第一篇：土地利用與規劃模擬題

中國地質大學（北京）繼續教育學院2013年3月機考

《土地利用與規劃》模擬題

一、單項選擇題高原系由海拔較高的丘陵山地和（C）相間組成。

A.冰川B.永久積雪C.平原D.湖泊縣級以下的土地利用分區應當提出土地用途，制定（B）。

A.土地利用方式B.土地用途管制規則

C.土地利用類型的面積D.土地用途性質土地墾殖率主要取決耕地面積在（A）中的比重。

A.土地總面積B.森林蓄積量C.木材消費量D.己利用土地面積 4 土地供給是指自然界賦予人類社會生產和生活利用的土地數量和（A）。

A.質量B.范圍C.權利D.性質一般上、下級渠道最好是（A）。

A.垂直相交B.水平相交C.立體相交D.任意相交斗溝是（A）渠道。

A.排水B.配水C.節水D.輸水水庫庫容估算方法有（B）、斷面法和系數法。

A.目視法B.等高線法C.模型法D.回歸預測法城鎮體系是指一定空間區域內具有內在聯系的（C）。

A.城鎮群B.城鎮帶C.城鎮集合D.城鎮區域我國劃定的基本農田分為（B）。

A.一級B.一、二級C.一、二、三級D.不分級下列哪些土地利用類型屬于土地整理對象（C）。

A.磚瓦窯B.灘涂C.低產農田D.尾礦通過制定（A）政策，可以控制城市中心的繼續膨脹。

A.較高的地價B.較低的地價C.嚴格的計劃生育D.嚴格的土地交易 12 植被凈第一性生產力體現出土地具有（A）。

A.養育功能B.承載功能C.倉儲功能D.景觀功能.根據《 中華人民共和國土地管理法》規定，經批準的省級土地利用總體規劃的修改，須經（D）批準。

A.省級人民政府B.國家發展改革委員會C.地方人民政府D.國務院縣級人民政府編制的土地利用總體規劃，（C）本行政區域內的耕地總量不減少。

A.必須確保B.應當確保C.沒有嚴格要求確保D.沒必要確保土地利用規劃不是時點行為，而是（C）。

A.法律行為B.技術行為C.時期過程D.技術過程

第1頁《中華人民共和國土地管理法》中明確規定，一般情況下，轄區內基本農田保護面積不

低于耕地的……B

A75％B80％C85％D90％根據屠能農業區位論，離城鎮 最遠圈層是……A

A放牧圈B自由農作圈C 林業圈 D草田輪作圈下面地類中，屬于未利用土地的是……D

A望天田B跡地C水面D灘涂在進行土地利用現狀分析時，墾殖率的分析是對土地利用的(C)分析。

A土地利用動態

C土地利用程度B土地利用結構與布局D土地利用效益煤礦塌陷地復墾是一項提高土地利用率的措施，需一定資金投入，這筆資金應由(B)

支付。

A土地復墾者B煤礦開采者C地方政府D國家投入

二、不定項選擇題規劃期間，可能增加耕地面積的主要方式有（ABC）。

A.土地復墾B.土地整理C.土地開發D.土地整治（B D）農田水利工程不影響田塊大小。

A.農渠B.毛渠C.農溝D.毛溝（C D）屬于土地開發對象。

A.插花耕地B.采煤沉陷地C.灘涂D.荒草地土地利用總體規劃的實質是土地資源的部門間的（ABC）分配。

A.數量B.質量C.區位D.平面土地利用用地分區常用的分區方法有（A B D）。

A.綜合分析法B.主導因素法C.平面圖法D.聚類法

三、判斷題按照我國《土地管理法》 的要求，村委會負責村級土地利用總體規劃的編制。╳ 27 在風害地區，應使田塊的長邊平行于主風向。╳28 土地利用結構是主觀存在的，關鍵在于結構是否合理。╳ 29 土地利用總體規劃是國家實行用途管制的基礎。√土地利用率等于已利用土地面積與總土地而積之比。√

