第一篇：鄉鎮集中整頓后進村黨組織實施方案

鄉鎮集中整頓后進村黨組織實施方案

為了扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委組織部安排部署，進一步提升農村基層組織建設整體水平，促進渭田建設和諧發展，根據鎮黨委安排部署，對全鎮各黨支部進行全面排查整頓?，F提出如下工作方案：

一、工作目標

把整頓軟弱渙散、整頓軟弱渙散基層黨組織作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容和緊迫任務，作為加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水平的重要基礎。要通過整頓，有效解決軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題，達到黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領黨員正常開展活動、努力做好服務群眾各項工作的目標要求。全鎮按照倒切10%的比例來確定軟弱渙散的村級組織數量。

二、整頓對象

這次整頓工作在農村、機關、企業等各領域基層黨組織中開展，重點是農村。整頓對象主要是：（l）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職離崗、工作處于停滯狀態的；（2）黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的；（3）班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的；（4）基本組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的；（5）村務后務財務公開和民主管理混亂的；（6）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；（7）無固定辦公活動場所和便民服務設施的；（8）黨組織服務意識差、服務能力弱，群眾意見大的。

二、工作步驟與內容

集中專項整頓工作從20**年4月上旬開始，到2014年9月底結束。

（一）摸底準備階段（4月上旬）

成立機構，打好基礎，摸清情況，制定排查整治工作實施方案。結合群眾路線教育實踐活動，采取進村入戶、走訪座談、專項調查、民主測評、經濟責任審計等方式，廣泛聽取黨員和農民群眾意見，把情況摸清，把問題搞準，對軟弱渙散的村黨組織和村民委員會情況進行詳細分析研究，在此基礎上，召開會議進行部署，確定整頓名單，把工作全面鋪開。對列入整頓范圍的軟弱渙散基層黨組織，要梳理突出問題，逐一分析原因，登記造冊、建立臺賬，并采取“一支一策”、“一支一賬”辦法，根據情況不同制定相應整頓轉化方案，明確目標、措施、時限和責任人，實行“銷號式”動態管理，確保按時限要求完成整頓轉化任務。

（二）集中整改階段（4月底）

重點整頓工作要從強化班子、隊伍、整改、制度建設入手，不斷提升軟弱渙散黨組織的戰斗力，并要從解決突出問題的實踐中檢驗整頓效果。

1、配強班子。要抓住“兩委”班子建設這個關鍵，解決存在重大問題，對需要進行組織調整的村黨組織班子，要重新選配，重點選好配強黨支部書記。對黨組織領導班子不健全的，要堅持標準，選準配強，要大力實施“回歸工程”，做好宣傳動員工作，主動吸引和鼓勵外出務工經商優秀人才回村任職。加大從本村致富能手、專業大戶、復退軍人、大學生村官中培養選拔村干部的力度。確實沒有合適人選的，可采取機關選派的方式盡快充實健全。提倡和鼓勵黨政機關退休退養、身體健康、熟悉農村工作的老黨員、老干部回原籍村任職。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養工作。按照黨組織主要負責人1:2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強的中青年黨員中選拔、培訓后備干部。在此基礎上，重點建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。

2、強化隊伍。結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展專兼職教員指導學、黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評學活動，在軟弱渙散黨組織中重點開展路線方針政策、國家法律法規和科技文化知識等方面的教育等培訓，提高黨員思想認識。并要在培訓工作中做到學習有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學習時間落實、內容落實、人員落實，確保學習成效。要加強流動黨員管理，進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯系匯報等制度。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。針對農村黨員無職，黨員作用難發揮的實際，大力開展“設崗定責、公開承諾”活動，積極設定黨員服務崗位，設定崗位職責，引導黨員根據自身實際和個人特長進行認崗，發揮黨員作用。認真做好軟弱渙散黨組織黨員發展工作。大力從優秀青年、少數民族、婦女中發展黨員，不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰斗力。

3、健全制度。各黨支部要引導和指導軟弱渙散黨組織進一步健全和完善各類工作制度，促進軟弱渙散村各項工作規范化開展。農村黨組織重點建立和完善以“三會一課”制度、民主評議支部制度、民主管理制度、黨員崗位責任制度等為主要內容的黨員教育管理制度；以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開”工作法為主要內容的村級民主決策機制；以村級財務監督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內容的村級民主監督機制；以幫扶困難黨員和老黨員為主要內容的黨內激勵關懷機制，確保整頓成果得到全面鞏固。

