第一篇:安全生產管理基本概念
安全生產管理基本概念
一、安全生產、安全生產管理
(一)安全生產
安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。
(二)安全生產管理
安全生產管理是管理的重要組成部分,是安全科學的一個分支。所謂安全生產管理,就是針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。安全生產管理包括安全生產法制管理、行政管理、監督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業環境和條件管理等。
安全生產管理的基本對象是企業的員工,涉及到企業中的所有人員、設備設施、物料、環境、財務、信息等各個方面。安全生產管理的內容包括:安全生產管理機構和安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產策劃、安全培訓教育、安全生產檔案等。
二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源
(一)事故
《現代漢講詞典》對“事故”的解釋是:多指生產、工作上發生的意外損失或災禍。在同際勞工組織制定的一些指導性文件,如《職業事故和職業病記錄與通報實用規程》中,將職業事故定義為:“由工作引起或者在工作過程中發生的事件,并導致致命或非致命的職業傷害。”我國事故的分類方法有多種。
按照導致事故發生的原因,根據《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986),將工傷事故分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。《生產安全事故報告和調查處理條例》(同務院令第493號)將“生產安全事故”定義為:生產經營活動中發生的造
成人身傷廣或者直接經濟損失的事件。根據生產安全事故造成的人員傷廣或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
1.特別重大事故,足指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者l億元以上直接經濟損失的事故;
2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死廣,或者50人以上100人以下重傷,或者5 000萬元以上l億元以下直接經濟損失的事故;
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者l 000萬元以上5 000萬元以下直接經濟損失的事故;
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
該等級標準中所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
綜合來講,在生產過程中,事故是指造成人員傷亡、職業傷害、財產損失的意外事件。
(二)事故隱患
國家安全生產監督管理總局頒布的第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,將“安全生產事故隱患”定義為:“生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。”
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
(三)危險
根據系統安全工程的觀點,危險是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險的概念可以看出,危險是人們對事物的具體認識,必須指明具體對象,如危險環境、危險條件、危險狀態、危險物質、危險場所、危險人員、危險因素等。
一般用風險度來表示危險的程度。在安全生產管理中,風險用生產系統中事故發生的可能性與嚴重性給出,即:
R=f(F,C)
式中R——風險;
F——發生事故的可能性;
C——發生事故的嚴重性。
(四)海因里希法則
這個法則是1941年美國的海因里希從統計許多災害開始得出的。當時,海因里希統計了55萬件機械事故,其中死亡、重傷事故1 666件,輕傷48 334件,其余則為無傷害事故。從而得出一個重要結論,即在機械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例為l:29:300,國際上把這一法則叫事故法則。這個法則說明,在機械生產過程中,每發生330起意外事件,有300件未產生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導致重傷或死亡。
對于不同的生產過程,不同類型的事故,上述比例關系不一定完全相同,但這個統計規律說明了在進行同一項活動中,無數次意外事件,必然導致重大傷亡事故的發生。
事故法則說明,要防止重大事故的發生必須減少和消除無傷害事故,要重視事故的苗頭和未遂事故,否則終會釀成大禍。
(五)危險源
從安全生產角度,危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。
根據危險源在事故發生、發展中的作用,一般把危險源劃分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。
第一類危險源是指生產過程中存在的,可能發生意外釋放的能量,包括生產過程中各種能量源、能量載體或危險物質。第一類危險源決定了事故后果的嚴重程度,它具有的能量越多,發生事故后果越嚴重。
第二類危險源是指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發生的可能性,它出現越頻繁,發生事故的可能性越大。
(六)重大危險源
廣義上說,可能導致重大事故發生的危險源就是重大危險源。
《中華人民共和國安全生產法》第九十六條對重大危險源作出了明確的規定:重大危險源,是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
在《危險化學品重大危險源辨識》(GB 1 8218--2009)標準(見附錄一)中,表1將容易引發事故的78種化學品按照《危險貨物分類和品名編號》歸類,劃分為爆炸品,易燃氣體、毒性氣體,易燃液體,易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質,氧化性物質、有機過氧化物、毒性物質6大類9小類,給出了78種典型危險化學品屬于重大危險源的臨界量。表2給出了其他爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質、氧化性物質、有機過氧化物、毒性物質6大類9小類屬于重大危險源的臨界量。
