設施項目的開工建設,十天高速、漢中鋅業(yè)10萬噸金屬綜合回收生產線等一批重點項目的投產達效,漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統等重點工業(yè)技改項目的加快實施,新的稅收增長點將不斷增多,完成全年任務是有支撐點的。
全縣地稅系統廣大干部職工要清醒認識今年稅收工作面臨的形勢,我們既要看到有利條件和積極因素,又要充分估計困難,3
決不能盲目樂觀。要進一步堅定完成全年任務的信心和決心,迎難而上,及早謀劃,積極應對,多思加強征管之路,多開培植稅源之道,多想挖潛增收之策,以飽滿的熱情、扎實的作風、創(chuàng)新的舉措,奮力沖刺全年目標任務,為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、依法治稅,強化征管,確保完成全年目標任務
(一)要落實任務,強化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達縣財稅部門的地方財政收入考核任務為2.2億元,其中縣地稅局應完成1.31億元。這一目標任務,是縣委、縣政府根據我縣經濟社會發(fā)展實際情況確定的,任務光榮而艱巨。會后,縣地稅局要迅速將全年征收任務按季、按月分解到各所、各基層單位,落實到人頭。各所、各基層單位負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責,定期督促檢查任務落實情況,及時發(fā)現和解決存在的問題,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層夯實責任,人人肩上有擔子,個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法,排出進度表,按進度入庫,確保不欠賬,按月考核,兌現獎懲,努力實現一季度地稅收入“開門紅”。
(二)要依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性,堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行
為,全面推進稅收征管法制化進程。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源納稅檔案和監(jiān)控機制,及時了解和掌握企業(yè)的生產經營和資金運行情況,提高對重點稅源的管控能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫,應收盡收。要強化稅收稽查,對涉稅的違法案件要一查到底,嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堵塞各種跑、冒、滴、漏現象。要加大稅收清欠力度,縣地稅部門要經常深入欠稅企業(yè)調查摸底、掌握情況,區(qū)別對待、限期清繳,要制定出切實可行的清欠措施,確保稅款及時足額入庫。要切實抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點項目建設建安營業(yè)稅的征繳工作,縣地稅部門要主動出擊,與縣財政和項目主管部門加強協作,密切配合,嚴格監(jiān)管重點項目建設投入資金,做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”,確保重點項目建設應繳的建安營業(yè)稅等稅款及時足額入庫。
(三)要科學管理,提高征管水平。在堅持依法治稅的同時,要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預測機制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結構性分析,及時掌握影響稅費收入變化的重大因素,積極采取應對措施,努力提高對各種信息的應用水平,為科學決策提供更加詳實、可靠的依據,促進收入質量的提高;要在稅收征管上狠下功夫,進一步完善稅源管控和各項管理辦法,突
出重點抓大戶,強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶。同時,繼續(xù)推進稅收信息化建設,加快“秦稅工程”建設步伐,著力提高信息化管理水平,逐步實現對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(四)要用活政策,扶持培植新型財源。縣地稅部門既要做到依法征管、應收盡收不亂收,又要用足用活稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收調控職能,在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認真落實中省關于農業(yè)產業(yè)化服務體系、農副產品生產以及農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)和農村居民進城落戶的稅收優(yōu)惠政策,支持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,鼓勵有條件的農村居民進城落戶。特別要通過落實稅收政策,促進冶金、化工、建材等傳統產業(yè)升級,提高財稅貢獻率。要堅持關注和服務民生,積極宣傳并落實關于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關稅收優(yōu)惠政策,給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農村富余勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。
(五)要統籌兼顧,加強專項資金管理。要認真落實各項管理制度,積極推進社保費征管體制創(chuàng)新,大力提高社保基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強與縣人社部門的聯系,做好協調工作,確保圓滿完成社保費征繳任務。要繼續(xù)抓好水利
建設基金、副食品價格調節(jié)基金等各種專項基金的征繳和管理工作,提高社保費和基金征繳管理質量。
三、加強學習,轉變作風,努力建設高素質的干部隊伍
一要不斷學習,提升素質。面對新形勢、新任務和新要求,縣地稅系統干部職工要堅持把學習作為重要任務,認真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識。在不斷學習的過程中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次。要加強對稅收政策法規(guī)、財務會計、信息化等知識的學習培訓,廣泛開展崗位練兵活動,培養(yǎng)大批業(yè)務能手,為更好的完成稅收征繳任務提供有效保障。
二要以人為本,優(yōu)化服務。縣地稅部門是直接為百姓服務的窗口單位,要千方百計貼近民生,方便納稅人,自覺以納稅人需求為導向,把納稅人是否滿意作為檢驗稅收工作的重要標準,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新服務平臺,完善服務舉措,重視納稅人權益保護,迅速、準確地辦理各項涉稅事宜,特別要幫助納稅人健全財務制度,加強財務核算,減少納稅失誤,真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。
三要抓好班子,帶好隊伍。縣地稅局領導班子要緊緊圍繞服務突破發(fā)展,嚴格要求,提高素質,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅持“一線工作法”,身先垂范,作好表率,經常深入基層,加強調查研究,掌握第一手情況,認真解決實際問題,指導和帶領基層更好地開展工作。要加強思想政治教育,7
引導干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系,把實現自我價值和促進稅收事業(yè)發(fā)展統一起來。要通過開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動,內強素質,外樹形象,進一步轉變服務理念,豐富服務內涵,提高服務質量,提升干部隊伍的整體素質。
四要履行好“一崗雙責”,抓好黨風廉政建設。縣地稅系統領導干部要嚴格履行“一崗雙責”,把黨風廉政建設、行風建設與稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動黨風廉政建設工作的深入開展。要加強制度建設,以制度管人、管事、管權,促進稅務干部隊伍管理制度化、規(guī)范化和經常化。要堅持教育、監(jiān)督、獎懲并重,“嚴”字當頭,大力推行政務公開,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,從源頭上預防不正之風和腐敗現象的發(fā)生,全面提升稅收服務水平。
同志們,做好今年的地稅工作責任重大,意義深遠。希望大家按照這次會議的部署,認真抓好落實,確保圓滿完成全年各項稅收工作任務,為勉縣“十二五”高點起步、良好開局做出積極的貢獻!
