第一篇：加強稅務文化建設提升稅收管理水平

加強稅務文化建設提升稅收管理水平淄博市地稅局淄川分局開發區中心稅務所張先軍

【關鍵詞】稅務文化 稅收管理

【摘要】本文結合稅務文化建設的重要性，探討了稅務文化建設對提升稅務管理水平的重要作用。

黨的十六大指出：“當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認識文化建設的戰略意義，推動社會文化的發展繁榮。”加強稅務文化建設，不僅是豐富稅務部門文化生活，提升稅務干部思想境界的必要手段，同時也是改造稅務部門管理模式，增強稅務管理效能的有效途徑。

一、稅務文化與地稅文化

稅務文化是隨著歷史的進程和時代的發展衍生的，它既具有文化的共性，同時又具有鮮明的稅務工作的特點。它是一種行政管理文化，是一種較高層次的優秀的科學管理模式，是一種象征全國稅務系統靈魂的價值導向，反映全國稅務干部在具體征管實踐中形成的精神氣質，更是全國稅務干部在共同的價值觀主導下，精益求精、發自內心的工作態度和獻身事業的生活態度。同時，它永遠是一個動態的、發展的理念，且與組織的具體運作息息相關它是廣大稅務干部在長期的稅收實踐中形成的，并共同遵

守的行為規范、職業道德和職業理想的總和稅務文化包括三個層面的內容，即物質文化、行為文化、精神文化。

地稅文化的內容與特征：地稅文化，存在于地稅系統的運作活動中，它包括3個層次：一是物質層，主要表現為保障稅收征管工作的物質條件和物質環境；二是制度或者行為層，主要是指保證地稅工作正常運行的規程體系和體現地稅系統價值取向的行為準則；三是精神層，主要是通過管理文化的熏陶，集中體現在地稅部門干部身上的有形的文明表現。地稅文化內容豐富、輻射面廣，其核心內容就是地稅系統的價值理念，它主導和支配著地稅文化的各個方面。樹立明確的地稅價值理念，決定著地稅群體對價值意義的追求。它是貫穿地稅文化各構成要素的主線。

二、加強地稅文化建設的重要性

加強地稅文化建設對于地稅事業的快速發展具有極其重要的戰略意義。具體反映在以下幾個方面：

（一）加強地稅文化建設，是適應新時期地稅工作新任務的客觀需要。

百萬稅務大軍是國家公務員隊伍的重要組成部分，在一定程度上代表著黨和政府的形象，是社會主義精神文明建設的重要窗口，是實現先進文化的重要載體。加強稅務文化建設已成為稅務系統重要的戰略抉擇。

（二）加強地稅文化建設，有利于提高地稅干部的凝聚力、向心力和戰斗力。地稅文化建設是當代中國文化建設的重要組成部分，它代表了地方稅收事業的發展方向，具有明確的導向性，它的靈魂是地稅干部共同的價值取向，是每一個地稅干部思想、意識的目標體系，它通過確定人們在思想、精神、事業、人生中應追求的進步、高尚的目標，采取引導、疏通、激勵的方法，誘發、凝聚、強化人們內心深處積極向上的因素，排斥、抵制、遠離不良的思想意識，達到健康思想、規范行為、提高素質的目的。

（三）加強地稅文化建設，有利于完善各項制度建設。制度是文化形成的基礎，是一個外在的、強制性的硬約束；文化則是制度的更高境界。是一個內在的、主動性的軟約束。而優秀的組織文化則是制度產生良好效應的根本。

（四）加強地稅文化建設，有利于地稅部門形象的樹立和優化。地稅形象是地稅文化的外化，優秀的組織文化是良好形象形成的基礎，在先進理念的引導下，通過全體地稅干部職工的共同努力，地稅文化所倡導的行為準則、道德規范等會深深地融入全體地稅干部的思想意識中，從而促進其行為方式的逐步轉變，打造出良好的地稅“品牌”。

三、加強地稅文化建設的思路

（一）精神文化建設。培育和弘揚地稅精神，用共同的理念、價值觀對地稅人進行凝聚管理，宣傳地稅的基本理念，充分發揮楷模的表率作用，讓地稅的工作宗旨、服務理念、文化精神深入人心，潛移默化地滲透到地稅人的思想中，成為精神支柱和動力之源，激發地稅人的積極性、主動性和創造性，增強稅收事業的活力，這些都是地稅文化建設的最高境界和獨特功能。具體思路是：

1．深入開展思想政治工作，強化道德教育。一是抓理想信念教育，促使地稅干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分調動每一個人的主觀能動性和積極性，增強全心全意為人民服務的意識，增強強烈的資任感和使命感；二是抓法制教育，提高地稅干部的法治觀念，使干部的思想追求健康向上，社會行為文明有序，增強依法行政的能力；三是抓廉政勤政教育，充分發揮先進典型的示范、激勵、引導作用及反面典型的警示教育，堂堂正正做人，清清白白做事；四是要有的放矢，對癥下藥教育干部。要針對不同的思想實際來做思想政治工作，用靈活多變的方式方法來應對不同對象，讓干部在潛移默化中受到教育，在解惑受益中接受先進的理論。

