第一篇：甘肅印刷業發展 張博強

甘肅印刷業發展甘肅省印刷業的發展一直為黨和政府以及社會各界所關注,近些年來取得了長足進步,同時也面臨一些困難,在發展的道路上既有機遇也有挑戰。現狀:可喜與憂慮據2002年的統計,甘肅省約有印刷企業計915家(不含三印),印刷從業人數約2萬人,其中規模較大的印刷企業被稱為“三駕馬車”:正西部印刷在全國印刷行業內發展相對落后,這與其地理位置、經濟發展等有著很大的關系。為了推動西部印刷業的發展,2008年10月13日,由中國印刷及設備器材工業協會書刊印刷專業委員會在蘭州舉辦了2008年中國印刷及設備器材工業協會書刊印刷專業委西部印刷在全國印刷行業內發展相對落后.這與其地理位置經濟發展等有著很大的關系。為了推動西部印刷業的發展2008年10月13日.由中國印刷及設備器材工業協會書刊印刷專業委員會在蘭州舉辦了2008年中國印刷及設備器材工業協會書刊印刷專業委員會會員大會.會議讓來自全國的新華正 中央關于實施西部大開發的戰略決策,為西北印刷業帶來了極好的機遇和挑戰,當前西北印刷業的發展要與西部大開發戰略緊密地、有機地結合起來。西部地區包括重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏等省市自治區。建國以來,特別是改革開放20多年以來,西部地區印刷業在各級中國印刷及設備器材工業我省眾多的印刷企業來說，引進設備，引進人才，引進技術，引進先進的管理理念，進行大膽的創新，走聯合重組的發展道路，是在市場中立足，占領市場，爭取更多的市場份額，做大做強企業的根本之路。

第二篇：淺析蒼南印刷業的發展策略

浙江工商職業技術學院企業管理專業畢業論文

淺析蒼南印刷業的發展策略

企管042081潘孝杜

摘要：蒼南經過２０多年的發展，已取得令人矚目的成就，本人在分析蒼南印刷業市場的基礎上，提出了蒼南印刷業目前存在的問題，并提出應走差異化策略、品牌優勢化策略、走高科技策略、產品創新策略等發展策略，以進一步促進蒼南印刷業的發展。

關鍵詞：蒼南印刷業 市場競爭力 發展策略

一、蒼南印刷業的發展現狀

浙江溫州曾經以其特有的經濟發展模式多次吸引世界的眼球。近年來，溫州的服裝、電器、眼鏡以及鞋類行業都獲得了長足的發展，這些行業的發展使企業經營者的產品包裝提出了更高的要求，這給蒼南印刷包裝行業創造了巨大的發展空間。

蒼南的包裝工業起步于 80 年代，多年來在市委市政府的領導下不斷通過術改造，引進國內外先進技術設備，使包裝產品在質量上有了普遍的提升，產品結構有了明顯的變化。隨著我國國民經濟的快速發展，蒼南的包裝工業蜚聲海內外，產品門類多而全，基本上形成包裝工業體系，產品營銷國外近40 個國家及地區。目前,全縣共有印刷包裝企業965家，其中書刊印刷企業7家，臺/掛歷印刷企業69家，包裝裝潢印刷企業540家，其他印刷品企業312家，制版企業37家。2005年印刷包裝總產值達到80億元,紙占全縣工業總產值的1/3，從業人員紙有8萬人。蒼南的確已成為國內一個規模較大的印刷集散地。

近年來，蒼南以建設特色工業園區為目標,引導企業加大技改力度,不斷提高印刷設備檔次和生產工藝水平，著力于行業做大，企業做強、產品做優、市場做活，在國內打響了“中國印刷城”的區域品牌。目前，全縣共有6個特色印刷包裝類工業園區，其中包括龍港印刷示范工業園區，龍港小包裝工業園區，龍港城東工業園區，金鄉商標印刷及材料工業園區，錢庫膜軟包裝印刷工業園區和靈溪塑料包裝工業園區，占地3700多畝。目前正在興建的有新雅紙塑印刷工業園區，占地310畝。

現在全國許多著名企業的產品包裝及商標都出自蒼南縣龍港鎮，如茅臺，汾酒，潔萊雅，皮爾卡丹等。2002年10月，中國印刷技術協會把國字號金名片：中國印刷城“授予蒼南龍港鎮”。

二、蒼南印刷業市場競爭狀況分析

（一）優勢分析

印刷業作為蒼南縣的支柱產業，其現狀主要有以下六大優勢。

1、較大的產業規模

目前全縣有印刷包裝企業965家，年產值過億元的企業有4家，5000萬元以上的企業有15家,雖然蒼南縣印刷業個體規模不大，但通過社會化分工協作聚合成了一個相當大的產業規模，形成了區域性規模經濟拿龍港鎮來說，其本身就可以看成一個大型印刷企業，根據工藝特點,分成原材料供銷，制版，切紙，印刷，上光，裝訂等，通過分工協作，專業化生產，大大降低了生產成本，充分發揮了規模效益，集聚效應。

近幾年,蒼南縣印刷企業積極拓寬產業路子，大力發展筆記本，臺/掛歷，特種印刷等，把產品推向國外市場積極爭取外單，取得了可喜的成績。

2、先進的生產設備

激烈的市場競爭中處于優勢地位，許多企業不斷增加資金和科技投入，吸收先進工藝,引進先進設備，擴大生產規模，提高企業競爭能力，實現從“外延擴大再生產為主”向“內涵擴大再生產為主”的重大轉變，并取得了較好的經濟效益。目前全縣印刷行業有進口設備280多臺，引進國內先進設備近1000臺。涌現出富康印刷包裝公司,新雅投資集團，六桂印業公司，曙光印業公司等一批上規模的知名印刷包裝企業。目前蒼南縣通過ISO9000質量體系認證的印刷企業有150多家,還有不少企業通進了14000環保體系認證,為企業今后的發展奠定了良好基礎。

3、造就一大批優秀技術人才

檢測中心設在龍港,許多企業還建立了“數碼防偽中心”，每年都輸送一大批人員到北京印刷學院等高等院校進行正規培訓，并吸收了大量的技術管理人才。到2005年底，全縣共有高級別程式師17人，印刷工藝師，工程師412人，印刷技術人員4187人。此外，每年還舉辦2-3期印刷技術培訓班，聘請著名印刷專家等講座10多次，每年參加培訓人員達3000人次，通過各類培訓及交流活動，不斷提高企業技術人員的素質。

4、靈活的經營機制

蒼南縣的印刷包裝企業全部是民營企業，已逐漸形成一支數以萬計的供銷大軍，業務觸角伸向全國各地，具有較強產業輻射力，龍港,金鄉鎮都建立了印刷包裝禮品的網站。同時，原材料的購買方便，便宜，貨款可每月或每季，甚至半年結算一次，降低了企業流動資金配

額，減少了印刷原材料倉庫建設面積，降低了企業的生產成本，形成了巷南印刷業的低成本生產體系，使得巷南印刷企業的經濟效益綜合貨票居國內行業領先地位。

5、完善的服務體系

蒼南縣印刷包裝行業業形成印前、印刷、印后生產經營網絡，并形成多種印刷方式和印刷載體相互配套協作的社會生產體系，同時，蒼南擁有紙張，防偽油墨、不干膠材料、真空鍍鋁膜、熱收縮膜等印刷原材料生產企業40多家，全世界20多個國家和地區的紙張產品及銷售網絡相配套的立體型的高效協作，高度統一的印刷社會系統，使蒼南印刷年頭向社會化大生產的體系，這種優勢在全國是獨一無二的。

(二)蒼南印刷業目前存在的問題

蒼南在印刷方面存在的問題也是不容小覷的，制約其發展的，主要有以下幾個方面。

1、蒼南印刷業逐漸走向同質化危機，有的業主不考慮生產能力，大量地引進昂貴的機器，印刷企業的規模、設備、技術雷同。加上原材料價格上漲，全國各地也紛紛上馬印刷項目，對蒼南印刷業構成了威脅。

