第一篇：博士后工作評估報告

博士后科研工作站工作評估報告

為培養和吸引企業所需的高水平、高層次科技和管理人才，提高企業技術創新能力，加快科技成果產業化，推動技術進步和持續發展，公司博士后科研工作站于2009 年12 月16 日經國家人事部批準建立，2010 年6 月9 日正式掛牌，其主要任務是引進高層次科技人才，完善集團公司人才結構，提高企業的技術創新能力，解決科研和生產中的關鍵、急需科研項目，從而增強企業發展的技術創新能力，并帶動和培養一批中青年學科帶頭人和技術骨干，為公司的持續發展提供技術和人才支撐。2006年公司經濟總量實現歷史性跨躍，完成銷售收入102億元，刷新了公司的歷史紀錄。這些成績的取得與公司重視博士后工作站的建設有著密切的關系。

一、建章立制，促進博士后管理工作規范化

為了加強對博士后科研工作站的領導和管理，公司于2000 年7 月，成立了博士后工作管理委員會，管委會主任由集團公司董事長擔任，成員包括副總經理和人事、財務、組織、科研管理等相關部門的負責人，博管會下設辦公室為常設機構，并配有專人負責博士后科研工作站的日常管理和協調工作，為公司博士后工作的有效開展提供了組織保證。為提高工作質量，充分發揮博士后制度的優越性，結合公司的實際，我們制定了《公司博士后科研工作站管理暫行條例》。條例中對博士后研究項目的確立、博士后研究人員的招收、博士后研究人員的管理、經費和工資福利待遇、博士后工作期滿管理、博士后研究成果的管理等都做出了明確具體的規定。公司博管辦為了進一步落實公司博士后管理條例，使之操作更加科學化、程序化，先后制定了“引進博士評價標準”、“博士后進站人員考核評價辦法”、“博士后科研項目立項程序”、“博士后進站工作程序”、“項目經費使用報銷程序”、“項目人工費用考核支付程序”、“日常經費使用報銷程序”等相關配套文件，使我站的博士后管理工作有章可循，有據可依。在博士后管理工作科學化、程序化的同時，工作成效也顯為突出，獲省博士后工作先進單位稱號。

二、選準項目，推進企業產品技術水平提升

公司博士后科研工作站建站以來共有6位博士后研究人員進站工作，為了配合博士后研究人員進行課題研究，公司還選配了一批專業技術人員參加課題研究工作，其中2人已于2004 年3 月出站，目前有3人在站工作。

2002 年開題的“機電液一體化研究和開發”博士后科研項目（1 個大項4 個子項），歷時兩年，參加項目研究人員達17 人。該項目經項目專家組考評一致認為，項目成果在功能和指標上實現了與國際先進水平相當，達到了國內領先水平，項目通過對差速轉向系統、先導控制系統、變速箱自動控制系統及故障報警診斷系統四個方面的研究，取得了大量的部件試驗成果，為該項技術的產業化奠定了基礎，項目研究還取得了多項國內首創的創新

成果，部分成果已經應用到公司新產品中。如造型設計和先導操縱子項成果已用于公司新產品上，項目中的電子監控子項成果已用于公司新開發的50 裝載機上，動力換擋子項成果應用于公司新產品1604大功率輪式拖拉機上。

2004 年我站根據企業發展需要經過認真篩選、論證，確定了“電子技術開發”和“鑄鐵件關鍵技術研究”2 個項目(6 個子項）的博士后科研課題。博士研制的“鑄鐵件生產中若干關鍵技術研究”項目，提出了一種主要由Re、Cr、Mn、Si等元素組成的復合合金添加劑，該添加劑可以替代銅用于高強度灰鑄鐵件的生產，每噸材料成本從245元降低為59.75元，該項目實施后，按年產高牌號鑄件6萬噸計算，則每年節約成本1111.5萬元。研究了鑄造工藝因素對鑄鐵機械加工性能的影響，在其他條件相同的情況下，使用含鍶孕育劑和泡沫陶瓷過濾網能比較明顯地提高灰鑄鐵的機械加工性能。他針對復雜鑄鐵件廢品率高的問題，通過改進組芯結構，加強鐵水溢流等工藝措施，使L4R缸蓋的綜合廢品率由原來的19.80%降低為7.76%，效果十分顯著。

三、投入經費，確保博士后研究項目順利開展

為確保博士后科研項目的順利開展，實現早出成果，出高質量成果的目的，公司2002年博士后科研項目投入研發經費157萬元，2004年博士后科研項目投入研發經費230萬元。項目研發經費自博士后進站之日起就全部到位，由博士后人員根據課題進度要求自主安排。

同時為確保博士后進站人員能有一個較高的收入水平，公司確定了對進站博士實行基薪＋項目薪金＋福利基金的薪酬管理辦法，使每位進站博士后研究人員的收水平不低于10萬元，使他們能夠安心地在站工作。

另外為了使博士后管理工作順利、有效地進行，公司還明確規定，公司博管辦的辦公經費，按每進站一位博士下達2萬元的年度辦公經費撥給博管辦，由博管辦根據工作需要安排使用。由于經費投入的保證，使得公司博士后科研工作站工作得以順利開展，己完成了1個大項，4個子項的研發工作，另有2個大項6個子項正在順利進行。

四、校企聯合，雙贏培養急需高層次人才

實現校企雙贏出高水平成果和培養高層次人才歷來是校企聯合培養博士后的核心，愛惜人才，尊重人才也是公司的優良傳統。公司根據自身發展的需要，為加快公司科技進步的步伐，充分利用博士后科研工作站這一平臺，培養一批技術創新的學科帶頭人。通過與清華大學和西安交通大學聯合招收博士后人員，即加強了校企之間優勢互補，又加快了企業的產品研發速度，即能出高質量的研究成果，又能培養和提高自身隊伍的科研水平，實現校企雙贏，成為加快科研成果迅速轉化為生產力的有效途徑，為公司實現跨躍式發展創造了條件。

在我們己完成的1個博士后科研項目及其4個子項的過程中，充分利用高校智力資源優勢和信息平臺作用，除聘請西安交

通大學的博士外，還請了山東科技大學的博士加盟該項目的研究，并先后在國內重點學術刊物發表學術論文15篇。同時在項目的研究過程中以博士為主，公司又先后派出15人參加該項目的研究，通過博士后科研項目這一載體，組成了一個技術攻關團隊，對提高現有技術人員的知識水平和科研能力起到了促進作用，實現了既出成果又鍛煉隊伍的雙重目的。

五、做好服務，解除入站博士后后顧之憂

博士后工作受到公司領導的高度重視和支持，為使公司博士后工作順利開展，給博士后創造一個良好的工作、生活和學習環境，使他們能集中精力在較短的時間內出高水平的科研成果，公司博管會自博士后科研工作站成立以來，就將公司博士后科研工作站掛靠在公司技術中心，技術中心的十三個國家級的各類試驗設施、信息、圖書等資源全面對博士后人員開放，并為每位進站人員提供與技術主管同等面積的辦公室和辦公用品，并明確規定每位進站博士后在站期間享受同等待遇。

為使每位進站博士后人員能盡快了解本公司的工藝流程、產品研發手段和產品開發程序，根據各研究項目內容，公司博管辦還協調組織成立了相應的項目研究課題組，每個課題組都配備了一批有較強研發能力的業務骨干。根據項目開發的需要，課題組分別由技術水平高、業務能力強的同志組成，在博士后科研項目研發期間，項目課題組人員接受博士后領導，并由博士后負責對課題組人員的考核。另外公司博管辦還為進站博士后人員免費提

供了面積為100平方米的住房，為其配備了全套的家具、電器、餐具、炊具、床上用品、交通和通訊工具等日常生活用品，并且還提供了與本公司職工同樣的養老、醫療保險以及各種福利待遇，使進站博士有一種賓至如歸的感覺，也使他們能夠更加安心地工作、學習和生活。

公司博士后科研工作站建站八年來，在上級主管部門的指導下，在集團公司各級領導的支持下，取得了一些成績，也使公司博士后工作的管理更加規范化。公司高層領導充分認識到博士后工作對公司持續發展的重要意義，嚴格、科學地管理為公司博士后工作提供了殷實的基礎，強大的經濟實力、豐厚的待遇和優美舒適的工作環境為博士后安心工作，多出成果提供了可靠保障。

第二篇：博士后工作協議書

中國農科院博士后工作協議書

甲方：中國農業科學院

甲方授權單位：

乙方（申請人）：性別：

證件類型：證件號碼：乙方申請到甲方博士后流動站從事博士后研究工作，合作導師

為，甲方經考核同意接收。為了明確各自的責任、權力和義務，甲乙雙方經平等協商同意，自愿簽訂本協議，共同遵守本協議所列條款。

一、協議的期限

本協議之有效期限，為乙方在甲方從事博士后研究工作的期限。該期限一般為來院報到日期當月算起滿24個月，即自年月日到年月日。若乙方申請提前或延期出站，則本協議的有效期以甲方批準乙方的提前或延期出站日期為準。

二、甲方的義務

1、甲方根據《中國農科院博士后管理工作細則》對乙方進行管理。

2、甲方合作導師在乙方進站前，明確乙方在站期間科研課題的主要內容及預期目標，并提供必要的科研條件，包括科研經費、儀器設備、科研工作助手等。保證乙方在進站后可立即開始工作。

課題主要內容：

預期目標：

3、甲方授權單位應在乙方進站后3個月內安排乙方進行開題報告，并會同乙方合作導師簽訂《博士后科研協議書》

4、依照國家和甲方有關規定為乙方提供工資、住房公積金、住房（或住房補貼）、醫療等待遇。

工資實行崗位績效工資：崗位工資元；薪級工資元；績效工資

按執行；按國家有關規定發放的津貼及補貼共計1

元。發放時間從正式進站工作時起。（乙方為在職人員，甲方自乙方遞交工資轉移介紹信或工資停發證明之次月起為乙方發放工資）。

按國家規定在流動站未能有條件提供博士后公寓住房的情況下，每月補助住房補貼元。

醫療享受甲方授權單位在職人員的公費醫療待遇：其他福利待遇：

5、為乙方在接收單位所在地派出所辦理常住戶口。其配偶及未成年子女如隨其流動，協助其按有關規定到當地派出所辦理暫住手續。

6、在乙方進站一年時間左右安排中期考核，工作期滿出站前兩個月內安排出站科研評審等工作。《博士后科研工作協議書》作為甲方對乙方出站考核的標準。

7、在離站前，為符合高級專業技術職務申報條件的乙方進行高級專業技術職務任職資格的評審。

三、乙方的義務

8、努力鉆研業務，按簽訂的《博士后科研工作協議書》開展工作，完成科研任務。因特殊原因需改變研究計劃者，需征得合作導師同意。在站期間完成的科研成果的第一署名單位應是甲方授權單位。

9、遵紀守法，遵守全國博士后管委會和甲方的有關規章制度并履行應盡的義務。必須服從所在單位的領導和管理，參加政治學習和業務活動。黨、團員應參加黨、團的組織生活。依照規定參加考核。

10、進站三個月內應進行科研課題的開題工作，進一步明確在站期間科研工作的主要內容、預期目標等，簽訂《博士后科研工作協議書》。

11、乙方應積極申請中國博士后科學基金。

12、愛護甲方的財產，承擔保護甲方知識產權的義務。協議終止后，乙方應當遵循誠實信用原則，履行保護甲方的知識產權、以及保守秘密的義務。

13、乙方應按規定時間及時辦理出站手續，對于無故拖延不及時辦理出站手續者，若超過規定時間三個月，則按自動退站處理。

14、若乙方來甲方工作前有工作單位，乙方來甲方報到之日起3個月內將人事檔案、工資關系轉移至甲方，否則由此帶來的影響由乙方負責。

15、若乙方原單位不再為乙方發放工資，則乙方須及時為甲方出具工資轉移介紹信或工資停發證明。

四、其他事宜約定

16、對研究成果突出、表現優秀的博士后由甲方授權單位給予表彰和獎勵（參照甲方授權單位在職人員獎勵辦法執行），對中期考核不合格的博士后予以勸退和解約。

17、乙方在站期間一般不得申請出國（包括港澳臺），確因工作需要需出國參加國際學術會議或從事與乙方博士后期間研究工作有關的短期學術研究，最長不得超過三個月。

18、乙方工作期滿就業實行“雙向選擇，自主擇業”。（已同有關用人單位簽訂協議者，按協議就業）

19、乙方在站期間，因個人原因不適宜繼續做博士后研究工作，或申請不繼續做博士后研究工作的，根據合作導師要求或本人申請并經所在研究所同意，可申請退站。在站期間所發放的工資、獎金及福利等，由研究所決定是否予以賠償。

五、協議的變更、解除和終止

20、訂立本協議所依據的法律、行政法規、規章制度發生變化，本協議應變更相應的內容。

21、訂立本協議所依據的客觀情況發生重大變化，致使本協議無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本協議相關內容。