2．大力開展精神文明創建活動。要以創建活動為切入點，豐富創建內涵，結合工作實際，堅持不懈地開展各類生動活潑、富有成效的創建活動。

（二）行為文化建設。行為文化建設是地稅文化實現由表層向深層轉化的關鍵環節。因此，一是加強制度建設，將地稅文化建設中的管理制度化、規范化，著力加強思想管理、行政管理和稅收管理，進行地稅文化理念要素的重新整合，逐步建立起科學高效、運轉協調、系統完整的科學管理體系，要盡快制定一套內容豐富、具有地稅特色、自成體系、便于操作實施的行為規范，以便于稅務人員進行自我管理和控制；二是加強組織建設。首要的是培養建立一支具有優良的領導作風、扎實的理論功底和堅強的拒腐防變能力，有良好形象的領導隊伍。其次是成立相關的地稅文化建設領導小組，建立健全相應的工作網絡。各級領導要率先垂范，將地稅文化建設列入議事日程，經常檢查督促目標任務的落實情況，認真指導，真正形成領導帶頭、全員參與、上下統一、齊抓共管、共同實踐的良好局面；三是強化教育，加大干部培訓力度。要建立靈活的教育機制，充分發揮“終身教育”的功能，創建各種學習型組織，激勵干部積極參與認知地稅文化，營造地稅文化，理解地稅文化，共同接受地稅文化的活動，形成人人終身學習，自覺鉆研業務的氛圍。

（三）物質文化建設。物質文化決定精神文化，物質文化的發展與完善將推動精神文化的發展與完善。地稅機關的物質文化主要表現為環境文化，就是工作、學習的條件，就是借助環境效應，對地稅干部進行潛移默化的熏陶。

第二篇：如何提升國際稅收管理水平

如何提升國際稅收管理水平

賀鴻儒

內容提要：國際稅收管理事關維護國家稅收權益和經濟安全，是稅務部門的的重要職責，也是稅收工作不可或缺的組成部分，尤其是在經濟全球化日益發展的今天，加強國際稅收管理，提升國際稅收管理水平尤為重要，本文作者從三個方面就提升我國國際稅收管理水平做了論述：

一、現階段我國提升國際稅收管理水平稅制應先行

二、強化稅務管理，加強反避稅工作

三、人才強稅，人員素質與經濟全球化一體化相匹配

關鍵詞：涉外稅制，涉外稅收管理，涉外人才

國際稅收管理工作是稅收管理工作中的重要組成部分，它是一國維護和行使稅收管轄權、參與國際稅收分配的重要體現。在經濟全球化日益發展的今天，必然帶來大量的跨國交易，這些交易具有分散廣、流動性大，隱蔽性高的特點，稅收征管難度大。因此，只有不斷提高國際稅收管理工作水平，才能更好地維護國家的稅收權益和經濟安全。

進入21世紀，我國的稅收信息化建設經過多年的發展已經有了長足的進步，但是，毋庸贅言，稅務信息化水平還 停留在表面上，應用不深，交流不暢。國稅、地稅系統工作協調制度，包括稅收法規政策實施協調制度、稅收征管工作聯系制度、稅務信息交流制度、協調會議制度、稅收工作仲裁制度等還沒有正式建立；稅務機關同海關、工商、銀行之間的信息交流渠道還不很暢通、效果也不盡如人意；國際稅務信息的收集、分析體系還沒有建立，我國一些主要貿易伙伴及離岸中心的稅務信息交流協定還沒有簽訂，影響國際稅務信息交流的暢通和涉外稅收征管水平的提高。

那么，現階段怎樣才能提升我國的國際稅收管理水平？本文作者認為：

一、健全稅制

1.加強立法工作。在加快各項稅收法律的立法準備工作的同時，盡快出臺《稅收基本法》，將一些較為成熟的暫行條例、規定上升為人大立法，抓緊《稅收征管法》等法律法規的修訂和完善，注重立法的系統性、預見性、嚴密性，既要考慮與國際慣例的結合，又要立足我國實際，從我國實際出發，與我國改革開放的實際需要相協調，保持立法的科學性和相對穩定性，提高立法層次和全國人大立法的數量，以適應經濟發展和涉外稅收管理的需要。

2、加強法制建設提高稅收透明度。稅收法定主義原則是許多國家稅法中一條最為重要的基本原則。作為中國應對入世的措施之一，引入此原則并確定其在我國稅收法規體系 中應有的地位和作用，對于增強稅收透明度的法制化，至關重要。因此，要改變以前以各種規定、條例、通知等形式發布稅收優惠政策的方式，制定稅收優惠規范法在以產業政策、科技發展、鼓勵投資等為主線的同時，加強稅收優惠實體法和稅收優惠程序法的建設。

3、規范增值稅。在充分準備的情況下，做好增值稅的延伸和轉型。我國現行增值稅仍屬非全面型增值稅，征稅范圍狹窄，既不利于增值稅具有的普遍課稅特點充分有效發揮，也使增值稅進銷項稅抵扣的“鏈條”中斷，影響了增值稅的規范性。