第二篇：土地利用與規劃原理與方法（范文模版）

1.土地利用是人類通過一定行為，以土地為勞動對象，或者說為手段，利用土地特性來滿足人類自身需要的活動過程。

2.衡量土地利用是否合理的根本標準是經濟、生態、社會。

3.土地利用規劃是指人們對一定區域范圍內的未來土地利用超前性的計劃和安排，是依據區域社會發展要求和土地自然歷史特性在時空上進行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合技術經濟措施，以求最大限度的發揮土地的總體功能。

4.土地利用規劃研究的重點是對土地在產業部門間的合理分配，以及各類土地的結構與布局問題，而不涉及土地利用的具體方式、方法，它僅僅是實施土地利用的相關措施。

5.土地利用總體規劃是在一定規劃區域內，根據當地的自然和社會經濟條件以及國民經濟發展的需求，對土地地資源在各部門之間的合理配置以及對土地的開發、利用、整治、保護進行運籌協調，合理安排的長期性戰略計劃。

6.土地利用總體規劃的實質是借助于土地利用結構，對有限的土地資源在國民經濟各部門之間合理配置

7.土地利用總體規劃的性質與特點：1）總體性 2）長期性 3）戰略性 4）宏觀指導性 5）政策性 6）綜合性 7）動態性

8．按國土資源部的要求，為便于對土地利用實行分級管理，劃分為五個基本層次，即全國、省（市、區）、地（市）、縣、鄉（鎮）五級土地利用總體規劃。

9.土地利用總體規劃的主要內容包括：

（一）明確規劃期間的土地利用目標、任務和基本方針。

（二）確定各類農業用地的規模和布局。

（三）確定規劃區域建設用地——城鄉居民點、交通、礦工企業、水利工程、旅游、特殊用地等的規模和布局。

（四）提出規劃區域的土地利用方向、調整土地利用結構與布局，并把指標分解到下一級規劃。

（五）進行土地利用分區。

（六）提出實施規劃的政策、措施。

（七）因地制宜的開展專項規劃工作。

10.土地利用總體規劃的工作方法：1）現有資料分析與實地勘測相結合，2）土地利用總體規劃與部門、單位土地規劃相結合，3）土地的數量分配與空間配置相結合，4）堅持領導干部、技術人員和群眾三結合的工作方法。

11.土地利用總體規劃普遍采用的模式有總體藍圖模式、指控控制模式、土地利用分區控制模式。

12.土地利用總體規劃成果：

（一）圖件成果：1）土地利用總體規劃圖2）土地利用現狀圖3）土地適宜性評價圖。

（二）文字報告成果：1）土地利用總體規劃（送審稿）2）土地利用總體規劃說明3）專題研究報告4）總結報告。

（三）附表1）土地利用結構調整規劃表。2）耕地規劃平衡表。3）重點建設項目用地指標明細表。4）非農業建設用地控制指標表。5）土地利用分區面積統計表。6）土地整理、復墾、開發方案。7）鄉（鎮）規劃前后各類用地面積表。

13.土地利用現狀分析是指在一定的區域自然、社會經濟條件下，對全區域各類土地的利用類型、質量，不同的土地利用方式，土地利用結構與布局，土地的生產率和利用率等方面所做的分析，明確本區域土地資源潛力及特點，以及土地利用的經驗與存在的問題，為土地利用規劃提供科學規劃依據。

14.土地利用現狀分析的內容主要包括：土地利用數量、質量、結構分析；土地利用動態變化分析；土地后備資源及其潛力分析；土地開發利用程度分析；土地利用宏觀經濟效益分析；土地利用生態效益分析，土地利用現狀評述。

