第一篇：一級土地整治項目

一級土地整治項目

招標編號：招字[2013]第T01號

開標時間：2013-02-26

所屬行業： 房屋建筑

標訊類別： 省內

項目概況

項目總體情況介紹：泰寧縣城西新區綜合體（丹霞之城）項目開發是縣委、縣政府為拓展城市發展空間，提升城市品位，完善城市功能，豐富城市內涵的重要戰略部署。新區開發按照“樹立新城形象標桿，引導改善城市舊區面貌，完善城市整體功能結構，打造跨越式發展”的泰寧城市新形象要求，圍繞建設“中國旅游主導型縣域經濟樣板區、世界級丹霞旅游目的地、國際安養休閑小城”發展戰略，以項目建設為載體，做靚老城、做大新城、做精管理。堅持高起點、寬視野、新思路、新機制有序推進，逐步凸顯城市張力，拉開城市框架，努力打造“海西最美的山城、三明最靚的看點”。

城西新區綜合體（丹霞之城）項目的建設將以“基礎先行、拉開框架；滾動開發、分期推進；突出特色、做優環境”為開發原則。計劃10年時間分三期完成新區開發，把城西新區綜合體（丹霞之城）項目傾力打造成依托山水景觀優勢，完善各項配套設施，融養生、旅游、觀光、休閑、度假、居住為一體，具備生活慢城節奏的“國際安養休閑度假區”。

項目建設工程簡介：西區開發按照城市綜合體的要求進行建設，達到基礎設施完善，人居環境優

第二篇：土地整治項目實施方案

莊墓鎮2014年土地整治項目

實施方案

為改善農村居住和生產生活條件，提高農民生活質量，節約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發展現代農業、促進農業產業調整、實現規模經濟效益，切實增加農民收入，改善生態環境，實現農村經濟可持續發展，推動城鄉一體化進程。為確保建設用地增減掛鉤工作順利有效實施，切實保障項目區農民根本利益，加快項目組織實施進程，規范操作、科學管理、提高效能。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關建設用地置換相關規定，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體要求

按照科學發展觀的總體要求，著力提高農村經濟質量和效益，著力實現農村經濟發展和人口、資源、環境相協調，著力提升農村公共服務設施能力，扎實推進農村社會全面進步，努力實現農村繁榮、富裕、和諧、穩定的良好社會局面。

二、基本原則

（一）因地制宜原則

項目選址要符合土地利用總體規劃和長豐縣土地整治規劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰斗力強的行政村作為項目實施的行政村。

（二）項目實施要充分尊重農民意愿，項目規劃、設計補償標準要充分征求項目區群眾意見。規范操作，切實維護群眾利益，保障群眾權利。

三、項目實施方法

（一）明確職責

1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則，召開項目所在地村民會議，征求意見，確保做到戶戶都表態同意，并簽訂同意實施的意見書，充分調動項目區群眾的積極性，保證項目實施按規劃設計順利實施。

2、村負責。要明確“村兩委”在項目實施中的責任，確保項目所在村班子健全，有戰斗力、號召力、有威信，充分發揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設中的戰斗堡壘作用。

3、鎮指導。鎮政府要充分發揮指導協調作用，統一制定項目實施方案，具體落實項目實施任務，確保項目順利開展。

（二）嚴格標準

1、統一拆遷標準。房屋丈量、登記、標準要一把尺子量到底，要嚴格按照鎮制定的標準執行，要公平、公正、公開，切實保護群眾利益。

2、統一宅基地整理。舊村拆遷后，依據項目規劃，宅基地統一整理成耕地，歸還到原權屬單位。

四、組織實施

（一）籌備階段

1、成立組織

鎮政府成立莊墓鎮建設用地增減掛鉤領導組，組長:黨委書記馬家圣 第一副組長：鎮長王世德 副組長：分管領導甄茂力 領導組成員：國土規劃所長鄧衛伍

財政所長閆媛媛

農辦主任孫本龍

黨政辦主任鄭浩

領導組下設辦公室，辦公室設在國土規劃所，國土規劃所所長孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴彩霞、李瑱、謝軍。