4、解決問題。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現，重點解決影響農村發展、農民致富的突出問題;影響村工作、群眾生活的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，要成立專項工作小組，明確責任，上下聯動，綜合治理。對應當解決但一時又解決不了的問題，向群眾說明情況，并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改解決。向群眾說明情況，并積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改解決。

三、主要措施

1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。由鎮一名領導班子成員和一名中層干部跟蹤聯系，每月到村調研指導工作不少于3次，為村解決實際問題不少于3個。

2、實行部門結對幫扶。鎮黨委建立鎮直部門結對幫扶制度。對該村確定鎮直聯村部門，明確工作職責和工作要求。

3、政策傾斜到村。要積極協調相關職能部門提供優質服務，在重點項目、基礎設施等建設項目，農資信貸、扶貧開發等資金扶持和干部培訓、民政優撫、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，在同等條件下優先，改善發展環境。

五、強化領導

1、加強組織領導。鎮黨委成立整頓工作領導小組，由書記擔任組長，親自抓、負總責，加強統籌，強力推動。領導小組下設辦公室，定期對整頓工作進行檢查、分析、評比、通報，及時推廣好的經驗和做法。

2、明確整頓責任。整頓工作領導小組要加強調查研究和工作指導，督促村級制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決后進村各種問題。鎮包村干部和結對部門要在鎮黨委的統一領導下，把主要精力用于后進村的治理整頓，協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。

3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰；對工作不重視、不積極、不認真，完不成目標任務或完成質量不高的，對主要領導和有關責任人要進行批評教育。為切實解決德興市國土資源系統基層黨組織弱化“短板”問題，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，全面提升全市國土資源管理科學化水平，根據省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發等三個工作方案的通知》（贛群組發〔2014〕13號）精神，結合全市國土資源系統實際，現就開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織活動推進“強基”工程，制定如下工作方案。

一、目標要求

集中整頓軟弱渙散基層黨組織，要按照“黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領黨員正常開展活動、努力做好服務群眾各項工作”的目標要求，以建設基層服務型黨組織為引領，以加強基層黨組織班子建設為重點，以健全工作機制為保障，堅持問題導向，注重分類指導，強化幫扶措施，推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升、晉位升級。

二、整頓對象

整頓工作在全市國土資源系統基層黨組織中開展。整頓對象主要是：（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職或不勝任現職、工作處于停滯狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的；（2）班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的；（3）組織制度執行不力、不能定期開展黨組織活動的；（4）黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大；（5）國土資源所黨員黨組織關系隸屬鄉鎮黨委或其他黨組織管理，長期不參加黨組織活動、不履行黨員義務的。

三、方法步驟

“強基”工程貫徹第二批黨的群眾路線教育實踐活動始終，集中整頓工作到6月底前基本結束。

（一）制定整頓方案

成立整頓工作小組，由局黨組書記、局長汪欽同志任組長，局黨組其他領導為小組成員。結合開展“進礦山、進工廠、進農戶”為主要內容的“三進”走訪大行動，廣泛聽取基層黨員群眾的意見，堅持做到情況摸清、問題找準，對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究。針對軟弱渙散黨組織存在的突出問題，登記造冊，逐級審核、逐級上報，建立整頓臺賬。

（二）突出整頓重點

1、進一步加強局領導班子建設。加強領導班子知識、專業和工作經歷結構，配強領導班子，做到領導班子年齡梯次合理、知識相濟互補、專業類型配套、性格求同存異，增強整體合力。

2、進一步加強基層黨組織建設。嚴格標準，拓寬渠道，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織成員。建立領導掛點聯系制度，局黨員領導干部結合教育實踐活動聯系點，掛點聯系基層黨組織。對整頓不達標的，掛點領導不脫鉤。加強鄉鎮國土所黨組織建設，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3、進一步加強黨員教育培訓。按照省委活動辦《關于在全省第二批教育實踐活動中開展基層黨組織書記專題培訓的通知》要求，采取領導干部輔導、看專題片、經驗介紹、典型宣傳、案例剖析、討論交流等多種方式，對市國土系統全體黨員進行教育培訓。并積極與當地黨委活動辦和德興市委組織部聯系，將國土資源系統基層黨組織書記納入到當地黨委的培訓范圍和參加市委組織的黨校干部培訓。