2、產品品種多而批量少，市場不大,導致未來幾年印刷的業務可能無法追上經濟的發展,印刷業業績不明顯，甚至出現停滯現象。

3、蒼南包裝產品科技含量較低少。蒼南的包裝產業產品結構不盡合理，具有科技含量的傳統產品缺乏優勢，所以檔次低，企業規模小，分布散，市場無合力，散兵單斗的狀況突出，產品仿效制造多，技術創新少，阻礙了發展的速度和競爭力

4、企業競爭無序，企業利潤低，原來每色令工價約30～40元，而現在一般在25元左右，低的甚至已降到15元左右。據業內行家分析，15元的印刷工價已無利可圖。這種低價競爭，必然會損害行業內所有企業的利益，最終影響整個行業的健康發展。

三、蒼南印刷業的發展策略

蒼南印刷業發展要以產業發展為主題、以結構調整為主線、以市場整合為手段、以科技進步為途徑、以提升質量為內涵，增強整體實力，提高整體水平，形成整體優勢。逐步達到“印前數字、網絡化，印中多色、高效化，印后多樣、自動化，器材高質、系列化”的印裝新水平，與國際接軌。本人認為應采取以下幾種發展策略。

1、走差異化策略。積極開展技術性貿易壁壘措施的研究，跟蹤了解國內外情況，及時調整行業發展戰略。不只是單做國內的市場，利用電子商務等載體，大力開拓國際化市場，承接國際定單，來滿足自己的生產需求；采取差異化經營，比如瑞教企業做文具用品印刷，九洲企業發展印鐵行業，新茂企業發展特種印刷，企業大力經營木盒印刷、玩具印刷等等，這些企業不求做強做大，但求做精做細，走出了一條人無我有，但是又不離開印刷的專業化的道路，實踐表明，這些路子是可行的，企業也取得了可觀的效益。

2、品牌優勢策略。加強行業管理，強化宏觀凋控，盡快實現結構性調整到位。加大企業轉換經營機制和建立現代企業制度的力度，確立企業市場主體地位，引導印刷企業進行改制工作。進一步調整產品結構。大力發展精品印刷、高檔彩色印刷和高檔包裝裝潢印刷，增加產品品種，擴大規模。由于產品品種多而批量少，市場不大，造成惡性競爭?？紤]到蒼南印刷行業的長遠發展和進一步提升溫州印刷包裝企業的品牌優勢和市場競爭力，我們要走品牌戰略，即以鞏固和提高多色高速膠印機印刷為重點，發展綠色印刷，增加柔版印刷的比重，拓展特殊個性化印刷，按照社會需求貫徹“大印刷觀”，逐步實現“印前數字網絡化、印刷多色高速化、印后精美自動化、器材高質系列化”。

3、走高科技策略。蒼南包裝工業底子薄，基礎弱，高科技產品少，市場競爭激烈。蒼南的包裝產業產品結構不盡合理，具有科技含量的傳統產品缺乏優勢，所以檔次低，企業規模小，分布散，市場無合力，散兵單斗的狀況突出，產品仿效制造多，技術創新少，阻礙了發展的速度和競爭力。所有這一切的問題都是因為蒼南印刷科技水平低，產品科技含量少等原因造成。所以要積極推進技術進步，鼓勵支持企業引進以數字印刷機為代表的現代高科技印刷設備，增強企業發展后勁，為印刷企業參與國際印刷市場競爭創造條件。要逐漸使用數字化技術（數據庫、網絡傳輸、數字資產管理、數字化生產流程）等。要擁有高度光機電一體化、數字化、網絡化，由眾多跨行業組合成的技術，成為一個資本密集型的實用高新技術產業。積極推進技術進步，鼓勵支持企業引進以數字印刷機為代表的現代高科技印刷設備，增強企業發展后勁，為印刷企業參與國際印刷市場競爭創造條件。

4、產品創新策略。要加強行業管理及對企業的引導，使之避免內耗式的惡性競爭。鼓勵企業進行技術創新，選擇新的增長點和適合自己發展的模式，在技術創新方面你追我趕、一較高下，而不是一味打價格戰。通過這種競爭，形成良性的競爭環境，促進行業的發展。加強行業內部協作配套．使小企業向“小而?！钡姆较虬l展，做得專，把自己的特色體現出來，使之成為行業某一加工工藝的專業工廠，并且能夠將小企業相互協作配套，形成一個產業加工鏈，通過這種有序的競爭，使整個行業水平有所提升。推進企業采用國際標準，增強產品在國際市場上的競爭力。推動企業參與國際競爭與合作，提高技術、裝備、工藝等方面的水平。

5、專業人才與專業結構統一化策略。專業教育的問題，首先應明確人才培養目標，印刷職業院校應突出印刷業應用型人才培養的定位，針對專業結構的印刷人才培養目標，高職教育的任務是培養從事印刷及新聞、出版、發行、信息應用領域等相關行業的生產、管理、服務第一線的高級應用型人才，將現代科技轉化為生產力。培養的人才質量應向本專業看齊，但其實踐能力則要求更高，不能簡單的與技校、職高等同，而是面向企業的中級技術人員。進一步加強對從事印刷業員工的法規、技能培訓工作，保障印刷業繁榮、有序地發展。

在印刷業的產業結構調整和產業發展中，考慮到大部分印刷企業還處于勞動密集型的發展狀態，要尊重歷史，統一規劃、循序漸進，逐步提高，用發展來解決當前印刷業存在的問題。采用現代化的先進管理模式，在新形勢下，蒼南印刷必須在高效率、高品質、高附加值和提高服務質量上下功夫。關心市場變化，順應印刷科技發展方向，在重視技改投入的同時，引進先進的管理水平，增強蒼南印刷業市場的競爭力。

參考文獻

[1] 德里克波特：《企業印刷管理實物》，印刷工業出版社，2005年；

[2] 金銀河包裝：《包裝印刷》，印刷工業出版社，2004年；

[3] 王力：《企業經營與認識控制管理》，中國科技文化出版社，2005年；

[4] 陳亦飛：《印刷企業生產戰略與決策》，中國科技文化出版社，2005年。

[5] 中華印刷網站：http:///

第三篇：甘肅發展若干意見全文

國務院辦公廳關于進一步支持 甘肅經濟社會發展的若干意見

國辦發〔2010〕29號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

甘肅是我國西北地區重要的生態屏障和戰略通道，在全國發展穩定大局中具有重要地位。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，甘肅經濟社會發展取得很大成就，正處在加快發展的重要階段。由于自然、地理、歷史等原因，甘肅經濟社會發展還面臨許多困難和問題，與全國的差距仍在拉大，需要國家給予支持。為進一步支持甘肅經濟社會發展，經國務院同意，現提出以下意見：

一、支持甘肅經濟社會發展的總體要求

（一）充分認識支持甘肅經濟社會發展的重要意義。甘肅位于西北地區的中心地帶，是黃河、長江的重要水源涵養區，是多民族交匯融合地區，是中原聯系新疆、青海、寧夏、內蒙古的橋梁和紐帶，對保障國家生態安全、促進西北地區民族團結、繁榮發展和邊疆穩固，具有不可替代的重要作用。甘肅國土面積廣闊、生態地位重要，但自然條件嚴酷、生態環境脆弱；地處交通要沖、區位優勢明顯，但基礎設施薄弱、瓶頸制約嚴重；資源相對富集、工業基礎較好，但產業競爭力不強、自我發展能力不足；人力資源豐富、技術力量較強，但社會事業落后、貧困問題突出；歷史文化厚重、發展潛力巨大，但體制機制不活、開放程度較低。支持甘肅經濟社會發展事關實施西部大開發戰略全局，是構建西北地區生態屏障、促進可持續發展的客觀需要；是維護大局穩定、保障國家安全的戰略舉措；是縮小區域發展差距、實現全面建設小康社會目標的必然要求。

（二）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地實施西部大開發戰略，進一步解放思想，開拓創新，著力加快基礎設施建設步伐，逐步消除瓶頸制約；著力加強生態建設和環境保護，構建資源節約型和環境友好型社會；著力改善和保障民生，提高基本公共服務水平；著力發展壯大特色優勢產業，增強自我發展能力；著力深化改革和擴大開放，增強發展的動力和活力，努力建設工業強省、文化大省和生態文明省，以新思路、新舉措走出一條符合自身實際、具有甘肅特色的跨越式發展道路，推動經濟社會又好又快發展。

