第一篇：2013年xx衛(wèi)生院集中整頓工作實施方案

2013年xxx衛(wèi)生院集中整頓工作實施方案

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強基層、建機制”的總體要求，為加強基層醫(yī)療機構監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局有關文件精神和x衛(wèi)發(fā)<2013>xx號文的通知要求，結合我院實際情況，制定本實施方案。

一、活動目標

堅持以病人為中心的理念，充分配合衛(wèi)生行政部門的法定監(jiān)管，全面加強基層醫(yī)療機構監(jiān)管體系和制度建設，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促進xxx鎮(zhèn)直和各村醫(yī)療機構科學健康發(fā)展，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二、活動范圍及主要內(nèi)容

對我院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室、醫(yī)務室、診所及門診部進行全面清理整頓，圍繞依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范醫(yī)療行為，狠抓傳染病防控、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等重點工作，縱向到底，橫向到邊，逐一清查不留死角，全面增強基層醫(yī)療機構法律意識和依法執(zhí)業(yè)意識，提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平。

（一）全面清理整頓，摸清機構底數(shù)

1.對本鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室、診所注冊實際信息和數(shù)量的統(tǒng)計與一致性進行摸底。

2.根據(jù)《醫(yī)療機構基本標準》以及基層醫(yī)療機構人員、設備和技術水平，重新嚴格核定診療科目，明確執(zhí)業(yè)范圍。

3.進一步加強和推進規(guī)范化診所建設,積極配合衛(wèi)生行政部門清— 1 —

理整頓工作，對達不到規(guī)范化診所標準的不再予以校驗。

（二）加強制度建設，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

1.加強對我院基礎規(guī)章制度建設，落實醫(yī)療核心制度，嚴格抓好法律知識、業(yè)務知識和技能培訓及考核。建立依法執(zhí)業(yè)檔案，規(guī)范日常管理，落實醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告制度，按時限和要求向有關衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療質(zhì)量安全事件，健全醫(yī)療質(zhì)量安全責任制。

2.醫(yī)務人員（含執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員等）要嚴格按照法律、法規(guī)及規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。

3.按照有關法律法規(guī)，參照病歷管理規(guī)定，健全完善門診記錄制度，確保門診病人和診療情況的可追溯性。加強處方管理和使用，規(guī)范處方書寫及保存。我院指定2名兼職人員，開展每月不少于一次的處方點評工作。

4.遵照藥品說明書使用藥品，嚴格把握藥品適應癥、禁忌癥等。及時報告藥品不良反應信息。重點規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。嚴禁使用過期藥品和醫(yī)療器械。

5.認真貫徹落實基本藥物制度，嚴格執(zhí)行基本藥物全部配備使用、網(wǎng)上采購及零差率銷售等政策。加強對抗菌藥物臨床應用管理。

6.規(guī)范開展預防接種服務。嚴格執(zhí)行第一類疫苗免費接種政策，嚴禁強行推廣第二類疫苗，及時處置和報告疑似預防接種異常反應。

7.加強對放射診療工作監(jiān)督管理。按照《放射診療管理規(guī)定》和有關法律法規(guī)要求，放射工作人員上崗須取得有效《放射工作人員證》，放射工作人員按規(guī)定接受個人劑量監(jiān)測，放射診療設備每年一次請xx市環(huán)保局對我院放射科工作場所及防護監(jiān)測，科內(nèi)配備放射工作人員

和患者個人防護用品并按規(guī)定使用。

（三）嚴抓消毒隔離，杜絕感染事故

1.加強我院手術室、化驗室、口腔科、產(chǎn)房、消毒供應室及注射室等重點部門的管理。嚴格執(zhí)行注射操作規(guī)程，做到“一人一針一管一用一消毒”，杜絕一次性醫(yī)療用品重復使用。

2.加強和規(guī)范我院醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)管理，定期開展消毒與滅菌效果檢測，并建立記錄。建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進貨驗收登記制度和使用管理制度，索取、審核相關許可證明等文件，建立健全相關檔案。

3.口腔科嚴格按照《醫(yī)療機構口腔診療器械消毒技術操作規(guī)范》，建立、健全消毒管理責任制，切實履行職責，確保消毒工作質(zhì)量。遵循標準預防的原則，嚴格遵守有關的規(guī)章制度。

4.嚴格落實醫(yī)院感染和傳染病報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。

5.落實《醫(yī)療廢物管理條例》，規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、存放、標識，做好醫(yī)療廢物處置交接時間、種類、重量等登記工作。要按照有關要求，將醫(yī)療廢物交由xx市醫(yī)療廢物處置中心（xxxx環(huán)保科技有限公司）集中處置。

第二篇：集中整頓實施方案

**********集中整頓工作實施方案

為了切實加強轄區(qū)醫(yī)療機構管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，維護人民群眾的健康權益，根據(jù)縣衛(wèi)生局《2013年基層醫(yī)療機構集中整頓工作實施方案》（臨衛(wèi)發(fā)【2013】108號）要求，結合我院實際情況，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展醫(yī)療機構集中整頓工作。為保證工作的順利進行，特制定本方案：

