第一篇：關于桐嶺鎮土地整治項目情況匯報

關于桐嶺鎮土地整治項目情況匯報 武宣縣土地開發整理中心：

我單位承建的桐嶺鎮土地整治項目于2011年10月17日中標，中標金額為：19492693.63元。同時已于2011年11月2日與貴單位簽訂該項目建設施工合同.在進場施工幾個月后于2012年2月14日我單位收到招標代理單位北京市建壯咨詢有限公司有關該項目預算總價與工程施工費調整進

第二篇：鎮土地整治項目工作制度

鎮土地整治項目工作制度

一、強化主體責任，明確目標任務

*、鎮ZF是土地整治項目實施主體責任，成立土地整治領導小組，負責督促、督查土地復墾項目區實施工作。各村委會是土地整治的實施主體，負責工程招投標、工程施工及監理等具體工作。國土資源所負責本區域內土地整治項目的選址、立項申請、規劃設計、等業務指導工作。要統一思想，高度重視，認真落實工作責任。

*、土地整治工作列入重點工作目標考核內容，納入重大事項督查范圍，加強督促檢查和考核評價，其結果作為對村委會績效考核的重要依據。

二、明確工作標準，加大資金投入

*、土地整治項目資金由鎮財政統一安排與撥付使用，實行專賬管理。

*、土地整治項目資金實行村委會包干制度。增減掛鉤和工礦廢棄地項目復墾為耕地的*萬元/畝、林地復墾*元/畝、以上費用由各村委會包干使用，超支部分由各村委會自行解決，節余部分作為村級自有收入管理。

*、鎮ZF按每畝*元撥付國土資源所，用于項目前期勘測、項目申報立項、報批。

三、資金撥付方式

在土地整治過程中，鎮ZF根據土地整治項目確定的費用和撥付比例，分階段提出撥款，具體辦理流程如下：

*、在土地整治項目批準立項并已開始拆遷或開發復墾，由村委會根據下達的任務，向鎮ZF申請預撥包干資金，經審計后撥付百分之三十。

*、土地整治項目復墾結束后，經鎮ZF土地整治領導小組驗收合格，經審計后撥付百分之三十。

*、土地整治項目經省、市土地復墾領導小組驗收合格經審計后撥付百分之三十

*、驗收合格后，項目區耕種一年后經審計后撥付百分之十。

四、加強后期管護工作

所有土地整治項目經驗收確認為新增耕地后，一律納入基本農田管理范圍，有村委會負責組織群眾耕種或整體發包，堅決杜絕違法建設和拋荒地塊。

第三篇：2015年XX縣XX鎮土地整治項目施工進展匯報

XX縣XX鎮江寧村等5個村

土地整治項目施工進展匯報

一．工程進度實際完成情況如下： 1.土地平整工程：無 2.灌溉與排水工程：

改建渠道農渠1975米，已完成1343.88米；改建渠道斗渠1507米，已全部完成；改建農溝1015.75米，已全部完成。改建排灌渠4178.37米，已完成2200.51米

3.田間道路工程：

田間主道2561.48米，已全部完成；排水涵管（￠400）10座，已完成10座；排水涵洞4座，已全部完成；

4.農田防護與生態環境保持工程：無 5.其它工程：

村屯道路1218.24米，已完成1104.72米，排污溝183.58米，已全部完成。

二．單項總進度：

灌溉與排水工程已完成總工程量的68.1% 田間道路工程已完成總工程量的100% 其他工程已完成總工程量的79.6%

三．工程總進度：

已完成合同內總工程量的81.2%

XX建筑工程公司

2015-12-12

博白縣江寧鎮江寧村等5個村土地整治項目工程

工程進度延遲、影響施工進度的原因

因為今年雨水天氣比較頻繁，真正能夠開工的時間并不是太多，導致經常出現窩工現象；而且施工運料路面泥濘不堪、路滑、運輸困難。大部分的施工材料都必須要人工二次搬運，浪費了大量的人力物力，加上本地石材原料短缺，部分原材料供不上，嚴重影響了施工人員正常工作，致使施工進度緩慢滯后、無法按正常計劃進行施工從而影響了工程施工進度，未能完全實現預期工期目標。