（三）基本原則。

——堅持立足當前，著眼長遠發展。既要抓緊解決當前經濟社會發展的突出矛盾，積極應對國際金融危機挑戰，又要謀劃事關全局和長遠發展的重大戰略問題，創新發展的體制機制。

——堅持科學發展，轉變發展方式。要以生態建設與環境保護為前提，以轉變經濟發展方式和發展循環經濟為切入點，促進經濟社會與人口、資源、環境協調發展。

——堅持以人為本，注重改善民生。要把解決貧困問題和提高各族群眾的生活水平作為一切工作的出發點和落腳點，著力解決群眾最關心、最直接、最切身的民生問題。

——堅持統籌兼顧，突出戰略重點。要統籌城鄉、區域和經濟社會發展，加快重點產業、重點領域和重點地區發展，著力培育新的經濟增長點，增強自我發展能力。

——堅持自力更生，加大支持力度。要發揚艱苦奮斗精神，立足自身努力加快發展。針對甘肅發展中的實際困難和問題，國家進一步加大支持和幫助力度。

（四）戰略定位和重點發展戰略。

甘肅發展的戰略定位是，連接歐亞大陸橋的戰略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，西 北乃至全國的重要生態安全屏障，全國重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色農產品生產與加工基地，中華民族重要的文化資源寶庫，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的示范區。

——實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略。充分發揮蘭州等中心城市輻射帶動作用，積極打造隴東、河西兩大能源基地，構建各具特色的組團式發展格局，全面推進區域協調發展。

——實施以加強薄弱環節為重點的基礎設施建設戰略。加強綜合交通運輸體系建設，打通資源能源運輸通道，加強水利工程建設，提升經濟社會發展的基礎設施保障能力。

——實施以節水和治沙為重點的生態安全戰略。建立健全水資源管理體制，全面推進節水型社會建設。加強重點地區生態建設與環境保護，加快實施生態補償，加大對生態功能區轉移支付力度，建設生態文明示范區。

——實施以改善民生為重點的社會發展戰略。以“兩州兩市”（甘南藏族自治州、臨夏回族自治州、定西市、隴南市）為重點，大力推進扶貧開發，加快脫貧致富步伐，大幅度提高基本公共服務水平。

——實施以優勢資源開發轉化為重點的產業發展戰略。加快建設能源化工、有色冶金、裝備制造、農產品生產與加工等產業基地，著力發展循環經濟，突出發展新能源、新材料，積極發展文化產業、旅游業和物流業，構建具有甘肅特色的現代產業體系。

（五）發展目標。

——到2015年，人均地區生產總值縮小與西部地區平均水平的差距，城鄉居民收入接近西部地區平均水平，貧困人口大幅減少，基礎設施條件得到明顯改善，生態環境惡化的趨勢得到有效遏制，特色優勢產業得到較快發展，循環經濟形成規模，單位地區生產總值能耗實現預期目標。

——到2020年，基本實現全面建設小康社會目標。人均地區生產總值接近西部地區平均水平，綜合運輸體系基本建成，生態建設和環境保護取得突破性進展，基本公共服務能力大幅提高，人民群眾生活水平和科學文化素質顯著提高，建成我國發展循環經濟的省級示范區，科學發展、和諧發展、可持續發展的能力顯著增強，實現經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧。

二、優化空間布局，促進區域協調發展

（六）大力支持蘭（州）白（銀）核心經濟區率先發展。建設蘭（州）白（銀）都市經濟圈，積極推進蘭州新區、白銀工業集中區發展，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導產業，把蘭白經濟區建設成為西隴海蘭新經濟帶重要支點，西北交通樞紐和物流中心，在全省乃至西北地區發揮“率先、帶動、輻射、示范”的中心作用。

（七）著力推動平（涼）慶（陽）、酒（泉）嘉（峪關）經濟區加快發展。加快隴東煤炭、油氣資源開發步伐，積極推進煤電化一體化發展，構建以平涼、慶陽為中心，輻射天水、隴南的傳統能源綜合利用示范區。加快酒泉、嘉峪關一體化進程，積極發展風能、太陽能等新能源及裝備制造產業，構建新能源開發利用示范區，形成甘肅東西兩翼齊飛的經濟增長新格局。

（八）全面促進區域功能組團協調發展。按照“功能定位、合理布局，組團發展、整體推進”的原則，重點打造一批區域功能組團。祁連山生態補償區，實行強制性保護，建立生態補償機制。武威張掖河西走廊綠色經濟區，著力加強防沙治沙，大力發展新能源和生態農業。“兩州兩市”扶貧攻堅區，加大政策傾斜和資金支持力度，加快脫貧致富步伐。金昌、白銀等為重點的循環經濟區，大力推行清潔生產，提高能源資源利用效率。加快天水區域中心城市建設，促進關中-天水經濟區發展。

三、加強基礎設施建設，消除發展瓶頸制約

（九）公路建設。加快推進國家高速公路建設，盡快打通斷頭路，促進國家高速公路網絡形成。開工建設永登（徐家磨）至古浪、安西至星星峽（甘新界）等國家高速公路，積極開展雷家角至西峰、蘭州南繞城、營盤水至武威、臨洮至渭源、白疙瘩（甘蒙界）至明水（甘新界）、大石碑（甘陜界）至天水、蘭州至朗木寺、延安至天水至武都等高速公路項目前期工作。加大國省干線公路改造力度，建設敦煌至當金山口、岷縣至合作等二級公路，省內國道達到二級以上技術標準，所有縣城通二級以上公路。啟動建制村通瀝青（水泥）路建設。加強旅游景區與干線公路的連接。加快推進蘭州、酒（泉）嘉（峪關）、天水、張掖、平涼等公路運輸樞紐及物流園區建設，提高農村客運站覆蓋率。

（十）鐵路建設。加快建設貫通東西、連接南北的鐵路大通道，積極推進蘭渝鐵路、西（安）平（涼）鐵路建設，新開工建設蘭新鐵路第二雙線，加快推進寶雞至蘭州客運專線、銀川至蘭州增建二線、蘭州至成都、干塘至武威、蘭州至張掖鐵路增建三四線、蘭州鐵路樞紐改造和蘭州集裝箱中心站建設。抓緊開展蘭州至合作、天水至哈達鋪、敦煌至格爾木、額濟納至哈密等項目前期工作，開展西寧至成都、平涼至慶陽鐵路論證工作。適時啟動蘭州市城市軌道交通建設。

（十一）民航建設。增強蘭州機場樞紐功能，加快蘭州機場改擴建，合理規劃建設蘭州國際航空港，積極開辟蘭州至日韓、港澳等國際和地區航線。改擴建敦煌、嘉峪關和慶陽機場，新建夏河、隴南、張掖、武威、金昌等機場，適時實施天水機場遷建工程，開展新建平涼機場前期論證工作。鼓勵在甘肅設立通用航空公司，建設通航起降點，提升航空應急救援能力。

（十二）水利建設。堅持全面節水與適度調水相結合，加快引洮供水一期、鹽環定揚黃續建等骨干水利工程建設，抓緊實施引洮供水二期及受益區配套建設等重點工程，開展引哈濟黨、靖遠雙永供水等項目前期論證工作，全面完成病險水庫除險加固任務。積極推動中小型水源建設，提高工業能源基地及城鎮供水保障能力。加快大中型灌區節水改造和大型灌排泵站更新改造，完善灌區末級渠系配套。實施渭河、涇河、洮河等中小河流綜合治理，加強城鎮防洪體系建設和山洪災害防治。

（十三）城鎮基礎設施建設。進一步加快城鎮道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎設施建設。積極推進蘭州新區、白銀工業集中區基礎設施建設。支持重點城市發展熱電聯產。加快信息基礎設施和數字化城市管理信息系統建設，提升國道、省道移動通信覆蓋水平，擴大農村通信覆蓋面，提高信息安全和應急保障能力。