國務院決定，從8月1日起，將目前的交通運輸業和部分現代服務業營改增試點在全國范圍內推開，并將廣播影視制作、播映、發行等納入現代服務業試點范圍，適時還將在鐵路運輸、郵電通信業推行。這次改革，不僅將增強稅制的統一性、合理性，促進稅制結構的優化，而且將為加快財稅體制改革和整個改革趟出新路、摸索經驗，發揮積極促進作用。規范增值稅，有利于優化產業結構，顯示出稅制優化對生產方式的引導，形成良好的產業導向，從而吸引更多的資源包括國際資本和民間資本向服務業集聚，推動服務業企業戶數增加、規模擴大、競爭力增強。規范增值稅，可以完善稅制，解決重復征稅的問題，從而為經濟發展創造更好的稅制環境，對減輕納稅人負擔，促進三次產業分工、融合與發 展，實現服務業國際國內兩個市場的對接等都將發揮積極效應。隨著經濟全球化的發展，我國愈來愈緊密地融入到世界經濟發展的大潮，規范增值稅，實現我國稅制進一步與國際通行稅制的接軌，既有效提高服務型出口企業的國際競爭力，增強企業參與全球資源配置的能力，有利于積極創造我國參與國際經濟合作與競爭的新優勢，全面提高我國開放型經濟水平，有利于促進世界經濟的發展與繁榮。這次的營改增，只是稅制改革的突破口，今后還應該進一步深化。

4.完善國際稅收協調機制，加強國際稅收協調和合作。針對目前國際有害稅收競爭的不斷加劇、國際避稅和逃稅手段的多樣化和隱蔽化的特點，我國必須進一步加強國際稅收協調與合作。當前，國際稅收協調的內容，主要體現在稅收協定和反避稅上。適應新形勢需要，我們必須通過雙邊和和多邊預約定價安排，逐步建立和完善稅務信息數據庫，盡快和主要貿易伙伴及離岸中心簽訂稅收信息交換協定，以加強國際間的稅收信息交流；建立與我國簽訂稅收協定國家的反有害稅收競爭機制，提高我國的反避稅能力，維護國家的稅收權益。

二、強化稅務管理，加強反避稅工作

1、加強稅務機關自身征管計算機網絡建設，加強與銀行、海關、工商、網上商業用戶等的連接。運用信息化手段，實現各相關部門的信息共享，降低執法成本，提高行政效率； 有序開展重點稅源監控，建立健全重點稅源預測、評估、監控和統計報告制度；完善國際稅源監控機制，實行稅務登記備案制度，從源頭上及時掌握跟蹤納稅人的跨國（境）投資、交易等行為；建立國際稅源日常申報制度，重點完善居民企業跨國交易申報、非居民稅收和預提所得稅申報報告制度，建立健全國際稅源數據庫；加強稅收協定執行的監督和管理，開展稅收協定執行情況的專項檢查，防范稅收協定濫用；要加強部門配合與國際合作，建立健全與相關部門的信息交換機制，掌握跨國納稅人的第三方信息；在利用好CTAIS（稅收征管軟件）、涉外企業所得稅匯算清繳數據系統等已有軟件基礎上，開發相關軟件，提高國際稅源信息獲取和監控的效率，實現真正的網上監控與稽查。

2、積極組建國際稅收專業人才隊伍。從上到下精心挑選一批業務水平高、政治素質過硬的人員從事國際稅收工作，打造階梯型國際稅收管理的核心團隊，努力發揮團隊的輻射和引領作用，真正將最優的人才資源集中到跨國稅源管理的最前沿。

3、完善各種機制。一是完善跨國反避稅工作機制。要進一步細化、修訂有關反避稅規章、制度，加大對各種形式避稅行為的打擊力度，并將質量標準和要求貫穿反避稅工作的各個環節。要深入發掘、應用現有數據庫的功能，熟練使用BVD數據庫的同時，要著手使用標準普爾數據庫，讓數 據庫的使用在反避稅工作中發揮更大的作用。二是完善非居民稅收管理機制。在掌握非居民稅源底數的基礎上，對鐵路、高速公路等非居民參與的國家或地區重點工程項目啟動全國項目聯查；加強外籍個人“一人一檔”資料管理和動態更新，利用情報交換、納稅約談等方式，識別和查處外籍個人利用境外支付方式進行避稅和惡意籌劃。三是完善居民境外投資稅收服務與管理機制。要對已制定公布的我國居民境外投資稅收服務指南加以完善，進一步介紹我國居民主要投資國的稅收法規和征管制度規定；根據稅收協定和國內法律有關規定，完善境外投資稅收抵免制度，特別是多層間接抵免辦法，以消除或減少雙重征稅。要根據規定落實饒讓抵免，確保我國居民在稅收協定締約對方享受到的稅收優惠得以落實。四是完善外事管理和國際交流合作機制。加強對各級稅務機關領導干部、工作人員因公出國（境）項目和因公隨團出國（境）項目的審批；積極參與國際組織的項目合作及與地區性稅收組織的業務交流，拓展國際交流與合作的范圍和深度。