第四篇：XX鎮土地綜合整治項目實施細則

XXX“4.20”蘆山地震災后恢復重建 土地綜合整治項目實施細則

根據《國務院關于印發蘆山地震災后恢復重建總體規劃的通知》和國家、省、市農村土地綜合整理相關政策，按照XX市災后農村住房重建工作實際，結合本鎮實際情況經項目議事會集體研究，制定項目實施細則如下：

一、項目區基本情況

XXX11個村（社區）分散組合包裝了 4個城鄉建設用地增減掛鉤項目，分五個集中居住區和一個“小組生”安置點，分別為XXX集中居住區、XXX集中居住區、XXX集中居住區、XXX集中居住區、XXX集中居住區以及XXX“小組生”安置點。根據需要，可另外選擇點位建設集中安置區。

4個城鄉建設用地增減掛鉤項目規劃搬遷 1793 戶，整治土地 2408.78畝，立項范圍內實際報名 1217戶，預計節余建設用地指標 1310.63畝，計劃總投資39318.88萬元。

二、項目實施依據

本項目按照成都市人民政府辦公廳《關于完善土地交易制度促進農村土地綜合整治和農房建設工作的實施意見》（成辦發?2010?）59號、XX市《關于農村土地綜合整治工作的指導意見》和《關于加快“4.20”蘆山地震災后農村住房重建的實施意見》（邛府發?2013?3號）《關于XX市“4.20”蘆山地震災后恢復重建城鄉建設用地增減掛鉤試點項目實施的指導意見》（邛土整理辦?2013?2號）文件精神制定本項目實施細則，經群眾充分討論和XX市土地整理和建設領導小組審核備案公示后執行。

三、機構設立及職責

1.XX市XXX人民政府組建農村土地綜合整治項目指揮部，辦公室設在解放街31號。指揮部由以下人員組成：

指 揮 長：XXX（XXX黨委書記）副指揮長：XXX（XXX鎮長）

指揮部辦公室主任：XXX（黨委副書記、武裝部長）政策協調工作組： 組長：XXX 成員：XXX XX XXX 各村書記 資金監管工作組： 組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX 質量安全監管工作組： 組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2、設立項目議事會（議事會成員由70%的遷建戶代表和30%的非遷建戶代表組成，總人數不超過39人）、監事會（5人）和建房議事會。

3.XX市XXX人民政府受項目議事會和村民委員會的委托負責項目的規劃、包裝、審批、立項、驗收等。按城鄉建設用地增減掛鉤項目管理規定，負責項目的規劃設計、項目施工、確保工程質量標準、工程造價審核等并組織實施，項目結算最終造價以XX市審計局審計結果為準（農房建設工程除外）。

四、資金及賬戶管理

1、項目按節余建設用地指標不低于25萬元/畝投資預算，若特殊情況和不2

可預見原因超支，向XX市農村土地綜合整治領導小組申報補貼。

2.項目區議事會委托XXX人民政府設立土地整理專用賬戶。（由項目區議事會向鎮鄉人民政府出據委托書）

3.由XXX人民政府在XXX農商銀行設立賬戶，賬戶名稱：XX市XXX財政所，賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX，印鑒為：XX市XXX財政所公章、XXX人民政府法人私章、財務人員私章。

4.項目專用賬戶的資金由市國土局（投資方）按照項目實施進度要求從XX市土地綜合整治專用賬戶轉入，項目資金必須專款專用。

5.用款審批及支付方式：按項目實施進程從該項目專用賬戶采用銀行轉賬方式支付。

6.XXX人民政府在每月五日前將上月項目賬戶的收支月報表、上報XX市國土局財務科進行賬目核對（一式五份）。

7.該項目完成后由XXX人民政府將所有財務憑證和財務檔案整理歸檔并報相關部門進行財務審計。

五、農戶參與土地綜合整治補助、獎勵政策

（一）農戶人均建房補助

1、搬遷建房戶補助標準8000元/人，集中居住獎勵補助標準7000元/人。未按期完成搬遷及農村舊房的拆除的農戶，取消人均建房補助，并根據所簽訂的搬遷協議追究農戶違約責任。