4、進一步加強黨建工作制度的落實。把加強制度建設作為整頓工作的重要內容和措施，強化督促指導，推動軟弱渙散基層黨組織建立健全工作制度，認真抓好“三會一課”、民主生活會、黨員黨性定期分析、黨務政務公開、民主議事決策、黨組織書記考核管理等各項工作制度的落實。推行黨員“先鋒創績”和志愿服務制度，教育引導軟弱渙散基層黨組織的黨員立足崗位，發揮先鋒模范作用。

（三）構建長效機制

整頓工作基本結束后，對整頓對象開展一次“回頭看”，對照目標要求進行認真自查，該補課的補課、該返工的返工。在此基礎上，以制度鞏固提高整頓活動成果，建立健全基層黨組織建設情況反饋、定期分析、備案預警等工作制度，實行整頓工作動態管理、銷號管理，對軟弱渙散基層黨組織，發現一個、整頓一個，轉化一個、銷號一個，建立及時發現、及時整頓的長效機制。

四、幾點要求

1、要落實領導責任。高度重視該項整頓工作，切實把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項基礎工作，加強組織領導，明確工作任務，落實工作責任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領導要親自抓，層層落實責任，形成“級級有任務、層層抓落實”的工作機制，要堅持黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度，領導干部要帶頭深入基層，對軟弱渙散基層黨組織進行重點幫助指導。

2、要建立長效機制。研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規范化、科學化水平。把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入局領導班子抓基層黨建工作考核檢查的重要內容，推行工作責任制，防止整頓工作一陣風、走過場，對整頓達不到要求追究主要領導責任，確保整頓一個、轉化一個，轉化一個、鞏固一個。

3、要強化宣傳引導。注意發現和總結工作中的新情況新問題、好經驗好做法，及時報送信息。要充分利用省廳網站和省廳黨的群眾路線教育實踐活動網頁專欄等媒介，廣泛宣傳局在整頓工作中好的做法和好經驗，以推動整頓工作更好地開展。

4、要加強督導檢查。整頓工作小組定期、不定期地對軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行督導，及時了解掌握整頓工作進展情況，并督促指導軟弱渙散黨組織組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。

第二篇：鄉鎮后進村黨組織整頓工作方案

**鎮農村基層組織建設整頓工作方案

各村黨組織、鎮直各黨組織：

根據05“三級聯創”考評的情況，我鎮被列為全市重點管理鄉鎮。為切實做好后進整頓工作，充分發揮其領導核心、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據省、市委的統一部署，結合我鎮實際，現制定后進村黨組織整頓工作方案。

一、指導思想

整頓工作以

十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以《中共安徽省委關于進一步加強基層組織建設的意見》及五個配套文件為依據，圍繞實現“有人管事，有錢辦事，有章理事”目標，堅持思想整頓與必要的組織調整相結合，上級黨組織幫助整頓，與提高黨組織解決自身問題的能力相結合，重點整頓黨委與整頓其它村級組織相結合，對存在的突出問題進行集中治理，把黨組織建設成為能認真貫徹黨的基本路線，執行黨的農村政策在社會經濟發展工作中充分發揮戰斗堡壘作用的堅強領導核心。

二、目標任務

鎮黨委根據后進的實際，找準實際問題，確定整頓目標，確保整頓的質量和效果。要通過整頓，切實改變鎮、村黨組織的軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的現狀，實現班子健全，團結協調，能正常開展村級各項工作。

三、方法步驟

整頓工作分四個階段進行：

第一階段：摸清情況，制訂整頓方案(7月10日-7月31日)

鎮黨委組織人員進駐各后進村，調查摸底，重點摸排后進村黨組織建設情況、兩委班子情況、黨員活動開展情況、黨員思想狀況與作用發揮情況、黨組織活動陣地建設情況等，黨委在摸清問題的基礎上，逐村制定切實可行的整頓工作方案。確定具體整頓任務和目標，要有可操作性。鎮黨委對后進村要組成由1名班子成員任組織、2名以上農村工作經驗豐富、能力比較強的機關干部為成員的整頓后進村工作組，入村開展整頓工作。

第二階段：集中整頓(8月1日-10月31日)

