第一篇：農村土地資本化趨勢及管理要點

農村土地資本化趨勢及管理要點

中國人民大學公共管理學院 羅舒雯

在我國城鎮化快速發展過程中，面臨著增量土地資源緊缺、存量土地節約集約利用程度低、耕地資源流失嚴重三大問題。如何實現土地資源的優化利用？筆者認為，應綜合考慮社會發展的經濟、社會生態效益，走土地資本化的利用模式。

土地資本化的提出

嚴格地說，由于我國城鄉二元的體制，土地資本化目前來看包括兩個層面的含義：一是城市土地資本化，主要是城市土地儲備制度和招拍掛制度。二是農村土地資本化，現階段農村土地資本化運作主要有三種形式：承包租賃、產權（經營權）拍賣和股份合作。城市土地資本化已經基本上實現了，只是需要在制度上進行進一步完善。而農村土地資本化僅僅是個開始，個別地方在中央政府允許下開展了試點。本文所提的土地資本化，主要是指在統籌城鄉發展基礎上的農村土地資本化。

土地資本化的基本定義是：通過土地租賃、土地股份制等制度設計，把土地通過金融機構或其他機構集中起來重新整合，實現土地使用權市場化流轉并產生收益的過程。

理解土地資本化，需要注意兩點。第一，土地資本化并不等同于“土地私有化 ”，私有化是一個所有權概念，而土地資本化是一個經濟學意義上的金融概念。也就是說，土地資本化并

非是以改變土地所有制或者土地產權關系為基礎，而是以土地使用權作為操作對象，通過一定的融資方式，達到盤活土地資源的目的。

第二，土地資本化概念在馬克思的政治經濟學里也是一個重要的范疇，是指 “對已經變成生產資料的土地進行新的投資，也就是在不增加土地的物質即土地面積的情況下增加資本 ”。實現資本化以后，土地不再是單一的生產資料，而是成為農民手里的 “資本 ”，成為獲得市場利潤的 “本錢 ”。

土地資本化現狀及幾種模式評價實質上，改革開放以來，土地資本化一直在不同程度地進行著，只不過這個過程較為隱性、被動。不論是前期的農村土地家庭聯產承包責任制，還是現在的集體建設用地流轉試點，都是在探索土地資本化路徑。2005年，《國務院關于深化經濟體制改革的意見》明確指出，要進一步研究探索農村集體建設用地使用權進入市場。浙江、廣東、山東、寧夏等省區在此過程中形成了各具特色的資本化嘗試。

廣東省佛山市南海區 20世紀 90年代探索實施的“南海模式 ”。對土地集中實行統一規劃，劃分為農田保護區、經濟發展區和商住區，實行統一管理，以土地或廠房形式出租給企業；將集體土地、財產和農民承包經營權折算成股份，再分配給村民，村民按股權比例分紅。

該模式的特點在于，在不改變土地所有權性質的前提下，使農民不僅獲得土地使用權的收益，而且還獲得土地增值的級差收益。此模式適宜在人多、地少、工業化程度高的較發達地區推廣。浙江省紹興縣 2001年推行的 “紹興模式 ”。基本做法是，在堅持土地所有權和承包權不變的前提下，農戶可以按照土地使用權市場化要求，將土地使用權在一定期限內依法、有償轉讓給其他

單位或個人。該模式堅持 “確保所有權、穩定承包權、搞活使用權 ”的原則；依法、自愿流轉，不搞強迫流轉，不搞行政定價。同時不改變土地的農業用途，確保耕地復耕能力，防止在耕地上擅自搞固定建筑。該模式適宜在經濟條件好、農村金融發達、人多地少的地區推廣。

寧夏回族自治區平羅縣 2006年試行的 “平羅模式 ”。該模式的基本做法是，農民把土地存入“合作社 ”然后得到一部分收益（“土地利息 ”），合作社再把這些土地 “貸 ”給企業，收取費用，以這兩者的費用差作為合作社利潤。這一過程和貨幣存貸有點相似，實質是將土地使用權資本化，促進農業的規模化、集約化經營和農民增收，起到了加快農地流轉，合理利用土地資源的作用。該模式適宜在土地條件好、人均土地占有量大的地區推廣。

山東省棗莊市徐莊鎮 2008年試行的 “徐莊模式 ”。基本做法是以土地入股合作社為基點，以土地產權交易所為載體，以土地使用產權證為融資基礎，以金融機構提供擔保貸款為依托，地方司法機關出臺規范性文件為保障，通過政府積極引導推動，實現了土地的規模化經營和資本化運作，使農村資產資本化改革向前邁出了一步。該模式適宜在人多地少、資產相對低廉的地區推廣。

但總體上，目前的農村土地資本化仍然處于零星試點階段，仍然面臨著利益分配和制度推廣方面的困境。盡管農村土地資本化從自發到成為范式還有一段路要走，但這個過程中積累的經驗十分寶貴。

土地管理部門面臨的挑戰

應當說，土地資本化是經濟發展到一定階段的必然產物，但其可能帶來的問題不容忽視。一是加劇用地矛盾。土地資本化將土地的資源屬性進一步與金融結合，因此具有了金融產品的風險，在現階段金融體制尚不完善的背景下，土地資本化可能產生操作層面的問題，導致圈地占地的行為，給土地管理帶來更多的難題。面對這些問題，土地管理部門應從制度和操作等方面應對。

