第一篇:規范執業行為
規范執業行為
重點查處不符合設置審批要求、無證行醫、超范圍執業、出具虛假的檢驗報告、不合理診療行為、聘用非衛生技術人員、違法發布醫療廣告、出租承包科室等違法行為。
(一)設置審批
l、不符合《醫療機構的基本標準》的,限期整改;整改仍不符合的,注銷其醫療機構;
2、類別、名稱和診療科目等不符合規定的,限期整改;
3、設置和名稱未經審批的,責令限期整改:
4、有診療科目,但未進行人員執業注冊的,需注銷該診療科目;
5、口腔診所及醫療機構口腔科的設置需符合(衛醫政發[2 01 O]75號)的基本標準,不符合標準的限期整改;整改仍不達標的,注銷其醫療機構。
(二)執業行為
1、規范執業行為,推行療機構衛生監督公示制,落實醫療機構不良執業行為記分管理。違法執業行為記分累積超過12分的給予1至6個月的暫緩校驗期(暫緩校驗期間不得開展執業活動);違法執業行為記分累積超過18分的,認定其不能通過校驗;
2、整治聘用非衛生技術人員行醫行為。重點查處聘用未取得《醫師資格證書》、《醫師執業證書》、《護士執業證書》以及其他相關衛生技術資格的人員開展診療活動的行為。嚴厲查處醫師跨科行醫及助理醫師獨立執業行為。對專項檢查過程中發現以上違法行為.依據《醫療機構管理條例》第四十八條規定,可以處以5000元以以的罰款;情節嚴重的,吊銷其《醫療機構執業許可證》;
3、整治出租、承包科室行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租給非本機構人員或其他機構;打著醫療機構的幌子,利用欺詐手段開展診療活動的行為或銷售藥品、保健品及醫療器械的行為;非本醫療機構人員或者其他機構承包、承租醫療機構或房屋并以該醫療機構名義開展診療活動的行為。對專項檢查過程中發現以上違法行為,依據《醫療機構管理條例》第四十六條規定沒收非法所得,并可以處以5000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。
4、整治超范圍執業行為。重點查處未取得《母嬰保健技術服務許可證》擅自開展母嬰保健技術服務,未經許可擅自開展性病診療,未經許可擅自開展醫療美容服務等專項技術行為。對專項檢查過程中發現以上違法行為,依據《醫療機構管理條例》第四十七條規定,可以根據情節處以3000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。
5、整治醫療機構違法發布醫療廣告行為。加強醫療廣告監測,重點查處未取得《醫療廣告審查證明》擅自發布醫療廣告、篡改《醫療廣告審查證明》內容發布醫療廣告的違法行為。對專項檢查過程中發現以上違法行為,監督科依據《醫療廣告管理辦法》第二十條規定責令其限期改正,給予警告;情節嚴重的,核發《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門、中醫藥管理部門可以責令其停業整頓、吊銷有關診療科目,直至吊銷《醫療機構執業許可證》。
6、整治違反《傳染病防治法》及相關法律法規的行為。重點對醫療機構的傳染病疫情報告、消毒隔離、醫療廢物處置、毒麻藥品使用管理、臨床用血等進行監督檢查,消除醫療安全隱患。對專項檢查過程中發現以上違法行為,監督科依據相關法律、法規條款進行處理。
第二篇:“規范執法執業行為,促進執法司法公正”
“規范執法執業行為,促進執法司法公正”
學習心得
XX司法局:
按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關“規范執法執業行為,促進執法司法公正”專項整改活動培訓考核的要求,在本所組織下,我認真學習了有關律師管理的法律法規及其它規范性文件。通過學習,使我進一步深化理解了有關律師管理的法律法規及行業規章,提高了認識;通過學習,讓我更加自覺地在實際執業執法行為中遵守并執行有關律師管理的法律法規,更加自覺地遵守行業規章制度?,F將有關學習情況匯報如下:
一、學習時間:按照東莞市司法局、東莞市律師協會有關“規范執法執業行為,促進執法司法公正”專項整改活動關于律師學習安排及培訓考核的規定,我按時參加了律師事務所安排的集中學習和討論,另外,本人還利用業余時間,認真學習有關律師管理的規范性文件,平均每天學習時間超過半小時。