最后,借此機會給大家拜個晚年,祝地稅系統廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
第三篇:在地稅系統黨風廉政建設工作暨“賢內助”表彰大會上的講話
尊敬的各位“賢內助”、同志們:
盛夏七月,驕陽似火。正值全區(qū)第十個黨風廉政教育月,我們在這里隆重集會,表彰伊犁州直地稅系統第四屆優(yōu)秀“賢內助”代表,在此,我代表州局黨組對你們長期以來默默支持稅收工作、共筑家庭廉政防線方面所做的突出貢獻,以及州紀委、州婦聯、州機關工委等部門長期以來對地稅工作的關心和支持表示崇高地敬意和
衷心地感謝!
今天上午,地稅干部和各位“賢內助”們一道,共同參加了伊寧勞教所舉行的升國旗儀式,激發(fā)了愛國主義熱情。兩名勞教人員現身說法,懺悔自己因放松世界觀改造,走上犯罪道路的真實經歷,使大家都受到了警示教育。剛才,曉霞紀檢組長通報了上半年黨風廉政建設工作開展情況和下半年的打算,并對“賢內助”們進行了表彰。下面,我就如何進一步搞好地稅系統的家庭助廉,發(fā)揮“賢內助”們“半邊天”的作用,杜絕不廉行為發(fā)生,再強調幾點意見。
一、提高認識,吸取教訓,共同構筑拒腐防變的思想防線
從目前的形勢來看,稅務部門已經被列為廉政建設的高風險行業(yè),這意味著我們已經處在各種矛盾利益和沖突的風口浪尖上。意味著我們的地稅干部必須具備相當的素養(yǎng)才能抵御風險,抗拒誘惑。用區(qū)局領導的話講,地稅系統的列車目前正行駛在事故多發(fā)路段。這就要求我們的干部和所有“賢內助”們,要進一步統一思想,承擔更多的家庭義務和社會責任,增強反腐倡廉的緊迫感和使命感。
前一階段,自治區(qū)紀委通報了原自治區(qū)地稅局黨組副書記、副局長王全錄因受賄罪被判刑11年的案件。5月份,在區(qū)局召開的案例分析通報會上,又通報了4起案例。特別是原阿克陶縣地稅局局長薛偉案,更是觸目驚心。這些案件的發(fā)生,難道他們的家人就沒有絲毫察覺,如果能及時提醒和制止一些苗頭,也許就能讓這些人在犯罪的道路上懸崖勒馬。痛定思痛,我們應該受到怎樣的警示?在座的各位,我們一定要從思想上引起高度重視,以案為鑒,防微杜漸,把所有的不廉苗頭全部消滅在萌芽狀態(tài)。
最近,中央頒布了長達萬字的《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》,直指反腐敗核心問題并首次列出“時間表”,引人注目,另人振奮。它不僅展示了執(zhí)政黨解決腐敗問題的決心和能力,更彰顯了執(zhí)政黨在貫徹落實科學發(fā)展觀的新時期,充分尊重民主法制的政治文明。隨著反腐敗工作的深入,從制度建設入手,構建預防腐敗體系的重要性日益凸顯。今年廉政教育月的主題就是“學習貫徹《工作規(guī)劃》,推進反腐倡廉建設”,全體地稅干部,包括所有的“賢內助”們,都要站在講政治的高度,認真學習《工作規(guī)劃》,提高思想認識,用自己的實際行動保證中央提出的各項反腐倡廉目標的實現。
在座的各位“賢內助”們,都要當好家里的“紀委書記”,做一個“吹風專家”,專門吹清正廉潔之風,吹秉公辦事之風。如果有了這一股股清風,我們地稅系統干部隊伍的前門才能清靜,后院才能安穩(wěn),才能專心工作,用心干事。我想,我們都有一個共同的愿望,就是要把各自的“小家”經營得更美滿安康,把地稅的“大家”建設得更和諧進步,通過攜手并肩,榮辱與共,以“小家”促“大家”,以“大家”保“小家”,從而共同構筑拒腐防變的堅固防線,達到共同發(fā)展,共同繁榮的目的。
二、相互理解,共同促進,為地稅事業(yè)健康發(fā)展獻計獻策
近幾年,州直地稅系統在隊伍建設和組織收入工作中都取得了長足的進步,贏得了許多榮譽,為伊犁州經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。
上半年,在全體干部的共同努力和各位“賢內助”的大力支持下,我們緊緊圍繞區(qū)局確立的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的工作主線,以“建制履責年”為主題,著力在“全、實、細、廉、保”五個字上下功夫,各項工作都取得了較好的成績。截止6月底,共組織各項收入7.82億元,同比增長47.3%,增收2.5億元,完成計劃的63.6%,稅收收入的增長再創(chuàng)歷史新高。特別是在崗責體系建設和完善制度方面做了大量的工作和有益的嘗試。最近,區(qū)局黨組書記錢勇,黨組成員、政治部主任張小平一行來我局檢查指導工作時,對我們的總體工作給予了充分肯定和高度評價,并要求我們在深化和拓寬崗責體系建設中,要為全區(qū)做出表率。按照區(qū)局領導的要求,我們將在橫向崗責體系建設中,不斷擴大范圍。將從基層局逐步擴展到州局,從以業(yè)務崗責為主,擴展到以業(yè)務和綜合崗責同時為主。這樣,我們的工作任務就會越來越重,也懇請各位“賢內助”們能給予理解。我相信,只要大家能夠齊心協力,我們一定能夠圓滿完成區(qū)局黨組交給的各項任務。