一、工作目標

通過集中整頓整治工作開展，在全鎮(zhèn)廣大醫(yī)務人員中進一步強化全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，始終堅持把追求社會效益貫穿于醫(yī)療服務和醫(yī)療機構管理的始終；增強醫(yī)療機構管理人員和醫(yī)務人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)責任意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風；努力解決當前醫(yī)療機構管理特別是醫(yī)療質(zhì)量管理中存在的突出矛盾和問題；促進進一步建立健全規(guī)章制度，完善組織管理結構，改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，有效防范醫(yī)療安全事件的發(fā)生。

二、組織領導

為切實保證集中整頓工作的落實，建立健全質(zhì)量管理監(jiān)督機制，提高醫(yī)療質(zhì)量安全，推進各項工作穩(wěn)步開展，成立臨澤縣**********基層醫(yī)療機構集中整頓工作領導小組，成員名單如下：

組長：***衛(wèi)生院院長

副組長：***衛(wèi)生院副院長

成員：***樂民社區(qū)門診部主任

*** 沙河社區(qū)門診部主任

***衛(wèi)生院護士長

***衛(wèi)生院藥房負責人

***辦公室主任

三、工作范圍

對全鎮(zhèn)基層醫(yī)療機構（衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、醫(yī)務室、個體診所及

門診部）進行徹底的清理整頓，嚴格監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴抓醫(yī)院感染及消毒規(guī)范，全面消除醫(yī)療安全隱患，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，切實提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療水平和質(zhì)量安全。

四、活動內(nèi)容

（一）廣泛開展宣傳教育，著力提高質(zhì)量意識

加強對醫(yī)務人員醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全教育和相關技能培訓，提高

醫(yī)務人員醫(yī)療風險、安全責任意識。加大對全體醫(yī)務人員的管理、教

（二）認真排查安全隱患，切實解決突出問題

衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生所要針對醫(yī)療質(zhì)量和安全工作中的重點和

薄弱環(huán)節(jié)，進行深入的自查，提出整改意見、措施并逐一落實；集中整頓領導小組對醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)開展全面檢查，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，建立解決問題的長效機制。加強對醫(yī)療服務過程中重點科室、重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)控和管理，確保各項制度和措施的落實。針對部分醫(yī)務人員服務宗旨淡薄、醫(yī)療安全責任意識不強、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、規(guī)章制度特別是醫(yī)療核心制度落實不夠、醫(yī)療技術準入管理不嚴、院感控制不力等問題，采取有力措施，認真加以解決。要對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，加大整改力度，不斷持續(xù)改進，做到整改事項落實、整改措施落實、整改責任落實、整改時限落實。

（三）全面貫徹衛(wèi)生法規(guī)，堅決落實核心制度

衛(wèi)生院組織全體醫(yī)務務人員認真學習和貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《護士條例》、《處方管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《關于加強全國合理用藥監(jiān)測工作的通知》和《衛(wèi)生部辦公廳關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件精神，不斷提高醫(yī)務人員的法律意識和責任意識，建立健全醫(yī)院規(guī)章制度和 2 育力度，強化質(zhì)量安全意識，提高質(zhì)量管理理論水平和實際操作能力。

人員崗位責任制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診首問負責制度、分級護理制度、危重患者搶救制度、校驗查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度等。采取考試、檢查等多種措施保證各項制度和人員崗位責任落實到位。

（四）嚴抓消毒隔離，杜絕感染事故

衛(wèi)生院加強對各科室及村衛(wèi)生所、個體診所口腔診療、換藥室、消毒供應室、治療室、注射室等重點部門的管理。規(guī)范醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)管理。嚴格執(zhí)行注射操作規(guī)程，做到“一人一針一管一用一消毒”。對村衛(wèi)生室的巡查每年不得少于6次。建立健全藥品、一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等使用管理制度和進貨驗收登記制度，索取、審核相關許可證明等文件。建立醫(yī)院感染管理責任制，制定并落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和工作規(guī)范，嚴格執(zhí)行有關技術操作規(guī)范和工作標準，有效預防和控制醫(yī)院感染。嚴格落實傳染病報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。健全醫(yī)療廢物管理責任制，確保醫(yī)療廢物安全管理。制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，完善醫(yī)療廢物分類收集、存放、標識等工作

五、實施步驟

（一）自查自糾階段（2013年6 月）

按照本方案的要求，對照醫(yī)療管理法律法規(guī)和衛(wèi)生院規(guī)章制

度，積極組織開展自查自糾，重點查找醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全隱患的薄弱環(huán)節(jié)，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并嚴格進行整改。通過自查自糾，達到規(guī)范醫(yī)療服務行為的目的。