三、安全、本質安全
(一)安全
安全,泛指沒有危險、不出事故的狀態。漢語中有“無危則安,無缺則全”;安全的英文為。safety,指健康與平安之意;梵文為sarva,意為無傷害或完整無損;《韋氏大詞典》對安全定義為‘‘沒有傷害、損傷或危險,不遭受危害或損害的威脅,或免除了危害、傷害或損失的威脅”。
生產過程中的安全,即安全生產,指的是“不發生工傷事故、職業病、設備或財產損失”。
工程上的安全性,是用概率表示的近似客觀量,用以衡量安全的程度。
系統工程中的安全概念,認為世界上沒有絕對安全的事物,任何事物中都包含有不安全因素,具有一定的危險性。安全是一個相對的概念,危險性是對安全性的隸屬度;當危險性低于某種程度時,人們就認為是安全的。安全工作貫穿于系統整個壽命期間。
(二)本質安全
本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。具體包括兩方面的內容:
(1)失誤一安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會發生事故或傷害,或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。
(2)故障一安全功能。指設備、設施或技術工藝發生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。
上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的,即在它們的規劃設計階段就被納入其中,而不是事后補償的。
本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現,也是安全生產管理的最高境界。實際上,由于技術、資金和人們對事故的認識等原因,目前還很難做到本質安全,只能作
為我們的奮斗目標。
第二篇:企業安全生產管理的基本概念培訓
企業安全生產管理的基本概念培訓
一、企業安全生產管理的基本概念
1.安全生產
安全生產是指在生產過程中消除或者控制危險及有害因素,保障人身安全健康,保證設備完好無損及生產順利進行。
2.安全生產管理
即以安全為目的,進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。
3.安全生產管理方針的內涵
一方面,要把保證安全放在企業一切工作的首要位置;另一方面,預防為主是實現安全第一的基礎。
1.全面安全管理
全面安全管理就是在總結傳統的勞動安全管理的基礎上,應用現代管理方法并通過全體人員確認的全面安全目標,對全生產過程和企業的全部工作,進行統籌安排和協調一致的綜合管理。全面安全管理一般包括四個方面的內容:
①全面安全目標管理
②全員安全管理
③全過程安全管理
④全部工作安全管理
二、安全生產管理的主要內容
1.建立安全生產管理制度
1.1?規章制度的含義
企業安全生產規章制度的含義為:企業根絕國家的安全生產方針、政策和安全法規,結
合自己的情況和特點,以文件形式制定并在企業內部發布實行的安全生產行為規范和準則。
1.2?規章制度的分類
企業安全生產規章制度基本上可分為五大類:
⑴
各級人員及部門的安全生產責任制
安全生產責任制是各項安全管理制度的核心,安全生產責任制一般可以分為:生產經營單位主要負責人的安全生產責任制;安全生產管理人員的安全生產責任制(包括專職人員和兼職人員、其他管理人員的安全生產責任制);其他從業人員的安全生產責任制。
⑵
綜合安全管理制度
具體包括:安全生產管理制度;安全生產檢查制度;傷亡事故管理及事故應急救援制度;“三同時”制度;安全工作“五同時”制度;安全值班制度;安全獎懲制度;承包合同安全管理制度;其他管理制度。
⑶
安全技術管理制度
有:特種作業管理制度;危險作業審批制度;特種設備安全管理制度;危險場所安全管理制度;易燃易爆有毒有害物品安全管理制度;廠區交通運輸安全管理制度;消防管理制度;各工種的安全操作規程;其他安全技術管理制度。
⑷
職業衛生管理制度
⑸
其他有關管理制度
1.3?安全生產責任制
1.4?安全生產臺賬
有關安全生產的設備、環境、工程人員等狀況,從數量、質量、運行變化等方面加以收
集、匯總,并將這些基本情況和變動信息整理和記錄,就形成安全生產基礎工作的臺賬,即“安全臺賬”。安全管理的臺賬,重點由如下幾個方面:
1)環境方面
廠部要有本廠的安全生產的重點車間和部門情況表;
車間安全重點情況表、班組或作業場所安全重點情況表。
2)設備方面
針對那些容易發生工傷事故的設備,具體便列出設備的規格、型號、進廠日期、分布部
門、使用或保管者、易損零件的更換期限等作為臺賬。
3)人員方面
人員的名冊臺賬是為了便于培訓、考核、復訓和管理而建立的。主要是針對特殊工種及
關鍵工種的操作人員。
a.特殊工種。是指由當地安全監督(公安)部門考核發證的.工、電工、司爐工、點
(氣)焊工、起重(行車)工、電梯操作工、化學危險物品保管工藝及汽車駕駛員等工種。
b.關鍵工種。是指本單位易初事故的工種,如空壓機、沖床工、壓機工(注塑機)、氣體站人員、木工等,這要根據各廠歷年事故發生情況及危險程度自行確定。
4)歷年各類事故分析表
2.開展安全教育培訓
2.1
員工教育
安全生產的重要目標之一是保護員工的安全和健康。安全生產目標的落實最終要依靠員工。職工的安全文化素質是企業安全生產水平及其保障程度的最基本因素。企業發生的傷亡事故約80%是由于員工的“三違”(即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)造成的。因此,提高職工的安全文化素質是預防事故的最根本措施,而提高的關鍵在于教育。主要表現為三級安全教育。
三級教育指廠級教育、車間教育和班組教育。三級安全教育制度是企業安全教育制度的基本制度,教育對象是新進廠人員,包括所有新進廠的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、季節工、代培人員和實.人員。新入廠的員工在進入工作崗位之前,必須由廠、車間、班組對其進行以勞動保護和安全生產知識為主要內容的三級教育,以減少和避免員工由于安全技術知識的缺乏而造成各種人身傷害事故。
廠級安全教育的主要內容:安全生產基本知識;本單位安全生產規章制度;勞動紀律;作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
車間級安全教育的主要內容:本車間的生產性質和主要的工藝流程;本車間預防工傷事故和職業病的主要措施;本車間的危險部位、危險因素防范措施及事故應急措施;本車間安全生產狀況及規章制度;本車間的典型事故案例等。