鎮黨委根據后進村的不同情況，采取不同的整頓方法。要虛心聽取群眾意見，在村黨員和群眾參與的支持下搞好整頓，改變面貌。以難點、熱點問題為主攻點，集中突擊解決。黨委駐后進村工作組要把收集梳理出的問題作為整頓工作的重點任務，實施重點突破。做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題。對財務管理混亂的村要派出會理帳、精核查、工作踏實的“內行人”直接牽頭查賬，該追回的追回，該清還的清還，該補齊的補齊，對違法違紀的移交司法機關審理。對社會治安混亂的村，要加強綜合治理，配合執法執紀部門嚴厲打擊種各類違法違紀人員，建立正常的生產、生活秩序。對宗族勢力和封建迷信活動嚴重的村，要進行正確的教育，引導干部群眾正確對待，抵制宗族勢力和封建迷信等落后習俗，搞好社會主義精神文明建設。對實行“一村兩治”的后進村，要依照居民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則進行合并。無村室的抓緊籌集資金，建立黨員活動室、計生服務室等，規范村級陣地建設。以班子建設為關鍵，著力選優配強，后進村的兩委班子，尤其是村黨組織書記。鎮黨委要有針對性地解決后進村黨組織領導班子存在的突出問題，對不團結的要找出不團結的原因，開展批評與自我批評，化解矛盾，促進團結；對水平低、能力弱的，滿腔熱情予以指導幫助，提高其領導水平；對思想作風不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實事的，要認真整頓作風，促其轉變。這幾種班子成員，經教育幫助沒有明顯轉變的，由組織上進行調整。對以權謀私、違法違紀的，依照法紀嚴肅處理。對被宗族勢力把持的領導班子，在揭露矛盾，提高黨員干部覺悟的基礎上，組建新的班了了。要按照德才兼備的原則，把那些認真貫徹黨的路線方針政策，政治素質好，有致富能力和能夠帶領群眾致富、真心真意為群眾辦事的優秀黨員選配到村黨組織班子中來。要注意從企業骨干、致富能手回鄉青年學生、退伍軍人、外出務工經商的黨員中物色。如目前沒有合適人選，可從機關優秀干部中選派。

加強村級配套組織建設。鎮黨委要指導村黨組織和村委會依照《安徽省村“兩委”工作規則(試行)》明確各自職責，協調關系，增強村“兩委”合力，確保各項村務工作的正常開展。

第三階段：鞏固提高(11月1日-11月30日)

規范村級陣地建設，建立健全各項規章制度。鎮駐后進村工作組要幫助指導后進村建立黨員活動室、計生服務室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設施。要指導后進村以法律、法規和政策為依據，以實際、實用、實效為原則，建立健全村民會議，村民代表會議和黨員議事會制度，村黨組織、村民委員會按期換屆選舉制度，民主評議黨員、干部制度、財務管理、財務公開、財務監督制度等等，扎實推進農村基層民主的建設。

加強對后進村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質。鎮黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程，把整頓工作與“三個代表”重要思想學習、農村法律、法規、政策的宣講結合起來，采取多種形式，對黨員群眾進行黨的路線方針政策，國家法律法規和科技文化知識的教育，幫助黨員增強黨性和組織紀律性，增強后進村黨組織的凝聚力和戰斗力。

第四階段：檢查驗收(12月1日-12月31日)

鎮黨委將按照工作目標和要求，制定檢查驗收標準，組織人員，組成若干檢查組，對全鎮后進村逐村進行檢查驗收。

四、組織領導

1、明確責任。鎮黨委把后進村

整頓工作作為農村基層組織建設的一項重要工作擺上議事日程。黨委書記切實履行農村基層組織直接責任人的職責，指導全鎮整頓工作組開展好整頓工作。鎮直各包聯單位要與所包聯村建立聯系后進村制度，經常深入到后進村，做好對后進村的指導工作，履行幫扶職能。

2、務實求效。鎮黨委針對后進村存在的不同問題，有重點、有針對性地進行整頓。要克服應付思想，防止形式主義，杜絕走過場，確保取得實際效果。

3、強化督查。鎮黨委每月向縣委組織部上報一次農村基層組織建設整頓工作進展情況。組織人員隨時對后進村整頓工作進行督查，對整頓工作效果好、工作扎實的，予以總結推廣，對行動遲緩，工作不力，無成效的，予以通報批評。整頓工作結束后，鎮黨委向縣委組織部寫出書面驗收報告。經檢查驗收，沒有完成整頓目標任務，驗收不合格的，對直接責任人追究責任，并將該村作為全縣重點管理村繼續進行整頓。