利用土地資本化這一契機，進一步探索農村土地制度創新之路。首先，應該思考如何盤活廣闊的農村土地，如何使農民切實享受到土地改革的成果；其次，要考慮如何在政府、集體以及個人的利益博弈中更好地發揮協調作用；再次，土地管理部門在此過程中應擔負起不斷糾正、調整的重任，探索出既滿足基本生存又能保證社會穩定持續發展的土地管理之路。

制定與本地域土地資本化相適應的管制措施。土地資本化過程中，巨大利益驅動必然產生很多不規范用地行為。而通過制定適當的土地用途管制措施，使行政手段這一“有形的手” 介入土地使用權流轉過程，有效分攤并降低土地用途管制成本，并且提高土地利用質量和效率。

尊重市場配置的基礎性地位，深化土地資本化綜合配套改革。土地資本化這一過程不可能是孤立的，它必然涉及土地管理部門以前可能很少接觸的方面和從未處理過的問題。這就需要通過一系列過渡的實施方案，以減少土地資本化過程中的阻力和障礙，運用多種手段如行政、經濟、法律等多管齊下，在初期進行引導，在中期進行平衡，在后期進行監管。

摘自《中國土地》2011.06

第二篇：費用資本化審計要點（最終版）

費用資本化審計要點

費用資本化是按新會計準則中企業會計確認、計量和報告的基礎要求———“權責發生制”，對企業現金支出中符合資產確認和計量要求的部分予以資本化，即計入相關資產的成本中。費用資本化遵循了新準則客觀性、重要性、可比性和相關性原則的要求，具有較強的相關性，能更好地滿足信息使用者的需要；但是，在實際工作操作中，很多企業利用費用資本化來調節利潤以達到粉飾經營業績、逃稅等目的，給審計工作帶來了困難與挑戰。

一、使用費用資本化粉飾報表的主要手段

在我國,認為操縱利潤和分時財務會計報表的現象十分嚴重。經常可以看到有些上市公司的中期財務報告反映企業盈利狀況的指標是負數,即虧損,但到了年末,所提供的財務報告則是證書,即盈利。有些企業利用一些手段,對利潤額進行操縱,長期在虧損——重組——再虧損——再重組的怪圈中徘徊。這些現象表明,企業是在通過各種方法認為地調控利潤,粉飾財務會計報表。這些行為的實施,最終會對企業的投資者、股東、債權人、政府部門的相關利益人產生極大的影響。使用費用資本化粉飾報表是主要手段之一，以下將具體分析。

（一）會計準則規定可以資本化的支出不嚴格按照準則要求資本化，即模糊資本化核算范圍

在審計過程中發現，有的IPO企業在某一年經營成果較好的情況下，為了達到少繳納稅費或在不同間利潤轉移的目的，刻意模糊資本化的核算范圍。以下是具體分析： 1.成本費用互化

將屬于成本項目的支出帳務處理變為費用以達到當期稅前扣除的目的，或將屬于費用項目的支出成本化以達到控制稅前扣除比例及夸大當期利潤的目的。2.費用資本（產）互化

將屬于費用項目的帳務處理變為資產，從折舊中遞延稅前扣除。部分資產價值本身就包含費用，故可將其他費用整合進入資產價值，反之亦然。另資產修理，借款費用等本身確認邊界比較容易人工虛擬。另固定資產和無形資產確認的依據較容易虛擬。3.費用或成本預提/遞延/選擇性分攤

為控制當期稅前利潤大小，預提費用，以推遲納稅。或為其他目的（如股權轉讓價，當期業績）夸大當期利潤選擇遞延確認。或者選擇性的將費用分攤，如在各費用支出項目上分攤比例進行調節，控制因該項目造成的稅費（如調節土地增值稅）。4.收入負債化/支出資產化

將收入暫時掛帳為其他應付款，或將支出暫時掛為其他應收款，達到推遲納稅或不納稅的目的。

5.收入、成本、費用虛增/減

人為虛增或虛減收入或成本或費用，或虛減收入。造成進行差錯調整的依據。達到納稅期拖延或其他目的。

6.研發支出核算范圍進行人為調節

一些高新技術企業在研發支出相關費用核算上予以增加，該資本化的予以費用化，已達到當年加計扣除節稅和調節利潤的目的。7.借款費用的核算范圍調節

有些企業專門借款及一般借款的借款費用核算范圍予以模糊化處理，將該資本化的費用化，以達到調控利潤表的經營成果的目的。

（二）會計準則不允許資本化的成本費用資本化，即擴大資本化范圍

企業會計報表是綜合反映一定時期財務狀況、經營成果以及財務狀況變動的書面文件，編制和提供會計報表的最終目的，是為了達到社會資源的合理配置。因此，現有和潛在投資者、債權人、政府及其機構都要求企業提供的會計報表能夠真實、公允地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。但現實生活中，企業管理層為了達到獲取非法利益的目的而蓄意粉飾會計報表，通過各種辦法來進行利潤操縱。

1、通過掛賬處理進行利潤操縱

按新會計制度規定，企業所發生的該處理的費用，應在當期立即處理并計入損益。但有些企業為了達到利潤操縱的目的尤其是為了使當期盈利，則故意不遵守規則，通過掛賬等方式降低當期費用，以獲得虛增利潤之目的。

