第一篇：服務型國稅機關建設的形勢及對策01

淺議建設基層國稅服務型機關的形勢及對策

內容摘要：當前，建設服務型機關是行政管理體制改革的重要組成部分，基層國稅機關在新時期學習實踐科學發展觀活動中應著力于轉變職能、服務型機關建設，改進和優化納稅服務，這對增強稅收職能作用、改善征納關系、提升國稅部門形象具有極其重要的意義。

關 鍵 字：基層國稅服務型機關對策

今年是“十二五”規劃的開局之年，也是山西省大力倡導轉變稅收理念，加快推進和諧國稅建設的“納稅服務年”。為了突出“納稅服務”的工作主線,推動各項工作任務的完成,全省國稅系統開展了一系列的活動，為此還專門召開了“納稅服務”工作會議，確立了納稅服務的目標，旨在構建全方位、多層次、開放式的納稅服務體系，增強征納雙方的良性互動，促進納稅人依法納稅意識和能力的提高，營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環境，從根本上提高稅收工作的質量和效率。作為基層國稅機關的領導，我認為有必要在實踐活動中深入討論建設基層服務型國稅機關的相關問題,樹立現代納稅服務理念,努力提高稅收執法水平。

當前，建設服務型機關是行政管理體制改革的重要組成部分，基層國稅機關在新時期學習實踐科學發展觀活動中應著力于轉變職能、服務型機關建設，改進和優化納稅服務，這對增強稅收職能作用、改善征納關系、提升國稅部門形象具有極其重要的意義。

一、認識新時期基層國稅服務型機關建設的戰略意義

（一）基層國稅服務型機關建設是職能轉型、深化行政管理體制改革的要求。行政管理體制改革是深化改革的環節，其內容是強化社會管理和公共服務。胡錦濤同志在中共政治局次集體學習時強調，建設服務型，關鍵是職能轉變、社會管理和公共服務，是保障和民生，努力為、快捷、優質、高效的公共服務。當前，轉變機關重執法、重管理、輕民生、輕服務的思維，服務型機關建設，是賦予的政治責任，更是與時俱進地行政管理體制改革，職能轉型的要求。

（二）基層國稅服務型機關建設是順應民生發展、稅法遵從度的時代要求。納稅人是“民”的組成，國稅服務民生要求最直接、最現實的手段來促進服務型機關建設，從而降低納稅人的稅法遵從成本。全球金融危機和國內現狀，國家近期出臺了一系列內需促發展的宏觀調控政策，基層國稅機關作為政策的具體執行者，承擔了落實政策的任務，加強服務理念，這也順應了民生發展需求。

（三）基層國稅服務型機關建設是牢記稅收職責、服務地方經濟社會發展的要求。在地方經濟的發展中，稅收執法與納稅服務既是國稅機關的工作職責，更是保障納稅人權益的過程，也是服務于經濟社會發展的過程。我們既要強化稅收職能，寓管理于服務之中，又要執行好稅收政策，建立公平正義的稅收秩序，創造讓納稅人放手干事業的優良稅收環境，最終實現地方經濟又好又快發展，稅收收入穩定持

續增長。

（四）基層國稅服務型機關建設是政風行風建設、反腐倡廉建設的要求。以納稅人為中心，改進和優化納稅服務，是稅務系統政風行風建設的核心內容。同樣，在黨風廉政建設中我們要牢牢把握住優化納稅服務這條主線，規范自身的執法。傾聽納稅人的需求，著力解決納稅人最棘手的問題，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度，樹立國稅機關務實、清廉的形象。

（五）服務型機關建設是基層國稅自身建設的迫切需要。在新的歷史時期，我們要解放思想，以改革創新精神加強自身建設。牢固樹立管理與服務并重的思想。牢牢把握征稅中的問題和主要矛盾，創新服務的舉措，豐富服務的內涵，在實踐中提高自我的綜合素質和實現執法、服務雙贏的同步。

二、當前基層國稅服務型機關建設的現狀與發展趨勢

近年來，基層國稅機關樹立“以納稅人為中心”的服務理念，大膽嘗試，大膽實踐，在創新服務理念、拓展服務內容、健全服務制度等方面也作出了不懈努力，為服務型機關建設打下了堅實的基礎。

（一）納稅服務內容，內在深化要求漸趨強烈。納稅服務的范圍已由環境衛生、便民措施、文明用語、宣傳輔導等外在服務，向登記購票、申請審批、申報核查等工作拓展；納稅服務的載體，在強化辦稅廳固定窗口服務的，延伸到管理、稽查等“流動窗口”。納稅人在簡化辦稅流程、稅務干部規范、人性化服務等方面的需求越來越高。

（二）納稅服務措施出新，服務的長效管理迫切。首問責任、值

班領導和投訴待崗等制度已推行，稅法咨詢、網上辦稅、一站式服務等措施的作用越來越大。但納稅人在感受到方便的同時，也感覺到服務措施多、不條理，需要系統梳理，整合補缺，建立長效管理機制。

（三）納稅服務信息化步伐較快，網絡功能優化亟需。基層各地網上申報、稅銀庫聯網、稅務提醒等措施紛紛推出，納稅人辦稅少了時間和空間上的限制，大大提高了辦稅效率。但網上辦稅的系統多、升級快、性能不穩定，網上政策公告、稅務咨詢不及時、查詢不便利等服務中的新問題，亟需整合和優化網絡資源，使其能提供功能更齊全、更安全、更穩定的網上稅收服務。

（四）納稅服務社會關注，公開評議加大。以優化納稅服務為主要內容的行業文明創建，是國稅機關融入社會、展示自我形象的舞臺，也是各級機關和社會各界檢查、監督國稅系統政風行風建設的平臺。公共服務理念日益普及化的今天，社會對國稅機關公開評議的力度也在加大。

（五）納稅服務專業化要求提升，個性化需求增多。納稅人急劇增多，經營規模和范圍的不斷擴大，經營項目，企業的差異性，涉及關聯交易、總部經濟和跨國稅源管理等問題逐漸增多，稅收管理和服務專業化要求越來越高，難度增大。