（二）鞏固提高階段（2013年 7月— 9月）

衛(wèi)生院各科室、村衛(wèi)生所、個體診所要鞏固工作成果，繼續(xù)查漏

補缺，迎接縣衛(wèi)生局“集中整頓工作”督導檢查。

（四）總結驗收階段。（2013年 10月—12月）

衛(wèi)生院對集中整頓活動進行總結，樹立典型，交流經(jīng)驗，宣

傳先進。將活動中形成的一些好的制度、做法轉化為醫(yī)院管理的

3長效機制。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導

醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理工作的核心和實質(zhì)所在，各級各類醫(yī)務人員要樹立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作責任重于泰山的意識，把這次集中整治活動作為減少醫(yī)療安全隱患、遏制事故發(fā)生的重要舉措全面加以推進。要牢固樹立醫(yī)療質(zhì)量是根本、醫(yī)療安全是醫(yī)療生命線的理念，深入開展整頓活動，落實各級管理責任制。要結合實際情況和存在的不安全因素，明確責任，落實責任，確保責任到位、措施到位、整改到位。

（二）精心組織，有序推進

各科室要按照本方案的要求，要進行廣泛的宣傳和動員，讓醫(yī)務人員了解活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，增強參予整頓工作的主動性和自覺性。認真組織培訓，讓醫(yī)務人員進一步了解醫(yī)療法律法規(guī)的精神和醫(yī)療管理制度規(guī)章的要求。加強檢查督導，確保活動不走過場，不流于形式。要嚴格按照活動安排的步驟和程序，認真落實各個階段的目標和任務，保證活動質(zhì)量，有序推動活動進展。

（三）把握原則，突出重點

堅持把集中整頓活動與學習實踐科學發(fā)展觀、醫(yī)院管理年、醫(yī)

療質(zhì)量萬里行、醫(yī)院院務公開、創(chuàng)建平安醫(yī)院活動相銜接，做到互為推動，互為促進；堅持教育和查處相結合，做到樹立典型，查處違紀。利用這次活動對涉及醫(yī)療質(zhì)量管理方面的問題進行全面排查，找準存在的問題，分析問題的原因。同時，牢牢抓住提高醫(yī)務人員的思想認識和責任意識，認真查找當前醫(yī)療質(zhì)量存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著力解決突出的矛盾和問題。

**********

2013年6月4日

第三篇：2017年集中整頓工作實施方案

2017年XXX街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心

集中整頓工作實施方案

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強基層、建機制”的總體要求，為加強基層醫(yī)療機構監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局關于（XX醫(yī)政發(fā)?2013?20號）文件的通知及《XXX2013年基層醫(yī)療機構集中整頓工作實施方案》要求，結合我中心實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持以病人為中心的理念，充分配合衛(wèi)生行政部門的法定監(jiān)管，全面加強基層醫(yī)療機構監(jiān)管體系和制度建設，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促進XXX街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心科學健康發(fā)展，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二、組織領導

為確保我中心XXX年集中整頓工作順利實施，經(jīng)研究，決定成立XXX街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心集中整頓工作領導小組，人員組成如下：

組 長：XXX 副組長：XX 成 員: XX XX XX XX

領導小組辦公室設XXX街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，由XX兼任辦公室主任。

三、活動范圍及主要內(nèi)容

對我中心所有科室進行全面清理整頓，圍繞依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范醫(yī)療行為，狠抓傳染病防控、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等重點工作，縱向到底，橫向到邊，逐一清查不留死角，全面增強基層醫(yī)療機構法律意識和依法執(zhí)業(yè)意識，提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平。

（一）全面清理整頓，摸清機構底數(shù)

1.對本中心注冊實際信息和數(shù)量的統(tǒng)計與一致性進行摸底。2.根據(jù)《醫(yī)療機構基本標準》以及基層醫(yī)療機構人員、設備和技術水平，重新嚴格核定診療科目，明確執(zhí)業(yè)范圍。

（二）加強制度建設，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

1.加強對我中心基礎規(guī)章制度建設，落實醫(yī)療核心制度，嚴格抓好法律知識、業(yè)務知識和技能培訓及考核。建立依法執(zhí)業(yè)檔案，規(guī)范日常管理，落實醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告制度，按時限和要求向有關衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療質(zhì)量安全事件，健全醫(yī)療質(zhì)量安全責任制。

2.醫(yī)務人員（含執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員等）要嚴格按照法律、法規(guī)及規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。

3.按照有關法律法規(guī)，參照病歷管理規(guī)定，健全完善門診記錄制度，確保門診病人和診療情況的可追溯性。加強處方管理和使用，規(guī)范處方書寫及保存。我中心指定2名兼職人員，開展每月不少于一次的處方點評工作。

4.遵照藥品說明書使用藥品，嚴格把握藥品適應癥、禁忌癥等。及時報告藥品不良反應信息。重點規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。嚴禁使用過期藥品和醫(yī)療器械。

5.認真貫徹落實基本藥物制度，嚴格執(zhí)行基本藥物全部配備使用、網(wǎng)上采購及零差率銷售等政策。加強對抗菌藥物臨床應用管理。

6.規(guī)范開展預防接種服務。嚴格執(zhí)行第一類疫苗免費接種政策，嚴禁強行推廣第二類疫苗，及時處置和報告疑似預防接種異常反應。

（三）嚴抓消毒隔離，杜絕感染事故

1.加強我中心化驗室、口腔科、消毒供應室及注射室等重點部門的管理。嚴格執(zhí)行注射操作規(guī)程，做到“一人一針一管一用一消毒”，杜絕一次性醫(yī)療用品重復使用。