22、乙方若申請退站，甲方可以解除本協議。

六、違約責任

23、甲乙任何一方違反本協議有關條款，均應承擔違約責任。

24、乙方未經甲方同意或未辦離院手續擅自離開甲方，按自動退站處理。

本協議經甲乙雙方簽字蓋章后，于乙方到甲方正式辦理入站手續時生效。本協議一式四份，甲方授權單位、乙方、合作導師各執一份，另一份報中國農科院博士后管理辦公室備案。

甲方授權單位：中國農業科學院蔬菜花卉研究所乙方（申請人）：

代表（合作導師簽字）：

授權單位公章：

年月日年月日

第三篇：博士后開題報告

項 目 名 稱：

一、立論依據

擬研究的課題: 申請人姓名：___________________ 合 作 導師：___________________ 流動站名稱：___________________ 進站 日期 ：_______年___月___日

地 址: ___________________ 電 話: ___________________ 年 月 日

員不少于3位。

合格者作退站處理。

開 題 報 告

漢魏六朝詩歌傳播接受研究

流動站名稱 中國語言文學

所在單位名稱 文學院

二級學科名稱 中國古代文學

進 站 時 間 2007年9月

合作導師姓名 尚永亮教授

填 表 日 期 2008年4月 1．項目的研究意義、同類項目國內外研究現狀分析

漢魏六朝是中國詩歌史上一個十分特殊的時期，該時期詩歌理論逐漸成熟完備，詩歌題材內容得到極大的拓展，語言、結構等詩歌形式也在頻繁地變化，各種詩體紛紛出現。對該時期詩歌產生的深刻變革，學術界大多從文人擺脫漢代經學傳統的束縛而日漸自覺、以詩言情受到社會廣泛關注和認同、統治集團對詩歌創作的積極倡導、社會風氣的變化等方面進行剖析。從詩歌傳播看，漢魏六朝是口頭傳播與文本傳播并行發展并逐漸由口頭傳播為主向文本傳播為主的過度時期。漢魏六朝詩風的變化與詩歌傳播媒介和傳播方式的改變是否有內在的聯系？二者究竟是怎樣的聯系？這些問題都需要學術界作出回答。傳播媒介和傳播方式是文學生成與發展的物質載體，歷史對某種精神思想的選擇總是受其傳播媒介等物質性條件的制約，新的傳播媒介和傳播方式也必然對其所傳播的內容進行新的選擇。多種傳播媒介與傳播方式的并存、交替、轉化必然帶來詩歌文化功能的分化、轉移，從而導致詩歌內容和形式的變化，促使詩歌創作觀念的變革。因此，漢魏六朝時期詩歌題材的拓展、詩歌語言、結構形式的頻繁變化、詩歌觀念的成熟等詩歌領域的變革均與漢魏六朝詩歌傳播媒介和傳播方式的變革有內在的聯系：建安風骨的形成與曹氏父子“宰割辭調”尤其是曹植詩歌“事謝絲管”等傳播媒介的變化有內在聯系。梁武帝對吳歌西曲的改造以及吳歌西曲在宮廷的盛行引起齊梁宮體詩的興盛。宋、齊“樂府”與“詩”分別著錄和劉勰《文心雕龍》“詩與歌別” 的提出，標志著徒詩觀正式確立。徒詩觀的確立，一方面使詩歌創作題材得到進一步拓展，玄言、山水進入詩歌領域，傳統擬歌辭的詩體規范開始確立；一方面加強了人們對詩歌語言形式的審美認識，四聲平仄和音韻開始受到關注，宋、齊時期創作題材上玄言詩、山水詩崛起，形式上永明體風靡等這些詩歌史上的大事件皆是宋、齊徒詩觀確立后在詩歌領域產生的作用和結果。而徒詩觀逐漸確立的歷史進程與漢魏六朝詩歌由口頭傳播為主向文本傳播為主的轉化過程是大體同步的，可見徒詩觀的確立是以六朝時期詩歌傳播媒介的變革為基礎的。從研究現狀來看，對古代文學傳播問題進行研究是近年來古代文學研究的一個熱點，在各體文學的研究中，都不同程度上涉及到文學的傳播問題。尚永亮《莊騷傳播接受史綜論》（2000年版）、王兆鵬、尚永亮《文學傳播與接受論叢》（2006年版）、李玉蓮《中國古代白話小說戲曲傳播論》（2005年版）、宋莉華《明清時期的小說傳播》（2004年版）、王兆鵬《宋代文學傳播方式研究》（1997年國家社科基金項目）、戴偉華《唐詩傳播研究》（1999年江蘇省教育廳項目）等都是從傳播學角度探討古代文學問題而取得的可喜成果。但是對漢魏六朝詩歌傳播問題的研究目前僅有王枚《建安文學接受史論》（2005年版），以及查屏球《紙簡替代與漢魏晉初文學新變》（《中國社會科學》2005年第5期）、張可禮《建安文學

本課題針對上述的學術研究背景，擬對漢魏六朝時期詩歌傳播媒介、傳播方式與詩歌變革的內在聯系進行深入的探討，以彌補學術界的這一缺憾。

具體說來，本課題研究意義有如下三個方面： 其一，對該時期詩歌變革的深層原因從傳播學角度進行闡釋，探討其變革的物質性基礎，從而對該時期詩歌發展的各種現象作全域性思考和理論總結。

其二，從創作、傳播、接受三者相互制約、相互影響的詩歌動態的生存鏈條中，探索中國古代詩歌發生、發展、變化的基本規律，對目前學術界堅持的古代詩歌相關理論和成說進行適當修正。

其三，在方法論上還可以為漢魏六朝時期文學研究提供一條新的研究路徑。2．研究目標、研究內容和擬解決的關鍵問題

本課題探討的核心問題是漢魏六朝時期詩歌傳播媒介、傳播方式的變革與詩歌風格演變的關系，重點研究樂府歌辭詩樂共生與詩樂分離的歷史環節、詩樂共生向詩樂分離演進中所導致的詩歌文化功能的分化、轉移，以及這種分化、轉移是怎樣影響詩歌觀念、創作題材、詩歌形式、審美風尚的。

研究的主要內容有：

（1）唐前詩歌傳播方式及其歷史變遷：梳理唐前吟詠、歌唱、諷誦等幾種詩歌主要口頭傳播方式及其變化的歷史，考證中國古代傳抄、結集、題壁等幾種主要詩歌文本傳播方式的早期形態及其發展歷史，為討論以下問題作史實準備。

（2）建安樂府詩傳播與建安風骨：主要討論曹操、曹丕、曹植樂府詩傳播方式的變化及其所引起的詩歌變革，重點討論曹植樂府詩“事謝絲管”的音樂文

化背景及其樂府詩“新變”在中國詩歌徒詩化進程中的重大意義。

（3）詩歌傳播與東晉詩歌風貌：東晉時期文人詩歌結集已經漸成風氣，文本傳播開始出現，這為玄言詩、山水詩流行提供了物質條件。玄言詩、山水詩的興起則改變了中國詩歌題材內容的基本結構，在詩歌史上有重要的意義。本章擬重點討論詩歌文本傳播與玄言詩、山水詩興起和盛行之間的關系。

（4）南朝吳歌西曲傳播與宮體詩：齊梁時期，吳歌西曲是靠帝王大力提倡、帝王及王室成員積極創作才得以從民間進入宮廷，并取代相和三調，成為齊梁宮廷主要娛樂音樂的。而宮體詩在題材、內容、風格上都借鑒了當時流行的吳歌西曲歌辭。擬討論三個問題：第一，吳歌西曲的傳播方式對齊梁宮廷音樂文化的作用；第二，宮體詩題材、內容、形式特征與吳歌西曲的淵源；第三，宮體詩傳播方式和傳播范圍在詩歌史上的意義。

（5）漢魏樂府、古詩的混同現象與詩歌傳播：漢魏六朝時期，樂府與古詩混用現象突出，對同一首詩有稱樂府的有稱古詩的，這是詩樂共生與詩樂分離的音樂文化背景所造成的。擬討論三個問題：第一，漢魏詩樂共生與詩樂分離的詩歌傳播方式；第二，漢魏古詩的雙重身份及其多種文化功能；第三，“古詩十九首”的傳播方式與性質。（6）詩歌傳播與中國歌詩觀、徒詩觀的形成和演進：中國詩歌史上歌詩觀與徒詩觀的漸趨明晰和確立經歷了相當長的歷史過程，而這一歷史過程與詩歌由口頭傳播為主向文本傳播為主的歷史進程基本同步。因此本章重點討論徒詩觀的形成與詩歌傳播的關系以及徒詩觀形成的詩歌史意義。

（7）詩歌傳播與永明體：永明體的產生對中國詩歌形式發展意義重大，唐代的律詩就是在永明體基礎上的改進和發展形成的，成為中國古代詩歌的典型代表。對永明體產生的基礎，學術界有人認為是南朝從佛經翻譯中得到啟示；有人認為是在中國傳統的誦讀實踐中形成的；近年有人認為是為了更好地歌唱而產生的。本章重點從傳播方式演進的歷史過程中分析永明體形成的歷史基礎及其詩歌史意義。

（8）詩歌傳播與魏晉南北朝的擬樂府：重點討論擬樂府傳播方式及其傳播方式變化所引起的擬樂府歌辭文化功能的分化、轉移，以及擬歌辭文本傳播的詩歌史意義。

擬解決的關鍵問題：

第一，作為詩歌傳播等物質中介是通過怎樣的方式對詩歌觀念、題材、形式、審美風尚等精神領域產生影響的。

第二，從詩歌創作、傳播、接受三個相互關聯和互動的環節，歷史地、動態地考察詩歌史上出現的重大變革，以及作為中介的傳播與詩歌創作、讀者接受的互動關系。3．擬采取的研究方法、技術路線、試驗方案及可行性分析 3．1研究方法、技術路線

本課題雖名為“漢魏六朝詩歌傳播接受研究”，擬側重于詩歌的音樂傳播方式研究以及音樂傳播、文本傳播相互交叉滲透對詩歌產生的復雜影響。

基本研究方法：是將文學研究與音樂研究結合起來，將理論研究與文獻研究、實證研究結合起來。即將漢魏六朝時期詩歌置于音樂文化與音樂活動等大背景中分析詩歌傳播與音樂的共生、分離關系，探索詩歌傳播方式的變革與詩歌風格演變的內在聯系。

首先梳理漢魏六朝時期文學傳播的相關文獻，詳細考辨該時期詩歌傳播的幾種主要方式；然后結合該時期詩歌演變的具體情況，分析二者的內在聯系；最后對該時期詩歌傳播與詩風演變的內在規律進行理論總結。2．可行性分析 2．1學理分析

傳播媒介和傳播方式是文學生成與發展的物質載體，歷史對某種精神思想的選擇總是受其傳播媒介等物質性條件的制約，新的傳播媒介和傳播方式也必然對其所傳播的內容進行新的選擇。因此，可以說傳播是文學生成、變化、發展的外在的動力機制。多種傳播媒介與傳播方式的并存、交替、轉化必然帶來詩歌文化功能的分化、轉移，從而導致詩歌內容和形式的變化，促使詩歌創作觀念的變革。將傳播學方法引入古代文學研究，會為傳統的古代文學研究提供新的視角，能更深入地解釋和揭示文學傳播活動的規律、文學內容和形式變化的外部制約條件，從而獲得對文學生成、變化、發展的動態性認識。2．2研究條件

本課題負責人曾經主持過課題研究，創新意識強，并有承擔各種研究課題的經驗。此前已經完成和正在進行的課題有：

② 主持湖南省教育廳優秀青年項目《唐宋文人唱和與唱和詩研究》，成果《歐梅唱和與歐梅詩派研究》于2008年4月由陜西人民出版社出版；

③ 主持湖南省社科基金項目《魏晉南北朝詩歌傳播研究》，正在進行中。2．3研究進展

“十二五”時期我國城商行發展模式轉型研究 曾建中 羅建

城市商業銀行(簡稱城商行)是20世紀90年代中期由城市信用社改組改造而成的地方性中小銀行，被稱為中國銀行業繼四大國有商業銀行和全國性股份制銀行之后的“第三梯隊”?！笆晃濉睍r期，伴隨我國經濟高速增長，城商行發展步入了跨越式軌道，與此同時也暴露了其發展模式面臨的弊端。本文客觀分析我國城商行發展取得的成績，在此基礎上剖析了面臨的主要問題，并結合“十二五”期間我國加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整將帶來的經濟經營環境變化，提出了未來城商行發展模式轉型的路徑。