三、服務型機關建設，強化納稅服務工作的措施對策

基層國稅工作的實踐體會，筆者認為，服務型機關建設重在樹立服務的理念、豐富轉型內容、改進工作方法和完善制度機制，以規范的執法和優良的納稅服務塑造的良好的服務型機關形象。

（一）更新服務理念，服務組織效能。稅務總局肖捷局長要求：要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正執法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予快速解決的理念。這“三個理念”是稅務系統服務型機關建設的方針。要緊緊圍繞“三個理念”，以納稅人的需求來衡量服務的質量。服務組織效能，建立納稅服務聯動管理機制，召開征納雙方聯席會議、納稅服務質量分析點評會議等，著力解決納稅人反映的熱點難點問題。建立突發矛盾調解機制和應急預案機制，對納稅人和社會關注的焦點問題，建立順暢的征納雙方交流溝通渠道，樹立以人為本的理念，協調好一線崗位間、征納雙方間的工作矛盾和問題。

（二）實施品牌戰略，提升服務品質。引進現代企業先進管理理念，實施服務品牌戰略，是提升服務品質的一項策略。服務品牌建設，可以強化服務理念，培養干部養成良好的習慣和服務禮儀，提升服務品質。近年來，各地國稅局全力打造以“便捷、高效、熱情”為核心內涵的“辦稅e站”服務品牌，在各辦稅廳粘貼辦稅標識、流程和服務等內容，推出qq咨詢等服務品牌，受到了納稅人和社會的歡迎和好評。

（三）強化服務，努力服務。解決好納稅人的問題，要不同服務場所滿足納稅人的不同需求，創新服務手段。在辦稅服務廳，要理解納稅人迅速辦成事的心理，提供便捷、高效和熱情的服務。在稅務管理環節，要理解納稅人持續經營的需求，加強政策宣傳輔導、新辦戶強化輔導、財務糾偏輔助等服務。

（四）公正執法，努力提升稅收專業化服務。公正執法是最佳服務，執法的公正，才能保障依法納稅義務者的利益，才能體現稅務人員的服務觀念并提升納稅人的稅法遵從度和社會滿意度。公正執法體現在落實稅收政策、規范執法管理、打擊違法犯罪等方面，體現在稅源管理的實踐中。我們應加強稅務干部“工作責任”等專題教育，強化干部專業知識、崗位技能和服務技巧等方面的培訓，尤其是對涉稅信息的反應、處置、反饋和溝通能力。

（五）創新管理制度，納稅服務持續優化升級。要建立納稅服務考核評估指標體系。堅持定崗定責、職責明晰的原則，將納稅服務的職責和要求納入稅收工作的各個環節，將納稅服務的質量納入工作績效考核，調動稅務干部優化納稅服務的主觀能動性和自覺性。要大力加強基層稅務機關文化建設，提升干部的思想文化素質與個人品質，借助道德和榜樣的力量，內化于心的道德修養和核心價值體系來強化稅務干部的執行力，這樣納稅服務工作和基層國稅服務型機關建設才會持續優化升級。

參考文獻：

【1】 劉志英《關于中國稅制的思考》《稅務與經濟》2009年第4期。

【2】 殷玉輝《新時期中國稅務改革的五個問題》《中國稅務報》2008-06-04。

【3】 倪靜石、徐錦輝《納稅服務解讀》中國財政經濟出版社。

【4】 于明宣、陳虹《稅源管理分類制度的分析與展望》河北財貿大學學報 2003第5期。

第二篇：服務型國稅機關建設的形勢及對策[推薦]

建設服務型政府是加快政府行政管理體制改革的一個重要目標。公共服務是政府的主要職能，也是現代政府的顯著特征。國稅機關作為政府的重要組成部門，按照十七大精神，結合學習實踐科學發展觀活動要求，切實轉變職能，大力加強服務型機關建設，改進和優化納稅服務，對全面履行稅收職能、構建和諧征納關系、提升國稅形象具有極其重要的意義。

一、充那一世小說網 穿越小說網 言情小說網 免費小說網分認識新時期加強國稅服務型機關建設的戰略意義

（一）加強國稅服務型機關建設是推進政府職能轉型、深化行政管理體制改革的必然要求。十七大報告指出，行政管理體制改革是深化改革的重要環節，行政管理體制改革的重點內容是強化社會管理和公共服務。胡總書記在中共中央政治局第四次集體學習時進一步強調，建設服務型政府，關鍵是推進政府職能轉變、完善社會管理和公共服務，重點是保障和改善民生，努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。當前，切實轉變政府機關重執法、重管理、輕民生、輕服務的思維方式，切實加強服務型機關建設，不僅是形勢賦予我們的一種政治責任，更是與時俱進地加快行政管理體制改革，推進政府職能轉型的必然要求。

（二）加強國稅服務型機關建設是順應民生發展、提高稅法遵從度的時代要求。十七大報告明確，要“加快推進以改善民生為重點的社會建設”。納稅人是“民”的重要組成部分，國稅部門落實服務民生要求最直接、最現實、同時也是最重要的手段就是大力加強服務型機關建設，不斷提高納稅服務的水平，不斷降低納稅人的稅法遵從成本。針對全球金融危機和國內現狀，近期國家出臺了一系列擴大內需促發展的宏觀調控政策，其中稅改承擔了重要任務，這也順應了民生發展需求。國稅部門只有以更加堅定的信念，圍繞稅法遵從度的提高大力推進納稅服務的創新創優，全面貫徹落實好各項稅收政策，才能適應新的時代要求。

（三）加強國稅服務型機關建設是全面履行稅收職責、服務經濟社會發展大局的基本要求。在全面推進小康建設的偉大實踐中，稅收執法與納稅服務既是履行工作職責，維護納稅人權益的過程更是服務于國家經濟社會發展大局的過程。我們要全面履行稅收職能，寓管理于服務之中，落實好各項稅收政策，維護公平正義的稅收秩序，創造一個讓納稅人放手干事業的優良稅收環境，促進經濟又好又快發展，促進稅收收入穩定持續增長。

（四）加強國稅服務型機關建設是鞏固作風行風建設成果、推進反腐倡廉建設的要求。以納稅人為中心，不斷改進和優化納稅服務，是稅務系統作風行風建設的核心內容，也是反腐倡廉的工作重點。在加強黨風廉政建設中我們要牢牢把握住優化納稅服務這條主線，規范自身的執法行為。圍繞納稅人的需求，著力解決納稅人最關心的問題，不斷提升納稅人的滿意度和稅法遵從度，切實樹立和維護國稅機關為民、務實、清廉的良好形象。