二、學習內容:按照文件規定的要求,我學習了有關律師管理的法律、法規、部門規章及其它行業自律性文件。具體包括:《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務所管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師事務所收費程序規則》、《最高人民法院、司法部關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》、《廣東省律師服務收費管理辦法》、《律師協會會員違規行為處分規定》、《律師執業規范(試行)》、《律師職業道德與執業紀律規范》、《廣東省律師會員違規行為處分實施細則》、《廣東省律師防止利益沖突規則》、《廣東省律師事務所及律師業務推廣宣傳行為守則》。
三、學習心得:
通過學習有關律師管理與行業自律的法律法規,我進一步提高了認識,增強了守法執業的自覺性。
(一)、通過學習《律師事務所收費程序規則》、《廣東省律師服務收費管理辦法》的相關規定,使我進一步明晰了有關律師收費的具體標準、收費 1
形式等問題。《廣東省律師服務收費管理辦法》第十四條規定:“律師服務費和預收辦案費由律師事務所統一收取。律師個人不得向委托人收取任何費用。律師事務所收取律師服務費,必須使用稅務部門規定的合法票據……?!蓖ㄟ^學習,使我進一步明白了律師收費必須通過正當程序,必須符合法定標準,必須符合律師法及相關法律、法規、規章的要求。
(二)、通過學習《廣東省律師事務所及律師業務推廣宣傳行為守則》,我進一步明白了律師可以從事何種業務宣傳行為,何種宣傳行為是合法的,何種宣傳行為是非法的。規范律師業務宣傳非常重要,此有利于維護律師在公眾心目中的整體形象,有利于律師行業的健康發展,有利于抵制各種不正當競爭行為,維護公平競爭的市場秩序。
(三)、通過學習《關于規范律師與法官相互關系維護司法公正的若干規定》關于“律師在代理案件之前及代理案件過程中,不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經同事等關系,并不得利用這種關系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規定,我認為該類規范非常重要。該類規定有利于律師業務的公平競爭,有利于維護司法公正。規定“律師不得以各種非法手段打聽案情,不得違法誤導當事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業服務者,精能法律,而當事人因為法律知識欠缺等原因,出于信任,一般將訴訟事務全權委托律師辦理。律師應當遵守律師職業道德與執業紀律,不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益,不得違法誤導當事人的行為,應當忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益。
(四)、學習關于防止利益沖突的相關規定?!稄V東省律師防止利益沖突規則》規定,同一律師事務所的律師在承辦法律事務過程中,如出現在擔任常年或專項法律顧問期間及法律顧問合同終止后一年內,又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的,屬利益沖突行為。通過學習,我認為,該規定能有力保證律師開展業務忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益,防止出現不能有力維護委托人利益及損害委托人利益的情況。
在參加本次集中教育整改活動后,我將繼續加強有關律師管理的規章制度的學習,提高認識,自覺遵守規章制度,自學守法執業,努力提高法律服務質量,以進一步維護社會公平公正,維護律師在社會公眾中的良好形象。2
同時,我將以這次學習教育為契機,提高守法執業的自覺性,自覺依法執業。另外,本人作為律師事務所的負責人,將嚴格要求自己的同事及下屬規范執法執業行為,嚴格依法辦事,決不允許有違律師職業道德與執業紀律的現象在本所出現。XX律師事務所 律師年月日
第三篇:規范行為
關于開展“尊師愛?!敝黝}教育的通知 各處、室、組:
各班要做好以下工作:
1、4月23日各班開一次尊師愛校的主題班會。要在班會課上加強引導,形成濃厚的“尊師愛校”氛圍。在校期間遇見老師,不論是不是本班的老師,都應該向老師點頭問好,主動說“老師早”、“老師好”,聲音要宏亮。在道路擁擠時主動為老師讓路,出門進門時請老師先行。學生與老師交談時要用“您”字。發動同學為任課老師做些有意義的小事,增進師生之間的感情。動員學生給自己喜歡的老師寫一封感謝信,或者寫一段尊師頌教的心理話,語言樸實,但需表達真情實感。引導同學們討論什么行為才是愛校的行為?大力弘揚“熱愛集體、團結協作、艱苦奮斗、樂于奉獻”的精神,養成尊敬師長、關心集體、熱愛勞動、愛護公物的習慣,促進學生文明程度的提高。
2、節約水電是愛校的具體表現,倡導學生從“節約一滴水,節約一度電”做起。樹立節約資源就是愛校的意識。
3、講文明是愛校的具體表現,加強對學生文明習慣的培養。沉迷網絡、染發燙發戴首飾、吸煙酗酒等行為會影響一中的聲譽,要文明交往、好學上進、儀容儀表要得體。
4、愛護校園的一草一木,不亂扔垃圾,保質保量地完成清潔勞動,保持校園環境整潔也是愛校的具體表現。
5、愛惜課桌椅,不亂涂亂畫也是愛校的具體表現。
6、利用4月26日國旗下的講話機會,全校進行“尊師愛校”教育活動的宣傳和動員。
7、5月14日以前各班要出好“我愛我師,我愛我班”的黑板報。學校將組織政教處、年級主任和學生會干部到各班進行現場評比。
8、5月18日下午在藝術樓2樓舉行全?!白饚煇坌!毖葜v比賽。各年級在5月5日前推薦2名選手參加,并提前做好充分的準備。
9、5月21日開一次尊師愛校的總結主題班會。讓學生暢談在尊師愛?;顒又械母邢?,可邀請本班科任老師師參加主題班會,師生同樂,溝通交流,增進師
生友誼,密切師生關系。各班評出10名本班的 “尊師愛?!蹦7秾W生。推薦2名到年級組,并附50字以內的簡介。
10、5月22日各年級評出本年級的“十佳尊師愛?!蹦7秾W生和“十佳尊師愛?!蹦7栋嗉墶2⒃谀昙壗M自己的宣傳欄展覽。各年級報3到5名優秀的“尊師愛校”模范學生到政教處,學校將最后評出全?!笆炎饚煇坌!蹦7秾W生。
各班要按照通知要求,圍繞活動主題,結合本班實際,組織好各項活動。要抓住有利時機,有計劃地進行安排,做有意義的活動或解決實際問題。
《規范行為,共創和諧校園》
同學們,老師們:
早上好!又是新的一周來臨。每當雄壯的國歌聲在校園里響起時,每當五星紅旗在操場上迎風飄揚時,我們手拉手又開始了新的一周校園生活。校園做出我們每個人的貢獻,讓師范附小成為我們共同的美好家園。
九年級(1)班4月13日
第四篇:關于規范鄉村醫療衛生機構執業行為保障居
《關于規范鄉村醫療衛生機構執業行為保障居
民安全就醫專項檢查的通知》的通知
各村衛生所:
為規范我鄉醫療衛生機構執業行為,現將平衛字〔2012〕22號轉發山西省衛生廳《關于規范鄉村醫療衛生機構執業行為保障居民安全就醫專項檢查的通知》的通知(晉衛農〔2012〕3號)文件傳達給你們,并跟據文件要求和我鄉實際情況,制定成立專項檢查組,望各單位按照文件要求做好自查和整改工作。
一、檢查宗旨
本次檢查的主題是:規范醫生執業行為 保障居民安全就醫。重點關注鄉村醫療衛生機構,主要嚴查違法違規行為。目的是堵塞醫療安全漏洞,進一步規范鄉村醫療衛生機構執業行為,切實保障廣大居民安全就醫。
二、檢查范圍
鄉村醫療衛生機構,包括衛生院,村衛生室,以及轄區執業的個體醫療機構等。
三、檢查內容
結合打擊非法行醫專項行動和衛生監督協管項目要求,重點檢查鄉村醫療衛生機構執業資質和執業行為,對于未取得《醫療機構執業許可證》、《鄉村醫生執業證書》和《醫師執業證書》等資質,違法開展診療活動的,寫出檢查報告。
(一)加強機構和人員準入資質和執業范圍管理 1.加強鄉村醫療衛生機構準入管理,嚴格執行《醫療機構基本標準(試行)》(衛醫發〔1994〕30號),淘汰一批不達標準、有嚴重醫療安全隱患的醫療衛生機構。
2.認真貫徹落實《鄉鎮衛生院管理辦法(試行)》嚴格按照核準登記的診療科目開展預防保健和一般醫療服務。鄉村醫生不得進行實驗性臨床醫療活動,變更執業地點應當辦理變更注冊手續。
(二)規范做好公共衛生服務工作
1.預防接種單位、預防接種人員必須具備區衛生局頒發的全省統一的預防接種門診證書、預防接種人員資格證。
2.疫苗儲運全程冷鏈運轉,冷鏈設備溫度及有關記錄符合要求。
3.嚴格按照《預防接種工作規范》要求接種有關疫苗,所用疫苗為疾控逐級配送或正規途徑購入,所用注射器為一次性自毀型注射器,保證接種安全,做到一人一針,不能出現多人一針的情況。
4.預防接種門診有明顯標識,有完善的工作制度、工作流程、注意事項,有關公示內容上墻。