4、通力協作，齊抓共管。在鎮黨委的領導下，組織、宣傳、紀檢、民政、農業、科技、婦聯、計生等各單位要充分發揮各自作用，團結協作，形成齊抓共管的合力。黨委經常召集有關部門的負責同志，分析情況，及時研究解決整頓工作中出現的問題，保證整頓工作任務的完成。

整頓后進黨組織是一項長期、艱巨的任務，各村既要集中力量對目前的后進村進行集中整頓，又要樹立常抓不懈的思想。對整頓合格的要進行跟蹤管理，不斷鞏固整頓成果，對新出現的軟弱渙散黨組織，要及時發現，及時整頓，對其它村要加強管理，防止出現新的軟弱渙散村。

中共**鎮委員會

第三篇：關于深入開展后進村黨組織集中整頓建設工作的實施方案（范文模版）

中共順會鄉委員會

關于深入開展后進村黨組織集中整頓建設工作的

實 施 方 案

各村黨支部：

根據縣委組織部《關于對后進村黨組織進行集中整頓建設的通知》文件要求，為進一步加強以農村黨支部為核心的村級組織建設，為即將開展的第九屆村民委員會換屆選舉和村級黨組織換屆選舉奠定堅實的基礎，鄉黨委決定從8月份開始，利用三個月的時間，對崖底后進村黨組織進行一次集中整頓建設。特制定本實施方案。

一、指導思想

今年全鄉后進村黨組織集中整頓建設工作，要以十七大會議精神為指導，以加強黨的執政能力建設為核心，以深入開展創先爭優活動為契機，以加強基層組織、維護農村穩定、促進農村經濟社會發展、增加農民收入為目的，抓班子帶隊伍，理思路謀發展，深入推進我鄉農村基層組織建設工作再上新臺階。

二、整頓建設的目標

通過集中整頓建設，力爭實現以下基本目標：一是配強班子，切實提高村級班子戰斗力；二是擴大民主，扎實推進黨務村務公開；三是推動發展，壯大村級集體經濟；四是集中解決熱點難點問題，構建和諧農村

三、方法步驟

后進村整頓建設工作共分四個階段。

1、動員部署（2011年8月1日—8月20日）：我鄉先后召開了黨委專題會議和全體鄉村干部會議，確定了我鄉的后進村黨組織，成立了對后進村黨組織的集中整頓領導組和副職牽頭的整頓工作小組。

2、調查摸底、制定整建方案（2011年8月21日—8月30日）：整頓建設工作組要按時進駐后進村，深入開展調查研究，深入農戶，廣泛走訪黨員干部和農民群眾，認真征求各方面的意見，全面掌握村情、把握民意，找準后進村存在的突出問題。并結合實際，制定切實可行、操作性強的《后進村整頓建設工作方案》，整頓方案要對后進村存在的突出問題進行深刻的分析，提出明確的工作目標、任務、具體的工作進度和詳細的整頓措施，為集中整頓建設打下扎實的基礎和提供科學的依據。

3、集中整頓（2011年9月1日—10月10日）： 按照對后進村整頓建設工作的統一部署和要求，緊緊圍繞村黨支部建設的目標要求和工作組制定的《后進村整頓建設工作方案》，狠抓整改措施的落實，要一條一條的落實，要創造性的去落實，整頓工作要突出班子建設、黨員隊伍建設、培育特色產業和增加農民收入這些重點，對癥下藥，做到整頓一個，見效一個，鞏固一個。

4、總結驗收（2011年10月11日—10月底）：整頓建設工作組在自驗的基礎上，向鄉黨委提出后進村整頓建設驗收申請，鄉黨委按照村級工作百分考核辦法和本實施方案的要求，對后進村整頓建設工作逐個進行驗收。對于整頓工作未達標的，工作組不得撤離，繼續進行整頓建設，直到達到整頓建設目標為止。

四、具體措施

1、抓關鍵，強班子,切實提高村級班子的戰斗力。堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法，大力加強村兩委班子建設。對于班子不協調的，重點采取談心談話、召開民主生活會等方式開展思想整頓，化解矛盾，增進團結；對于戰斗力不強的，要堅決進行調整，把那些想干事、能干事、肯干事、年輕有為的優秀青年選進村級班子中。認真學習貫徹十七大會議精神，切實加強對村干部的管理和監督，提高村干部的執政能力和工作水平。同時要注意發現一些年輕、有文化、能帶領群眾致富的能人，納入村級后備干部進行培養，成熟的要及時選拔到村級兩委班子中來。