15.土地利用現狀分析方法：1）發展過程縱向對比法。2）發展過程縱向相關分析法。3）發展過程地域對比法。4）同類地域橫向對比法。5）不同地域橫向對比法。6）不同級別地域對比法。7）多維灰色評估模型在土地利用現狀分析中的應用。

16．1）土地利用率=（土地總面積—未利用土地面積）/土地總面積*100% 2）土地墾殖率=耕地面積/土地總面積×100% 3）農業用地率=農業用地面積/土地總面積×100% 4)耕地復種率=全年農作物播種面積/耕地總面積×100%

5）糧食作物復種率=全年糧食作物播種面積/糧占耕地面積×100% 6）建設用地占地率=（居民點及工礦用地面積/交通用地面積）×100% 7）載畜量=放養各種畜生總頭數/放牧草原面積 草場載畜量指數=草場實際載畜量/草場容許載畜量 8）水面利用率=以利用水面面積/水面總面積×100% 9）建筑密度=建筑物基地面積/用地總面積 10）建筑容積率=建筑總面積/用地總面積

1、土地適宜性評價的概念

土地適宜性評價是通過對土地的自然、經濟屬性的綜合鑒定，闡明土地屬性所具有的生產潛力，以及對農、林、牧、漁等各業的適宜性、限制性及其程度差異的評定

2、土地的適宜性評價可分為土地單宜性和土地多宜性評價兩種。

3、土地生產力潛力的概念

土地生產力潛力是指在一定的自然條件和生產力水平下，一定區域內的土地針對某種用途所具有的潛在生產能力。

4、土地生產力潛力的影響因素：（1）人類難控制因素（2）人類可控制因素

5、土地需求量預測的概念

土地需求量預測是指對一定區域、一定規劃期內各業用地規模和動態變化所進行的預測。

6、土地需求量預測的任務

土地需求量預測的任務是從規劃地區的社會經濟和土地資源條件入手，分析研究規劃期內各類用地的需求量，尋求解決規劃地區人地矛盾的最優化土地利用結構，探索合理調整土地利用結構的對策，以及實現這一目的的步驟、方法和途徑，為土地利用總體規劃的編制提供科學依據。

7、土地需求量預測的內容：（1）農業用地需求量預測（2）非農業建設用地需求量預測

8、城市化的概念

城市化是指人類社會逐步向城市方式的生存狀態不斷推進的過程。衡量城市化一般采用主要指標法和復合指標法兩種。主要指標法描述城市化發展的程度，常用指標有人口比例指標和土地利用指標。人口比例指標是指城市人口占總人口的比例；土地利用指標是指非城市用地轉為城市用地的比例。

復合指標法是采用反映城市化水平的四方面指標，即：（1）規劃區域的城市人口占其所在區域總人口的百分比；（2）人口密度，即單位城市土地面積的人口數;(3)城市建成區的大小；（4）城市建成區之間的平均距離

9、土地利用分區的概念

土地利用分區就是根據土地的綜合屬性，以及土地利用方式、特點、潛力、利用方向的相似性和差異性原理，對區域內土地利用進行科學分區，揭示土地利用的地域分異規律。

10、土地利用分區的原則：（1）土地自然社會經濟條件與土地質量的相對一致性原則（2）土地利用現狀特點和存在問題的相對一致性原則（3）土地利用方向、途徑和措施的相對一致性（4）綜合效益最佳原則（5）保持某級行政界線的完整性原則

土地利用分區的依據：（1）土地利用方式的區域差異性（2）土地質量的區域差異性（3）自然及社會經濟條件的區域差異性（4）土地生產效益的區域差異性（5）區域內有關區劃、規劃是分區的參考依據

11、土地利用分區的程序：（1）準備工作（2）分區劃線（3）對用地分區與規劃用地指標的初步結果相互對照和修正（4）擬定各用地地區的土地利用原則和管制規劃（5）用地區的核實（6）各類用地區面積量算與匯總