（五）加強服務型機關建設是國稅部門加強自身建設的迫切需要。在不斷開創中國特色社會主義事業新局面的新的歷史時期，我們要不斷解放思想，以改革創新精神加強自身建設。牢固樹立管理與服務并重的思想，切實增強服務的本領，通過各項具體工作任務和服務要求的落實，切實滿足納稅人的合理需求。牢牢把握征稅中的重點問題和主要矛盾，創新服務的舉措，豐富服務的內涵，在實踐中不斷完善自我，實現自我綜合素質和執法、服務水平的同步提高。

二、當前國稅系統服務型機關建設的現狀與發展趨勢

近年來，各級國稅機關堅持“以納稅人為中心”的服務理念，積極嘗試，大膽實踐，在創新服務理念、拓展服務內容、健全服務制度等方面取得了一定的成效，優化服務呈積極的發展態勢，為進一步加強服務型機關建設打下了堅實的基礎。

（一）納稅服務內容日益廣泛，內在深化要求漸趨強烈。納稅服務的范圍已由環境衛生、便民措施、文明用語、宣傳輔導等外在服務，逐步向登記購票、申請審批、申報核查等具體工作拓展；納稅服務的載體，在強化辦稅廳固定窗口服務的同時，逐步延伸到管理、稽查等“流動窗口”。納稅人在簡化辦稅流程、加強稅務干部行為規范、提供人性化服務等方面的需求越來越高，滿足納稅人需求的服務能力和水平也正在逐步提升。

（二）納稅服務措施不斷出新，實行服務的長效管理更加迫切。首問責任、值班長和有理投訴待崗等制度已全面推行，稅法咨詢、網上辦稅、一站式服務等措施發揮的作用越來越大，部分地區積極試行的自助辦稅、無填單式服務等措施受到了納稅人普遍歡迎。但納稅人在感受到方便的同時，也感覺到服務措施多、不統一，需要進行系統梳理，整合補缺，長效管理。

（三）納稅服務信息化步伐較快，網絡功能優化亟需加強。目前，各地“網上國稅”普遍建立，網上申報、稅銀庫聯網、稅務提醒等措施紛紛推出，納稅人辦稅突破了時間和空間上的限制，大大提高了納稅和服務的便捷化水平。但網上辦稅的系統多、升級快、性能不穩定，網上政策公告、稅務咨詢不

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及時、查詢不便利等現象成為服務中的新問題，亟需進一步整合和優化網絡資源，提供功能更齊全、更安全、更穩定的網上稅收服務。

（四）納稅服務社會普遍關注，公開評議壓力加大。以優化納稅服務為主要內容的文明行業創建，目前不僅僅是國稅機關主動融入社會、展示自我形象的舞臺，也因與納稅人的利益和地方經濟社會發展軟環境建設息息相關而成為納那一世小說網 穿越小說網 言情小說網 免費小說網稅人、政府機關和社會各界檢查、監督國稅系統作風行風建設的重要平臺。在創建工作中，我們不斷增強主動服務意識，自覺接受社會監督，贏得了社會的充分肯定。但隨著公共服務理念的加強，社會對國稅機關公開評議的壓力也不斷加大。

（五）納稅服務專業化要求提升，個性化需求增多。隨著納稅人經營規模和業務范圍的不斷擴大，尤其是一些大型企業頻頻“走出”國門，納稅人涉及關聯交易、總部經濟和跨國稅源管理等較復雜的問題逐漸增多，稅收管理和服務專業化要求越來越高。同時，由于納稅戶的急劇增多，納稅人經營項目廣泛，企業存在較大的差異性，納稅人個性化的需求也日益增多，難度增大。

三、推進服務型機關建設，強化納稅服務工作的措施對策

根據南京國稅工作的實踐體會，加強國稅服務型機關建設必須在服務的理念、內容、方法手段和制度機制等方面加強實踐和探索，以規范的執法行為和優良的納稅服務塑造良好的服務型機關形象。

（一）更新服務理念，切實提高服務組織效能。今年年初，國家稅務總局肖捷局長在全國稅務工作會議上明確提出，要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正執法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念。這“三個理念”是稅務系統加強服務型機關建設的指導方針。要緊緊圍繞“三個理念”，以滿足納稅人不斷更新的合理需求來衡量服務的質量與水平。加強對服務工作的組織領導，建立納稅服務聯動管理機制，通過部門聯席會議、服務質量分析點評會議等形式，及時研究處理納稅人反映的熱點難點問題。積極研究探索有效的矛盾調解機制和應急預案機制，加強對納稅人和社會關注焦點問題的研究，建立順暢的征納雙方交流溝通渠道，按照以人為本的理念，“第一時間”處理好一線崗位間、征納雙方間的工作矛盾和問題。切實在各項稅收工作中落實好行為規范、優質服務的要求。

（二）實施品牌戰略，全面提升服務品質。積極引進現代企業先進管理理念，實施服務品牌戰略，是全面提升服務品質的一項重要策略。通過服務品牌建設，可以強化服務理念，形成共同的愿景、目標和組織原則，培養干部養成良好的行為習慣和服務禮儀，整體推進服務的長效管理。近年來，南京市國稅局首先在征收系列打造了以“便捷、高效、熱情”為核心內涵的“辦稅e站”服務品牌，在各辦稅廳實行辦稅標識、流程和服務行為等五統一，推出全市“辦稅通”、納稅人自助辦稅等措施；2007年，在管理系列延伸推廣了“紅楓稅情”服務品牌（傳遞真情、收獲滿意）；今年，又全面推廣了稽查系列“陽光稅線”服務品牌（陽光執法、服務同行），全局已初步建成以征、管、查組合服務品牌為主體的新型納稅服務體系，并成為構建新型征納關系、展示國稅形象的重要平臺。兩年來，“辦稅e站”和“紅楓稅情”兩個服務品牌榮登全市第一、二批服務品牌榜首，并得到了廣大納稅人和社會的普遍歡迎和好評。