2.加強和規(guī)范我中心醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)管理，定期開展消毒與滅菌效果檢測，并建立記錄。建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進貨驗收登記制度和使用管理制度，索取、審核相關許可證明等文件，建立健全相關檔案。

3.口腔科嚴格按照《醫(yī)療機構口腔診療器械消毒技術操作規(guī)范》，建立、健全消毒管理責任制，切實履行職責，確保消毒工作質(zhì)量。遵循標準預防的原則，嚴格遵守有關的規(guī)章制度。

4.嚴格落實醫(yī)院感染和傳染病報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。

5.落實《醫(yī)療廢物管理條例》，規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、存放、標識，做好醫(yī)療廢物處置交接時間、種類、重量等登記工作。要按照有關要求，將醫(yī)療廢物交由益陽市醫(yī)療廢物處置中心集中處置。

（四）加強臨床用藥管理，保障規(guī)范、合理用藥

1．加強對臨床規(guī)范用藥的監(jiān)督管理，提高規(guī)范用藥、合理用藥的水平，重點檢查是否遵照藥品說明書使用藥品，藥品適應癥、禁忌癥 — 3 —

把握是否嚴格，抗生素、激素、維生素和輸液等藥品的使用是否規(guī)范，藥品不良反應是否及時報告，有無使用過期藥品的現(xiàn)象。

2．加強對貫徹落實基本藥物制度的監(jiān)督檢查，重點檢查各醫(yī)療機構是否按照有關要求全面配備、優(yōu)先使用基本藥物，是否嚴格執(zhí)行抗菌藥物分級管理規(guī)定，有無超越權限開具抗菌藥物的行為。

五、工作步驟

集中整頓工作分為三個階段。各階段的時間安排和工作重點為：

（一）工作部署階段（6月）

中心成立集中整頓工作領導小組，制定集中整頓工作實施方案，于6月15日前召開專門會議，宣傳、部署集中整頓具體工作。根據(jù)集中整治方案，結合我中心實際情況，召開領導小組和科室負責人等不同層次會議，進行動員和部署。并于6月30日前將集中整頓工作實施方案報中心集中整頓工作領導小組辦公室。

（二）組織實施階段（7～10月）1．自查自糾（7～8月）

7月15日前，中心按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《醫(yī)療機構基本標準》等相關法律、法規(guī)要求，進行自查自糾，認真查找醫(yī)療衛(wèi)生工作中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，填好《醫(yī)療機構自查自糾檢查表》，對存在的問題，擬定整改方案，于8月30日前整改到位。

2．督導檢查（9月）

9月30日前，中心集中整頓領導小組對全部科室進行全面督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，限期整改、督導到位。對發(fā)現(xiàn)問題的 — 4 —

科室下達整改通知。

3、清理整頓（10月）

10月30日前，中心整頓領導小組對中心本部醫(yī)療衛(wèi)生機構信息數(shù)據(jù)全面核查，對整改單位進行驗收。

（三）總結評估階段（11～12月）。

1、中心各科室自我總結階段（11月1日～11月10日）集中整頓工作的總結評估，于11月10日前將集中整頓工作的總結（重點是醫(yī)療機構日常監(jiān)督管理的特點與亮點、集中整頓工作的組織開展情況、存在的主要問題、整改結果和建議等）及集中整頓工作情況統(tǒng)計表紙質(zhì)版和電子版上報中心辦公室。

2、評估階段（11月11日～11月20日）

中心集中整頓領導小組辦公室，在各醫(yī)療機構全面復核清理的基礎上，對集中整頓工作的重點工作內(nèi)容進行督查，完成全部集中整頓工作的總結評估。

3、迎接省、市督導檢查階段（11月21日～12月）

中心將加強對集中整頓工作的組織領導，明確職責與分工，加強上下和部門協(xié)作，形成整頓工作合力，確保集中整頓工作取得實效。同時將加大督促檢查力度，落實監(jiān)管責任制和責任追究制。

XXXXXX街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心

二0一七年三月

第四篇：集中教育整頓實施方案

中共洪洞縣委洪洞縣人民政府關于在全縣開展“夯實基礎管理、落實工作責任”

集中教育整頓活動的實施方案

中共洪洞縣委

洪洞縣人民政府

關于在全縣開展“夯實基礎管理、落實工作

責任”集中教育整頓活動的實施方案

當前，我縣正處于加快轉型跨越發(fā)展的關鍵階段，改革發(fā)展、安全穩(wěn)定的任務非常繁重。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，結合我縣面臨的形勢與任務，縣委決定，在全縣開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動。現(xiàn)制定如下方案。

