第一篇:地稅工作會議上縣長講話
同志們:
今天,區(qū)地稅局在這里召開全區(qū)地稅工作會議,主要任務(wù)是學習傳達省、市工作會議精神,回顧總結(jié)過去五年的工作,安排“十二五”工作計劃,部署工作。為開好這次會議,你們做了精心的準備,并將用今天一天的時間來傳達、研究、貫徹、部署,這充分體現(xiàn)了區(qū)地稅局主動作為、嚴謹務(wù)實的工作作風,也充分展示了你們完成好今年工作任務(wù)的信心和決心。
今年是“十二五”開局之年,也是深化“五大戰(zhàn)役”、加快科學發(fā)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的各項工作意義重大。隨著世界經(jīng)濟加快復蘇、國家對海西建設(shè)的支持力度加大、市政府東移獲批以及碧湖生態(tài)園、明發(fā)廣場、萬達廣場等幾個大項目的啟動實施,區(qū)在省、市發(fā)展戰(zhàn)略中的地位與作用日益凸顯,區(qū)將進入全面推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,將迎來了加快發(fā)展、跨越發(fā)展難得的歷史機遇,也將為地稅工作提供了更加廣闊的舞臺。因此,希望區(qū)地稅局緊扣發(fā)展主題,主動融入加快新城市中心區(qū)建設(shè)的大潮;希望區(qū)地稅局全體干部職工一定要增強做好稅收工作的信心和決心,以更強的責任心和使命感做好稅收工作,為實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境,提供更加強大的財力保障。關(guān)于今年的工作,等一會,胡墩峰局長將進行具體部署,希望大家認真抓好落實。下面,我就新一年區(qū)地稅工作講三點意見:
一要圍繞中心,狠抓落實,確保完成全年各項收入任務(wù)總體來說,今年地稅形勢很好,任務(wù)艱巨。區(qū)政府下達給地稅部門的收入任務(wù)雖然相對較重,但隨著明發(fā)廣場、萬達廣場、人民廣場地下商業(yè)廣場等重大房地產(chǎn)項目的快速推進,地稅收入前景十分看好,只要廣大地稅干部職工全力以赴、再接再厲,完成和超額完成今年地稅收入任務(wù)是不成問題的。【財政收入6.億+20%,其中:工商稅收5.46億+25.9%,區(qū)地稅局2.65億+41.69%(不含耕保稅契稅)。增長點:⑴建安稅地稅空前規(guī)模;⑵福晟“錢隆學府”⑶去年五大戰(zhàn)役成果顯現(xiàn)】
二要優(yōu)化服務(wù),提升水平,全力推動科學發(fā)展跨越發(fā)展。要深入落實“重在提請,主動服務(wù)”要求,創(chuàng)新服務(wù)思路長舉措,努力改善提升稅收服務(wù)環(huán)境。地稅部門作為重要的經(jīng)濟職能部門,要充分發(fā)揮稅收杠桿作用,圍繞服務(wù)、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展這一指導思想來開展各項工作。要認真執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,在政策上扶持企業(yè),及時向廣大納稅人、向企業(yè)提供到位的政策服務(wù)、信息服務(wù),做到既按照制度執(zhí)行、依法依規(guī)減免,又結(jié)合我區(qū)實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,因地制宜、因勢利導、因情施策,用準、用足、用活稅收政策,從而有效培育稅源,擴大稅基,實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收的良性互動;要繼續(xù)拓展服務(wù)的新思路,創(chuàng)新服務(wù)的新方式,建立多層次、多渠道、方便快捷的納稅服務(wù)平臺,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進規(guī)范、高效、文明稅收環(huán)境的形成;要加強稅企之間的相互溝通,維護納稅人的合法權(quán)益,建立起良好的稅企關(guān)系,實現(xiàn)稅企良性互動,征納關(guān)系融洽和諧,為科學發(fā)展跨越發(fā)展營造更加良好的投資發(fā)展環(huán)境。
三要加強建設(shè),提高素質(zhì),努力構(gòu)筑和諧地稅。加強隊伍管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅隊伍是提升執(zhí)行力、提高地稅工作水平、開創(chuàng)全區(qū)地稅工作新局面的根保證。因此,任何時候,都要高標準、嚴要求,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)地稅隊伍。要高度重視人才教育和培訓工作,努力建設(shè)學習型地稅機關(guān),加強政治理論和業(yè)務(wù)理論的學習,提高地稅干部職工綜合素質(zhì);要深入開展機關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風;要認真落實廉政建設(shè)責任制,從完善機制、制度入手,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,加大“稅務(wù)公開、民主評稅”工作力度,堅決防止和糾正各種稅收執(zhí)法的違規(guī)違法行為,牢固樹立地稅部門廉潔從稅的良好形象,營造風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,努力打造和諧地稅。
同志們!做好地稅工作,實現(xiàn)“十二五”開好局、起好步意義重大,希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的地稅精神,奮發(fā)有為、扎實工作,努力開創(chuàng)稅收工作新局面,為加快推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
最后,借此機會,向大家新春祝福,衷心祝愿大家:兔年吉祥,身心健康,?;墼鲩L!
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第二篇:全縣地稅工作會議講話
全縣地稅工作會議講話
2010年我局緊緊圍繞組織收入中心,切實抓好征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)等“三個重點”,努力提升依法治稅、信息管理、服務(wù)創(chuàng)業(yè)和隊伍建設(shè)等“四個水平”,在市局,縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全局干部職工的共同努力下,圓滿完成今年的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、組織稅收收入再創(chuàng)歷史新高
2010年,我局共組織地稅收入1.7億元,比上年同期1.16億元增長0.54億元,增幅達45.7%。完成市政府計劃1.526億元的111.4%,完成縣政府調(diào)整計劃1.77億元的96%。累計入庫其他收入655萬元,其中教育費附加503萬元,地方教育費52萬元,防洪保安資金41萬元,工會經(jīng)費29萬元,價調(diào)基金30萬元。
二、依法治稅工作取得新成效
(一)全面規(guī)范稅收執(zhí)法
堅持依法治稅,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,不越權(quán)減免緩稅。各項行政審批嚴格按照規(guī)定辦理,稅收業(yè)務(wù)流程嚴格遵循規(guī)范化管理。完善執(zhí)法責任制,切實抓好腐敗風險查找和風險防控工作,結(jié)合各個崗位的工作性質(zhì)、特點、職責進行自檢自查。下大力度加強稅收票證管理,及時審核、盤點,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。同時,加強稅票與發(fā)票的關(guān)聯(lián)稽核和檢查,嚴防利用稅票貪污、積壓、挪用稅款和套取發(fā)票謀取私利現(xiàn)象的發(fā)生。我局在延續(xù)上年依法 治稅的良好態(tài)勢下,通過內(nèi)部機制和外部監(jiān)督形成規(guī)范稅收執(zhí)法合力,有力的促進了本單位依法治稅的水平,確保依法治稅落到實處。
(二)大力整頓稅收秩序
一是嚴格按照《XX縣地稅局2010年稅務(wù)稽查工作計劃》。以房地產(chǎn)、建筑安裝、服務(wù)娛樂等行業(yè)和高收入個人的個人所得稅為主的地方稅收專項檢查為重點,中國稅務(wù)雜志對我局房地產(chǎn)專項檢查以圖片新聞的形式進行了報道。二是不斷創(chuàng)新稽查方式。加強內(nèi)部協(xié)作和外部聯(lián)合檢查,繼續(xù)加強與國稅、公安等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,形成協(xié)作合力,相關(guān)聯(lián)合執(zhí)法行動在縣有線電視中滾動播出,XX市電視臺并對我局在十月份開展的稽查行動進行了跟蹤報道。進一步整頓了市場秩序,維護了稅法尊嚴。加強信息軟件在稽查工作中的應(yīng)用,進一步提高檢查效率。為提高了稽查準確度和打擊力度,制訂檢舉稅收違法獎勵實施辦法。全年縣稽查局共查補稅款363萬元,較去年同期增長109.8%。
(三)持續(xù)優(yōu)化稅收環(huán)境
全面落實省、市局稅收宣傳工作規(guī)劃,認真開展第19個全國稅收宣傳月活動。按照稅收宣傳“三貼近”原則,整合資源,加大投入,鞏固辦稅服務(wù)大廳等宣傳陣地,積極開展各具特色的稅法宣傳活動,大力宣傳各項稅收政策和地稅工作,從而提高納稅人對稅法的知曉度和遵從度。
(二)科學化精細化管理取得新成果
1,進一步加強各稅種管理
加強對重點稅源的監(jiān)控和管理。建立健全建筑房地產(chǎn)、物流、木竹加工行業(yè)一體化管理機制,對重點在建項目等重點稅源建立專門的納稅跟蹤服務(wù),推行信息化管理,加強巡查巡管。今年以來,40戶貨運企業(yè)累計入庫稅款7340萬元,同比增長3379萬元,增長85%。房地產(chǎn)建筑業(yè)全年累計入庫6476萬元,較去年同期增長43%。木竹行業(yè)入庫稅收155.8萬元,較去年同期增長43%,單根毛竹提供的地方稅收增加0.4元。加強對鷹瑞高速公路工程項目的跟蹤管理,累計入庫530.7萬元。認真做好七個小稅種的管理。今年保險公司入庫代征車船稅40.46萬元,比同期增長19.6萬元,增幅達93.6%,土地增值稅萬元,同比增長275萬元,增長102%,其他小稅種均有不同程度的增長。加強工業(yè)園區(qū)稅收管理。累計完成組織收入337.89萬元,比去年同期增長136%。強化匯算清繳管理,規(guī)范企業(yè)所得稅臺賬管理。全年共匯繳137戶企業(yè),累計入庫稅款106.77萬元,其中營業(yè)稅23.4萬元,企業(yè)所得稅12.78萬元,個人所得稅8.32萬元,其它各稅62.77萬元。圓滿完成2010年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作。累計申報62人,補交稅款7.2萬元。
2,大力夯實征管基礎(chǔ)
一是開展民主評議稅負,合理調(diào)整稅額。根據(jù)市局要求,對本個體工商戶稅負進行全面調(diào)整,此次調(diào)整涵蓋整個管轄區(qū)內(nèi)實行“雙定”和核定方式征收稅款的個體戶。本著“公開、公平、公正”的稅收原則出發(fā),認真貫徹《江西省地方稅務(wù)局民主評稅管理辦法》及《關(guān)于開展個體戶稅負調(diào)整工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,重點對203戶娛樂、餐飲、服務(wù)業(yè)和專賣店進行了調(diào)增,累計調(diào)整756戶個體工商戶的稅負,每月雙定稅款為14.46萬元,每月調(diào)增稅款1.23萬元,調(diào)增率達8.5%。