（十四）加大基礎設施建設投入。中央預算內投資以及其他中央專項資金要加大對甘肅的投入力度。統籌考慮甘肅交通等重大基礎設施建設項目的中央投資補助。將部分符合條件的公益性項目國債轉貸資金逐步轉為撥款。中央安排的病險水庫除險加固、農村飲水安全、大中型灌區配套改造以及生態環境、社會事業、基層政權等公益性建設項目，免除縣（市）級和甘南、臨夏自治州州級配套資金。

四、加強生態建設和環境保護，構建西北地區生態安全屏障

（十五）加大祁連山冰川和生態系統保護力度。啟動實施祁連山生態環境保護和建設規劃。加快推進退牧還草、天然林保護等重點生態工程，在重點生態脆弱區和重要生態區繼續穩步推進退耕還林工程建設，鞏固退耕還林還草成果，加強自然保護區建設管理。科學實施人工增雨雪，加強對森林、草原、濕地、荒漠等生態系統和野生動植物資源的保護，逐步恢復和增強水源涵養能力。逐步將祁連山自然保護區核心區的農牧民轉為生態管護人員，加快緩沖區農村剩余勞動力轉移。研究建設祁連山生態補償試驗區。

（十六）加快石羊河、黑河、疏勒河流域綜合治理。大力推進石羊河流域重點治理工程，啟動實施石羊河流域防沙治沙及生態恢復項目，確保民勤不成為第二個羅布泊。鞏固黑河流域綜合治理成果，保護天然濕地。加強敦煌水資源合理利用與生態保護，強化水資源管理，3 優化用水結構，采取高效節水、適度調水等綜合手段恢復月牙泉和西湖濕地生態功能。積極實施三大內陸河流域鹽堿化及沙化治理工程，加快推進河西走廊北部風沙區防沙治沙工作，建設防風固沙大型綜合防護林體系。大力推廣張掖節水型社會建設經驗，合理配置生活、生產和生態用水，建立“以電控水、以水定地”的水權制度，支持建設以河西地區為重點的節水型社會示范區。加強流域生態恢復技術體系的研發和推廣。

（十七）實施甘南重要水源補給區生態恢復與保護。全面啟動甘南黃河重要水源補給區生態保護和建設規劃，進一步加大退牧還草、牧區水利、暖棚養殖、飼草料基地、草原鼠害防治和游牧民定居等綜合治理項目實施力度。研究建立甘南濕地自然保護區，加強濕地保護，恢復水源涵養功能。支持白龍江流域水土流失治理和地質災害防治工作。

（十八）推進黃土高原地區和隴南山地水土流失綜合治理。穩步實施黃土高原地區綜合治理規劃，推進退耕還林、天然林保護、三北防護林、坡改梯和小流域壩系工程，積極建設黃河中上游生態修復以及渭河、涇河流域水土保持綜合治理等重點生態項目。加大滑坡、泥石流等災害防治力度，繼續實施長江上游水土保持重點防治工程和小水電代燃料項目。統籌規劃，加快推進“兩江一水”（白龍江、白水江、西漢水）流域生態保護與建設。

（十九）加強環境保護治理力度。堅持預防為主、綜合治理，遠近結合、標本兼治，著力解決重點流域水污染、礦區環境污染、城市大氣污染、農村面源污染和土壤污染等突出環境問題。加大蘭州等重點城市大氣污染防治和清潔生產支持力度。加快實施水污染防治工程，提高城鎮污水處理率和垃圾無害化處理率。推進城市垃圾等固體廢物和醫療垃圾等危險廢物集中處置設施建設。開展農村環境綜合整治。加強蘭州等重點城市地質災害防治工作，研究建立地質災害防治長效機制。

五、夯實農業發展基礎，加快建設社會主義新農村

（二十）大力發展旱作節水農業。積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作節水技術，建設一批旱作節水農業示范區。合理調整種植結構，發展耐旱節水品種。積極發展現代設施農業，推廣日光溫室和塑料大棚，推動河西走廊星火產業帶高效節水設施農業科技示范工程與科技發展支撐體系建設，大力發展高效農業。推進基本農田建設，穩步提升糧食生產水平，提高農業綜合生產能力。

（二十一）突出發展特色優勢農業。支持以定西為主的馬鈴薯貿工農一體化示范區建設，扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫建設，將馬鈴薯種植納入政策性保險補貼范圍。加強河西走廊雜交玉米等農作物制種基地建設。加快發展中藥材、釀酒原料、林果、蔬菜等產業。積極發展油橄欖、核桃、花椒、食用百合、苦水玫瑰、黃花菜、鮭鱒魚等地方特色產品。大力發展草食畜牧業，扶持畜禽標準化規模養殖、品種改良和野生動物繁育，加強動物防疫體系建設。積極發展沙產業。加大對農業產業化龍頭企業和農民專業合作經濟組織的支持力度，重點建設一批現代農業示范農場。支持張掖、武威、定西特色農副產品加工循環經濟基地建設。

（二十二）強化農村基礎設施建設。加快實施農村安全飲水工程，到2013年基本解決農村飲水安全問題。加強集雨水窖、節水灌溉等小型農田水利設施建設。加快農村和國有農場公路“通達工程”和“通暢工程”建設，基本實現鄉鎮通油路、建制村通公路。積極發展農村小水電，鼓勵開發利用可再生能源。實施小水電代燃料工程。大力發展農村沼氣，加強養殖場沼氣工程建設。加強農業技術推廣，建立健全農村科技服務體系和信息服務網絡。加強農村社會化服務體系和農產品專業市場建設，推動農產品冷鏈物流發展，全面落實鮮活農產品“綠色通道”政策。

（二十三）積極發展縣域經濟和勞務經濟。統籌城鄉規劃，集約利用土地，完善城鎮基礎設施，加強產業布局，促進特色產業向城鎮集中，引導更多農民進入城鎮，增強縣域經濟發展活力。整合培訓資源，依托現有機構和設施在蘭州設立農村勞動力轉移就業培訓基地，4 加強農村勞動力轉移就業和創業能力培訓。加大“陽光工程”、“雨露計劃”、“西部農民創業促進工程”等農村勞動力轉移培訓工程實施力度。積極開拓勞務市場，扶持發展勞務中介組織，加強輸入地和輸出地的協作，著力打造勞務品牌。鼓勵農民就近就地轉移就業，支持完善農民創業園，扶持外出務工農民回鄉創業。全面加強農民工權益保障。加快戶籍制度改革，積極研究制定有穩定職業和固定居所的農民轉為城鎮居民的辦法。

六、加大扶貧開發力度，盡快改變貧困地區落后面貌

（二十四）甘南、臨夏少數民族地區。加快實施甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設工程，構筑高原生態安全屏障。抓緊引洮濟合、引洮入潭、青走道水電站、石門河引水等工程前期工作，盡早開工建設。積極發展高原草原旅游、回藏風情旅游，打造九色甘南香巴拉和臨夏穆斯林風情旅游品牌。進一步加大臨夏州基礎設施和商貿流通設施建設力度，積極推進清真食品、民族特需用品生產加工基地建設。實施劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽水庫庫區水土治理項目，支持移民安置區生產生活設施建設和產業發展。扶持保安、撒拉等人口較少民族發展。加強和政縣古動物化石保護，提升古動物化石博物館展示服務水平。

（二十五）定西、隴南等特殊困難地區。定西市要大力發展馬鈴薯產業，建設全國重要的脫毒種薯、商品薯生產基地及精深加工基地，延伸產業鏈，帶動薯農脫貧致富。充分發揮定西藥材資源豐富、品質優良的優勢，建設全國優質中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場。加強渭河源頭生態保護與建設，支持建設引洮供水一期配套工程。隴南市要加快發展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業，以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農業，以及水電、生態旅游產業，增強自我發展能力。加快汶川地震災后恢復重建步伐，研究解決災區長遠發展問題。

（二十六）革命老區。慶陽等革命老區要依托石油、煤炭等資源優勢，適當擴大原油就地加工規模，把產業發展與農民增收致富結合起來。積極推動小雜糧等特色農產品基地建設，大力發展香包、刺繡、民間剪紙等民俗文化創意產業。大力發展紅色旅游。啟動實施會寧縣城及北部鄉鎮供水工程，抓緊解決環縣苦咸水地區農村飲水安全問題。