2、工作職責

工作組及村兩委職責：房屋丈量登記、協議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環境保障、工程質量監督。村書記、主任為第一責任人。

國土所職責：制定方案、資料收集、技術指導、質量把關、招投標、竣工驗收等工作。

3、宣傳動員

召開項目涉及的村民組代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態度，爭取群眾響應、支持、配合。

4、召開專題會議

鎮黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，在項目點成立建設用地增減掛鉤村民理事會組織。

五、拆遷采取貨幣補償

（一）拆遷范圍

莊墓鎮已批準的項目區內。

（二）拆遷補償標準：

要從群眾的利益出發，堅持補償標準合理適當、要求從嚴、落實從緊的原則，切實把補償資金發放到位。具體補償標準嚴格按照省市縣文件規定執行。必須據實與涉及農戶充分協商簽訂協議，按時發放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進行。

（三）獎懲措施

1、對拆遷戶獎勵：鼓勵農戶自行拆遷，自協議簽訂之日起在5日內拆除完畢，經驗收合格，一次性給予拆遷費的10%獎勵，逾期不再獎勵。在拆遷過程中，安全責任自負。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協議之后，按上述時間主動清理完自家室內外財物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮領導小組，由鎮政府統一組織拆除的，參照以上獎勵政策執行。

拆遷戶在規定時間內主動搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費，作為臨時安置費。

七、復墾整理

項目區的宅基地，通過復墾整理后,要切實改善生態環境，提高土地生產力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區土地復墾整理工作。

（一）土地平整

根據地形地貌特點，機械施工，分層次整平，符合設施農業精耕細作要求。田塊和格田面積根據地形而定。

（二）道路 結合項目區內地形和原有農村道路，布置生產道和田間道。便于農戶生產，滿足小型農用機械操作。

（三）資金

土地平整所需的費用均由政府統籌安排，無需群眾自籌。

莊墓鎮人民政府 2014年1月8日

第三篇：土地整治項目情況匯報

柯街鎮土地整治項目基本情況匯報

中共柯街鎮委員會柯街鎮人民政府

（2012年5月21日）

各位領導：

下面，我就柯街鎮2009年土地整治項目建設實施效益情況向各位領導作簡要匯報。

一、基本情況

柯街鎮土地整治項目區范圍北至沙壩村峨頭山坡腳，南至芒賴村，東上部以三八溝、橄欖溝為界，西以西大溝為界。東西寬

8.13公里，南北長8.6公里。項目涉及沙壩、柯街、大地、芒賴等9個村，2萬多村民，項目建設規模778.5公頃，項目建設投資1637萬元，柯街項目區內共5個標段，在工程高峰期時有82個工組，1200多名工人上工。

該項目于2009年12月28日啟動，2010年4月30日竣工，歷時120天。為了實施好建設項目，柯街鎮黨委政府高度重視，精心組織、加強領導，成立了土地整治領導小組，加強宣傳，營造良好的項目建設氛圍，建立各種制度，嚴抓工程質量，確保了整個項目建設穩步推進。柯街鎮土地整治項目完成改擴建三.八溝12.6公里，改擴建西大溝5.8公里，改擴建橄欖溝0.9公里；支砌排灌溝渠68條，39公里；建設生產道路19條10.27公里；坡改梯面積1600畝。

二、項目效益分析

項目工程布局主要完善項目區內水利配套設施，同時做到田間道路布局合理，實現“旱能灌，澇能排，產能運”，形成田、路、渠配套，打造高產、穩產的基本農田，增加耕地面積，提高土地利用率，項目實施前，項目區內土地利用現狀耕地面積778.5公頃，現有耕地產出率較低，甘蔗產量平均4噸左右，香料煙畝產均為100公斤左右,種植水稻畝產量600公斤左右。

（一）經濟效益明顯。項目實施后，形成田成方、渠成網、路相通、旱能灌、澇能排、漬能降的高穩產農田，農業基礎進一步得到鞏固和加強，新增耕地面積24.1公頃，新增耕地率到