12、土地利用戰略是對土地資源的合理開發、利用、整治與保護所做的總體的、長期的宏觀決策，是遠景的、宏觀的土地利用結構與布局的藍圖。

13、土地利用結構調整的概念：土地利用結構調整是為了實現土地利用總體規劃目的和任務，依據土地利用戰略目標和規劃前的各項基礎工作，選取不同的投入水平和產出水平，選用不同的計算參數值，具體確定和調整各類用地的規模和結構。

14、土地利用現狀圖的編制：（1）編圖資料的選取與分析（2）上圖內容（3）編圖方法（4）土地利用現狀圖各要素的表示方法（5）土地利用現狀圖的圖面設計

15、土地利用規劃圖的編制：（1）土地利用總體規劃圖的編制（2）土地利用分區圖的編制（3）基本農田保護區規劃圖的編制

16、土地利用專項規劃的概念：土地利用專項規劃是為了解決某一個特定的土地利用問題而編制的土地利用規劃具有較強的針對性和專一性，是土地利用總體規劃的深度、補充和有機組成部分。

17、居民點布局的原則：（1）生產力合理布局的要求（2）城市經濟密切配合，實行城鄉經濟一體化，促進區域經濟均衡發展（3）有利于生產，方便生活的原則（4）珍惜土地、節約用地的原則（5）生態環境的原則

18、居民點布局形成(1)衛星式布局(2)條帶式布局(3)塊狀式布局(4)自由式布局

19、居民點性質的依據：（1）區域地理條件（2）居民點的資源條件（3）國民經濟和社會發展計劃（4）居民點的歷史條件（5）居民點的現狀（6）居民點的物質要素

20、居民點性質確定的方法：（1）產值與構成（2）勞動人口構成（3）居民點用地構成21、農田水利工程系統的類型和組成一個完整的灌排水系統應包括：（1）水源及取水樞紐（2）輸配水系統（3）田間調節系統（4）排水泄水系統（5）排水樞紐和容泄區（6）灌溉系統上的建筑物

22、土地開發：是指對那些尚未利用和利用不充分的土地，通過人們一定的技術經濟手段，擴大其有效利用范圍和提高其利用深度，以便不斷地提高土地利用率和產出率，滿足人們生產和生活不斷發展需要的活動過程。

23、土地開發規劃：是指在保證區域生態安全的條件下，通過對區域內具有一定開發潛力和開發價值的土地進行自然、社會、經濟的綜合評價，確定與該區域自然、社會、經濟條件相適應的土地開發目標、方式和土地開發規模，制定現實土地開發目標所采取的措施和途徑。

土地整理：是采用工程技術手段及相應的政策措施，對土地利用現狀的方式、結構和利用關系進行調整，改善

24、土地利用環境，提高土地質量和利用效率的措施和手段。

25、土地復墾：是對在生產和建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取政治措施，使其恢復到可利用狀態的活動。

26、土地復墾的對象：（1）在生產和建設過程中因挖損、塌陷、壓占等各種活動造成破壞和廢棄的土地；（2）各種工業生產排污造成對土地的化學污染而廢棄的土地；（3）因道路改線、建筑搬遷廢棄的舊宅基地、城鎮生活垃圾壓占等廢棄的土地；（4）因興修水利、農田基本建設和村莊四旁以及各種邊角、坡、田埂和零散廢棄土地；（5）因其他社會活動和自然災害而廢棄的土地。

27、基本農田保護區規劃：是根據國民經濟發展和人口增長對耕地的總需求，從全國、省、市、縣逐級控制，最后到鄉村、到地塊，對耕地進行定性、定量、定位，病通過行政、經濟、法律和技術等措施加以限制和保護的一種綜合科學管理土地的方法。

28、基本農田保護區管理措施制定：（1）基本農田的數量管理；（2）基本農田的使用管理；（3）基本農田的維護管理；（4）基本農田的環境保護管理。

29、基本農田保護區規劃的驗收：（1）驗收內容：1基本農田是否已經落到地塊，2實地是否已核實，3標志建立是否正確，4檔案建立是否規范，5建章立制是否完整可行。（2）驗收方法與步驟：1自查，2初檢，3復檢，4公布，5總結。