2、應收賬款尤其是三年以上的應收賬款長期掛帳。應收賬款是企業因銷售產品、提供勞務及其他原因，應向購貨方或接受勞務的單位收取的款項，因它是企業的銷售業務也是企業的主營業務，因此，一般而言，應收賬款能否收回，對企業業績影響很大。但對于三年以上的應收賬款，收回的可能性極小，按規定應轉入壞帳準備并計入當期損益。由此可見，應收賬款壞賬對收益的影響極大。

3、待處理財產損失長期掛賬。這種損失是由于當期某種原因造成的，應在當期處理，但若有意不在當期處理，使當期費用減少，從而達到虛增利潤之效果。

4、在建工程長期掛帳。這主要體現在大部分企業在自行建造固定資產時，都會對外部分融入資金。而借款需按期計提利息，按會計制度規定，這部分借款利息在在建工程沒有辦理峻工手續之前應予以資本化。如果企業在建工程完工了而不進行峻工決算，那么利息就可計入在建工程成本，從而使當期費用減少（財務費用減少），另一方面又可以少提折舊，這樣就可以從兩個方面來虛增利潤。

5、該攤費用不攤。對于企業來說，待攤費用和遞延資產實質上是已經發生的一項費用，應在規定期限內攤入有關科目，計入當期損益。但一些企業則為了某種目的少攤、甚至不攤。

6、通過折舊方式變更操縱利潤

企業對固定資產正確地計提折舊，對計算產品成本（或營業成本）、計算損益都將產生重大影響。在影響計提折舊的因素中，折舊的基數、固定資產的凈殘值兩項指標還比較容易確定，但在固定資產使用年限的確定上卻較難把握。事實上，固定資產折舊除有形磨損外還有無形磨損，而且企業和行業不同，磨損情況也不相同，因此，企業往往有足夠的理由變更固定資產折舊方式。

7、費用任意遞延

如把當期的財務費用和管理費用列為遞延資產，從而達到減少當期費用以進行利潤操縱。

8、對外負債的不當計算

一些企業通過對外欠款在當期漏計、少計或不計利息費用或少估應付費用等方法來隱瞞真實財務狀況。

二、審計程序的局限性及保持職業懷疑態度的必要性

審計是審計人員按審計準則的要求,就被審單位會計報表的合法性、公允性發表意見而向社會提供專業服務。審計程序方法是審計人員為了達到審計目的,對審計對象進行檢查、分析,收集審計證據,形成審計結論和意見的手段和工具。它是審計人員從長期審計實際中總結和積累起來,并隨著審計對象的日益增多,審計種類和審計領域的不斷擴展而不斷地改進、發展和完善的。經過多年的發展,審計界已經提煉出一整套審計技術與手段,為保證審計工作質量和效果,提高審計效率提供了基礎條件。依靠這些技術與手段,審計已經贏得了社會公眾的認可,并使審計監督成為市場經濟監督體系中不可或缺的重要監督形式。但隨著經濟業務的越來越復雜化、多變化,以及被審計單位舞弊、欺詐手段的多樣化,尤其是企業重大會計舞弊行為存在著舞弊人員的群體性、舞弊范圍的廣泛性、舞弊方式的復雜性和隱蔽性、舞弊損失的嚴重性等特點,審計職業的技術難度在加大,對審計人員執業技術水平的要求更高。由于我國現行審計技術方法的研究與實際運用遠跟不上社會經濟發展的要求,許多現代審計方法在實際工作中受審計人員專業素質與能力等的影響,并未得到有效的運用。使審計方法存在一定程度上的局限性。

職業懷疑態度是指注冊會計師以質疑的思維方式評價所獲取審計證據的有效性，并對相互矛盾的審計證據，以及引起對文件記錄或管理層和治理層提供的信息的可靠性產生懷疑的審計證據保持警覺。

職業懷疑態度有助于注冊會計師降低信賴過度風險。有助于注冊會計師實施風險導向審計時，保持審計證據搜集的充分性，并根據風險點追加審計程序，從而降低審計風險。

三、審計應對

（一）應借鑒風險導向審計中的有錯推定原則

在一些高風險的審計領域，如果審計師沒有充分、適當的審計證據證明該交易事項或科目余額是真實的，則推定存在。在IPO審計中，也有必要采用該原則，即如果沒有充分、適當的審計證據證明被審計單位的資產是安全、完整的，那么應推定存在費用資本化不合理嫌疑。

（二）應借鑒管理舞弊導向審計的觀點

相應審計程序是尋找被審計單位是否存在表明費用資本化不合理的標志，判斷其風險的高低，并根據對財務報表的影響程度，計劃、實施審計工作，收集充分、適當的審計證據，證實或消除對費用資本化不合理的懷疑。其實質是把風險導向審計中的有錯推定原則運用到審計當中，尋找是否存在表明費用資本化不合理的風險因素，并據此計劃、實施審計工作，以證實或排除費用資本化不合理的可能性。