一、“十一五”期間我國城商行的發展軌跡

“十一五”時期，我國經濟保持兩位數高速增長，人均gdp突破4000美元。在此期間，我國城商行發展步入了跨越式軌道，實現了規模、質量和效益的穩步增長（見圖1）。一是從規模來看，資產總額由1.97萬億增加到7.85萬億，增長了3倍；市場占有率由5.2%增加到8.3%，提高了 3.1個百分點。二是從質量來看，不良貸款額由842億元下降到325億元；不良貸款率由7.73%下降到0.91%，降低了6.82個百分點，實現了雙降。三是從效益來看，資產利潤率和資本利潤率由負轉正，盈利能力大幅提升。據統計，2010年我國城商行平均資產利潤率和資本利潤率分別達到1.1%和16.8%，贏利能力超過了國有銀行和股份制銀行。

表1：城市商業銀行2005-2010年末主要經營指標

圖1：城商行2005-2010年末資產總額、市場占有率、不良貸款率

二、城商行發展模式存在的主要問題

從“十一五”時期城商行運行軌跡，我們可以看到其發展成績巨大，但同時也暴露出其發展仍然處于以規模擴張為主導，以同質化競爭為手段的粗放式發展階段。主要表現在：

（一）戰略定位不清晰。從我國城商行發展戰略來看，大多定位于“服務本土經濟、服務中小企業、服務社區居民”，在做大做強的旗號下，努力做到“中小微業務領先、零售業務特色鮮明，公司銀行業務能力突出、國際業務重點突破”，這種“大而全加小而全”的戰略定位導致重點不突出，差異化不明顯，難以形成比較優勢和核心競爭力。

（二）業務發展模式單一。主要體現在：一是產品結構單一。與其它銀行相比，城商行業務品種單一，基本上集中在存貸款方面，業務增長過度依賴于存貸款增長這種粗放的發展模式。二是服務模式單

一。突出表現為營銷模式和服務手段單一，科技含量不高和創新能力

不足，往往以模仿大銀行或者相互模仿為導向，以“拼價格、拼費用、拼關系”為手段，服務模式趨同，競爭力不強。三是贏利模式單一。目前，城商行利潤來源主要靠存貸款利差，且過度依賴于大企業、大項目，特別是政府融資平臺和房地產企業貸款所產生的增長和贏利。據不完全統計，絕大部分城商行90%的經營利潤來源于利息收入。

（三）管理模式粗放。一是公司治理結構不完善。突出表現在股本結構不合理，地方財政和國有企業股東占有絕對控股地位，使得股東大會職能履行不充分，股東大會和董事會之間不能形成現代企業制度下的委托―代理關系，導致法人治理結構不嚴密，缺乏有效的監督機制。二是內控機制不健全，管理粗放。絕大多數城商行內控制度遠沒有達到現代商業銀行的規范化要求，董事會與高級管理層的職責邊界不清晰，存在越位現象；董事會、監事會運行規則模糊；加之缺乏相應的激勵約束與監督機制，制約了決策和運行的科學性。三是領導和高級管理人員素質不高，知識結構失衡，缺乏必要的金融分析和管理水平，制約了城商行的管理創新、業務創新和技術創新的能力。

（四）風險管控薄弱。一是風險管理架構尚未建立完善，風險管理活動仍集中于傳統信貸領域，還不能做到對市場風險和操作風險的全面覆蓋，離全面風險管理體系的要求相差甚遠。二是風險管理技術落后，風險識別和評估能力不強，大多數銀行沒有開發量化模型，還不能實現風險的動態監測和量化管理。三是風險管理賴以開展的業務信息系統不完善，數據缺乏，還不能做到對風險的科學定價。四是風險管理人才缺乏，風險管理隊伍薄弱，制約了風險管理水平的提高。

三、“十二五”時期城商行面臨的主要經營環境變化 “十二五”是我國加快經濟發展方式轉變、深化經濟結構調整的關鍵時期。隨著經濟發展方式轉型的加快和經濟結構調整的深化，城商行發展的內、外部環境也將發生深刻變化。

第一個環境變化：后金融危機時代，全球將進一步加強對銀行業的監管，《巴塞爾協議?！窞槲磥硎耆蜚y行業改革與發展指明了方向。同時，我國也將加強對銀行業的宏觀審慎監管和微觀審慎監管。這些金融監管措施和基本規則的實施，對資本約束提出了更嚴格的要求，迫切需要城商行調整經營戰略，走一條低資本消耗的發展模式。

第二個環境變化：“十二五”時期，我國提出了加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的重大戰略。從發達國家的經驗來看，經濟結構和發展方式的轉變會加快促進銀行業經營模式的轉型。未來五年，我國經濟發展方式的轉變將促使產業結構和消費結構不斷地優化和升級，使得客戶對銀行金融服務的需求趨于多元化、個性化和綜合化。這就要求城商行必須在傳統業務之外不斷拓展新型業務，以滿足客戶的需求，著力打造出多元化的業務增長格局。

第三個環境變化：“十二五”期間, 我國資本市場、貨幣市場將進入一個新的發展階段，直接融資比例會大幅提升，間接融資比重會不斷下降（也稱金融“脫媒”化現象）。同時，未來五年，我國將穩步推進利率、匯率市場化，這都會給單純依靠信貸增長和利差為主的城商行發展模式帶來巨大沖擊。再加上國有和股份制銀行加大對中小企業資源的爭奪，以及城商行經營策略同質化和產品同質化等因素的影響，都會給城商行發展帶來嚴峻挑戰。

四、城商行發展模式轉型的主要路徑

轉型路徑之一：準確定位，發展戰略從同質化向差異化轉型。首先，必須要明確發展戰略定位。城商行應結合自身特色和所處環境，制訂清晰準確的戰略定位，克服“攀比”心理和做大做強的誤區。結合發達國家銀行機構發展經驗和我國城商行的發展情況，城商

行的發展戰略定位可以概況為四種：一是綜合定位，做大做強，發展為全國性的股份制銀行，比如招商銀行、浦東發展銀行等。二是依托區域優勢，發展成為在某個經濟區域內具有較大影響力的區域性銀行，如廣西北部灣銀行。三是依托大股東資源，與大股東資源整合，提供某類專業特色產品的銀行，如昆侖銀行、平安銀行。四是堅持差異化，“深耕”市場，做深做透，發展為在某方面具有特色和競爭力的銀行，如包商銀行、哈爾濱銀行等。在明確發展戰略定位的基礎上，制定明確的發展愿景、銀行使命、戰略目標和保障措施，并保持戰略的長期性和持續性，不應隨意徹底改變既定發展戰略。

其次，要明確市場定位。城商行應堅持差異化的市場定位，避開同質化嚴重、競爭激烈的“紅?！?，積極尋找適合自己發展的“藍海”，堅持“有所為有所不為”，在某一市場領域形成比較優勢，培育業務經營特色，打造核心競爭力。

轉型路徑之二：加大創新，業務發展、服務手段和盈利模式從單一化向專業化、特色化、多元化發展模式轉型。首先，堅持經營專業化的發展方向?！笆晃濉逼陂g，一些城商行在專業化發展方面進行了探索，并取得了成功，比如包商銀行、臺州市商業銀行、哈爾濱銀行等，他們專注于中小企業金融服務和小額信貸業務，有效避開其他銀行的同質化競爭，打造“微貸業務”、“小額信貸業務”特色業務品牌，形成了專業化經營優勢，贏得了客戶和市場的認同，業務發展速度、總資產收益率和加權平均凈資產收益率等指標均大幅超過同業平均水平。

第四篇：教科研工作評估報告

教科研工作總結

教育科研是研究教育現象及其本質和規律的活動。從學校的角度看，教科研是學校教育科學化、專業化、現代化的起點，是提高學校管理水平、教育教學質量的必由之路，是提升學校教育品味，打造教育品牌，促進學校事業發展的第一生產力。

學校的教科研工作應做好以下幾個方面：

1、制定本校教育科研工作規劃及課題管理辦法，做好本校教育科研的宣傳發動工作，推動本校群眾性教科研工作的開展。

2、組織本校教育科研課題的申報立項、實施、中期檢查、結題驗收及評獎，指導本校課題承擔者有效地開展課題研究工作，并為研究工作良好的開展創造必要條件。

3、組織校內教師的教科研理論學習、培訓工作，提高教師的教育科學研究水平，吸收、運用、推廣優秀教科研成果并盡快將其轉化為教育效益。

根據本次評估的情況來看，城區各小學的教科研工作均開展的有聲有色，現總結如下：

一、成績：

1、教師探究課堂教學模式的積極性高，教學模式各具特色。

在新課改以及省“十一五”規劃課題研究的要求下，各學校結合區教研室提出的“主體、互動、生成、發展”的新型課堂教學發展理念，積極探究適合本校學情的課堂教學模式。其中北嶺小學的《高效課堂實施方案》、下站小學的《協作探究課堂教學模式》和上站小學的《246+X教學模式》最具代表性。

模式的完善和創新，讓教師在教學中能兼顧“教”與“學”的關系，讓教師教的更有目的，學生學的更加充分，課堂變得更具有實效性。教師在新理念和新模式的指導下，更加關注于組織學生如何自主學習，通過學生間的交流和展示，極大地激發學生探索學習的欲望，培養學生的學科學習興趣和良好的學習習慣。學生真正變成了課堂的主體，進而能高質量、高效率的完成課堂教學目標。

2、學校課題研究已趨常態化，教學成果顯著。

評估過程中了解到，針對不同級別的課題研究，各學校都制定了一系列相應的制度措施，使課題研究成為日常性、常態化的教學實踐研究，成為教師的自覺行為。個別學校還邀請課題研究方面的專家到校做講座，幫助教師了解課題研究的相關理論和操作規程，為教師課題研究指明方向。

大部分學校申報并承擔了省、市級教科研課題，承擔科研課題后，學校能根據實際情況，選擇事業心強，個人業務素質好的教師成立課題研究小組，課題小組分工明確，交流合作，使所承擔課題均順利結題。

所有學校均在校內組織開展“小課題”、“微課題”教科研活動。倡導“問題即課題，交流即研究”的理念，鼓勵每個教師都爭做研究型教師，在省、市級課題研究的基礎上，重心下移，以校級“小、微課題”為載體，以學科為單位確立校級課題。這些課題在教師的教學實踐中產生，切合教學實際，更具體、更有針對性、更重實效。

二、不足：

1、少部分教師依舊認為教育科研是形式、是障礙、占用了自己大量時間，認為教育科研就是寫論文，利用網絡湊幾篇文章即可，教科研工作疲于應付。

2、個別學校個別教師校級課題選題不恰當，校級課題研究過程不夠規范，缺少過程性資料。

三、建議：

1、設立專門教科研機構，建立教育科研骨干隊伍，真抓實干、學校領導帶頭搞科研?？蒲泄ぷ魇且豁椑碚撔暂^強的專門工作，必須要設立一個專門機構總整體上做統籌規劃，從局部和個體上組織、指導、督促、幫助開展科研工作。由各學校學科帶頭人組成教科研骨干隊伍，搭建平臺幫助年輕教師迅速成長起來。領導參與到教科研活動中，帶動教師更加投入的參與教科研活動。

2、規范流程，注重過程?？蒲姓n題確定后，確定時間、內容、目標及負責人，參照省、市級科研課題的操作規程制定一套符合學校實際的校級課題操作規程，進一步規范校級課題的研究過程，抓好過程中的每一個研究環節，使參與研究的課題組成員熟知每一個時間段的工作，同時也方便了學校對課題的階段性督促和檢查。

第五篇：工作績效評估報告

工作績效評估報告

工作績效評估報告1

根據《中共關于做好全區事業單位工作人員20xx考核工作的通知》（xx發[x]2號）精神，我辦結合工作實際，認真組織開展了20xx考核測評工作?，F將我辦考核測評工作情況總結如下：

一、思想認識到位，組織有力

我辦高度重視考核工作，切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監督，促進信息化隊伍建設的重要內容，作為表彰先進、鼓勵創新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施，我辦按照《關于做好全區事業單位工作人員20xx考核工作的通知》（xx發[x]2號）文件精神，制定了實施意見，成立了考核領導小組，由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。

二、認真開展績效考核，不走形式

1、20xx年2月10日，召開全體工作人員大會，組織學習《中共成都市溫江區組織部成都市溫江區人事局關于做好全區事業單位工作人員20xx考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排，發放《考核登記表》和《事業單位工作人員考核登記表》，要求每位同志按照要求對照檢查，對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結，找準問題，明確奮斗方向，如實填寫《登記表》。

2、20xx年2月16日，信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。

一是領導班子成員進行述職，向大家匯報自己履行職責情況；

二是單位其他人員根據各自的責任分工自我剖析，認真總結工作中的成績，同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足，明確今后努力方向，認真寫好個人總結材料，每位同志實事求是作出評議，單位參加評議率達100%。