（三）強化特色服務，努力提高服務成效。解決好納稅人的實際問題，要根據不同服務場所納稅人的不同需求，創新服務手段，強化特色服務，提高服務成效。在辦稅服務廳，要針對納稅人迅速辦成事的心理，突出便捷、高效和熱情的服務。大力推廣綜合服務窗口，完善辦稅“全市通”，規范全程服務、提醒服務、預約服務、限時服務，實現崗位間的“無障礙”銜接。完善值班長網絡日志，建立納稅人意見需求及時收集、處理和反饋機制。在稅務管理環節，要根據納稅人正常、持續經營的需求，突出做好政策宣傳輔導、新辦戶強化輔導、財務糾偏輔助等服務。充分發揮稅務手機短信功能，提供申報提醒等即時服務。擴大國地稅聯合辦稅范圍，聯合開展登記、巡查、管理等工作，綜合服務、方便納稅人。在稽查環節，要立足于推進納稅人加強內控、減少不必要的稅收成本開展服務，堅持稅務處罰聽證制度和稽查建議制度，對大要案和重點行業專項檢查反映的問題進行深加工，提出稽查建議，加強征管并促進企業合法經營、正確核算。在特殊需求方面，可建立由業務骨干、專家型和復合型人才構成的納稅服務志愿小組，重點研究和解決納稅人存在的專業性強、復雜度高的問題。在納稅人大量網上辦稅后，要探索構建基于虛擬環境下的電子稅務服務體系。根據納稅人日益提高的維權意識和服務需求，積極探索建立稅收法律救助服務體系，保障納稅人的知情權、陳述權、申辯權，滿足納稅人合理的個性化需要。

（四）堅持公正執法，努力提高稅收專業化服務水平。按照公正執法是最佳服務的理念，只有保證執法的公正，才能保證國家和依法履行納稅義務者的利益，才能體現稅務部門的服務特色并提升稅法遵從度和社會滿意度。公正執法體現在正確執行稅收政策、規范執法管理、打擊違法行為，體現在稅源管理的實踐中不斷提高專業化管理能力和水平。要以年初新企業所得稅法的實施和當前各項稅收政策的推行為契機，積極開展政策調研，既要加強對重點稅源企業的監管服務，又要主動加強對中小企業的扶持服務，大力培植稅源，保障地方財力。加強稅務干部“工作就是責任”等專題教育，強化干部業務知識、崗位技能和服務技巧等方面的培訓，增強其對涉稅信息的反應、處置、反饋和協調溝通能力。在稅收工作實踐中加強專業人才隊伍建設，著力培養一批能夠從事反避稅、稅務稽查、稅收分析和納稅評估等工作的高素質專業人才，不斷提高公正執法水平和優質服務能力。

（五）創新管理制度，推進納稅服務持續優化升級。要構建納稅服務考核評估指標體系。按照定崗定責、職責明晰的原則，建立以征管質量為主線的過程監控機制和以納稅人為主體的服務質量評估體系，將納稅服務的職責和要求納入稅收工作的各個環節，將納稅服務的質量和效果納入工作績效考核，充分調動稅務干部優化納稅服務的主觀能動性和創造性，促進納稅服務工作持續改進。要通過稅務文化建設，提高干部的思想文化素質與個人品質，充分發揮道德和榜樣的力量，通過內化于心的道德修養和社會主義核心價值體系來強化稅務干部的執行力，推進納稅服務工作和國稅服務型機關建設的持續優化升級。

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第三篇：國稅機關建設服務型黨組織經驗做法

國稅機關建設服務型黨組織的實踐與體會

**市國家稅務局現有機關干部職工157人，有黨員116人。近幾年來為把機關黨組織建設成服務型黨組織，我局機關黨建工作圍繞學習貫徹黨的十八精神，以建設學習型黨組織提升干部隊伍能力為重點，以建設服務型黨組織推動稅收工作跨越發展為平臺，以建設創新型黨組織推動征管服務創新為動力，充分發揮了機關

黨建工作在推動發展、服務納稅人、凝心聚力、促進和諧方面的作用。機關黨組織在服務跨越發展大局凝心聚力、服務征管主業創新轉型促跨越、服務聯系納稅人建設良好稅收環境、聯系服務基層切實轉變作風等方面做了大量工作，取得了明顯成效，進一步提升了機關黨建工作服務水平。我們的主要做法如下：

一、服務跨越發展大局凝心聚力。市局黨組站在“兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”和建設“兩地兩區一中心”的高度，一是增強機關黨建工作服務市委跨越發展大局的意識，以跨越發展統攬國稅工作全局，從思想上、行動上、工作上服從服務于全市發展戰略，制定了“十二五”國稅工作規劃，提出了“穩中求進、危中求機、干中創新、跨越發展”的國稅工作總要求和實現“四新”目標，堅持解放思想，服務搶抓發展機遇；堅持對外開放合作，服務招商引資和項目引進；堅持效能建設，服務稅收軟環境建設；堅持聯系服務廣大納稅人，認真落實稅收優惠政策；堅持管理創新，服務于加強專項稅收征管；堅持“法治、均衡”組織收入原則，服務于稅收收入“翻兩番”。我局黨組一班人注重從政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強等四方面發揮表率作用，服務大局的意識、服務發展的意識不斷增強。二是以十八大精神統一黨員干部的思想。機關黨委以創建學習型黨組織、學習型單位為契機，持續不斷地推動機關黨員干部的學習，重點學習貫徹黨的十八精神，以中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦，進一步增強的道路自信、理論自信、制度自信，準確把握科學發展的總依據、總布局、總任務，高揚中國特色社會主義偉大旗幟，把思想行動統一到中央的決策部署上，凝聚智慧力量，推動干事創業。省委十屆三次全會和市委三屆六次全會召開后，我們及時組織機關黨員干部落實省委“三大發展戰略”、市委建設“兩地兩區一中心”等重點任務開展學習學習討論，進一步弘揚苦干實干、創新創造的巴中精神，使全體黨員干部始終保持超常思維、超常舉措、超常付出的精氣神。三是在機關開展“中國夢”主題教育，匯聚加快國稅工作發展的正能量。用“中國夢”的豐富內涵,堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量,用“中國夢”統一思想、匯聚力量、凝聚共識。大力弘揚抗震救災精神、紅軍精神和新時期巴中精神,教育引導全系統黨員干部堅定理想信念,擔當時代責任,提升推動能力,不斷開創國稅工作追趕跨越發展的新局面,在譜寫中國夢四川篇章，建設美麗繁榮和諧四川的偉大實踐中做出新貢獻。