（三）應重視制度基礎

審計制度基礎審計要求根據對內部控制的了解與測試來計劃、實施其他審計工作，而內部控制對審計證據起生成或維護作用，通過測試內部控制，尤其是通過對一些關鍵控制點（如管理崗位、財務崗位）的測試與評價，能從源頭上考察這些關鍵控制點的設置是否合理、運行是否有效。一旦發現設計不合理或運行無效的內部控制，就應質疑與其相關的審計證據的可靠程度，從而排除單獨看來很有說服力的偽證，并關注是否存在可能因此導致的賬務處理的動機。

（四）應質疑其他異常情況

1.質疑異常會計業務。例如：無授權批準的業務，缺少文件支持并缺少解釋及說明的業務處理等。這些業務有可能是為了掩飾操縱目的而虛構的。

2.質疑異常的賬證資料。例如：記賬憑證與原始憑證金額不符，記賬憑證未附必要的原始憑證、憑證與會計賬簿金額不符，賬證有涂改痕跡等。這些賬證有可能是為了費用資本化不合理化處理需要而偽造的。

3.質疑管理層異常行為。例如：拒絕檢查人員接觸相關人員及會計資料，拖延會計資料的提供，借故躲避檢查人員詢問等，這有可能是為了隱瞞處理不當的事實。

4.質疑異常人員。例如：兼任幾項不相容職務的人員有可能利用內部控制缺陷進行錯誤的處理。

四、總結

IPO企業存在粉飾報表的直接動機，尤其是在申報期內經營成果的增長及持續性是其能否成功上市的一個重要因素，其利用費用的資本化又是最為行之有效的方式之一。會計準則對資本化的界定又存在使其能夠模糊處理的區間，在上述多重因素的作用下，給財務報表審計過程帶來了困難和挑戰。

綜上，注冊會計師應嚴格按照準則規定，注重實質重于形式等原則。在審計過程中保持應有的職業懷疑態度，防止被審計單位利用一切手段來達到不可告人的目的。利用整合審計的優勢，綜合各種審計方法，使費用資本化等不正當行為無所遁形。使審計結果公正、公平。

第三篇：藝術市場資本化趨勢十大現象解讀

藝術市場資本化趨勢十大現象解讀

藝術資本化，指藝術市場被大量資本沖擊，或資本從藝術市場中獲取高額利潤的過程。因投資資本的涌入，又衍生出了“藝術品金融化”的概念，這是將藝術投資當金融理財品。數年前，中國的藝術品市場由藏家群體主導，購買的力量以“老錢”為主，市場相對穩定。但近兩年，大量的“新錢”涌入了藝術市場，造成了驚人的資本化浪潮。其中有一些現象值得關注：

宏觀調控等政策環境影響

為何“新錢”會這樣大量進來？原因很多：一是金融風暴后，人們開始產生必須多元投資的想法，于是把藝術品當做投資的另一渠道。二是因為對通膨的預期心理，人們擔憂手中貨幣貶值，藝術品成為避險選擇。三是“限購令”出臺，房市蕭條，股市落寞，資本無處可去，而涌向蓄勢待發的藝術市場。2010年中國藝術拍賣市場成交額近572億元，位列世界第一。僅2011年春拍成交額又翻了一倍，達428億元之多。流動性資金從股市和房地產大量流向藝術品市場，造成中國藝術品市場的量價齊升。

新買家主導，舊藏家失色

本來中國真正意義的藏家就微乎其微，如今，收藏變成投資，買藝術品和煤老板買樓沒有區別。市場上引領風騷的不再是傳統藏家，而是呼風喚雨的金融資本。傳統收藏群體加速衰減，注重投資效益的群體越來越龐大，已不再是行家與藏家的市場。新的財富階層把行家給擠走了，行家如果手上貨全賣掉了，也就出局了。因此，眾多天價紀錄與傳統藏家沒關系，資本和熱錢成為市場主角。藝術市場語境被重構，“投資”成了常見表述，“財富階層”成為拍賣主角。人們開始用金融市場的邏輯體系看待藝術品，開始知道藝術投資可以作為資產配置的選擇之一。

資本掌握話語權

在藝術品市場上能成為“資本”的錢，一錢量大，二有力量，也就是具備影響價格的能力。市場一年幾百億元的規模，落在單一板塊上，10個億的資金就能形成影響力。目前這些資本多是以私人身份，卻用金融資本的操作方式來進入藝術品市場。藝術市場本來就不大，這些資本大鱷，稍用點力，就能在拍賣場上掌握話語權，所以對市場走向影響極大。前一年才幾百萬元的作品，隔年突然上億元了，就是資本在起作用。因為某些藝術品正好符合了被資本關注的特征，可以形成財富板塊，就突然就值錢了。這種天價是由資本力量打造出來的，資本爭奪的是定價權，誰的畫應該值多少錢由資本說了算。

另外，藝術品等級越高就越不容易被一般人理解，所以，今天這些非行家的人，看到作品漂亮的或能理解的，就認為好。現在許多市場走紅的，并非是真正具有學術或藝術價值的，這就是市場跟著資本走所顯現的問題。

資金機構化

另一現象，是資金的機構化或企業化。隨著更多公司與集團的介入，機構的力量已超過個體

行為。機構的資金入場，行業背景包括金融、房地產、能源、建筑等領域。他們開始在藝術市場布局，操作途徑包括發行藝術投資基金和信托計劃以及企業自身的藝術收藏和藝術贊助，等等。以民生銀行(600016,股吧)為例，資助并建立美術館，發行藝術品投資基金(Ⅰ號和Ⅱ號)，并參與藝術品市場交易，被稱為中國當代藝術的三大買家之一。