三是充分開展群眾評議，充分討論每位同志20xx年各方面的表現，在提出優點的同時指出了不足之處，幫助同志明確努力方向，在工作中改正不足。

四是采用無記名投票的方式進行民主測評，推選出20xx年領導班子成員考核優秀等次一名、考核優秀等次一名。

五是召開信息化辦公室考核領導小組考評會議，綜合民主測評情況，提出考評等次意見。

三、公示績效考核結果，公正公開

《領導班子成員考核民主測評表》和《x區20xx考核民主測評表》填寫完畢，現場進行統計，由單位綜合科統計，考核領導小組組長監督，民主評議測評結果當場公布。單位應到在編人員x名，實到x名，全部參加了測評。李同志經考核上報為優秀等次人選，劉同志經考核確定為優秀等次，其余成員經考核全部確定為稱職，無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結果在單位進行公示。

通過開展考核工作，使大家充分認識到了工作中的薄弱環節，提出了努力的方向，激勵了斗志，促使全體人員提高綜合素質，在今后的工作中發揚傳統，恪盡職守，努力為我區的信息化建設貢獻自己的力量。

工作績效評估報告2

一、項目基本情況

（一）項目基本情況簡介。

南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個，項目支出預算計劃290萬元。其中包括：爭資立項70.6萬元，水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。

1、爭資立項：用于爭取南縣交通工程項目，爭取把我縣建成交通樞紐中心；

2、水運中心：用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導航等工作經費及各鄉鎮渡口碼頭安全的經費。確保全縣渡口碼頭水上暢通，盡量做到零事故發生。民眾出行更加便捷；

3、證照工本費：用于道路運輸證、從業資格證、臨時線路牌、經營許可證（正、副本）等證的制作；滿足全縣交通運輸業辦證需要，創造更加便捷的交通基礎先決條件；

4、道路運輸服務中心：用于道路運輸管理工作經費，加快道路運輸結構調整，強化道路運輸市場監管，保證道路運輸管理工作正常開展；

5、質監站：用于交通建設工程項目質量與安全監督工作經費，保證了交通建設工程項目質量與安全監督工作的正常開展；

6、紀檢督察：派駐紀檢監察組辦案經費。檢查局領導班子及成員遵守黨章和其他黨內法規，督促領導班子落實黨風廉政建設主體責任，履行對黨風廉政建設的監督職責；

7、超限超載：用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規，在職責范圍內加強對超限超載車輛的監管,確保治超工作的順利推進。

（一）績效目標設定及指標完成情況。

績效目標設定：落實項目實施情況，檢驗項目投入是否達到預期目標，總結分析問題，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。

指標完成情況：

1、資金保障堅實有力，交通建設高速發展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務，我局積極與上級相關部門進行溝通，并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最，干線公路網絡進一步完善，農村公路提質改造加快推進，水運工程和道運工程建設如火如荼，為推動全面小康建設貢獻交通力量。

2、治超管理不斷完善，養護管理取得新成績。以源頭治理促進行業自律，以多為監管筑牢治超防線。深化以路面養護為中心的日常管養體制，及時處置路面病害，重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養護事務工作。

3、黨風廉政建設深入推進，行業風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨，始終把嚴肅政治紀律、政治規矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育，組織生活和理論學習實現常態化、規范化，黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。

4、促進經濟發展，社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業布局的首選，實踐經驗表明，干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置，推動了農村產業的快速發展。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的：落實項目實施情況，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。

（二）資金到位情況：20xx年部門預算專項資金共計290萬元，實際到位資金290萬元，資金到位率100%。

（三）資金使用情況：專項資金共計支出290萬元，全部用于各項工作的開展。

（四）項目組織情況分析：成立了績效評價小組，對有關文 件進行了科學分析研究，制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況，對收集的資料進行整理、匯總分析，并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分，形成綜合報告。

（五）項目管理情況分析：在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，嚴格按照財經制度的有關要求，做到專款專用，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

三、項目績效情況

（一）項目經濟性分析

我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年，我局深入開展 “隱患清零”，嚴守工程質量安全紅線，全年沒有發生一起安全生產責任事故。興盛車站連續三年被評為“群眾滿意車站”，水上轄區連續九年無事故，船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩步推進，各項風險隱患底數全清，157輛公交車輛駕駛區域防護隔離設施和201輛“兩客一危”車輛主動智能安防系統全部安裝到位，重大隱患“一單四制”進一步規范，企業主體責任進一步落實。截至11月，查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺，查處超限車輛42臺，卸載貨物739噸，改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統，并于今年8月投入使用。

（二）項目管理情況分析

在資金使用和管理上，采取審批報銷制度。先開展工作，再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作，須經過中心班子會議研究，先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下，最大限度的保障了工作開展。

（三）綜合評價

20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金，在原預算口徑內，資金使用效率高，管理嚴謹，財務手續健全。最大限度的起到了保障業務開展需要。對全縣交通事業的發展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻，取得了良好的社會效益。

四、存在的問題

20xx年，我局交通事業發展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效，基本實現了預期的績效目標，但也還存在以下需要改進、完善和規范的問題。

（一）財務基礎工作須加強。

（二）績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定，對項目執行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

五、其他需要說明的問題

加強基礎工作，提高專業水平會計基礎工作是行政事業單位內部控制的最基本環節，也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓，促其依法依規履職盡責，做好會計憑證收集、審核、編制，財務會計報表編制報送、財務會計數據分析等會計基礎工作，更好地為領導經濟決策和單位管理與事業發展服務。

工作績效評估報告3

為加強機關行政效能建設，改善機關作風，提高公務人員的用心性、主動性和創造性，提高辦事效率和行政管理水平，根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定（試行）》（中組發2號）和《新平縣機關工作人員績效考核辦法（試行）》（新發24號）文件精神，xx鄉結合實際，全面組織實施績效考核工作，并取得了明顯成效，現將一季度以來績效考核工作總結如下：

一、開展績效考核的基本狀況

（一）開展前期調研

為確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤?0xx年8月至11月，鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研，就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解，通過調研，為制定方案打下堅實的基礎。

（二）成立領導小組

為加強績效考核工作的組織領導，20xx年11月底，鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鄉長和黨務副書記任副組長，涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組，并設立領導小組辦公室在鄉組織辦，明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務，確保了績效考核工作的順利推進。

（三）制定考核方案

在認真調研的基礎上，鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責，細化崗位指標，20xx年12月10日及時召開動員大會，全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。

20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》（討論稿），12月15日至20日，通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式，充分征求意見和推薦，認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦，最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年1月1日起實施。

xx鄉績效考核方案明確規定：考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員（共26人），不含鄉黨委、人大、政府主要領導；事業單位人員暫不列入考核范圍?？己速Y金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員（鄉黨委、人大、政府主要領導除外）在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金；考核方式為按季度考核；考核方法以百分制考核（加分另計），按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責，并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況，由鄉考核組負責組織考核、兌薪，考核分每分值為15元，考核分低于80分以下視為不合格，不得領取考核資金。

（四）全面組織實施

20xx年1月起，鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》，首先明確崗位及崗位職責，由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位，當同一崗位出現3人以上來報名，采取競爭上崗位，對沒有人報名的崗位由組織研究決定，對個別的崗位實現輪崗交流任職，全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員，做到人人有崗位、人人有職責。

二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況

20xx年4月1日至5日，鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核，并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資，通過公示后報縣財政局發放績效工資，一季度共兌現績效工資4元，平均人均兌現1500元，最高績效工資1700元，最低1200元，績效工資差距不大，主要原因是一季度很多指標的數據難于計算，扣分和加分難度都很大。

三、績效考核中存在的問題和不足

一是考核指標難于細化量化，個性是工青婦等群團組織

二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低，加之空編較多，現有的人員滿足不了崗位的職責要求；

三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。

四、下一步工作打算和意見推薦

一是完善績效考核工作日常監督檢查；

二是全面細化、量化指標，根據指標定分值、定工資；

三是加強痕跡管理。

工作績效評估報告4

為進一步規范和加強財政資金管理，提高財政資金使用績效，根據《永泰縣財政局關于開展20xx部門評價工作有關事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作，分析項目政策實施效果，提出績效評價中發現的相關問題及改進建議。

一、基本情況

（一）項目概況

鄉村振興工作專項資金項目系常年發展項目，根據中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）和《中共福州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發<福州市鄉村振興試點示范工作實施方案>的通知》（榕委鄉村振興組〔20xx〕6號）文件要求，對省市試點鎮村進行補助，側重培育鄉村產業、補齊農村公共服務短板，促進村集體經濟增長和農民增收。

（二）項目目標任務

緊緊圍繞實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持縣鄉村同步推進，突出特色培育，創新機制體制，強化試點示范。以美麗鄉村建設為抓手，推動農村人居環境整治，建設干凈整潔、平安有序、生態宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮建設。

（三）項目資金安排

20xx年鄉村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元，當年實際支出2665.55萬元，當年結余0萬元。

二、部門績效評價工作開展情況

（一）部門績效評價的目的、對象和范圍

本次部門績效評價內容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰略發展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績效目標實現程度以及所產生的社會、經濟效益等。

通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內達到的產出與效益，為以后資金安排使用提供借鑒。

（二）績效評價原則、指標體系、方法及標準

1.評價原則：以項目績效產出及效益為側重，運用科學合理的方法，按規范程序對項目績效進行客觀、公正反映，并與項目預算安排、政策調整、改進管理實質性相掛鉤，根據評價結果進行獎優罰劣，評價結果依法依規公開，接受社會監督。

2.評價主要指標體系：

3.評價方法：采用定量與定性評價相結合的比較法。

4.評價標準：采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。

三、綜合評價情況及評價結論

本次績效評價，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類25項指標逐項評價，在項目資金使用、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分，資金到位及時，在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實施，并取得一定的成效。同時存在產出時效指標中個別項目進度偏慢、產出質量指標中個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

經過審慎評價，20xx永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分，評價結果為“優”。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況

本次評價項目決策方面共設置15分，得15分，具體如下：

1.項目立項-立項依據充分性：該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規、經濟發展規劃和相關政策；是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。經核實，該項目依據《關于做好20xx福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）和《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項，符合法律、法規和國家相關政策。該指標滿分3分，得3分。

2.項目立項-立項程序規范性：該指標主要評價項目是否按照規定的程序申請設立；審批文件、材料是否符合相關要求；事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經核實，該項目設立符合相關要求，并進行可行性研究。該指標滿分3分，得3分。

3.績效目標-績效目標合理性：該指標主要評價項目是否有績效目標；績效目標與實際工作內容是否具有相關性；預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經核實，20xx年該項目從產出、效益等方面設置年初績效目標，所設目標針對性強，內容與工作任務相適應。該指標滿分2分，得2分。

4.績效目標-績效目標明確性：該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標；是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現；項目目標任務數是否與任務數相對應。經核實，該項目根據試點村項目工作任務，從數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分，得2分。

5.資金投入-預算編制科學性：該指標主要評價項目預算編制是否經過科學論證；預算內容和項目內容是否匹配；預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經核實，根據《關于做好20xx福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）文件要求，鄉村振興辦組織召開項目評審會，對項目逐一進行評審并提出修改意見，相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分，得3分。

6.資金投入-資金分配合理性：該指標主要評價項目預算資金分配依據是否充分；資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應。經核實，該項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理，并與項目實際相適應。該指標滿分2分，得2分。

（二）項目過程情況

本次評價項目過程方面共設置15分，得14分，具體如下：

1.資金管理-資金到位率：該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經核實，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，資金到位率100%。該指標滿分3分，得3分。

2.資金管理-預算執行率：該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，項目資金預算安排2665.55萬元，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，實際到位資金2665.55萬元。預算執行率為100%。該指標滿分3分，得3分。

3.資金管理-資金使用合規性：該指標主要考核項目是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；是否符合項目預算批復規定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經核實，該項目資金使用按照《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進行管理，財務管理符合規定，資金撥付均有完備程序和手續，資金使用符合規定。該指標滿分3分，得3分。

4.組織實施-管理制度健全性：該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度；制定部門評價長期規劃和評價方案，合理調配人員組建評價工作組。經核實：已制定《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件，制定了相應績效評價方案，成立了項目績效評價領導小組。在財務和業務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分，得3分。

5.組織實施-制度執行有效性：該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規和相關管理規定；項目調整及支出調整手續是否完備；績效評價小組是否根據績效評價方案開展有效評價工作；在評價工作結束后30日內向社會公開，并對評價過程中發現的問題進行應用整改。經核實，項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監督。根據績效評價工作方案對項目績效開展評價工作，指出存在問題并提出相關建議，形成書面報告。該指標滿分3分，得3分。

（三）項目產出情況

本次評價項目產出方面共設置35分，得35分，具體如下：

1.產出數量-補助省級試點村村數：該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點村數量，20xx年初績效目標試點村個數為19個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，20xx年省級鄉村振興試點村補助村數量19個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。

2.產出數量-補助市級試點村村數：該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量，20xx年初績效目標試點村個數為7個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量7個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。

3.產出數量-補助鄉鎮數：該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點村補助鄉鎮數量，20xx年初績效目標試點村補助鄉鎮數為17個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，20xx年鄉村振興專項資金補助鄉鎮數量17個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。

4.產出質量-質量達標率：該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，根據市振興辦要求，鄉村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前，按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉鎮12個，存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題，質量達標率達97.5%，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。

