第一篇：沙市區國稅多措并舉建設服務型稅務機關

沙市區國稅多措并舉建設服務型稅務機關

沙市區國稅局按照建設服務型稅務機關的要求，加快推進由“執法+管理”向“執法+服務”的轉變，進一步提高全員服務意識，在拓展服務廣度、增加深度、提高精度上下功夫，不斷創新服務理念，切實增強納稅服務效能。

推動服務上臺階。在市局統一指導下設立專業化納稅服務機構，不斷推進納稅服務體系健全完善。進一步堅持以法律法規為依據、以納稅人需求為導向、以信息化為依托，統籌研究和規劃納稅服務工作，為納稅人提供方便、快捷、低成本服務。

以健全落實優化服務措施為重點，不斷豐富服務內涵。繼續加大辦稅服務廳硬件建設投入，進一步美化辦稅環境，為全方位開展優質服務奠定基礎。以落實“一站式”服務措施為重點，進一步完善和認真落實納稅服務直通車制度、稅收政策溫馨提醒機制，繼續推行首問負責制、限時服務制、服務承諾制、處罰公開制、執法過錯追究制和服務意見反饋制，真正實現稅收服務“一站服務、一窗管理、一次辦成”的服務目標。

以探索實施納稅服務信息化為重點，實現納稅服務工作新突破。繼續加快網上抄報稅和稅銀庫聯網的推廣，努力

打造網上辦稅服務廳，逐步實現一般納稅人納稅申報繳稅一體化處理。建立健全納稅服務需求分析和質量考核評價機制，推行納稅服務質量評價系統，廣泛收集納稅人建議，督促稅務人員認真落實各項便民服務措施，提高服務質量。

第二篇：多措并舉加強作風建設

**市衛生局多措并舉加強行業作風建設

近年來，**市衛生局立足于為人民群眾提供優質、高效、便捷的醫療衛生服務，結合“作風建設年”及“三好一滿意”等主題活動的開展，強化教育，完善制度，加強監督，行業作風建設不斷取得新成效。

一、開展系列活動，提升干部素質

一是開展系列活動，增強凝聚力和向心力。組織局機關黨員重溫入黨誓詞、參觀“**市反腐倡廉成果展”；積極開展廉政詩詞、征文和演講比賽等活動，獲全市慶祝建黨90周年詩詞評選活動優秀組織獎；市人民醫院和市婦幼保健院分別組織了慶祝建黨90周年紅歌會，衛生系統組織80人的合唱隊參加了全市慶祝建黨九十周年大型紅歌會，得到了社會的一致好評。二是大力實施醫療惠民行動，打造群眾滿意工程。把“作風建設年”、創先爭優活動以及 “三好一滿意”有機結合，重點落實開展實行住院費用“一日清單”、“陽光收費工程”、建立患者滿意評價體系等20項醫療惠民措施，提升了醫德醫風水平和醫療服務質量，降低群眾就醫成本。三是健全制度規定，促進機關規范化管理。進一步修訂完善了涉及接待、采購、車輛等內容的32項179條制度規定，公務接待及物品采購嚴格實行先審批后辦理，促進了日常管理規范化。四是實行廉政承諾，提升廉潔意識。每名機關干部對照《廉政準則》的要求，公開做出個性化廉政承諾。副科級以上領導干部做出了換屆工作承諾。

二、優化發展環境，服務全市發展

一是廣泛征求社會各界意見和建議，通過發放征求意見信、座談交流等多種形式，共征集各類意見6類、10多條。二是完善政策軟環境，加強社會服務承諾制、行政執法公示和“一站式”服務體系建設。不斷改進服務態度，推動優質服務向縱深發展。三是進行滿意度調查，采集各醫療衛生單位上半年全部的出院病人、5%的門診病人以及疾控中心服務對象信息，從中抽取160名進行電話回訪。針對反饋的意見和問題，建立工作臺帳，明確責任科室、分管領導和整改時限，及時進行整改。四是突出抓好信訪工作。今年上半年，市衛生局共受理各類投訴54件（次），對投拆的問題全部進行了整改，群眾滿意度達96.7%。

三、堅持以人為本，落實惠民政策

穩步推進國家基本藥物制度，切實降低藥品價格。實施國家基本藥物制度以來，我市基層醫療機構全部配備和使用國家基本藥物，實行零差率銷售，并參加全省藥品網上集中招標配送。突