（二）節余建設用地面積補償

1.對農戶實際還耕宅基地面積，扣除農戶新村人均綜合占地面積（含農戶新村建房占地面積和新村公共基礎設施戶均公攤面積），節余的實際還耕宅基地面積（經省國土資源廳綜合驗收確認后）按2萬元/畝進行補償。

2.一戶多宅的農戶，必須全部拆除還耕后才能申請到農民集中居住區建房。以產改確權頒證的一處節余的建設用地面積按2萬元/畝進行補償，其他處舊宅

基地按7萬元/畝給予一次性貨幣補償。

（三）統籌城鄉鼓勵集中建房的獎勵

參與土地綜合整治到農民集中居住區建房的農戶，按期拆除舊宅基地上的房屋，以產改確權頒發的房屋所有權證登記面積為準給予獎勵。

1.獎勵標準：磚混450元/㎡，磚木315元/㎡，披房150元/㎡； 2.一戶多宅的，只對產改確權的一處舊宅基地上的房屋拆除給予獎勵，其余舊宅基地上的房屋拆除不再給予獎勵；

3.自愿申請放棄舊宅基地和到臨邛鎮、羊安鎮、XXX、火井鎮購房，給予了一次性貨幣補償，不享受此政策。

4.處于集鎮規劃區集中居住區內的搬遷農戶，產改未確權的以實際測繪為準。

5、確因特殊原因，符合確權頒證條件未確權發證和頒發證書出現明顯錯誤的（如房屋結構、樓層等誤差），由所在組集體核實，村集體（社區）和鎮（鄉）負責審查上報，按規范化程序頒證后予以確認。

（四）自愿放棄農村宅基地（只拆不建）的補償

1.自愿放棄所有農村宅基地，不在農民集中居住區建房，享受只拆不建補助政策的程序：

（1）自愿放棄舊宅基地農戶必須是原村集體經濟組織成員；舊宅基地上房屋是祖（或父）輩產業的，由申請人提供相關證明資料，經村集體經濟組織或項目議事會審查屬實并報鎮鄉人民政府核準備案后執行。

（2）農戶（申請人）應在規定的時間內，按參與農民集中居住區建房的農戶標準，繳納參與項目的保證金（20000元/戶）。

（3）農戶根據自愿放棄協議約定時間將原宅基地（含林盤等附著物）騰空拆除后，按照農村產權制度改革確權成果（農村集體建設用地使用權證）面積，領取50%的補償費用；經省國土資源廳驗收后，確認的還耕面積，結算剩余的宅基地面積補償費用，并退還農戶參與項目的保證金。

2.自愿放棄所有農村宅基地，在XX鎮、XX鎮、XXX、XX鎮四個小城鎮購房，4

按30萬元/畝的標準對放棄的所有農村宅基地給予一次性貨幣補償，同時不再享受土地綜合整治所有補助補償政策。面積的認定須按照建設用地測量的技術規范進行現場實測鎖定并公示。鎮鄉在對上述情況的農戶統計鎖定之后，報XX市農村土地綜合整治和建設領導工作小組辦公室（國土局開發整治中心），統一組織實測。享受此政策需滿足以下條件：

（1）自愿放棄所有宅基地的農戶，必須是農村集體經濟組織成員;（2）在XX鎮、XX鎮、XXX、XX鎮四個小城鎮規劃區置業的購房合同、房產證等合法住房證明。

（3）購買預售商品房的，提供商品房買賣合同、備案表等合法（國有）住房證明；購買現售商品房、存量房的，提供國有土地上的房屋所有權證。

（4）以上住房證明資料，由房管局負責審查證明。

3．自愿放棄所有農村宅基地，但不在XX鎮、XX鎮、XXX、XX鎮四個城鎮集中安置的，對騰出的經產改確權的宅基地（經驗收確認的實際還耕面積計算）按10萬元/畝標準予以一次性貨幣補償，同時不再享受土地綜合整治其他補助補償政策。