5.產出質量-資金下撥及時性：該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經核實，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件，該專項資金及時下達到相關鄉鎮。該指標滿分5分，得5分。

6.產出時效-完成及時性：該指標主要反映和考核項目產出時效目標的實現程度。根據《中共福州市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組辦公室關于印發福州市鄉村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求，當要完成項目的竣工驗收工作。經核實，因個別項目進度偏慢，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。

7.產出成本-成本節約率：該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經核實，根據《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關規定，縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉鎮。該指標滿分5分，得5分。

（四）項目效益情況

本次評價項目效益方面共設置35分，得35分，具體如下：

1.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村生產生活用電均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

2.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村均完成土地規劃修編，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

3.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村自來水飲用均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

4.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村生產生活道路通暢，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

5.項目效益-經濟效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村集體經濟年經營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年集體經濟年經營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分，得5分。

6.項目效益-生態效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村完成農村人居環境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村均完成農村人居環境提升任務，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

7.服務對象滿意度：該指標通過采取問卷調查的方式，了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經調查，受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分，得5分。

上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。

五、存在問題

1.產出時效指標中存在個別項目進度偏慢；

2.產出質量指標中存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

六、有關建議

1.加強財政預算管理，提升管理人員預算意識，采用科學合理的預算編制方法，盡可能的將編制更加精細化，并加強預算執行的監督，建立和完善內部的監督管理體制。

2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決，逐步提升項目績效管理的精細化水平。

工作績效評估報告5

一、項目基本情況

根據20xx年11月省政府辦公廳印發的農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求，全市迅速對農村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來，全市第一階段目標任務已于20xx年12月31日按時完成，對用作經營農村自建房進行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉建設局收到上級財政資金91209元，專項保障全市農村房屋安全隱患排查整治工作。

二、項目績效自評工作開展情況

根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》（保財預〔20xx〕4號），為貫徹落實全面實施績效管理精神，強化部門預算績效管理責任，進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化，按照“誰使用、誰負責”的原則，明確績效自評工作責任主體，從資金到位情況、執行情況，成效方面對項目資金開展績效自評。

三、項目績效實現情況

（一）項目資金情況

1．項目資金到位情況。

保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件，資金91209元。

2．項目資金執行情況。

20xx年專項用于全市農村房屋安全隱患排查整治工作，項目資金使用完畢，執行率100%。

3．項目資金管理情況。

市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定，嚴格執行資金撥付審批流程。

（二）項目績效指標完成情況

產出指標完成情況：為全市農村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經費保障。

效益指標完成情況：確保經營性（聚集性）農村自建房屋安全。

滿意度指標：服務群眾滿意度，及時撥付全市農村房屋安全隱患排查整治工作經費，服務對象對資金撥付及時性滿意度100%。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

已完成預期目標。

五、績效自評結果

項目績效自評得分為100分，整個項目運行順暢，資金使用安全、規范、有效。

六、結果公開情況和應用打算

市住房城鄉建設局將在規定時間內在網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓，使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。

八、其他需說明的問題

無。

工作績效評估報告6

根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求，我鄉高度重視，迅速行動，組織鄉、村兩級計生專干深入村組，對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下：

一、基本情況

為了切實做好自查自評工作，我鄉認真研究部署，按照干部聯村包組分工，每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合，加強指導，對全鄉14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。

二、評價內容

（一）嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助：

1、村委會核查并張榜公示；

2、鄉人民政府核查年審并張榜公示；

3、縣級審核、確認并公布；

4、市人口計生部門抽查；

5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

1、本人提出申請；

2、村民委員會審議并張榜公示；

3、鄉人民政府初審并張榜公示；

4、縣人口計生部門審核、確認并公布；5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

（二）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。

（三）通過這次鄉村兩級嚴格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。

三、主要經驗和做法

(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內容，作為當年為民辦實事之一。

(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時，繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施，確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)?？顚Ｓ谩７卜蠗l件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核，由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。

(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

四、存在的問題和困難

通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗，也有不少失誤，雖然鄉、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

五、相關建議

（一）是修改完善人口和計生責任目標責任書內容，把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。

（二）是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策，發放宣傳資料，張貼宣傳畫報，刷寫相關標語，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；

（三）隨著經濟的發展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實現，希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經濟上給予扶助，還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。

工作績效評估報告7

xx的考評工作已經結束，因種種原因，考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成?，F將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結如下，既為總結上在考核工作中的經驗，也為本考核工作的改進提供參考。

20xx年底，非業務部門上海公司參與考核的人員共有24人，除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外，實際參與面談溝通的人共有20人。

一、20xx績效考核實施過程中存在的問題：

1、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現象。

因20xx年集團的績效、薪酬制度進行過改革，取消了每季度的“績效工資”，取而代之的是“實施年終考核，年終獎根據集團效益確定”的激勵措施。

然而，因種種原因，一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績效工資”的發放，而不是“年終獎金”的發放。

對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說，年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認可，不論多少，是公司對個人在公司一年工作表現的評定，“每家公司的員工都應該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經根深蒂固，所以，分數多少也無所謂。

2、個別崗位持“現在做績效溝通沒有意義”的觀點。

因種種原因，20xx年底在“考核的實施”環節完成之后，并未做“績效面談”，所以，當此次與被考核人面談時，認為“沒有意義”、“工作忙”、“獎金都發了，面談還有什么作用？”的現象還是存在。

3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現象；

當與被考核人員溝通時，普遍反映出對“制定考核計劃，編制評估指標，績效輔導，實施評估，績效面談和績效結果的應用”績效管理的這六個循環階段不了解。“進行到了哪個環節不是很清楚，接下來會有哪些環節也不是很了解”，基本上是走到哪一步算哪一步，上級要求做什么自己就做什么，作為被考核人個人，基本上是處于“盲目的”狀態。

4、個別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的`現象；

作為被考核者，不論是考核之前還是實施考核的時候，員工個人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”。但此次溝通發現：有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些。

5、個別崗位對“考核指標的準確性”有異議

個別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價自己的工作，但對“什么樣的指標才能夠評價自己的工作”卻未有很好的建議。

6、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經理層尤其突出；

20xx年實施考評時，打分人確定的原則已明確：“對基層人員的打分，由部門經理評定，總經理核準；對部門經理的打分，由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發現，個別基層員工并不清楚此流程，而部門經理卻認為此評分人確定的原則值得商榷，即：“上級”更應該是有工作中有直接聯系的上級，“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標，“下級”對自己的工作根本不清楚，應該取消下級評分。

7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現象；

20xx年，因種種原因，評估實施結束之后沒有進行績效面談，所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當告知他們最終得分時，大部分基層人員提出過“評分結果是如何得來”的疑問。

8、存在“最終評分尚未確定，而被考評人卻已經知道分數”的現象；

集團自實施績效管理工作以來，就已明確“任何部門、任何人，不得隨意泄露與被考核人相關的考核信息”，但本次的溝通，卻發現部分人員“事先”已知曉了個人的得分，盡管他們所知曉的分數并不都是最終核定的分數。

9、大部分人員對“評分結果的應用”存在“不是很清楚”的現象；

大部分被考核人員認為評分的結果就單純是為了“發獎金”，就是為了發獎金而考核，而對于評分結果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調整等一個很重要的參考”并不是很清楚。

10、大部分人員對“獎金發放的標準”存在“不是很清楚”的現象；

集團在20xx年考核分數出來之后，經向上級領導報批后，明確了獎金發放的標準，簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時，仍有大部分被考核人員尚不清楚獎金是依據一個什么樣的標準發放的，個別被考核者認為是按集團績效管理辦法中的標準確定的。

二、20xx績效考核實施后的效果：

1、一半的人員認為此次考核表能夠用來評定自己的工作。

在交流的過程中，對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事，向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過程；通過解釋，從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點來看，最終一半的被考核人認為考核表能夠用來評定自己的工作。

2、一半的人員對自己個人的得分是比較認可的；

此次溝通過程中，采取的是“個人自我客觀評估+實際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實施的效果。

一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估，然后告知他最終的得分，讓被考核人自己分析兩者的差距，到底是由于主觀的不足，還是因為存在某些客觀的原因；經與被考核人溝通，一半的人員對自己的最終得分是比較認可的；其余人員，普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分，個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。

3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認可，但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通；大部分人員比較認可“績效溝通”一事，認為很有必要進行溝通，只是對“遲到的溝通”略有不滿。

大部分人員希望：

（1）與直接上級進行溝通，希望直接上級對自己的工作能夠客觀的評價，能夠直接指出不足的地方，以便整改，更以便在以后的工作中提高；

（2）縮短“溝通”的周期，到考核時才去做“績效溝通”導致的結果是：時間太長、成績與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒有了改進的機會；

（3）與直接上級溝通后再與HR溝通，此時HR的溝通就更具有針對性。

工作績效評估報告8

一、項目基本情況

（一）項目概況

1、項目單位基本情況。

為全市水利的可持續健康發展，《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》（湘財農指〔20xx〕16號）下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬元，按照省廳計劃項目和市政府領導批示精神，結合我市實際該項目主要是做好“十四五”水安全相關的規劃編制工作。

2、項目實施依據

①《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》（湘財農指〔20xx〕16號）。

②《懷化市水利局關于做好水利系列規劃相關工作的請示》（懷水〔20xx〕48號）及《懷化市水利局“十四五”水利重點專項編制及重大項目前期經費安排表》（已報市政府審批同意）

3、項目的基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬元，為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經報市人民政府批準，此資金主要用于三個方面：一是4個重點規劃項目的編制安排404萬，即：①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬，②懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）計劃安排100萬，③懷化市超標準洪水防御方案，計劃安排54.80萬，④懷化市智慧水利專項規劃（20xx-20xx）計劃安排80萬元；二是12個系列規劃編制支出安排226萬；三是統籌用于我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標

總體目標有三個方面：一是完成4個重點規劃項目的編制，即：懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃（20xx-20xx）；二是完成12個系列規劃的編制；三是統籌完成我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作。

2、預期主要效益

“十四五”水利前期工作經費專項為全市水利事業的可持續健康發展做好相關規劃工作，預期主要效益體現如下：該項目開展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作，對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義；為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃，對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義；為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃，對推進水生態效益提高具有積極意義；通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

二、績效評價工作情況

我市“十四五”水利前期工作經費專項由市水利局規計科牽頭，其他業務科室配合實施進行。通過對20xx年該項目績效目標和任務完成情況自評，我們認為項目績效目標和任務基本完成，確保全市水利今后五年乃至更長時期的健康發展，達到了水利部關于“水利工程補短板，水利行業強監管”的要求。

三、績效評價指標分析情況

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%，均為省級撥款資金。

2、項目資金使用情況分析。我局按照財務管理辦法及相關規定進行嚴格的資金審核，確保資金使用合法合規，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年年底，已簽各類規劃及前期工作合同及意向協議695.66萬，已使用經費387.40萬元，結轉312.60萬元至下一繼續實施。

3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會計核算制度管理項目資金，按照《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進行開支，并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實行專款專用，資金撥付按專項資金的要求執行，無超標準開支情況。

（二）項目實施情況分析

1、項目組織情況分析。在項目實施過程中，明確了業主單位與相關責任人，明確了項目建設所要達到的具體任務和目標。市水利局規計科為水利前期工作經費實施牽頭單位，水防中心、水資源科、水管站、水?？频炔块T為配合單位。通過前階段工作，目前多個項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃，并在省水利廳的大力支持下，作為20xx-20xx年湖南省擬實施重大水利項目向水利部進行了申報。

2、項目管理情況分析。為切實加強省級專項資金的管理，確保資金使用安全及項目質量和效果，根據《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求，我局高度重視專項資金管理使用情況監督檢查工作，精心組織，認真落實，并確定開展規劃編制的部門為項目具體實施單位，負責項目前期工作的監管，確保資金使用規范。

（三）項目效益分析

1、項目經濟性分析。20xx預算總支出700萬元，實際支出387.4萬元，尚有資金312.6萬元為規劃編制的進度款及項目尾款，結轉到20xx年繼續實施，整個項目實施控制在預算范圍內。該工作經費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作，將推進全市水資源利用和開發，為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。

2、項目的效率性分析。截止20xx年4月，我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年年底，4個重點項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃（20xx-20xx）、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃（20xx-20xx）完成驗收；12個系列專項工作階段性完工，其他水利前期工作也在積極推進，截止20xx年底，該項目涉及的整體工作完成85%。

3、項目的效益性分析。經濟效益方面，該項目開展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作，對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義；社會效益方面，該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃，對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義；生態效益方面，該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃，對推進我市水生態效益提高具有積極意義；可持續影響方面，該項目通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