30、公路的組成：（1）主體部分：包括路基、路面、路肩、、道溝；（2）交叉建筑物：包括橋梁、涵洞、隧道等；（3）排水設備：包括道邊截水溝、跌水、過水路面等；（4）防護工程物：包括護欄、擋土墻、護腳（坡道）等；（5）附屬建筑物：包括行車標志、加油站、路用房屋、里程碑、通訊設備、綠化帶等。

31、公路的分級：高速公路（平均晝夜通車量在25000輛以上）；一級公路（5000輛以上）；二級公路（2000~5000輛之間）；三級公路（2000輛一下）；四級公路（200輛一下）；等外公路。

32、公路技術等級指標（交通量）：A=2N/dp 其中 A---晝夜平均通車量（輛/晝夜）N---貨運強度（凈噸數）d---汽車運輸天數（天）p---每輛汽車載重量（噸）

33、公路用地配置包括：現有公路網的調查、公路選線和公路技術指標的確定等內容。

第三篇：土地利用與規劃 第5套

第5套

您已經通過該套作業,請參看正確答案

1.土地利用現狀分析報告需要對前一輪規劃實施情況進行評價。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：A

2.高級別的土地質量意味著適用于任何用途。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

3.土地評價的基本單元是土地評價單元。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：A

4.土地利用的供需預測主要包括需求量預測和供給量預測。（A.正確

B.錯誤

參考答案：A

5.一個地區可以同時存在多個土地利用總體規劃。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

6.土地利用總體規劃的模式主要是指標控制模式。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

7.土地利用總體規劃編制時只能采用一種模式。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

8.分配土地的實質就是調整土地利用結構。（））

A.正確

B.錯誤

參考答案：A

9.土地利用結構綜合平衡表主要用于綜合平衡法。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：A

10.耕作制度是指農作物的種植制度以及與之相應的一整套技術體系。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：A

11.確定種植結構只能依據氣候條件。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

12.耕地規劃基本單元的設計包括耕地單元自身的要素的規劃和耕地規劃單元地域范圍內的田間工程設施的規劃。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：A

13.確定耕地規劃單元大小要涉及到長度、寬度、高度和面積。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

14.一般耕地單元長度應為500-800米為宜。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

15.旱區應采用灌排合渠的配置形式。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

16.果園小區的方向應與果樹栽植行向一致。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：A

17.畜牧場與交通干線的距離應小于200米。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

18.土地利用專項規劃是針對土地利用的某一方面而進行的土地利用規劃。（A.正確

B.錯誤

參考答案：A

19.土地開發就是土地面積的增加。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：B

20.土地整理規劃是同級土地利用總體規劃的專項規劃。（）

A.正確

B.錯誤

參考答案：A）

第四篇：土地利用管理模擬題

中國地質大學（北京）繼續教育學院 2014年03課程考試

《土地利用管理》模擬題

一．名詞解釋 1.控制論

1.是研究人們如何通過對事物運行的內在機制的揭示，并通過人的干預使事物能夠按照人們預定的標準或最佳的方式運行的理論。

2．土地利用管理

2.是指國家為了合理組織土地利用，對各種土地利用行為、過程實行約束、指導等國家干預措施的總稱。

3.持續土地利用管理

3.是指在確保人類社會經濟可持續發展戰略目標實現的基本前提下，維持和改善現有土地資源的利用基礎和土地生態環境條件，以使未來幾代人同當代人相比較，能擁有相同或更好的土地資源條件的土地利用管理。