(三)突出抓好醫院感染管理工作
1.嚴格執行《醫院感染管理辦法》等法律法規及規章制度,相關人員要參加醫院感染管理培訓,對各類人員應進行職業防護知識培訓。2.醫務人員嚴格執行無菌技術操作規范或流程,進入人體組織、無菌器官的醫療器械、器具和物品必須達到滅菌水平;接觸皮膚、黏膜的醫療器械、器具和物品必須達到消毒水平;各種用于注射、穿刺、采血等有創操作的醫療器具必須一人一針一管或一用一滅菌。醫療機構使用的消毒藥械、一次性醫療器械和器具應當符合國家有關規定;一次性使用醫療用品證件齊全、儲存符合要求;一次性使用的醫療器械、器具不得重復使用?;瘜W消毒劑的使用方法正確,定期進行消毒滅菌效果及設備的質量監測,發現問題及時糾正。
3.重復使用的診療器械、器具和物品要集中回收進行清洗、消毒、滅菌處理。
4.醫務人員要按照《醫務人員手衛生規范》的要求洗手,配備并使用快速手消毒劑,根據需要配備個人防護用品,有銳器傷管理方案及報告制度。
5.加強醫療廢物的管理,醫療廢物和醫療污水的處置要嚴格按照《醫療廢物管理條例》的規定執行。
6.村衛生室要至少診斷防保、治療、藥房三室分開,開展靜脈輸液業務須增設留觀室。
7.開展靜脈輸液的村衛生室及診所,必須具備各種規格的消毒備用注射器、有蓋方盤、消毒罐、持物鉗、棉球、紗布、高壓滅菌鍋、污物桶、紫外線燈、消毒劑等。所屬人員應掌握輸液的適應癥、常用藥品的配伍禁忌、輸液反應及其搶救原則和方法。
(五)加強不良事件監測報告及雙向轉診工作
1.按照《藥品不良反應報告和監測管理辦法》的規定,落實藥品不良反應報告制度。
2.按照《醫療器械不良事件監測和再評價管理辦法(試行)》的規定,建立醫療器械不良事件監測管理制度和監測記錄。
3.落實首診負責制和雙向轉診制度,完善首診登記和轉診記錄。
4.認真落實應急管理有關規定,按時上報醫療安全群體事件。
(六)認真落實基本藥物制度
1.鄉鎮衛生院用藥目錄為《國家基本藥物目錄》及《山西省補充藥物目錄》,村衛生室用藥目錄為《國家基本藥物目錄》。
2.鄉鎮衛生院和村衛生室使用的基本藥物實行省級網上集中采購、統一配送。村衛生室使用的基本藥物由其所屬的鄉鎮衛生院代其采購。麻醉藥品、精神藥品、免疫規劃用疫苗、免費治療的抗結核病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計劃生育藥品以及中藥飲片等的采購配送,按國家現行規定執行。
3.鄉鎮衛生院和村衛生室應在醒目位置公示基本藥物的名稱、生產廠家、劑型、規格、價格等相關信息。
4.鄉鎮衛生院和村衛生室藥品的存放應當符合藥品說明書標明的條件,采取必要的控溫、防潮、避光、通風、防蟲、防鼠、防污染等措施。5.鄉鎮衛生院應當配備與藥品調配和使用相適應的、依法經資格認定的藥學技術人員負責處方的審核、調配工作。
四、成立檢查組:
(一)衛生院成立鄉村醫療衛生機構執業行為專項檢查工作組,負責衛生院自查及轄區衛生所的檢查任務。
組
長: 靳愛斌
衛生院院長
副組長: 侯江州
衛生院負責計劃免疫 成員: 王喜軍
衛生院負責基本醫療
趙金龍
衛生院負責傳染病防控
靳新華
衛生院負責護理質量
(二)檢查步驟 專項檢查分三個階段進行
第一階段:自查階段衛生院及衛生所要認真自查整改。第二階段:衛生院檢查組對各單位進行執業行為大檢查并寫出自查報告。
第三階段:迎接縣、市衛生局督查驗收。認真自查,及時整改
(三)加強監管,追究責任
衛生院要加強對鄉村醫療衛生機構的日常監督檢查,發現問題,要立即予以糾正處理。對問題嚴重者要追蹤其整改后續工作,以確保整改落實到位。
(四)探索建立長效機制 此次檢查旨在探索建立一套切合鄉村醫療衛生機構的服務規范制度、準入制度、責任追究制度、醫療質量安全巡查制度和通報制度,努力筑牢鄉村醫療衛生安全防線,確保鄉村醫療衛生機構服務好、質量好、醫德好、群眾滿意。
中五井鄉衛生院
第五篇:會計執業規范
會計執業規范
誠信是會計論文的靈魂,然而現實經濟生活中不斷出現會計造假事件,使會計遭遇了歷史性的信任危機。因此,作為市場經濟管理前沿的會計工作亟待規范,會計人員執業紀律規范的科學構建,將為會計工作職能的充分發揮奠定堅實的基礎。
