第一篇：籌建某醫院的申請可行性報告

籌建某醫院的申請可行性報告

報告縣衛生局：

隨著我國醫療衛生體制改革的不斷深化，民營醫療機構如雨后春筍般地蓬勃興起，已成為我國醫療體系的重要組成部分。在公立醫院占主導地位的情況下，民營機構起到了很大的補充作用。公立醫院與民營醫院共同發展、相得益彰。醫療衛生行業救死扶傷、關愛健康的特殊性，決定了公立醫院與民營醫院都具有公益性質；無論公立醫療機構還是民營醫療機構，都必須得到人民群眾的認可，才能有存在和發展的理由。鼓勵發展民營醫療機構，彌補公立醫療機構的薄弱環節，改善對人民群眾的服務態度，提升對人民群眾的服務能力，符合國家現行政策。鑒于此，經過充分的市場調研、實地考查和慎重決策擬在縣投資設置一家一級非營利綜合醫院--民營醫院，敬請主管部門支持、審查、批準。

第一章創辦醫院的社會價值改革開放30年來，在縣委、政府的領導下，縣經濟、文化、體育、衛生等各項社會事業迅速發展。特別是大力深化衛生改革，加強城鄉居民的基本醫療衛生制度建設，加快農村醫療衛生服務體系建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室建設，使鄉鎮計生、衛生資源整合，抓好預防保健、疾病防控和愛國衛生工作，加強民辦醫院規范管理，強化藥品監督、醫療質量管理和醫德醫風建設等，進一步改善了全縣醫療衛生條件，提高了縣醫療服務質量與疾病控制、衛生保健水平。但另一方面，因為經濟的文化的不斷發展，生活質量的不斷提升，醫藥衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出。還存在發展不平衡、資源配置不夠合理、政府衛生投入尚嫌不足，投資比較單一而顯活力不足、服務能力較低和服務總量不足等情況，與全省基本情況類似。

中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見強“醫藥衛生事業關系億萬人民的健康，調：

關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革，加快醫藥衛生事業發展，適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務”。要“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我國國情出發，借鑒國際有益經驗，著眼于實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監督管理，創新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”。

進一步完善醫療服務體系要“堅持非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充，公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的辦醫原則，建設結構合理、覆蓋城鄉的醫療服務體系”?！凹涌煨纬啥嘣k醫格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫院”。設置醫院，正是上述重要思想、方針、政策在我縣的具體體現。

第二章申辦醫療機構名稱、基本情況及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼

1、申辦的醫療機構名稱：醫院。

2、醫院的選址和規模：設在縣鼎新鄉，租用房建筑面積1000多平方米。

3、投資總額：100萬元人民幣分三期投入。

4、前期注冊資本：20萬元人民幣。

5、經營期限和盈虧分配：

擬設的醫院為合伙股份制，經營期限為20年，自醫院獲登記機關簽發的醫療執業許可證之日起，醫院經營期間不論產生虧損或有所有結余，均按所持股份比例分擔責任義務。結余部分用于醫院擴大再生產及醫院可持續發展上，不產生分紅。

6、項目申請人的基本情況：

本項目申請人，男，38歲，省縣人，身份證號碼：，畢業于，國家執業醫師、外科主治醫師。具有先進的醫院經營理念，從縣人民醫院外科主任職位上辭職后在醫院任外科主任，在醫院任院長職，帶領全院員工，經艱辛的努力，兩家醫院均成功運行，獲得穩定與發展，作為醫院創始人與管理者，申請人積累了較為豐富的醫院運作與管理經驗。

第三章擬設醫院所在地區人口、經濟和社會發展概況縣位于貴州省西北部、畢節地區中部，總面積3505.21平方公里，轄34個鄉鎮369個村（居）委會，居住著漢、彝、苗、白、仡佬等23個民族?？側丝?7.79萬人，少數民族占33.02，農業人口93.1萬人，占95.2。全縣境內海拔720米—2325米，年平均氣溫11.8℃，無霜期257天，年平均降雨量1150.4毫米，年日照時數1335.5小時。屬暖溫帶濕潤季風氣候。全縣有天然林158萬畝，森林覆蓋率達32.5，空氣清新，冬暖夏涼，氣候宜人被喻為天然氧吧。

歷史悠久，人文薈萃。

物華天寶，蘊奇藏珍。境內礦產資源十分豐富，有無煙煤、硫鐵礦、高嶺土、大理石、冰州石等19種，低灰、低硫、高發熱量的優質無煙煤總儲量為102億噸，其中上表儲量為53.02億噸，農副土特產品量大質優。生漆產量居全國、全省前列，生產的漆器工藝品與；天麻、杜仲、竹蓀、彌茅臺酒、玉屏蕭并稱“貴州三寶”猴桃等生物資源十分豐富，有“全國天麻產貴州、貴州天麻產”之譽；皺椒、蕓豆遠銷港澳和東南亞一帶，以豆棒、豆干、豆豉為主的豆制品堪稱地方一絕；烤煙質地優良，是全國重點烤煙生產基地，也是英美煙草公司基地和貴州省進出口公司煙葉基地縣之一。

山川秀麗，勝景天成。中國品牌國家級風景名勝，其巖溶風光集山、水、路、洞為一體，洞中有水，水洞相連，為巖溶地貌之奇觀，奇、險、幽、美，勝景迭出，被中外地質專家譽為中國巖溶地質教科書，可與南斯拉夫的波斯托依洞媲美，被列入美國出版的《中國旅游》一書。有聯贊云：“山中水，水中山，獨占山水魂；洞上橋，橋上洞，別有洞橋天”。國家重點文物保護單位博物館，相映成趣，古樸典雅，其建筑風格充分展示了彝族建筑藝術之精華。高原湖泊——水西湖，綿延百余里，神秘的油杉河原始生態風光，奇山異樹，淺潭伏流，花香鳥語，曲徑通幽，引人入勝。世界最大的天生橋、中國第一臺飛機發動機制造廠遺址、玲瓏，省級別致的星云宮、移山人工湖，落腳河“祿水大峽谷”重點保護文物——千歲衢摩崖石刻及古驛道、水西慕俄格城堡遺址、九層衙遺址、閣鴉驛道、大渡河橋、中華蘇維埃川滇黔省革命委員會舊址、中國工農紅軍將軍山、黃家壩、貓場戰場遺跡等一批旅游景點高度綜合構成了黔西北獨具特色的風景旅游區。

區位優勢凸現，基礎設施日臻完善成為黔西北的重要交。通樞紐和物資集散中心，被譽為黔西北的“旱碼頭”，勤勞質樸的人“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”民正在以飽滿的激情、高昂的斗志，乘西部大開發東風，解放思想，真

抓實干，與時俱進，艱苦創業。以在建的4×30萬千瓦火電廠等大項目為重點，改善投資環境，大力招商引資，著力開展能源大縣建設。

2009年實現生產總值56.79億元，同比增長16.24；完成全社會固定資產投資26.5億元，同比增長85.3；完成財政總收入7.7186億元，同比增長25.12％，其中地方財政收入4.849億元，同比增長36.78；實現城鎮居民人均可支配收入12694元，同比增長23.87％；農民年人均純收入2938元，同比增長13?？傮w來看，縣工業、農業、城市建設發展很快，縣的發展趨勢是十分喜人的。這是一片投資源共享的熱土和等待開發的處女地。醫院選址在鄉。鄉位于縣城西南面，距縣城約45公里，東連馬場鎮、南隔瓜仲河與納雍縣相望，西與貓場鎮接壤，北靠綠塘鄉。全鄉總面積109.58平方公里，轄12個村和1個居委會，總人口38200余人，第四章擬設醫院所在地區人群健康狀況和疾病流行以及疾病患病率縣縣是一個農業縣，農村人口較多，農業人口比重大，高達80％以上，近年來各種傳染病發病及死亡明顯降低，心腦血管病、腫瘤及其它慢性病發病及死亡明顯上升?？h醫療衛生人才、設備和環境得到普遍改善，也還存在缺醫少藥的情況，醫療、疾病控制和保健工作都有待進一步加強。第五章擬設醫院所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析

1、市場現狀分析：

近年來，縣醫療衛生設備和環境得到改善，縣鄉兩級醫療服務能力得到提高。全縣有縣、鄉兩級衛生機構50家，其中：縣級公立綜合醫院1家、縣中醫醫院1家，縣婦幼保健院1家，疾病預防控制中心1家，鄉鎮衛生院34家。全縣分布民營醫院18家。醫療市場井然有序。在縣委縣政府的領導下，全面加強衛生工作，2009-2010年完成縣人民醫院整體搬遷、完成32個鄉鎮衛生院建設和完成100多個村衛生室建設。全力抓好突發公共衛生事件的應急處置與救援，認真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作；進一步完善新型農村合作醫療制度，參合率達96以上，基本實現全覆蓋，資金使用率達85左右，有效解決了群眾看病難看病貴的實際問題。鄉鎮衛生院醫療條件已得到改善，村級衛生機構不斷健全，多數村衛生室已得到建設與支持，老百姓看病難的問題得到一定緩解。老百姓看不起病的問題大大緩解，對服務能力和服務容量提出了更高要求。