（二十七）加強扶貧開發工作。加大中央扶貧資金投入力度，擴大扶貧小額信貸規模，穩步推進易地扶貧搬遷和生態移民。研究探索創新對口支援方式，進一步加大定點扶貧、東西協作扶貧力度。

七、加快發展社會事業，著力保障和改善民生

（二十八）優先發展教育。鞏固“兩基”攻堅成果，全面完成“兩基”攻堅任務。合理調整中小學校布局，加強寄宿制學校建設，實施中小學校舍安全工程。改善少數民族地區基礎教育辦學條件，推進民漢合校，加強“雙語”教育。擴大中等職業教育規模，建設一批職業院校和公共實訓基地，逐步對農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免除學費。積極推進校企合作、半工半讀的培養模式，支持與東部地區合作發展中等職業教育學校。增加部門院校和外地高校在甘肅的招生規模，支持甘肅高校改善辦學條件。加大對教師隊伍特別是農村教師隊伍建設的支持，加強師資隊伍培訓，開展東中部省市教師對口支援。支持高校發揮科研和人才優勢，參與重大產業項目科技攻關。

（二十九）完善城鄉醫療衛生服務體系。推進醫藥衛生體制改革。重點建設農村衛生服務體系和城市社區衛生服務體系，加強地市級醫院建設。支持中（藏）醫院建設，扶持中（藏）醫事業發展。完善城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鄉醫療救助制度。加大大骨節病、高氟病等地方病防治力度。加大投入力度，做好鼠疫防控工作。支持婦幼保健機構設施建設，實行農村孕產婦住院分娩補助政策，降低孕產婦和嬰幼兒死亡率。加強衛生專業技術人員和鄉村醫生培養培訓工作。進一步完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程和計劃生育特別扶助制度，推進基層人口和計劃生育服務網絡建設，加快建立西北人口信息中心。

（三十）大力發展文化體育事業。加大公共文化設施建設投入，建立基層公共文化體育服務經費保障機制。重點建設地市級圖書館、文化館，加強省市級博物館、文物大縣和重點遺址博物館建設。繼續實施全國文化信息資源共享工程、廣播電視西新工程、村村通工程和農村數字電影放映工程。將臨夏州及張家川、肅南、肅北和阿克塞等自治縣納入西新工程。加強少數民族語言節目譯制、制作播映和覆蓋能力建設，改善市、縣廣播影視基礎條件。支持絲綢之路整體申遺及沿線重要遺址保護，加大重點文物保護和少數民族文化遺產搶救力度。支持非物質文化遺產保護，加大對瀕危非物質文化遺產的搶救力度。建立古籍保護工作機制，完善古籍保護設施條件。建設一批基層群眾性體育活動場館，大力開展全民健身活動，積極推進臨洮體育訓練基地建設。

（三十一）加強就業和社會保障。開展城鄉勞動力技能培訓，落實針對就業困難人員的各項就業援助政策，幫扶零就業家庭人員實現就業。加強公共就業與社會保障服務信息網絡建設、人力資源市場基礎設施及社會保障服務中心建設。提高失業保險基金統籌層次。積極推進新型農村社會養老保險試點，落實被征地農民社會保障政策。積極發展多層次的養老服務，加快建設基本養老服務體系。完善社會救助和社會福利服務體系，確保低收入群體基本生活和基本醫療。加強社會福利機構和社區服務設施建設，強化養老和孤殘兒童護理員隊伍建設。大力推進殘疾人社會保障和服務體系建設。加大城鎮廉租住房、農村危房改造等保障性住房建設，合理確定補助范圍和補助標準。支持推進國有林區、墾區及城鎮棚戶區改造。

八、大力推進能源基地建設，增強經濟發展后勁

（三十二）加快隴東煤電化建設。加強煤炭資源勘探和開發利用，逐步建成一批大型煤炭礦區，高起點、高水平地建設國家大型煤炭生產基地。加大對隴東地區煤炭資源勘查的政策支持力度。延伸煤炭產業鏈，實施煤電聯營，建設大型電站，先行啟動建設崇信、平涼二期等一批條件具備的電廠項目，開展正寧、環縣電廠前期論證工作。有序發展煤化工產業，規模化開發利用煤層氣。推進慶陽長慶橋、平涼華亭和崆峒產業聚集區建設。

（三十三）大力發展河西新能源。加快建設以酒（泉）嘉（峪關）為中心的風電、以敦煌為重點的太陽能發電示范基地，力爭到2020年建成千萬千瓦級以上風電基地、百萬千瓦級以上太陽能發電基地，配套建設穩定風電送出的電源項目。支持大型風電制造企業在酒泉建設風電裝備生產基地，支持建設數字風機設備和太陽能光伏、光熱產品研發制造基地。積極研究當地用電補貼政策。適時發展核電，實現風電、太陽能發電、核電互補。加快與我國核能發展相適應的核電配套工程建設，加大核電站乏燃料后處理技術的研究開發力度，穩妥推進大型商用核乏燃料后處理項目。加快太陽能光熱光電技術、淺層地能熱泵技術在建筑中應用。

（三十四）提升油氣資源開發利用能力。加快隴東西峰、華池、鎮遠、環縣以及玉門等油田勘探開發步伐。支持玉門老油田發展，提高經濟開采年限。充分利用省內外兩種資源，進一步提高石油加工轉化能力、原油加工質量標準和附加值，建設戰略性石化工業基地。加快實施蘭州石化大型碳五綜合利用、550萬噸/年蒸餾裝置技術改造和汽柴油質量升級，慶陽石化300萬噸/年煉油集中搬遷改造等工程，力爭到2020年甘肅煉油能力達到2000萬噸以上。支持蘭州180萬立方米原油商業儲備庫和100萬立方米原油生產運行庫建設，建設300萬立方米國家石油儲備基地，打造西部大型石油、化工原料集散地，建成國家重要的石油儲備基地。做好澀寧蘭輸氣管道復線、蘭州至鄭州至長沙成品油管道、慶陽石化成品油外輸管道等油氣管道建設。

（三十五）加強電網建設。加快實施農網、城網改造工程和無電地區電力建設，完善省內330千伏電網。配合能源基地建設，加快主網架規劃，拓展區外市場，形成西北電網中心樞紐。加強甘肅省內及省際750千伏網架建設，優先建設河西和隴東南750千伏輸變電線路，實現與新疆聯網。研究論證2020年外送能力和電力市場，完善風電和太陽能發電的外送方 6 案。

九、大力發展特色優勢產業，推進產業結構優化升級

（三十六）全面提升有色冶金產業。鼓勵重點骨干企業加快發展，支持白銀公司發展銅鉛鋅生產及加工，金川公司發展鎳鈷銅與貴金屬精深加工，蘭鋁、連鋁、華鷺鋁業發展鋁型材、鋁合金等深加工，酒鋼公司發展碳鋼鍍鋅板、不銹鋼薄板、中板等深加工，甘肅稀土公司發展稀土新材料及延伸產業鏈。在不擴大現有產能的前提下，支持鎢、鉬礦產品深加工，建設張掖鎢鉬生產基地。將金川公司和白銀公司納入煤電冶聯營及大用戶直購電政策范圍。建設有色金屬新材料產業和研發基地。

（三十七）做大做強裝備制造業。積極實施技術創新工程，加快調整產品結構，重點發展數控和專用機床、集成電路、中高壓電氣、石油鉆采煉化設備等優勢產品，做大做強一批重點企業，形成以蘭州石化通用設備、電機制造，天水電工電器、機床制造、電子信息為主的裝備制造產業集群。

（三十八）支持老工業基地轉型升級。加快重點行業、重點骨干企業的技術改造，支持資源枯竭城市改造傳統產業，培育替代產業。積極承接產業轉移，建設接續替代產業園區，支持白銀公司等開展危機礦山找礦及區域內資源整合。啟動實施白銀棚戶區改造工程。支持解決政策性關閉破產國有企業歷史遺留的社會保障問題，積極推進廠辦大集體改革試點，逐步增加企業離退休人員的養老金。