改革現行會計人員管理體制。為順應世界經濟一體化發展趨勢,應逐步建立所有者自主管理為主,政府監管和行業自律管理相配合的會計 人員管理體制。在此基礎上,探索不同所有制、不同經營性質、不同經營規模下的單位會計人員管理模式,其特點是:(1)財政部門重點管理會計人員從業資格和 會計人員的后續教育,檢查會計人員的執業紀律;(2)公有制經濟單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經濟單位可采取自主管理形式,即會計人員 的管理權由企業掌握,主導權歸于企業,保障企業享有選擇會計人員的權利;
(4)會計職業組織起著聯系會員與政府的橋梁作用,應充分發揮協會等會計職業組織 對會計人員進行行業自律管理的作用
一、會計人員執業紀律
(一)會計論文人員執業紀律的界定。會計人員執業紀律是為保證會計人員在從事財會工作過程中恪守會計法規的規范,由其所屬組織制定的、要求會計人員共同遵守的一系列規定。這一界定明確了紀律的特質,即組織制定,維護法規,共同遵守。
會計論文人員執業紀律是連接會計法律和會計職業道德的中介環節,起著橋梁作用。會計執業紀律運用“再規范”的明示,幫助會計人員共同按組織要求的 準則履行職責并習慣化,這必然會提高會計人員恪守會計法律法規的自覺性。同時,由于會計職業紀律的內部強制和激勵作用,也會養成會計人員內化會計職業道德 規范的主動性。
(二)構建會計人員執業紀律的必要性
1、會計論文人員執業紀律是規范會計執業行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執業紀律是會計工作的基本環節,離開這一基本環節,會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執業紀律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
2、會計人員執業紀律是規范會計工作秩序、貫徹會計法規制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應當是以規范的會計執業紀律為保證。會計執業 紀律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執業紀律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執業紀律制定或執行不利,不僅削 弱了會計職能作用的發揮,也使內部財務收支處于失控狀態,給違法違紀行為以可乘之機。這方面的教訓非常深刻。
3、加強會計人員執業紀律是提高會計人員素質的需要。會計人員是會計工作的主要承擔者,遵守會計執業紀律是會計人員素質體系中的重要成分。提高會計人員素質,就要從會計執業紀律這一最基本的環節抓起,不斷提高和改進會計工作。
4、遵守會計人員執業紀律是改善經營管理、加強宏觀調控和維護市場經濟秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經營管理、加強宏觀調控和維護市場經濟秩序服務。會計工作在提供上述服務中,必須以健全的會計執業紀律為保證。
(三)會計論文人員執業紀律的內容。第一條,必須持有會計從業資格證書,才能從事會計工作。不具備會計從業資格的人員,不得從事會計工作,不得參 加會計專業技術資格考試,不得申請取得會計人員榮譽證書。各單位不得聘用不具備會計從業資格的人員從事會計工作。會計從業資格管理機構對持證人員實施監督 檢查時,持證人員應當如實提供有關情
況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計師專業技術職業資格,才能擔任會計機構負責人。擔任單位總會計師、財務 總監、會計機構負責人或會計主管人員,從事會計工作的經歷必須在三年以上,除取得會計從業資格證書外,必須具備會計師以上專業技術職業資格;第三條,必須 執行直系親屬回避制度。單位負責人、主要投資者個人、關鍵管理人員的直系親屬,不準擔任單位或下屬單位、控股公司的總會計師、財務總監、會計論文機構負責人或 會計主管人員。擔任單位總會計師、財務總監、會計機構負責人或會計主管人員的直系親屬,不準從事單位或下屬單位、控股公司的會計工作;第四條,每年必須參 加會計人員繼續教育培訓。從事會計工作的人員,每年必須接受繼續教育,提高業務素質和會計職業道德水平。每年參加繼續教育培訓的學時不少于24學時,并通 過統一考試,成績合格;