2、抓基礎，強隊伍，使后進村、重點村黨員在新農村建設中創先爭優，充分發揮先鋒模范作用。駐村工作組要把發展黨員作為后進村整頓建設的基礎工作來抓，注重在優秀年輕農民、科技示范戶、致富能人、回鄉青年和退伍軍人中培養積極分子、發展黨員，認真解決好后進村班子后繼無人和黨員隊伍年齡老化的問題。同時，駐村工作組要認真組織開展后進村黨員干部的教育培訓工作，組織黨員干部學習黨的方針政策，切實把農村黨員干部的思想統一到發展經濟、增加收入上來。

3、抓制度，強機制，實現村黨組織工作和村務管理工作制度化、規范化。工作組要幫助后進村對各類制度進行一次集中梳理，幫助進一步健全和完善村級學習、工作和管理制度，嚴格按“四議兩公開”工作法開展工作，認真落實村民代表議事、村務公開、民主評議村干部等民主決策、民主管理和民主監督制度，增加工作的透明度，形成民主、規范的村級工作運行機制。

4、抓經濟，促發展，培育特色產業，努力增加農民收入。工作組要把發展農村經濟、培育特色產業、增加農民收入作為整頓建設工作的出發點和落腳點，把集中整頓建設工作和扶貧攻堅結合起來，教育、引導后進村、重點村黨員干部和群眾認清形勢，轉變觀念，理清發展思路，增強發展意識和開拓精神，要幫助后進村制定發展規劃、挖掘發展潛力，選準致富路子，緊緊抓住機遇，采取優惠政策、技術服務和資金扶持等措施，幫助后進村、重點村培育1-2個特色產業，幫助農民增收。

五、組織領導

各村黨支部把后進村的整頓建設工作作為今年基層組織建設工作的重點之一，高度重視，密切配合，精心組織，周密部署，真正把這項事關農村社會穩定、事關農村經濟發展、事關群眾切身利益的工作抓好、抓實、抓出成效。

1、加強領導，形成整建合力。

為全面推進此次集中整頓建設工作，切實加強組織領導，順會鄉成立了關于對后進村黨組織集中整頓建設專項工作領導組。具體如下：

組 長：李中玉 黨委書記 副組長：楊秋旺 鄉長

李志臻 副書記

楊金生 紀檢書記

李君蓮 組宣員

成 員：程春旺 梁建生 范明生 劉屹

各行政村支部書記 后進村集中整頓建設要在鄉黨委的統一領導下進行?；鶎咏M織建設聯系領導小組要加強調查研究、指導督促，及時研究和幫助解決整建工作中存在的突出困難和問題。鄉黨委書記要切實負起直接責任人的職責，幫助工作組解決后進村存在的突出問題。形成上下聯動，密切配合，齊抓共管的整建合力。

2、落實目標管理責任制。10月底鄉黨委要對后進村要逐村進行驗收，達不到目標要求的，工作組不能撤。抽調的工作組干部在駐村期間要集中精力抓好后進村的集中整頓建設，深入扎實地開展工作，后進村兩委班子更要主動配合，針對工作組和自己查找出的問題逐項整改，確保整頓建設工作取得成效。

3、加強督查考核。鄉黨委要對后進村的整頓建設進行定期、不定期的明察暗訪，并適時通報檢查結果。把整頓建設成果作為村級百分考核和駐村工作組成員年終考核的主要依據之一。對后進村整頓建設工作組織領導不到位、發動群眾不廣泛、調查摸底不深入、整頓措施不得力、整頓效果不明顯的，將追究包村領導和包村人員的責任。

順會鄉黨委

二0一一年八月二十五日

第四篇：關于進一步做好后進村黨組織集中整頓 4

麟崔發?2014?43號

中共崔木鎮委員會

關于對三義村黨組織進行集中整頓的安排意見

三義村黨支部：

為了著力解決影響農村發展穩定的突出問題，提升基層黨建工作整體水平，根據麟組發?2014?20號文件《關于進一步做好后進村和后進社區黨組織集中整頓工作的安排意見》的要求，鑒于你村目前存在問題已嚴重制約村域經濟發展，黨員群眾反響強烈，經鎮黨委會議研究決定，對你村黨支部進行集中整頓?，F就集中整頓安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全

面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，緊緊圍繞農村基層黨組織“五個好”目標，以加強班子建設為核心，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，真正把農村基層黨組織、基層政權建設成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的堅強堡壘，全面提升村基層組織建設整體水平，“為實現崔木率先發展、建設和諧奮進新崔木”提供堅強的組織保證。