4、加強涉外稅收管理，營造良好的稅收環境。稅務機關要結合國際稅收管理的特點和涉外企業稅源管理的需要，遵循屬地管理與分類管理相結合的原則，將屬地化與專業化很好地結合起來，進一步探索和完善屬地管理基礎上的國際稅收專業化管理機制。要提高各級稅務機關對涉外企業的科 學化、精細化管理水平；加強稅務、工商、海關、銀行間的協作，實現信息共享，互換涉稅信息；規范稅務機關的執法行為，嚴格執法程序，減少稅務部門在執行稅收政策中的隨意性和盲目性；進一步提高稅務人員的素質，建立高水平的涉外稅收征管隊伍，加強稅收征管的現代化、信息化建設。

三、人才強稅，人員素質與經濟全球化一體化相匹配 建設一支政治堅定、征管規范、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、完成任務、保障有力的稅務干部隊伍是稅務機關適應經濟全球化、中國稅制與國際接軌的需要。相對于改革開放初期稅務人員匱乏的現狀，現在面臨的是人才奇缺，一方面許多地方的稅務機關嚴重超編（主要是編外隊伍龐大），另一方面卻是那些德才兼備，具有理論知識和實踐經驗，在征收管理各個環節上能獨擋一面的專業人才嚴重短缺。與發達國家相比，由于稅務人員的綜合素質、征管技術裝備、征管手段存在的某些差距，人均收稅額仍然很低，稅收收入成本高。因此，人才教育與培訓首當其沖。

1、培養WTO專門人才，掌握國際規則。加快培養一大批熟悉我國國情，具有很好的外語水平，豐富的專業知識，精通WTO規則和國際經濟法律的專門人才，掌握和運用有關WTO的基本知識和規則，有效參與國際經貿規則的制定，充分利用多邊規則和國際通行手段發展我國對外貿易，維護我國的正當權益，為中國走向世界，自立于世界民族之林，以強大的實力去實現中國夢、民族夢。

2、建設一支高素質的國際稅收人才隊伍。加強國際稅收管理工作，特別是做好咨詢輔導、聯合稅務審計、反避稅、非居民管理、稅收情報交換、稅收協定執行等工作，可促進跨國公司遵循公平交易的原則，更好地維護國家稅收權益，營造良好的稅收環境。因此，要在人才引進、培養、管理、使用、配置、激勵等環節采取一系列創新舉措，才能培養造就一支與國際稅收工作相適應的、高素質的專業化稅務人才隊伍。

3、舉辦各層次培訓班，不斷提高干部的國際稅收業務素質。國家稅務總局要經常舉辦司、處級領導干部反避稅培訓班、舉反避稅研修班和涉外稅收外語高級研修班，培養高素質的國際稅收專業人才；各省應定期舉辦反避稅業務強化培訓班，培養基層反避稅業務骨干；各市不定期召開國際稅收研討會，把實踐中遇到的問題進行會診，將涉外企業稅收管理、跨國稅源納稅評估和稅務審計等相關內容列入培訓計劃。

第三篇：加強班組文化建設提升班組管理水平

加強班組文化建設提升班組管理水平班組建設是企業管理建設的基礎。班組文化就是以班組為主體，在統一的企業文化理念指導下形成的基層文化，是一種精神上的認同，是企業文化的重要組成部分，是企業文化在基層落地的具體體現。**縣供電公司在爭創“省達標班組”的過程中，結合當前班組管理實際情況，以加強班組文化建設為著力點，將將班組文化建設真正融入到班組的基礎建設、安全建設、技能建設、創新建設、民主建設、思想建設、文明建設及班組長隊伍建設中來開展，統一了員工思想認識，增強了內部凝聚力，提高了工作效率，摸索出了一條以班組文化建設全面提升班組管理水平的路子。

1班組文化促進班組基礎建設

班組基礎建設在班組制度、人員職責、工作范圍、工作目標、及物資工具配備、備品備件等方面都有相關的管理和工作標準可循。班組基礎建設關鍵是如何做到班組內各成員協同工作、積極配合，充分發揮每個成員的主觀能動性，增強班組成員的凝聚力。加強班組文化建設要注重關心人、引導人、激發人、培養人，我們組建班組QQ群，上傳一些生活中工作中需要的視頻資料等，還組織班組成員進行網絡夠級比賽、網絡臺球比賽等，使班組成員在共同的生活、工作和娛樂中不斷磨合、加深友誼形成默契、不斷地潛移默化，形成比學趕超、爭先恐后、銳意進取的文化氣氛，從而促進班組基礎建設。2班組文化輔助班組安全建設