全縣醫療衛生服務能力縱向相比較大大進步，但遠遠不能滿足需要，主要表現在：

1）縣、鄉、村醫療衛生體系雖已經建立，醫療衛生事業長足進步，但相對于不斷增加的需求量，服務能力仍然不足?？h人民醫院、縣中醫醫院作為縣醫療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學科帶頭人饋乏，一線人才不夠成熟等人的因素；存在著設備相對落后等物質因素，存在著活力不足的現象。不能充分滿足多層次的服務需求。鄉鎮衛生院則存在人手少，設備欠缺，人和設備不能配合的情況，應付公共衛生工作尚感人手不足，沒有時間和人力傾向于醫療服務。除中心衛生院外，國家也不要求鄉鎮衛生院向醫院模式發展。村衛生室基本遍布各村，但或因學歷、經驗等多方面原因，其服務水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫療“看門人”職責，鄉村醫生普遍報酬偏低，大多積極性不高。

2）因群眾受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民眾對健康狀況不夠關心，生活方式不夠科學，對待疾病不夠重視，不到很嚴重的程度不就醫，特別是對許多慢性病警惕性不高，等到出現明顯癥狀，臨床難以控制的狀態發生時，為時已晚。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發熱性疾病熱退了就認為是好了，鬧著不肯再醫治。

所以全縣看來，縣、鄉、村醫療體系建立了，看病不難了，新農合補助下看

病不很貴了，但仍難以得到應當享受的規范化、正規化診斷治療，在診斷手段、方法、治療手段、方法均顯落后等，實際上一定程度上人民群眾的治療需求尚未充分釋放出來。

總之，人民群眾的醫療服務的需求，有現實的，有潛在的，其總量很大。在服務要求上，總體要求提高了，但是要求“價廉物美”還是是主要特點，高、中、低分層次的現象還存在。高端要求較少，以療養為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價格與服務相當的理念被大多數人接受。還存在相當數量的需要不同程度予以援助和關愛的困難人群，估計全縣貧困人口還有約6萬人。

2010年以后，縣必以切實保障和改善民生，推動社會各項事業協調發展為主要目標。必將以國家新醫改方案的實施為契機，切實加強城鄉醫療衛生服務體系建設，促進基本公共衛生服務逐步均等化，抓好縣醫院、鎮鄉衛生院、村級衛生室及城市社區衛生服務中心的建設和管理，增強醫療衛生服務能力；鞏固新型農村合作醫療工作成果，規范城鎮居民基本醫療保險管理，完善縣鎮兩級醫保管理和服務網絡，積極探索城鎮居民醫保與新農合統籌一體化和鄉村衛生服務管理一體化；強化基本公共衛生服務，認真落實免疫規劃，抓好重大傳染病防治，提升突發公共衛生事件應急處理能力；加強地方病防治工作，組織實施地方病防治。加強醫療衛生隊伍建設，有計劃地補充醫技人員，提高服務質量?？h委、政府和相關部門對民營醫院的政策是開放的、認可民營醫院存在的價值并給予支持，同時規范、管理也很嚴格。

在改革開放的，有縣委、政府及政府各相關部門的支持，民營醫院有著良好的生存與發展空間。當然前提必須是民營醫院遵紀守法，以為人民服務為宗旨，老老實實辦院，技術過硬，服務到位，真心實意讓百姓得實惠。

2、市場預測：

通過上一分析，擬設置的民安醫院可從下列方面切入市場。

一：全縣床位不足、千人醫生、護士數不足，高中低三個層次醫務人員不足，擬設的醫院可從引進當地較為高端的醫療設備，高中低三層次醫務人員切入市場。從縣鼎新鄉全鄉3.5萬人口和貓場鎮6.7萬多人口和鄰近鄉鎮20公里范圍約15萬人口總量預測，新增一家一級醫院恰到好處，生存和發展都有很大空間。

二：建全基本科室，需從引進先進的管理模式切入，充分發揮民營醫院人員管理靈活的特點和長處，提高服務質量、改善服務態度，使全縣醫療戰線在服務質量和服務態度上明顯進步，讓老百姓滿意，讓領導欣慰。這應當是民營醫院存在的一個理由。

三：新設置的醫院決不能吃公立醫療機構剩飯。也就是不在鄉鎮衛生院較強的技術上投資投入引起惡性竟爭，吃其剩飯。必須作為縣級醫院和鄉鎮衛生院服務能力不足的補充，在其比較薄弱的方位上投資。使得各醫院間自然產生松散的合作關系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性竟爭。其一，重點考慮將醫院辦成以綜合醫院為基礎，突出?？颇芰ㄔO，比如在骨科建設，其二將健康教育與治病救人相結合起來，改進生活方式，改進疾病觀念，將疾病應當早治小治與預防為主的思想進一步深入人心。

四：擬設置的醫院定位于為全縣各鄉鎮服務，服務目的半徑覆蓋全縣各鄉鎮?？傊?，新設置的醫院不與現有機構產生直接竟爭，更不能引發惡性竟爭。策略就是人強我不爭，人無我先上，人弱我補充，在與現有機構互相照應、互相幫助的前提下辦出自己的特色，服務低端人群，開拓潛在市場。

第五章擬設醫療機構名稱、選址、任務和服務半徑

1、擬設醫療機構名稱：

醫院。

2、醫療機構前期選址：在縣鄉街上合符市鄉城鎮規劃，遠離學校、食品生產經營企業，不對環境產生污染之地并滿足下列要求：

（一）每床建筑面積不少于４５平方米；

（二）病房每床凈使用面積不少于５平方米；

（三）日平均每診人次占門診建筑面積不少于３平方米；設置后先期租房試營運，積極在合符規劃的地方購買地皮，經主管部門同意后擴建醫院。

3、醫療機構功能：

一、床位：

住院床位總數20張。

二、科室設置：

（一）臨床科室：設急診科、內兒科、外科，婦產科、五官科，中醫科。

（二）醫技科室：設藥劑科、檢驗科、放射科、手術室、理療科、消毒供應室、病案室。

三、人員：

（一）配備不少于15名衛生技術人員；

（二）配備不少于8名護士；

（三）至少有2名具有主治醫師以上職稱的醫師第六章擬設醫療機構組織結構、管理體制和人員配備

1、組織機構和管理方式：成立醫院管理委員會，實行董事會領導下的醫院院長負責制。管理層次設醫院院長、副院長、財務總監、院長助理。職能管理部門分別設院辦公室、醫務、護理、防保辦、財務、總務后勤、客戶服務、信息等部門以及臨床、醫技各科室。經營理念上除做好經營管理、業務運行工作外，注重醫院文化建設，以人為本，搞好人性化管理，醫院秉承“全心全意為人民健康服務”的服務理念，以追求“一切讓患者滿意”為目標，全縣人民提供高品質的醫療服務，在獲取勞動報酬的同時，更進一步注重社會效益。

2、機構設置、人員配備：醫院機構設置為職能管理和臨床業務科室，其基礎設施、設備和技術力量配備，均以一級綜合醫院為標準設置，職工最終總人數達20人左右。

（一）配備15名以上衛生技術人員；

（二）配備8名以上護理人員；

（三）2名具有主治醫師以上職稱的醫師。中、初級專業技術人員的比例為1：

5左右。

醫院的組織機構圖醫院（院長)

財務總監副院長副院長院長助理（后行人發政情財醫護勤政力展策報務信務理保辦資規研統部息部部障公源劃究計部部室部門診部住院部醫技科室說明：醫院的組織架構是根據醫院的業務需要設計的，醫院院長是醫院的第一責任人，全面負責醫院的工作；業務副院長負責醫院的醫療、護理、教學、科研、醫療質量管理工作，確保全院的醫療質量，是醫院醫療質量的責任人；財務總監由醫院董事會確定的，院長助理負責醫院的發展規劃設計及市場調研工作，負責患者渠道的建立、疏通和患者投訴處理工作：醫院的智囊團由醫院的董事長、醫院的院長、財務總監、副院長、院長助理組成；醫院的核心成員由智囊團成員、人力資源部主任、財務部主任、醫務部主任、辦公室主任組成。

第七章擬設醫療機構服務方式、時間、診療科目和床位編制

1、擬設醫療機構服務方式、時間：醫院主要功能以門診、住院診斷治療為主要服務方式，根據需要可設立少量家庭病床，對個別特殊病人可采取上門服務。在服務方式上，醫院引進先進的服務模式，為病人營造一個人文特色化的醫院。醫院實行24小時門診和住院診斷治療方式。