班組級安全教育的主要內容:班組的工作性質、工藝流程;崗位安全生產責任制、安全操作規程;生產設備、安全裝置的性能及正確使用方法;防護用品的性質及正確使用方法。
2.2
“四新”教育。
“四新”安全教育由安全技術部門負責進行,內容主要有:
a.新工藝、新產品、新設備、新材料的特點和使用方法;
b.“四新”投產使用后可能導致的新的危害因素及其反防護方法;
c.新產品、新設備的安全防護裝置的特點和使用方法;
d.新訂的安全管理制度及安全操作規程的內容和要求。
2.3
特種作業人員的安全教育
生產經營單位的特種作業人員,是指其作業的場所、操作的設備、操作內容具有較大的危險性容易發生傷亡事故,或者容易對操本人、他人以及周圍設施的安全造成重大危害的作業人員。
根據《特種作業人員安全技術培訓大綱及考核標準》的規定,特種作業人員必須具備以下基本條件:工作認真負責,遵章守紀;年滿18周歲,初中以上文化程度;按上崗要求的技術業務理論考核和實際操作技能考核成績合格;身體健康,無妨礙從事本工種作業的疾病和心理缺陷。
為保證特種人員作業的可靠性,必須對候選對象,按照《特種作業人員安全技術培訓考核大綱及考核標準》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》等規定,進行認真、嚴格的培訓(包括資格培訓和復審培訓),并經考核合格后方可上崗作業。
2.4
主要負責人安全教育
培訓內容包括:
a.國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及有關規程、規范和標準;
b.安全生產管理的基本知識、方法、安全生產技術,有關行業安全生產管理專業知識;
c.重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;
d.國內外先進的安全生產管理經驗;
e.典型事故案例分析等
2.5
安全管理人員教育
教育內容具體為:
a.國家有關安全生產的法律、法規、政策及有關行業安全生產的規章、規程、規范和標準;
b.安全生產管理知識、安全生產技術、勞動衛生知識和安全文化知識,有關行業安全生產管理專業知識;
c.工傷保險的法律、法規、政策;
d.傷亡事故和職業病統計、報告及調查處理方法;
e.事故現場斟查技術以及應急處理措施;
f.重大危險源管理與應急救援預案編制方法;
g.國內外先進的安全生產管理經驗;
h.典型事故案例等。
3.組織開展安全檢查
3.1
安全檢查的目的和要求
安全檢查是企業安全衛生管理體系運行中的重要環節,是企業安全生產管理人員及職工辨識危險源、消除不安全因素、防止事故發生的有效手段。
安全檢查的目的在于發現不安全因素存在的狀況,如裝置、設備、設施、工具等潛在的不安全因素,不安全的作業環境條件,職工不安全的作業行為和操作,以便采取反防范措施,防止或減少傷亡事故的發生。
根據《安全生產法》第38條規定,生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
3.2
安全檢查的主要內容
⑴
班組安全生產檢查內容(具體29項)
新入廠、新調換工種的工人和離崗一個月后再上崗的工人,上崗前全部進行了班組安全教育及考核,教育考核有記錄;特殊工種持證上崗率達到100%。
⑵
對企業的全面安全檢查內容(具體13項)
3.3
事故隱患整改工作
事故隱患是指作業人員場所、設備及設施的不安全狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。各級領導和各級安全生產管理人員應在各自業務范圍內,經常深入作業現場,進行安全檢查,發現不安全問題及時督促有關部門解決。對發現的事故隱患要及時下達《事故隱患整改指令書》,定人、定措施、定整改期限,盡快消除事故隱患。
4.加強現場安全管理(通稱人、機、環境的管理)
1.1?班組安全管理(包括人、機器)
班組是企業的基本單位,是企業完成各項生產經營任務的直接承擔者。根據調查分析,絕大多數事故發生在生產班組,80%以上的事故的直接原因都是在班組生產中違章指揮、違章作業或者各種隱患未被及時發現和消除造成的。因此,班組的安全管理是企業實現安全生產的基礎。一切安全管理的措施、方法、手段只有落實到班組,才能有效地避免事故的發生。
班組安全管理的主要內容:開好班前會;做到“三無”和“三不”。“三無”是指個人無違章、崗位無隱患、班組無事故;“三不”是指我不傷害別人,我不傷害自己,我不被別人傷害。如何做好“三無”和“三不”是班組管理的核心,也是世界安全管理的目的。
第三篇:安全管理基本概念
安全管理基本概念
一、安全
安全,泛指沒有危險,不出事故的狀態。如漢語中有“無危則安,無缺則全”的說法。安全系統工程的觀點認為,安全是生產系統中人員免遭不可承受風險傷害的狀態。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對的安全,任何事物都包含不安全的因素,具有一定的危險性,當危險低于某種程度時,就可認為是安全的,如圖1?C1所示。
圖1?C1 安全與危險的相對性
二、安全生產
《辭海》將“安全生產”解釋為:為預防生產過程中發生人身、設備事故,形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。《中國大百科全書》將“安全生產”解釋為:旨在保護勞動者在生產過程中安全的一項方針,也是企業管理必須遵循的一項原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業病,保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康。
根據現代系統安全工程的觀點,安全生產,是指在社會生產活動中,通過人、機、物料、環境的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,切實保護勞動者的生命安全和身體健康。
水利水電工程建設安全生產,是指在水利水電工程建設實施(從事新建、擴建、改建和拆除等作業)階段,防止和減少生產安全事故,消除或控制危險和有害因素,保障人身安全與職業健康,保障設備和設施免受損壞、環境免遭破壞行為的總稱。
三、安全生產管理
安全生產管理,就是針對人們在生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
水利水電工程建設安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免工程建設過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。