4．建設用地

4.建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。

5.國家建設用地

5.國家建設用地是指所有因國家建設項目所需的一切生產、生活和其他輔助設施而使用的土地。

6．土地征用

6.是指國家為公共需要、城市建設或其他原因，依據法律規定的程序和批準權限批準，并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后，強制取得農村集體所有的農業用地、房基地及其他用地，從而取消其所有權，以利另外支配使用的一種土地政策與制度。

7.土地市場

7．土地市場是指土地產權流動中所發生的土地供求雙方關系以及整個土地產權交易領域。

二．單項選擇題

1．建設用地按土地利用性質不同，分為（D）。

A.農業建設用地和國家建設用地 B.國家建設用地、鄉村建設用地和外商投資企業用地 C.農業建設用地和城鎮建設用地 D.農業建設用地和非農業建設用地 2．土地征用程序的第一步是（B）。

A.申請用地 B.預報預審 C.擬訂方案 D.現場踏勘

第1頁（共4頁）中國地質大學（北京）繼續教育學院 2014年03課程考試

3.根據《中華人民共和國土地管理法》規定，每個需要安置的農業人口的安置補助費標準為該耕地被征用前三年平均年產值的（B）倍。

A.15 B.4～6 C.6～10 D.30 4.國家依法實行國有土地（A）使用制度。

A.有償，有限期 B.無償，有限期 C.無償，無限期 D.無償，有限期 5． 在征地中,用地單位可以以劃撥方式使用土地的,有批準權的人民政府土地行政管理部門應向其簽發《國有土地劃撥決定書》和（C）。

A.《項目用地批準書》 B.《建設項目用地批準書》 C.《建設用地批準書》 D.《建設項目用地核定書》

6．根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規定，征用土地的應按征用土地的（B）給予補償。

A.現有用途 B.原用途 C.現用途與原用途相結合 D.位置 7.國家建設征用土地支付的安置補助費是因(B)而進行補助的。

A.被征用土地上正處于生長階段的農作物 B.因征地造成的農村剩余勞動力 C.征用土地上依附有各類建筑物 D.征用占用城市郊區菜地

8．一出讓娛樂用地使用權轉讓 , 已使用 10 年 , 則轉讓后的土地使用權年限為(D)。A.60 年 B.50 年 C.40 年 D.30 年

9.學校、商店、豪華住宅用地的土地使用權出讓的最高年限分別為(D)年。A.50,50,40 B.50,40,40 C.50,50,70 D.50,40,70 10.土地使用權轉讓后，受讓人需要改變原土地使用權出讓合同的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府（B）的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，應調整土地使用權出讓金。

A.計劃部門 B.土地部門 C.綠化部門 D.城市規劃行政主管理部門 11．下列方式屬于土地使用權的出讓方式有（D）。A.出售 B.交換 C.贈與 D.協議 12．下列方式屬于土地使用權的轉讓方式有（D）。

A.協議方式 B.招標方式 C.拍賣方式 D.贈與方式

13.根據《土地管理法》規定 , 用地單位在征用耕地時 , 其支付的耕地補償費為該耕地被征用前三年平均年產值的(B)倍。

A.4～6 B.6～10 C.6～8 D.4～8 14．適用于需要優化土地布局、重大工程、較大地塊的出讓方式是()；適用于區位條件好、土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓方式是(C)。A.競爭 , 協議 B.拍賣 , 招標 C.招標 , 拍賣 D.拍賣 , 競爭 E.協議 , 招標 F.協議 , 拍賣 15.農用地轉用方案的編制由市、縣人民政府（A）負責編寫。A.土地行政主管部門 B.城市規劃部門 C.計劃部門 D.綠化部門