4.自愿放棄農村宅基地的要求。

（1）農戶自愿申請放棄農村宅基地，必須向項目指揮部提交自愿放棄農村宅基地申請書（申請書內所有家庭成員都要簽字搭跡），戶主及家庭成員書面承諾永久放棄農村宅基地使用權，并拆除宅基地上所有附著物，今后戶主及家庭成員（含下代）不得以任何理由重新申請農村宅基地。

（2）經項目所在村集體經濟組織同意，與村集體經濟組織簽訂自愿放棄協議書，報鎮鄉人民政府審核，經公示無異議、宅基地騰空后按政策補償。

（3）涉及土地綜合整治政策性補助補償、獎勵具體支付時間，由各項目議事會，在議定的項目實施細則中給予明確。

（五）搬遷建房補助實施程序和要求

1、補助實施程序

（1）報名搬遷到集中居住區建房的農戶，交建房保證金20000元/戶，集中

居住區調地費用此款支付，集中居住區房屋開始修建后按照建房戶代表會議議定的方案與農戶算帳，多退少補。

（2）經批準后的搬遷建房戶根據項目指揮部的要求按時與項目部簽訂搬遷建房協議。簽訂搬遷協議后開始動工修建，基礎到正負零后領取6000元/人的建房補助。

（3）集中區房屋主體竣工，并且在約定時間將原宅基地（含林盤、曬壩等附著物）全部騰空的，領取6000元/人的建房補助。

（４）按期拆除舊宅基地上的房屋獎勵于農戶將原宅基地（含林盤、曬壩等附著物）全部騰空還耕后，一次性領取。

（5）集中區房屋竣工驗收合格（含外墻風貌，以農戶搬遷入住為標準）后，領取最后3000元/人的建房補助。

（6）未按期完成搬遷及農村舊房拆除的農戶，不予獎勵，并根據所簽搬遷建房協議的約定追究違約責任。

2、搬遷建房戶退宅還耕面積要求（含正住房屋占地面積、周圍空壩等）：不低于人平60㎡，１-３人按３人計算180㎡，4人240㎡，5人300㎡，６人以上（包括６人）按６人計算360㎡。面積不足建新區綜合占地部分，按照375元/㎡補足建新區綜合占地面積；面積不足搬遷建房戶退宅還耕面積要求部分，按照105元/㎡補足面積。沒有宅基地的農戶，不能參與土地綜合整治項目到集中區建房。建新區內的搬遷戶，宅基地面積不夠標準的，可以不補差。

3、享受土地綜合整治政策補助6人以上的農戶，可以在集中區選擇兩套住房（只限多層）。

4、對需要過渡安置的搬遷農戶，過渡費按140元/月/人標準計算，過渡費從拆除并騰空宅基地上的附著物起計至交房后2個月止。

5、涉及土地綜合整治政策性補助補償的資金支付，不得使用現金結算支付，應通過銀行轉賬方式轉入戶主的“一折通”或銀行卡上。

6、對于一宅多戶，同一宅基地只能選擇搬遷或者放棄宅基地，不能部分搬遷部分放棄宅基地。在2013年4月19日前未成年戶口和夫妻分戶報名參與土地6

整理的予以取締和糾正。

7、對參與土地綜合整治的農戶，XX市國土局、XXX人民政府及各村（社區）要全面查清其所有農村宅基地情況,予以登記確認和公示,如發現仍保留有宅基地的取消所有補助、獎勵,對舊宅基地上的房屋予以強制拆除,并追究相關人員的責任。