四、本質安全
狹義的本質安全是指機器、設備本身所具有的安全性能,通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在失誤操作或發生故障的情況下不會造成事故。具體包括失誤――安全功能和故障――安全功能兩方面的內容,如圖1?C2所示。
圖1?C2 本質安全的功能
上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的,即在它們的規劃設計階段就被納入其中,而不是事后補償的。
廣義的本質安全(企業本質安全)是指企業以本質安全為目標,科學控制物的不安全因素、人的不安全行為,從而達到預防事故的目的,主要包括人、機、環、管四個方面的本質安全。本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現,也是安全生產管理的最高境界。隨著科學技術的進步和安全理論的不斷發展,本質安全的概念也得到了擴展,逐步被廣泛接受。實際上,由于人們技術、資金和人們對事故的認識等原因,目前還很難做到本質安全,只能作為追求的目標。
五、風險
在安全生產管理中,風險是指生產系統中事故發生的可能性與嚴重性的組合,即
(1?C1)
式中,R――風險;
F――發生事故的可能性; C――發生事故的嚴重性。
對于安全生產的日常管理,可分為人、機、環境、管理等四類風險。風險度一般用來表示危險的程度。
六、危險和危險度
根據系統安全工程的觀點,危險是指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。
從危險的概念可以看出,危險是人們對事物的具體認識,必須指明具體對象,如危險環境、危險條件、危險狀態、危險物質、危險場所、危險人員、危險因素等。
一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產管理中,危險度用生產系統中事故發生的可能性與嚴重性給出,即:
式中,――危險度; ――發生事故的可能性; ――發生事故的嚴重性。
七、危險因素和有害因素
危險因素和有害因素一般統稱為危險有害因素,二者的區別如圖1?C3所示。
圖1?C3 危險、有害因素的定義
八、危險源、重大危險源
(一)危險源
從安全生產角度,危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。
危險源可以是一次事故、一種環境、一種狀態的載體,也可以是可能產生不期望后果的人或物。液化石油氣在生產、儲存、運輸和使用過程中,可能發生泄漏,引起中毒、火災或爆炸事故,因此充裝了液化石油氣的儲罐是危險源;原油儲罐的呼吸閥已經損壞,當儲罐儲存了原油后,有可能因呼吸閥損壞而發生事故,因此損壞的原油儲罐呼吸閥是危險源;一個攜帶了SARS病毒的人,可能造成與其有過接觸的人患上SARS,因此攜帶SARS的人是危險源。
(二)重大危險源
依據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218?C2009),重大危險源是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
當單元中有多種物質時,如果各類物質的量滿足下式,就是重大危險源:
(式1?C2)
式中,――每一種危險物品的實際儲存量。
――對應危險物品的臨界量。
重大危險源的監督管理工作主要包括重大危險源的辨識、安全評估、登記建檔、備案、監測監控、應急救援等方面。
九、事故隱患、事故
(一)事故隱患
事故隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在的可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
根據危害程度和整改難易程度的大小,將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,如圖1?C4所示。
圖1?C4 事故隱患的分類
(二)事故
事故是指在生產活動過程中發生的一個或一系列非計劃的(即意外的)、可導致人員傷亡、設備損壞、財產損失以及環境危害的事件。
一般來說,危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則隨時都可能導致事故。
實際工作中,對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯系在一起,因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它;而對危險源的控制,實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現事故隱患。危險源、事故隱患、事故間的關系如圖1?C5所示。
圖1?C5 危險源、事故隱患、事故之間的關系
十、職業健康
職業健康也稱職業衛生,在《職業安全衛生術語》(GB/T15236?C2008)中,職業衛生是指以職工活動過程中免受有害因素侵害為目的的領域在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施。職業健康安全管理體系,是指為建立職業健康安全方針和目標以及實現這些目標所制定的一系列相互聯系或相互作用的要素。它是職業健康安全管理活動的一種方式。職業健康安全管理體系的運行模式可以追溯到一系列的系統思想,最主要的是愛德華?戴明(Edward Deming)的PDCA(即策劃、實施、評價、改進)概念。
十一、安全文化
安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是指在人類生存、繁衍和發展歷程中,在其從事生產、生活乃至生存實踐的一切領域內,為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預防、避免、控制和消除意外事故和災害,為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系,為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的物質財富和精神財富的總和。
狹義的安全文化是指企業安全文化。關于狹義的安全文化,比較全面的是英國安全健康委員會下的定義:一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物。