三．判斷題

1．劃撥土地的本質是無償無限期,因此獲得劃撥土地不用支付任何費用。（×）

第2頁（共4頁）中國地質大學（北京）繼續教育學院 2014年03課程考試

2．臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。（√）

3.土地被征用后 , 土地使用權發生轉移 , 即集體所有的土地變為國有土地。（×）4.安置補助費由征地單位支付 , 發放給需要安置的個人。（×）

5．土地使用權出讓,也稱批租或土地一級市場,由國家壟斷,任何單位和個人不得出讓土地使用權。（√）

6．土地使用權的出讓是在國有土地范圍內進行的，集體所有的土地必須辦理征用手續轉化為國有土地后才能出讓。（√）

7．農民宅基地應經村委會審查，由鄉（鎮）人民政府審批。（×）

8．國家實行土地用途管制制度 , 嚴格控制耕地總量 , 對耕地實行特殊保護。（×）9.水塔、煙囪、棧橋、堤壩都屬于建筑物用地。（×）

10.臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。（√）

11．征用土地方案的實施和辦理國有使用權的出讓或劃拔的具體手續，由當地縣、市人民政府城市規劃部門負責。（×）

12．非農業建設經批準占用耕地，開墾耕地責任者是市、縣人民政府（×）13.土地的生產性利用，是把土地作為主要生產資料和勞動對象，以生產生物產品或礦物產品為主要目的的利用，如種植作物等。（√）

14.土地利用總體規劃是國家實行土地用途管制的基礎。（√）

15．國有企業兼并國有企業的 , 經批準可保留劃撥土地使用權 , 但保留劃撥土地方式的期限不得超過 5 年。（√）

四．簡答題

1.我國耕地利用與管理的對策是什么？ 1．答題要點：

①貫徹基本國策，切實保護耕地。②加強農田基本建設，提高耕地質量。③推進土地開發整理，增加有效耕地面積。

④搞好農業產業結構調整，提高耕地利用的經濟效益。

2.簡述土地用途管制的基本內容。2.答題要點：

①.土地用途管制的規劃管理； ②土地用途管制的實施管理； ③土地用途管制的動態調整； ④.土地用途管制的監督管理。

3.鄉（鎮）村建設用地管理的任務是什么？ 3.答題要點：

①參與編制和執行與土地利用規劃相配套的村鎮規劃；②編制和執行建設用地計劃；③制訂

第3頁（共4頁）中國地質大學（北京）繼續教育學院 2014年03課程考試

行政法規和規章制度；④編制和執行鄉（鎮）村建設用地定額標準；⑤審批建設用地；⑥建設項目竣工后的用地管理。

4.簡述農村集體土地征用的程序。4．答題要點：

①預報預審；②申請用地；③組織現場踏勘；④委托統征，下達測量通知書；⑤擬訂方案；⑥上報審批；⑦批復；⑧實施；⑨頒發《建設用地批準書》。

5.國家特殊用地的特征是什么？ 5.答題要點：

①用途特殊；②存在分散；③管理不集中；④調換性強；⑤受普通法和特別法調整；⑥對相鄰土地使用權人權利有較大的限制。

五．論述題

農民王某按照村莊規劃，在自己原宅基地翻建、擴建住宅，面積符合地方人民政府要求。但接到當地鄉土地所的行政處罰，理由是：未經縣人民政府批準，且未辦理征用手續。王某不服，上述縣國土資源局。縣國土資源局經行政復議后，裁決如下：撤消鄉土地所的行政處罰，王某補辦用地手續。請說明縣國土資源局的行政裁決理由? 答題要點：

（1）農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批準。

（2）任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。

（3）縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。鄉土地所無行政處罰權。

第4頁（共4頁）

第五篇：土地利用空間布局規劃發展趨勢

土地利用規劃空間布局發展趨勢

土地利用規劃空間布局問題具有典型的時空特征，經歷著復雜的時空轉化過程。在宏觀上是社會過程、經濟過程以及生態過程等在土地利用空間上的動態映射，在微觀上是政府、居民、企業等主體之間以及其與土地利用實體之間并行的局部作用的適應過程在空間上的表達。土地利用規劃空間布局模型可以作為這種特征的數學映像，從而實現土地利用規劃空間布局。目前國內外關于復雜地理計算模型在土地利用規劃空間布局方面的研究還不是很多，但復雜地理計算模型在許多方面已初露端倪。20世紀80年代以來，有關地理空間演化的理論和動態模型研究有了長足的發展，地理學家開始應用復雜地理計算理論和方法來研究和分析地理系統的空間復雜性問題。