3.1%，使耕地總面積達到802.6公頃，原有耕地耕作條件、灌溉條件得到改善，經過整理的土地保水、保土、保肥性能提高，使項目區土地的開發程度，利用程度和土地的產出率都到了極大的提高，耕地的產出率也得到了極大程度的提高，甘蔗畝產量從4噸提高到6噸左右，畝產值可增840元；香料煙畝產量從120公斤提高到140公斤，畝產值可增加360元；水稻單產600公斤提高到750公斤，畝產量增150公斤，畝產值可增330元。

（二）社會效益可觀。項目建成后極大的改善了交通運輸條件，節約了勞動力，合理配臵了灌溉渠系，提高了渠系利用率，節約了水資源，不僅增加了農民收入，而且改善了項目區的農業基礎設施條件，耕地質量進一步提高，增強農業發展后勁，為

當地社會經濟發展注入了新的活力，社會效益十分可觀。

（三）生態效益顯著。項目本著“在保護中開發，在開發中保護”的原則進行規劃、實施。項目實施前，項目區排水不暢，雨季的洪水、暴雨，容易造成水土流失，導致耕地減少，降低了土壤肥力，以致農業生產條件差。通過土地整治、配套完善農田水利設施和田間道路體系，使項目區的防洪排澇與抗旱能力得到實質性增強。提高了項目區耕地產出效果和土地利用率，將對山區退耕還林還草工作起到積極的促進作用，使山區生態環境得以改善，生態效益十分顯著。

（四）管護措施

柯街鎮黨委、鎮人民政府嚴格按照上級有關項目管理的規定和要求，始終抓住管理維護工作不放松，各受益村以村為單位成立用水協會，制定出切實可行的管護措施，把每一條溝、每一條路的管理責任明確到人，為確保該項目工程正常運轉，長期發揮效益。

第四篇：參與一級土地整理項目合作協議書

協議書

甲方：

乙方：

甲乙雙方經友好協商，就乙方擬獲取地塊

進行項目開發的相關事項，達成協議如下：

一、項目概述

1、地塊四至范圍：

2、擬定指標：

二、雙方責任

1、甲方承諾自本協議簽訂之日起，該地塊不再進行招

商工作，并以促成乙方獲取該地塊為工作中心，進行工作。

甲方于本協議簽訂后即刻進行土地出讓計劃申報工作，力爭月內完成報批。

2、甲方協助乙方在該地塊出讓條件的確定過程中，以

保證乙方獲取該地塊為目標，做好相關部門的工作，協助乙方順利摘牌。土地出讓價格在成本審計和市場評估后，以市土地交易中心確定的掛牌價格為準。

3、乙方積極做好初步設計方案，為推進該地塊掛牌進

度做好各項相關準備工作。

4、乙方為履行本協議，乙方在該宗地塊招拍掛手續開

始前，在天津市紅橋區轄區內注冊該項目的項目公司，屆時 1

本合同相關權益由新公司承接。

5、乙方為保證該宗地塊前期整理順利進行并成功獲得該項目的土地使用權及開發權，同意借款給甲方，甲、乙雙方約定如下：

5.1、借款金額人民幣萬元（大寫:人民幣）；

5.2、借款期限：自本合同簽訂之日起至年月日（預期該宗地塊最遲掛牌日）止，如因該宗土地的掛牌進程遲后，甲方需書面征得乙方同意展期，展期方案甲、乙雙方另行協議；

5.3、借款條件：甲方力爭在年月日前掛牌該宗地塊，乙方依據法定程序獲得該宗地塊的土地使用權及開發權，若在前款約定的時間內，乙方獲得該宗地塊的土地使用權及開發權，前款約定的乙方借款給甲方的人民幣萬元，待乙方全額繳納土地出讓金和市政府交易中心返還甲方土地整理成本三日內，甲方即刻返還乙方。若如前款約定乙方未能獲得該宗地塊的土地使用權及開發權，甲方須在該宗地塊摘牌3日內一次性償還乙方借款人民幣萬元，并按照當年銀行貸款基準利率計息，給付乙方利息，利息自借款發生之日起至甲方還清乙方全部借款之日止；