安全文化是預防事故的一種“軟”力量,是一種人性化的管理手段。安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境,對人的觀念、意識、態度、行為等形成無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的效果。
十二、安全目標管理
安全目標管理就是在一定的時期內(通常為一年),根據企業經營管理的總目標,從上到下地確定安全工作目標,并為達到這一目標制定一系列對策、措施,開展一系列的計劃、組織、協調、指導、激勵和控制活動。
安全目標管理是一種高層次的、綜合的科學管理方法。它能有效地調動各級組織、各個部門、各級領導和全體人員搞好安全生產的積極性;能充分發揮一切現代安全管理方法的積極作用;能充分體現全員、全面、全過程的現代管理思想。它的實行可以全面推進安全管理水平的提高,有效地促進安全生產狀況的改善。
十三、安全生產責任制
安全生產責任制是根據安全生產法律法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
安全生產責任制的核心是清晰安全管理的責任界面,解決“誰來管,管什么,怎么管,承擔什么責任”的問題,安全生產責任制是生產經營單位安全生產規章制度建立的基礎。其他的安全生產規章制度,重點是解決“干什么,怎么干”的問題。
建立安全生產責任制的意義在于落實安全生產方針和有關安全生產法規和政策的要求;通過明確責任使各級、各類人員真正重視安全生產工作,對預防事故減少損失、進行事故調查和處理,建立和諧社會均具有重要作用。
十四、安全生產投入
安全生產投入:是指為了保障安全生產相關制度措施的有效落實而投入的資金,安全活動的一切人力、物力和財力的總和。人員、技術、設施等的投入、安全教育及培訓、勞動防護及保健費用、事故援救及預防、事故傷亡人員的救治花費等,均視為安全投入。
十五、安全生產管理制度 安全生產管理制度是指為強企業生產工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,促進企業事業的發展,根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定,結合企業實際情況制訂的符合國家法律法規要求的各項安全措施的統稱。
安全生產管理制度主要包括:安全生產會議制度、安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度、“三同時”管理制度、安全生產考核和獎懲制度、崗位標準化操作制度、危險作業審批制度、生產安全事故隱患排查治理制度、重大危險源檢測、監控、管理制度、勞動防護用品配備、管理和使用制度、安全設施、設備管理和檢修、維護制度、特種作業人員管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、應急預案管理和演練制度、其他保障安全生產的管理制度。
十六、“三違”
“三違”是指“違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”的簡稱。? 違章指揮
主要是指生產經營單位的生產經營者違反安全生產方針、政策、法律、條例、規程、制度和有關規定指揮生產的行為。違章指揮具體包括:不遵守安全生產規程、制度和安全技術措施或擅自變更安全工藝和操作程序,指揮者未經培訓上崗,使用未經安全培訓的勞動者或無專門資質認證的人員;指揮工人在安全防護設施或設備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業;發現違章不制止等。
? 違章作業
主要是指現場操作工人違反勞動生產崗位的安全規章和制度,如安全生產責任制、安全操作規程、工人安全守則、安全用電規程、交接班制度等以及安全生產通知、決定等作業行為。違章作業具體包括:不遵守施工現場的安全制度,進入施工現場不戴安全帽、高處作業不系安全帶和不正確使用個人防護用品;擅自動用機械、電氣設備或拆改挪用設施、設備;隨意爬腳手架和高空支架等。
? 違反勞動紀律
主要是指工人違反生產經營單位的勞動規則和勞動秩序,即違反單位為形成和維持生產經營秩序、保證勞動合同的得以履行,以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規則。違反勞動紀律具體包括:不履行勞動合同及違約承擔的責任,不遵守考勤與休假紀律、生產與工作紀律、獎懲制度、其他紀律等。
十七、“四不放過”
“四不放過”,是要求對安全生產事故進行調查處理時應遵循的原則: ? 事故原因未查清不放過
? 事故責任人未受到處理不放過
? 事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 ? 事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過
十八、安全生產五要素
安全生產五要素包括安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入。
十九、安全生產檢查
安全生產檢查是指對生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態,以及它們轉化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和危險有害因素。安全生產檢查是安全管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段。通過安全生產檢查,可以發現生產經營單位生產過程中的危險因素,以便有計劃地制定糾正措施,保證生產的安全。
安全生產檢查的方式:安全執法檢查、企業定期安全大檢查、專業性安全大檢查、季節性安全大檢查、驗收性安全大檢查、班前班后安全檢查、經常性安全檢查、職工代表安全檢查、工地巡回安全檢查、工地“達標”安全檢查
檢查記錄包括班組安全檢查記錄、專職安全員檢查記錄、項目安全值班記錄二十、三級安全教育
三級安全教育是指新入廠職員、工人的廠級安全教育、車間級安全教育和崗位(工段、班組)安全教育,廠礦企業安全生產教育制度的基本形式。三級安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。三級安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。企業必須對新工人進行安全生產的入廠教育、車間教育、班組教育;對調換新工種,采取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人,必須進行新崗位、新操作方法的安全衛生教育,受教育者,經考試合格后,方可上崗操作。
二十一、安全生產監督管理