班組安全建設兩個永恒的主題是“遵章” 和“ 反違”。諸多安全措施安全管理皆是圍繞“遵章” 和“ 反違”兩個主題開展。班組安全管理重點是要養成遵章的習慣，我們可以叫做“習慣性遵章”，其次，要做到對班組成員更多人文的關懷。作為班長需要給予每位成員較大情緒波動、最差精神狀態時期更多的照顧。記得檢修工區高壓班有一次，班組一名小年輕兩口子鬧離婚，有一天上班臉上多了幾道彩虹，班長就問：“怎么？家里的葡萄架倒了？------今天你別出發了”。小青年連忙說：“貓抓的”。大家伙都笑了。這樣既避免了成員在情緒不穩定時參加高壓試驗工作，又調動起了大家開心的工作情緒。

班組文化輔助班組安全建設，讓“遵章”成為班組成員安全工作的習慣。

3班組文化提高班組技能

優秀的班組文化，必須要有好的表現形式才能更好的將精神層面的東西具體體現在實際工作中。班組成員可以結合各自崗位職責和實際工作，提煉出各自的理念和愿景，使班組人員的學習目的性明確，提高工作技能的熱情不斷增長，團隊精神日漸顯現。

“三人行，必有我師焉，擇其善者而從之。”在班組技能培訓上，我們嘗試建立開放式的學習系統。比如QQ群論壇技能貼置頂，電力論壇連接，師帶徒等形式的技能培訓工作，在技能培訓中堅持把崗位需求、個人成長等因素結合起來，做到技能培訓有針對性，在培訓中采取以問題為師、以標桿為師、以實踐為師等多種靈活的方式，取得

了很好的效果。

4班組文化激勵班組創新建設

班組文化的建設可以激勵班組成為高效創新、不斷開拓的學習型或者創新型等班組。班組文化生活結合班組工作實際，要不斷地激發班組成員銳意進取的精神，以最佳實踐、ＱＣ活動、技術革新等活動激發員工學習興趣，引導員工將學習與崗位創新、崗位成才相結。公司班組每年都開展質量管理ＱＣ活動，在班組建立ＱＣ小組，通過開展質量管理ＱＣ活動學技練功、技術攻關，能使班組成員工作學習化，學習工作化，在班組著力營造創新、進取的文化環境。2010年公司高壓試驗班組選擇開展的提高避雷器校驗效率ＱＣ課題，在市公司獲得了一等獎的好成績，最近兩年我們公司班組開展的質量管理ＱＣ活動成果共獲得市公司一等獎1次，市公司二等獎4次，三等獎8次。５班組文化催化班組民主建設

班組文化建設良好的班組一定也是一個民主的班組。班組工作計劃、施工方案措施、班前會班后會、班組質量管理ＱＣ活動等班組集體活動期間大家可以暢所欲言，獻計獻策，自由點評。我們還不定期開展班組民主會，個班組成員可以就近期工作、學習、思想、施工工藝、設備材料等各方面發表意或者提出建議供大家討論。通過多種相識的班組民主活動，提升了班組成員參與班組管理的士氣，有效解決了應付開會、工作推諉、安排貫徹不力、成員一盤散沙現象，提高了班組安全工作效率。

6班組文化默化班組思想建設

班組建設不僅要培養一個能戰斗的班組一個業務技術過硬的班組而且還要是一個思想政治理論豐富的班組。我們在班組民主會和班組民主活動中注重個人修養和思想政治理論的學習。

班組創建“職工小家”，活動時邀請職工家屬和孩子一起參加，暢談家庭工作的關系，小家和大家的關系，潛移默化中強化班組成員和睦家庭、愛崗敬業的優良品格。班組沒有入黨的成員積極向黨組織遞寫入黨申請書，黨員同志組成黨小組把班組民主會和黨的民主會結合了起來，帶領大家了解學習黨章和黨的歷史，民主活動采用緬懷先烈或者照顧孤寡老人等形式，提高大家的思想素質水平，樹立正確的人生觀、世界觀，和價值觀，同時也提高了高壓班組的向心力和凝聚力。

7班組文化形成班組文明建設

一流的班組應該是用文化來管理人。班組管理要重在以人為本，增大管理的向心力、凝聚力，激發人的熱情和潛能，為職工施展才華、實現價值搭建舞臺。開展互助互濟活動，營造班組團結和諧的氛圍。組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的班組文體活動，培養班組成員“做文明人，辦文明事”的道德情操。

班組文化建設還體現在班組的行為文明、物資文明、精神文明方面。主要體現在文明施工，愛惜施工工具和設備，檢修后零缺陷，節約施工材料，施工現場清理干凈，檢修后各項記錄詳實完整，施工工藝美觀，流程標準等各方面。

8班組文化磨礪班組長培養

要做好班組文化建設，班組長作為最基層的管理者顯得尤為重要。班組長的協調能力首先是一種人格的力量，更多的表現于內在魅力。班組長既要有較高的專業技術和技能，又要能身先士卒、以身作則，有吃苦在前，享受在后的犧牲精神。

班組長的培養要注重班組長由技術管理向綜合管理的延展，全面提升班組長的綜合素質。班組長的培養要結合個人能力的培養和企業不斷不斷發展進步的需要。要培養班組長的執行力、溝通協調力、解決矛盾沖突的能力、激勵管理能力，增強班組長的使命感，使之成為一名教導型班組長。