出強化新農合精細化管理，最大限度讓利與民。一方面，實行新農合卡，采用信息化技術保障基金安全使用，另一方面，全面推行以總額預付制為基礎的支付方式改革，加大按病種、按床日和按人頭付費的改革力度，控制醫藥費用不合理增長。全市就醫診療秩序良好，資金運轉健康有序。

二○一二年五月十日

第三篇：多措并舉,加強師德師風建設

多措并舉，切實加強師德師風建設

為了全面提高師德水平，努力建設一支高素質的教師隊伍，8月23日—27日，公劉中學成立了專門的師德師風整治工作領導小組，制定了切實可行的師德師風教育整頓的實施方案，通過組織教職工學習國家、省、市、縣關于師德師風整治加強教師隊伍建設的文件和《教育法》、《教師法》等有關教育法律法規及模范教師呼秀珍、最美教師張麗莉先進事跡，觀看師德師風專題講座光盤，開展師德師風討論，舉辦學習園地，召開師德師風建設研討會，征集教職工對學校管理工作的意見及建議等形式，使本次師德師風整治活動得以深入的開展。

為了確保學習教育取得實效，該校每位教職工分別撰寫了學習心得體會、對照檢查材料和師德師風承諾書。通過采取集中學習，提高了廣大教師的思想認識；通過對照檢查，深刻剖析教師自身存在問題；通過開展討論，認真反思教師自身存在問題的根源；將學習教育活動推向了高潮。通過教育學習活動，有效解決了教師隊伍中存在的責任意識淡漠，業務研修不精，拈輕怕重等問題，提高了廣大教師的思想覺悟和政治素質，進一步端正了師風，強化了師德，增強了廣大教師教書育人的事業心和責任感，促進了該校良好師德師風的形成。

第四篇：多措并舉 深化行風建設

多措并舉 深化行風建設

為加強社區全面建設，不斷改進工作作風，堅決治理“庸懶散拖貪”現象，狠抓行風示范社區建設，按照創建行風建設示范社區的有關要求，不斷提高社區干部和社區工作者的綜合素質和業務水平，以崗位創優為著力點，力爭做到政治堅強、隊伍過硬、制度健全、辦事公開、廉潔高效、便民利民、創先爭優、群眾滿意的行風建設示范社區，努力打造“團結穩定、充滿活力、富有效率”的社區工作者隊伍。南昌路社區居委會主任安永紅在八一街道全體工作大會上表態發言,采取五項措施，爭取在年底通過行風示范社區的創建。

一、加強隊伍建設，提高人員素質。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，不斷強化政治思想教育，認真落實黨員干部和社區工作者的培訓計劃，堅持理論學習和業務知識學習相結合，爭創學習型社區，爭當學習型干部。堅持內強素質，外樹形象，使每個干部和社區工作者達到政治強、業務精、作風實、形象好。工作中，注重點滴養成，從小事抓起，從小事做起，堅持在反復抓、抓反復，反反復復抓落實上求實效，力爭使全體社區工作人員真正達到“政治合格、業務過硬、作風優良、服務到位”的目標要求。

二、健全管理制度，強化內外監督。為確保各項工作制度的貫徹落實，社區成立行風評議窗口單位建設和治理“庸懶散拖貪”領導小組，負責各項任務的落實，以制度管人，以制度管事，規范工作人員的行政行為，以堅決治理市委、市政府提出的機關效能建設責任追究的16種情形和效能投訴的21種行為依據，嚴格落實考勤制度和請銷假制度，不斷規范辦公秩序，通過強化制度的落實，增強凝聚力和戰斗力。群眾監督是最為真實有效地監督，工作作風正不正要看群眾滿意不滿意。為強化服務質量，真正發揮群眾監督的作用，社區堅持實行內外監督，建立社區監督員，自覺接受行風評議員和群眾對社區工作的監督檢查，定期聽取他們對社區工作的意見。在社區設立意見箱和投訴電話，廣泛征求群眾意見，對存在的問題，及時予以解決，努力做到群眾滿意。