第五條,會計工作崗位的分工必須執行內部控制制度,不相容的職務必須分離。會計人員應該建立、健全本單位內部會計控制制度,并嚴格 按照制度執行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規定程序辦理貨幣資金支付業務。出納人員必須在職責范圍內,按照規定的程序(支付申請、支付審批、支付復核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業務;第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實相符;第八條,必須認真審核原始憑證;第九條,不準隨意使用、亂用會計 科目;第十條,必須依法建賬,規范登記賬簿;第十一條,必須真實準確地確認、計量、記錄會計要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實、賬表相符;第十三 條,不準編制虛假財務會計報告;第十四條,必須保守單位會計信息秘密;第十五條,必須遵守會計和其他財經法律、法規,具備良好的道德品質、會計專業基礎知 識和技能;第十六條,必須保管好會計檔案,不準亂堆亂放;第十七條,調動工作時,必須辦理會計工作交接手續;第十八條,違法違規會計人員不得從事或繼續從 事會計工作。
二.會計論文人員執業紀律的監管
怎么實施對會計人員執業紀律操守情況的檢查,是一項十分復雜的社會系統工程,是政府、職業團體、各個單位、社會各界的共同責任。
(一)財政部門對會計人員執業紀律的檢查
1、完善會計論文人員繼續教育工作。這項工作由財政部門會計管理機構統一規劃牽頭,完善會計人員繼續教育“成績”的評定,增強繼續教育的效果,重 點注意下列幾個方面:
(1)會計人員執業紀律應該規定:“從事會計工作的人員,每年必須脫產參加會計人員繼續教育培訓,學時不得少于24小時,并通過統一 考試,成績合格”;(2)由省市財政部門會計管理部門根據當年繼續教育的內容,進行統一命題,建立題庫,并統一閱卷;(3)財政部門會計管理機構應派專人 監督指導培訓單位組織培訓的各個環節,并逐步推行培訓與考試分開進行的辦法;(4)對考試不及格的會計人員,要求培訓單位組織其補考,否則,會計管理機構 不予在繼續教育手冊或有關證明中蓋章確認;(5)將每次繼續教育培訓的內容和成績納入“會計從業資格證書”檢查監督的硬性考核指標。對于按規定應參加而未 參加繼續教育的會計人員,財政部門會計管理機構及會計人員所在單位應督促其接受繼續教育,凡不參加繼續教育人員,一律按違反《會計從業資格管理辦法》進行 處分。
2、依法把好會計論文人員從業資格證書檢查監督關口。會計從業資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業知識和專業技能,為保證會計工作 的質量把守了第一道關口。財政部門依法嚴格把好會計從業資格檢查監督關口,有利于強化對會計人員執業紀律遵守行為的約束,強制引導會計人員遵守執業紀律,使會計人員像重視自己的從業資格一樣,重視執業紀律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網。目前,財政部門對會計從業資格證書檔案實行電子計算機管理,這為建立會計人員誠信操守檔案創造了有利條件,可以結合會計從業資格證書注冊登記、檢查監督、“會計法”執法檢查和其他行政檢查工作,將會計人員執業紀律遵守
情況的各種量化考核指標以及受到的獎懲情 況,輸入電子檔案,形成會計人員操守誠信檔案。會計論文師人員操守誠信檔案可以作為財政部門監管的依據,還可以向用人單位和社會公眾開放。會計人員操守誠信檔案上網將會約束、激勵會計人員嚴格自律、自覺遵守會計執業紀律。靈覺睿智論文網編輯
4、將《會計法》執法檢查與會計人員執業紀律檢查相結合。財政部門作為《會計法》的執法主體,可以依法對社會各單位執行會計法律制度情況及會 計信息質量進行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執法過程中結合檢查會計人員執業紀律,應該注意的問題是:正確把握違紀、違法、犯罪的政策界限;可采用 專項檢查的方式檢查會計人員執業紀律;嚴格按照執法程序實施檢查。