六、享受政策補助獎勵的人口核定

項目區內人口核定，截止2013年4月19日公安部門頒發的農村居民戶口簿現有人口為準。

（一）關于農業人口的核定

1.入伍前，戶籍關系在項目區集體經濟組織的現役義務兵人員（需提供士兵證復印件），士官、軍官除外;2.入學前，戶籍關系在項目區集體經濟組織的正在接受全民教育的在校學生;3.原戶籍關系在項目區集體經濟組織的正在服刑或勞動教養的人員;4.項目區在2013年4月19日起至項目議事會確定的人口鎖定日止，經依法登記的新生兒戶口按照公安部門的戶口登記享受補助獎勵政策，其他遷入人口一律不記入補助獎勵統計范圍;5.原未辦理戶口簿或因特殊原因新辦戶口簿的，需由鎮（鄉）、村、組出具家庭成員證明，并經公示無異議，報鎮鄉項目指揮部批準;6.2013年 4月 19日以前正常婚嫁不在戶口簿上的人口，需出具結婚證等相關證明;7.確屬申請搬遷戶長期供養人口，但不在搬遷建房農戶戶口簿內，如供養的鰥寡孤獨殘老人、未成年人，經鎮、村、組三級證明，并經公示無異議，報鎮鄉項目指揮部批準。

（二）關于非農業戶口的核定

1.撤村并組成立社區未進行社保安置的農轉非戶口,以及買戶口未進行工作安置的（因死亡、失蹤等原因自然減少人口除外）；

2.在農村現有家庭人口中既有農業戶口，又有非農業戶口的，非農業戶口家庭成員，無固定職業、無固定收入來源、且他處無住房，確屬長期在現有宅基地居住的,鎮（鄉）、村、組核實（出具書面證明），經召開村組議事會討論同意形成會議紀要，公示無異議；

3、因離退休、下崗、復員退伍等原因回鄉落戶的非農業戶口，他處無住房的，鎮（鄉）、村、組核實（出具書面證明），經召開村組議事會討論同意形成會議紀要，公示無異議。

（三）項目區內涉及的搬遷建房農戶家庭成員，因戶口遷移等原因，已在本市其他土地綜合整治項目區域內已享受過搬遷建房補助獎勵政策的，不得再次享受本次項目涉及的人頭建房補助獎勵。

（四）以上條款未盡事項，本著實事求是、嚴格把關的原則，由鎮（鄉）政府、村級項目指揮部組織召開項目議事會進行討論，形成統一處理意見，在項目區進行公示，經公示無異議報鎮鄉項目指揮部備案后執行。

七、土地權屬調整

（一）復墾建設用地土地權屬調整。

參與農村土地綜合整治項目的農戶，按照項目管理規定，原舊宅基地必須拆除復墾，拆除復墾的耕地原則上退回本集體經濟組織，由項目區集體經濟組織統一安排使用。

（二）農民集中居住區占地土地權屬調整。

按照《成都市國土資源局、成都市農業委員會關于維護農民權益做好土地綜合整治項目土地權屬調整的意見》（成國土發[2010]158號）文件規定:

1、所有權調整：占地涉及跨村組的，由組集體調整為村集體；涉及跨村的，由村集體調整為鎮集體。

2、使用權調整：農民集中居住區用地，各項目區在充分兼顧入建戶與被占地戶利益的基礎上，按照平等、自愿的原則進行了自主議定。經被占地農戶主動申請經議事會通過，對被占地農戶按約定價格采用一次性“貨幣補償”的方式調地（經被占地農戶及家庭成員寫出書面申請，承諾放棄補劃被占農用地）。

八、農民集中區安置點建設標準

農民集中居住區的規劃設計，應滿足《成都市社會主義新農村建設規劃技術指導》、《成都市農村新型社區建設技術導則》、《成都市川西林盤保護整治建設技術導則》、《鎮（鄉）村建筑抗震技術規程》、《四川省農村居住建筑抗震設計技術導則》、《成都市村鎮居民自建房工程技術及施工質量控制要點》等技術標準，規劃設計方案由XX市XXX人民政府報XX市規委會審批后方可實施。

1.項目區內的農戶到新村建房，嚴格實行一戶一宅制度，今后在新村之外不批準新建、改建、擴建房屋。

2.農民集中居住區住房分為70㎡、90㎡、110㎡、130㎡、150㎡等戶型，人均綜合用地面積原則上控制在50—70㎡以內，基礎設施和公共服務配套設施工程規劃設計應符合以上技術規范標準。