（三十九）大力發展循環經濟。抓緊啟動實施《甘肅省循環經濟總體規劃》，重點建設七大循環經濟基地，努力形成循環經濟產業集群。推進石化、有色、化工、建材等傳統行業清潔生產，從源頭控制污染和保護環境。推動企業向產業園區集中，實現集聚生產、集中治污、集約發展，提高能源、水資源和廢棄物的循環利用率。支持和鼓勵礦產資源開采加工企業提高采礦回收率、選礦回收率、共伴生礦綜合利用率，加強冶煉渣、尾礦等大宗工業固體廢棄物綜合利用，提升節能降耗和資源綜合利用水平。大力實施重點節能工程，通過技術減排、結構減排、管理減排等措施，確保實現節能減排目標。

（四十）積極發展戰略性新興產業。在加快發展風能、太陽能等新能源的同時，積極發展新材料、生物醫藥、節能環保等新興戰略產業。推進新型有色金屬合金材料、稀土材料、新型化工材料、電池材料等新材料產業化發展。加快發展生物制藥，建設蘭州生物醫藥產業基地。建設規范化中藥材種植、中藥飲片加工和特色中藏藥生產基地，積極發展特色中成藥和藏藥，積極推進國家新藥和中藥保護品種產業化。支持重離子加速器治癌裝置等醫療器械產業發展。發展節能環保裝備制造業，推廣高效節能產品，增強節能環保裝備產業競爭力。

（四十一）扶持壯大文化產業和旅游產業。加大對文化產業發展的扶持力度，支持敦煌藝術、麥積山石窟藝術等歷史文化遺產的挖掘開發，做大做強以“絲路花雨”、“大夢敦煌”等為代表的歌舞、影視、戲劇、動漫文化品牌，培育《讀者》等一批具有較強競爭力的大型文化企業集團。支持建設蘭州創意文化產業園、慶陽農耕和民俗文化產業園、臨夏民族文化產業園和絲綢之路文化產業帶。加大旅游產業投入，加強旅游基礎設施建設，完善景區內外交通條件和公共服務設施，重點支持絲綢之路、敦煌莫高窟、甘南香巴拉、黃河風情、麥積山、崆峒山、黃河石林等精品旅游線路和一批精品旅游景區建設，積極推進慶陽、會寧、臘子口、哈達鋪等紅色旅游基地建設，加快白龍江、小隴山、祁連山林區森林旅游發展。擴大旅游產業經營范圍，扶持旅游產品開發。拓寬投融資渠道，積極吸收社會資本參與文化、旅游產業發展。

（四十二）加快發展現代服務業。積極推進蘭州商貿物流中心、蘭州集裝箱節點站、天水現代物流園和武威煤炭集疏運中心等項目建設。大力推進縣城超市及配送中心、鄉鎮超市、村連鎖農家店等現代流通網絡建設。建立完善農產品市場信息服務體系、物流配送體系及質量安全監管體系。培育和發展金融產業，積極引進金融機構，扶持城市商業銀行、農村信用 7 社等地方性金融機構發展。對農村金融機構執行較低的存款準備金率，對符合條件的金融機構，適當加大支農再貸款支持力度。建立健全政府投融資平臺。支持有條件的企業發行股票和企業債券，創造條件發行中小企業集合債券。積極穩妥地發展期貨市場。大力發展會展業，辦好蘭州投資貿易洽談會。積極發展勞動密集型服務業，增加就業崗位。

十、深化體制改革，提高對內對外開放水平

（四十三）加快體制機制創新。大力推進國有企業改革，加強地方企業與中央企業的戰略合作，培育具有國際競爭力的大型骨干企業。積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，加大對中小企業發展支持力度，鼓勵民間資本參與基礎設施、公用事業和社會事業等領域的建設。對從事國家重點扶持和鼓勵發展產業項目的企業，按照稅收法律法規的規定享受稅收優惠政策。積極推進投資體制改革，降低民間資本市場準入門檻，簡化項目審批程序，創造良好投資環境。深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，加強政務公開。

（四十四）深化水資源管理體制改革。按照地表水、地下水“統一調度、定額管理、有償使用、市場調節”的原則，逐步建立水權分配體系和配水、用水定額管理制度，支持建立水權轉換制度，規范水權交易辦法，不斷完善水價形成機制。推進工業企業清潔生產和水資源循環利用，鼓勵再生水利用，落實水資源費征收使用管理辦法。推進城鄉水務一體化，統籌水務綜合管理，創新基層水利工程管理機制。發揮農民用水協會作用，明晰小型水利工程的產權，調動農民和社會力量參與水利建設和設施管護的積極性。

（四十五）完善土地和礦產資源政策。堅持保護耕地和節約、集約用地，推進土地整治。鼓勵對沙地、荒山、荒灘、戈壁等未利用土地開發利用。加快各級土地利用總體規劃修編工作，合理確定蘭州新區建設用地規模和布局。加大中央地質勘查基金、國土資源大調查資金對甘肅的投入力度。做好隴東地區、中部地區和河西地區能源基地后備資源勘查工作，優先開展隴東、玉門油氣資源勘查。

（四十六）加大人才開發力度。堅持人才強省和科技興省的路線，加大對特色農業、新農村建設、中小企業引智項目的支持力度，積極引進科技、教育、衛生等行業緊缺人才，加大技能人才培養。鼓勵發達?。ㄊ校└叩仍盒?、科研院所、大型企業等單位及社會組織通過合作辦學等方式，為甘肅經濟社會發展培養培訓各類專業技術人才。扶持發展遠程教育，大力發展繼續教育，建立連通市（州）和縣（區）的繼續教育培訓網絡。積極吸引海外高層次留學人才，加強留學人員創業園建設。

（四十七）積極擴大對內對外開放。支持蘭州高新技術開發區、經濟技術開發區增容擴區，研究推進天水、金昌、酒（泉）嘉（峪關）、張掖經濟技術開發區和白銀高新技術產業開發區升級為國家級開發區。深化區域協作，全面推進向西開放，積極發展內陸開放型經濟，支持蘭州等城市作為加工貿易梯度轉移重點承接地區，大力發展保稅加工和保稅物流，支持在甘肅符合條件的地區設立海關特殊監管區域，提升甘肅的對外開放水平。積極推動實施“走出去”戰略，支持企業到境外投資辦廠，參股、并購境外礦產企業，建立生產加工基地或穩定的原料供應基地。

國務院各有關部門要按照職能分工，明確目標任務，研究支持甘肅經濟社會發展的具體措施，指導甘肅進一步破解發展難題。中央財政要加大對甘肅的均衡性轉移支付和民族地區轉移支付力度。有關部門要把實施相關政策措施列入重要議事日程，抓緊制訂細化工作方案，指導甘肅編制相關重要規劃，深化重大項目的前期工作。甘肅省要繼續發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，切實加強組織領導，完善工作機制，明確工作責任，制訂實施方案，加強與國務院有關部門的溝通銜接。要抓住機遇，解放思想，堅定信心，開拓創新，求真務實，扎實工作，努力開創甘肅經濟社會發展的新局面。

國務院辦公廳

二○一○年五月二日

第四篇：2013中國印刷業發展數據全揭秘

總結：2013中國印刷業發展數據

【內容提要】2013年中國印刷業總產值首次突破1萬億元，達到10398.5億元，整體規模排在全球第二位，全國共有印刷企業10.5萬家，從業人員341.5萬人，全行業資產總額10624.7元，利潤總額796.2億元，對外加工貿易額837.5億元，去年中國印刷業總產值比上一年增長9.3%。

2014年7月3日，為期4天的2014中國（上海）國際印刷周隆重開幕。在于上海新國際展覽中心E6館主會場舉辦的印刷周主論壇上，國家新聞出版廣電總局印刷發行司司長王巖鑌發表了題為《推動中國印刷業實現可持續發展》的主旨演講。演講中，王司長首次發布了2013年中國印刷業發展的最新數據2013年中國印刷業總產值首次突破1萬億元