一、集中整頓的重要意義

這次全縣開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動，是深入貫徹落實黨的十八大精神的一項重大舉措。目的就是要切實解決社會管理中基礎薄弱的問題，解決實際工作中責任不明確、落實不到位的問題，解決黨員領導干部和基層公職人員中存在的思想作風等方面的問題，汲取教訓，振奮精神，扎實做好當前和今后的各項工作，確保我縣各項事業(yè)健康發(fā)展。首先，開展這次集中整頓是深入貫徹黨的十八大精神、全面落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措。貫徹落實黨的十八大精神，必須緊密聯(lián)系我縣工作實際和廣大黨員干部特別是各級領導班子、領導干部的思想作風實際，著眼武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺把思想與行動統(tǒng)一到十八大精神上來；必須著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念、紀律作風，把各級領導班子和全體干部隊伍的積極性引導到科學發(fā)展上來；必須對照十八大精神和科學發(fā)展觀要求，認真查找精神狀態(tài)和思想作風存在的差距與問題，實事求事地堅決予以糾正，繼續(xù)解放思想、振奮精神，保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嚴明的思想組織紀律與扎實的工作作風，推動各項工作落實。開展這次集中整頓，就是要把全縣各級領導班子和廣大黨員干部目前學習貫徹十八大精神的熱潮進一步推向深入，取得更大實效。

其次，開展這次集中整頓是加強全縣各級領導班子和執(zhí)政骨干隊伍作風建設的迫切要求。我縣各級領導班子和干部隊伍總體上是好的，是積極向上、奮發(fā)有為、銳意進取的。但今年年初，曲亭水庫發(fā)生壩體坍塌透水事故，給全縣的經(jīng)濟和形象造成極大損失與不良影響，充分暴露出我們在工作上、在干部隊伍上存在的差距和問題。主要表現(xiàn)在社會管理基礎薄弱，責任落實制度不夠健全，存在責任劃定不清晰、工作細化不到位的問題；同時，也反映出了我們各級領導班子和干部隊伍思想紀律作風上還存在突出問題。開展這次集中整頓，就是要集中時間精力，認真解決這些問題。

第三，開展這次集中整頓是統(tǒng)一思想、振奮精神、促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的當務之急。近年來，在全縣各級領導班子和廣大黨員干部的努力下，我縣改革開放大步邁進，經(jīng)濟實力大幅提升，社會事業(yè)穩(wěn)步推進，人民生活明顯改善，經(jīng)濟社會始終保持了持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。這些成績上級肯定，群眾公認，不容置疑。但是，也必須清醒地看到，我們在發(fā)展過程中暴露和凸顯出來的矛盾問題同樣不容忽視。開展這次集中整頓，就是要以近幾年我縣發(fā)生的事故為教訓，查找問題與不足，采取針對性措施切實加以整頓糾正。

二、集中整頓的指導思想、目標要求和基本原則 這次集中整頓的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，緊緊圍繞我縣改革發(fā)展安全穩(wěn)定大局，密切聯(lián)系干部隊伍建設的實際，以“夯實基礎管理、落實工作責任”為主題，以保障安全穩(wěn)定為重點，突出排查隱患這一前提，突出基礎管理這一關鍵，突出落實責任這一根本，突出改進作風這一保障，突出完善機制這一基礎，在全縣構筑起分級負責、層層落實的制度體系和責任體系，促進全縣各項工作的程序化、規(guī)范化、精細化，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)洪洞長治久安。目標要求是：通過集中整頓，使廣大黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，工作作風明顯轉變、工作紀律明顯加強、服務水平明顯提升、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為全面建成富裕文明、生態(tài)宜居、開放和諧的“美麗洪洞”提供堅強有力保證。

基本原則是：

1、整體推進，重點突出。這次集中教育整頓活動是全縣范圍內(nèi)的一次重大活動，覆蓋各部門、各行業(yè)、各領域，要全面系統(tǒng)整改問題、改進作風、建章立制。重點是抓住影響全縣安全穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，特別是針對基層基礎工作中存在的突出問題，實實在在查擺，認認真真剖析，針對性地研究制定改進措施。

2、領導帶頭，分級負責。這次集中教育整頓實行“誰主管、誰負責，誰牽頭、誰落實”的方針，縣四大班子領導對各自包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門、領域的集中教育整頓工作牽頭負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位負責人是第一責任人，要建立專門機構，切實加強組織領導，確保活動取得實效。

3、嚴格程序，務求實效。這次集中教育整頓活動統(tǒng)一制定程序和步驟，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要嚴格按照縣委要求，緊密結合各自實際，把集中教育整頓活動的任務分解到崗位、責任落實到個人，一項程序一項程序地進行、一個步驟一個步驟地完成，以程序的嚴肅性保證活動的實效性。

4、立足當前，著眼長遠。這次集中教育整頓活動要把夯實基礎管理、落實工作責任貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展特別是安全穩(wěn)定工作的全天候、全領域、全過程，既要立足當前解決現(xiàn)實問題，在活動期間取得明顯成效，又要著眼長遠制定長效機制，努力實現(xiàn)打牢管理基礎、確保長治久安的目標。

三、集中整頓的方法和步驟

這次集中教育整頓活動從4月1日開始，到5月31日結束。具體分為五個階段。

第一階段，動員部署。從4月1日開始至4月7日結束。主要任務是對教育整頓活動進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要召開動員會議，認真安排部署好集中教育整頓活動，主要領導要親自作動員講話。要認真學習黨的十八大精神以及中央和省、市、縣委的一系列重要文件，認真學習相關方針政策、業(yè)務知識和崗位職責，分析查找這幾年我縣發(fā)生的一些重大事故、事件的原因，特別是要深刻反思今年年初曲亭水庫壩體坍塌透水事故原因，切實增強黨員干部和公職人員的大局意識、責任意識和服務意識，明確開展集中教育整頓活動的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到集中教育整頓活動中。