藝術品金融化時代來臨

所謂藝術品金融化是：“藝術品作為金融資產”或是“藝術品成為理財產品”。中國私人資產總量的迅速增長，意味著財富管理及私人銀行服務將成巨大市場，引發金融機構競爭。資本入市后，信托、基金、抵押等各種藝術理財產品也就頻頻問世，中國藝術品金融化時代就此開啟，但目前為止，嚴格意義上的金融資本其實還不多。目前，在每年數百億銀行理財產品中，藝術基金發放目前只有幾個億，在資金量上微不足道，但隨著各方面條件成熟，藝術品金融化肯定是大勢所趨。

藝術基金風起云涌

藝術金融化成為發展趨勢，藝術投資基金也異常火爆，成為當前市場最關注的熱點。2007年，民生銀行與邦文投資公司首先推出國內首支“非凡理財——藝術品投資計劃1號”，藝術投資開始納入金融領域。投資者可借助理財產品的渠道，分享藝術品升值的收益。

近兩年，私募、股權、信托等名目繁多的藝術基金陸續出現。除邦文陸續推出與中融信托渤海銀行的集合信托基金，以及與華西集團合作的私募股權基金之外，2010年7月，泰瑞藝術基金“紅珊瑚二期”正式成立；與此同時，德美藝嘉也發行兩款基金產品。目前國內市場公開發行的藝術品基金已有十幾家。循此發展態勢，未來藝術基金將成為推動市場發展的重要資本力量。

離奇的文交所現象

文交所，性質類似于證劵交易所，是將藝術品作為資本，再進行份額化與證券化，也就是將藝術品整合成一個資產包，折合成均等份額，形成標準化交易方式。然后采取集中競價或者標準化合約的方式面向社會公開發行、轉讓、連續進行交易。藝術品證券化降低了藝術品投資門檻，給了普通人投資藝術品的機會，是一種藝術品金融的創新產品。

隨著天津文交所推出產品以來，文交所總數已突破二十家。但天津文交所離奇的市場價格，暴漲暴跌現象引發社會關注。

文交所模式需要解決的問題很多，例如，藝術品資產包總量偏小，容易被資本操縱炒作；藝術品的市場價格與藝術價值嚴重背離；退市機制不完善；藝術品不具備價值成長性，交易價格的依據難確定等問題，使這種份額交易面臨巨大風險。這種暴漲暴跌的行情背后，是巨大投資風險。

資本對藝術生態的影響

隨著資本進入，資本追逐利益的特性有時會侵蝕藝術，使商業綁架了藝術。資金介入是件好

事，但必須避免學術展覽淪為資本犧牲品。在以商業和資本為核心的藝術市場體系中，藝術家很容易成為只是藝術產業的生產者，而不是“唯一性”的創造者。藝術家的意義只是拍賣價格，而不是個性和思想。資本打造了一個產業世界，而不是精神烏托邦。大量代理機構千方百計地把空洞、批量生產的“藝術品”打造成所謂藝術品，推向市場。在文化產業壟斷下，藝術家個性被徹底商業化和標準化。產業吞噬了有些個體藝術家，讓他們渴望商業成功的夢想替代了藝術堅持。因此，要避免過度資本化使藝術商業化，最終抹煞了藝術品終極藝術價值的現象。

市場秩序與規范問題

因金融化剛起步，所以包括財產登記、稅收等基礎問題，還沒有明確的政策支持與規范。另外，藝術品作為資產，最大的障礙就是如何鑒定和估值。目前藝術品鑒定體系混亂，也沒有公認的權威機構對藝術品真假進行鑒別，這是制約藝術品金融化全面開展的重要因素。如果藝術市場市場秩序與規范這些問題不及時解決，良好資本賴以生存的空間會受到局限。

學術與批評缺位的問題

藝術品作為理財產品有著兩重判斷：一是偏于學術性的價值評估，二是偏重于市場性的價格判斷。所有投資者都知道，更重要的判斷還是學術。所以專家學者應該多把自己對藝術的認識提供給市場，美術史論家需多談藝術家的歷史定位與美學價值。在投資熱潮中，市場太需要深入淺出又公正獨立的藝術批評。但目前的問題是，批評系統的學術判斷的嚴重缺位，讓市場無所適從，造就了目前藝術市場資本話語權獨大的畸形現象。

第四篇：藝術市場資本化趨勢十大現象解讀

藝術市場資本化趨勢十大現象解讀

藝術資本化，指藝術市場被大量資本沖擊，或資本從藝術市場中獲取高額利潤的過程。因投資資本的涌入，又衍生出了“藝術品金融化”的概念，這是將藝術投資當金融理財品。數年前，中國的藝術品市場由藏家群體主導，購買的力量以“老錢”為主，市場相對穩定。但近兩年，大量的“新錢”涌入了藝術市場，造成了驚人的資本化浪潮。其中有一些現象值得關注：