二是“三個結(jié)合”開展稅務(wù)登記驗證工作。根據(jù)省、市局要求,縣局制定了該項工作的實施方案,在驗證工作中堅持“三個結(jié)合”。將驗證與清理漏征管戶相結(jié)合。充分利用工商,質(zhì)監(jiān)等部門信息,組織專員在今年4月和10月對轄區(qū)內(nèi)的管戶情況進行全面清查,摸清稅源底數(shù),實現(xiàn)管戶到位。在清理工作中,鶴城分局增辦稅務(wù)登記301戶,使該局管戶數(shù)突破千元大關(guān)。將驗證與戶籍信息管理相結(jié)合。通過驗證對納稅人的戶籍基本信息及其土地、房產(chǎn)和車船信息進行全面的更新或補充,為開展信息管稅創(chuàng)造條件。將驗證與加強建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)管相結(jié)合。對信息管理系統(tǒng)中的“兩業(yè)”項目管理信息與納稅人提供的相關(guān)資料進行審核,并進行更新補錄,確保信息準確無誤。今年來,我局共完成驗證450戶,漏征清查補辦227余戶,修改登記信息150余條,確保了納稅人登記基礎(chǔ)信息的真實性、準確性和完整性,為從以票控稅向數(shù)據(jù)控稅轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
(三)“六措并舉”積極推行信息管稅。
一是加強組織領(lǐng)導。縣局成立網(wǎng)上申報推廣工作領(lǐng)導小組,負責網(wǎng)上申報領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)工作;二是加強內(nèi)部協(xié)作。征管股 下達推廣應(yīng)用任務(wù),進行“戶型”選擇,業(yè)務(wù)指導,信息中心和計財?shù)炔块T合理分工,密切配合,保障了網(wǎng)上申報快速順利推廣應(yīng)用;三是措施控制到位。制定了詳細的推廣措施,積極鼓勵各類企業(yè)進行網(wǎng)上申報,把重點稅源、財務(wù)制度比較健全的企業(yè)及納稅信譽度好的個體戶優(yōu)先納入到網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中。四是加強宣傳和培訓力度。辦稅大廳負責發(fā)放“網(wǎng)上申報”宣傳手冊,共組織稅收管理員和企業(yè)報稅人員培訓200余人次。五是優(yōu)化服務(wù)水平。成立服務(wù)分隊,推行“菜單式”上門服務(wù),及時為納稅人答疑解惑。在辦稅大廳設(shè)立網(wǎng)上申報自助區(qū),輔導和方便納稅人網(wǎng)上申報。六是加強核對工作。征管股認真開展稅銀對賬,確保網(wǎng)上申報資金安全。今年以來,32戶納稅人成功簽訂《授權(quán)劃繳稅款協(xié)議書》,扣繳金額217.33萬元,占入庫稅款的17.84%,超額完成市局下達的網(wǎng)上申報推廣應(yīng)用任務(wù)。
(四)以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機,不斷提高地稅服務(wù)水平
1,扎實開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動
根據(jù)省、市局文件精神,制定《XX縣地稅局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案》,加強領(lǐng)導,完善組織,明確任務(wù),落實措施,確保整個工作有條不紊地順利開展。全面落實創(chuàng)業(yè)服務(wù)稅收政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),大力服務(wù)改善民生和重點項目建設(shè),真心幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè),及時完成下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠審批工作,認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。
2,加強日常納稅服務(wù)建設(shè)
牢固樹立為納稅人服務(wù)的工作理念,大力推行各項服務(wù)舉措,如:延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責任制服務(wù)、一次性告知服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、同城辦稅服務(wù)、限時辦結(jié)服務(wù)等。并且每一季度對納稅人進行一次納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)群眾滿意度調(diào)查表,請納稅人對我們的服務(wù)提出改進意見。積極開展納稅服務(wù)群眾滿意度調(diào)查,根據(jù)回收表格的統(tǒng)計結(jié)果,納稅人對仔細地稅的服務(wù)滿意率達到99%以上。同時,在大廳積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”每季一評活動,促進服務(wù)水平不斷提高。
3,落實減免優(yōu)惠政策
六月中旬,我縣遭遇了特大暴雨災(zāi)害,在市局的支持下,我局積極開展災(zāi)后重建工作,共減免181戶個體工商戶地稅各稅8萬余元,21戶受災(zāi)企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅60萬元。同時,根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠政策,今年共減免24戶下崗再就業(yè)稅款20萬元,減免52戶未達起征點個體戶稅款17.18萬元。這些舉措獲得了納稅人的高度好評,進一步樹立了地稅“聚財為國,執(zhí)法為民”的崇高形象。
(五)加強地稅文化建設(shè)
1,注重業(yè)務(wù)能力建設(shè)。充分利用市局網(wǎng)上稅校這個新平臺,通過聽專業(yè)知識講座,題庫練習提升干部業(yè)務(wù)水平,同時,采取“走出去,請進來”的方式,積極參加省、市局的各類培訓,教 育經(jīng)費支出同比增長106%。不斷完善獎勵機制,鼓勵全局干部職工多種形式加強學習,提升學歷層次,參加注冊稅務(wù)師等經(jīng)濟類“三師”職稱(資格)考試。
2,開展豐富多彩的文體活動。發(fā)揮工會在思想政治工作上的紐帶作用,成立了籃球隊、舞蹈隊、兵乓球隊、羽毛球隊、登山隊、自行車隊等六個文體活動小組,定期開展各種活動,通過寓教于學,寓教于文,寓教于體,寓教于賽。這些活動,一系列的情趣向上的文化活動開展,既豐富了干職工的業(yè)余生活,又煥發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)干部職工立足本職、愛崗敬業(yè)的工作熱情,進而增強了全局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3,樹立以人為本的管理理念。為進一步優(yōu)化辦公環(huán)境,縣局投入資金安裝空調(diào),解決了干部職工多年來在夏熱冬冷的環(huán)境下開展工作的難題。本著建設(shè)地稅和諧大家庭的理念出發(fā),通過為困難職工尋求資金補助、為新進干部解決住房、為干部職工舉辦生日宴會等一系列實實在在的行動,營造了濃郁的和諧氛圍。
4,注重開展科調(diào)研論文及宣傳報道。全年共征集調(diào)研文章16篇,并有多篇發(fā)表在縣政府及市局刊物上。在縣政府組織的廉政征文大賽中獲得個人一等獎及先進組織獎雙項榮譽。新聞報道工作較往年有一定進步,及時的報道進一步弘揚了XX地稅人銳意進取,奮發(fā)有為的精神風貌。
5,注重機關(guān)效能建設(shè),樹立效能型、節(jié)約型地稅形象。首先是抓好內(nèi)部管理。積極倡導艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu) 良作風,認真執(zhí)行省市局關(guān)于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,壓縮招待費、公車使用費等四項費用的支出。其次是搞好外部的服務(wù)。通過簡化納稅人的辦稅程序,提高辦事效率,降低納稅成本,全局形成一個文明服務(wù)的良好氛圍。
(六)深入開展各項主題活動 1,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作
我局通過成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組,制定活動實施方案,召開動員大會,增強了全局干部職工對該項工作的認識。通過落實讀書月活動,努力構(gòu)建馬克思主義學習型基層黨組織。積極開展“三包為民”活動,深入高田鄉(xiāng)黃坊村,采取抓宣傳、幫思想,抓調(diào)研、幫路子,抓建設(shè)、幫籌資,抓生產(chǎn)、幫技術(shù)地方式,真情實意地助力新農(nóng)村建設(shè)。全年共為掛點村落實幫扶資金7萬元用于水壩、鄉(xiāng)村公路、水毀農(nóng)田建設(shè)。積極開展災(zāi)后重建走訪、“暖冬送問”、等活動強化基層黨組宗旨意識。同時,在今年的特大暴雨災(zāi)害當中,XX地稅充分展現(xiàn)了“大災(zāi)無情、地稅有愛”的精神風貌,積極搶救國家和人民財產(chǎn),開展“稅民情”捐贈、災(zāi)后街道清掃活動,累計捐款捐物達4萬元。
2,深入開展“三個比對”活動
我局積極響應(yīng)市局號召,認真開展一系列卓有成效的比對活動。為了加強對旅游業(yè)的征收管理,我?guī)ьI(lǐng)鶴城分局趕赴龍虎山旅游景區(qū)進行考察學習。為加強物流企業(yè)管理,縣局分管領(lǐng)導帶隊到東鄉(xiāng)地稅局進行比對學習。通過加強和金溪、金巢開發(fā)區(qū)等 兄弟單位的比對,在打造樣本分局、加強廉政文化上取得了寶貴經(jīng)驗。為進一步開拓全局干部職工在新形勢下把握稅收事業(yè)的新脈搏,我局擬定四個調(diào)研課題,要求干部職工分批赴外地進行考察學習,共收集學習報告49份,這項活動既開拓了干部職工的視野,同時也為日常工作開展開辟了新思路。一系列比對活動地開展,讓我局形成了濃厚的“比、學、趕、超”氣氛,為開展中心工作添加了新的活力。
3,集中開展腐敗風險防控工作,樹立廉潔地稅形象
我局形成了主要領(lǐng)導親自抓,副職結(jié)合業(yè)務(wù)抓,監(jiān)察室、辦公室組織協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門密切配合的領(lǐng)導體制和工作格局。同時加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度,開展對稅款入庫、稽查處罰、調(diào)定稅工作、經(jīng)費管理、財產(chǎn)管理、公款招待的監(jiān)察。完善約束機制,通過稅收執(zhí)法和行政管理各個環(huán)節(jié)相互制衡,有效地防止了“人情稅”、“關(guān)系稅”、“口袋稅”的發(fā)生,從而給開展稅收工作提供了一個健康的環(huán)境。由于在腐敗風險防控工作做法富有新意,被縣政府指定為示范單位,并受到市政府檢查組的高度好評。
四、2011年工作安排
2011年,是“十二五”規(guī)劃開篇之年,根據(jù)省、市局及縣委、縣政府的具體要求,今年全縣地稅工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞組織收入為中心,深化“三個比對”(比對落實、比對創(chuàng)新、比對貢獻),突出“三項重點”(依法治稅、納 稅服務(wù)、信息管稅),推進“四化建設(shè)”(征管標準化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、隊伍專業(yè)化、管理科學化),開拓創(chuàng)新,發(fā)展提升,為實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。重點抓好以下工作:
(一)堅持依法治稅,確保全年收入任務(wù)
根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,全縣地稅收入目標是XX,增長XXX,今年的組織收入工作任務(wù)依然艱巨,要進一步堅定信心,增強大局觀念,堅持依法治稅,圓滿完成全年地稅收入任務(wù)。
一是狠抓地稅收入質(zhì)量。認真落實組織收入原則,加強組織收入的統(tǒng)籌規(guī)劃,強化稅收收入管理,既要防止有稅不收、人為壓庫,又要防止寅吃卯糧、收過頭稅。要適時開展營業(yè)稅調(diào)庫、貨運業(yè)稅收管理等專項檢查,嚴格組織收入工作考核,強化組織收入工作責任。