2、診療科目和床位編制：醫院設置床位達20張以上，設前述各科室。同時開展社區醫療服務，積極開展社會公共衛生事業，準備應急處理突發的公共衛生事件。

第八章擬建醫院的主要設備、儀器計劃全院的辦公條件逐漸達到先進高標準化，實現大部分電腦操作。住院部高檔房五分之一，普通房三分之二，設扶貧病房。主要的醫療設備有成套的外科手術器械、麻醉機呼吸機1臺套、國產B超1臺套、心電圖機1臺套、心電監護儀10臺套、300MAX光機臺套、自動洗片機1臺套、半自動生化分析儀1臺套、尿分析儀1臺套、胎心監護儀1臺套、高壓滅菌器1臺套、電解分析儀1臺套等設備和救護車等。

第九章擬設醫院與服務半徑區域內其它醫療機構的關系和影響

1、擬設的醫院與服務半徑區域內其它醫療機構不構成直接競爭關系，而是作為其它公立醫院的補充。

2、擬設的醫院全部外聘或聘用縣內未就業的大中專畢業生，凡其他機構聘用人員一律不用。

3、在業務上擬設的醫院主要開拓本地機構未開展的服務，補充其薄弱環節。

4、在服務上與現在機構互相交流，互相學習，共同提高。

第十章擬設醫院醫療服務標準和項目的保證措施

1、醫療服務標準：醫療服務的宗旨是以一流的技術、一流的服務、良好的就醫環境為患者提供優質、高效、便捷、廉價、高科技含量的醫療服務，為患者提供一個溫馨、舒適、安全、規范的就醫場所。

2、項目保證措施：項目籌建時我們就擬定了整套籌建方案，包括基礎設施的建設、醫療設備采購、醫務人員的計劃、消防、計生、藥監和環保等，我們在經營方面的具體保證措施是：

守法經營，完全接受工商、衛生、稅務、物價、環保等監督。

第二篇：申請建立醫院可行性報告

申請建立同濟醫院的可行性報告

近年來，我市的經濟和社會持續、快速、健康、和諧發展，綜合實力不斷增強，城市面貌發生巨大變化，人民生活水平顯著提高。為更好地滿足句容市城鎮居民和社會群眾對看病就醫多樣化的醫療服務需求，順應城鎮醫療衛生體制改革的形勢，我公司根據江蘇省人民政府關于 等文件精神，為發揮民營經濟和技術輔助力量，不斷加強和完善城鎮公共醫療衛生體系建設，積極參與發展我市衛生事業，較好地為城鎮居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫療服務，加快“衛生城市”建設，構建健康和諧社會、促進區域經濟發展，我公司擬在句容市市華陽鎮建立“同濟醫院”。現將申請建立“同濟醫院”的可行性報告上報貴局,其具體內容如下：

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼：

1.申請單位名稱：句容曙光醫院

2、基本情況：

3、申請人姓名： 男 漢族 出生 文化程度： 聯系電話： 現住址： 身份證號碼： 簡歷：

二、所在地區人口、經濟和社會發展等情況

句容市位于我省贛東北，與安微毗鄰，介于九江及黃山兩個開放地帶；北界東至，南接余干，西鄰九江市，東北與黃山接壤，總面積平方公里，人口 萬人。轄一市二區一縣。

句容市市歷史悠久。我市原名昌平，建國初設為省直轄市，是我省的重要工業為主的城市。我市以陶瓷著名于世，素有瓷都之稱，且物產豐饒，素以“魚米之鄉”著稱

改革開放以來，勤勞聰慧的瓷都人發揚超常規、創特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經濟社會持續、快速、健康、和諧發展，形成了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區域經濟發展特色，是江蘇省優先培育的中等城市。2004年，全市實現生產總值 億元，增長13%，居全省第 位；財政總收入 億元，增長，居全省第 位，其中地方財政收入 億元，增長，居全省第 位；農民人均純收入 元，增長。社會經濟綜合發展指數和縣域經濟基本競爭力位居全省先進行列。以上情況說明句容市市的政治、經濟、社會穩定，投資環境好，區位優勢及發展潛力巨大。由于新城市建設、經濟和人口增長的 拉動，對各種醫療服務機構、醫療服務質量及各層次的醫療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現代建設中，設立醫療設施先進的“** 醫院”，這是新城市公共配套服務設施、公益事業建設和公共醫療衛生事業改革發展的需要。新建的“** 醫院”，不僅可以為當地居民提供優質的醫學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務，同時還可為當地財政創收，為發展區域經濟作出新的貢獻。

三、建設 民營醫院的可行性

近年來，句容市市經濟發展速度很快，社會經濟的快速發展為居民創造了良好的環境和生活條件。但由于客觀上區域性自然災害和疾病流行時有發生，則阻礙著經濟發展及影響人民生活質量提高，這些現象及問題已引起市政府和社會各界人士的高度重視。

公立醫院隨著社會主義市場經濟體制的確立，政府鼓勵和扶持多元化投資參與公共醫療衛生事業建設，又由于競爭機制的引入，使各類醫院的中心任務由“以醫療為中心”正在向著“以病人為中心”轉變，這就給民營資本進入醫療產業提供了發展契機。

21世紀初，新醫學模式的建立、醫藥分家和醫療保險制度的全面展開，特別是人類疾病譜發生變化，在慢性病、人口老齡化等 問題日趨突出的情況下，單純依靠原有的公共醫療衛生體系已不能適應和滿足社會人群的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環境等影響，使人們逐漸認識到“無病早防、有病早治、預防殘疾、康復醫療”的重要性。因此，建立一種新型的防治疼痛為主的醫院，包括醫療、預防、保健的具有現代醫療特色的醫院，是符合醫療發展方向的。

醫療機構應主動適應醫療衛生體制改革和市場變化，適時優化配臵醫療資源，改變傳統醫院診療模式，努力向門診診療（中西醫相結合、疾病預防保健、健康體檢、緊急救援）、急慢性病區（賓館式服務）、康復區（心理、體療功能鍛煉）等方面發展。為適應高層次醫療消費者的需求，新建的“** 醫院”將設有家庭保健醫生、個人健康顧問、專家預約服務項目。重點完善服務配套設施，進一步拓展服務功能，根據自身實力，在穩定規模的基礎上，努力增加病區文化、娛樂等人性化配套服務設施，為病人創造良好的診療康復環境，為滿足人們日益增長的預防醫療保健康復等多層次服務需求做出新的貢獻。

新建的“** 醫院”將按照現代企業制度規范經營管理，實行董事會領導下的“院長負責制”，建立以職業院長為醫療服務核心的醫患安全質量保障體系，引進國外先進醫院的管理模式，為居民提供高檔次、更加舒適和溫馨的醫療保健及康復服務，并以 優質服務創品牌，把醫院建成名副其實的?？疲⒕哂鞋F代醫療特色的醫院。

四、所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率

隨著句容市市城市化的快速發展，交通運輸工具突飛猛進增長，資源的開發與環境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業化等因素的變化，人們生活節奏加快，所在地區人群中許多導致慢性病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴重挑戰，各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解，當地居民患病，尤其是 **疾病、外科創傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：以 **********等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復發以及高治療費用等特點，并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。******程度的喪失勞動能力，***%高度致殘。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴重挑戰，各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解，當地居民患病，尤其是 ******外科創傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：**********等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復發以及高治療費用等特點，并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨大的威脅，已成為一個十分突出的公共衛生問題。當前，防治非傳染性慢性疾病已被列入國家衛生部和江蘇省衛生廳的防治工作重點。

五、醫療服務需求分析

目前據我們了解，擬建醫院的地點與最近的醫院之間 以上的距離。在 半徑內尚無較大型醫院，因此對這一區域內的醫療服務和周邊地區居民來說，有著較廣泛的醫療服務群體。根據該地區醫療資源分布情況以及居民對醫療服務的需求，我公司擬在，建立一所醫技人員配備合理、服務功能及設備較為齊全的醫院——“** 醫院”。根據我公司調研，在此建院可極大地方便當地居民就醫，同時有利于優化醫療資源配臵，有利于形成多種所有制醫療機構相互促進、共同發展的格局，也能符合” 句容市市城區衛生規劃整體功能要求。

六、擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務

1、名稱： ******醫院

類別：醫院

宗旨：以“一切為了病人”和“救死扶傷，全心全意為人民服務”為辦院宗旨，以上海、北京、南昌等三級醫院和醫學會員單位的醫療專家隊伍為依托，以先進的醫療技術和診療設備為手段，引進先進的醫療管理和服務理念，向當地居民及其周邊地區提供高檔次、多層次、多樣化的醫療及康復服務，努力創造社會效益和經濟效益，推動句容市市的醫療技術與服務水平再上新臺階。

2、選址：

選址依據：

3、功能：主要功能擬設門診、住院和臨床科目，診療和接收病員，采用中西醫結合和綜合住院治療。設臵的“*****醫院”，其主要是為當地居民和周邊居民及各種醫療需求者提供規范的、高層次、多樣化的醫療服務，努力爭創醫療環境一流、技術水平一流、醫療設備一流、醫療服務一流的醫院。醫院將突出營造醫技設備、設施環境配套齊全的人性化服務氛圍，使就診病人體會到家的舒適感覺；在常見疾病、疑難病癥的診療上，發揮專家長處，采用中西醫結合方法，突出特色專科；在慢性疾病、老年性疾病 和功能障礙性疾病的預防、保健和康復治療上，應用獨特的保健、運動康復治療手段，隨時可為社會多層次群眾提供全方位的優質醫療服務。