四、綜合評價情況及結論

總體來說，“十四五”水利前期專項工作全面按期實施，基本符合省廳要求，達到預期效果，共性指標自評得分85分，總體評價結論為優良。

五、基本經驗及主要做法

1、績效自評是一項綜合性工作，我局加強內部各部門間的合作，項目由規計科牽頭，其他業務科室配合，做到各負其責，協調同步，以確保評價工作及時完成。

2、領導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關鍵因素。前期規劃工作的順利有序開展，離不開領導的重視和健全的機構加以保障。同時我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度，通過制度進行規范，嚴格審核、層層把關，確保資金合理合規有序使用。

3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制，為此我局積極與上級發改、水利等部門銜接匯報，全力爭取項目進入全國和省級水利規劃籠子，通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。

工作績效評估報告9

xxxx鎮政府按照《東至縣人民政府辦公室關于開展xxx年全縣政府的網站考核評估工作的通知》要求，我鎮對照評估指標，對門戶網站建設和管理情況進行了認真地自查，現將我鎮門戶網站建設和管理自查情況報告如下：

一、門戶網站內容保障

xxxx年，我鎮嚴格按照政府的網站管理有關文件和會議要求，圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能，加強網站制度建設，加大信息公開力度，不斷深化和發掘網站服務功能，從以下幾個方面加強和保障網站的建設和管理。

（一）加強網站建設和管理的組織領導。成立了政府的網站管理領導小組，由鎮長擔任組長，黨委委員、宣傳委員擔任副組長，由政府各辦公室負責人為成員，明確黨政辦副主任為信息員，專門收集整理、報送信息，把網站建設和管理的各項工作落到了實處。

（二）領導高度重視，切實加強管理。鎮黨政主要領導對網站的建設和管理工作歷來非常重視，將網站建設和管理工作與全鎮經濟發展等重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，納入全鎮重點工作。主要領導堅持讀網，對網站存在的問題和不足，要求信息及時改進。

（三）召開會議安排部署、專門研究網站工作。我鎮今年召開網站建設和管理方面的相關會議共5次，落實網站信息報送任務，征求服務對象對網站的意見，安排部署網站建設和管理各項工作。

（四）進一步完善并嚴格執行各項制度。為進一步加強和規范網站管理，我鎮根據國家和我省加強政府的網站建設和管理工作，以及安全保密的文件要求，健全完善了網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息發布安全保密制度、工作人員職責、信息報送和發布審核規定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規定。進一步規范了網站信息報送程序，嚴格了信息報送審核條件，明確了信息安全責任。

（五）保障信息來源，及時更新網站內容。我鎮網站所發布的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得。鎮政府確定了各科室負責人負責信息的提供和報送，做到了網站信息及時更新。

（六）加強網站經費保障。將網站管理經費列入正常辦公經費預算，制定了網站信息報送獎勵機制，鼓勵廣大干群上報信息。對鎮網站信息發布每篇獎勵2元，縣級網站或報刊獎勵30元，市級網站或報刊獎勵50元。省級網站或報刊獎勵xxxx元。

（七）網站安全保衛制度。堅持值班讀網，安排專門工作人員24小時值班讀網，專人負責網站的日常管理和維護，及時發現問題，糾正錯情，確保網站安全。

（八）做好縣政府門戶網站信息保障工作。在做好我鎮網站建設管理工作的同時，主動向縣政府的網站報送信息，截至xxxx年12月20日共向縣政府的網站報送信息100多條。

二、xxxx年網站建設情況

（一）信息公開情況

1、主動公開信息

主動公開的信息包括我概況信息、法規文件、統計信息、財務管理、公共資源配置、重大建設項目、重點領域、應急管理、城鄉建設、社會公益、人事信息、三農服務信息、工作動態、行政職權公開等欄目。

2、依申請公開

設置了“依申請公開”欄目，建立了依申請公開渠道，為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能，便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。

3、信息公開規范性

制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責任追究制度，及時發布信息公開年報。

4、信息更新

信息更新和維護由專人負責，確保每個欄目內容充實并及時更新，做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發布外，還通過網站及時發布與環保相關的新聞報道。

網站所發布的信息既有文字，又有圖片和視頻。

（二）網上辦事建設和服務情況

今年，我鎮為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務，進一步豐富了服務內容和服務質量。及時辦理網上申報或網上辦事。對教育、社會保障、就業、醫療衛生等公共服務資源進行了整合。

（三）政民互動建設和管理情況

xxxx年，對政民互動的功能和應用在上年工作基礎上進一步細化和完善，進一步規范了辦理流程，共設網上投訴、在線咨詢、網上調查、意見征集、公開舉報等子欄目。

以上是我鎮今年網站建設和管理情況的匯報，我鎮將以這次縣政府開展全縣政府的網站績效評估工作為契機，學習兄弟單位網站建設和管理的先進經驗，按照政府的網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位，不斷加強我鎮網站的建設和管理，為我鎮社會公眾服務。

工作績效評估報告10

根據澠績效[20xx]8號文件的.要求，我局對照澠績效[20xx]4號文件《關于下達二〇一一年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標，進行嚴格自查，進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識，明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明確，清楚?，F對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報：

一、重點工作方面

（一）重點工程

1、上半年，共檢查藥械3000余種次，檢查各藥品生產、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產企業、醫療機構制劑室分別監管4次，38家醫療器械經營使用單位監管均達2次，52家藥品經營企業監管2次以上，檢查覆蓋率均達100%，326家縣、鄉、村醫療機構檢查50%以上；批發企業所經營的藥品100%達到企業質量保證體系標準，確保批發企業源頭安全；

2、上半年共檢驗藥品60批次，檢出不合格18批次，

其中基本藥物32批，不合格5批，檢驗正確率100%，信息平臺輸入正確率100%。

（二）爭取資金

1、1-5月份我局引進資金項目：

引進開辦明康大藥房

金額：150萬元

引進開辦黃河路宏泰大藥房

金額：40萬元

引進開辦康樂大藥房

金額：14萬元

引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳

金額：132萬元

引進開辦黃河路鮮魚館

金額：35萬元

2、6月份引進資金項目：

引進楚天湖北菜館金額135萬元

3、上半年共計完成招商引資502萬元

（三）自評打分

經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成，自評打分40分。

二、常規工作方面

（一）自身建設和其他工作

1、圍繞“創先爭優促監管，飲食用藥保安全”這個主旋律，開展“兩創一爭”活動，在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，樹立積極、健康、向上的精神風貌。

2、投資10萬余元完善黨建基礎設施，設置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學校、文體娛樂室等，改善了職工辦

公環境；建設設施更完備的學習中心，制作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊；創建了濃厚的教育氛圍，使同志們時刻感受到黨的影響。

3、以作風建設年活動為契機，高度重視黨風廉政建設，形成一把手負總責，黨組統一領導部署，科室各負其責，紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查，一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系，為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。

4、統戰工作

5、復創市級文明單位，提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習，并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作，對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。

6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施，工采取三方面的措施：一、加強組織領導，層層落實責任；二、實行“一崗雙責”，不留責任空白；三、認真迅速，及時化解矛盾。上半年，我局監管措施得當，未發生一起上訪事件。

7、上半年，我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處，查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。

8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作，縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

9、在縣里組織防洪期間，我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防御工作。

10、我局上半年須知多次普法知識學習，全機關人員都參加學習。另外，我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作，要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。

11、針對縣節能辦下發的節能任務，我局采取換節能燈，制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。

（二）市縣經濟社會發展指標

我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監管工作，營造良好的餐飲服務食品和藥品市場，保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。

（三）督查事項落實

我局內部建立督查體系，對交辦不不力的工作內部出督查專報，保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成并報送人大政協以及督查局。

（四）對縣委、縣政府安排的臨時性工作，我局從不推諉，積極協辦，從沒有出現過拖辦情況。

綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。

三、創先創新性工作

（一）我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號；在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎；在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。

我局的創先創新工作可以獲得5分。

四、社會監督

縣領導對我局工作基本持褒獎態度，充分肯定了局領導的工作，社會群眾一直對我局評議較好，上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。

五、綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標，但是個別方面工作仍需改進。下半年需對薄弱環節下功夫進行提高。上半年績效考核指標我局綜合可得92分。

工作績效評估報告11

一年來，我鎮嚴格按照黨的群眾路線活動要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關精神，認真落實《xx年xxx鄉鎮(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求，建立健全相關制度，各項工作取得了長足的發展。現將xx年績效管理工作總結如下：

一、重在精心部署，營造績效評估濃厚氛圍

(一)強化組織領導，提高思想認識

鎮黨委、政府對績效評估工作高度重視，我鎮成立了績效評估工作領導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯和有關工作目標及數據采集的責任單位為成員。領導小組下設辦公室，對全鎮的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估，促進黨員干部轉變工作作風，提高服務水平，做人民滿意的公仆。

(二)精心制定方案，夯實工作基礎

黨委、政府按照細致、周密、有效的原則，結合我鎮實際情況及時制定了《xx年績效評估工作方案》，在方案的實施中，做到“四個突出”：一是突出機制創新，按照縣政府的要求，我鎮進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能，更好服務發展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中，注意與年初工作責任制相互銜接，注意與縣政府對我鎮績效評估的工作要求相銜接，使整個方案更加符合我鎮的要求，更加體現了工作實際。三是加強監督管理。結合“xxx鎮村干部目標責任制”，加強對績效評估過程的監督管理，嚴格規范考核程序，指標考核小組對考核中發現的問題要求進行整改，并進行全程跟蹤，服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮工作任務的完成。四是突出績效改進?？冃гu估領導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查，按工作完成情況打分，對工作不得力進度慢的進行通報，對存在的問題，給予追究責任，促進整改，推進工作。

(三)全面動員部署，扎實推進工作

我鎮著眼于統一思想、營造聲勢，鎮政府召開績效評估動員大會，并制定具體實施方案，下發到各站、辦、所，以及14個村委會，使全鎮上下進一步形成共識，明確目標，明確責任，明確方法，確保我鎮績效評估工作的順利開展。

(四)細化績效指標，加強量化考核

我鎮突出對績效評估工作任務的分解，每項任務都有明確的領導責任人、完成時限、分管領導、辦事干部、責任人，將各項任務分別細化，以便打分量化考核。

二、重在完成目標，實現我鎮經濟又快又好發展

按照年初確定的發展目標任務，我鎮超額完成各項工作指標。xx年，全鎮年生產總值預計達到3億元，固定資產投入4380萬元，招商引資項目7700萬元，人均純收入10500元。

(一)招商引資有新突破

按照縣政府招商引資工作會議精神的要求，結合我鎮招商引資的實際，xxx鎮完成牧業養殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。

牧業養殖園區建設

xxx鎮結合當地實際，“立足生態，發展牧業舍飼圈養”，促進牧業園區建設，全年吸引外資1000萬元，新建牧業養殖園區4處。

一是xxx客商xx到xx村新辦養殖專業合作社一處，建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。

二是xx村寒羊養殖園區，建羊舍4棟投入資金200萬元;

三是引進項目資金新建xx村寒羊養殖園區，建羊舍6棟投入300萬元;

四是引進遼寧客商來xx村新建育肥羊養殖園區一處，建羊舍4棟，投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元，在xx村新建牲畜交易市場一處。

(二)新農村建設取得新進展

一是調整農業種植結構，發展高效農業。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個，建立了14大產業基地，新建庭院經濟示范屯1個，糧食作物種植面積26000公頃，糧食生產再上一個臺階，全年總產量達到9萬噸。

二是加大了農業基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xx村3萬畝高標準農田項目建設任務的基礎上，今年積極協調上級有關部門，爭取到xxx村、xx村高標準農田建設項目，預計投入資金規模1500萬元，xx年開始動工。全年新打抗旱井104眼，新增水澆地面積700公頃，實施節水增糧205個單元，面積34627畝，居全縣第一位。今年新增農機用戶170戶，新增大型農機專業戶8戶，機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業4.5萬畝，機械播種32.8萬畝，機械收獲17.4萬畝，保護性耕作0.8萬畝。

三是深入推進了農業現代化建設。采取置換、租賃、入股等方式，引導土地合理流轉，走集約化、產業化、機械化發展路子，目前，已整合連片耕地130公頃，新建家庭農場一個。農村合作經濟組織建設不斷完善。全鎮成立了近30個專業合作社，搭建了企業和農戶的“橋梁”、“紐帶”。

四是大力發展畜禽養殖。全鎮羊存欄10萬只，豬存欄4650頭，牛存欄3450頭，禽發展到35萬只，重點建設養殖園區有冷家店冷長海育肥羊園區等養殖小區5個，牧業專業合作社31個，牲畜交易市場2處，鵪鶉養殖合作社1個。加大了疫情防治力度，全年沒有發生一起重大疫情，防疫形勢呈現良好狀態。

五是生態環境進一步改善。今春，今年林地清收多公頃，全年完成造林面積432.4公頃，完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍，落實了管護責任，強化管護措施，確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。

六是加大了村容村貌環境整治工作力度。一是全面加強村屯環境衛生整治，14個村建立環境衛生清理制度，每個屯都設立了保潔員，使全鎮村屯環境有了較大改善。二是在繼xx村、xx村、xx村修建圍墻后，今年xx村投入資金60萬元，新修圍墻7.8公里，全年維修道路130公里，方便了群眾出行。