二、目標要求

這次集中整頓的目標要求是：通過集中整頓，增強班子的凝聚力和戰斗力，提升村組干部的責任落實意識;完善村級管理制度，規范財務管理，強化監督;對三義村環境進行綠化、美化，改善人居環境。著力解決三義村目前存在的五個方面主要問題：一是對黨員干部管理不嚴，支部班子的戰斗堡壘作用不強；二是村級各項管理制度不健全，不完善；三是組財務管理不規范，黨務村務公開不及時，群眾反映較大；四是工作推進不力，突出表現為計劃生育工作落實不到位“三查”率、手術及時率較低；五是農村環境衛生臟亂差。通過集中整頓全面提升兩委班子干事、辦事能力，增強班子公信力，扎實推進各項工作，為建設五星級三義村提供強有力政治保障。

三、方法步驟

這次集中整頓，從3月中旬開始，9月底結束，分四個步驟進行：

一是查找問題。按照創建基層服務型黨組織和“五個好”基層黨組織要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求群眾意見建議，從領導班子、黨員隊伍、工作機制、工作業績、社會評價等方面深入查找突出問題，列出問題清單，做到什么地方薄弱就在什么地方著力，什么問題突出就重點解決什么問題。

二是制定方案。針對查找的突出問題，堅持因地制宜，量身定做整頓方案，做到目標任務、時限要求、方法步驟、工作措施和責任主體“五明確”。

三是強化落實。按照制定的方案，逐項整改，在時限要求內達到整改標準。村黨支部要建立整頓工作例會制度，定期召開會議，掌握進展，部署工作，確保各項工作任務有序、有力開展。

四是嚴格驗收。整頓工作結束后，鎮黨委將組織專門力量對整改對象進行檢查驗收，對整改效果不明顯、群眾滿意率低于90%的要在規定時間內重新整頓。要認真總結整頓工作中探索出的好經驗、好方法，加強宣傳推廣，促進全鎮基層黨組織工作水平全面提升。

四、組織領導

1、落實領導責任。村黨支部要高度重視，切實把此項工作作為解決基層黨建工作突出問題的有力抓手，加強領導，明確任務，落實責任，抓好落實。村黨支部書記要認真履行基層黨建工作職責，親自抓、抓具體，認真解決整頓中的困難和問題。工作指導組要認真履行職責，嚴守紀律，求真務實，加強督促指導，圓滿完成集中

整頓工作任務。要建立工作聯系點制度，領導干部要帶頭深入基層，現場指導，解決問題。

2、強化督促考核。鎮黨委將定期深入整頓村，了解進展情況，查找存在問題，開展跟蹤指導。并建立后進村整頓工作臺賬，實行銷號動態管理。并將整頓情況納入村黨建工作目標責任考核。

3、堅持統籌兼顧。堅持把集中整頓活動與群眾路線教育實踐活動相結合，與全面深化“三聯三促三創”活動相結合，與“千名干部進百村包萬戶助農增收”相結合，與創建基層服務型黨組織活動相結合，整合資源，統籌謀劃，形成合力，相互促進，確保整建工作取得實實在在的效果。

中共崔木鎮委員會

2014年3月11日

抄報：縣委組織部

第五篇：后進村集中整頓匯報

魚池鄉后進村轉化提升工作匯報

上河村是魚池鄉的后進村，全村轄2個村民小組，79戶296人，有村級活動室1座，有黨員17人，其中女黨員4人。該村存在的主要問題是：一是班子工作思路不清，觀念陳舊，落實工作措施不力，缺少凝聚力；二是干部致富能力弱，帶富能力差，黨員干部教育管理措施不到位；三是群眾生產生活條件落后，村級活動場所作用發揮不明顯，活動開展少，村級發展集體經濟渠道窄，村級積累薄弱。自開展后進村轉化提升工作以來，魚池鄉黨委、政府高度重視，及時召開黨委會議，成立了魚池鄉后進村班子集中整頓和轉化提升領導小組，深入村、戶，實地查看、了解，在配強班子隊伍的基礎上，以解決實際問題為突破口，有什么問題解決什么問題，因村制宜，針對后進村當前存在的主要問題和后進原因，分類施治，制定具體的整頓轉化措施：