4、任務：以社區醫療保健、疾病預防、常見病多發病、慢性疾病和疑難病例診療和康復為主，采取專家、?？啤⒅形麽t結合等方法，開展急慢性疾病和多種功能障礙性疾病的診療等綜合性便民醫療服務。

5、服務半徑：以 為圓心，周圍 半徑及周邊范圍的居民為主，同時面向城鎮、農村患者需要高層次醫療服務的群眾提供醫療服務。

七、擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制

1、服務方式：門診與住院

2、時間：全日制

3、診療科目：疼痛科、附設急診科、內科、外科、婦科、兒科、五官科、醫學檢驗科、醫學影像科。

4、床位編制：擬設臵床位30張。

八、擬設醫療機構的組織結構、人員配備

1、組織結構示意圖：（見附圖）

2、人員配備：總人數為75名，其中：行政后勤人員技人員50名。

九、擬設醫療機構的儀器、設備配備

（一）基本設備：

頸椎牽引設備 腰椎牽引設備

供氧裝臵 紫外線燈

顯微鏡 洗衣機

灌腸器 高壓滅菌設備

電冰箱

20名，醫9

（二）病房每床單元設備（每間）

床 1張

床墊

被子

褥子

被套

床單

枕芯

床單

枕芯

枕套

條條 條 條 條 條 條 個 個 1.1 1.2 1.2 2 2 2 2 2 4

床頭柜 1個

床頭信號燈 1臺

飲水機 1臺

面盆 2個

痰盂或痰杯 1個

病員服 2套

冷暖空調器 1臺

彩色電視機 1臺

洗漱間設備 1套

電話機 1部

（二）有與開展的診療科目相應的其它設備

給氧裝臵 呼吸機

電動吸引器 自動洗胃機

心電圖機

心電監護儀

萬能手術床

麻醉機

婦科檢查床

萬能產床 產程監護儀

嬰兒保溫箱

牙科治療椅

心腦除顫器 多功能搶救床 無影燈 胃鏡 沖洗車 裂隙燈 產程監護儀12 嬰兒保溫箱 裂隙燈

牙科治療椅 渦輪機

牙鉆機 銀汞攪拌機

顯微鏡

恒溫箱

X光機

鈉鉀氯分析儀

B超

石蠟切片機

洗衣機

紫外線殺菌燈

電冰箱 分析天平離心機 尿分析儀 冷凍切片機敷料柜 器械柜 手套烘干上粉機 13

蒸餾器 高壓滅菌設備

下收下送密閉車 常水、熱水、凈化過濾系統

沖洗工具 凈物存放、消毒滅菌密閉柜

藥品柜 熱源監測設備（恒溫箱、凈化臺、干燥箱）

分光光度計 酸度計

器械柜 中藥煎藥設備

鼻咽鏡 培養箱

超聲心動圖機 骨科牽引床

十、擬設醫療機構與服務半徑區域內其它醫療機構的關系和影響

擬建立的醫院選址區域 半徑內無大型醫療機構，且服務對象、方式不同，因此，可避開與其它醫療機構的矛盾和影響。

十一、擬設醫療機構污水、污物、糞便處理方案

1、醫院產生的污水：主要為醫用污水和生-活污水，無特殊廢水（如核醫學和有毒物質），根據排水分流的原則擬設兩路排水。

2、污水處理方案：醫用污水需經醫院污水處理站處理，采取醫劑消毒法以殺滅病原微生物，滿足二級排放標準要求，可以排入城市排水干網。

同時要強化污水處理設施的管理，有專人負責，嚴格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。

3、醫用垃圾：醫院的垃圾主要來源兩部分：一部分生活垃圾，年產生量約36噸，可由市政部門統一處理；另一部分為醫用垃圾（活污水，無特殊廢水（如核醫學和有毒物質），根據排水分流的原則擬設兩路排水。

同時要強化污水處理設施的管理，有專人負責，嚴格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。

2、醫用垃圾：醫院的垃圾主要來源兩部分：一部分生活垃圾，年產生量約36噸，可由市政部門統一處理；另一部分為醫用垃圾（醫用廢棄物、敷料、一次性注射用品等），年產生量約為15噸；可能會含有致病微生物、病毒等，故需采取分類收集方法分別處理。

醫用垃圾處理方案：

（1）設臵合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運；

（2）醫用垃圾經消毒后運到環衛統一指定的地方；

（3）一次性注射用品采取消毒、毀形的方法，按市衛生局規定，集中收集處理。

糞便處理方案：采用醫用污水消毒凈化處理方法處理。

3、噪音：主要為引風機、各種泵類，經采用防噪減震措施后，噪音低于75分貝，可滿足環保要求。

十二、擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況

1、通訊：醫院業務與醫療工作通訊聯系，采用一臺200門程控自動交換機，建立病房與護理站之間的呼叫信號系統，有線電視插座和聲訊插座按病床配臵。各部門設臵內、外線電話，便于內外部溝通和方便病患者與社會的聯系；設臵的有線電視，便于宣傳，且有利于病患者享受音樂的治療及休閑欣賞；床單元對講系統可及時溝通醫患關系，做到隨時滿足患者的需要。

2、供電：擬建的醫院供電總裝機容量為280KW。為滿足醫療設備、手術照明、救治工作、生活保障等用電，根據醫院用電可靠性及安全性原則，擬采用雙路供電方法，需安裝1臺315KVA變壓器，年總用電量22萬度，并建立專門的配電房和安裝專用的雙路開關，同時配備避雷裝臵（擬建配電房的場址距醫院80米），使變壓器的容量、電壓與醫院規模、設備相匹配，并留有發展的余地。

搶救室、觀察室及消防用電設備為一級用電負荷：客梯為二級負荷。病房床頭設兩組電源插座，一組由室內配電箱供電，另一組由護理站雙電源箱供電。

3、上下給排水：

供水：水源需選用市政供水干管引入醫院蓄水池。為滿足醫院醫療的用水量、水壓，以及醫院日常生活和消防用水的需要，經測算供水：

用水標準：住院部300升/床〃日，醫護人員60升/人〃日；

用水量：住院部30床，日用水量30立方米；醫護人員日用水量7立方米；消防用水量144立方來。其他用水：20立方米； 總計日用水量為60立方米；

在泵房內設地下式70立方米的消防蓄水池和100立方米生活蓄水池。

排水規劃：排水規劃采用雨、污水分流系統，雨水采用內排水，屋面雨水經雨水管收集后，經室內排水管至室外雨外出戶井；污水經室內污水排放系統排至室外出戶井，再經醫院污水處理站處理后，排入市政污水干管。日排污水量60立方米。院污水處理站擬建在病房兩側100米。

消防設施：在醫院泵房內設地下式70立方米的消防蓄水池，消防用水量144立方米，（根據室內外一次消防用水量20L/S，火災持續時間2小時），為防范火災在醫院內重點部位按規定設臵安全、簡捷的消防器及配備專用消防籠頭。

十三、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）

資金來源：醫院建設資金采取企業融資和投資方式籌集資金。

投資方式：以投資回報的形式償還。

投資總額：預計高效總額3000萬元人民幣，分二期投入（其中：第一期為醫院籌建階段，用于基礎設施建設，投資1000萬元；第二期投入2000萬元，主要是擴充醫院醫療設備）

醫院注冊資金：300萬人民幣

十四、擬設醫療機構的投資預算

醫院房屋裝修等費用：150萬元

藥品購臵費用：150萬元

鋪底流動資金：400萬元

醫療設備購臵費：2000萬元

十五、擬設醫療機構5年的成本效益預算分析

1、門診收入：

以每日門診量200人計（與床位比1：2），每人次平均費用為80元，則全年收入：

80元×200（人次/日）×315（工作日/年）=504萬元

2、住院收入：

以每人住院一周計、每人住院費3000元，則全年收入：

3000元×100（床）×12（周轉次數）×90%（使用率）=324萬元

3、全年收入總計：

（門診收入+住院收入）×利潤率=（504+324）×50%=414萬元

4、支出情況

工資、資金、福利支出：1.5萬元/人×115人年=173萬元

其它支出（含水、電、交通、通訊等）：60萬元/年

不可預測支出：30萬元/年 全年支出總計：263萬元

5、全年效益為：（收入－支出）=414-263=151萬元

6、五年效益為：151×5=755萬元

注：若疼痛醫院辦出特色、打造“品牌”每年還可增加效益25萬元，則五年總效益（25萬元×5=125萬元+755萬元）可達880萬元。

我們相信，在政府和衛生行政部門的直接領導和關懷下，經過現代企業的投資、管理運行，一個設施齊全并具有特色的“****醫院”將能為句容市市城鄉居民提供優質的醫療服務，為構建鍵康和諧的句容市市作出一份力量。特此報告，請審批