(三)人口、資源、環境、協調發展邁出新步伐

人口與計生工作是我鎮常抓不懈的工作。我鎮對計劃生育家庭特別扶助金發放到位率達到100%，符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%，人口自然增長率2‰，國免任務70對，完成71對。

(四)勞動就業和社會保障得到新加強

今年，全鎮共勞務輸出5539人次，農村勞動力轉移3877人，實現勞務收入4501萬元。

通過民政救濟幫扶，為全鎮農村五保戶110戶，發放22萬元;優撫對象32名，發放優撫金17.3萬元，低保戶1115戶，發放低保補助177.95萬元。

通過開展“xxx行動”，全鎮共結成幫扶對子121對，幫扶資金3萬余元。

(五)社會各項事業取得新進步

教育事業。今年通過企業墊付、財政撥款籌集資金1500萬元，新建xxx鎮小學，其中，教學樓建筑面積4600平方米，宿舍樓3700平方米，食堂800平方米。去年，xxx鎮中學考入一中25人，升學率超過40%，居全縣初中組之首，小升初在全縣名列第二，我鎮對教育事業的重視獲得縣委、縣政府的肯定。

文化建設。xx年我鎮加大對文化基礎設施的投入，新建文化廣場3處。

安生生產。自我鎮開展“平安xxx”活動，實行安全生產網格化管理，各村、站辦所每月19日上報安全報表，隱患排查落實到人，實行專人包保，形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控，刑事發案率為零，群眾對社會治安滿意率達到98%，為人民的安居樂業保駕護航。

三、重在持續改進，充分發揮績效評估應有作用

我們高度重視績效評估結果的運用力度，增強導向作用，圍繞評估中出現的問題，加大督促，加強整改，真正做到“以評促改、以評促進、以評促優”，扎實推進工作進展。

(一)突出落實整改。根據我鎮績效評估領導小組的結果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施，做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到：以發展為主要標準，以群眾滿意度為依據，以機制創新破解難題能力為閃光點，鼓勵創造性工作，提升辦事效率，營造氛圍，增進加強效能建設的共識和合力。

(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況，組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況，對目標任務未完成進度的，督促查找原因，采取有效措施，保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實，由黨委、政府領導帶隊，對全鎮項目工作情況進行專項督查，及時總結項目建設中的典型，推廣經驗，同時發現項目建設中的存在問題，采取有效措施，加快項目建設步伐。

(三)重視成果應用。建立激勵約束機制，加大績效評估結果應用力度，增強導向作用。績效考評為優秀的給予通報表揚，工作人員考核定為優秀，對績效評估后三名的通報批評，績效評估結果作為黨員、干部工作實績的重要依據，并與干部使用、評先評優、物質獎勵掛鉤，對績效突出的予以表彰和獎勵。

總之xx年我鎮績效評估工作在縣政府的領導下取得了令人滿意的成績，通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事，辦好事的工作意識，充分調動了黨員、干部工作的積極性，增強了黨員、干部的執政能力，推動了我鎮經濟的發展，實現了我鎮經濟又快又好的發展。

工作績效評估報告12

為進一步規范扶貧產業發展專項資金管理使用，加強項目實施效果，促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平，提高財政資金使用效益，確保農村困難群眾減貧，保障部門更好地履行職責，為優化財政支出結構提供決策參考和依據，根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預〔20xx〕285號）、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農〔20xx〕115號）、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發〔20xx〕33號）等文件精神，我所接受道縣財政局委托，派出評價工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx道縣鄉村振興局扶貧產業發展專項資金實施第三方績效評價。在部門單位績效自評的基礎上，評價小組通過評價工作方案設計，進行實地抽查與核實，收集評價相關資料（含查閱道縣鄉村振興局有關資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發放調查問卷等形式收集到的一手資料），從預算安排、預算執行、預算管理、履職效益等方面進行了綜合評價，并征求了有關部門的意見?，F將績效評價有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）項目概況

1、項目背景

xxx

2、主要內容

本次績效評價的內容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面的情況。

產業發展專項資金是國家財政預算安排用于支持農村貧困地區加快經濟社會發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，促進消除農村貧困現象的專項資金。

3、資金投入情況

20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據上級下達資金，縣鄉村振興局資金安排20xx年產業發展資金2297萬元，其中中央財政專項扶貧產業發展資金804萬元，省級財政專項扶貧產業發展資金1493萬元。

（二）績效目標

圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持扶貧對象發展種植業、養殖業，使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術，帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康，當年實現建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的、對象和范圍

1、績效評價目的。財政產業發展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效，強化監督管理，保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規范性和有效性。

根據項目發展實際設定績效目標，通過資金的撥付、使用情況，了解產業發展專項資金的使用情況和取得的效果，全面分析和綜合評價資金的分配使用情況，總結項目管理經驗，發現項目管理中存在的問題，進一步加強和規范項目資金的管理，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為優化財政支出結構提供決策參考和依據。

2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金

（二）績效評價原則、評價方法

1、績效評價原則

本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則，主要有以下幾方面：

（1）聚焦精準、突出成效?？冃гu價應當針對實施項目是否精準，項目是否發揮成效進行。

（2）科學規范、公正公開。績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，應當客觀、公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。

（3）分類分級、權責統一?？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據評價對象的特點分類組織實施

（4）績效相關原則?？冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

2、評價方法

本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態度、根據相關政策法規的要求，到產業發展資金項目實施的各鄉鎮開展核查，了解掌握道縣鄉村振興局產業發展專項資金執行情況和績效情況。通過現場評價和非現場評價等多種形式，收集相關信息資料，對產業發展專項資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析，形成基本結論，撰寫績效評價報告。

評價方法采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式，評價項目實施績效。按照財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農〔20xx〕115號），績效評價結果劃分為四個等級，分別為:優秀(≥90分)、良好(≥80分，<90分)、及格(≥60分，<80分)、不及格(<60分)。

（三）績效評價的依據

1、國務院《關于“十三五”脫貧攻堅規劃的通知》（國發〔20xx〕64號）。

2、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農〔20xx〕115號）

3、湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知（湘財農〔20xx〕21號）。

4、湖南省扶貧開發辦公室《關于進一步加強和規范財政專項扶貧資金使用管理的通知》（湘扶辦發〔20xx〕30號）文件。

5、湖南省農業委員會、湖南省扶貧開發辦公室《關于完善20xx年省重點產業扶貧項目管理的意見》（湘農聯【20xx】51號）文件。

（四）績效評價工作過程

1、前期準備

我所評價工作組，初步了解評價對象及內容，了解產業發展資金的有關政策和文件依據，制定了項目績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調查方案，設計了績效評價指標相關表格及調查問券。前期準備包括構建評價指標體系（見附件1），及調查問券（見附件2）。

2、組織實施

一是到道縣鄉村振興局查閱產業發展資金政策文件、相關報表、賬簿、憑證和項目業務臺賬等資料。二是到各鄉鎮財政所查看產業發展項目資金的支出情況，核查相關制度是否完善，資金支出是否合規，手續是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。三是對產業發展項目進行實地查看，共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉鎮，隨機抽取43個產業項目現場勘查，主要包括訪談、數據獲取、資料核查、調查問卷形式，看項目實施情況，與項目業主、當地群眾交談，了解項目效益，以及當地群眾受益情況。四是發出調查問卷，了解群眾對項目實施的滿意度，共發放調查問卷180份，收回問卷172份，收回率95.6%。

3、分析評價

通過計算原始數據的值，將各層數據逐漸整合，生成投入、過程、產出與效果三個方面的得分，同時，對調查問卷進行統計分析。評價工作組根據上述工作取得的資料及數據分析結果，從實施情況、績效分析與結論、主要經驗與做法、存在的問題和建議等內容進行綜合分析，并撰寫評價報告。

三、績效評價指標分析

（一）資金安排情況

為了貫徹落實省委、市委扶貧開發“規劃到戶，責任到人”工作部署，大力推動產業扶貧工作的發展，培育道縣特色的扶貧支柱產業，拓寬貧困群眾穩定增收渠道，20xx道縣鄉村振興局產業發展專項資金共計2297萬元，其中中央財政扶貧專項資金804萬元，省級財政扶貧專項資金1493萬元。

（二）資金使用情況

產業發展資金使用分布在21個鄉鎮，共實施扶貧項目85個，其中：水利扶貧1項，扶持資金764萬元，民政局老區發展1個，扶持資金12萬元；國有貧困農場大坪鋪農場水肥一體化標準化果園建設1個，扶持資金160萬元；優質油茶種植12個，扶持資金180萬元；茶葉加工4個，扶持資金100萬元；杉木合作社2個，扶持資金28萬元；特色水果種植14個，扶持資金229萬元；蔬菜種植6個，扶持資金115萬元；烤煙種植1個，扶持資金10萬元；藥材種植1個，扶持資金40萬元；黑木耳、食用菌種植6個，扶持資金109萬元；養殖業9個，扶持資金125萬元；為產業發展服務的基礎設施（溝渠維修）19個，扶持資金249萬元；消費扶貧1項，扶持資金50萬元；就業扶貧（扶貧車間穩崗）5個，扶持資金10萬元；貧困戶災情因素1項，扶持資金53萬元；全縣黑木耳產業發展1項（撥付到縣農業農村局），扶持資金63萬元。

具體資金使用情況見下表：

道縣鄉村振興局20xx年產業發展項目

（三）資金管理情況

產業發展資金由道縣財政局撥至道縣鄉村振興局的國庫集中支付資金專戶，設置專門賬薄進行管理，保證?？顚Ｓ?。

產業發展資金申報審批流程：項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。

項目驗收合格后，由鄉村振興局將項目資金撥付到鄉鎮財政所，鄉鎮財政所將資金撥付到項目經營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉鎮政府及村委會的監督，接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監督，確保產業發展資金使用規范、安全運行。

（四）資金績效情況

產業發展資金是按產業扶貧幫扶協議和承諾書兌現分紅，實現幫扶貧困戶增加收入，幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯結長效機制、落實產業指導，強化勞務技術培訓，逐步形成園區帶動、龍頭企業帶動、經營大戶帶動和群眾自身調整優化種養結構的“三帶一自”模式，構建起“一村一主業”的產業格局，推動實現“資金變股金、資源變資產、產品變商品、勞力變勞務”目標，促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產業發展項目具體效益表現在以下幾個方面：

1、經濟效益。20xx年產業發展建設貧困地區特色產業產值達到3650萬元、農村科技帶動增加產業產值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。

2、社會效益。農村貧困人口通過就業培訓學到了相關的工藝技術和知識，特色產業帶動增加貧困人口就業人數3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數995人、受益建檔立卡貧困人口數6550人。

3、生態效益。在大力發展產業的同時積極創新生產，通過農村科技改善耕地面積585畝以上。

四、綜合評價結論（附相關評分表）

為了進一步了解道縣鄉村振興局產業扶貧專項資金項目的社會績效，我們通過紙質問卷的發放，收集社會公眾滿意度情況。調查問卷結果顯示，87.3%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果非常滿意；12.7%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果基本滿意。同時，72.6%的調查對象認為基礎建設和人才缺乏是目前產業扶貧面臨的問題；27.4%的調查對象認為目前產業扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產業支持。

根據績效評價指標體系及評分標準，通過數據采集、問卷調查及訪談，對道縣鄉村振興局20xx產業發展專項資金績效進行客觀評價，評價結論如下：

20xx年產業發展資金使用基本符合政策要求，合理合法，使用有效，管理較規范，對促進我縣貧困群眾種養殖業及農副產品加工的培養和發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，消除農村貧困現象方面發揮了重大作用。根據績效評價指標體系逐項打分，最終評分結果得分為83分，績效評級為“良好”。

具體績效評價指標體系見附件1。

五、主要經驗及做法

1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅持因地制宜原則，堅持宜農則農、宜工則工的原則，精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。20xx年共遴選了85家新型經營主體為產業幫扶企業，包括特色種植業、農副產品加工業等。

2、創新幫扶模式取得較大成果。

（1）務工就業模式。對有勞動能力和就業愿望的貧困人口實行就業培訓，讓貧困戶由傳統農民變成產業工人或新型職業農民，實現貧困戶就地就業。20xx年，我縣對貧困人口進行實用技術培訓，通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業。

（2）龍頭帶動模式。全縣農業產業化市級龍頭企業有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農民專業合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農業農村局、永州市農業農村局授予“粵港澳大灣區菜籃子生產基地”，租種土地1100畝，種植特色蔬菜，年產值1120萬元，純利潤300萬元。通過土地流轉、聘請勞力、產業分紅等方式聯系帶動80人，人均增收2500元。