三、強化服務質量，推行黨務、政務公開。通過多種公開形式，使黨務、政務公開監督工作逐漸向規范化、程序化方向發展。利用宣傳欄、櫥窗、公示欄等將社區“六站一室”的辦事流程、辦事要求、辦事承諾等內容進行公開，自覺接受群眾評議和社會監督。通過大力實施黨務、政務公開，形成自覺接受社會監督的良好氛圍。防止管理不力、有章不循、服務不到位、行政效能低下、違紀等行為的發生，強化黨風廉政建設和行風評議工作目標責任制的落實，使行風建設工作貫穿于全年社區建設的始末。

四、注重以人為本，優化服務質量。社區提出了“儀表大方，行為端莊，語言文明，服務熱情，環境優美”的口號和“四規范、五服務”的行為準則（便民設施擺放要規范、室內花草擺放要規范、柜臺物品擺放要規范、辦公桌椅擺放要規范的“四規范”和堅持微笑服務、文明用語服務、站立接待服務、首問負責服務、佩證上崗服務的“五服務”），推行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、一次告知制、否定報備制、崗位責任制、公示制等，使工作人員有章可循，有據可依，服務大眾，以人為本，營造團結友好、務實高效、努力爭先的工作氛圍，并在全體社區工作人員中大力營造出文明做人，文明說話，文明辦事，文明服務的良好氛圍。

五、堅持以民為本，確保群眾滿意。緊緊圍繞“改善民生年”這一主題，堅持“群眾第一、民生至上”的觀念，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，認真落實市委市政府提出的一系列惠民實事，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準，聚精會神、一絲不茍地抓好工作落實，以扎實的工作、優異的成績迎接建黨90周年。

南昌路社區黨支部

南昌路社區居委會

二〇一一年三月二十八日

第五篇：關于建設服務型稅務機關的調查報告

稅收服務是新時期稅收工作的一個重要課題。稅務機關要全面貫徹“三個代表”重要思想，必須在更新服務觀念、優化服務手段、提高服務水平上下功夫，著力建設服務型稅務機關。全系統圍繞優化首都發展環境創造性地開展工作。建立服務型稅務機關，有利于進一步樹立全心全意為納稅人服務的思想;有利于營造良好的稅收環境;有利于樹立地稅的新形象;有利于優化的發展環境。與此同時，我們要在準確把握稅收征納特性的基礎上，發展稅收理論，轉變治稅觀念，調整思維模式，正確處理稅收執法與納稅服務的關系，真正建立起公正公開、廉潔高效、嚴格執法、熱情服務的地稅新形象。

一、建設服務型稅務機關，要正確處理稅收執法與納稅服務的對立與統一的關系

(一)執法與服務的對立性。稅收執法與稅收服務是對立的，有著本質區別的。稅收的本質是國家憑借政治權力對社會剩余產品進行分配所體現的一種特殊的分配關系。從稅收法律關系的角度來看，稅務機關所擁有的權力就是納稅人應履行的義務;稅務機關所擁有的權力越大，納稅人履行的義務就相應地越多。稅收執法是代表國家利益行使職權，而稅收服務則是以為納稅人提供各項涉稅服務為根本，兩者所要達到的目的一致，但出發點不同。

(二)執法與服務的統一性。從嚴管理、依法治稅、創造公平的稅收執法環境，其本身就是對納稅人最好的服務。稅務部門盡可能地提高辦稅效率，減少征稅成本，這是稅收管理與稅法的基本要求，是稅務部門的重要職責。從根本上講，兩者又是完全統一的。因此，稅務機關必須實現由單純執法管理向執法與服務并重的轉變，強化為納稅人服務的意識。通過完善服務機制、更新服務方式、轉變工作作風，尊重納稅人、方便納稅人、服務納稅人，將執法和服務有機地統一起來。

因此，要正確處理好兩者的關系，既不得超越稅收職權范圍行事，又要在強調為納稅人服務的同時，強化征管力度。隨著科學技術的進步，稅收管理手段越來越先進，特別是稅收信息化建設的推進，將極大地改變原有的征管模式和管理方式，稅收執法與納稅服務這對矛盾在這種條件下，將相互轉化、相互融合。