二是強化風險管理。增強稅收執(zhí)法風險意識,實施務(wù)實有效的風險管理,要根據(jù)市局安排,在全縣地稅系統(tǒng)集中開展一次執(zhí)法風險排查,制定相應(yīng)的防范措施。健全總體稅收分析制度,加強重點稅源的監(jiān)控,定期召開稅收計劃執(zhí)行情況分析會議,查找變化原因,制定解決辦法,掌握收入預(yù)測主動權(quán)。
三是規(guī)范稅收執(zhí)法。完善稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的使用規(guī)則和基準制度。進一步精簡行政審批項目,下放審批權(quán)限,規(guī)范和優(yōu)化審批程序。加大稅收執(zhí)法督查、監(jiān)察工作力度。深入推行稅收執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)法過錯責任追究。四是加強稅務(wù)稽查。稽查局在2011年要繼續(xù)開展重點行業(yè)和重點稅源企業(yè)的自查和專項檢查。加強大、要案查處力度。加大對發(fā)票違法犯罪活動的打擊力度。進一步完善和規(guī)范稽查漠視和分級分類稽查方式。要應(yīng)用好稽查查賬軟件,提高稽查信息化水平。
(二)圍繞發(fā)展提升年,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局
認真開展“發(fā)展提升年”活動。鞏固“機關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動成果,進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升機關(guān)效能,確保內(nèi)設(shè)機構(gòu)評測和發(fā)展環(huán)境監(jiān)測取得優(yōu)異成績。
全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。找準著力點,以支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新“六個一”工程、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、國民經(jīng)濟等發(fā)展為突破口,落實好各項地方稅收優(yōu)惠政策;加強稅收調(diào)研,為全面改革資源稅提供決策參考,促進全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實好《支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條》,根據(jù)省、市局的安排,結(jié)合我縣實際,做好環(huán)境稅試點的各項準備工作。
全力支持保障和改善民生。繼續(xù)落實好“個體工商戶個人所得稅盈利點”征收辦法和新調(diào)整的再就業(yè)扶持政策,支持全民創(chuàng)業(yè)。加強高收入行業(yè)、高收入者個人所得稅征管,促進社會公平。全面落實“兩房一改”的稅收優(yōu)惠政策,推進全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)加強稅源管理,推進征管工作標準化
加強各稅種管理。推廣銷售不動產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)管理軟件,實現(xiàn)“兩業(yè)”管理的信息化、規(guī)范化。著力規(guī)范貨物運輸業(yè)稅收征管。推進企業(yè)所得稅分類管理,重點在深化分行業(yè)管理和分規(guī)模管理上下功夫。進一步強化企業(yè)所得稅稅基管理,推進企業(yè)所得稅納稅評估,完善企業(yè)所得稅匯算清繳。推進個人所得稅全員全額管理,繼續(xù)抓好個人自行納稅申報工作。抓緊耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)后的征管工作,實現(xiàn)良好開局。摸清稅源,做好外資企業(yè)開征城建稅、教育費附加工作。做好車船稅條例改為車船稅法后的有關(guān)委托代收代繳工作。繼續(xù)抓好土地增值稅的清算和煙葉稅的征管。
加強征管業(yè)務(wù)建設(shè)。認真落實稅收管理員制度,進一步加大稅收管理員監(jiān)督管理,加強工作考核,完善獎懲措施。積極探索網(wǎng)絡(luò)開票,逐步實現(xiàn)從“以票控稅”到“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。按照“簡并票種、統(tǒng)一票樣、網(wǎng)絡(luò)開票、建立平臺”的思路,積極探索在建筑安裝、房地產(chǎn)等行業(yè)實行“網(wǎng)絡(luò)在線開票”,逐步在娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)推行機具開票。
健全征管制度。按照《稅務(wù)行業(yè)標準管理辦法(試行)》的要求,創(chuàng)新稅收征管流程,制定稅收征管工作準則。進一步完善“四位一體”稅源管理運行機制,明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和部門職責。完善監(jiān)控考核評價指標體系,建立科學的征管質(zhì)量考評體系。
實施稅源專業(yè)化管理。加強分類分級管理,按照納稅人規(guī)模 行業(yè),兼顧特定業(yè)務(wù),對稅源進行科學分類,探索和把握稅源管理規(guī)律,完善稅源專業(yè)管理辦法。加強納稅評估,優(yōu)化納稅評估分析指標體系,完善納稅評估模型,提升納稅評估質(zhì)量。抓好稅收征管業(yè)務(wù)培訓,提升廣大干部稅源專業(yè)化管理能力。
(四)堅持需求導向,有效提升納稅服務(wù)質(zhì)量
構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)開展理念灌輸和文化教育活動,加強納稅服務(wù)文化的宣傳推廣,擴大社會影響。開展納稅服務(wù)標準化建設(shè),制定納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范。以納稅人正當需求為導向,推動納稅服務(wù)機構(gòu)、職能重組和管理模式轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建平等、互信、和諧的征納關(guān)系。
加強宣傳輔導服務(wù)。開展第20個稅收宣傳月活動,落實好稅法宣傳“三同步”機制,強化對納稅人面對面稅法宣傳輔導培訓,全面規(guī)范稅法宣傳資料,健全完善納稅咨詢管理制度,為納稅人提供多渠道、針對性強的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導。
推進服務(wù)平臺建設(shè)。以開展為辦稅服務(wù)廳減負增效、重點窗口單位辦稅服務(wù)廳專項建設(shè)兩項工作為重點,科學調(diào)整功能配置和網(wǎng)點布局,探索推動辦稅服務(wù)廳的轉(zhuǎn)型。以“高效、準確、文明、規(guī)范”為目標,加快推進12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺,拓展功能項目。
依法保護納稅人權(quán)益。探索制定納稅人權(quán)益保護工作制度,加大納稅人監(jiān)督、評議和參與稅收工作的力度。完善調(diào)查指標體系,定期開展納稅人滿意度調(diào)查。落實納稅服務(wù)投訴管理辦法,探索建立納稅信用信息數(shù)據(jù)庫,推進社會信用信息共享,強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用。探索開展納稅成本測算研究。
(五)注重信息應(yīng)用,提高信息管稅水平
拓展功能應(yīng)用。全面推廣總局個人所得稅管理信息系統(tǒng)。進一步加快縣局門戶網(wǎng)站的建設(shè)步伐,不斷提高行政辦公信息化水平。
強化信息應(yīng)用。健全征管狀況監(jiān)控分析機制,定期發(fā)布征管數(shù)據(jù)分析通報,建立風險預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制。加強數(shù)據(jù)審計,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升信息管稅水平。
推進金稅三期。按照市局技術(shù)標準和規(guī)范,配套做好各階段建設(shè)工作,為實現(xiàn)金稅三期的平穩(wěn)銜接做好準備。
(六)完善內(nèi)部管理,推進行政管理科學化
深化“三個比對”。我們要繼續(xù)深入開展“三個比對”,堅持理念創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,解放思想,突破陳規(guī),在比對中延伸思路、創(chuàng)新舉措。
規(guī)范管理行為。加強制度建設(shè),認真梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步規(guī)范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。嚴格控制會議數(shù)量,提高會議效率,降低會議成本。依托信息技術(shù),進一步提高行政管理信息化水平。
加強作風建設(shè)。堅持求真務(wù)實,深入基層調(diào)查研究。重視基層、關(guān)心基層,進一步提高服務(wù)基層的能力。加強督查督辦,提高執(zhí)行力。厲行節(jié)約,加強經(jīng)費管理,做到車輛運行費、公務(wù)接 待費等支出原則上零增長。
建設(shè)平安、和諧地稅機關(guān)。抓好綜治維穩(wěn)工作,嚴格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責任制,完善日常臺賬,爭取在2011年平安創(chuàng)建工作中取得好的成績。
(七)健全激勵機制,全面提升干部隊伍素質(zhì)
加強領(lǐng)導班子建設(shè)??h局黨支部要積極開展創(chuàng)建學習型組織活動,不斷提升黨組的學習力和創(chuàng)造力。
強化思想政治工作。認真貫徹《關(guān)于進一步加強和改進思想政治工作的意見》,切實改進思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的作用和效果。積極開展精神文明創(chuàng)建。隆重開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動。
加強專業(yè)化培訓。認真貫徹《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》,繼續(xù)推動干部培訓工作。圍繞稅收業(yè)務(wù)建設(shè)工作,繼續(xù)開展干部崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動。加強教育培訓資源整合,強化教育培訓管理,努力實現(xiàn)教育培訓與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力開展爭創(chuàng)“五型機關(guān)”、爭做“五型干部”和爭當“星級黨員、星級管理員、星級稽查員”評比活動。認真開展“三入三訪促和諧”活動,落實好八項具體工作。
(八)深化廉能管理,加強反腐倡廉建設(shè)
落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督檢查和考核。狠抓《廉政準則》的貫徹落實,按照“八個方面、五十二個不準”的要求和規(guī)定,認真分析和查找廉潔從稅 方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。推進懲防體系建設(shè),健全財務(wù)管理制度,將日常經(jīng)費支出納入內(nèi)部審計重點。
同志們,認真謀劃好、實施好“十二五”規(guī)劃,做好今年地稅工作,任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府和市地稅局的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足新起點,謀求新作為,全力打好開局之戰(zhàn),給力“十二五”,作出新業(yè)績,為實現(xiàn)XX科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起再立新功!