（3）農民專業合作社帶動模式。經營主體與貧困戶以產業扶貧項目為平臺，采取“村支兩委+經營主體+基地+貧困戶”的模式，通過入股合作，委托幫扶方式結成利益共同體。經營主體享受20%的財政補助資金，其余對象的幫扶資金統一投入到經營主體。項目合作期至少5年，前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式，保障貧困戶的本金安全，年底分紅比例不低于股金的10%，5年期過后，入股貧困戶與經營主體同股同利，風險共擔。 如仙子腳鎮下白村特色水果種植560畝，產業發展扶持資金45萬元，帶動31名貧困人口穩定增收2600元，受益群眾296戶，1573人；橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社，種植藥材黃精600畝，產業發展資金扶持40萬元，聯結27戶80名貧困人口，促進貧困戶增收2300元以上。

（4）自主發展模式。對有勞動能力、有產業發展意愿但缺少資金、技能的貧困戶，通過產業發展獎補資金，使貧困戶產生發展產業的內生動力。

（5）其它模式。貧困戶通過土地流轉、小額信貸等方式，參與產業生產、靈活就業，使貧困戶既有資產性收益，又能通過生產參與或靈活就業提高產業發展能力。

六、存在的問題和建議

（一）存在的問題

1、從項目決策情況看，項目立項缺少可行性論證。在項目資料中，部分項目缺少可行性論證，導致一些項目實施后不能產生相應效益。如：（1）清塘鎮小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農民合作社總投資300萬元，其產業發展資金扶持45萬元，幫扶貧困人口22人，由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽，溫度太高，食用菌棒都壞了，目前也沒有種植，只有等天氣轉涼了才能種植；（2）橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠，產業發展資金扶持15萬元，屬于村集體經濟，外縣老板承包，每年付租金1萬元給村里，主要生產藍牙耳機，小型變壓器，解決異地搬遷貧困戶就業，雖然有訂單，但因為工資低（月均工資1800元）招不到工人而停產；（3）橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠，屬于村集體經濟，為解決異地搬遷貧困戶就業，扶持15萬元產業發展資金，外縣老板承包該企業，每年給付村集體1萬元租金，主要生產藍牙耳機，小型變壓器，雖然有訂單，但是由于工資低（月均工資1800元），招工困難，目前工廠處于停產狀態。

2、項目資金的分配缺少可執行的標準，存在隨意性。比如產業發展項目，有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的，分配的標準是怎樣？是否按照標準執行？為產業發展服務的基礎設施也一樣，缺少準確的資金預算，扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發展改革委 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內容、資金用款計劃等內容，并作為績效評價等工作的參考依據”

3、產業發展資金監管不到位。項目竣工驗收時，縣鄉村振興局與財政局基本沒參與，都是鄉鎮、村簡單驗收了事，特別是一些基礎設施建設，到底花了多少錢，沒有工程結算單，財政投資評審更沒有評審，就憑一個驗收單就付了款。有些產業項目鄉鎮直接撥付給實施主體，沒有經過村級財務帳，脫離村級監管，比如祥林鋪鎮雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元，洞尾村道縣勤潤果蔬種植農民專業合作社15萬元，八家村道縣眾旺油茶農民種植專業合作社油茶基地30萬元；壽雁鎮以鎮政府實施的天智菌業20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元，橫嶺鄉橫嶺村的綠態家禽養殖、兩江村的道州灰鵝養殖等等。

4、實施地點與項目立項村不一致。部分產業發展項目立項在甲村，實際實施在乙村，項目監管困難。比如橫嶺鄉兩江道州灰鵝養殖產業扶持20萬元，實施主體卻是道縣蓮塘鵝業發展有限公司，地點在道縣工貿中專（壽雁），橫嶺村的道縣綠態家禽養殖專業合作社，實施地點卻在祥林鋪鎮，這對當地經濟房展，帶動貧困戶就業幫助不大。根據湘農聯[20xx]51號文件精神，5年期過后，入股貧困戶與新型經營主體按照《公司法》規定，同股同權，同權同利，風險共擔，但實施主體不在本村，經營情況無法及時掌握，未來貧困戶的權益難以保障。

5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產業發展項目采用委托農民專業合作社進行幫扶的，兌現給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據查只有少數項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡，如仙子腳鎮下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植，四馬橋鎮農科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植，橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社等，有些項目象征性交了一點給村集體。

6、農業合作社財務管理不規范。合作社是由農民自愿組合而成，內部管理機制不健全，財務核算不規范，缺乏有效監管，受市場影響較大，抗風險能力較弱，未來收益存在較大不確定性。將產業扶貧資金入股合作社分紅，未來收益難以保障。

7、貧困戶自主發展產業意識不足，缺乏內生動力。部分建檔立卡貧困戶，因缺少技術或者缺少勞動力，發展產業內生動能不足，對自己的產業定位不準確。而以簡單發錢發物代替產業幫扶的方式，未貫徹好上級產業幫扶政策，未實現真正意義上的產業扶貧，不符合湖南省人民政府《關于深入貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》（湘發〔20xx〕7號）的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續”的規定。

（二）整改建議

1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的論證，堅持因地制宜，精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行，保證產業發展資金能夠發揮最大的幫扶效益。

2、制定產業發展資金分類扶持標準。產業發展項目資金的分配要制定一個可執行的分類補助標準，比如種植業，茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少；養殖業，養牛、養羊、家禽各補多少，等等；基礎設施項目，要有工程預算，以財政投資評審審定數為依據，避免資金分配不公。

3、建立統一的報賬制度，規范資金的監督管理。項目竣工后，鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的驗收，驗收合格后，產業發展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助，基礎設施項目要辦理竣工結算，并經財政投資評審中心審核，按照審定的金額撥付工程款，避免有些項目還沒實施，資金就已經撥付完。所有村級實施的項目，資金撥付一定要經過村級財務，接受村里監督。要注重日常監督檢查，杜絕走過場，流于形式，造成項目實施達不到要求。

4、嚴格產業發展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知，中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村。貧困村級項目，實施地點必須是在本村，避免外村經營主體或其他經營主體掛靠本村項目實施，以有利發展本村經濟，保障本村貧困人員權益，帶領本村貧困人員致富奔小康，幫扶協議要能保障和實現貧困人員的利益。

5、建立項目績效責任制。鄉村兩級組織要對本級產業發展項目績效負責，督促本鄉、本村產業發展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅，及時足額兌現給幫扶貧困戶，以保障貧困戶的權益。

6、制定農業合作社財務管理制度。加強對入股合作社資金的管理，完善考核、管理辦法，強化合作社責任，降低投資風險，確保入股資金安全、完整，確保貧困戶收益。

7、加強貧困戶技能培訓?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，加強農民現代職業能力培訓，提高其技能，充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式，既能提高貧困戶的種植養殖收入，也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入，讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下，自己走向脫貧致富之路。

工作績效評估報告13

依據《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神，為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效，嚴格獎懲規定，激勵干部在崗盡責、干事創業，結合實際，經局領導班子研究決定，制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》，現就我局考核情況總結如下：

一、加強領導、全面動員。

為開展好我局績效考核工作，局黨組高度重視，召開多次黨組會議，認真研究《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》，并結合《責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神，制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》，由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會，明確提出，三點要求：

一是局機關民主成績占30%，基層民主評議占30%，領導班子評議占40%；

二是對科室進行績效考核，評選2個優秀科室；

三是評選結束后，要對優秀干部和先進科室進行表彰，并對排名靠后的同志進行誡勉談話。

二、制定標準、凸現績能。

為進一步激勵干部在崗盡責、干事創業的精神，對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數，分別達到24分、24分和28分，更加注重績效考核，并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。

三、規范程序、科學打分。

嚴格考核程序，采取總結述職、民主評議（分兩項內容，機關干部職工評議和基層單位評議）、領導班子集體研究等并對各環節提出明確要求：

一是總結述職：科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結?？剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃諏ο蠓秶雎殻?/p>

二是民主評議：按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%；基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規定：如評議人未按標準進行打分，則該分值不計入民主評議分數；

三是領導班子考核：綜合季度、半年、年終評價意見，機關和基層民主評議情況，局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上，采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。

四、評定結合、獎優促劣。

召開北辰區安監局干部績效考核民主評議會議，全局干部、3名工勤及鎮街代表參加，局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結，并在全局述職，當場下發《局干部績效考核民主評議表》28份，現場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后，收回28份。結合民主評議情況，局領導班子召開會議，根據民主情況及日常表現，最終確定兩名同志為我局優秀干部，其他干部均為稱職，三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志，局領導班子成員已分別進行了誡勉談話，提出了不足和整改意見。

工作績效評估報告14

永州誠信會計師事務所接受道縣財政局的委托，按照嚴格的程序、客觀的態度，依照有關法律、法規以及財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知，湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知，遵循“客觀、公正、科學、規范”的原則，采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式，對道縣鄉村振興局20xx扶貧產業發展專項資金進行了績效評價，現將績效評價情況報告如下：

一、基本情況

20xx年中央和省下達我縣財政專項扶貧產業發展資金2297萬元，我所接受道縣財政局委托對資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面進行評價。

二、績效評價工作情況

本次評價遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則，按照嚴格的程序、客觀的態度、相關政策法規的要求，采取全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式，抽查了四馬橋等10個鄉鎮43個扶貧產業發展項目，實施績效評價。

三、績效評價指標分析

從資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析。

四、綜合評價結論

根據績效評價指標體系逐項打分，最終評分結果得分為83分，績效評級為“良好”。

五、主要經驗及做法

按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅持因地制宜原則，精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業，充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式，讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下，自己走向脫貧致富之路。

六、存在的問題和整改建議

（一）存在的問題

1、從項目決策情況看，項目立項缺少可行性論證。

2、資金分配缺少可執行的標準，存在隨意性。

3、產業發展資金監管不到位。

4、項目實施地點與立項村不一致。

5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時，委托幫扶漏洞多，貧困戶獲利少，長期利益缺乏保障。

6、農業合作社財務管理不規范，投資風險高。

7、貧困戶自主發展產業意識不足，缺乏內生動力。

（二）整改建議

1、項目立項前必須要進行可行性論證。

2、制定產業發展資金分類扶持標準。

3、建立統一的報賬制度，規范資金的監督管理。

4、嚴格產業發展項目管理。

5、建立項目績效責任制。

6、制定農業合作社財務管理制度。

7、加強貧困戶技能培訓。

工作績效評估報告15

一、部門概況

（一）機構組成。本單位內設置機關綜合辦事機關4個：農業服務中心、社會事業服務中心、2個便民服務中心。

（二）機構職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，穩定農村基本經濟制度，承擔促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定和鞏固基層政權等職能，推動物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展。

（三）人員概況。20xx年末在職人員58人。

二、部門財政資金收支情況

（一）部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入1767.29萬元，占98.72%；政府性基金預算財政撥款收入22.90萬元，占1.28%。

（二）部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元，其中：基本支出1164.00萬元，占65.02%；項目支出626.19萬元，占34.98%。

三、部門財政支出管理情況

（一）制度建設情況

結合本單位實際，重點建立和完善工作、紀律、財務、內控等基本制度，使我鄉業務建設、隊伍建設、廉政建設、協作協調等各項工作有章可循。如制訂了《財務管理制度》、《內務管理制度》等制度，從而使干部自律與制度監管相結合，內部監督與外部監督相結合，學習教育與查處懲戒相結合，確保對全體機關干部特別是領導干部監督的落實到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領導和分工負責制度，堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”，堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。嚴控“三公”經費，堅決貫徹中央八項規定，切實降低“三公”經費開支。

（二）績效目標管理情況

本單位嚴格按照規定進行科學、合理的預算績效編制，確?？冃繕颂顖蟮耐暾院涂尚行?、績效目標過程監控的規范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。

（三）綜合管理情況

本單位嚴格按規定進行政府性債務管理、非稅收入執收、政府采購實施計劃、資產管理、內控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監督等。

（四）綜合績效情況

本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制，在資金預算、動態調整、審批、執行、支付等環節中能做到層層把關，按制度執行，確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質、按量完成。無違規記錄等情況。

四、評價結論及建議

（一）評價結論

根據部門整體支出績效評價指標規定的內容，經我單位認真自評，20xx部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預算編制通知和有關要求，按時完成基礎庫、項目庫報送工作，預算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理，項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經費”預算，行政運行經費與上年相比明顯下降，沒有產生債務。按要求及時公開預算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產清查工作，上報國有資產報表數據的真實性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。

(二)存在問題

1、由于項目指標下達時間較晚，未能及時使用撥付；有關項目工作開展時間較晚，結算支出時間滯后；導致預算完成率略低。

2、內控制度需進一步完善，隨著資金管理改革的進一步推進，我單位內部機構進行了相應的優化，建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度，但仍需進一步強化財務約束監督體制。

3、除政策性因素以外，由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。

（三）改進建議

1、加強隊伍建設及相關業務知識，嚴格執行預算，提高預算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創造好的條件。

2、嚴格按照績效管理及考核相關規定，加強績效管理，將績效工作細化、量化，做準基本支出預算，做全項目支出預算。