第四篇：加強班組文化建設提升班組管理水平

加強班組文化建設提升班組管理水平班組建設是企業管理建設的基礎。班組文化就是以班組為主體，在統一的企業文化理念指導下形成的基層文化，是一種精神上的認同，是企業文化的重要組成部分，是企業文化在基層落地的具體體現。班組管理工作應根據當前班組管理實際情況，以加強班組文化建設為著力點，將將班組文化建設真正融入到班組的基礎建設、安全建設、技能建設、創新建設、民主建設、思想建設、文明建設及班組長隊伍建設中來開展，統一了員工思想認識，增強了內部凝聚力，提高了工作效率，摸索出了一條以班組文化建設全面提升班組管理水平的路子。

1班組文化促進班組基礎建設

班組基礎建設在班組制度、人員職責、工作范圍、工作目標、及物資工具配備、備品備件等方面都有相關的管理和工作標準可循。班組基礎建設關鍵是如何做到班組內各成員協同工作、積極配合，充分發揮每個成員的主觀能動性，增強班組成員的凝聚力。加強班組文化建設要注重關心人、引導人、激發人、培養人，組織班組成員進行乒乓球比賽等，使班組成員在共同的生活、工作和娛樂中不斷磨合、加深友誼形成默契、不斷地潛移默化，形成比學趕超、爭先恐后、銳意進取的文化氣氛，從而促進班組基礎建設。

2班組文化輔助班組安全建設

班組安全建設兩個永恒的主題是“遵章” 和“ 反違”。諸多安全措施安全管理皆是圍繞“遵章” 和“ 反違”兩個主題開展。班組

安全管理重點是要養成遵章的習慣，我們可以叫做“習慣性遵章”，其次，要做到對班組成員更多人文的關懷。作為班長需要給予每位成員較大情緒波動、最差精神狀態時期更多的照顧。班組文化輔助班組安全建設，讓“遵章”成為班組成員安全工作的習慣。

3班組文化提高班組技能

優秀的班組文化，必須要有好的表現形式才能更好的將精神層面的東西具體體現在實際工作中。班組成員可以結合各自崗位職責和實際工作，提煉出各自的理念和愿景，使班組人員的學習目的性明確，提高工作技能的熱情不斷增長，團隊精神日漸顯現。

“三人行，必有我師焉，擇其善者而從之。”在班組技能培訓上，我們嘗試建立開放式的學習系統。比如經常開展專項技術培訓、建立班組技術寶典等形式的技能培訓工作，在技能培訓中堅持把崗位需求、個人成長等因素結合起來，做到技能培訓有針對性，在培訓中采取以問題為師、以標桿為師、以實踐為師等多種靈活的方式，取得了很好的效果。

4班組文化激勵班組創新建設

班組文化的建設可以激勵班組成為高效創新、不斷開拓的學習型或者創新型等班組。班組文化生活結合班組工作實際，要不斷地激發班組成員銳意進取的精神，以最佳實踐、技術革新等活動激發員工學習興趣，引導員工將學習與崗位創新、崗位成才相結。通過開展質量管理活動學技練功、技術攻關，能使班組成員工作學習化，學習工作化，在班組著力營造創新、進取的文化環境。

５班組文化催化班組民主建設

班組文化建設良好的班組一定也是一個民主的班組。班組工作計劃、施工方案措施、班前會班后會、班組質量管理活動等班組集體活動期間大家可以暢所欲言，獻計獻策，自由點評。我們還不定期開展班組民主會，個班組成員可以就近期工作、學習、思想、施工工藝、設備材料等各方面發表意或者提出建議供大家討論。通過多種相識的班組民主活動，提升了班組成員參與班組管理的士氣，有效解決了應付開會、工作推諉、安排貫徹不力、成員一盤散沙現象，提高了班組安全工作效率。

6、班組文化形成班組文明建設

一流的班組應該是用文化來管理人。班組管理要重在以人為本，增大管理的向心力、凝聚力，激發人的熱情和潛能，為職工施展才華、實現價值搭建舞臺。開展互助互濟活動，營造班組團結和諧的氛圍。組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的班組文體活動，培養班組成員“做文明人，辦文明事”的道德情操。

班組文化建設還體現在班組的行為文明、物資文明、精神文明方面。主要體現在文明施工，愛惜施工工具和設備，檢修后零缺陷，節約施工材料，施工現場清理干凈，檢修后各項記錄詳實完整，施工工藝美觀，流程標準等各方面。

7班組文化磨礪班組長培養

要做好班組文化建設，班組長作為最基層的管理者顯得尤為重要。班組長的協調能力首先是一種人格的力量，更多的表現于內在魅

力。班組長既要有較高的專業技術和技能，又要能身先士卒、以身作則，有吃苦在前，享受在后的犧牲精神。

班組長的培養要注重班組長由技術管理向綜合管理的延展，全面提升班組長的綜合素質。班組長的培養要結合個人能力的培養和企業不斷不斷發展進步的需要。要培養班組長的執行力、溝通協調力、解決矛盾沖突的能力、激勵管理能力，增強班組長的使命感，使之成為一名教導型班組長。