第三篇:地稅工作會議講話材料
地稅工作會議講話材料
同志們:
這次全市地稅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,動員地稅系統(tǒng)干部職工進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團結(jié)奮進,全面完成今年稅收收入任務(wù),服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。下面,我講幾點意見。
一、圍繞發(fā)展大局,切實增強做好地稅工作的責任感和使命感
“十*五”期間,全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,奮力推進全市突破發(fā)展,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出“增勢強勁、轉(zhuǎn)型加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善”的良好局面。20**年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值**.*億元,增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資***億元,增長**%;財政總收入***億元,增長**.*%,其中一般預(yù)算收入**.*億元,增長**.*%;全社會消費品零售總額***億元,增**.*%;城鄉(xiāng)居民收入1***元和***元,分別增長**%、**.*%。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻。全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真貫徹落實國家各項稅收政策,以組織收入為中心,以深化征管改革為動力,堅持依法治稅,強化稅收征管,不斷提升稅收服務(wù)發(fā)展的能力和水平,各項工作都取得了明顯成效。近年來全市地稅收入連續(xù)以**%的速度保持高速增長,20**年共組織入庫各項收入***億多元,同比增長**.*%,其中實現(xiàn)稅收收入**.*億元,增長**.*%,是20**年的3倍多,增速創(chuàng)歷史最好水平,超額完成了省、市下達的稅收任務(wù)。同時,地稅系統(tǒng)積極支持企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、災(zāi)后重建等重點工作,切實加強自身建設(shè),干部隊伍、精神文明、政風行風建設(shè)都取得了新的成績,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
“十*五”是我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的關(guān)鍵階段,要努力實現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、工業(yè)增加值“四個翻番”,經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)條件、人民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會建設(shè)、改革開放“六個躍升”。全市將進一步深化改革開放,突出項目建設(shè),狠抓招商引資,強化園區(qū)承載,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會和諧,加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,加快全市跨越發(fā)展步伐。在發(fā)展中不僅將培育和形成一批新的經(jīng)濟增長點,也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定牢固的基礎(chǔ),做好新時期地稅工作面臨良好的機遇。國家深入推進新一輪西部大開發(fā),大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,我市在“十*五”仍將保持投資的強勁增長,計劃五年完成投資2***億元以上,今年計劃投資增長**%。特別是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在“十*五”期間建成十天高速安康段、安康至平利高速公路,開工建設(shè)安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪高速公路,完成西康、陽安鐵路復線和西成客運專線安康段建設(shè),開工建設(shè)安康至張家界鐵路,強力推進西安至安康至重慶高速鐵路工作,安康富強機場建成運營;加大對水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強中心城市、縣城、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設(shè);進一步加大民生工程投入,省上提出今年起將**%的新增財力用于民生工程,我市今年民生工程計劃投資***億元。同時,加快推進新型工業(yè)化進程,“十*五”期間把新型工業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵,發(fā)展壯大清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、生態(tài)旅游等主導產(chǎn)業(yè),培育裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系;進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程,“十*五”期間將轉(zhuǎn)移***萬農(nóng)民進城、移民搬遷***萬戶***萬人,改造農(nóng)村危房***萬戶,建設(shè)保障性住房***萬平方米,不僅將極大地改善群眾生產(chǎn)生活條件,也將促進投資和消費擴大。再加上我市不斷深化改革開放,加大招商引資力度,隨著一大批重點項目和重點企業(yè)的落戶、建成和投產(chǎn)達效,將逐步形成經(jīng)濟自主增長的機制,增強發(fā)展后勁和動力。這些新的經(jīng)濟增長點都將轉(zhuǎn)化為新的稅源,為做好稅收工作創(chuàng)造良好的條件。地稅系統(tǒng)要充分認識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,進一步增強服從服務(wù)全市發(fā)展大局的責任感和使命感,以服務(wù)發(fā)展為己任,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、扎實的作風、創(chuàng)新的舉措,推進地稅工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻。
二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。
稅收作為財政收入的重要來源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點,深入研究稅收促進發(fā)展的切入點和著力點,發(fā)揮職能作用。
一要在組織收入上實現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長**%以上、財政總收入增長**%,其中一般預(yù)算收入增長**%,全市地稅系統(tǒng)要堅定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚良好的作風。計劃要早分解、早安排、早落實,日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核,切實做到均衡入庫;要始終堅持依法治稅、科學征管,加強稅源管理,嚴格依法征稅,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,同時做好社保費和各項基金的征管,努力擴大稅收規(guī)模;要切實加強稅源培育,建立完善稅源管理長效機制;要不斷推進稅收科學化、精細化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),努力實現(xiàn)地方稅收收入的強勁增長。
二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,積極爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策,重點扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻大的重大項目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進自主創(chuàng)新為重點,認真貫徹落實國家關(guān)于科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強市場競爭力。
三要在支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,培育一批有市場潛力的企業(yè),在“十*五”實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重達到**%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開,踐行服務(wù)承諾,加強稅法宣傳,開展納稅輔導,努力構(gòu)建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,引導市場主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟增長點;要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進交通運輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉儲、保險冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場建設(shè),推動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
四要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認真貫徹落實國家關(guān)于促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實工作,促進殘疾人勞動力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點;要認真落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,積極支持重點城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進城落戶。
三、加強自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務(wù)水平
地稅系統(tǒng)一方面肩負著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項長期的、重要的任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務(wù)新形象。
一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系,在促進經(jīng)濟發(fā)展、壯大稅源、增加財政收入上,多動腦筋、多出主意,積極主動地為黨委、政府當好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù),建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,進一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機制,實現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標準化、服務(wù)場所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺。
二要切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持把地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子建設(shè)放在重要位置,大力加強各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強各級班子的依法行政和科學管理的能力;要把干部隊伍素質(zhì)建設(shè)作為強稅之本,加強干部教育,有計劃、有步驟、有重點地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓,增強干部培訓的實效性和針對性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強和改進思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動,在系統(tǒng)上下營造爭先進位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實加強黨風廉政和行風建設(shè)。地稅部門時刻與群眾打交道,群眾也會通過地稅干部的言行來評價黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機制,保障各項稅收政策真正落實到位。要繼續(xù)加強基層單位和窗口單位的行風建設(shè),推進文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中,聯(lián)系社會各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人,要積極營造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進典型,提高全民依法納稅的意識;要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,以納稅人需求為導向,以納稅人滿意為目標,把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實加強組織領(lǐng)導,為稅收工作營造良好的社會環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認真分析地稅收入形勢,研究制定措施,及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進社會綜合治稅工作的深入開展。