我們之所以在各項工作中能夠走在前列,除了有一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍外,還因為有了全體家屬的大力支持。我們的家屬們勤勤懇懇、任勞任怨,挑起家庭的重擔,給予稅務干部生活上的關心、工作上的支持與情感上的關愛,為全體干部營造了家庭這個溫馨的港灣,讓我們的干部在工作之余得到休整和充電,從而以飽滿的熱情繼續(xù)新的航程。地
稅的軍功章,有稅官的一半,也有全體家屬的一半,你們是功不可沒的。州局黨組感謝你們,州直地稅系統七百余名干部職工感謝你們,你們是賢德淑慧的好妻子,是深明大義的好丈夫,是撐起地稅事業(yè)的“半邊天”。
我們開展的“鮮花獻給‘賢內助’”活動自開創(chuàng)以來,受到了自治區(qū)文明委、自治區(qū)地稅局和州黨委、政府的高度評價,尤其是被自治區(qū)文明委確定為
精神文明創(chuàng)新項目以來,全疆多個行業(yè)和部門都前來借鑒學習。該活動每年由各基層局組織評選和表彰,州局兩年表彰一次,在促進黨風廉政建設落實和稅收任務完成中發(fā)揮了積極的作用。
稅務干部素質的不斷提高,也靠大家的鞭策激勵。正是家屬們的支持信任和提醒警示,使他們堅定了干好事業(yè)的恒心和毅力。大家要相互理解,相互支持,地稅干部同樣有著別人無法感知的苦惱。如今的工作壓力越來越大,程序越來越細,各項考核指標難以達到要求,被追究的環(huán)節(jié)就越來越多。有時回到家里,難免會情緒低落,心情煩躁。作為家屬,要理解愛人的喜怒哀樂。做他們心理上的輔導員,生活上的服務員。明白他們的意圖在于工作,在于稅收事業(yè),幫助他們出主意、想辦法。一方面解除他們的后顧之憂,另一方面為他們的工作,為地稅事業(yè)的發(fā)展獻計獻策。
理解配偶,支持配偶,就要敬重其事業(yè),崇尚其工作,鼓舞其熱情,分享其歡樂,分擔其憂愁。貪廉兩字之別,取舍一念之差。取舍之間就要求我們做到“三多三少”:一是感情上多一分溫暖少一分埋怨。危難時刻多溫暖,得失面前不埋怨;挫折之時多溫暖,平淡面前不埋怨。二是生活上多一分理解少一分苛求。公務繁忙多理解,家務疏懶不苛求;堅持原則多理解,忠愛難全不苛求。三是在廉潔上多一分把關少一分奢求。身外之物多把關,榮華富貴不奢求;生活娛樂多把關,燈紅酒綠不奢求。今天,前來參加會議的“賢內助”,是我們眾多干部家屬的優(yōu)秀代表。比如:伊寧市地稅局干部何華的妻子胡仙娥,結婚之后就默默承擔起了照顧家庭的責任,全身心支持丈夫工作,對個別納稅人送來的“小意思”,堅決拒之門外。昭蘇縣地稅局紀檢組長張文忠的妻子包建華,夫妻兩地分居,相隔七百公里,有時幾個月難見一面,但她毫無怨言,精心照顧一家老小。奎屯市地稅局計征科科長杜萍的丈夫徐忠新,不僅在自己的崗位上做出了突出的成績,對妻子和家庭更是盡職盡責……還有許許多多的“賢內助”們,不僅在生活上勤儉持家,尊老愛幼,還是單位的業(yè)務骨干,經常被評為先進個人,有的還榮獲過國家級的表彰。你們不僅是幕后英雄,也是大家學習的榜樣,更是我們地稅的寶貴財富。
三、居安思危,加強監(jiān)督,努力營造廉潔溫馨的家庭氛圍
我們知道,一對夫妻牽扯著各種復雜而密切的關系,彼此之間的影響在所難免。有人說,一個好女人或者一個好男人就是一所好學校。所以,一個“賢內助”則往往成就一個好干部。而一些干部家屬的手之所以伸得那么長,往往是因為她(他)對危害丈夫或妻子的嚴重性缺乏足夠的認識。從近年來各地披露的腐敗案件來看,不少領導干部的犯罪,一個重要原因就是因為家風不正、配偶在中間推波助瀾。從很多案件中可以看出,如果當初他們的妻子或丈夫少一點貪心、多一份關心,不是“推”一把,而是“拉”一把,在關鍵時刻能夠提個醒或幫助配偶拒腐蝕、永不沾,也許他們就不會滑向犯罪的深淵,起碼也不至于那么罪孽深重。巨貪原海南省東方市委書記、人大主任戚火貴面對判決時曾經痛心疾首地說:家有賢妻何至于此!