有限公司

第三篇：申請醫院的可行性報告專題

篇一：申請建立醫院可行性報告范文 申請建立醫院可行性報告范文

近年來，**的經濟和社會持續、快速、健康、和諧發展，綜合實力不斷增強，城市面貌發生巨大變化，人民生活水平顯著提高。為更好地滿足**城鎮居民和社會群眾對看病就醫多樣化的醫療服務需求，順應城鎮醫療衛生體制改革的形勢，我公司根據浙江省人民政府關于《推進城鎮醫藥衛生體制改革的意見》等文件精神，為發揮民營經濟和技術輔助力量，不斷加強和完善城鎮公共醫療衛生體系建設，積極參與發展**衛生事業，較好地為城鎮居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫療服務，加快“衛生城市”建設，構建健康和諧社會、促進區域經濟發展，我公司擬在**市，建立“**曙光醫院”?，F將申請建立“**曙光醫院”的可行性報告上報貴局。其具體內容如下：

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼： 1.申請單位名稱：

2、基本情況：

3、申請人姓名： 男 漢族出生 文化程度： 聯系電話：

現住址：

身份證號碼：

簡歷：

**市位于浙江省東南沿海，臺州灣以南，介于寧波和溫州兩個開放地帶；北界路橋，南接玉環縣，西鄰樂清市，西北與黃巖接壤，東、東南、西南頻海，總面積920.2平方公里，人口111萬人。轄25個鎮，9個鄉，2個國有農場。有大小島嶼170個，海岸線長317公里。**歷史悠久，早在新石器時期就有人類繁衍生息。**市原名太平縣，明成化五年（1469年）設縣治。民國三年（1914年）因與山西、安徽、四川等省太平縣同名，改稱**縣，縣名取自境西溫嶠嶺之別稱“**”，沿用至今。1994年2月18日，經國務院批準，撤消**縣，設立縣級**市。屬臺州市。市政府駐地太平鎮。**物產豐饒，素以“魚米之鄉”著稱，在古代就有詩人以“三秋澤國鱸魚美，十里林塘橘柚香”的詩句贊美**。**盛產海鮮、水果等地方特產，是中國“果蔗之鄉”、“高橙之鄉”“大棚西瓜之鄉”，常年海產品總量超過50萬噸,尤以蝦仁出口為最，被譽為“蝦仁王國”。

改革開放以來，勤勞聰慧的**人發揚超常規、創特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經濟社會持續、快速、健康、和諧發展，形成了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區域經濟發展特色，是浙江省優先培育的中等城市，省17個擴權縣之一，先后獲“全國農村綜合實力百強縣（市）”、“中國明星縣（市）”、“全國農民收入先進縣市”、“全國科技先進縣市”、“全國質量興市先進縣市”和全省目前唯一的“國家級可持續發展實驗區”等稱號。2004年，全市實現生產總值291.8億元，增長13%，居全省第4位；財政總收入20.32億元，增長13.8%，居全省第7位，其中地方財政收入10.46億元，增長20.3%，居全省第10位；農民人均純收入7026元，增長6.6%。社會經濟綜合發展指數和縣域經濟基本競爭力位居全國百強縣市33位和11位。2005年第一季度全市生產總值64.44億元，比去年同期增長11.2%。

處在新的發展戰略機遇期的新**，在新的征程上確定了新的奮斗目標：到2007年，基本實現向經濟強市、文化大市、中等城市跨越，構筑更大規模城市框架；到2020年，力爭全市人均國內生產總值超過10000美元，達到中等發達國家水平，全面實現現代化。

以上情況說明**的政治、經濟、社會穩定，投資環境好，區位優勢及發展潛力巨大。由于新城市建設、經濟和人口增長的拉動，對各種醫療服務機構、醫療服務質量及各層次的醫療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現代建設中，設立醫療設施先進的“**曙光醫院”，這是新城市公共配套服務設施、公益事業建設和公共醫療衛生事業改革發展的需要。新建的“**曙光醫院”，不僅可以為當地居民提供優質的醫學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務，同時還可為當地財政創收，為發展區域經濟作出新的貢獻。

三、建設高檔次民營醫院的可行性

近年來，**市經濟發展速度很快，社會經濟的快速發展為居民創造了良好的環境和生活條件。但由于客觀上區域性自然災害和疾病流行時有發生，則阻礙著經濟發展及影響人民生活質量提高，這些現象及問題已引起市政府和社會各界人士的高度重視。

公立醫院隨著社會主義市場經濟體制的確立，政府鼓勵和扶持多元化投資參與公共醫療衛生事業建設，又由于競爭機制的引入，使各類醫院的中心任務由“以醫療為中心”正在向著“以病人為中心”轉變，這就給民營資本進入醫療產業提供了發展契機。

21世紀初，新醫學模式的建立、醫藥分家和醫療保險制度的全面展開，特別是人類疾病譜發生變化，在慢性病、人口老齡化等問題日趨突出的情況下，單純依靠原有的公共醫療衛生體系已不能適應和滿足社會人群的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環境等影響，使人們逐漸認識到“無病早防、有病早治、預防殘疾、康復醫療”的重要性。因此，建立一種新型的康復醫院，包括醫療、預防、保健、中西醫結合的具有現代醫療特色的醫院，是符合醫療發展方向的。

醫療機構應主動適應醫療衛生體制改革和市場變化，適時優化配臵醫療資源，改變傳統醫院診療模式，努力向門診診療（中西醫相結合、疾病預防保健、健康體檢、緊急救援）、急慢性病區（賓館式服務）、康復區（心理、體療功能鍛煉）等方面發展。為適應高層次醫療消費者的需求，新建的“**陽光醫院”將設有家庭保健醫生、個人健康顧問、專家預約服務項目。重點完善服務配套設施，進一步拓展服務功能，根據自身實力，在穩定規模的基礎上，努力增加病區文化、娛樂等人性化配套服務設施，為病人創造良好的診療康復環境，為滿足人們日益增長的預防醫療保健篇二：申請建立醫院可行性報告范文

申請建立醫院可行性報告范文

近年來，**的經濟和社會持續、快速、健康、和諧發展，綜合實力不斷增強，城市面貌發生巨大變化，人民生活水平顯著提高。為更好地滿足**城鎮居民和社會群眾對看病就醫多樣化的醫療服務需求，順應城鎮醫療衛生體制改革的形勢，我公司根據浙江省人民政府關于《推進城鎮醫藥衛生體制改革的意見》等文件精神，為發揮民營經濟和技術輔助力量，不斷加強和完善城鎮公共醫療衛生體系建設，積極參與發展**衛生事業，較好地為城鎮居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫療服務，加快“衛生城市”建設，構建健康和諧社會、促進區域經濟發展，我公司擬在**市，建立“**曙光醫院”。現將申請建立“**曙光醫院”的可行性報告上報貴局。其具體內容如下：

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼： 1.申請單位名稱：

2、基本情況：

3、申請人姓名： 男 漢族出生 文化程度： 聯系電話： 現住址： 身份證號碼：

簡歷：

二、所在地區人口、經濟和社會發展等情況

**市位于浙江省東南沿海，臺州灣以南，介于寧波和溫州兩個開放地帶；北界路橋，南接玉環縣，西鄰樂清市，西北與黃巖接壤，東、東南、西南頻海，總面積920.2平方公里，人口111萬人。轄25個鎮，9個鄉，2個國有農場。有大小島嶼170個，海岸線長317公里。**歷史悠久，早在新石器時期就有人類繁衍生息。**市原名太平縣，明成化五年（1469年）設縣治。民國三年（1914年）因與山西、安徽、四川等省太平縣同名，改稱**縣，縣名取自境西溫嶠嶺之別稱“**”，沿用至今。1994年2月18日，經國務院批準，撤消**縣，設立縣級**市。屬臺州市。市政府駐地太平鎮。

**物產豐饒，素以“魚米之鄉”著稱，在古代就有詩人以“三秋澤國鱸魚美，十里林塘橘柚香”的詩句贊美**。**盛產海鮮、水果等地方特產，是中國“果蔗之鄉”、“高橙之鄉”“大棚西瓜之鄉”，常年海產品總量超過50萬噸,尤以蝦仁出口為最，被譽為“蝦仁王國”。改革開放以來，勤勞聰慧的**人發揚超常規、創特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經濟社會持續、快速、健康、和諧發展，形成了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區域經濟發展特色，是浙江省優先培育的中等城市，省17個擴權縣之一，先后獲“全國農村綜合實力百強縣（市）”、“中國明星縣（市）”、“全國農民收入先進縣市”、“全國科技先進縣市”、“全國質量興市先進縣市”和全省目前唯一的“國家級可持續發展實驗區”等稱號。2004年，全市實現生產總值291.8億元，增長13%，居全省第4位；財政總收入20.32億元，增長13.8%，居全省第7位，其中地方財政收入10.46億元，增長20.3%，居全省第10位；農民人均純收入7026元，增長