安全生產監督管理是行政機關代表國家所實施的,為了維護人民的生命財產安全,運用行政力量,對安全生產進行監督管理的一項管理活動。
水利安全生產監督是水行政主管部門或流域管理機構,根據國家水利安全生產有關法律、法規、規章和技術標準等,行使政府職能,在其管轄范圍內,對水利生產經營單位貫徹執行法律法規情況及安全生產條件、設施設備安全及作業場所職業健康情況等進行監督、檢查的活動。
第四篇:安全的基本概念
安全的基本概念
1.安全
安全泛指沒有危險,不出事故的狀態,如漢語中有“無危則安,無缺則全”的說法。安全系統工程的觀點認為,安全是生產系統中人員免遭不可承受風險傷害的狀態。
系統工程中的安全概念,認為世界上沒有絕對的安全,任何事物中都包含有不安全的因素,具有一定的危險性,當危險低于某種程度時,就可認為是安全的。
2.安全生產
根據現代系統安全工程的觀點,安全生產是指在社會生產活動中,通過人、機、物料、環境的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,切實保護勞動者的生命安全和身體健康。
安全生產是安全與生產的統一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業效益,無疑會促進生產的發展,而生產必須安全,則是因為安全是生產的條件,沒有安全就無法生產。
3.安全生產管理
安全生產管理就是針對人們在生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
電力建設安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免電力建設過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。
4.本質安全
狹義的本質安全是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在失誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。
本質安全具體包括失誤和故障兩方面安全功能。這兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的,即在它們的規劃設計階段就被納入其中,而不是事后補償的。
(1)失誤——安全功能,操作者即使操作失誤,也不會發生事故或傷害,或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。
(2)故障——安全功能,設備、設施或生產工藝發生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。
廣義的本質安全(企業本質安全)是指企業以本質安全為目標,科學控制物的不安全因素、人的不安全行為,從而達到預防事故的目的,主要包括人、機、環、管四個方面的本質安全。企業實現本質安全管理,要求企業從與事故相關聯的管理、人員、工藝設備和環境四各方面,制訂嚴格的標準、規范和制度,建立科學、系統、主動、全面和有效的預防體系、防止事故的發生,達到整個系統的安全、和諧和統一。
本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現,也是安全生產管理的最高境界。隨著科學技術的進步和安全理論的不斷發展,本質安全的概念也得到了擴展,逐步被廣泛接受。實際上,由于技術、資金和人們對事故的認識等原因,目前還很難做到本質安全,只能作為追求的目標。
5.風險
風險可分為自然風險、社會風險、經濟風險、技術風險和健康風險等五類。而對于安全生產的日常管理,可分為人、機、環境、管理等四類風險。
6.危險因素、有害因素
危險因素和有害因素一般統稱為危險有害因素。通常,通過檢查、分析可以發現和察覺它們的存在。《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T
13861—2009)將危險有害因素分為四大類:人的因素、物的因素、環境因素和管理因素。
危險因素是指在生產過程中能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素。強調突發性和瞬間作用。
有害因素是指能影響人的身體健康,導致疾病,或對物造成慢性損壞的因素。強調在一定時間內的積累作用。
7.危險源、重大危險源
(1)危險源
危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。從這個意義上講,危險源可以是一次事故、一種環境、一種狀態的載體,也可以是可能產生不期望后果的人或物。
(2)重大危險源
重大危險源是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
8.事故隱患
事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在的可能導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
根據危害程度和整改難易程度的大小,事故隱患又可分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(1)一般事故隱患:危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
(2)重大事故隱患:危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
9.事故
事故是指在生產活動過程中發生的一個或一系列非計劃的(即意外的)、可導致人員傷亡、設備損壞、財產損失以及環境危害的事件。
一般來說,危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則隨時都可能導致事故。
實際工作中,對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯系在一起,因為沒有危險的事故隱患也就談不上要去控制它;而對危險源的控制,實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現事故。
10.職業健康
職業健康是指研究并預防因工作導致的疾病,防止原有疾病的惡化。主要表現為工作中因環境及接觸有害因素引起人體生理機能的變化。
職業危害防治工作,必須發揮政府、生產經營單位、工傷保險、職業衛生技術服務機構、職業病防治機構等各方面的力量,由全社會加以監督,貫徹“預防為主,防治結合”的方針,遵循職業健康“三級預防”的原則,實行分類管理,綜合治理,不斷提高職業病防治管理水平。