二、服務征管主業創新轉型促跨越。一是服務稅收征管主業建設，為探索構建現代征管服務體系，推動國稅工作跨越發展，我們認真探索構建現代征管服務體系，重點推進征管服務創新轉型，建立權責分明的稅收征納新格局，建立屬地管理、分級監控的大企業管理格局，建立以風險管理為導向的信息管稅格局，建立以市局為主的集中集約稽查格局，建立以納稅人權益保障為重心的大監督格局，建立市縣一體化征管服務實體，努力提高稅法遵從度和納稅人滿意度，降低稅收流失率和征納成本。二是服務組織收入中心工作，組織黨員干部實施收入翻番工程。實現國稅工作跨越發展，落腳點就是做大收入規模，實現到2020年國稅收入翻兩番的目標。我們緊密結合組織收入中心，堅持依法治稅，始終堅持法治、均衡的組織收入工作原則，準確研判經濟形勢對稅收收入帶來的變化，加強收入預測，加強稅源控管，努力做到一季度入庫實現“開門紅”，半年實現“雙過半”，三季度達到75%，全年圓滿完成任務，時間進度同步。三是在征收、管理、稽查系列開展賽、比、爭活動。根據省總工會、團省委、省國稅局的安排，從2011年6月以來，我們按照“全員參與、賽比結合、突出主業、明確目標”的總體要求，在稅收征收、管理、稽查系列崗位開展了賽技能、比業績、爭當能手標兵活動，扎實開展了征管服務質量競賽，不斷創新管理和服務措施方法，在征管質量提檔升位、納稅服務滿意度提高上，形成追趕局面，征管質量月月有上升，納稅服務態度改進經常化，稅收滿意度不斷提升。2012年2月，各縣（區）通過初賽選出54名選手，參加了市局、市總工會、團市委舉辦的崗位技能大賽，按競賽成績對稅源管理崗位15名、稅務稽查崗位前10名、納稅服務崗位前8名，由市國稅局、市總工會授予“巴中市國稅系統崗位能手”稱號并給予獎勵；其他選手由市國稅局、市總工會聯合頒發“巴中市國稅系統‘賽比爭’活動優勝者”證書并給予獎勵；對在三個崗位類別競賽中獲得單項團體第一名的單位，向團市委推薦評選“國

稅系統省級文明號創建集體”；對在三個崗位類別競賽中獲得綜合第一名的單位，向市總工會推薦評選“市級工人先鋒號”集體。在省總工會團省委、省國稅局組織的技能大賽中，我市參賽的10名選手，獲得全省青年崗位能手1人，全省國稅系統崗位能手7人，賽、比、爭優勝者5人。

三、服務聯系納稅人建設良好稅收環境。一是以提升服務效率為目標，推行“

一窗式”服務。為提高辦稅服務效率，我們積極推行“一窗式”服務，切實做到“一窗通辦”，即辦理所有涉稅事宜，在一個服務窗口全部辦結；對需要審批的事項實行“前臺受理、后臺流轉”的制度，減少納稅人多頭跑路，盡量縮短辦理流程；為服務招商引資，對需要登記核準的事項，將服務窗口前置到政務中心辦理，方便了外來企業。推行“限時辦結制”，納稅人辦理繳稅事宜，復雜事項一般不超過15分鐘辦理完畢，簡單事不得超過5分鐘辦理完畢，當天能辦的事項盡可能當天辦結。堅持納稅人在辦稅服務隨到隨辦，一般不排隊等候。推行服務承諾制，對正確執行稅收法律政策、維護納稅人權益、稅收政策咨詢宣傳、嚴格控制稅務檢查、提高納稅服務質量、構建和諧征納關系，向納稅人慎重做出了六條承諾。二是以轉變服務觀念為重點，開展機關黨員聯系服務納稅人制度。我們在系統深入扎實地開展了“共建和諧稅收．黨員聯系服務納稅人活動”，積極向納稅人送政策、問需求、聽意見、抓共建，把幫“大”、解“難”、救“急”、助“新”以及支持產業園區建設，作為聯系服務的重點內容。機關全體黨員普遍參與了聯系服務活動，問計于納稅人，問需于納稅人。實行定點、定項、定事、定人、定責、定效“六定”聯系服務制度，針對新的稅收政策執行，綜合分析研判當前經濟形勢，預見可能存在的問題和風險，積極與納稅人共商對策，每年重點解決1——2個突出問題，辦成1——2件實事。機關黨組織以支部為單位，重點聯系服務1至2戶納稅人，為納稅人送政策，送服務上門。直接從事征收管理一線的黨員，每人聯系一至二戶納稅人，重點推行特色服務和個性化服務。每年召開一次納稅人座談會和稅情通報會，開展服務的需求調查和意見收集。經常走訪服務納稅人，深入了解納稅人生產經營情況和遇到的稅收問題，根據企業的實際，有針對性的提供服務。為服務經濟發展、優化投資軟環境建設，按照“未雨綢繆、服務前移”的工作要求，切實把服務舉措前移，預見可能存在的問題和風險，防患于未然，進一步提升服務質量和效率。三是以突出個性服務為抓手，推行“菜單式”服務。面對納稅服務多樣化、個性化的需求，立足征管崗位、立足需求，積極推行個性化服務，進一步提高服務效率和納稅人的滿意度。根據服務對象要求的不同，采取不同形式進行面對面、心貼心的個性化服務。按照“特事特辦、急事急辦”的原則，對納稅人提出的非常規服務項目，在不違背政策規定的前提下，想盡一切辦法加以辦理。在服務后期，要采用服務落實情況回訪的方式，對服務項目進行摸底調查，由納稅人對服務進行監督，發現問題及時整改，進一步增強服務的實效性。三是以實現方便快捷為宗旨，推行“網絡辦稅”服務。為加大服務創新力度，我們積極探索現代服務方式方法，積極推行稅庫銀聯網，實行網絡辦稅服務。納稅人足不出戶就可在網上實現納稅申報和稅款交納，克服了納稅人月月跑稅務機關，節省了大量人力和時間，也減少了征收期辦稅服務廳納稅人排隊擁擠，征收人員不足，工作量大的困難，為納稅人提供了優質高效、方便快捷的服務。四是開展為民服務創先爭優活動。在辦稅服務窗口和征管一線積極落實 “三亮、三比、三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評），稅收服務能力和水平有了較大提高。五是開展“問需求、查問題、抓整改、促提升”納稅服務專項活動，努力構建和諧稅企關系。以納稅人需求、滿意度為導向，加強稅法宣傳，優化辦稅服務，簡化辦稅流程，規范稅收執法，保護納稅人權益，提高辦稅效率。結合日常稅收征管服務活動，對外向納稅人問需求，聽取納稅人意見建議；對內查納稅服務方面存在的問題，重點對工作作風、服務環境、行為規范、服務效率、服務制度、投訴舉報展開自查；切實抓好問題整改，對稅收執法和納稅服務中出現的個性化問題，發現一起，糾正一起；全面促進納稅服務水平的提升，加強納稅服務平臺、機制和專業化服務團隊建設，構建規范化、專業化、集約化、信息化服務體系，營造公平、公正、和諧稅收環境。