第二階段，查找問題。從4月8日開始至4月21日結束。主要任務是認真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位在實際工作和干部隊伍建設中存在的突出問題，特別是圍繞基層基礎工作，查找責任、管理、程序、制度等方面存在的問題。從思想層面剖析，是否存在宗旨意識淡漠，對人民群眾生命財產(chǎn)安全漠不關心的問題；是否存在對安全穩(wěn)定重要性、緊迫性認識不足的問題；是否存在思想松懈、精神不振、麻痹大意的問題。從責任層面剖析，是否存在責任劃定不清晰、工作細化不到位的問題；是否存在責任體系有漏洞、有盲區(qū)、有死角的問題；是否存在不負責任、不按規(guī)定、不按程序，沒有好處不辦事、有了好處亂辦事的問題。從制度層面剖析，是否存在制度不健全、管理不規(guī)范的問題，是否存在有制度不落實、有規(guī)定不執(zhí)行的問題。從作風層面剖析，是否存在嚴格不起來、落實不下去的問題；是否存在有部署、無檢查、難落實的問題；是否存在以會議落實會議、以文件落實文件的問題；是否存在對違法非法行為制止不及時、不堅決的問題。要堅持“開門搞整頓”，通過設立意見箱、公開舉報電話、發(fā)放征求意見卡等方式，廣泛征求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位和服務對象及干部群眾的意見、建議。特別是各級領導班子要集中2-3天時間，開展班子成員之間的談心活動，主動查找工作中存在的突出問題。在此基礎上，寫出全面深刻的總結，找準問題，剖析原因，提出改進措施，明確今后努力方向。

第三階段，集中整改。從4月22日開始至5月12日結束。主要任務是本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出解決什么問題”的原則，廣泛征求意見、深刻剖析原因，進行集中整改，認真解決存在的突出問題。要梳理整改項目，充分利用查找問題階段的成果，重點圍繞思想認識、責任落實、制度建設、工作作風等方面存在的突出問題，分領域、分層次梳理出整改項目。在此基礎上，進一步明確哪些問題是自身能夠解決的、哪些問題是需要其他部門聯(lián)動解決的、哪些問題是需要上級協(xié)調(diào)解決的，逐一列項歸類。要制定整改方案，按照“明確整改目標、明確整改時限、明確整改措施、明確整改責任、承諾整改效果”的要求，把整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，制定切實可行的集中整改方案。要公布整改內(nèi)容，征求各方面對整改內(nèi)容的意見，修改完善集中整改方案，并采取適當方式向社會公布，做好公開承諾。要落實整改措施，從現(xiàn)在做起，從當前工作抓起，從看得見、摸得著的事情做起，對具備條件可以解決的，立即整改落實；對難度較大不能馬上整改的，列出時間表，明確責任人，逐步予以解決。要抓好正反兩方面的典型，表彰一批不同層次的先進典型，處理一些違法違紀、問題嚴重的干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的集中整改方案，需經(jīng)縣委集中教育整頓活動指導組檢查審核后，報綜合組備案。

第四階段，整章建制。從5月13日開始至5月23日結束。主要任務是認真總結夯實基礎管理、落實工作責任的好經(jīng)驗、好辦法，及時發(fā)現(xiàn)和查補工作機制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度保障，強化制度管理，使各項工作都有法可依、有章可循。要明確部門的工作職能和管理權限，合理劃分和理順權責關系，從制度層面進一步明確什么事情屬部門獨自處置、什么事情屬部門之間聯(lián)合處置、什么事情須及時上報處置，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化。要堅持用制度管權管事管人，建立健全科學決策、嚴格監(jiān)管、考核評議、督查督辦、責任追究等覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的工作機制，對以前行之有效的要堅持，對執(zhí)行不到位的要抓好落實，對缺乏制度保證的要研究建立相關制度，著力構建起一套內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位制定和完善的重大制度、措施，需經(jīng)縣委集中教育整頓活動指導組檢查審核后，報綜合組備案。

第五階段，驗收總結。從5月23日開始至5月31日結束。主要任務是對集中教育整頓活動進行檢查驗收和總結。首先，進行自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改、整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。第二，檢查驗收。縣集中教育整頓活動領導組將派出指導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。驗收不合格的，限期整改。縣委集中教育整頓活動領導組將建立問題督辦通報制度，及時向群眾公開各單位、各級領導班子和全體干部整改情況。發(fā)動群眾公開評議，對整改不到位，評議不過關的，延長時間，推倒重來，直到問題解決、群眾滿意為止。第三，召開總結大會。活動結束后，召開全縣集中教育整頓活動總結大會，鞏固和擴大活動成果。

四、切實加強集中整頓的組織領導

這次集中教育整頓活動是推進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，將其列入重要議事日程，深入搞好宣傳發(fā)動，精心組織，周密部署，扎實推進，務求取得實效。