5、認真組織好會計專業技術資格考試工作,加強對會計人員執業紀律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業技術資格考試取得,高級會計師資格考試與評審相結合的方式取得。因此,在高級會計師資格考試過程中,加強對會計人員執業紀律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎勵遵紀守法的會計人員。心理學的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計執業紀律的優秀會計人員,獎給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執業紀律 規范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實際效果,獎懲對行為的導向作用是巨大的。
三、會計論文人員執業紀律的自我約束
強化會計人員執業紀律的自我約束,必須要求會計人員自覺遵守會計職業道德規范,不斷提高職業素質,提升會計執業水平。根據會計人員從事的工作 的特點,有目的、有組織、有計劃地對其進行系統的職業道德培養,促使其形成優良的職業道德觀念和良好的職業行為,最大限度地發揮好會計人員的主觀能動作 用。制定會計人員職業道德守則是進行職業道德教育和培養的有效方法。本文提出會計人員職業道德守則第一條,為了加強職業道德修養,嚴肅財經紀律,根 據《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規范》等有關規定,制定本準則;第二條,本準則所稱會計人員職業道德,是指會計人員的職業品德、職業紀律、職 業勝任能力和職業責任;第三條,會計人員應當熟悉財經紀律、規章、國家統一的會計制度、財務制度和企業、單位的各項財務規章制度;第四條,會計人員在工作 中應當遵守職業道德,嚴守工作紀律,努力提高工作效率和工作質量;第五條,會計論文人員辦理會計事務應當實事求是,客觀公正;第六條,會計人員應不斷學習業務 知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業判斷能力;第七條,會計人員應當了解、關心企業、單位發展的有關情況,并運用其專業技能,為企業、單位領導 提供決策所需的信息;第八條,會計人員應不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現的各種問題與矛盾;第九條,會計人員要 有良好的全局觀念和團隊精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項會計規章制度,加強內部會計控制是會計人員的職 責,要強化內部監管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計人員應當保守企業、單位的商業秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關遵守職業道德情況的監督和檢查。
四、會計人員執業紀律的自律機制
會計執業紀律自律機制是一個復雜的社會系統工程,是政府、社會、職業團體、單位的會計人員共同的責任,是執業目標、監管機構、執業紀律、監管法規、自律環境共同作用的過程。會計論文人員執業紀律自律目標是會計執業紀律自律機制運行的目的。在會計人員執業紀律機制中,基本運行目標是會計職業團體對會計執業紀律的遵守和 會計人員個體執業紀律的遵守,并使其二者有機統一,以提高會計信息的質量。會計人員執業紀律的自律從本
質上看,是行業整體的自律,要實現這種行業整體的自 律,就應該建立健全相應自律管理機構,以使自律機制具有一定的組織保證。而會計執業紀律自律組織如何開展工作、會計人員如何進行執業紀律自律都需要有規章 制度所遵循。因此,會計人員執業紀律自律需要有一系列相應法律、法規和制度,建立會計人員執業紀律是必要的。會計執業紀律的自律機制,在一定程度上依賴于 其所處的外部環境,如全社會的道德教育狀況、社會經濟、政治、文化等。因此,會計執業紀律自律的建立一方面要盡可能適應特定環境的要求,另一方面要求社會 要盡可能為會計執業紀律自律提供更適宜的內部、外部環境條件,在發揮會計人員及組織執業紀律自律主導作用的同時,還要發揮政府財政部門以及其他管理部門監 管作用,動員全社會來支持、關心、理解會計工作,營造一種良好的社會氛圍。
(作者單位:中國大連國際合作(集團)股份有限公司)
主要參考文獻:
中華人民共和國會計法.會計論文基礎工作規范培訓教材.經濟科學出版社.