(1)第一級預防病因預防:從根本上杜絕職業危害因素對人的作用。即:改進生產工藝和生產設備,合理利用防護設施及個人防護用品,以減少工人接觸的機會和程度。
(2)第二級預防發病預防:早期檢測和發現人體受到職業危害因素所致的疾病。即:對勞動者進行職業健康監護,開展職業健康檢查,早期發現職業性疾病損害,早期鑒別和診斷。
(3)第三級預防:病人患職業病以后,合理進行康復處理。即:保障職業病病人享受職業病待遇,安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查,對不適宜繼續從事原工作的,應當調離原崗位并妥善安置。
第一級預防是理想的方法,針對整體或選擇的人群,對人群健康和福利狀態均能起根本的作用,一般所需投入比第二級預防和第三級預防要少,且效果更好。
11.安全文化
安全文化有廣義和狹義之分。廣義的安全文化是指在人類生存、繁衍和發展歷程中,在其從事生產、生活乃至生存實踐的一切領域內,為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預防、避免、控制和消除意外事故和災害,為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系,為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的物質財富和精神財富的總和。
狹義的安全文化是指企業安全文化。關于狹義的安全文化,比較全面的是英國安全健康委員會下的定義:一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物。
安全文化是預防事故的一種“軟”力量,是一種人性化的管理手段。安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境,對人的觀念、意識、態度、行為等形成無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的效果。
12.安全生產責任制
安全生產責任制是根據安全生產法律法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
安全生產責任制的核心是清晰明確安全管理的責任,解決“誰來管,管什么,怎么管,承擔什么責任”的問題,安全生產責任制是生產經營單位安全生產規章制度建立的基礎。其他的安全生產規章制度,重點是解決“干什么,怎么干”的問題。
13.安全生產標準化
安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。
第五篇:安全生產管理
談如何加強水利工程施工管理
摘 要:
水利工程施工,是水利工程建設的重要階段,施工質量直接關系到能否達到工程建設的目的,能否發揮理想的工程效益。因此,如何加強水利工程施工質理管理至關重要。水利工程施工管理的成功與否,直接影響到整個項目建設的質量、成本與進度。本文就如何加強水利工程施工管理進行淺述。
關鍵詞: 水利工程 施工管理 成本 進度 質量
水利工程施工管理具有組成多樣化,影響因素多變的特性。而施工管理的目標是在有限的時間里,組織高效益的施工,在保證工程質量前提下,盡可能地以最小的投入,建成使建設方滿意的合格產品,并使自己獲得合理的回報。作為施工企業要想不斷發展,在競爭中立于不敗之地,唯有通過加強管理,才能達到預期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性,其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質量控制、進度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現的,而各種管理手段又是相輔相成,相互關聯的,如施工質量差而導致返工,從而造成人工、材料、機械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。
1施工成本控制 水利工程施工成本控制是很多施工企業已經意識的重要問題,而且實施低成本控制戰略的口號喊了許多年,但目標成本制定了不知多少個,可工程成本始終沒有降下來,究其原因,不外乎是光喊低成本戰略,而缺乏低成本戰術。總制定成本管理目標,而缺乏可操作性,使目標始終無法實現,概括起來,包括以下幾個方面:
1.1按照計劃成本目標值來控制材料、設備的采購價格,采購前根據圖紙要求選擇多種符合條件的材料,并從價格、質量、發貨速度和數量等多方面進行比較,選擇價廉物美的產品,并認真做好材料、設備進場數量和質量的檢查、驗收與保管。
1.2要控制材料的利用效率和消耗,如任務單管理、限額領料、驗工報告審核等。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控,包括編制相應的應急措施等。
1.3控制由工程變更或其他因素所引起的效率影響和消耗量增加,并做好由工程變更造成的工期延長的索賠。
1.4加強管理人員的成本意識和控制能力,實行項目經理責任制,落實成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。
1.5承包人必須有一套健全的項目財務管理制度,按規定的權限和程序對項目資金的使用和費用的結算支付進行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個重要手段。
1.6施工過程中采用有效的降低成本的技術措施,如結合施工方法,進行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。
2施工質量控制
水利工程施工質量控制是一個大型的系統工程,具有復雜度高,多功能性的特點,這些特點決定了對其工程質量造成影響的因素來源是多方面的,主要來源有:
2.1人的因素
工程質量取決于工序質量和工作質量,工序質量又取決于工作質量,而工作質量取決于工程建設的直接參與者人,參與建設的人員的技術水平、文化修養、心理行為、職業道德、身體條件等因素,直接影響到工程質量的好壞。人作為控制的對象,要避免產生失誤,要充分調動人的積極性,以發揮“人是第一因素”的主導作用。首先,要有合格的現場施工管理人員,施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點,施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業技術水平,還要有一定的法律、經濟、行政管理的知識和經驗,更需要具備豐富的工程實踐經驗和遇到突發事件的應急經驗。
2.2材料因素