二、建設服務型稅務機關應注意的幾點問題

(一)要肯定稅收特征的有償性。

在稅收理論和宣傳上由過去的稅收“無償性”向“有償性”轉變。傳統稅收理論認為“國家是只享有征稅權力而無承擔任何代價或回報義務的權力主體”。因此，我們以往過分強調稅收的強制性和無償性，事實上，除了稅收強制的絕對性之外，稅收的無償性是相對的。無償性是對單個納稅人而言的，就國家與全體納稅人來講，稅收其實是有償的。這種有償性，體現在國家征稅的目的是為納稅人提供公共服務的，這也可以理解為納稅人向國家交稅是為了“購買”國家的公共服務產品。充分認識稅收的“有償”特征，一方面可以使納稅人更加正確地認識稅收，增強納稅的自覺性、主動性;另一方面對于稅務機關來說，則可以增強為納稅人提供滿意周到的服務意識，讓納稅人體會到我們的工作成效。

(二)要注重納稅人地位的主體性。

在治稅理念上由“執法管理”型稅收向管理服務型轉變。長期以來，稅收管理多考慮如何監控納稅人，對納稅人不夠信任、不夠尊重，弱化了為納稅人服務的意識，也影響了納稅人對稅務機關工作的配合。納稅人是市場經濟的主體，是社會財富的直接創造者，也是國家稅收收入的源泉。稅務機關必須牢固樹立納稅人主體觀念，把工作的主導方向由滿足自身的征稅需求為主轉向以服務納稅人的納稅需求為主，在稅收制度的制定、管理流程的設置和納稅方式的提供等方面，相信納稅人、尊重納稅人、服務納稅人，充分體現納稅人的主體地位，切實維護納稅人的合法權益。

(三)要強調征納雙方的平等性。

建設服務型稅務機關，需要在理論上確定稅收的公平原則，在法律上確立稅務機關與納稅人之間的平等關系。稅務機關在執法角色上，要實現從“執法+管理”的角色向“平等+服務”的角色轉變。

三、建設服務型稅務機關的幾點建議

(一)轉變觀念，進一步健全和完善納稅服務體系，提高納稅服務水平。

切實做好納稅服務的具體工作。不斷拓展服務渠道，以納稅人為核心，以納稅人滿意度為標準，通過大力推行稅務代理、多元化申報方式、多媒體稅法宣傳等方式，進一步提高納稅服務水平。

(二)完善征管模式，強化服務機制的有效運行。

1、現行征管模式以征管查為核心，但目前在服務職能方面還存在一些問題。因此，在建設服務型稅務機關的過程中，要完善以納稅人為中心，以優質辦稅服務為重點，多元申報、集中征收、集約管理、重點稽查的征管模式。通過功能齊全、協調高效、信息共享、監控嚴密的稅收管理信息系統，全面提升稅收管理質量和服務水平。

2、要建立一套由可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反愧服務監督、業績考評和責任追究的服務工作機制，落實公開辦稅制度、首問責任制制度、限時服務制度、服務考評制度，通過制度保障服務工作的有效運行。

(三)不斷更新服務內容、服務方式、服務措施。

稅務機關在履行組織稅收收入職責的前提下進行服務型稅務機關的建設，還要注意在服務上進行不斷地摸索與探討。

1、調控服務。要不斷深化征管改革，加強稅源監控力度，促進收入規模的不斷擴大，要認真落實各項稅收優惠政策，服務于地方經濟建設。

2、辦稅服務。要進一步完善辦稅服務功能，以信息化覆蓋、統領、服務、支撐稅收工作，簡化辦稅手續、減少辦稅環節、提高辦稅質量和效率，最大限度地方便納稅人。

3、維權服務。在稅收執法和稅收管理過程中，必須以不損害納稅人的合法權益為基本原則，切實保障納稅人的知情權、申辯權、請求保密權、復議權、訴訟權、受尊重權以及對稅收服務活動的監督權，并通過規范執法、公開辦稅、廉政監督等途徑來履行稅務機關的法定職責，營造公正、公平的稅收環境。

總之，建設服務型稅務機關，是落實“三個代表”重要思想的具體體現，需要全社會的共同努力。要以“稅收四觀”的理論指導，用科學的、發展的眼光謀劃稅收工作;不斷借鑒國內外的先進經驗，努力培養造就高素質的復合型人才隊伍，使服務理念真正融入到稅務工作中。