四、聯系服務基層切實轉變作風。今年年初市局調整了領導分工，根據征管服務創新轉型后板塊化運行的原則，對市局領導班子成員分工按照人力資源板塊、稅源管理板塊、納稅服務板塊、維權監督板塊、運轉保障板塊、風險管理板塊進行了調整。明確了市局黨組成員各自聯系一個縣區局，每年到縣（區）局、企業調研、檢查指導工作不少于30天。建立統籌機關調研制度。黨組成員每年負責牽頭至少一個重點調研課題，至少形成1篇對工作針對性、指導性強的調研報告，提升調研實效。到基層單位調研堅持輕車簡從，所帶領工作人員不超過2人，到納稅企業調研，安排1名熟悉業務的同志陪同。建立聯系服務納稅人制度。每個黨組成員聯系1戶重點納稅企業；對納稅人反映的涉稅問題及時回應，妥善處理。搞好掛聯幫扶。每年幫助掛包村解決實際困難不低于2件。建立密切聯系群眾制度。黨組書記每年與下級各單位（部門）主要負責人交心談心面達到80%，與其他干部職工交心談心面不低于5%；黨組成員與所聯系（分管）單位班子成員每年談話面達到100%、與所分管部門職工談話面不低于50%。建立落實群眾訴求制度。開展困難職工大排查活動，切實幫助困難職工解決一些實際問題。對職工反映的熱點問題、困難職工家庭生活重點關切，及時予以幫助解決。依法依規及時處理信訪問題。建立厲行勤儉節約制度。黨組成員到縣局調研、檢查工作，在職工食堂就餐，不飲酒，陪餐人員不超過2人。在主城區內調研，一律不安排在外就餐。不接受任何性質的公款宴請；不利用職權或職務上的便利謀取不正當利益；嚴格執行車輛配備規定，不配備專職駕駛員。非工作需要，節假日車輛一律入庫。建立重點工作推進制度。機關對各部門實行按委下達重點工作任務，按季考核檢查。建立工作落實考核制度。對重點工作、組織收入進度、五創聯動工作、市委政府目標任務完成，實行按季考核，改過去年終算帳為過程管理控制。

五、圍繞創建服務型黨組織的體會。近幾年我們通過創建服務型黨組織，在工作實踐中有幾點體會：一是必須增強服務意識。建立服務型黨組織，增強黨組織和黨員的服務意識是關鍵，思想是行動的先導，服務意識的提高，根本在基層，關鍵在支部。要把服務納稅人、做好納稅服務工作貫穿支部建設全過程，貫穿征管服務全過程，為納稅人服務、讓納稅人滿意。二是必須提升服務能力。抓好黨員干部能力、活力、道德三提升。要提升職工崗位能力，具體到工作中，就是要持續提高干部職工大企業專業化管理服務能力，信息管稅、監控分析、評估審計、應對風險能力，依法辦案、辦大案要案能力和履行職責能力；要提升黨員隊伍活力，增強事業心和責任感，要強化工作職責，優化權責配置，完善工作考核，加強責任追究，構建權責一致、敢于擔當、善于落實的責任體系。要提高黨員干部道德水平，加強黨員干部理想、宗旨、黨性教育、職業道德教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導全體干部職工講黨性、重品行、作表率，教育職工遵守社會公德、加強稅務職業道德、注重個人品德、培育家庭美德，促進干部職工全面發展。三是必須提高服務效率。建設良好的稅收軟環境，要改進服務態度，提高服務質量，進一步健全完善限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等制度，更好地方便服務納稅人。四是必須不斷改進服務方式。隨著經濟發展的升級轉型和信息化建設的加快推進，征管服務方式也必須隨之加以跟進，構建與市場經濟相適應的現代稅收征管服務格局，全面推行信息化管稅方式。五是必須規范服務行為。要切實加強政風行風建設，建設廉潔稅務，通過稅務行風評議，進一步提高稅務部門的社會滿意度。六是必須創新服務載體。要運用稅收征管服務聯系面廣的特點，結合征管服務的熱點難點，設計一些新的服務載體，使每個人充分發揮作用。七是必須健全服務評價機制。好的評價機制是長效推進基層服務型黨組織建設的重要保證。通過評價可以有效反映群眾的真實意愿，可以檢驗黨組織的服務成效，可以在找出差距的基礎上，不斷健全服務機制。評價體系建設首先應明確評價主體，把納稅人作為評價主體。其次，評價程序要科學合理，對評價指標的設置，不僅要注重量的考評，更要注重質的考評；考評不僅要注重結果，更要注重過程。要注重評價結果的運用，評價的根本目的是促進發展，推動更優質服務。因此，評價結果必須激勵先進、推動中間、鞭策后進，讓基層黨組織服務水平共同提升。