貪婪,難得一夜安枕;廉潔,保你一生平安。從當前反腐敗形勢來看,一些別有用心的人為達到個人目的,在“正面進攻”難以奏效的情況下,往往采取“迂回側擊”的方法走“夫人路線”,把“突破口”轉移到領導干部的家屬身上。一些“內助”經不住物欲的誘惑,就唆使、引誘或要挾配偶去以權謀私,貪贓枉法,甚至幫助銷贓、窩贓,最后共同淪為“鴛鴦犯”。比如,安徽阜陽市原市長肖作新走向犯罪道路,其妻周繼美便“功不可沒”。從肖作新任代理市長起,周繼美就開始利用肖作新手中的權力與影響,瘋狂斂財。起初肖不允許她收受別人的禮物,她卻說:“你不趁在臺上多撈點兒、多弄點兒,一旦下臺就沒有人理你了。”在公訴機關指控肖作新的10起受賄案中,有9起都是與周繼美共同收受的。還有江西省鷹潭市原副市長魏時中,他本來很廉潔,為躲避他人送禮,逢年過節(jié)甚至還躲到親戚家中。他認為這樣既可以不收禮,又不傷害送禮者的面子。但其妻侯水娥則不然,她對丈夫的拒賄非常不滿。在她的一再煽動下,夫妻雙雙共同犯罪,結果魏時中被判刑15年,侯水娥被判刑4年。
因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預防和抵制腐敗的重要陣地。現實生活中,少數做妻子的明知丈夫行為不軌、貪錢好色,竟然睜一只眼閉一只眼,查處前縱容,查處時包庇。為此,有人一針見血地指出:一位清正廉潔的干部背后,往往有一個“賢內助”;一個腐敗官員的背后,往往有一個“貪內助”。要想當好“賢內助”、“廉內助”,關鍵要提高自己作為“守門員”的思想和道德素質。如果“內助”不學法、守法,沒有正確的人生觀和價值觀,不能打破“夫貴妻榮”等腐朽思想的束縛,那是很難抵御這些物欲的誘惑。不僅不能為配偶廉潔從政、廉潔從稅設防,反倒會先“失足下水”,繳械投降,成為金錢和人情的俘虜。反之,敢于、善于指出配偶的過失,使配偶能時刻保持清醒頭腦,不致失足犯法,這樣既賢又廉的“內助”,才能幫助干部過好權力關、利益關、作風關、美色關,增強家庭這個社會細胞的免疫力,成為名符其實的家庭“紀委書記”。
做一個合格的“賢內助”,要有憂患之心,警惕之心,要做到以下“五常”:一是常吹枕邊風。吹平安是福之風,吹知足常樂之風,不吹貪婪虛榮之風。二是常察新動向。通過觀察生活情趣變化,關注人際交往動向,了解思想變化趨勢,發(fā)覺意志蛻變預兆,見微知著,防微杜漸。三是常問為什么。職務變了想什么,手中權力姓什么,群眾嘴里說什么,報答組織用什么。只有常問為什么,才能方向明確,知恩報德,謹言慎行。四是常做監(jiān)督員。力助配偶把緊“前門”,抗住腐蝕風,本色不改,心思不歪,踏踏實實做事;協助配偶守好“后門”,擋住送禮風,非份不要,非法不取,堂堂正正做人;幫助配偶關閉“旁門”,堵住說情風,不給照顧,不超原則,本本份份做親友。五是常算四筆帳。算好家庭、經濟、人生、前途四筆帳,不因小失大,不見利忘義。
全體地稅干部和所有的“賢內助”們,在任何情況下都要不斷學習,全面提升自我,加強道德修養(yǎng),提高思想境界,真正成為從內到外都有吸引力的“半邊天”,當好對方的參謀,成為生活上的伴侶,事業(yè)上志同道合的知己,這也是婚姻幸福美滿的基礎。
古人說:妻賢夫禍少,妻廉夫得益。同志們,當一個稅官的家屬不容易,當一個稅官的“賢內助”更不容易。希望所有的家屬們一如繼往地關心支持我們的工作,做地稅干部生活上的后勤部長、感情上的親密愛人、事業(yè)上的參謀助手,保持發(fā)揚中華民族傳統美德,勤儉持家,互敬互愛,讓家庭永遠成為最溫馨的港灣。
最后,祝愿所有的“賢內助”以及與會代表工作順利,身體健康,萬事如意!
第四篇:在區(qū)地稅系統全體干部職工大會上的講話
在區(qū)地稅系統全體干部職工大會上的講話
今天,很高興來參加區(qū)地稅系統全體干部職工大會。過去的一年,地稅系統取得了十分驕人的成績,可喜可賀!充分說明,我們地稅系統有一個團結奮斗、能打硬仗的好班子,有一支開拓創(chuàng)新、吃苦耐勞的好隊伍!在這辭舊迎新、普天同慶之際,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大會表示熱烈的祝賀!向奮斗在全區(qū)地稅戰(zhàn)線的干部職工致以親切的問候和良好的祝愿!祝大家在新的一年里工作進步,事業(yè)有成,身體健康,萬事如意!并希望你們乘勢而上,百尺竿頭再創(chuàng)新佳績!剛才,愛平局長作了精彩的動員報告,等會,建能副區(qū)長和市局真生副局長還要作發(fā)言。這里,我就當前我區(qū)的經濟形勢和對地稅工作的幾點認識與同志們進行一下交流。
一、~年全區(qū)經濟狀況簡要回顧
剛剛過去的一年,是經濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。在市委、市政府的正確領導下,信州區(qū)認真貫徹落實省市的決策部署,圍繞年初確定的目標任務,大力實施“1336”工程,統籌兼顧,突出重點,狠抓落實。全區(qū)經濟速度與效益同步快速增長,各項指標完成或超額完成。其中,區(qū)屬GDp、財政總收入、工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、農民人均純收入以及城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要指標均提前一年完成“十五”計劃。這些成績的取得,與我們地稅部門的辛勤工作是分不開的。在~年行風評議中,地稅系統總分第一,獲得行風評議先進單位稱號,在此表示祝賀。
一是經濟實力邁上新臺階。GDp總量達到43.90億元,全市排名第2,全省19個市轄區(qū)排名第5;財政總收入突破2億元大關,增幅全市排名第2,全省19個市轄區(qū)排名第7;一年新增GDp近10億元、財政收入4434萬元。分別較2001增長42%和67.86%,創(chuàng)撤市設區(qū)以來最好水平。規(guī)模以上工業(yè)增加值接近6億元,其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值三年翻了一番。