宏觀調控等政策環境影響

為何“新錢”會這樣大量進來?原因很多：一是金融風暴后，人們開始產生必須多元投資的想法，于是把藝術品當做投資的另一渠道。二是因為對通膨的預期心理，人們擔憂手中貨幣貶值，藝術品成為避險選擇。三是“限購令”出臺，房市蕭條，股市落寞，資本無處可去，而涌向蓄勢待發的藝術市場。2010年中國藝術拍賣市場成交額近572億元，位列世界第一。僅2011年春拍成交額又翻了一倍，達428億元之多。流動性資金從股市和房地產大量流向藝術品市場，造成中國藝術品市場的量價齊升。

資本掌握話語權

在藝術品市場上能成為“資本”的錢，一錢量大，二有力量，也就是具備影響價格的能力。市場一年幾百億元的規模，落在單一板塊上，10個億的資金就能形成影響力。目前這些資本多是以私人身份，卻用金融資本的操作方式來進入藝術品市場。藝術市場本來就不大，這些資本大鱷，稍用點力，就能在拍賣場上掌握話語權，所以對市場走向影響極大。前一年才幾百萬元的作品，隔年突然上億元了，就是資本在起作用。因為某些藝術品正好符合了被資本關注的特征，可以形成財富板塊，就突然就值錢了。這種天價是由資本力量打造出來的，資本爭奪的是定價權，誰的畫應該值多少錢由資本說了算。

另外，藝術品等級越高就越不容易被一般人理解，所以，今天這些非行家的人，看到作品漂亮的或能理解的，就認為好。現在許多市場走紅的，并非是真正具有學術或藝術價值的，這就是市場跟著資本走所顯現的問題。

離奇的文交所現象

文交所，性質類似于證劵交易所，是將藝術品作為資本，再進行份額化與證券化，也就是將藝術品整合成一個資產包，折合成均等份額，形成標準化交易方式。然后采取集中競價或者標準化合約的方式面向社會公開發行、轉讓、連續進行交易。藝術品證券化降低了藝術品投資門檻，給了普通人投資藝術品的機會，是一種藝術品金融的創新產品。

學術與批評缺位的問題

藝術品作為理財產品有著兩重判斷：一是偏于學術性的價值評估，二是偏重于市場性的價格判斷。所有投資者都知道，更重要的判斷還是學術。所以專家學者應該多把自己對藝術的認識提供給市場，美術史論家需多談藝術家的歷史定位與美學價值。在投資熱潮中，市場太需要深入淺出又公正獨立的藝術批評。但目前的問題是，批評系統的學術判斷的嚴重缺位，讓市場無所適從，造就了目前藝術市場資本話語權獨大的畸形現象。

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第五篇：網格化管理要點

xxxx項目

安 全 生 產

格 化 管 理 方 案

2013年7月22日 網

一、工程概況：

工程名稱：xxxxxx 工程地域：

建設單xx有限公司

設計單位：xxxx設計研究院有限公司 勘察單位：xxxx工程勘察有限公司 監理單位：xxx建設監理有限公司 施工單位：xxx建設工程有限公司 1.建筑概況

本項目位于昆明xxx，項目總用地面積 畝，凈用地面積 畝，共 棟建筑，其中住 總建筑面積xx㎡（其中地上建筑面積xxxx㎡，地下建筑面積xxx㎡），設地下機動車停車位xxx個，非機動車停車位xxx個。

二、網格化管理意義及目標

1.網格化管理意義

1.1 為確保工程現場的安全和質量，完善工程的質量安全責任保障體系，落實安全質量責任，防范重大安全事故的發生，在特大型工程項目中推廣開展網格化管理工作。

1.2 工程網格化管理，是指依托統一的工程管理平臺，將管理區域按一定的標準劃分成單元網格，通過加強對單元格中工程、場地、人員的巡查，建立監督和處置相協調的主動發現、及時處置的工程動態管理的一種方式。

1.3 根據上述要求，結合本工程的實際情況，在總承包統一管理基礎上，將管理區域按施工階段、施工內容等劃分成單元網格。通過制定強勢管理措施，對各個區域實施網格化管理，及時發現并處置施工過程中發生的各類事件。通過對施工現場危險源進行提前識別以及制定控制管理措施，盡可能降低事故發生率，杜絕重大傷亡事故；減少輕傷事故，達到預期的管理效 果。

2.網格化管理目標

3.2.1安全目標

確保施工生產重大事故為“零”；通過DBJ08-903-2003安全生產保證體系認證；事故負傷率控制在0.15％以下；杜絕重大傷亡、火災、交通、管線、設備、食物中毒等重大事故；