地稅工作會議講話材料
(二)同志們:
剛才,****局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢,符合我市地稅工作實際,我完全同意。請大家結(jié)合工作實際,認真抓好落實。
****年,各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟,積極推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,深化征管改革,堅持依法治稅,各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入**.*億元,同比增長**.*%,增收**.*億元。其中,地方稅收**.*億元,同比增長****.**%,增收**.*億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎(chǔ),為進一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅強的財力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟稅收秩序,在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計減免地方各稅**.*億元,惠及納稅人***戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強稅收法制建設(shè),深入推進稅收執(zhí)法責任制,加大責任追究力度,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管,建立健全征管制度體系,推進了稅收管理的科學化、專業(yè)化。四是隊伍建設(shè)取得新的進展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強班子和隊伍建設(shè),形成了心齊氣順、風正勁足、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風行風民主評議中獲得第一,受到了社會各界和廣大納稅人的認可。過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
****年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴大)會議確定了生產(chǎn)總值增長**%;大口徑財政收入增長**%;地方財政收入增長**%;固定資產(chǎn)投資增長**%的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議,確定今年全市實施各類項目324項,總投資1***億元,計劃完成投資***億元以上。其中:新開工項目155項,續(xù)建132項,重大前期37項;過億元項目180項,過5億元項目26項,過***億元項目36項。同時,按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求,梳理確定了***個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導包抓重點項目,總投資***億元。在確定實施的***個項目和***個市級領(lǐng)導包抓重點項目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目70項,投資**.*億元,計劃完成投資***億元;社會事業(yè)項目23項目,投資***億元,計劃完成投資**.*億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目,市級財政投資達到**.*億元。
在我市現(xiàn)有的財力狀況下,確保重點項目順利實施,完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù),市級財政壓力非常大,需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標,全面履行稅收管理職責,加大組織稅費收入力度,確保完成既定的目標任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求,供同志們參考。
第一,強化科學管理,提高財政保障能力。稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴格稅收級次管理和屬地管理原則,認真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻份額,促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負預(yù)測預(yù)警機制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動權(quán)。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。
第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機制體制改革的要求,進一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機,進一步梳理征管流程,整合征管力量,強化崗位職責,努力提升稅源科學化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點,充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項征管軟件,提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理,加快信息共享機制建設(shè),切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三,堅持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,依照國家法律政策標準和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實防范稅收執(zhí)法風險。二要嚴格執(zhí)法。就是要嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī),嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,通過稅收減免政策的落實,激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強隊伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風建設(shè)的責任意識,積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強、自律嚴”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際,按照創(chuàng)建“學習型”黨組織的要求,加大干部教育培訓力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴格落實中央改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定,不斷健全完善績效管理體系,規(guī)范各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風氣,營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風推進各項目標任務(wù)落實。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風,扎實工作,再創(chuàng)佳績,努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進項目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
第四篇:2010全市地稅工作會議講話
(2010.1)全市地方稅務(wù)工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議材料之一
鞏固成果 銳意進取 全面開創(chuàng)地稅事業(yè)新篇章
──在全市地方稅務(wù)工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
孫毅忠(2010年1月27日)同志們:
這次會議是經(jīng)局黨組研究決定召開的。主要任務(wù)是,傳達貫徹全省、市地稅工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)2009年工作,部署2010年任務(wù)。下面,按照石家莊市局會議精神及我局黨組研究意見,我重點講三個方面的問題。
一、真抓實干、銳意進取,圓滿完成2009年各項工作任務(wù) 2009年,是我國建國六十周年、地稅組建十五周年,黨的十七屆四中全會也勝利召開。同時,我局在新樂市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,以組織收入為中心,以抓落實、謀創(chuàng)新為重點,強化科學管理、依法治稅和優(yōu)化服務(wù),大力提高領(lǐng)導班子和干部隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)管理上檔次、隊伍提素質(zhì)、服務(wù)創(chuàng)品牌、業(yè)績爭一流的目標,全面推進地稅事業(yè)整體跨越,為促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展和“保增長、保變樣、保民生、保穩(wěn)定”大局做出積極努力。
(一)以科技強稅為突破點,大力開展組織收入工作 去年以來,我們不斷深化征管數(shù)據(jù)分析,積極構(gòu)建精細征管、數(shù)字征管、規(guī)范征管、和諧征管新格局,有效促進了組織收入工 作新進展。
一是稅費收入任務(wù)圓滿完成。全局在面對金融危機等因素的不利影響,密切關(guān)注不同時期收入形勢,在保證收入質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷加大稅源監(jiān)控力度,落實各項征管措施,實現(xiàn)了各項收入的穩(wěn)定增長。去年,全局累計入庫各項稅收16062.3萬元。其中:縣級收入15735.4萬元,省級收入326.9萬元;社保費收入5181.88萬元,同比增收1685.25萬元,增長32.5%;殘疾人保障金收入29.57萬元,同比增收5.06萬元,增長20.64%;工會經(jīng)費收入104.15萬元,同比增收51.71萬元,增長98.67%;圓滿完成了上級交付的各項收入指標,為政府增加可用財力提供了保障。
二是征管基礎(chǔ)進一步夯實。堅持“重點稅源管嚴、一般稅源管好、個體戶管到”的指導思想,強化戶籍管理,深化戶籍定期巡查制度,夯實征管基礎(chǔ)。同時,根據(jù)市委、市政府相關(guān)要求,結(jié)合我局征管現(xiàn)狀,以“鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,地毯式清查”為目標,組織全體干部職工,認真開展了稅源普查工作,將普查結(jié)果與國稅、工商進行比對,徹底清查漏管戶。全年共補辦稅務(wù)登記700余戶,補稅罰款合計220萬余元。
三是納稅評估工作取得新的進展,數(shù)據(jù)分析和利用水平明顯提高。對大型企業(yè)、重點行業(yè)及存在涉稅疑點的納稅人實施納稅評估,以評估促管理,以評估促收入。積極按要求搭建了行業(yè)納稅人納稅評估模型。去年,共對14 戶納稅人實施了納稅評估,補繳稅款10余萬元。對欠稅的213戶納稅人在征收大廳進行了公告,部分納稅人主動補繳了稅款。
四是房地產(chǎn)稅收征管進一步強化。為有效抑制嚴峻經(jīng)濟形勢2 下稅收下滑趨勢,我局積極采取應(yīng)對措施,不斷強化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管,取得了明顯效果。年初,專門成立了建筑業(yè)和房地產(chǎn)稅收領(lǐng)導小組,深入開展建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的稅源調(diào)查分析工作,準確把握稅收增收潛力點,制定詳細的工作實施方案,為加強房地產(chǎn)稅收征管工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,實施分局長負責、項目到人的管理方法,確定了專職征管工作人員,實行房地產(chǎn)專業(yè)管理,形成了單責任、單行業(yè)、單考核的工作機制。最后,按照邊清查、邊結(jié)案、邊入庫的管理模式,嚴格依法采取有力措施,確保了稅收的足額入庫,規(guī)范了稅收征管秩序。全年共入庫房地產(chǎn)各項稅收883萬元,同比增收465萬元,增長111.69%。
五是單稅種管理增收顯著。按省局企業(yè)所得稅規(guī)范化管理辦法,我局進一步對其進行了深化和細化。同時,組織匯算清繳單位、企業(yè)的財務(wù)負責人參加培訓,并按照規(guī)范化管理要求設(shè)立了11種信息檔案資料,建立了10個臺賬,對135戶納稅人的征收方式進行了重新鑒定,確保了匯算清繳工作的質(zhì)量提升;其次,有針對性地提醒高收入行業(yè)、企業(yè)和個人辦理納稅申報,對年收入達到12萬元以上的納稅人,逐一通知,并做好政策宣傳、解釋和服務(wù)工作。去年,共受理申報36人次,共繳(扣)稅款97.6萬元;大力組織開展車船稅、土地稅、房產(chǎn)稅專項檢查。全年三稅共入庫2113.5萬元,同比增收738.1萬元,增長54%。