一是加強領導，落實責任。縣委成立由縣委書記王黎明任組長、縣委副書記、代縣長鄭步電任第一副組長、縣委副書記趙雙寶任常務副組長的集中教育整頓活動領導組，領導組下設辦公室，辦公室主任由縣委常委、組織部長李竟同志兼任。縣四大班子領導負責抓好各自包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門、領域的集中教育整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，成立相應的領導工作機構，緊密結合實際，制定具體的實施方案，細化工作責任，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位主要負責人要認真履行第一責任人職責，充分發(fā)揮表率作用，從自身做起，層層抓好落實。

二是強化督查，嚴格把關。縣集中教育整頓活動領導組要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的整頓進展情況進行重點抽查和明察暗訪，對群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的單位，要開展專項督查整頓。對在整頓活動中發(fā)現(xiàn)問題較多的干部，要區(qū)別不同情況，分別進行集中教育、誡勉談話、組織調(diào)整，直至依紀依法進行處理。要嚴肅工作紀律，確保人員到位、時間到位、精力到位、措施到位，對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的，要追究單位主要領導的責任。

三是聯(lián)系實際，注重實效。這次集中教育整頓活動，要大力弘揚求真務實精神，解決問題，講求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從實際出發(fā)，積極引導發(fā)動廣大黨員干部和群眾參與進來，加強檢查指導，及時總結經(jīng)驗，保證活動健康有序進行。要把集中教育整頓活動與推進當前各項工作相結合，確保達到解決問題、夯實基礎、落實責任、推動工作的目的。

四是廣泛宣傳，營造氛圍。新聞媒體要開辟專欄，宣傳這次集中教育整頓活動的重要意義、主要任務，廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對這次教育整頓活動進行全過程跟蹤報道，反映活動動態(tài)、存在問題和群眾意見，擴大整頓的社會效果，推動集中教育整頓活動扎實進行、取得實效。

二○一三年三月三十日

第五篇：衛(wèi)生院干部作風整頓實施方案

XX衛(wèi)發(fā)?2012?8號

關于印發(fā)《XXXX衛(wèi)生院干部作風整治實施方

案》的通知

各科室：

《XXXX衛(wèi)生院干部作風整治實施方案》已經(jīng)院務會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二0一二年三月九日

主題詞: 作風整頓

實施方案

通知

加發(fā)：各村衛(wèi)生所 XXXX衛(wèi)生院 2012年3月9日印發(fā) 共印30份 XXXX衛(wèi)生院干部作風整頓實施方案

為進一步加強干部隊伍作風建設，使黨的衛(wèi)生路線方針政策和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署得到進一步落實，依法行政和勤廉意識在干部隊伍中進一步增強，進一步解放思想，強化醫(yī)德醫(yī)風教育，切實做好本院干部作風整頓和建設工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹黨的十七大精神和縣委工作會議、全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理和作風建設會議精神，不斷提高本院服務能力和服務水平，以胡錦濤總書記倡導的八個方面良好作風教育為核心，以職工思想為重點，制度建設為根本，增強依法行政和執(zhí)政為民的公仆意識，進一步弘揚“三創(chuàng)”精神，結合實際，突出重點，強化措施，集中整治，著力解決本院黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風、廉潔自律以及責任心、事業(yè)心、職業(yè)道德等方面存在的突出問題，為推動我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

二、目標任務

干部作風建設是一項長期性的重要工作。我院作風建設與整頓工作的重點是，要以曾詩平貪污合療基金事件為反面教材，認真反思，深刻吸取教訓，切實加強每位職工執(zhí)政為民和廉潔自律教育，不斷加強本院在人事調(diào)配、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、資金管理、藥品器械招標采購、規(guī)范收費、履行職責、工作紀律、廉潔自律等方面的整頓和建設。重點是解放思想、樹立爭先意識；執(zhí)政為民，樹立大局意識；圍繞衛(wèi)生重點工作，樹立服務意識；履行職能，樹立責任意識；秉公用權，樹立廉政意識；要嚴查是否存在利用職權牟取私利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題；是否存在講排場、比闊氣、貪圖享受、奢侈浪費的問題；是否存在言行不檢點、交友不慎重、道德情操低俗的問題；是否存在民主集中制觀念不強，不注重發(fā)揚民主，不能廣泛聽取各方面意見的問題；是否存在黨風廉政建設責任制落實不力，藥品采購不規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督制約機制不健全，違犯財經(jīng)紀律和違法違紀行為等問題。通過宣傳教育，確保我院干部作風建設工作取得明顯成效，存在的突出問題得到解決，行業(yè)作風進一步轉變，最終使全院醫(yī)德醫(yī)風明顯好轉，醫(yī)療質(zhì)量明顯提高，服務態(tài)度明顯改善，各項工作取得實質(zhì)性進展。

三、活動載體

開展干部作風整頓建設工作要以活動載體為動力，促進各項工作。根據(jù)縣政府、縣衛(wèi)生局的方案要求，結合我院實際，干部作風整頓建設工作活動期間要認真組織開展好以下活動:即召開一個動員會；舉辦一處學習園地；開展一次問卷調(diào)查活動；大力倡導良好的干部作風，弘揚傳統(tǒng)美德，樹立醫(yī)療行業(yè)良好精神風貌；開展一次爭創(chuàng)“優(yōu)秀服務先進醫(yī)療科室”、“優(yōu)秀白衣天使”評選活動；樹立一批干部作風先進典型，并予以表彰。