第五篇：加強企業文化建設 提升企業管理水平

【摘要】建筑施工企業迫切需要加強企業文化建設，在提升工程項目管理水平、打造企業核心競爭力上發揮應有的作用。

【關鍵詞】企業文化建設；管理水平；品牌；質量

企業文化是企業在長期的生產經營過程中形成的價值觀念、經營思想、管理方式、群體意識和行為規范。企業文化作為一種資源，它通過塑造具有共同理想信念、明確價值取向、高尚道德境界的企業員工群體，從而達到提高企業整體素質、提升企業管理水平和企業核心競爭實力、實現企業利益最大化目標的目的。建筑施工企業尤其要加強企業文化建設，在提升工程項目管理水平、打造企業核心競爭力上發揮應有的作用。

一、從市場需要出發，提高推進企業文化建設的自覺性

要從市場發展需要出發，注重從三個層面提高推進企業文化建設的自覺性：

一是從建筑施工企業的特點認識企業文化建設的重要性。企業經營領域、施工區域的日趨擴大，工程項目建設周期日趨縮短，使企業頻繁地組建和撤消工程項目部，職工隊伍高速流動、高度分散，企業管理跨度不斷延伸、難度不斷增加。盡快轉變管理理念，融入文化管理，實施科學化、文明化、人性化管理，提高全員素質、提升企業綜合競爭能力，已成為市場發展對我們建筑企業的迫切要求。

二是從市場經濟的發展認識企業文化建設的必要性。市場經濟的發展，已經使企業的文化品位成為市場認同的重要標準。有的工程項目，因為安全、環保等問題，影響了企業形象，丟失了市場。項目管理滯后，究其原因，還是企業文化理念落后。建筑市場的競爭，是企業實力的競爭，更是企業文化力的競爭。

三是從國際競爭的新情況認識企業文化建設的緊迫性。加入WTO后，建筑施工企業面臨國內和國際兩個市場的激烈競爭，與國外一些先進企業相比，不僅表現在裝備、技術、產品等硬件上的差距，更多的是表現在企業的經營理念、發展方向、員工的價值觀念等軟件方面，也就是企業文化上的差距。因此，必須在加強硬件建設的同時，強化企業軟件建設，從提升企業經營理念、培養員工質量意識、創新意識、競爭意識和團隊精神等方面下工夫，全面打造企業的核心競爭力。

二、推進工程項目品牌文化建設，提高企業的影響力

品牌形象是關鍵。品牌形象能夠塑造和提升企業形象，是企業信譽的標志，影響著企業的市場競爭力。施工企業榮獲“魯班獎”、“詹天佑獎”、“中國質量獎”都是一種無形的資產，是信譽和形象的象征，是企業形象宣傳中無形而巨大的資產。工程項目作為施工企業形象的“窗口”，是構筑行業精神、樹立企業形象的重要載體。無論規模大小、工期長短，都要嚴格按照企業文化建設標準的具體要求，規范運作，真抓實干，堅持使用統一的企業標志、企業價值觀、企業精神和企業歌曲，優化、美化室內室外及施工現場環境，向社會展示企業去的良好形象，打造具有特色的企業品牌。

三、推進質量文化建設，塑造誠信企業文化

誠信是企業的信譽之源、立商之本，而塑造企業誠信形象的關鍵就是向業主拿出高質量的精品工程。這就要求項目積極培育高品質的質量文化。“人無誠不立，業無誠不興”，誠信是做人的基本素質，做企業更是如此。一個企業不講信用其產品就沒有市場，更不可能長久地興旺和發達。有社會學家說，中國目前由于誠信的缺乏，導致了交易成本大幅度地提高。就以現在的投標為例，為了取得發包方的信任，從資格預審開始，施工單位提供的所有資料必須經過公證，并通過銀行

向發包方辦理投標保證金、履約保函，甚至有時還得有第三方做擔保。在目前的建筑業市場，信譽是取得市場的基石，沒有信譽就很難在市場上站穩腳跟。要想取得信譽，必須打造誠信力文化。一是對顧客誠信。企業建一幢樓房，將來住這里的人就是企業的顧客；修一條公路，將來行走在這條公路上的人就是企業的顧客。必須對顧客講誠信，對顧客負責，這就要求保質保量，堅決杜絕豆腐渣工程，無論工期多么緊張，無論施工環境多么惡劣，質量意識放首位，責任重于泰山。二是對業主誠信。從經濟角度上講，業主就是企業的衣食父母，也是施工單位賴以存在的基礎。無論在哪里施工，都要擺正位置，端正態度。每一個施工項目部同時也是經營開發部，要通過良好的溝通，密切的合作，取得業主的信任，為以后的工程中標打好基礎。

三是對監理誠信。雖然監理是為業主負責的，但監理的工作業績是通過施工單位來體現的，從這點上講，監理和施工單位并不是矛盾的，只要施工單位嚴格按照規范施工、開誠布公、坦誠相待，和監理達成一致，取得監理的信任，必將會極大地促進施工進度和工程質量。反之，一旦失信于監理，必將處處被動，處處受限，甚至連正常的施工也無法順利開展。