6.6%。社會經濟綜合發展指數和縣域經濟基本競爭力位居全國百強縣市33位和11位。2005年第一季度全市生產總值64.44億元，比去年同期增長11.2%。

處在新的發展戰略機遇期的新**，在新的征程上確定了新的奮斗目標：到2007年，基本實現向經濟強市、文化大市、中等城市 跨越，構筑更大規模城市框架；到2020年，力爭全市人均國內生產總值超過10000美元，達到中等發達國家水平，全面實現現代化。

以上情況說明**的政治、經濟、社會穩定，投資環境好，區位優勢及發展潛力巨大。由于新城市建設、經濟和人口增長的拉動，對各種醫療服務機構、醫療服務質量及各層次的醫療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現代建設中，設立醫療設施先進的“**曙光醫院”，這是新城市公共配套服務設施、公益事業建設和公共醫療衛生事業改革發展的需要。新建的“**曙光醫院”，不僅可以為當地居民提供優質的醫學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務，同時還可為當地財政創收，為發展區域經濟作出新的貢獻。

三、建設高檔次民營醫院的可行性

近年來，**市經濟發展速度很快，社會經濟的快速發展為居民創造了良好的環境和生活條件。但由于客觀上區域性自然災害和疾病流行時有發生，則阻礙著經濟發展及影響人民生活質量提高，這些現象及問題已引起市政府和社會各界人士的高度重視。

公立醫院隨著社會主義市場經濟體制的確立，政府鼓勵和扶持多元化投資參與公共醫療衛生事業建設，又由于競爭機制的引入，使各類醫院的中心任務由“以醫療為中心”正在向著“以病人為中心”轉變，這就給民營資本進入醫療產業提供了發展契機。

21世紀初，新醫學模式的建立、醫藥分家和醫療保險制度的全面展開，特別是人類疾病譜發生變化，在慢性病、人口老齡化等問題日趨突出的情況下，單純依靠原有的公共醫療衛生體系已不能適應和滿足社會人群的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環境等影響，使人們逐漸認識到“無病早防、有病早治、預防殘疾、康復醫療”的重要性。因此，建立一種新型的康復醫院，包括醫療、預防、保健、中西醫結合的具有現代醫療特色的醫院，是符合醫療發展方向的。

醫療機構應主動適應醫療衛生體制改革和市場變化，適時優化配臵醫療資源，改變傳統醫院診療模式，努力向門診診療（中西醫相結合、疾病預防保健、健康體檢、緊急救援）、急慢性病區（賓館式服務）、康復區（心理、體療功能鍛煉）等方面發展。為適應高層次醫療消費者的需求，新建的“**陽光醫院”將設有家庭保健醫生、個人健康顧問、專家預約服務項目。重點完善服務配套設施，進一步拓展服務功能，根據自身實力，在穩定規模的基礎上，努力增加病區文化、娛樂等人性化配套服務設施，為病人創造良好的診療康復環境，為滿足人們日益增長的預防醫療保健康復等多層次服務需求做出新的貢獻。新建的“**曙光醫院”將按照現代企業制度規范經營管理，實行董事會領導下的“院長負責制”，建立以職業院長為醫療服務核心的醫患安全質量保障體系，引進國外先進醫院的管理模式，為居民提供高檔次、更加舒適和溫馨的醫療保健及康復服務，并以優質服務創品牌，把醫院建成名副其實的?？?，并具有現代醫療特色的醫院。

四、所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率 隨著**城市化的快速發展，交通運輸工具突飛猛進增長，資源的開發與環境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業化等因素的變化，人們生活節奏加快，所在地區人群中許多導致慢性 病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生篇三：籌建某醫院的申請可行性報告 籌建某醫院的申請可行性報告 報告縣衛生局：

隨著我國醫療衛生體制改革的不斷深化，民營醫療機構如雨后春筍般地蓬勃興起，已成為我國醫療體系的重要組成部分。在公立醫院占主導地位的情況下，民營機構起到了很大的補充作用。公立醫院與民營醫院共同發展、相得益彰。醫療衛生行業救死扶傷、關愛健康的特殊性，決定了公立醫院與民營醫院都具有公益性質；無論公立醫療機構還是民營醫療機構，都必須得到人民群眾的認可，才能有存在和發展的理由。鼓勵發展民營醫療機構，彌補公立醫療機構的薄弱環節，改善對人民群眾的服務態度，提升對人民群眾的服務能力，符合國家現行政策。鑒于此，經過充分的市場調研、實地考查和慎重決策擬在縣投資設置一家一級非營利綜合醫院--民營醫院，敬請主管部門支持、審查、批準。第一章創辦醫院的社會價值改革開放30年來，在縣委、政府的領導下，縣經濟、文化、體育、衛生等各項社會事業迅速發展。特別是大力深化衛生改革，加強城鄉居民的基本醫療衛生制度建設，加快農村醫療衛生服務體系建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室建設，使鄉鎮計生、衛生資源整合，抓好預防保健、疾病防控和愛國衛生工作，加強民辦醫院規范管理，強化藥品監督、醫療質量管理和醫德醫風建設等，進一步改善了全縣醫療衛生條件，提高了縣醫療服務質量與疾病控制、衛生保健水平。但另一方面，因為經濟的文化的不斷發展，生活質量的不斷提升，醫藥衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出。還存在發展不平衡、資源配置不夠合理、政府衛生投入尚嫌不足，投資比較單一而顯活力不足、服務能力較低和服務總量不足等情況，與全省基本情況類似。

中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見強“醫藥衛生事業關系億萬人民的健康，調：

關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革，加快醫藥衛生事業發展，適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務”。要“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我國國情出發，借鑒國際有益經驗，著眼于實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監督管理，創新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”。進一步完善醫療服務體系要“堅持非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充，公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的辦醫原則，建設結構合理、覆蓋城鄉的醫療服務體系”?！凹涌煨纬啥嘣k醫格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫院”。設置醫院，正是上述重要思想、方針、政策在我縣的具體體現。第二章申辦醫療機構名稱、基本情況及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼

1、申辦的醫療機構名稱：醫院。

2、醫院的選址和規模：設在縣鼎新鄉，租用房建筑面積1000多平方米。

3、投資總額：100萬元人民幣分三期投入。

4、前期注冊資本：20萬元人民幣。

5、經營期限和盈虧分配： 擬設的醫院為合伙股份制，經營期限為20年，自醫院獲登記機關簽發的醫療執業許可證之日起，醫院經營期間不論產生虧損或有所有結余，均按所持股份比例分擔責任義務。結余部分用于醫院擴大再生產及醫院可持續發展上，不產生分紅。

6、項目申請人的基本情況：

本項目申請人，男，38歲，省縣人，身份證號碼：，畢業于，國家執業醫師、外科主治醫師。具有先進的醫院經營理念，從縣人民醫院外科主任職位上辭職后在醫院任外科主任，在醫院任院長職，帶領全院員工，經艱辛的努力，兩家醫院均成功運行，獲得穩定與發展，作為醫院創始人與管理者，申請人積累了較為豐富的醫院運作與管理經驗。

第三章擬設醫院所在地區人口、經濟和社會發展概況縣位于貴州省西北部、畢節地區中部，總面積3505.21平方公里，轄34個鄉鎮369個村（居）委會，居住著漢、彝、苗、白、仡佬等23個民族?？側丝?7.79萬人，少數民族占33.02，農業人口93.1萬人，占95.2。全縣境內海拔720米—2325米，年平均氣溫11.8℃，無霜期257天，年平均降雨量1150.4毫米，年日照時數1335.5小時。屬暖溫帶濕潤季風氣候。全縣有天然林158萬畝，森林覆蓋率達32.5，空氣清新，冬暖夏涼，氣候宜人被喻為天然氧吧。歷史悠久，人文薈萃。

物華天寶，蘊奇藏珍。境內礦產資源十分豐富，有無煙煤、硫鐵礦、高嶺土、大理石、冰州石等19種，低灰、低硫、高發熱量的優質無煙煤總儲量為102億噸，其中上表儲量為53.02億噸，農副土特產品量大質優。生漆產量居全國、全省前列，生產的漆器工藝品與；天麻、杜仲、竹蓀、彌茅臺酒、玉屏蕭并稱“貴州三寶”猴桃等生物資源十分豐富，有“全國天麻產貴州、貴州天麻產”之譽；皺椒、蕓豆遠銷港澳和東南亞一帶，以豆棒、豆干、豆豉為主的豆制品堪稱地方一絕；烤煙質地優良，是全國重點烤煙生產基地，也是英美煙草公司基地和貴州省進出口公司煙葉基地縣之一。