三、網格化管理組織架構及職責

1.網格化管理組織架構圖

網格化管理領導小組 網格化管理工作小組 巡視5個人（2次/天）網格化管理人員

2.網格化管理領導機構（領導小組）

2.1 領導小組組成人員說明：組長為監理單位總監理工程師；副組長為總承包

單位負責人及監理工程師；組員為總承包單位及各個分包單位主要 負責人。

2.2 人員組成 組長：xxx 副組長：xxx xxx 組員： xxx xxx 2.3 職責：

2.3.1 網格化管理中重大問題的議事、決策與綜合協調。2.3.2 定期（每周）聽取工程網格化管理情況匯報，為網格化管理工作提供 領導支持。

3.網格化管理工作機構（工作小組）

3.1 工作小組組成人員說明：組長為總承包單位生產經理；副組長為各個分包單位的生產經理；組員為總承包單位及各個分包單位的安全員。3.2 人員組成

組長：xxx 副組長： xxx 組員：xxx xxx xxx 3.3 職責：

3.3.1 組長、副組長負責進行網格化管理的總體協調和運作。3.3.2 定期組織召開網格化管理工作會議，加強信息溝通，會議內容書面記錄，形成會議紀要。

3.3.2.1.定期（每周一次）向網格化管理領導小組匯報工作。3.3.3 組員職責：

3.3.3.1.負責網格化管理的統一規劃和管理，網格化管理信息平臺的建設。

3.3.3.2.落實各管理區域人員安排，明確崗位職責。

3.3.3.3.負責制定網格化管理和運行規則，每月進行現場網格化管理成效檢查，對網格化管理運行情況進行評估并提出建議。3.3.3.4.負責網格化管理數據收集和管理，負責網格化管理隊伍的相關培訓和考核。3.3.4 部分工作小組成員同時對網格化管理人員的工作進行監督與檢查，負責對單元網格的日常巡查，檢查單元格內存在的安全隱患。

4.網格化管理人員

4.1.1 現場管理人員為總承包單位及各個分包單位的監護人員。4.1.2 人員組成 組長：xxx 副組長： xxx 組員：xxx xxx 4.2 職責

4.2.1 監護人員負責對單元網格的日常監督，做到單元格內有人施工時，必 須到崗，且每天做好監護記錄。

4.2.2 監護人員發現問題及時處置，且需在監護記錄上留下痕跡，確保整改前后的情況得到封閉。對處置結果以及不能處置的情況需及時上報工作小組。

四、網格化管理運轉

1.當前施工進度： 2.施工現場分區情況 3.現階段施工隊伍 4.動態管理措施

4.1 工程網格化管理必須貫穿于工程自開工至竣工的全過程。4.2 隨著工程的進展，幕墻、機電、裝飾等各專業分包單位陸續進場，必須將分包單位及時納入網格管理體系。

4.3 總包、分包各單位責任人員安排做到層層落實，明確崗位職責，實行條塊管理。

5.信息反饋及處置機制

5.1 由總承包負責收集并匯總網格化運行情況。

5.2 建立信息溝通機制，做好網格化管理運行記錄和檔案，尤其對不良事發現、處置、銷項進行過程記錄，必要時保存影像資料。5.3 建立良好的信息互動共享體系，對于現場能及時處置的，網格管理人員應及時處置并記錄在案；對于現場不能及時處置的，網格管理人員必須在第一時間上報工作小組和領導小組，由工作小組組織及時處置。

5.4 項目建立和實施安全保證體系，旨在通過提供體系所提供的結構化和系統化的運行機制，基于策劃（P）實施（D）檢查（C）改進（A）構成的動態循環過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環境有負面影響的各種危害和環境因素，使本項目結構實現和系統地控制自身設立的安全績效水準，從而達到持續改進的最終目的。

6.安全管理措施

6.1 以安全生產作為標準化管理重點，嚴格執行《現場標準化管理規定》及有關各項措施，施工現場必須嚴格執行安全生產六大紀律及《建筑施工高處作業安全技術措施》、《建筑機械使用安全技術規范》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工普通腳手架安全技術規定》、《施工現場防火規定》、《施工現場機械設備安全管理規定》、《施工現場電氣管理規定》等有關各項規定，做到“安全第一，預防為主”。

6.2 建立安全生產保證體系，明確管理人員安全生產責任制，并由項目經 理進行書面交底。

3.各管理區域每月進行一次網格化管理運行情況檢查、自評，考評情況報工作小組。

4.工作小組對現場監護工作進行監督，第一次發現問題警告，第二次經 濟處罰，第三次人員調整。

5.領導小組對工作小組的組長與副組長進行綜合考評。

六、網格化管理安全措施

1.1 重大危險源及控制措施

1.1.1 安裝前對現場進行踏勘，按現場實際情況編制安裝施工方案。選擇合理的施工位置和安裝機械，應確保施工電梯與周邊設施有足夠的安全距離。

1.1.2 作業人員持證上崗，并具備相應專業知識，安裝人員進入現場應穿戴安全保護用品，高空作業時，必須在自身位置上尋找適當的地方，系好安全帶，掛好保險鉤。

1.1.3 指揮者必須熟悉安裝作業方案，遵守安裝工藝及操作規程，使用明確的指揮信號進行指揮。1.2 編制專項方案。

1.2.1 作業前，根據方案要求對作業人員進行交底并記錄在案。1.3 應急預案

1.3.1 根據施工現場可能出現的事故，進行前期策劃，制訂相應的事故應急處理與救援預案。明確相關負責人，一旦事故發生，嚴格按照《事故應急處理與救援預案》進行事故處理，控制和緩減事故所可能產生的影響。1.3.2應急預案一覽表

序號 預案名稱

01 道路管線事故應急準備與響應預案 02 火災事故應急準備與響應預案 03 觸電事故應急準備與響應預案 04 高處墜落事故應急準備與響應預案 05 食物中毒事故應急準備與響應預案 06 突發性停電應急準備與響應預案 07 公司安全事故救援預案 1.4.安全設施管理