5.4、乙方借款予甲方的時間：本合同簽訂日，乙方付

給甲方人民幣萬元，年月日前付給甲方人民幣萬元；

5.5、乙方借款予甲方的人民幣萬元，只能用于該宗地塊的前期整理，不得挪用于其他項目。

三、其他

1、甲乙雙方共同以乙方獲取該地塊為目標，互相配合、積極推進、做好各項工作。

2、本協議式陸份，甲乙雙方蓋章簽字后生效，甲乙雙方各執叁份。

甲方：乙方：

簽字（蓋章）：簽字（蓋章）：

日期：日期：

第五篇：兵團土地整治項目管理辦法

兵團土地整治項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規范兵團土地整治工作，提高耕地保護和土地節約利用水平，促進農業現代化，改善團場生產生活條件和生態環境，根據有關法律、法規和相關政策，結合兵團實際，制定本辦法。

第二條 土地整治是指對團場田、水、路、林、居民點進行綜合整治，提高土地利用率和產出率的土地利用活動，包括農用地、建設用地和宜農未利用地整治。

（一）農用地整治指以農田整治為重點，加強農田基礎設施建設，增加有效耕地面積，提高耕地質量，建設高標準基本農田。

（二）建設用地整治指以散亂、廢棄、閑置、低效利用的建設用地為整治重點，完善團場基礎設施和公共服務設施，推進土地集約節約利用，改善連隊生產生活條件。

（三）宜農未利用地整治指以保護和改善生態環境為前提，科學合理、適度有序進行的土地開發活動。

第三條 土地整治堅持規劃先行，土地整治規劃編制應依據土地利用總體規劃及上一級土地整治規劃，并與經濟社會發展、城鎮建設發展、農業生產、交通及水利建設、生態建設等規劃相銜接。

第四條 土地整治項目實行分級管理。

兵團項目實施領導小組，負責中央分配和兵團留成新增建設用地土地有償使用費以及土地出讓金用于農業土地開發資金兵團提留資金安排的項目立項、監督管理和驗收工作。

各師項目實施領導小組，負責師（市）分成新增建設用地土地有償使用費、土地出讓金用于農業土地開發師（市）提留資金以及收取的耕地開墾費安排的項目立項、監督管理、驗收和兵團立項項目的初步驗收等工作。

土地整治項目由項目團場負責實施，履行項目法人責任。

第五條 項目管理實行法人制、招標投標制、工程監理制、合同制、公告制和審計制等制度。

第六條 在兵團從事項目招投標、規劃設計、施工、監理、審計單位需向師項目實施領導小組辦公室申請備案，準予備案后向兵團項目實施領導小組辦公室報備。

第二章 項目申報和審批

第七條 師項目實施領導小組辦公室應根據土地整治規劃，負責組織團場進行項目申報。

第八條 項目應優先在基本農田保護區和基本農田整備區，土地利用總體規劃確定的土地整理、復墾、開發重點區域及重大工程，土地整治規劃確定的土地整治重點區域及重大工程、基本農田整理重點團場內安排，兼顧其他區域。

第九條 項目申報實行項目庫管理，每年根據兵團、師申報要求申報，一經批準立項，不得隨意變更，確需變更的，應報項目批準機關審批。

第十條 項目申報，應符合下列條件：

（一）符合土地利用總體規劃、土地整治規劃和城鎮總體規劃；

（二）優化土地利用結構、布局，提高土地利用率。

（二）符合生態建設、水土保持和環境保護有關規定；

（三）土地相對集中連片；

（四）提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善生態環境；

（五）土地權屬清楚無爭議。

第十一條 項目申報應提交下列資料：

（一）師或團場項目實施領導小組申報項目的請示；

（二）項目建設方案和預算；

（三）項目規劃圖（比例尺1:2000-5000）；

（四）標注項目區范圍的土地利用現狀圖和土地利用總體規劃圖，注明項目名稱、建設規模和地類及面積；

（五）項目區土地勘測定界報告；

（六）其他相關材料。

第十二條 兵團項目實施領導小組負責兵團立項的土地整治項目的審批。

師項目實施領導小組負責師立項的土地整治項目的審批，師審批的項目應報兵團項目實施領導小組辦公室備案。

第三章 項目實施管理

第十三條 項目批準立項后，團場應組織技術單位依據《土地開發整理項目預算定額標準》、《兵團土地開發整理項目工程建設標準》，編制項目設計和預算。項目設計與預算由師項目實施領導小組批準。