二是“三駕馬車”動力強勁。全社會固定資產投資31.87億元,增長59.51%,總量排名全市第1,全省19個市轄區(qū)排名第3。其中區(qū)屬15.06億元,增長125%,三年翻了兩番。社會消費品零售總額27.42億元,增長17.5%,總量排名全市第1,全省19個市轄區(qū)排名第3。實際利用外資1267萬美元,與2001年相比增長近50倍;外貿出口4065萬美元,為2001年出口創(chuàng)匯額的24倍,總量排名全市第1;出口市場多元化程度明顯提升,對歐美出口額首次超過對東南亞地區(qū)。
三是經濟結構進一步優(yōu)化。三次產業(yè)結構比由~年的8.5:43.1:48.4調整為7.9:46.9:45.2(2001年是10.34:39.81:49.85,2002年是9.49:42.24:48.27),第二產業(yè)比重首次超過第三產業(yè)。工業(yè)對GDp增長的貢獻率達到52.05%,拉動GDp增長9.58個百分點,工業(yè)占GDp的比重達37.59%,銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)2家(宏福服裝,惠達紡織)。財政收入占區(qū)屬GDp的比重為7.15%,比2001年提高近1個百分點。經濟外向度達到9.60%,比上年提高近7個百分點。實現農業(yè)總產值4.27億元,增長11.1%;糧食作物總產量47842噸,增長41.2%;糧播面積12.9 萬畝,比上年增加 9551畝。
四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道經濟實力不斷壯大。剔除不可比因素,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道財政收入均以2位數增長,其中財政收入過500萬元的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道增加3個(靈溪鎮(zhèn)503.7萬元,西市525.58萬元,水南643.18萬元),達到6個;過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的一家(北門街道1367.59萬元),增加到三家(沙溪鎮(zhèn)1013.03萬元,茅家?guī)X鄉(xiāng)1020.23萬元)。農民人均純收入3870元,增加672元,增長21.0%;城鎮(zhèn)居民可支配收入7623元,增加850元,增長12.5%,均創(chuàng)歷史最高水平。
五是發(fā)展后勁進一步增強。在推進城市化上:按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求,相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃(修編)編制以及6個農民示范小區(qū)的地形測繪、規(guī)劃審批工作。城市化率提高2.3個百分點。在企業(yè)改制上:置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經貿、商業(yè)、交通等六大系統職工身份置換工作。在發(fā)展民營經濟上:~年新增民營企業(yè)39戶,增長15.12%;納稅過10萬元的民營企業(yè)由~年的76家增加為106家;其中納稅過100萬元的民營企業(yè)新增6家,達到19家。民營經濟上繳稅金1.52億元,占財政總收入的76%,106戶納稅10萬元以上企業(yè)的納稅總額達到8513.53萬元,占全區(qū)民營企業(yè)納稅額的56.01%,占財政收入的42.23%,重點民營企業(yè)對經濟發(fā)展的主導作用初現。在跑部進京爭項目上:爭取國家及省部級項目12個(其中:無償資金過千萬元項目2個),到位各級無償資金3500余萬元。
六是社會和諧發(fā)展。在社會保障方面:繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后,區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會養(yǎng)老統籌范疇。在促進就業(yè)和再就業(yè)方面:全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實現就業(yè)3799人,安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人。在維護社會穩(wěn)定方面:構建了六橫六縱多警治安巡防,技術防控和治安防控體系以及城市應急突發(fā)事件的網絡體系,城市的公共應急能力和風險防范能力不斷提高。在為民辦實事方面:開通了區(qū)長熱線,暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來電、來函、來訪7325件次,辦結7085件次,辦結率96.7%。年初確定的十件實事進展順利:北門、沙溪兩個勞動保障事務所基礎工程已完成,已提供2010個就業(yè)崗位;政務信息網建設工程已竣工并投入使用;共解決13個社區(qū)居委會辦公用房,建筑面積近1000平方米,現代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立,社區(qū)綜合服務功能全面提升;葉挺大道延伸工程已竣工通車;全年完成鄉(xiāng)村公路路面硬化58.1公里,03年(21.96公里)和04年共完成鄉(xiāng)村公路建設80公里,距三年鄉(xiāng)村公路攻堅戰(zhàn)完成118公路的目標僅38公里,~年有望鄉(xiāng)到行政村全部通水泥公路;解決農村飲水困難人口5800人;還建東門小學已全面開工建設;建設機械化生豬定點屠宰場,恒順和眾旺兩家企業(yè)已完成注冊登記,場地正在選址建設中;續(xù)建秦峰大橋已進入工程建設招標投標階段;啟動巖底水庫除險加固工程的初步設計方案已通過省水利廳審查,待水利部審查。