一、抓村“兩委”班子建設，提升班子凝聚力和戰斗力，轉變思想觀念，提升落實工作力度

一是鄉整頓領導小組定期每半月組織村班子和黨員干部學習黨的政策、方針、決策一次，提高思想認識；二是組織村班子成員到附近行政村或鄉鎮學習好的工作經驗和做法，在思想意識上有所提升，開闊眼界和視野；三是分析村情、了解民意，召開群眾大會制定了上河村轉化提升工作方案，細化了工作目標，靠實了工作職責，明確了工作時限。

四是按照農村黨組織“五個好”目標要求，進一步建立健全黨支部議事制度、民主理財制度、“兩委”班子聯席會議制度、村民代表例會制度、民主評議制度等一系列民主決策和民主管理制度，進一步規范村務運作，規范黨務公開和村務公開；五是通過與村“兩委”班子、黨員干部簽訂轉化提升責任書，進一步靠實了村干部和黨員責任；六是在駐村工作組的指導下，通過開展“三會一課”、遠程教育等形式加強村干部業務培訓，增強為民辦事，謀劃工作的能力。

二、靠實村干部工作職責，加強黨員干部教育培訓學習，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用

一是靠實村干部工作職責，通過簽訂村干部帶頭發展產業承諾書，自己主動承諾2到3件能夠增加收入的產業，通過自己做表率，帶動群眾致富脫貧，充分發揮村干部的致富帶頭作用。二是通過座談、召開民主生活會、外出參觀學習、學習基層黨員干部先進事跡，豐富黨員干部的思想意識，增強黨員干部的主動性和積極性。三是實行鄉領導包村幫扶。實行鄉領導班子成員定點聯系制度和鄉、村兩級整頓轉化工作責任制，明確鄉黨委書記是第一責任人，分管領導是具體責任人，包村領導是直接責任人的職責，并把轉化工作的成效作為考核工作實績的一項重要內容，從而充分發揮領導干部的示范帶頭作用，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，有力促進了整頓工作的開展。

三、抓基礎設施建設，為群眾辦實事，充分發揮活動場所開展活動作用，解決群眾生產生活條件落后問題。

一是結合開展“聯村聯戶，為民富民”行動，今年建成文化廣場1處、村級活動室5間150平方米，解決基礎設施建設落后問題(目前正在施工）；二是完成了人飲工程建設，解決了42戶群眾飲水問題；三是維修完善了旱地集雨水窖60眼，解決了群眾農業生產灌溉問題；四是組織黨員群眾完成椿樹坪至馬蓮坪的道路沙1公里，拓寬了椿樹坪到無房溝和岳水溝的機耕路拓寬工程，解決了群眾出行難的問題。

四、抓農業調整產業結構，發展支柱產業，為群眾致富開拓新渠道,解決工作措施落實不力問題。

一是完成生豬養殖示范戶2戶，同時帶動母豬繁殖戶2戶，發展黃羊養殖戶1戶；二是在傳統蔬菜種植的基礎上發展架豆王種植示范戶4戶；三是在全村范圍內發展中藥材700畝，以及林藥套種示范園1處。四是關注民生，體恤群眾疾苦，結合“聯村聯戶，為民富民”行動，為1戶獨生子女戶協調資金2.6萬元，解決了看病難問題。五是利用上河村有利的地理資源，積極爭取中藥材發展項目，為全村79戶群眾協調中藥材籽種450公斤，發展中藥材連片種植300余畝，為今后繼續發展中藥材種植起到了良好的帶頭作用。切實提高了基層黨組織，領導班子為民辦實事的能力。

五、多方開拓集體經濟增收渠道，增加村級積累 一是通過召開村級兩委班子會議，集思廣益，分析村情，民意，爭取制定一條符合本村實際的集體經濟增收渠道；二是廣泛征求群眾意見，通過聽取民意制定切實可行的工作方案。

在鄉集中整頓領導小組的指導下，在后進村轉化提升工作中雖取得一定成績，但我們也清醒地認識到，工作中還存在許多不足。在后續的工作中，我們將繼續按照后進村整頓工作方案，抓好以下幾方面工作。

一是抓好黨員干部的學習教育，切實提高黨員的政治水平和生產技能，使黨員在經濟發展中發揮出帶路人的作用。

二是深化結構調整，使養殖、種植業的發展成為一種可持續的發展。

三是加大對農民的技能培訓，使農民朋友個個有技術，人人能致富。

四是積極探索后進村轉化工作經驗，形成長效機制。