六是稅警聯(lián)手出重拳整治稅收秩序。去年,我局班子在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展執(zhí)法空間,有針對性的將稅警、稽查、征管、基層的工作有機結(jié)合。一年來,我局先后對房地產(chǎn)業(yè)、家具、制鞋、磚窯、化工、電熱毯等行業(yè) 進行了專項清理。出警45人(次),查處涉稅案件28起,追繳欠稅、應(yīng)繳稅款及罰款達1167.5萬元。為營造良好的稅收秩序、創(chuàng)建和諧的法治環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)以制度建設(shè)為基礎(chǔ),保障各項工作有序開展
思路決定出路,出路決定成敗。工作開展,體制是保障,制度是根本。沒有一整套科學、嚴謹、高效、規(guī)范的管理制度,很難談得上工作的有效開展。去年來,我局從建立和完善制度入手,在制度創(chuàng)新上求突破,在制度落實上求實效,為取得工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是認真落實目標責任制。切實把行風工作擺上突出重要的位臵,全局逐步形成了黨組成員、中層干部、普通稅務(wù)人員三位一體的逐級承諾體制,切實做到了一級管一級、一級促一級、一級對一級負責的“一崗雙責”工作新機制。
二是健全民主生活會制度。將稅務(wù)人員遵守廉政規(guī)定、“八小時以外”的生活、社交、娛樂等情況作為民主生活會的一項重要內(nèi)容,自覺接受組織的監(jiān)督。抓住帶有傾向性、苗頭性的問題進行有針對性地思想教育,廣泛開展批評與自我批評。
三是建立談心走訪制度。通過局黨組成員和基層稅務(wù)人員的談心交心,及時了解掌握稅務(wù)人員的思想動態(tài),做好一人一事的思想政治工作,努力把違紀問題消滅在萌芽狀態(tài)。
四是改進財務(wù)規(guī)范化管理制度。為使財務(wù)管理工作規(guī)范化、程序化、制度化,我局以完善制度為著眼點,并在已有的基礎(chǔ)上,按照更具科學性、完整性和系統(tǒng)性的要求,進一步加強制度建設(shè)。4 在年初謀劃財務(wù)工作思路中,廣泛征求基層單位對經(jīng)費管理的意見。通過調(diào)研,出臺了《新樂市財務(wù)規(guī)范化管理辦法》。全面規(guī)范基本財務(wù)管理、差旅費管理、代征(扣)手續(xù)費管理、基建和房屋維修管理、車輛維修、車輛保險和交通費管理、業(yè)務(wù)招待費核算管理六大模塊,涵蓋了財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)。為此,10月27日,石家莊市地稅系統(tǒng)財務(wù)裝備規(guī)范化管理工作現(xiàn)場會在新樂召開,我局財務(wù)規(guī)范化管理模式在全市進行了推廣。
五是完善政府采購制度。嚴格執(zhí)行基建工程、大宗物資設(shè)備等采購招投標制度。去年以來,我們充分利用政府采購這個載體,專門成立了采購領(lǐng)導小組。做到了采購有計劃,財務(wù)有預(yù)算,統(tǒng)籌安排,量入為出,既節(jié)約了資金,又保證了質(zhì)量。年初,我們對計算機和復印機公開進行了采購;9月份,由政府采購辦牽頭,我們又組織了對局暖氣管道改造進行了招投標,得到了干部職工的理解和認可。
(三)以開展“兩個活動”為契機,全面加強班子隊伍建設(shè) 一個好的領(lǐng)導班子,是增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證,是各項工作得以順利開展的基礎(chǔ)。
一是實行“一崗雙責”工作機制。在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,堅持以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,將懲防工作納入局黨組總體工作目標,與組織收入工作和其它各項工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。同時,在強化思想教育、提高責任主體認識的基礎(chǔ)上,切實抓好責任追究,堅持做到有責必究,究則必嚴。
二是堅持民主集中制。建立健全人事、財務(wù)、基建議事規(guī)則 和決策程序,認真落實領(lǐng)導干部述廉、評廉、考廉等制度。充分利用民主生活會吐真言、講實話,用坦率與真誠換取彼此間的信任、理解和支持,取得行動上的一致。按照集體領(lǐng)導和分工負責制,班子成員互學互促,取長補短,盡心盡力做好自己的工作。一年來,班子成員都自覺維護班子團結(jié),互相支持,密切配合,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
三是加強干部隊伍建設(shè)。抓好干部理想信念、責任心、榮辱觀、愛崗奉獻教育,增強了干部的大局意識、團隊意識和凝聚力;開展崗位練兵活動,在全國稽查干部業(yè)務(wù)考試中,我局取得了優(yōu)異成績;成立羽毛球、乒乓球、籃球等小組,組織開展文體活動,增強干部身心素質(zhì);同時,投資10萬余元改建機關(guān)食堂,改善了職工就餐環(huán)境;組織全局干部進行體檢,普及健康教育知識;投資20萬余元配臵了49臺計算機,更換了打印機,大大改善了辦公硬件設(shè)施。另外,組建機關(guān)“電教室”實施分層次培訓,大大提高了全局干部的計算機應(yīng)用水平。為機關(guān)大院的稅務(wù)干部改建取暖管道,使他們無后顧之憂,安心工作。
四是組織實施領(lǐng)導班子蹲點調(diào)研活動。采取召開基層班子會、各種座談會、征求意見卡、開設(shè)意見箱和投訴舉報電話等形式,廣泛征求社會各界的意見和建議。7個基層分局也相應(yīng)建立了工作聯(lián)系點,廣泛開展下街道、進廠房活動,為聯(lián)系點排憂解難。共建立聯(lián)系點24個,走訪群眾近300人次,召開聯(lián)系點座談會35次,征求意見建議30余條,解決問題15個。
(四)以深化納稅服務(wù)為著力點,樹立良好的地稅形象 一是開展送稅法活動。3月26日,馬提福局長親自為新樂市6 委市政府四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長、主管財稅的副鎮(zhèn)長、經(jīng)濟部門的一把手和全體地稅干部300余人授課。就新樂市稅收收入與當前經(jīng)濟形勢、稅收體制概況、地方稅收與經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容進行了深入淺出的講解,為當?shù)攸h委政府領(lǐng)導送上了一頓美味的“稅法大餐”,受到了他們的高度贊譽。河北工人報頭版、石家莊電視臺分別對該做法進行了專題報導。
二是結(jié)合干部作風建設(shè)年活動,深入開展黨風廉政教育。去年,我局利用一個月的時間組織開展了廉潔從政和作風紀律教育活動,采取邊學邊改、邊查邊改,邊整邊改相結(jié)合的方法,以分局、科室為單位組織觀看了廉政警示錄像,開展廉政警示教育活動。全局共撰寫讀書筆記2000余篇,心得體會100余篇。同時,圍繞廉潔自律、行業(yè)作風、效能建設(shè)、執(zhí)法、執(zhí)紀等五個方面的問題,在社會上廣泛的征求意見,共召開了四個層次的座談會。向社會各界發(fā)放征求意見卡1000余份,共征求意見建議 10余條。為此,廣大干部廉潔從政的自覺性明顯增強,工作作風明顯提升,拒腐防變能力明顯提高。
三是從正反兩方面進行典型教育,組織召開預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會。我局采取“請進來”的做法,組織召開了一次別開生面的“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會”。并邀請新樂市紀委監(jiān)察局副局長王志賢同志和市檢察院副檢察長陳鐵民同志授課,使同志們精神境界再次受到了洗禮。
四是增強反腐倡廉建設(shè)的預(yù)見性、主動性和實效性。今年,我們制定完善了《新樂市地方稅務(wù)局推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作實施方案》,并抓住公開亮險這個環(huán)節(jié),投資2萬余元在 辦稅服務(wù)大廳設(shè)臵了滾動屏和觸摸屏。將《行政職權(quán)權(quán)力運行流程圖》40個、《工作方案及相關(guān)制度》29個、《領(lǐng)導班子廉政風險監(jiān)控表》5個、《廉政風險等級監(jiān)控表》以及《崗位廉政風險評估和預(yù)警防控表》200余個進行了公開,接受納稅人及社會各界的監(jiān)督。通過公開亮險,讓納稅人看到了我們加強反腐倡廉建設(shè)的決心,更堅定了群眾的信心,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
五是創(chuàng)新服務(wù)方式。為進一步提高稅務(wù)干部的行政效能、工作效率和服務(wù)水平。我們以深化“服務(wù)窗口亮起來”為重點,在嚴格執(zhí)行納稅服務(wù)規(guī)范和相關(guān)服務(wù)制度的基礎(chǔ)上,認真做好相關(guān)責任追究制度。實現(xiàn)了辦稅“一窗式”服務(wù),進一步提高了辦稅效率;并增設(shè)排隊叫號系統(tǒng),集叫號機、服務(wù)評價器、“POS”機等設(shè)施為一體的整套設(shè)備全部上線,有效的規(guī)范了納稅秩序,解決了排隊擁擠現(xiàn)象,為納稅人提供了經(jīng)濟、規(guī)范、高效、透明、便捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。同時,依托財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),積極與各銀行協(xié)調(diào),簡化辦稅流程,縮短辦稅時間,共簽訂生效的電子繳稅(費)協(xié)議書65份,實現(xiàn)征收稅款的現(xiàn)代化。
回顧2009年的工作,全局廣大干部職工在困難和壓力面前,迎難而上,銳意進取,體現(xiàn)出了高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和昂揚的拼搏意志。在此,我代表局黨組向全局干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、總結(jié)經(jīng)驗、深挖不足,正視干部隊伍中存在的問題
在總結(jié)工作的同時,我們也必然看到當前工作中存在的一些突出問題和不足。
一是征管方面還存在漏洞,收入質(zhì)量還有待于提高。稅收征8 管辦法及措施還不夠完善,執(zhí)法不嚴,底數(shù)不清,漏征漏管、跑戶丟戶等問題依然存在。特別是在定額戶停歇業(yè)的管理上,征管科有沒有潛心去查一查;基層分局有沒有真正去核實情況。對于現(xiàn)實存在的一些假停業(yè)現(xiàn)象,是管理人員營私舞弊,還是納稅戶故弄玄虛,作為管理者這是需要思考的一個問題。
二是過錯追究力度欠缺,執(zhí)法水平有待提升。在市局開展爭創(chuàng)“百日無過錯稅務(wù)分局、百名全年無過錯征管員”活動中,全局僅僅5名干部未出現(xiàn)過錯,最后考核也只有3名干部符合標準。這就從側(cè)面反映出,在日常工作中干部的執(zhí)法水平不高,同時需要我們不斷加大執(zhí)法過錯追究力度,逐步解決“大錯不犯、小錯不斷、屢查屢犯”現(xiàn)象,切實改變執(zhí)法過錯責任追究辦法形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。
三是納稅評估力量薄弱,專業(yè)型人才潰乏。稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)有待提升,對企業(yè)實施行之有效的納稅評估,特別是對大中型企業(yè)進行解剖式清查仍需借助外圍力量,某些企業(yè)“長虧不倒”現(xiàn)象長期得不到解決。為此,我們將積極倡導市局提出的“一線、兩基、三師”培訓工程和《五三○○專門人才培訓方案》,實施“人才興稅”戰(zhàn)略,鼓勵大家報考各項專業(yè)型考試。
四是工作銜接出現(xiàn)脫節(jié),協(xié)調(diào)溝能有待加強。在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)機關(guān)分配的某項工作,基層不能有效的落實;基層上報的某些問題,機關(guān)不能有效的指導。致使工作銜接不力,造成不必要的影響。特別是,在自開票納稅人資格報送及審理的過程中,上下不能進行有效的溝通,故意規(guī)避現(xiàn)實存在的相關(guān)矛盾,工作責任心有待加強。
五是目標考核力度欠缺,考核機制有待完善。從今年的目標考核工作中,反映出目標考核走過場、不扎實,不能完全有效的按目標考核管理辦法實施考核。主要有兩方面因素:第一,相關(guān)科室考核工作不認真,考核人員沒有正確行使自身權(quán)力。或是怕得罪人,或是礙于情面,或是其他原因,沒有達到考核的真正目的;第二,基層對相關(guān)工作落實不力。甚至普遍存在對某項工作整體缺位,讓考核人員無從下手。
六是真抓實干的工作作風有待強化。有的干部工作標準低,缺少主動性,追求卓越的意識還需進一步樹立。工作方法簡單,遇到問題,束手無策,完成任務(wù)的信心和決心不夠堅定,容易被困難嚇倒。一些重點工作沒有很好地推進,一些基礎(chǔ)制度沒有很好地落實,一些先進經(jīng)驗沒有很好地推廣。部分干部不知道換位思考,不講求工作方式和方法,對待納稅人不夠熱情,不夠細致,不夠周到,不講求服務(wù)意識。少數(shù)干部責任意識缺乏,組織紀律觀念淡化,愛崗不敬業(yè)現(xiàn)象突出,對自己完不成的工作不在主觀上找原因,而是一味的強調(diào)客觀原因,找這樣那樣的理由,怨天尤人,在很大程度上影響了地稅部門的形象。
七是為稅不廉行為仍在一定范圍內(nèi)存在。老子曾說過:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得。故知足之足,常足矣?!钡侨粘9ぷ髦腥杂袀€別干部有法不依、執(zhí)法不嚴、以稅謀私現(xiàn)象屢有發(fā)生,吃、拿、卡、要、報等行業(yè)不正之風還沒有得到徹底根治。如收稅不開票,憑人情關(guān)系收稅,個別干部參與經(jīng)商,在所轄納稅戶10 吃吃喝喝等等,有的干部工作日喝酒,半天清楚,半天糊涂。這既損害了我們稅務(wù)部門的執(zhí)法形象,也在社會上造成了不良影響。