第四篇：建設服務型機關心得體會

建設服務型機關心得體會

各位領導、同志們：

我匯報的題目是：建設服務型政府機關的重要前提是要有奉獻精神。做為一名機關工作人員，能夠在此和大家交流、學習，我感到十分榮幸，不過因為文化水平低，從來沒做過文字工作，整理的材料難免有不盡如人意之處，請大家諒解。但是，我所講的都是經過認認真真思考過的。

改革開放近三十年了，我們的祖國欣欣向榮、人民安居樂業、生活條件不斷改善、生活水平逐年提高，這與我們黨的正確領導是分不開的，這與我們每一個人在不同的崗位上積極為黨工作、勤于奉獻也是分不開的。特別是近年來，黨中央和國務院提出建設和諧社會、建設服務型政府以來，更需要我們每一名政府工作人員奮發努力、積極工作、勇于奉獻，共同維護和樹立新型的政府形象。多日來，自己通過學習有關材料，進一步提高了對建設服務型政府機關的認識，我認為：建設服務型政府機關的重要前提是需要我們每一個人都要有奉獻精神。要做好本職工作，提高服務質量和水平，就要用正確的理論武裝頭腦，樹立良好的職業道德，增強做好本職工作的責任感、使命感，不負黨和人民的期望。

我的認識和體會之一：

創建服務型政府機關是歷史發展的必然趨勢。我們政府保衛科的工作，雖然是行政事物性的工作，既有形又無形的，但是，我們肩負著保衛政府機關和領導安全的重要任務，我們的主要任務是為政府服務、是為樓內各個部門服務，也是為遼源經濟建設和發展這個全局和大局服務。所以說，這一項工作是肩負著保衛和諧的重任。特別是在創建和諧社會的今天，創建服務型政府機關具有特別重要的意義。服務的質量如何?服務的水平如何?直接關系到黨和政府的形象，間接關系到廣大群眾的利益。這就需要我們站在黨和政府的角度，有對黨和對人民負責的責任感和使命感，做好市政府保衛科的工作。我的認識和體會之二：

要做好保衛工作，就需要有高度的責任感和使命感。這也是做好保衛工作的基本素質。我想，應該從機關日常工作著手，也就是要體現構建和諧社會，創建服務型機關。既然是服務型機關，就要為全局、為社會服務，要服務就要有奉獻。大家知道，市政府的辦公樓內有十幾個部門，我們保衛科人員少、任務重、責任重大。在實際工作中，每三天就要有一天值夜班，雙休日經常要二十四小時連軸轉。也就是說每個月至少要工作三百個小時按八小時工作日計算是三十七個半班，每月比正常多出十五個工作日，我們基本上沒有節假日，特別是在值班期間有大量的工作要做，如檢查安全隱患中的防火、防盜，查看門窗關沒關好?各部門和單位的燈關沒關?院內有沒有違章停放的車輛?有沒有外來人員滯留?以及檢查值班人員是否到崗、有沒有睡覺等等。這些工作，是細無具細的，每一天都不能有一點馬虎，確保萬無一失，日日和諧、天天平安。再就是眾所周知的群眾上訪問題。有人說了，上訪不是有信訪辦嘛?按正常工作程序確實如此，可有相當多的一部分人并不是有序上訪，來了就直接要見市長，情緒非常激動，吵鬧打罵如家常便飯。我們科里同志都不同程度多次受傷，我自己也因被上訪者辱罵和毆打，多次心臟病突發，所以，平時我都帶著速效救心丸。平時也要時刻提高警惕，防止突發事件發生。比如上午還風平浪靜，下午甚至晚間突然涌來大批上訪者，我們全科同志曾多次因群眾上訪而工作到午夜之后，連飯都吃不上。還有些上訪者采取欺騙的手段混到樓上堵截市長，最近就發生兩起混進樓上事件：一次是電子技校兩人冒充送文件人員，我們也看了文件都正常，到樓上就把上訪信拿出來了，直接找領導上訪;一次是鐵路醫院上訪人員，聲稱找某某同志，經聯系后上樓了，可上樓之后直接到市長辦公室上訪，給領導造成不必要的麻煩。當然平時識破出來的就不計其數了，像我是某某親戚了，某某朋友了，同學了，誰誰打電話讓我來的，等等不一而足。但通過上述兩起事件，說明我們的工作還要進一步加強，不能讓上訪者有一點空子可鉆。當然這是一個得罪人的事，可是為了工作，為了領導的安全，為了有序的工作環境，我們必須這樣做，希望同志們能夠理解和支持。我的認識和體會之三：

如何做好保衛工作為政府領導和部門服務。我想，服務就是奉獻，服務就要有樂于奉獻的精神。當然，奉獻也不是與生俱來的，是在各級領導的支持、關懷和教育下產生的，是在自身不斷加強學習、加強自身休養得來的。曾經有一個單位的人對我說：“你們值班的次數那么多，工作時間那么長，怎么不向領導提出來要加班費?”我說：“什么叫奉獻?這就是奉獻!”這個人聽我這樣一說笑了。也有人說：“看你總在值班還樂呵呵的?”我說：“樂也是一天，不樂也是一天，為什么不樂呢?”我想，既然你做了保衛工作了，就要對領導部署的工作負責、對自己的本職工作負責，這也是我們保衛科全體同事的一個良好的心態和起碼的素質與品格!

說句實在話，作為保衛科工作人員，困難不是沒有的，我本人就患有腦供血不足和肥大性心肌病，是不適宜值夜班的人群之一。另外，每天早上八點半下班后才能吃早餐，其實也是很饑餓的。這些困難我們從未向領導提出過，也沒有提出任何條件與要求。我只要在這個崗位上干一天，就要干好一天，這就是我的工作態度、我的奉獻精神。

目前，我們市政府大樓實行封閉或半封閉管理，引入了視頻監控手段，形成了人防、物防和技防一體化的管理新模式。在今后的工作中，要在辦公室和保衛科領導的指導和帶領下，共同創建服務型保衛科。自己要進一步為政府樓內各部門感到安全和諧竭盡全力做好服務，要不斷地加強政治和業務學習，進一步提高自己的政治業務素質和實際工作能力;進一步增強服務意識、責任意識;進一步轉變工作作風，提高保衛工作水平和服務質量，為創建新型和諧的政府機關作出自己的新貢獻!