工程項目是由各種建筑材料、輔助材料、成品、半成品、構配件等構成的實體,這些構成物本身的質量及其質量控制工作,對工程質量具有十分重要的影響。由此可見,材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,工程質量也就不符合標準。所以加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證。因此,建筑材料到達現場后,應按國家規范的要求對到場的材料和產品,進行嚴格的檢查和驗收,并且正確合理的使用,建立管理臺帳,做好收、發、儲、運等各個環節的技術管理,不得使用無出廠證明和質量不合格的材料和設備等,并防止因運輸路途的保管不正確而出現質量問題的材料和設備進入現場。許多材料只有制造單位的有關資料,還不能確定其是否適用的,必須進行試驗。施工企業應填寫好建筑材料報驗單,詳細說明材料來源、產地、材料規格、用途以及施工承包商的試驗情況。還要說明材料預計到貨日期。上述材料報驗單應連同材料出廠質量保證書和材料自檢試驗報告,一并送監理審核。
2.3機械的因素
施工機械設備是工程項目實施的重要物質基礎,合理選擇和正確使用施工機械設備是保證施工質量的重要措施。因而,必須對工程項目設備和施工機械設備的購置、檢查驗收、安裝質量加以控制,確保工程項目質量。
施工機械設備的選型,應根據設備的施工適用性、技術先進、操作方便、使用安全、保證施工質量的可靠性和經濟上的合理性。如疏浚工程應根據地質條件、疏浚面積、深度等因素,分別選擇抓斗式、鏈斗式、吸揚式等不同形式的挖泥船。施工機械設備主要性能參數的選擇,可根據工程特點、施工條件和已確定的機械設備形式,來選定具體的機械。如堆石壩施工所采用的振動碾,其性能參數主要是壓實功能和生產能力,在已選定牽引式振動碾的情況下,應選擇能夠在規定的鋪筑厚度下,振動碾壓6~8遍以后,就能使填筑壩料的密度達到設計要求的振動碾。2.4施工方法或施工工藝的因素
施工方案合理與否、施工方法和工藝先進與否, 均會對施工質量產生極大的影響,是直接影響工程項目的進度控制、質量控制、投資控制三大目標能否順利完成的關鍵。在施工實踐中,由于施工方案考慮得不周、施工工藝落后而造成施工進度遲緩, 質量下降,增加投資等情況時有發生。為此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結合工程實際,從技術、管理、經濟、組織等方面進行全面分析,綜合考慮,采取科學合理的施工方法,確保施工方案、施工工藝在技術上可行,在經濟上合理,且有利于提高施工質量。對施工方法的控制,可從以下幾點著手:首先施工方案應隨工程的進展而不斷細化和深化;其次在施工方案選擇時,對主要的施工項目要事先擬訂幾個可行的方案,找出主要矛盾,明確各方案的優缺點,通過反復論證和比較,選出最佳方案;另外對主要項目的關鍵部位和難度較大的項目,如新工藝、大跨度、高大結構部位等,制定方案時應充分考慮到可能發生的施工質量問題及處理的方法。
2.5環境因素
環境因素的控制,主要有技術環境、施工管理環境及自然環境。技術環境因素包括施工所用的規程、規范、設計圖紙及質量評定標準。施工管理環境因素包括質量保證體系、三檢制、質量管理制度、質量簽證制度、質量獎懲制度等。自然環境因素包括工程地質、水文、氣象、溫度等。這些因素對施工質量的影響具有復雜而多變的特點,尤其是某些環境因素更是如此。因此,加強環境控制,改進作業條件,把握好技術環境,輔以必要措施,是控制環境對質量影響的重要保證。
3進度控制
進度控制作為工程項目建設的三大控制目標,是十分重要的。工程進度失控,必然導致人力、物力的增加,甚至可能影響工程質量和安全。拖延工期后趕進度,建設的直接費用將會增加,工程質量也容易出現問題。在關鍵時刻(如截流、下閘蓄水)趕不上工期,錯過有利的施工機會,將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投產受益,這種損失將是巨大的,直接影響工程的投資效益。延誤工期固然會導致經濟損失,盲目地、不協調地加快工程進度,同樣也是片面的,也會增加大量的非生產性支出。工程建設各部位的施工進度統一步調,與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面協調一致,并適應現場氣候、水文、氣象等自然規律,才能取得良好的經濟效果。因此,進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃、現場的管理性文件(如現場指令)等。施工企業在投標階段就應擬訂確實可行的進度計劃,施工期間應嚴格按照合同文件和進度計劃進行施工,根據工程項目建設的特點,可把整個施工過程分為若干個施工階段,逐階段加以控制,從而保證總工期按期或提前實現;按分包單位分解,確定各分標的階段性進度目標,嚴格審核各分包單位的進度計劃,各分包單位協調作業,保證工期的順利完成;按專業工種分解,確定不同專業或不同工種相互之間的交接日期,為了下一道工序按時作業、保證工程進度,應不在本工序造成延誤。工序的管理是項目各項管理的基礎,通過掌握各道工序的完成質量及時間,能夠控制各分部工程的進度計劃。按工程工期及進度目標,將施工總進度分解成逐年、逐季、逐月進度計劃,短期進度計劃是長期進度計劃的具體落實與保證。
4安全管理
在工程建設階段,安全問題直接影響到工程質量與施工人員的人身安全,如近年來,有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火,導致工程質量大受影響;因施工人員不系安全帶而發生墜落事件等。加強安全管理是施工企業的第一頭等大事。
4.1建立安全管理體系
建立健全安全管理體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構;建立健全安全生產責任制,層層制定各級人員的安全責任制,貫徹“安全第一,預防為主”的方針。
4.2安全教育培訓
安全生產教育培訓應貫穿整個施工生產全過程,覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點,特別要對新進施工人員進行安全教育培訓。
4.3安全檢查
施工企業根據工程特點選擇經常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式,通過檢查,發現生產過程中的不安全行為,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產。5結 語
綜合來說,施工管理的好與壞直接影響到工程建設的多方面,施工企業應不斷深化體制改革,借鑒國內外成功的管理實例,采取切實有效的措施,不斷提高企業的施工管理水平,從而達到提高工程建設質量,獲得更多利潤的目的。