第十四條 團場應當依經批準的設計，按照招投標法的規定，確定監理、施工和設備材料供貨單位，并簽訂相關合同。

第十五條 項目工程施工應當合理安排施工工期，減少工程施工對農作物的壓占和對職工生產生活的影響。

第十六條 項目施工單位應當按照項目設計、施工合同和相關標準進行施工，不得擅自變更項目建設位置、建設規模、建設標準和建設內容。

第十七條 工程監理單位須依照法律、法規以及有關技術標準、規劃設計和相關合同對工程質量實施監理，并承擔監理責任。項目工程監理單位應當選派具備相應資格的監理人員進駐施工現場，實行跟班旁站制度，按照建設工程監理規范的要求，對項目建設工程實施監督，控制工程建設的投資、建設工期和工程質量，及時做好監理日記和監理報告等各項監理工作。

第十八條 建立項目檔案管理制度。項目法人必須指定專人負責項目資料，及時收集、登記、分類和整理歸檔。項目施工單位和工程監理單位也應做好工程技術檔案管理工作。

第十九條 整治后的土地耕作層、平整度、灌排條件、道路通達條件以及生態保護措施等應當符合項目規劃設計和《兵團土地開發整理項目工程建設標準》等有關標準。

第二十條 項目竣工后，師批準的項目，由團場組織初驗；初驗合格的，由師項目實施領導小組辦公室組織成員單位進行竣工驗收。

兵團批準的項目，經師項目實施領導小組組織初驗合格后，由兵團項目實施領導小組辦公室組織成員單位進行竣工驗收。

初步驗收或竣工驗收不合格的，團場應組織施工單位限期返工或者維修。

第二十一條 項目竣工驗收后，團場應當及時落實工程管護主體，簽訂管護協議，納入固定資產管理。

團場應當向師國土資源局提出變更登記申請，依法辦理土地變更登記手續。

第四章 項目資金管理

第二十二條 項目資金來源主要是新增建設用地土地有償使用費、土地出讓金用于農業土地開發資金和耕地開墾費。

第二十三條 項目資金使用、管理嚴格按照《新疆生產建設兵團新增建設用地土地有償使用費征收使用管理辦法》（兵財綜<2011>46號）第三章第十三條和第十四條執行。

第二十四條 兵、師國土資源部門和財務（政）部門負責按下達項目投資計劃和支出預算，項目投資計劃和預算一經確定，應嚴格執行，任何單位和個人不得隨意調整。

團場要按照國家有關財務會計制度使用、管理項目資金，及時辦理結算和財務決算。財務決算和竣工決算由團場報師財務（政）局批復，并報兵團財務局備案。

實行項目竣工決算審計制度。申請竣工驗收前，由兵團、師（市）項目實施領導小組辦公室按立項權組織有資質的中介機構對項目竣工決算和資金使用情況進行審計。

第五章 監督檢查

第二十五條 兵團土地整理儲備中心受兵團項目實施領導小組辦公室委派對兵團項目的實施進行實地踏勘、監督檢查。

第二十六條 項目規劃設計、施工和監理單位，違反有關規定合同等，由兵、師項目實施領導小組責令改正；造成損害的，依法承擔相應的法律責任。

第二十七條 在項目管理工作中，相關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按有關規定嚴肅查處，構成犯罪的，移送司法部門。依法追究法律責任。

第六章 附 則

第二十八條 建設用地單位履行耕地占補平衡義務自行實施的耕地開墾，參照本辦法執行。

第二十九條 本辦法由兵團國土資源局、財務局負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。