3.農民集中居住區建房和基礎、公共服務設施配套工程建設，按《關于農村土地綜合整治農房建設質量安全監督管理的指導意見》（邛土整理辦[2011]1號）進行工程報建。

4.農房建設工程通過市發改局工程造價預算財評后，由項目區議事會和XXX人民政府共同協商，確定農房工程建設最高限價，并按照邛整理土辦[2010]12號文件組織實施確定農房建設的施工單位和監理單位。

5.基礎設施配套和宅基地復墾工程造價，通過發改局財評后，由項目區議事會或XXX人民政府進行公開招標確定工程的施工單位和監理單位，工程最終以審計局審計結果進行結算。

6.農民集中居住區外墻風貌按XX市規劃局批準的方案，統一實施。

九、農民集中居住區房屋價格及分房原則

1.農民集中居住區房屋的樓層價格以及鋪面價格，由建房議事會和XXX人民政府共同議定。

2.農民集中居住區房款的支付：在房屋主體竣工前經計算建房戶人均建房和統籌城鄉集中建房獎勵、房屋拆舊獎勵（三項費用由建房戶出具委托書委托鎮財政所直接支付給建房施工方）后不足部分繳納到XXX財政所指定專戶。

3.以項目議事會組織進行公開抽簽分房，公證處現場公證，遷建戶代表和XXX紀委現場監督抽簽。

十、舊宅基地復墾

1.XX市XXX人民政府按照省國土資源廳批準的舊宅基地復墾方案實施舊宅基地房屋搬遷和清除，必須做到應拆盡拆。

2.按照省國土資源廳批準的舊宅基地復墾方案實施舊宅基地的復墾，按還耕要求復墾量必須達到100%。

3.在項目實施的具體過程當中，舊宅基地搬遷位置的變更量控制在15%內。4.宅基地復墾工程，按照邛土整理辦[2010]12號文件組織實施確定施工單位和監理單位。按照現行土地整理預算定額及配套文件計算，最終結算價以審計局審計結果為準。

十一、其他規定

（一）村集體經濟組織需預留建設用地指標的，需按節余建設用地指標投資標準支付費用。

（二）跨鎮鄉參與農民集中居住區建設的農戶，在原戶籍所在鎮鄉的集體經濟組織所轄項目區進行報名登記、繳納建房保證金、領取建房補助獎勵，由戶籍所在地鎮鄉人民政府與農民集中居住區所在地鎮鄉人民政府進行項目的對接和結算。

（三）建新區內施工工程涉及青苗及地上附著物補償標準按邛府發[2012]6號文件執行，由項目所在村組統一調查、登記造冊，并經農戶簽字確認，在項目區指定的地點公示7個工作日無異議后，報鎮（鄉）人民政府土地綜合整治項目10

指揮部審核批準，鎮鄉財政所負責通過“一折通”等方式具體支付，不得支付現金。建新區外農戶宅基地內的地上附著物由農戶自行騰空，不予補償。

十二、本實施細則未盡事宜，本著實事求是、嚴格把關的原則，由鎮土地綜合整治指揮部召開項目議事會進行討論，形成統一處理意見，在項目區經公示無異議報市土地綜合整治指揮部備案審查后執行。

十三、本實施細則由XXX土地綜合整治項目指揮部負責解釋。

XXX 2014

項目議事會、監事會（簽字搭跡）：

人民政府 年1月1日

第五篇：土地整治項目實施方案

莊墓鎮2014年土地整治項目

實施方案

為改善農村居住和生產生活條件，提高農民生活質量，節約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發展現代農業、促進農業產業調整、實現規模經濟效益，切實增加農民收入，改善生態環境，實現農村經濟可持續發展，推動城鄉一體化進程。為確保建設用地增減掛鉤工作順利有效實施，切實保障項目區農民根本利益，加快項目組織實施進程，規范操作、科學管理、提高效能。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關建設用地置換相關規定，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體要求