山川秀麗，勝景天成。中國品牌國家級風景名勝，其巖溶風光集山、水、路、洞為一體，洞中有水，水洞相連，為巖溶地貌之奇觀，奇、險、幽、美，勝景迭出，被中外地質專家譽為中國巖溶地質教科書，可與南斯拉夫的波斯托依洞媲美，被列入美國出版的《中國旅游》一書。有聯贊云：“山中水，水中山，獨占山水魂；洞上橋，橋上洞，別有洞橋天”。國家重點文物保護單位博物館，相映成趣，古樸典雅，其建筑風格充分展示了彝族建筑藝術之精華。高原湖泊——水西湖，綿延百余里，神秘的油杉河原始生態風光，奇山異樹，淺潭伏流，花香鳥語，曲徑通幽，引人入勝。世界最大的天生橋、中國第一臺飛機發動機制造廠遺址、玲瓏，省級別致的星云宮、移山人工湖，落腳河“祿水大峽谷”重點保護文物——千歲衢摩崖石刻及古驛道、水西慕俄格城堡遺址、九層衙遺址、閣鴉驛道、大渡河橋、中華蘇維埃川滇黔省革命委員會舊址、中國工農紅軍將軍山、黃家壩、貓場戰場遺跡等一批旅游景點高度綜合構成了黔西北獨具特色的風景旅游區。

區位優勢凸現，基礎設施日臻完善成為黔西北的重要交。通樞紐和物資集散中心，被譽為黔西北的“旱碼頭”，勤勞質樸的人“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”民正在以飽滿的激情、高昂的斗志，乘西部大開發東風，解放思想，真抓實干，與時俱進，艱苦創業。以在建的4×30萬千瓦火電廠等大項目為重點，改善投資環境，大力招商引資，著力開展能源大縣建設。2009年實現生產總值56.79億元，同比增長16.24；完成全社會固定資產投資26.5億元，同比增長85.3；完成財政總收入7.7186億元，同比增長25.12％，其中地方財政收入4.849億元，同比增長36.78；實現城鎮居民人均可支配收入12694元，同比增長23.87％；農民年人均純收入2938元，同比增長13?？傮w來看，縣工業、農業、城市建設發展很快，縣的發展趨勢是十分喜人的。這是一片投資源共享的熱土和等待開發的處女地。醫院選址在鄉。鄉位于縣城西南面，距縣城約45公里，東連馬場鎮、南隔瓜仲河與納雍縣相望，西與貓場鎮接壤，北靠綠塘鄉。全鄉總面積109.58平方公里，轄12個村和1個居委會，總人口38200余人，第四章擬設醫院所在地區人群健康狀況和疾病流行以及疾病患病率縣縣是一個農業縣，農村人口較多，農業人口比重大，高達80％以上，近年來各種傳染病發病及死亡明顯降低，心腦血管病、腫瘤及其它慢性病發病及死亡明顯上升?？h醫療衛生人才、設備和環境得到普遍改善，也還存在缺醫少藥的情況，醫療、疾病控制和保健工作都有待進一步加強。第五章擬設醫院所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析

1、市場現狀分析：

近年來，縣醫療衛生設備和環境得到改善，縣鄉兩級醫療服務能力得到提高。全縣有縣、鄉兩級衛生機構50家，其中：縣級公立綜合醫院1家、縣中醫醫院1家，縣婦幼保健院1家，疾病預防控制中心1家，鄉鎮衛生院34家。全縣分布民營醫院18家。醫療市場井然有序。在縣委縣政府的領導下，全面加強衛生工作，2009-2010年完成縣人民醫院整體搬遷、完成32個鄉鎮衛生院建設和完成100多個村衛生室建設。全力抓好突發公共衛生事件的應急處置與救援，認真做好甲型了h1n1流感疫情防治工作；進一步完善新型農村合作醫療制度，參合率達96以上，基本實現全覆蓋，資金使用率達85左右，有效解決了群眾看病難看病貴的實際問題。鄉鎮衛生院醫療條件已得到改善，村級衛生機構不斷健全，多數村衛生室已得到建設與支持，老百姓看病難的問題得到一定緩解。老百姓看不起病的問題大大緩解，對服務能力和服務容量提出了更高要求。

全縣醫療衛生服務能力縱向相比較大大進步，但遠遠不能滿足需要，主要表現在：

1）縣、鄉、村醫療衛生體系雖已經建立，醫療衛生事業長足進步，但相對于不斷增加的需求量，服務能力仍然不足?？h人民醫院、縣中醫醫院作為縣醫療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學科帶頭人饋乏，一線人才不夠成熟等人的因素；存在著設備相對落后等物質因素，存在著活力不足的現象。不能充分滿足多層次的服務需求。鄉鎮衛生院則存在人手少，設備欠缺，人和設備不能配合的情況，應付公共衛生工作尚感人手不足，沒有時間和人力傾向于醫療服務。除中心衛生院外，國家也不要求鄉鎮衛生院向醫院模式發展。村衛生室基本遍布各村，但或因學歷、經驗等多方面原因，其服務水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫療“看門人”職責，鄉村醫生普遍報酬偏低，大多積極性不高。

2）因群眾受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民眾對健康狀況不夠關心，生活方式不夠科學，對待疾病不夠重視，不到很嚴重的程度不就醫，特別是對許多慢性病警惕性不高，等到出現明顯癥狀，臨床難以控制的狀態發生時，為時已晚。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發熱性疾病熱退了就認為是好了，鬧著不肯再醫治。

所以全縣看來，縣、鄉、村醫療體系建立了，看病不難了，新農合補助下看病不很貴了，但仍難以得到應當享受的規范化、正規化診斷治療，在診斷手段、方法、治療手段、方法均顯落后等，實際上一定程度上人民群眾的治療需求尚未充分釋放出來。

總之，人民群眾的醫療服務的需求，有現實的，有潛在的，其總量很大。在服務要求上，總體要求提高了，但是要求“價廉物美”還是是主要特點，高、中、低分層次的現象還存在。高端要求較少，以療養為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價格與服務相當的理念被大多數人接受。還存在相當數量的需要不同程度予以援助和關愛的困難人群，估計全縣貧困人口還有約6萬人。

2010年以后，縣必以切實保障和改善民生，推動社會各項事業協調發展為主要目標。必將以國家新醫改方案的實施為契機，切實加強城鄉醫療衛生服務體系建設，促進基本公共衛生服務逐步均等化，抓好縣醫院、鎮鄉衛生院、村級衛生室及城市社區衛生服務中心的建設和管理，增強醫療衛生服務能力；鞏固新型農村合作醫療工作成果，規范城鎮居民基本醫療保險管理，完善縣鎮兩級醫保管理和服務網絡，積極探索城鎮居民醫保與新農合統籌一體化和鄉村衛生服務管理一體化；強化基本公共衛生服務，認真落實免疫規劃，抓好重大傳染病防治，提升突發公共衛生事件應急處理能力；加強地方病防治工作，組織實施地方病防治。加強醫療衛生隊伍建設，有計劃地補充醫技人員，提高服務質量?？h委、政府和相關部門對民營醫院的政策是開放的、認可民營醫院存在的價值并給予支持，同時規范、管理也很嚴格。在改革開放的，有縣委、政府及政府各相關部門的支持，民營醫院有著良好的生存與發展空間。當然前提必須是民營醫院遵紀守法，以為人民服務為宗旨，老老實實辦院，技術過硬，服務到位，真心實意讓百姓得實惠。

2、市場預測：

通過上一分析，擬設置的民安醫院可從下列方面切入市場。

一：全縣床位不足、千人醫生、護士數不足，高中低三個層次醫務人員不足，擬設的醫院可從引進當地較為高端的醫療設備，高中低三層次醫務人員切入市場。從縣鼎新鄉全鄉3.5萬人口和貓場鎮6.7萬多人口和鄰近鄉鎮20公里范圍約15萬人口總量預測，新增一家一級醫院恰到好處，生存和發展都有很大空間。

二：建全基本科室，需從引進先進的管理模式切入，充分發揮民營醫院人員管理靈活的特點和長處，提高服務質量、改善服務態度，使全縣醫療戰線在服務質量和服務態度上明顯進步，讓老百姓滿意，讓領導欣慰。這應當是民營醫院存在的一個理由。

三：新設置的醫院決不能吃公立醫療機構剩飯。也就是不在鄉鎮衛生院較強的技術上投資投入引起惡性竟爭，吃其剩飯。必須作為縣級醫院和鄉鎮衛生院服務能力不足的補充，在其比較薄弱的方位上投資。使得各醫院間自然產生松散的合作關系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性竟爭。其一，重點考慮將醫院辦成以綜合醫院為基礎，突出?？颇芰ㄔO，比如在骨科建設，其二將健康教育與治病救人相結合起來，改進生活方式，改進疾病觀念，將疾病應當早治小治與預防為主的思想進一步深入人心。

四：擬設置的醫院定位于為全縣各鄉鎮服務，服務目的半徑覆蓋全縣各鄉鎮。總之，新設置的醫院不與現有機構產生直接竟爭，更不能引發惡性竟爭。策略就是人強我不爭，人無我先上，人弱我補充，在與現有機構互相照應、互相幫助的前提下辦出自己的特色，服務低端人群，開拓潛在市場。