四是對分包商誠信。多年來企業建立的長期合作的外協隊伍，與企業共同形成一個施工產業鏈，作為鏈條上的每一個環節，均應視為企業身體上的一個器官，一榮俱榮，一損俱損。對待外協隊伍要同內部隊伍一樣，既要嚴加管理，更要關心保護，只有彼此之間互相講誠信，才能實現共贏，保持長久的密切合作。

四、推進工程項目制度文化建設，提升企業管理水平

為了提高工程項目管理水平,要不斷強化科學管理理念，積極將企業文化融入項目全面管理，促進工程項目管理的科學化、規范化、制度化。工程項目制度文化是為了實現工程項目自身的目標對員工的行為給予一定限制的文化。企業要從實際出發，制定和完善各項管理制度、操作規程、工作職責，把企業文化的基本理念體現到項目管理的各個環節，以先進的文化理念推進管理創新，發揮企業文化的滲透作用，實現制度與文化的理念對接。要突出抓好安全文化、文明施工文化、環保文化、和諧文化、廉潔文化等一系列文化制度的構建和完善，推動項目管理水平的不斷提升。

五、推動企業創新，增強企業活力

創新是企業文化的特征之一，只有不斷創新，企業才有活力。企業文化建設必須堅持與時俱進，開拓創新，積極探索企業文化建設的新路子。

一是制度創新。制度創新是企業各種創新的前提，同時也是實現一個企業不斷創新的保障。沒有一個不斷創新的企業制度，企業的創新活動就不能保持持久和長期有效。我國已加入WTO，競爭的步伐日益加快，越來越多的國外建筑企業開始覬覦國內的“蛋糕”，只有通過制度創新，形成有效的創新機制，將創新體現于企業制度當中，使施工企業的內部條件和外部環境相協調，才能如魚得水，左右逢源，實現經營。

二是市場創新。“蛋糕”理論告訴我們，惟有創新才能做大市場。細分市場是市場創新的理論基礎，而要進行細分市場，就必須有一個明確的市場定位，通過市場定位，確定施工企業在目標市場上的競爭優勢。細分市場從縱向上講，就是對現有市場進一步鞏固和深化，通過老客戶為后續工程中標打下基礎；從橫向上講，要根據地域、工程類別進一步加以挖掘，拓展市場。

三是技術創新。比較優勢理論告訴我們：企業只有在技術創新中占有一席之地，才能在市場競爭中分得一杯羹。由此可見，技術創新是企業創新的核心，沒有技術創新，就沒有產品的更新，失去既得市場，企業就難以發展。因此，必須建立一套激勵機制來促進技術創新，形成核心競爭力，才能在市場競爭中立于不敗之地。

四是管理手段創新。企業必須注重管理手段創新，積極引導各級管理人員樹立靠文化、靠制度、靠創新管理企業的思想和變經營產品為經營企業、經營品牌、經營文化的新觀念，破除靠命令、靠親疏、靠經驗管理的陳舊方式，充分尊重人的價值，注重發揮每一名職工的自主精神和主人翁責任感，在企業內部形成一種強烈的價值認同感和巨大凝聚力，從根本上激發職工的積極性，增

強職工的歸屬感，實現職工在企業統一目標下的自主經營和自我管理，進而形成企業創新的動力。

六、培育企業人本文化建設，營造企業和諧氛圍

要樹立人才價值高于一切的財富觀。一個企業，如果能夠充分挖掘人的潛能，凝聚人的力量，激發人的創新創造能力，就能夠戰勝各種困難，實現富強。培育企業人本文化建設，首先是要培育以人為本的價值觀念。企業的組織形式和組織制度不僅要考慮到人員的職業，還要考慮到人員的興趣、愛好、脾氣及有可能發展的方向。要讓員工參與企業管理，培育思考性、自主性、合作性的新型員工。讓員工自主獨立思考對自己工作范圍外的其它工作提出建議和意見。其次是要營造良好的家庭氛圍。情感是人的本性，人的思想和行動無不受情感的支配。因此，培育員工對企業、對管理者相互之間的情感，營造出一種民主、友好、和諧、團結、互助的家庭氛圍，是建企業文化、設人性化企業文化的核心。施工企業的工作流動性比較強，員工經常要面對不同的工作環境，甚至要忍受和親人長期分別的痛苦，如果企業能夠營造良好的家庭氛圍，就會讓每一個員工有一種身在家中的溫暖，減少思念親人的痛苦，從而全身心的投人到工作中去。再次是要注重目標激勵作用。目標是企業與員工共同的追求和價值導向，一個科學而合理的目標能夠極大地鼓舞員工的士氣，激發員工的潛能，并能得到順利實現。

總之，企業文化是企業發展的靈魂，加強企業文化建設是事關企業改革發展的系統工程，以此增強企業的活力，更好的推動企業持續、健康、穩定的發展。