1.4.1 各類安全設施必須嚴格按照施工方案實施，作業前對一線工人詳細交底。

1.4.2 各類安全用品進場時，必須嚴格組織驗收，確保符合要求。1.4.3 建立樓層監護體系，落實防火、防盜、產品保護、制止違章等監護職責。

1.4.4 教育工人規范使用“安全三寶”，施工現場加強監督管理。1.4.5 臨邊位置設置防護欄桿，施工過程中嚴禁擅自拆除、破壞圍護欄桿。若因施工需要臨時拆除防護欄桿，必須通知安全部門進行監護，并及時恢復。1.5.施工機械管理

1.5.1 嚴格執行機械設備保養規程、安全規程和安全操作規程，設備進場應履行好驗收制度。認真做好機械驗收合格掛牌制度，驗收合格掛牌后方可使用，若涉及須進行檢測的，在驗收前必須通過專業檢測單位的檢測。未經驗收或驗收不合格者一律不準使用。

1.5.2 嚴格執行“三定”（定機、定人、定崗位）制度，施工電梯、升降機等大型設備應實行人機固定，建立機長負責的專業機組。1.5.3 嚴格執行條例制度和定期保養制度。設備的清潔、潤滑、緊固、調整和防腐工作應貫穿于操作的前、中、后各個過程。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉或運轉中進行維修。1.6 中小機具：

1.6.1 木工平刨、電焊機等機械須搭設操作棚。木工平刨作業棚應及時清除木屑，在作業棚放置好消防器具。

1.6.2 有良好的接地或接零保護，木工平刨、砂漿機、手持電動工具須有單獨的接地，安裝漏電保護器。

2.施工用電管理

2.1 電氣線路和設備檢查、保養、維修、安裝、拆除，必須由專業電工并持有效操作證件者上崗操作與監護，操作時配備相應的勞防用品。

2.2 現場用電必須做到“裝得安全，修理及時，用得正確、拆得徹底”，嚴禁亂拉亂接。

2.3 建立定期檢查制度，對臨變、分配電箱、開關箱及一切電氣線路與設備進行檢查。2.4 各類用電人員應做到：

2.4.1 掌握安全用電基本知識和所用設備的性能；

2.4.2 使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動防護用品，并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶“病”運轉； 2.4.3 停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱；

2.4.4 負責保護所用設備的負荷線、保護零線和開關箱。發現問題及時報告解決；

2.4.5 搬遷或移動用電設備，必須以電工切斷電源并作妥善處理后進行。

2.5 動力、照明線路分路設置。

2.6 分配電箱與開關箱的距離<30m，設置在干燥、通風、易于維修處，露天電箱應設固定防雨蓬。

2.7 每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機、一閘、一漏，一箱”制，嚴禁用同一開關電器直接控制2 臺及以上用電設備（含插座）。采用兩級漏電保護。分配電箱與開關箱中的漏電保護器的額定漏電動作電流和額定動作時間應作合理配合，使之具有分級分段保護的功能。漏電保護器須按產品說明書安裝、使用、校核。

3.消防管理

3.1 建立健全消防制度管理, 施工現場應設防火安全管理人員，建立三級 防火責任制。

3.2 施工現場消防器材、水源合理布置，配備足夠數量的消防器材，消防器材放置在通道等醒目部位，重點部位每25m2配備一只。消防器材做到定期檢查、保養（調換、加液）。

3.3 氧氣、乙炔瓶、油漆涂料等危險品倉庫管理制度健全，落實專人管理。焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔瓶的距離不得小于 10m；與易燃易爆品的距離不得小于 30m；使用時，氧氣瓶與乙炔瓶的距離不小于 5m。氧氣、乙炔瓶倉庫采用公司統一成品，兩瓶進庫，不得散堆。分包單位的兩瓶也應由總包統一入庫、發放。

3.4 嚴格執行三級動火審批制度，操作時帶好兩證一器，落實好監護人，節假日、夜間提高動火審批等級，加強施工過程監控。動火審批前審批單位負責人須對動火部位進行實地檢查，確認無危險源后，方可批準動火。

3.5 電焊機漏電保護裝置完好，電源線，搭鐵線無老化損壞現象，特殊部 位使用接火盤，防火棉等防火隔離措施。3.6 加強對易燃易爆品的管理。

3.7 設立專門的吸煙區域，施工區內嚴禁吸煙。

4.噪聲、光污染控制措施

4.1 本工程周邊有居民區和辦公樓等，需做好噪聲、光污染控制。4.2 盡量選用噪聲小、性能佳的施工機械并經常對其進行保養維修，使機械始終處在最佳狀態中，以減少非正常噪聲的發生。

4.3 噪聲特別大的施工機械如電鋸等，必須強制規定夜間不得使用，對場地及機械設備進行合理布置。

4.4 教育、督促施工班組工人在施工中做到輕提輕放，嚴禁隨便亂捆、亂敲工具和材料，杜絕不必要的噪聲產生。4.5 加強現場噪聲控制，及時對噪聲超標因素調整。

4.6 夜間施工嚴格控制電焊、大光照明燈近距離對著銀城中路方向（有部分寫字樓）設置強射光亮度必須朝里，向外的須有遮擋措施，杜絕因 施工光污染造成施工擾民。

建設

單

位

（章）字）年 月 監理

單

位

（章）字）年 月 施工

單

位

（章）字）年 月負

責

負

責

負

責

日

人

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簽

簽

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