喜慶之余,我們也清醒地看到,我們的發(fā)展仍然面臨不少矛盾和問題,主要是:經濟總量不大,財政收支平衡壓力較大;工業(yè)相對滯后,對全區(qū)經濟具有支撐
作用的大企業(yè)比較少;城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大等等。這些問題我們將認真研究對策,在新的一年里切實加以解決。
二、~年信州區(qū)的發(fā)展目標及總體要求
~年是貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年,是實現經濟結構調整明顯見效目標的一年,也是我們全面超額完成“十五”計劃目標,有效銜接“十一五”計劃的關鍵之年。根據中央和省、市精神,今年全區(qū)經濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會以及市委一屆九次全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞“把信州建設成為工貿一體的現代中心城區(qū)”的總體目標,堅持以加快發(fā)展為“第一要務”,繼續(xù)實施‘1336’工程,精心打造產業(yè)集群、現代物流和小城鎮(zhèn)建設“三大亮點”,狠抓項目建設、招商引資和體制機制創(chuàng)新“三個關鍵”,突出新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、市場專業(yè)化、政務信息化以及環(huán)境優(yōu)化“五個重點”,全力實現 “2255”奮斗目標,努力構建社會主義和諧社會,推動全區(qū)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
根據總體要求,我區(qū)今年經濟社會發(fā)展預期目標是:全區(qū)生產總值增長15%;財政總收入和一般預算收入確保雙增16%,力爭25%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長20%;工業(yè)增加值增長25%,力爭30%;引進市外資金16億元,境外資金1500萬美元,完成進出口總額6000萬美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10%,農民人均純收入增長8%;人口自然增長率控制在11.8‰以內;城市化率提高4.5個百分點;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。
三、對~年地稅工作的幾點希望
剛才,愛平局長對全區(qū)地稅系統~年的工作作了全面部署,重點突出,講的很好,我都同意。我看當前最主要的工作就是抓好落實。抓落實,不是喊在嘴上,寫在紙上,貼在墻上;抓落實,就是心往一處想,勁往一處使,全區(qū)一盤棋,上下一股勁,打開一片新天地。
(一)要抓住“綱”。就是要以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞~年全區(qū)發(fā)展目標及任務,精心部署,做實工作。
(二)要突出“干”。就是要發(fā)揚埋頭苦干、實干、巧干的精神,凝聚力量,奮發(fā)有為。靠大家去做艱苦細致的工作,去做扎實創(chuàng)新的工作。推進基層建設,必須以人為本,把教育人、提高人、激勵人,調動廣大地稅干部的積極性和創(chuàng)造性,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力作為重心,把大家智慧和精力引導到干事創(chuàng)業(yè)上來。使廣大干部職工充分認識到只有干才能有所作為,只有干才能有出路,只有干才能把自我價值的實現同地稅集體目標的實現有機結合起來,營造奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(三)要注重“實”。就是要發(fā)揚實事求是、求真務實的作風,真抓實干,務求實效。要從實際出發(fā),研究制定工作實施意見,明確目標,嚴格標準,采取措施,保證有重點、有步驟、分階段穩(wěn)步推進,取得真正實效。
(四)要搞好“帶”。就是要領導帶頭,機關帶頭黨員干部帶頭,一級做給一級看,一級帶著一級干。“喊破嗓子,不如做出樣子”。要堅持上級帶下級,領導帶群眾,機關帶基層的工作方法,領導干部要率先垂范,黨員干部要以身作則,基層人員要認真負責,形成上下一條心,全區(qū)一盤棋,確保全年任務完成。
(五)要堅持“嚴”。就是要嚴格標準,嚴格措施,嚴格考核,嚴肅紀律。會議的召開,僅僅是工作的啟動。要取得真正的實際效果,還必須從嚴抓工作。有了目標,有了任務,有了措施,還必須嚴格考核。考核既是鼓舞激勵,也是督促鞭策。嚴格公正的考核,才能更有效的鼓勵干事創(chuàng)業(yè)者,鞭策那些不腳踏實地抓落實的。要抓住不落實的人,追究不落實的事,切實把工作落到實處。
最后,再一次衷心祝愿大家新年愉快,身體健康,事業(yè)有成,闔家幸福,萬事如意!
第五篇:在地稅成立十周年大會上的講話
馬鞍山市地稅局局長劉魯舟在市地稅局組建十周年慶祝大會上的講話 7
各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:
今天,我們懷著萬分喜悅的心情在這里隆重聚會,熱烈慶祝馬鞍山市地稅局組建十周年。值此機會,我謹代表市地稅局黨組和全體地稅干部,向光臨今天慶典活動的省局、市委、市政府、人大、政協領導以及各有關部門負責人表示熱烈的歡迎!向所有關心支持地稅事業(yè)發(fā)展的各界人士、依法誠信納稅的廣大納稅人表示崇高的敬意,向為地稅事業(yè)發(fā)展傾注心血、做出貢獻的歷屆領導,以及同心努力、竭誠奉獻的全體地稅干部表示衷心的感謝!