按照科學發展觀的總體要求，著力提高農村經濟質量和效益，著力實現農村經濟發展和人口、資源、環境相協調，著力提升農村公共服務設施能力，扎實推進農村社會全面進步，努力實現農村繁榮、富裕、和諧、穩定的良好社會局面。

二、基本原則

（一）因地制宜原則

項目選址要符合土地利用總體規劃和長豐縣土地整治規劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰斗力強的行政村作為項目實施的行政村。

（二）項目實施要充分尊重農民意愿，項目規劃、設計補償標準要充分征求項目區群眾意見。規范操作，切實維護群眾利益，保障群眾權利。

三、項目實施方法

（一）明確職責

1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則，召開項目所在地村民會議，征求意見，確保做到戶戶都表態同意，并簽訂同意實施的意見書，充分調動項目區群眾的積極性，保證項目實施按規劃設計順利實施。

2、村負責。要明確“村兩委”在項目實施中的責任，確保項目所在村班子健全，有戰斗力、號召力、有威信，充分發揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設中的戰斗堡壘作用。

3、鎮指導。鎮政府要充分發揮指導協調作用，統一制定項目實施方案，具體落實項目實施任務，確保項目順利開展。

（二）嚴格標準

1、統一拆遷標準。房屋丈量、登記、標準要一把尺子量到底，要嚴格按照鎮制定的標準執行，要公平、公正、公開，切實保護群眾利益。

2、統一宅基地整理。舊村拆遷后，依據項目規劃，宅基地統一整理成耕地，歸還到原權屬單位。

四、組織實施

（一）籌備階段

1、成立組織

鎮政府成立莊墓鎮建設用地增減掛鉤領導組，組長:黨委書記馬家圣 第一副組長：鎮長王世德 副組長：分管領導甄茂力 領導組成員：國土規劃所長鄧衛伍

財政所長閆媛媛

農辦主任孫本龍

黨政辦主任鄭浩

領導組下設辦公室，辦公室設在國土規劃所，國土規劃所所長孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴彩霞、李瑱、謝軍。

2、工作職責

工作組及村兩委職責：房屋丈量登記、協議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環境保障、工程質量監督。村書記、主任為第一責任人。

國土所職責：制定方案、資料收集、技術指導、質量把關、招投標、竣工驗收等工作。

3、宣傳動員

召開項目涉及的村民組代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態度，爭取群眾響應、支持、配合。

4、召開專題會議

鎮黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，在項目點成立建設用地增減掛鉤村民理事會組織。

五、拆遷采取貨幣補償

（一）拆遷范圍

莊墓鎮已批準的項目區內。

（二）拆遷補償標準：

要從群眾的利益出發，堅持補償標準合理適當、要求從嚴、落實從緊的原則，切實把補償資金發放到位。具體補償標準嚴格按照省市縣文件規定執行。必須據實與涉及農戶充分協商簽訂協議，按時發放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進行。

（三）獎懲措施

1、對拆遷戶獎勵：鼓勵農戶自行拆遷，自協議簽訂之日起在5日內拆除完畢，經驗收合格，一次性給予拆遷費的10%獎勵，逾期不再獎勵。在拆遷過程中，安全責任自負。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協議之后，按上述時間主動清理完自家室內外財物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮領導小組，由鎮政府統一組織拆除的，參照以上獎勵政策執行。

拆遷戶在規定時間內主動搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費，作為臨時安置費。

七、復墾整理

項目區的宅基地，通過復墾整理后,要切實改善生態環境，提高土地生產力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區土地復墾整理工作。

（一）土地平整

根據地形地貌特點，機械施工，分層次整平，符合設施農業精耕細作要求。田塊和格田面積根據地形而定。

（二）道路 結合項目區內地形和原有農村道路，布置生產道和田間道。便于農戶生產，滿足小型農用機械操作。

（三）資金

土地平整所需的費用均由政府統籌安排，無需群眾自籌。

莊墓鎮人民政府 2014年1月8日