王司長表示，根據2014年印刷企業校驗的統計，2013年中國印刷業總產值首次突破1萬億元，達到10398.5億元，整體規模排在全球第二位，全國共有印刷企業10.5萬家，從業人員341.5萬人，全行業資產總額10624.7元，利潤總額796.2億元，對外加工貿易額837.5億元，去年中國印刷業總產值比上一年增長9.3%。

“這是前年中國印刷業的增速首次從2位數回落到1位數（9.6%）后，去年的增速繼續有所放緩，但仍高于國民經濟的增長速度?！蓖跛鹃L強調說，“2013年中國印刷業繼續保持了穩中有進、提質增效、綠色發展。”

中部地區印刷產值平均增長率達20%

“從2011年到2013年，中部地區（包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6?。┯∷a值由1094億元增長到1538億元，平均增長率為20%，遠超11%的全國平均水平；外商投資總額由原來20億美元增長到38.9億美元，對外加工貿易額由31.3億元增長到62億元，幾乎都翻了一番?！?/p>

王司長表示，以上成績，印證了近年來東部沿海地區“騰籠換鳥”，印刷業作為偏向勞動密集型的產業，由東部地區向中西部地區梯度轉移的步伐明顯加快。

規模以上重點印刷企業利潤同比增長20%

“截至2013年底，全國共有規模以上重點印刷企業（年產值在5000萬元以上）3075家，資產總額為6247.5億元，比上一年增長19%，占全行業的59%，顯示規模以上重點印刷企業的主力軍地位繼續鞏固。這批企業實現印刷產值5816.4億元，比上一年增長4%，工業增加值1483.4億元，比上一年增長12.4%，利潤總額498.6億元，比上一年增長20%。”

王司長強調，雖然這批企業產值增速有所下降，但工業增加值和利潤總額均快速增長，說明規模以上重點印刷企業的產品附加值和盈利能力在持續提高。

“目前，我們印刷產值超過10億元的大型骨干印刷企業已經超過40家。同時，近年來分工較細特點明顯的綠色印刷、數字印刷、藝術品印刷等中小企業數量快速上升，影響力日益擴大?！彼硎?，中國印刷業基本形成了大型骨干企業引領輻射、中小特色企業協調補充的良好發展態勢。

各類印刷產品結構持續優化

王司長表示，近年來，中國各類印刷產品之間的比例和整體結構在持續優化。

一是出版物印刷產值保持穩定增長，占整個印刷總產值的比重基本不變。反映在數據上，從2011年到2013年，出版物印刷產值由1313.9億元增長到1585.6億元，占印刷總產值的比重基本維持在15%左右。書刊印刷充分滿足了人民群眾的閱讀需求。

二是包裝裝潢印刷產值保持快速增長，占整個印刷總產值的比重穩步提升。反應在數據上，2013年，包裝裝潢印刷產值達到7742億元，占印刷總產值的比重由2009年的65%提高到2013年的75%。

三是高品質書刊和商品包裝的印刷產值的比重不斷提高。高品質書刊主要使用涂布印刷紙，一般用于攝影藝術畫冊，兒童圖畫書，高檔彩色雜志等；高品質商品包裝主要使用白紙板，一般用于高檔化妝品，食品盒等。

“反映在數據上，我國涂布印刷紙占印刷用紙的比重從2003年的8.9%提高到2013年的15.4%，白紙板占印刷用紙的比重從2003年的20%提高到2013年的27.2%。目前，我國印刷產品結構在滿足大眾化需求的同時，呈現品質化、個性化、訂制化的多元發展趨勢?！?王司長強調說。

500多家印刷企業已具備綠色印刷生產能力

“三年來，綠色印刷實施取得了積極成果。綠色印刷標準，檢測正在完善，已有500多家印刷企業具備綠色印刷生產能力，全國10多億冊中小學教科書從今年秋季學期將基本實現綠色印刷。”

王司長表示，為發揮引導激勵作用，總局從2012年開始就多方呼吁國家對綠色印刷給予扶持獎勵。在閻曉宏副局長的協調下，財政部文資辦在2013年中央文化產業發展專項資金中，給予了全國43家印刷企業2.768億元的綠色印刷專項扶持。

“據估算，這些財政扶持至少帶動了社會50億元的綠色印刷投資。中央財政政策是方向標，具有極強的導向性。去年，北京和上海兩市財政分別拿出3000萬元和400多萬元專項資金用于補貼和獎勵綠色印刷。對于扶植印刷業實現環保、節能、品質、綠色發展，起到了至關重要的推動作用?！?/p>

數字印刷實現產值占印刷總產值的比重首次達到1%

談到數字印刷發展時，王巖鑌表示，2013年，我國數字印刷實現產值103億元，比上一年增長63%，占印刷總產值的比重首次達到1%。全國共有專營和兼營數字印刷企業2488家，數字印刷生產設備7715臺（套）均比上一年增長兩倍多。

“與傳統印刷相比，數字印刷繼續保持了迅猛的發展態勢。我在去年按需印刷論壇上講到，發展數字印刷，理念決定方向，軟件重于硬件，增值贏得未來。這一年來，我們很欣喜的看到，業內各方對數字印刷發展的模式、技術和運營路徑的探索，取得了很多積極的進展?！蓖跛鹃L表示。

印刷對外加工貿易額增長8.5%

2013年，我國對外加工貿易出口總額為8608億美元，比上一年下降了0.2%。而我國印刷對外加工貿易額為837.5億元，比上一年增長了8.5%。

“數據顯示，近兩年雖然國家對外貿易整體增速放緩，但中國印刷業對外加工貿易卻一直保持著持續穩定的增長。”王司長強調，印刷對外加工貿易的發展，不僅培育了一批技術裝備先進、管理科學規范、符合國際標準的外向型骨干印刷企業，而且這些骨干企業還帶動輻射了一批中小特色印刷企業的快速成長，不斷提升了中國印刷產業的整體素質。

“與發達國家相比，中國印刷具有成本優勢；與發展中國家相比，中國印刷具有質量優勢。越來越多的中國印刷企業在國際競爭中脫穎而出?！碧旖蛴∷⒃诰€（天羽愛德印刷）

第五篇：關于印刷業發展的調查報告劉婷

關于印刷機發展的調查報告

摘要：本文是從工廠印刷的過程中，發現印刷過程中的諸多問題，對于印刷機的發展提出建設性的意見。

關鍵詞：印刷機發展

印刷機就是印刷文字和圖像的機器?，F代印刷機一般由裝版、涂墨、壓印、輸紙(包括折疊)等機構組成。它的工作原理是：先將要印刷的文字和圖像制成印版，裝在印刷機上，然后由人工或印刷機把墨涂敷于印版上有文字和圖像的地方，再直接或間接地轉印到紙或其他承印物（如紡織品、金屬板、塑膠、皮革、木板、玻璃和陶瓷）上，從而復制出與印版相同的印刷品。印刷機的發明和發展，對于人類文明和文化的傳播具有重要作用。

印刷業的發展由比較簡單的活版印刷方式，漸漸轉變為現時普遍采用的柯式印刷及日漸茁壯成長的數碼印刷模式。而推動此種發展模式的背后信念，當然是根據廠家對不斷改良生產效率及提高產品在市場上之競爭力和質量的訴求下出現。故此，各種實踐廠家生產指標的印刷及其它加工機械設備，正以一日千里的速度，配合并超越廠家的期望下不斷在市場上涌現。雖然在數量上印刷機的已經足夠了，不過在質量上還有明顯的缺憾，而且我國的印刷技術在國際上并不突出，仍需要加大力度發展該項技術。

一、印刷機的工作原理：

印刷機的一個工作循環是：給件→定位→落版→降到墨板、升回墨板→刮墨行程→升到墨板→降回墨板→抬版→回墨行程→解除定位→收件。

在連續循環動作中，只要能實現功能，每個動作占用的時間應盡量短，以縮短每個工作循環同期，提高工作效率。在印刷行程中，到墨板擠壓油墨和絲網印版，使絲網印版與承印物形成一條接觸線，稱為壓印線。這條線在刮墨板刃口處，無數條壓印線構成印刷面。實現理想的壓印線是很困難的，因為印刷行程是一個動態過程。