對于上述問題,大家要高度重視,要采取有效措施切實加以改進和解決。
三、鞏固成果、務(wù)求實效,努力打造地稅事業(yè)新篇章 2010年,是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的稅收工作,對于我們?nèi)嫱七M地稅事業(yè)科學發(fā)展,實現(xiàn)整體跨越總體目標有著十分重要的意義。
(一)堅定信心,確保全年稅收任務(wù)圓滿完成
今年,市局和新樂市政府先后下達我局稅收計劃16505萬元 和16550萬元。就我市情況來看,經(jīng)濟水平不高,經(jīng)濟總量偏小,特別是受國際金融危機的影響,經(jīng)濟增長放緩,增速下降和工業(yè)主導力不強,缺乏戰(zhàn)略支撐項目依然是我市當前存在的客觀問題,給財稅增收增加了難度。同時,一些較大的工程項目(包括高鐵建設(shè))都相繼完工,再加上政策性減收因素明顯增多,都將給今年的組織收入工作帶來巨大壓力和挑戰(zhàn),但我們必須有清醒的認識,科學分析,積極應(yīng)對。
一是創(chuàng)新征管措施,提升管理水平。針對征管工作中存在的同行業(yè)稅負不均衡,管理人員監(jiān)督缺失等現(xiàn)狀,結(jié)合全系統(tǒng)“一創(chuàng)一”活動,不斷強化征管措施,專門成立“屬地管理﹢分類管理﹢行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組”,制定本局“屬地管理﹢分類管理﹢行業(yè)管理實施辦法”,解決單由屬地管理造成的行業(yè)稅負不均 11 衡,管理人員監(jiān)督缺失等問題,真正實現(xiàn)統(tǒng)一行業(yè)稅負,堵塞稅收漏洞,容納稅評估和稅收分析與一體的“科學化、精細化、專業(yè)化”的征管模式,不斷開創(chuàng)征管工作新局面。
二是加強稅源管理,把握稅收動態(tài)。根據(jù)全市稅源狀況,對重點納稅大戶、重點行業(yè)建立完善重點稅源檔案,全面實施“二級”監(jiān)控;做好2009的匯算清繳工作,對“長虧不倒、長期零申報”納稅企業(yè),組織業(yè)務(wù)骨干,成立納稅評估專項清查小組,實施重點納稅評估;對一般稅源按行業(yè)進行清理整治,加強漏征漏管戶的排查;認真做好收入分析和收入預(yù)測,準確把握收入動態(tài),提高收入預(yù)測的的準確程度,掌握組織收入的主動權(quán)。
三是強化過錯追究,嚴懲違規(guī)操作。由征管科牽頭,定期對基層分局停歇業(yè)戶、非正常戶認定的管理實施抽查督導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正虛假停歇業(yè)、非正常狀態(tài)及注銷情形。對情況不實、管理缺位、弄虛作假等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴格按照執(zhí)法過錯責任追究辦法實施責任追究,情節(jié)嚴重的將預(yù)以嚴懲。同時,結(jié)合市局“雙百”活動,將有針對性的開展執(zhí)法檢查,切實加大執(zhí)法過錯追究力度,促進稅收執(zhí)法質(zhì)量上水平。
四是牢固樹立依法查處大案要案的意識。組織優(yōu)勢力量查處上級批轉(zhuǎn)、各級領(lǐng)導批辦以及群眾舉報的偷逃稅數(shù)額巨大、社會影響惡劣的涉稅違法案件,進一步加大對重點稅源的監(jiān)控力度。稽查局要查處30萬元以上大案2件以上;按工作制度規(guī)定落實大案要案報告制度,確保信息暢通。五是加強發(fā)票監(jiān)控,打擊違法活動。結(jié)合全市年底結(jié)賬、用票高峰及餐飲業(yè)用票特點,針對全市發(fā)票違法案例,我局將于近期在全市范圍內(nèi)組織開展餐飲業(yè)發(fā)票專項檢查活動,加大對發(fā)票轉(zhuǎn)借、損毀、偽造等違法行為的打擊力度。同時,不斷加強貨運業(yè)的管理,依法確認符合自開票條件的資格認證,嚴格發(fā)票監(jiān)控,營造良好的治稅環(huán)境。
六是繼續(xù)抓好社保費征收與協(xié)調(diào)工作。全面規(guī)范檔案資料,完成社保費征收任務(wù);搞好工會經(jīng)費、殘疾人保障金等稅費的代征工作落實,繼續(xù)做好代征管理工作,加強日常收入督導,及時解決代征中存在的問題,完成代征任務(wù)。
(二)強化信息管稅,構(gòu)建征管科技工作新格局
信息建設(shè)是稅收工作的靈魂。在當前經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下,信息管稅是新形勢下稅收征管工作的基礎(chǔ),我們要堅持以信息化為依托,不思提升稅收征管質(zhì)量。
一是認真開展提高計算機應(yīng)用水平工作,并組織相關(guān)培訓;繼續(xù)抓好兼職管理員制度的落實,強化基層稅務(wù)分局信息化管理職能,不斷提升基層信息化應(yīng)用水平;按照市局要求,在構(gòu)建“市-縣(市)、區(qū)-分局”征管系統(tǒng)三級運維體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強征管應(yīng)用系統(tǒng)的管理和維護,提高運行效率;認真做好網(wǎng)絡(luò)、機房設(shè)備、內(nèi)外網(wǎng)站、視頻會議系統(tǒng)和辦稅服務(wù)大廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)運維工作。
二是充分依托車船稅信息采集系統(tǒng),加大對保險機構(gòu)的檢查,積極與交警大隊聯(lián)系,確保車船稅出經(jīng)驗;開展房產(chǎn)稅、土地使用稅的專項清查,利用衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保房產(chǎn)稅、土地稅大幅增長;不定期深入到基層積極開展調(diào)研工作。對組織收入和政策執(zhí)行中存在的關(guān)鍵性問題或薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的措施;深入研究切合我局實際的小稅種管理方法,提升小稅種管理水平。
三是大力推廣總局開發(fā)的“個人所得稅管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)個人所得稅管理的信息化、精細化;繼續(xù)加強高收入行業(yè)和高收入個人的重點監(jiān)控及自行申報的宣傳,特別是加強對年所得12萬元以上人員的申報及審核工作,確保申報人數(shù)及申報稅額準確;深入做好個人所得稅宣傳和個人所得稅專項檢查工作。
(三)加強班子隊伍建設(shè),創(chuàng)新納稅服務(wù)新舉措
班子隊伍建設(shè)是地稅事業(yè)的基礎(chǔ),納稅服務(wù)工作是地稅機關(guān)的根本職能。我們要按照建設(shè)“法治型、服務(wù)型”政府的要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新工作舉措,提高執(zhí)行效率,以高度的事業(yè)心和責任感,努力樹立地稅部門良好形象。
一是積極落實《全市地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗雙體系2008-2012年工作規(guī)劃實施方案》,穩(wěn)步推進懲治和預(yù)防腐敗體系;落實廉政談話制度,對干部發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的實施個別談話和廉政談話;認真落實市局《行政權(quán)力公開透明運行規(guī)范化管理辦法》,確保取得實效;加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,對兩個單位實施重點執(zhí)法監(jiān)察;認真落實市局《基層工作崗位廉政風險環(huán)節(jié)》、《重點崗位和監(jiān)督管理辦法》,加大對人、財、物和征、管、查環(huán)節(jié)崗14 位的監(jiān)督,確保干部隊伍不出問題。
二是提高納稅服務(wù)水平,樹立地稅良好形象。結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳工作,將對重點稅源戶實施上門輔導,提供稅收政策,做好稅法宣傳;完善啟動“一窗式”服務(wù)模式,規(guī)范辦事流程,開辟辦稅服務(wù)廳綠色通道,為特殊人群提供特殊人性化服務(wù);征收分局與管理分局密切配合,積極推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,推進申報納稅方式多元化,認真落實“雙定戶”銀行批扣和非雙定戶網(wǎng)上申報納稅面,不斷促進和諧征納關(guān)系。
三是繼續(xù)開展“雙百”活動的爭創(chuàng)工作,根據(jù)市局制定的評選標準加強征管,規(guī)范日常執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,爭創(chuàng)“百日無過錯稅務(wù)分局”,爭當“百名全年無過錯征管員”,做好基層分局規(guī)范化達標工作。全面落實市局“
五、三〇〇”專門業(yè)務(wù)人才培訓計劃,聘請專家授課,加強專門人才培養(yǎng),力爭培養(yǎng)出2-3名專門人才。努力開展文明創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)2008-2009省級文明單位。結(jié)合本局實際,積極開展豐富多彩的文體活動以及“四助”、“千村幫扶”等活動,切實推進干部隊伍凝聚力。
四是嚴格票證管理,明確管理責任。依據(jù)省局的《稅收票證管理實施辦法》,重新完善制定我局的《稅收票證管理(暫行)辦法》;統(tǒng)一票證填用標準,加大對稅收票證的檢查力度,從稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷到票證的銷毀,將嚴格執(zhí)行票證管理制度,進一步規(guī)范票證管理工作,明確票證管理責任,提高票證管理水平,確保票證工作不出問題。
五是深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風責任教育,對法律法規(guī)法紀知識組織一次大規(guī)模的廉政考試;開展正反典型、預(yù)防職務(wù)犯罪等教育,邀請有關(guān)專家授課,增強地稅干部廉潔奉公和遵紀守法意識;深入開展勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費教育活動,全面促進黨風廉政建設(shè)及機關(guān)效能建設(shè)的有效落實。
同志們,完成今年的工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們要在市局和市委、市政府的領(lǐng)導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,以高度的責任感和使命感,以求真務(wù)實的工作作風,堅定信心、埋頭苦干、務(wù)實創(chuàng)新、攻堅克難,確保完成今年各項工作任務(wù),為新樂經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的努力。
第五篇:地稅工作會議講話
在全縣地稅工作會議上的講話
同志們:
春暖花開、萬象更新。今天我們召開了全縣地稅工作會議,主要目的是,全面總結(jié)了2007年地稅工作,研究部署2008年工作任務(wù),對全縣地稅系統(tǒng)的先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向地稅部門在過去一年工作中所取得的成績和表現(xiàn)優(yōu)異的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作的廣大地稅干部職工表示親切的慰問!剛才,英林局長作了很好的工作報告,我完全同意。下面,我再講三點意見。
一、成績喜人,有力的促進了地方經(jīng)濟發(fā)展
剛剛過去的一年是非常不平凡的一年,是經(jīng)濟社會發(fā)展史上非常輝煌的一年。適逢全國“兩會”召開之際,全縣上下認真貫徹落實十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認真學習貫徹國家各項稅收政策,與時俱進、扎實苦干、開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)都取得了可喜的成績,地稅系統(tǒng)為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
一是圓滿完成了稅費收入任務(wù)。地稅局緊抓組織收入這個中心工作,加強稅費計劃管理,共組織稅收收入13,455萬元,完成市局計劃的104.1%,完成縣政府計劃的104%。實現(xiàn)社保費收入15,555萬元。其中,養(yǎng)老保險收入是12,890萬元,完成年計劃的119%。稅收收入和社保費與04年相比分別提高了3倍和5倍,各項稅費收入均超額完成了征繳任務(wù),實現(xiàn)了新的突破。這是廣大地稅干部職工負重前行、辛勤工作的成果,我希望大家能夠珍惜榮譽、戒驕戒躁,繼續(xù)保持這一發(fā)展的良好勢頭。
二是小稅種實現(xiàn)大幅度增收??h地稅局將小稅種征收管理工作也納入了重要工作日程,加強了與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,使小稅種收入實現(xiàn)了大幅度的增收。其中,土地使用稅增長3.5倍,印花稅增長近一倍,土地增值稅增長2倍,車船稅增長2.2倍,煙葉稅增長2.8倍,企業(yè)所得稅增長16.7%,使我縣小稅種稅收工作成為整個稅收工作中一個新的亮點。
三是稅收管理水平進一步提升。縣地稅局通過層層落實稅收計劃,實行目標管理,加強責任落實,強化稅種管理和稅源監(jiān)控,加強部門協(xié)助,應(yīng)用“金稅三期”新系統(tǒng)對全縣的個體工商戶進行了調(diào)研,全面完成了漏征漏管戶清理工作,稅費一體化管理體制改革取得成效。
四是依法治稅水平明顯提高。通過不斷加大稅收執(zhí)法力度,確保依法行政質(zhì)量,稅收執(zhí)法水平得到明顯加強。廣大地稅干部依法治稅、嚴格執(zhí)法,推行了執(zhí)法公示制度,維護了納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大稅務(wù)稽查力度,嚴厲打擊偷、漏稅行為,共清理漏征漏管戶255戶,補繳稅款22,176.00元,查補稅費、滯納金和罰款100萬元。有力的維護了稅法的嚴肅性,凈化了稅收環(huán)境。