其中元胞自動機（Cellular Automata，簡稱CA）為理解和認識地理時空演化的內在機制提供了嶄新的思路（薛領，楊開忠，2002）。元胞自動機（CA）在模擬復雜空間系統時有很多優勢，在一些領域正慢慢補充和取代一些從上至下的分析模型。近年來，元胞自動機模型被越來越多地應用于城市增長、城市擴展和土地利用演化的模擬研究中并取得了許多研究成果，表明元胞自動機模型可以比較有效地反映土地利用空間演化的復雜性特征。1997年Y C.Xie借助GIS和CA模型對城市土地利用變化進行有效地模擬；黎夏、葉嘉安、劉小平、楊青生等(1999、2001、2002、2005、2006)將約束性CA模型應用到城市土地可持續發展規劃、土地利用模擬與規劃模型中，利用CA和GIS自動生成基本農田保護區，基于CA構建城市擴張的動態選址模型等；劉耀林等（2004）將元胞自動機模型與多目標灰色局勢決策、層次分析方法有機結合，構建城市空間動態擴展模型，并以海南省瓊海市為例進行了驗證。作為一種自下而上的模型方式，單純的基于元胞自動機理論的土地利用空間演化模型僅能以局部鄰域空間元胞的互作互動，在離散地理空間的演化規則作用下，模擬基于空間現象交互作用的自組織演化過程，但對影響土地利用變化的社會、經濟等宏觀因素往往難以有效反映。系統動力學模型是建立在控制論、系統論和信息論基礎上研究反饋系統結構、功能和動態行為的一類模型，其突出特點是能夠反映復雜系統結構、功能與動態行為之間的相互作用關系，對復雜系統進行動態仿真實驗，從而考察復雜系統在不同情景(不同參數或不同策略因素)下的變化行為和趨勢，提供規劃空間布局決策支持。

但是，作為一種自上而下的宏觀數量模型，系統動力學模型在反映土地利用空間格局特征方面還存在明顯不足。

多智能體建模已經成為科學研究中除歸納和演繹之外的第三種重要研究方法，是進行復雜系統分析與模擬的重要手段（王錚，2005）。以多智能體理論為基礎的土地利用變化、城市發展和空間演化模擬的動態模型是近年來興起的一種新方法，該方法可以比較好的解釋動態變化過程中的微觀主體行為，然而該類模型在表達空間信息方面能力較弱，不能充分表述和利用城市空間信息。

土地利用規劃空間布局是不同尺度的自然、社會、經濟、環境因素綜合作用的結果，如何把自下而上的元胞自動機模型與其它空間模型，特別是經濟學模型相互耦合來進一步提高元胞自動機模型對土地利用復雜系統的表達能力，是當前基于元胞自動機模型的土地利用模型非常關注的問題。Theobald等在1994年開始討論了GIS、元胞自動機模型和系統動力學模型結合的可能性；Wu等把微觀元胞自動機模型和宏觀經濟學模型相聯系，建立混合模型進行城市發展過程研究，取得了較為滿意的結果；White等人也積極開展了這方面的研究，他們在最近的研究中正嘗試把區域發展模型與元胞自動機模型相聯系，來模擬城市和研究區域的整體發展；黎夏、葉嘉安、劉小平、楊青生等將元胞自動機、多智能體結合進行土地利用規劃模擬；何春陽、史培軍等將系統動力學模型和元胞自動機模型結合進行土地利用情景模擬。這種復合合模型大大拓寬了單個地理模型的應用范圍和模擬功能，正逐漸引起人們的重視。