經傳動機構傳遞動力，讓刮墨板在運動中擠壓油墨和絲網印版，使絲網印版與承印物形成一條壓印線，由于絲網具有張力，對刮墨板產生力，回彈力使絲網印版除壓印線外都不與承印物相接觸，油墨在刮墨板的擠壓力F1作用下，通過網孔，從運動著的壓印線漏印到承印物上。在印刷過程中，絲網印版與刮墨板進行相對運動，擠壓力F1和回彈力F2也隨之同步移動，絲網在回彈力作用下，及時回位與承印物脫離接觸，以免把印跡蹭臟。即絲網在印刷行程中，不斷處于變

形和回彈之中。

印刷機刮墨板在完成單向印刷后與絲網印版一起脫離承印物，同時進行再次回墨，即完成一個印刷循環。回墨之后承印物的上面與絲網印版反面的距離稱為同版距或網距，一般應為2～5mm。手工印刷時，操作工人的手法與熟練程度直接影響壓印線的形成。在實踐中絲印工作者積累了許多寶貴經驗，具體可歸納為六點，即保證刮墨板運動中的直線性、勻速性、等角性、均壓件、居中性和垂邊性。印刷時刮墨板應直線前進，不能左右晃動；不能前慢后快，前快后慢或忽慢忽快；到墨板的傾斜角應保持不變，特別要注意克服傾斜角逐漸增大的通?。挥∷毫σ３志鶆蛞恢?；保持刮墨板與網框內側兩邊的距離相等；到墨板與邊框保持垂直。

印刷機平面絲網印版夾持在網框上由平網曲面絲網印刷機帶動作勻速平移，由于網版的摩擦便放置在支承裝置上的承印物隨之轉動。在壓印線處曲面承印物的線速度與平面絲網印版移動速度一致，實現刮墨印刷。理論上壓印線應在曲面承印刷物的最高一條母線處，以利于加大離網角，保證印刷質量。為調整方便，刮墨板一般采用60°±15°頂角，要求能作垂直程度與上下尺寸的調整。

印刷機圓筒形容器或圓錐形容器的曲面印刷可采用兩對滾輪支座，長度與直徑之比小于1．5的蓋類，杯狀類用軸套支座，軟性中空容器可用充氣裝置支撐。橢圓面近似為圓柱面的一部分，可以用圓柱體鑲嵌辦法支承。在圓錐體的表面進行印刷的原理，與在圓柱體表面進行印刷的原理基本相同，所不同的是絲網印版的圖形形狀和絲網印版的運動形式。在制作用于圓錐體表面印刷的絲網印版時，要先畫出圓錐體表面的展開圖，并根據展開圖求出扇形的中心，再選取適當網框來制作絲網印版。

印刷機在版的下方用4個軸支撐承印物，刮板呈現固定狀，按扇形移動版框，刮板加壓就可進行圓錐版的表面印刷了。印刷時，圓錐形軸承印刷在一定的刮板壓力下與絲網印版呈線接觸；當絲網印版繞扇形展開圖的軸心作水平扇形移動時，承印物在支撐裝置上作同步旋轉運動；油墨在刮板的壓擠下，漏印到承印物的表面，完成印刷。

二、印刷機經常出問題的原因：

印刷機在使用過程中經常會出現各種問題,經常損壞機件、電氣故障頻繁出現，客觀的說，機器的使用情況和故障率包括以下因素：機器的制造質量、安裝調試、保養情況、合理操作、最主要的是維修質量。機器的質量是出廠時客觀存在的，無論是新機或是舊機，裝機和調試是第一關。

一般新機器在出廠時都是安裝調試好了，經過質量檢驗，再經過分體包裝運輸的。不只是水

平和合理安裝問題，還有一個檢查和校正問題。舊機更應如此，至于保養、使用就不多說了，只想談談維修質量：維修不是簡單的拆裝，不僅要找到產生故障的原因，還要找到因此而附帶的其它問題。印刷機有著嚴格的時間配合關系，及裝配公差和調節值，盲目地拆卸和過量調節是機器加速磨損和再次出現故障的主要原因。

零配件的采購和加工質量，不一定任何零部件和電氣元件都要使用原廠配件，原廠配件費用高采購周期長，除非特殊或關鍵零配件，其它零件大部分零件和電氣元件均可以代用，只要了解零件加工工藝和元器件特性。電路故障除了機器自然損壞外，主要是拆卸安裝不仔細衍生出來的隱蔽故障或沒有找到引起電路故障的機器和人為因素。

目前，單張紙膠印機的某些機型可以達到17000—18000印/小時，但制造廠商并不極力追求印刷機最大印刷速度的提高，而是通過信息技術的應用，進一步縮短印前準備時間和更換活件的時間追求更高生產效率。

在印刷機械自動化方面，網絡化、生產集成化、數字化工作流程、與管理信息系統(MIS)的鏈接等技術成為開發的重點。海德堡公司的CP2000自動控制系統除了對全機從給紙、輸紙及導紙、輸墨、輸水、換版、套準、清洗、干燥、上光涂布、噴粉及收紙等每個工作環節進行預置、調控及故障診斷之外，還具有實現印刷企業全部生產工序網絡化、在線傳輸印前圖像處理數據(CIP3/PPF或CIP4/JDF數據)等功能。進入新世紀，多數膠印機制造廠家都開發了相應的DI數字印刷機。

此外，為了適應人們對高檔彩色印刷品的需求，8色組甚至10色組的多色組雙面印刷、附加聯線印后加工功能成為各類單張紙膠印機(包括小膠印機、DI直接制版機以及大型膠印機)的開發趨勢，而且技術日臻成熟，該類型印刷機已經開始擠占原本屬于卷筒紙印刷機的一部分市場。

三、發展趨勢：

1印刷機的數字化

使用電腦打印機等數字技術開發噴墨或激光打印機。數字化印刷是印刷行業未來發展的趨勢，它控制了成本，量化了供需，為人類進步帶來了更多的便利。這個過程不同于光刻，凸版印刷，凹版，和凸版印刷在幾個方面：1，每一個印刷可以是不同的，因為印版是不是必需的，如傳統的方法。2，有化學和減少浪費紙張，因為沒有必要把形象“到”色彩和檢查登記和立場。3，該墨水或碳粉不滲透的基板一樣，傳統的油墨，但在表面上形成一個薄層，并可能在某些系統中被堅持使用的基板 定影液 熱過程（碳粉）或紫外線養護過程（墨水）。由于較少的初始安裝，它是有用的快速原型和成本的有效運行的小型印刷。數碼印刷是使用個性化印刷，或 可變數據

印刷（VDP的或VI），例如個性化的兒童讀物，這與特定的孩子的名字和形象定制。打印需求 酶（POD）系統也使用數碼印刷，不同頁面的數量短期內的書籍，并結合技術。數字印刷也可以做相紙，從計算機文件的RGB激光燈暴露出來，并在攝影開發商和鐵工人處理。這些版畫是連續色調的圖像，并在乳劑層內嵌入塑料涂層的染料。

2現代的印刷機械正進一步朝著高速、高效、高質方向發展

大型、多色、多功能，以及自動化、聯動化、系列化的機種和機型，亦與日俱增。例如：在原有主要型式的基礎上，把同類型的機組聯合起來，可使單面、單色印刷變為單面、多色印刷，也可使雙面、單色印刷變為單面、雙色印刷；把不同類型的機組聯合起來，可以根據需要重新組合成為膠印、凹印和凸印等各種聯合印刷機等。

3變頻器在印刷機械上的節能改造應用

印刷機械在啟動時，電機的電流會比額定高5-6倍的，不但會影響電機的使用壽命而且消耗較多的電量.系統在設計時在電機選型上會留有一定的余量，電機的速度是固定不變，但在實際使用過程中，有時要以較低或者較高的速度運行，因此進行變頻改造是非常有必要的。變頻器可實現電機軟啟動、通過改變設備輸入電壓頻率達到節能調速的目的，而且能給設備提供過流、過壓、過載等保護功能。