五是干部隊伍建設(shè)進一步加強。地稅局不斷加強領(lǐng)導班子和隊伍素質(zhì)建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)思想,明確發(fā)展目標,落實工作責任,加強行風建設(shè),通過開展一系列的活動和培訓,切實轉(zhuǎn)變了工作作風,改進了工作方法,提高了服務(wù)水平,做到愛崗敬業(yè)、廉潔自律,深入實際的為百姓排憂解難,獲得了廣大納稅人的一致好評,樹立了地稅部門的良好形象。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到自己的不足:一是稅源管理距離精細化管理的要求還有一定的差距,我希望包括小稅種在內(nèi)的稅種征收工作在今年再實現(xiàn)一個較大的突破,全面挖掘稅收潛力。二是人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象仍然存在,清理漏征、漏管工作還有待加強。對于存在的這些問題,我希望能夠迅速得到解決。
二、任重道遠,扎實做好今年地稅工作
今年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是繼續(xù)保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長的重要一年,也是大力推進“六大發(fā)展戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,努力實現(xiàn)趕超升位目標,全面加快小康社會建設(shè)步伐的一年。做好今年的地稅工作,對于推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意義重大、影響深遠。今年縣政府制定的全縣地方財政一般預(yù)算收入計劃是1.75億元,地稅全口徑收入計劃17500萬元,任務(wù)是十分艱巨的。縣委、縣政府對地稅部門寄予厚望,相信大家一定能在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),克服一切不利因素,創(chuàng)造一切有力條件,依法組織收入,著力提高征管質(zhì)量、征管效率和征管水平,扎實做好今年地稅工作,確保完成稅收任務(wù),為支持全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的貢獻。
(一)堅定信心,真抓實干,確保全年收入任務(wù)圓滿完成。今年地稅收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展速度和各項建設(shè)進程,所以,廣大地稅干部職工一定要堅定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揮敢打敢拼、勇爭一流的精神,認真貫徹“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,確保圓滿完成收入任務(wù)。
一要明確責任,落實稅收任務(wù)。稅收是財政收入的重要來源,是保證縣鄉(xiāng)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的前提條件,為此,全縣地稅系統(tǒng)要站在全局的高度,認識到自己肩負的責任,清楚自己的重要使命,克服一切困難,調(diào)動一切因素,采取一切措施,全力完成稅收征管工作。要及早把稅收任務(wù)層層落實到基層和征收單位,直至到納稅大戶,使各單位能夠明確職責,做好征收計劃,保證征收工作有序進行。同時,要加大對收入目標和均衡入庫的考核力度,分稅種、分級次檢查稅收計劃執(zhí)行情況,按月考核,嚴格獎懲,確保稅收及時、足額入庫。
二要多頭并舉,強化稅種管理和稅源監(jiān)控。要切實開展查找稅源工作,找出稅收增長的增長點和隱蔽點,建立完善稅源管理長效機制,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極培育后備稅源。對重點稅源要實行細化管理和動態(tài)監(jiān)控,逐步擴大監(jiān)控面,使稅源監(jiān)控制度化、規(guī)范化。三要依法行政,切實提高稅收執(zhí)法質(zhì)量。依法治稅是稅收工作的生命線,是實現(xiàn)稅收工作目標的重要保證。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,通過學習黨紀、政紀、法紀和稅收知識,樹立起稅收法制觀念,不斷提高嚴格執(zhí)法的自覺性。要繼續(xù)深入開展“陽光稅收工程”,營造良好的社會氛圍,提升執(zhí)法人員的公眾形象。對在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的偷、逃、抗、惡意拖欠等違法犯罪行為,必須進行堅決打擊和嚴厲懲處,及時收繳補稅費、滯納金和罰款。要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊執(zhí)法型的執(zhí)法優(yōu)勢,提高稽查反應(yīng)速度,加大打擊力度和震懾廣度,凈化稅收環(huán)境,保證稅收工作應(yīng)收盡收、穩(wěn)定增長。
四要稅費并重,加大社保費征收力度。社保費是實現(xiàn)“兩個確?!钡幕A(chǔ),與稅收征管同等重要。要高度重視社保費征收管理工作,充分認識到社保工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的政治任務(wù)和重要保障,堅持“稅費并重,統(tǒng)一征收”的原則,加大依法清欠社保費工作的力度。采取自求平衡機制,保持社會保險體系平穩(wěn)運行,通過深入開展社保費宣傳,增強居民繳納社保費的積極性和主動性,提高社保費征繳率,確保征繳任務(wù)順利完成。
五要堅持創(chuàng)新,保持稅收工作科學發(fā)展。創(chuàng)新是時代發(fā)展的主旋律,也是我們地稅工作持續(xù)保持快速健康發(fā)展的重要保證。我們要不斷創(chuàng)新管理理念,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新制度建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,充分發(fā)揮我們稅務(wù)干部的主觀能動性,堅持科學管理、規(guī)范管理,學習其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,加強對地方稅制模式的探索,優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu),突出新征管軟件的應(yīng)用,主動為納稅人提供周到的服務(wù),繼續(xù)保持稅收工作科學、快速發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮稅收職能作用,牢固樹立經(jīng)濟稅收觀念。地稅機關(guān)作為政府重要的經(jīng)濟職能部門,擔負著保證財政收入,調(diào)節(jié)社會分配,維護社會穩(wěn)定和支撐經(jīng)濟發(fā)展的重大職責。地稅部門要站在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度,熟知縣情,明確我縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和重點,充分發(fā)揮職能作用,全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。希望廣大地稅干部職工能夠立足本職,強化服務(wù),認真研究稅收支持企業(yè)發(fā)展壯大、促進經(jīng)濟全面發(fā)展的切入點、結(jié)合點和著力點,認真落實招商引資稅收優(yōu)惠政策,設(shè)身處地為企業(yè)著想,竭盡全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的困難和問題,建立良好的稅企關(guān)系,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,提高全縣稅收收入,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
(三)推進社會誠信建設(shè),完善社會信用體系。建立健全社會信用體系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。納稅信用是社會誠信體系的重要組成部分,也是檢驗企業(yè)和個人誠信的一把標尺,最具有含金量和說服力。良好的納稅記錄和納稅信用等級,對企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作是最好的宣傳,是最具競爭力的品牌,也是一筆重要的無形資產(chǎn)。我們構(gòu)建誠信體系,目的就是要促進社會誠信,優(yōu)化稅收環(huán)境,同時也為誠信企業(yè)和個人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。稅務(wù)部門要以納稅信用等級評定為基礎(chǔ),認真學習借鑒金融系統(tǒng)信用體系建設(shè)經(jīng)驗,加快建立全縣的納稅信用體系。
(四)維護弱勢群體利益,落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。民生問題事關(guān)和諧社會的根本。關(guān)心、扶助弱勢群體解決好生計問題是我們各級黨委、政府和全社會義不容辭的責任。稅務(wù)部門要認真貫徹落實國家關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;認真貫徹落實新的福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進殘疾人勞動力的優(yōu)撫安臵工作;適當提高個體工商戶營業(yè)稅起征點,支持個體工商經(jīng)濟發(fā)展,給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)和再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。
三、執(zhí)政為民、切實加強干部隊伍建設(shè)
地稅系統(tǒng)作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要部門,承擔著經(jīng)濟發(fā)展的重要職責,必須把隊伍建設(shè)作為一項重要任務(wù)。要努力加強干部隊伍政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學文化和思想道德素質(zhì)學習,努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。這是做好地稅工作的根本。
一要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位,努力把地稅局領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅決貫徹縣委、縣政府和上級地稅部門各項方針、政策的堅強領(lǐng)導集體、帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項工作任務(wù)的堅強領(lǐng)導核心。要切實加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè),提高責任感和使命感,在武裝頭腦、指導實際、推動工作上下功夫。要切實加強組織建設(shè),認真貫徹集體領(lǐng)導分工負責制度,增強班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要切實加強作風建設(shè),把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在謀求發(fā)展上,及時有效的解決突出問題。要切實加強能力建設(shè),努力提高把握大局、服務(wù)大局的能力,做到與時俱進、開拓創(chuàng)新、科學管理、正確決策、依法行政。
二要加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強法制教育,牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責任制,明確崗位職責,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進一步加大干部培訓力度,增強干部培訓的實效性和針對性,努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力,激發(fā)隊伍活力,保持地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。
三要加強地稅行風建設(shè)。廣泛深入開展勤政廉政教育,提高廣大干部廉潔奉公、勤政為民的自覺性,以重要崗位人員為重點,切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育,建立健全權(quán)利制衡機制,防微杜漸,消除一切滋生腐敗的土壤。要進一步改進工作作風,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)標準,提高辦事效率,營造良好的納稅環(huán)境,讓地稅干部形象深入人心。
同志們,做好今年的稅收工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望廣大地稅系統(tǒng)干部職工在上級稅務(wù)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導下,增強發(fā)展意識,認清發(fā)展形勢,理清發(fā)展思路,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,為全面完成今年稅收任務(wù)、促進縣域經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展做出新的更大的貢獻!