四、工作步驟

本院干部作風建設工作分以下幾個階段進行： 第一階段：宣傳動員階段（3月16日到4月26日）主要工作任務是：印發(fā)《XXXX衛(wèi)生院干部作風整頓建設實施方案》；及時召開本院干部作風整頓建設動員大會，對干部作風整頓建設工作進行全面安排部署。

第二階段：自查自糾階段（5月27日至6月30日）主要工作任務是：

1、通過召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、走訪群眾等形式，廣泛征求工作對象、服務對象和人民群眾本院干部作風方面的意見、建議，并將收集到的意見和建議梳理歸類書面反饋給每位職工。

2、每位職工對照作風建設的要求，進行深入剖析。

3、召開以作風整頓建設為主題的領導班子民主生活會和全體干部會，通過自己找、互相提、大家?guī)偷男问剑皶r發(fā)現(xiàn)和解決每位職工尤其是領導干部在思想作風、學習、工作作風、領導作風、生活作風、廉潔自律以及工作責任心、事業(yè)心、職業(yè)道德等方面存在的突出問題。

4、全體黨員干部根據(jù)大力倡導八個方面良好風氣的要求，針對存在問題，制定整改方案。

5、組織醫(yī)務人員送醫(yī)下鄉(xiāng)開展服務活動，努力解決群眾看病難和看病貴，讓其真切感受到干部作風轉變帶來的實惠。

第三階段：制定規(guī)章制度，落實整改措施（7月1日至8月10日）

主要工作任務是：

1、自查本院規(guī)章制度落實情況，制度不完善的要進一步修訂完善，確保制度務實管用、簡便易行、落實有力。

2、根據(jù)自身工作職能和崗位職責，就轉變干部作風、規(guī)范醫(yī)療行為、提高工作效能等內(nèi)容作出公開承諾，并公示上墻，接受群眾監(jiān)督。

3、針對本院黨員干部作風方面的問題，進一步建立和完善干部學習、機關考勤、賬務管理等各項制度建設，促進干部作風轉變。

4、對本院已有的制度進行一次全面清理，凡是不符合作風建設要求，與發(fā)展不相適應的制度，堅決廢止，對制度建設缺位的，積極探索，認真總結經(jīng)驗。

5、研究制定本院干部作風建設綜合考核評價辦法，建立績效管理考評獎懲機制，把作風建設考評結果作為績效管理考核的重要依據(jù)。

第四階段：檢查總結階段（9月11日至10月31日）主要工作任務是：

1、組織行風監(jiān)督員開展專項檢查和暗訪活動，及時處理作風方面的案件，對典型案例公開曝光。

2、開展作風建設問卷測評和集中評議活動。

3、上報作風建設工作總結。

4、依照作風建設綜合考核評價辦法對每位職工作風建設工作進行考評，并公布考評結果。5表彰本院干部作風建設先進單位和個人，對作風差的單位和個人予以通報批評。

五、主要措施

1、加強領導，提高認識，高度重視作風整頓和建設工作。及時成立了干部作風整頓建設領導小組，黨員干部要帶頭全面落實黨員廉政建設責任制，要從自身做起，帶頭搞好學習、帶頭遵守制度、帶頭查找問題、帶頭抓好整改，把作風建設的各項要求落到實處。

2、強化宣傳發(fā)動，開展警示教育。我院以各種形式積極宣傳發(fā)動，迅速開展作風整頓建設活動，用曾詩平典型事例開展警示教育，深入開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀和黨的紀律教育，引導黨員干部自覺遵紀守法，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，將作風建設宣教與廉政文化“六進”活動相結合，營造全院上上下下扎扎實實抓干部作風整頓建設的濃厚氛圍。

3、健全規(guī)章制度，以制度約束黨員干部的行為。我院圍繞倡導八個方面良好風氣和弘揚“三創(chuàng)”精神的要求，建立健全與之相適應的規(guī)章制度，通過制度建設和機制創(chuàng)新，為干部作風建設提供可靠的保證，以制度推進和規(guī)范干部作風建設，逐步建立干部作風建設長效機制。

4、加大監(jiān)督力度，促進工作落實。我院干部作風整頓建設領導小組將定期檢查和隨機抽查貫穿于干部作風整頓建設工作的各個環(huán)節(jié)，要嚴禁黨員干部參與一切形式的賭博和變相賭博活動，嚴禁為賭博活動提供場所，黨員、干部參與賭博一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定程序進行處理；各單位要加強財務支出管理，各種支出要先上報衛(wèi)生院，再由衛(wèi)生院上報衛(wèi)生局審核；切實加強干部作風整頓建設工作的組織領導，領導和黨員帶頭整改，轉變作風，做好表率。采取單位自查、重點檢查、暗訪調(diào)查等方式，確保重點問題得到解決。對作風上存在嚴重問題的干部職工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處，決不姑息遷就。