在這喜慶的日子里,撫今追昔,我們感慨萬千。從1994年到2004年,短短十年時間,我們走出了一條知難而進、改革創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)之路,我們走出了一條持續(xù)快速大步向前的發(fā)展之路,我們有理由為十年來取得的成績感到驕傲和自豪。
在這喜慶的日子里,我們不能忘記,省局以及市委、市政府、人大、政協領導給了我們無微不至的關懷,各有關部門給了我們大力支持,歷屆省局、市委、市政府、人大、政協領導多次到我局視察指導,為我們解決了許多發(fā)展中的問題,為我們的事業(yè)插上了騰飛的翅膀;我們不能忘記,市地稅局歷任領導勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),帶領全局稅務干部開拓前進,共同創(chuàng)造了今天的收獲;我們不能忘記,廣大納稅人依法誠信納稅,與地稅部門共同造就了今天的輝煌。
經過全體地稅干部的不懈努力,我們沒有辜負省局以及市委、市政府領導對我們的關心厚望,我們沒有辜負社會各界、廣大納稅人對我們的理解支持。翻閱十年的歷史畫卷,這十年是馬鞍山地稅事業(yè)迅速發(fā)展的十年,是各個方面工作都取得令人矚目成就的十年。
一、組織收入水平不斷提升
至2003年底,全局累計組織各項收入83.2億元,其中稅收收入61.4億元、各項基金21.8億元。稅收收入從1994年的3.5億元遞增到2003年的9.9億元,增長了近3倍,年平均遞增17.3%。尤其是今年上半年,入庫地方稅9.78億元,同比增收3.6億元,增長59%,增幅繼續(xù)保持全省第一,總量躍居全省第二位。在大力組織稅收收入的同時,實行稅費并重,積極征集社會保險費等各項基金,1994年征集各項基金只有100多萬,2003年征集各項基金7.3億元。今年上半年征收各項基金4.5億元,同比增長35.3%。我們可以自豪地預言,2004年我們組織各項收入將突破20億元,十年累計組織各項收入將突破100億元。
二、依法治稅環(huán)境不斷改善
十年來,我們堅持深入持久、務求實效的工作思路,廣泛宣傳稅收法律法規(guī)、政策。連續(xù)十年開展“稅收宣傳月”活動,每月在辦稅服務廳發(fā)送《稅務公報》和稅收宣傳資料,通過媒體宣傳報道,拍攝公益廣告、電視短劇,發(fā)放宣傳材料,舉辦稅收講座,舉辦稅法競賽,表彰誠信納稅戶,開展送稅法“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)”等活動,在全社會營造了良好的稅收氛圍。
我們堅持以內促外、重在治內的工作方針,大力推進依法治稅。制定和完善《減免稅管理辦法》等30多項內部規(guī)范性文件,建立了比較完善的法制體系;推行稅收法制員制度,開展執(zhí)法檢查,落實稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,形成自我約束、自我監(jiān)督、自我糾正的執(zhí)法運行機制。同時,積極爭取政府相關部門和社會各界廣泛支持,及時向各級黨委、人大、政府、政協匯報工作,適時召集地方稅執(zhí)法保障聯席會,密切與工商、國稅、公檢法司、金融、勞動、衛(wèi)生、教育、交通等部門的協作,形成與有關部門“信息共享、輿論共鳴、手段互補、形成合力”的良性協作關系。
三、征管改革不斷深化
十年來,我們圍繞國家稅務總局提出的“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查”的征管改革目標,更新觀念,創(chuàng)新機制,改進手段,夯實征管基礎,構建了既符合國家稅務總局要求又適合我市征管實際、既滿足于目前的征管需要又適應未來發(fā)展需求的征管格局。在全市建立起15個辦稅服務廳,實現了屬地管理,集中征收,目前全市納稅人主動申報率達到99%,申報稅款占應納稅款的98%以上。多年來,我們以辦稅服務廳為窗口,以服務納稅人、服務地方經濟建設為宗旨,在執(zhí)法中服務、在服務中執(zhí)法。全面實行辦稅“八公開”,建立局長接待日、首問負責制、服務承諾制等制度;在全省率先開通“12366”稅收服務熱線;積極推行納稅信用等級管理和“陽光稽查”、“約談式稽查”。在今年開展的“納稅服務年”活動中,推出30項服務措施,并逐一落實。積極落實支持企業(yè)改組改制、發(fā)展高新技術產業(yè)、促進“下崗再就業(yè)”、減輕農民負擔等各項稅收優(yōu)惠政策,累計減免地方稅超過3億元。推行一級稽查制度,實現選案、稽查、審理、執(zhí)行四分離,充實稽查力量,加大專項檢查、專案檢查和舉報案件查處力度,充分發(fā)揮稽查外堵偷逃、內促征管的作用,十年共查補稅款1.2億元。大力推進稅收信息化建設,依靠科技規(guī)范管理,改進服務手段。計算機廣泛應用于稅收征管和行政管理之中,初步建立了省、市、縣三級廣域骨干網、馬鞍山市稅收城域網和內部公共信息網,“馬鞍山地稅網站”也即將建成;實現了稅銀一體化、辦公自動化;全面應用全省統一征管軟件,實現了全市的信息集中處理和業(yè)務規(guī)范。
四、基礎建設不斷夯實
1994年,市地稅局成立伊始,基礎差,底子薄,人手緊。僅有一座5層樓的辦公摟,2輛工作用車,人員編制及經費嚴重不足,大多數基層一線租用在擁擠、簡陋的底層房,工作條件十分艱苦,職責不明,管理失范,業(yè)務不熟,人心不穩(wěn),難以適應新時期稅收工作的要求。面對重重困難,全局上下將稅收工作重心向基層轉移、向征管轉移,大力加強一線單位政治、思想、組織、作風、紀律建設,切實改善一線工作、生活、學習條件,對一線單位在資金投入、人員配置上進行傾斜,使所屬各單位基礎面貌全面改觀。十年來,用于基層建設的投資累計達6000多萬元,建成了市局21層辦公樓,所有基層單位都有自己的辦公樓、小食堂、小閱覽室;投入專項建設經費1000多萬元,建成了稅收城域網,配備計算機從成立時的2臺增加到近300臺,人均擁有計算機0.8臺,全面提高了基層辦公和辦稅條件。
十年來,我們高度重視稅務登記、發(fā)票、稅源管理等稅收征管的基礎性工作,不斷采取有效措施加以夯實、鞏固和完善。實現了在行政服務中心集中辦證,推行有獎發(fā)票和稅控收款機,規(guī)范和精簡征管資料,實行稅源分類管理,對年納稅在30萬元以上的納稅人實行重點監(jiān)控。1999年以來,以開展創(chuàng)建標準化分局(所)為抓手,狠抓基層和基礎工作,實現了基層管理和基礎管理由定性管理向定量管理、由粗放型管理到精細化管理的轉變,推動了征收管理工作及其它各項工作水平的全面提高。至2003年底,全局15個基層單位(含當涂縣局)全部達到省標準化分局標準,其中一級單位5個,占33%,比全省平均達標率高出17.7%。