第五篇：建設服務型機關心得體會

各位領導、同志們：

我匯報的題目是：建設服務型政府機關的重要前提是要有奉獻精神。做為一名機關工作人員，能夠在此和大家交流、學習，我感到十分榮幸，不過因為文化水平低，從來沒做過文字工作，整理的材料難免有不盡如人意之處，請大家諒解。但是，我所講的都是經過認認真真思考過的。

改革開放近三十年了，我們的祖國欣欣向榮、人民安居樂業、生活條件不斷改善、生活水平逐年提高，這與我們黨的正確領導是分不開的，這與我們每一個人在不同的崗位上積極為黨工作、勤于奉獻也是分不開的。特別是近年來，黨中央和國務院提出建設和諧社會、建設服務型政府以來，更需要我們每一名政府工作人員奮發努力、積極工作、勇于奉獻，共同維護和樹立新型的政府形象。多日來，自己通過學習有關材料，進一步提高了對建設服務型政府機關的認識，我認為：建設服務型政府機關的重要前提是需要我們每一個人都要有奉獻精神。要做好本職工作，提高服務質量和水平，就要用正確的理論武裝頭腦，樹立良好的職業道德，增強做好本職工作的責任感、使命感，不負黨和人民的期望。

我的認識和體會之一：

創建服務型政府機關是歷史發展的必然趨勢。我們政府保衛科的工作，雖然是行政事物性的工作，既有形又無形的，但是，我們肩負著保衛政府機關和領導安全的重要任務，我們的主要任務是為政府服務、是為樓內各個部門服務，也是為遼源經濟建設和發展這個全局和大局服務。所以說，這一項工作是肩負著保衛和諧的重任。特別是在創建和諧社會的今天，創建服務型政府機關具有特別重要的意義。服務的質量如何?服務的水平如何?直接關系到黨和政府的形象，間接關系到廣大群眾的利益。這就需要我們站在黨和政府的角度，有對黨和對人民負責的責任感和使命感，做好市政府保衛科的工作。

我的認識和體會之二：

要做好保衛工作，就需要有高度的責任感和使命感。這也是做好保衛工作的基本素質。我想，應該從機關日常工作著手，也就是要體現構建和諧社會，創建服務型機關。既然是服務型機關，就要為全局、為社會服務，要服務就要有奉獻。大家知道，市政府的辦公樓內有十幾個部門，我們保衛科人員少、任務重、責任重大。在實際工作中，每三天就要有一天值夜班，雙休日經常要二十四小時連軸轉。也就是說每個月至少要工作三百個小時按八小時工作日計算是三十七個半班，每月比正常多出十五個工作日，我們基本上沒有節假日，特別是在值班期間有大量的工作要做，如檢查安全隱患中的防火、防盜，查看門窗關沒關好?各部門和單位的燈關沒關?院內有沒有違章停放的車輛?有沒有外來人員滯留?以及檢查值班人員是否到崗、有沒有睡覺等等。這些工作，是細無具細的，每一天都不能有一點馬虎，確保萬無一失，日日和諧、天天平安。

再就是眾所周知的群眾上訪問題。有人說了，上訪不是有信訪辦嘛?按正常工作程序確實如此，可有相當多的一部分人并不是有序上訪，來了就直接要見市長，情緒非常激動，吵鬧打罵如家常便飯。我們科里同志都不同程度多次受傷，我自己也因被上訪者辱罵和毆打，多次心臟病突發，所以，平時我都帶著速效救心丸。平時也要時刻提高警惕，防止突發事件發生。比如上午還風平浪靜，下午甚至晚間突然涌來大批上訪者，我們全科同志曾多次因群眾上訪而工作到午夜之后，連飯都吃不上。還有些上訪者采取欺騙的手段混到樓上堵截市長，最近就發生兩起混進樓上事件：一次是電子技校兩人冒充送文件人員，我們也看了文件都正常，到樓上就把上訪信拿出來了，直接找領導上訪;一次是鐵路醫院上訪人員，聲稱找某某同志，經聯系后上樓了，可上樓之后直接到市長辦公室上訪，給領導造成不必要的麻煩。當然平時識破出來的就不計其數了，像我是某某親戚了，某某朋友了，同學了，誰誰打電話讓我來的，等等不一而足。但通過上述兩起事件，說明我們的工作還要進一步加強，不能讓上訪者有一點空子可鉆。當然這是一個得罪人的事，可是為了工作，為了領導的安全，為了有序的工作環境，我們必須這樣做，希望同志們能夠理解和支持。

我的認識和體會之三：

如何做好保衛工作為政府領導和部門服務。我想，服務就是奉獻，服務就要有樂于奉獻的精神。當然，奉獻也不是與生俱來的，是在各級領導的支持、關懷和教育下產生的，是在自身不斷加強學習、加強自身休養得來的。曾經有一個單位的人對我說：“你們值班的次數那么多，工作時間那么長，怎么不向領導提出來要加班費?”我說：“什么叫奉獻?這就是奉獻!”這個人聽我這樣一說笑了。也有人說：“看你總在值班還樂呵呵的?”我說：“樂也是一天，不樂也是一天，為什么不樂呢?”我想，既然你做了保衛工作了，就要對領導部署的工作負責、對自己的本職工作負責，這也是我們保衛科全體同事的一個良好的心態和起碼的素質與品格!

說句實在話，作為保衛科工作人員，困難不是沒有的，我本人就患有腦供血不足和肥大性心肌病，是不適宜值夜班的人群之一。另外，每天早上八點半下班后才能吃早餐，其實也是很饑餓的。這些困難我們從未向領導提出過，也沒有提出任何條件與要求。我只要在這個崗位上干一天，就要干好一天，這就是我的工作態度、我的奉獻精神。

目前，我們市政府大樓實行封閉或半封閉管理，引入了視頻監控手段，形成了人防、物防和技防一體化的管理新模式。在今后的工作中，要在辦公室和保衛科領導的指導和帶領下，共同創建服務型保衛科。自己要進一步為政府樓內各部門感到安全和諧竭盡全力做好服務，要不斷地加強政治和業務學習，進一步提高自己的政治業務素質和實際工作能力;進一步增強服務意識、責任意識;進一步轉變工作作風，提高保衛工作水平和服務質量，為創建新型和諧的政府機關作出自己的新貢獻!