五、隊伍建設不斷加強
我們堅持以人為本的管理思想,以“建一流班子,創(chuàng)一流業(yè)績”為總體目標,內強素質,外樹形象,大力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良”的高素質地稅干部隊伍。十年來,我們每年邀請專家學者開展講座和學術報告,舉辦各類業(yè)務知識培訓班,先后組織中層以上干部和業(yè)務骨干赴揚州、長沙、南京稅務培訓中心脫產學習,每年舉辦全員業(yè)務考試,實行干部職工繼續(xù)教育獎勵辦法,鼓勵在職人員提高學歷水平。市局大專以上學歷209人,占全局公務員總數的89%;獲得全國計算機一級以上證書的有180人,占干部總數的76%,45歲以下人員全部通過公務員英語培訓,干部隊伍素質明顯提高。積極深化干部人事制度改革,推行競爭上崗,加大干部交流力度,實施稽查人員等級制,實行干部離崗學習制度和末位人員待崗制度,積極穩(wěn)妥地推行了機構改革,初步建立了優(yōu)勝劣汰的競爭機制。涌現出了全國稅務系統先進個人劉麗霞、全國稅務系統先進集體雨山區(qū)分局、全省十佳征收單位原直屬分局等一大批先進個人和單位。
六、精神文明建設不斷推進
十年來,我們堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,狠抓“文明治稅、優(yōu)質服務”,樹立了“公正、廉潔、文明、高效”的地稅形象,精神文明建設取得豐碩成果。全市地稅系統15個基層單位,全部獲得2002、2003“人民滿意的基層站所”稱號、“文明行業(yè)”窗口單位、“市級文明單位”標兵單位,原直屬分局、金家莊分局慈湖所獲得省級“青年文明號”標兵單位,征管分局被評為全省“人民滿意的公務員集體”,花山區(qū)分局獲得全國職工職業(yè)道德建設先進單位,市局相繼獲得第六屆“安徽省文明單位”、安徽省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位、馬鞍山市“文明行業(yè)”。
十年光陰短暫,十年奮斗不息,十年啟示永恒。所有這一切,得益于黨的路線、方針、政策的正確指引,所有這一切,凝聚著全體稅務干部的心血與汗水。肩負歷史的重托,為了明天的希望,我們應當堅定十年來所追逐的信念,應當銘記十年來所積累的寶貴經驗。實踐告訴我們:
——始終堅持知難而進、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是做好稅收工作的前提。地稅部門組建之初一窮二白、百廢待興,沒有這種創(chuàng)業(yè)精神就不會有今天的成績。現在條件雖然有所改善,但是,我們還面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn),知難而進、艱苦奮斗的精神,我們堅決不能丟、不能忘。
——經濟的發(fā)展是做好稅收工作的源泉。如果沒有馬鞍山改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好政治經濟環(huán)境,特別是近兩年來經濟的快速發(fā)展,稅收工作就成了無本之木、無源之水。服務經濟建設、支持企業(yè)發(fā)展的理念,我們堅決不能丟、不能忘。
——各級黨政的正確領導、關心支持是做好稅收工作的支撐。稅收工作涉及經濟生活各個領域,處于利益分配矛盾的焦點,正是由于各級黨政機關、有關部門和社會各界的理解和支持,我們才得以解決一個又一個矛盾、戰(zhàn)勝一個又一個困難。堅定依靠黨政的正確領導,積極主動匯報工作的方法,我們堅決不能丟、不能忘。
——依法治稅是做好稅收工作的靈魂。依法治稅既是依法治國的重要組成部分,也是我們的法寶,只有堅持依法治稅,才能創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境,促進經濟社會的良性發(fā)展;只有堅持依法治稅,才能有效地規(guī)范各項稅收執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和質量,推動稅收工作的順利開展。堅持依法治稅、優(yōu)化稅收環(huán)境的意識,我們堅決不能丟、不能忘。
——科學管理是做好稅收工作的基礎。管理出效益、管理出效率。十年來,我們始終不放松對納稅人和稅務人員的管理,努力實現規(guī)范化、制度化和科學化。各項管理方式由粗放到集約、管理思想由傳統到科學,發(fā)展節(jié)奏由慢到快,地稅面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。堅持科學管理、加快推進信息化建設的道路,我們堅決不能丟、不能忘。
——改革創(chuàng)新是做好稅收工作的動力。十年來,我們不斷深化和完善征管、干部人事等改革,在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中變革、在變革中發(fā)展。與時俱進、改革創(chuàng)新的信念,我們堅決不能丟、不能忘。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。過去的業(yè)績已載入史冊,新的輝煌寄望于明天。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提出,“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”是新一輪稅制改革的基本原則,稅收工作要進一步發(fā)揮保障財政收入、宏觀調控經濟、調節(jié)收入分配的作用。新的形勢和任務,不僅對稅收工作提出了更高的標準,也對稅務管理提出了更高的要求,今后五至十年,我們將迎來馬鞍山市地稅局實現第二次跨越式發(fā)展的重要機遇期。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。馬鞍山市地稅局將在省局和市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六大、十六屆三中全會精神,按照全面、協調和可持續(xù)的發(fā)展觀要求,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,求真務實,開拓創(chuàng)新,打造高素質的干部隊伍,創(chuàng)建高效率的工作機制,真正履行好歷史賦予的重任,為支持經濟社會協調發(fā)展、為馬鞍山市加速實現“兩個率先”目標作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!