第五章擬設醫療機構名稱、選址、任務和服務半徑

1、擬設醫療機構名稱：醫院。

2、醫療機構前期選址：在縣鄉街上合符市鄉城鎮規劃，遠離學校、食品生產經營企業，不對環境產生污染之地并滿足下列要求：

（一）每床建筑面積不少于４５平方米；

（二）病房每床凈使用面積不少于５平方米；

（三）日平均每診人次占門診建筑面積不少于３平方米；設置后先期租房試營運，積極在合符規劃的地方購買地皮，經主管部門同意后擴建醫院。

3、醫療機構功能：

一、床位：

住院床位總數20張。

二、科室設置：

（一）臨床科室：設急診科、內兒科、外科，婦產科、五官科，中醫科。

（二）醫技科室：設藥劑科、檢驗科、放射科、手術室、理療科、消毒供應室、病案室。

三、人員：

（一）配備不少于15名衛生技術人員；

（二）配備不少于8名護士；

（三）至少有2名具有主治醫師以上職稱的醫師第六章擬設醫療機構組織結構、管理體制和人員配備

1、組織機構和管理方式：成立醫院管理委員會，實行董事會領導下的醫院院長負責制。管理層次設醫院院長、副院長、財務總監、院長助理。職能管理部門分別設院辦公室、醫務、護理、防保辦、財務、總務后勤、客戶服務、信息等部門以及臨床、醫技各科室。經營理念上除做好經營管理、業務運行工作外，注重醫院文化建設，以人為本，搞好人性化管理，醫院秉承“全心全意為人民健康服務”的服務理念，以追求“一切讓患者滿意”為目標，全縣人民提供高品質的醫療服務，在獲取勞動報酬的同時，更進一步注重社會效益。

2、機構設置、人員配備：醫院機構設置為職能管理和臨床業務科室，其基礎設施、設備和技術力量配備，均以一級綜合醫院為標準設置，職工最終總人數達20人左右。

（一）配備15名以上衛生技術人員；

（二）配備8名以上護理人員；

（三）2名具有主治醫師以上職稱的醫師。中、初級專業技術人員的比例為1： 5左右。

醫院的組織機構圖醫院（院長)財務總監副院長副院長院長助理（后行人發政情財醫護勤政力展策報務信務理保辦資規研統部息部部障公源劃究計部部室部門診部住院部醫技科室說明：醫院的組織架構是根據醫院的業務需要設計的，醫院院長是醫院的第一責任人，全面負責醫院的工作；業務副院長負責醫院的醫療、護理、教學、科研、醫療質量管理工作，確保全院的醫療質量，是醫院醫療質量的責任人；財務總監由醫院董事會確定的，院長助理負責醫院的發展規劃設計及市場調研工作，負責患者渠道的建立、疏通和患者投訴處理工作：醫院的智囊團由醫院的董事長、醫院的院長、財務總監、副院長、院長助理組成；醫院的核心成員由智囊團成員、人力資源部主任、財務部主任、醫務部主任、辦公室主任組成。

第七章擬設醫療機構服務方式、時間、診療科目和床位編制

1、擬設醫療機構服務方式、時間：醫院主要功能以門診、住院診斷治療為主要服務方式，根據需要可設立少量家庭病床，對個別特殊病人可采取上門服務。在服務方式上，醫院引進先進的服務模式，為病人營造一個人文特色化的醫院。醫院實行24小時門診和住院診斷治療方式。

第四篇：申請建立醫院可行性報告

申請建立疼痛醫院可行性報告

近年來，我市的經濟和社會持續、快速、健康、和諧發展，綜合實力不斷增強，城市面貌發生巨大變化，人民生活水平顯著提高。為更好地滿足景德鎮市城鎮居民和社會群眾對看病就醫多樣化的醫療服務需求，順應城鎮醫療衛生體制改革的形勢，我公司根據江西省人民政府關于 等文件精神，為發揮民營經濟和技術輔助力量，不斷加強和完善城鎮公共醫療衛生體系建設，積極參與發展我市衛生事業，較好地為城鎮居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫療服務，加快“衛生城市”建設，構建健康和諧社會、促進區域經濟發展，我公司擬在景德鎮市 ** 區，建立“ **醫院”。現將申請建立“ **醫院”的可行性報告上報貴局,其具體內容如下：

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼：

1.申請單位名稱：

2、基本情況：

3、申請人姓名： 男 漢族 出生

文化程度： 聯系電話：

現住址：

身份證號碼：

簡歷：

二、所在地區人口、經濟和社會發展等情況

景德市位于我省贛東北，與安微毗鄰，介于九江及黃山兩個開放地帶；北界東至，南接余干，西鄰九江市，東北與黃山接壤，總面積平方公里，人口 萬人。轄一市二區一縣。景德鎮市歷史悠久。我市原名昌平，建國初設為省直轄市，是我省的重要工業為主的城市。我市以陶瓷著名于世，素有瓷都之稱，且物產豐饒，素以“魚米之鄉”著稱

改革開放以來，勤勞聰慧的瓷都人發揚超常規、創特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經濟社會持續、快速、健康、和諧發展，形成了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區域經濟發展特色，是江西省優先培育的中等城市。2004年，全市實現生產總值 億元，增長13%，居全省第 位；財政總收入 億 元，增長，居全省第 位，其中地方財政收入 億元，增長，居全省第 位；農民人均純收入 元，增長。社會經濟綜合發展指數和縣域經濟基本競爭力位居全省先進行列。以上情況說明景德鎮市的政治、經濟、社會穩定，投資環境好，區位優勢及發展潛力巨大。由于新城市建設、經濟和人口增長的拉動，對各種醫療服務機構、醫療服務質量及各層次的醫療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現代建設中，設立醫療設施先進的“** 醫院”，這是新城市公共配套服務設施、公益事業建設和公共醫療衛生事業改革發展的需要。新建的“** 醫院”，不僅可以為當地居民提供優質的醫學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務，同時還可為當地財政創收，為發展區域經濟作出新的貢獻。

三、建設 民營醫院的可行性

近年來，景德鎮市經濟發展速度很快，社會經濟的快速發展為居民創造了良好的環境和生活條件。但由于客觀上區域性自然災害和疾病流行時有發生，則阻礙著經濟發展及影響人民生活質量提高，這些現象及問題已引起市政府和社會各界人士的高度重視。

公立醫院隨著社會主義市場經濟體制的確立，政府鼓勵和扶持多元化投資參與公共醫療衛生事業建設，又由于競爭機制的引入，使各類醫院的中心任務由“以醫療為中心”正在向著“以病人為中心”轉變，這就給民營資本進入醫療產業提供了發展契機。

21世紀初，新醫學模式的建立、醫藥分家和醫療保險制度的全面展開，特別是人類疾病譜發生變化，在慢性病、人口老齡化等問題日趨突出的情況下，單純依靠原有的公共醫療衛生體系已不能適應和滿足社會人群的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環境等影響，使人們逐漸認識到“無病早防、有病早治、預防殘疾、康復醫療”的重要性。因此，建立一種新型的防治疼痛為主的醫院，包括醫療、預防、保健的具有現代醫療特色的醫院，是符合醫療發展方向的。

醫療機構應主動適應醫療衛生體制改革和市場變化，適時優化配臵醫療資源，改變傳統醫院診療模式，努力向門診診療（中西醫相結合、疾病預防保健、健康體檢、緊急救援）、急慢性病區（賓館式服務）、康復區（心理、體療功能鍛煉）等方面發展。為適應高層次醫療消費者的需求，新建的“** 醫院”將設有家庭保健醫生、個人健康顧問、專家預約服務項目。重點完善服務配套設施，進一步拓展服務功能，根據自身實力，在穩定規模的基礎上，努力增加病區文化、娛樂等人性化配套服務設施，為病人創造良好的診療康復環境，為滿足人們日益增長的預防醫療保健康復等多層次服務需求做出新的貢獻。

新建的“** 醫院”將按照現代企業制度規范經營管理，實行董事會領導下的“院長負責制”，建立以職業院長為醫療服務核心的醫患安全質量保障體系，引進國外先進醫院的管理模式，為居民提供高檔次、更加舒適和溫馨的醫療保健及康復服務，并以優質服務創品牌，把醫院建成名副其實的?？疲⒕哂鞋F代醫療特色的醫院。

四、所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率

隨著景德鎮市城市化的快速發展，交通運輸工具突飛猛進增長，資源的開發與環境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業化等因素的變化，人們生活節奏加快，所在地區人群中許多導致慢性病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴重挑戰，各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解，當地居民患病，尤其是 **疾病、外科創傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：以 **********等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復發以及高治療費用等特點，并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。******程度的喪失勞動能力，***%高度致殘。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨病上升的危險因 素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴重挑戰，各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解，當地居民患病，尤其是 ******外科創傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：**********等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復發以及高治療費用等特點，并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨大的威脅，已成為一個十分突出的公共衛生問題。當前，防治非傳染性慢性疾病已被列入國家衛生部和江西省衛生廳的防治工作重點。

五、醫療服務需求分析

目前據我們了解，擬建醫院的地點與最近的醫院之間 以上的距離。在 半徑內尚無較大型醫院，因此對這一區域內的醫療服務和周邊地區居民來說，有著較廣泛的醫療服務群體。根據該地區醫療資源分布情況以及居民對醫療服務的需求，我公司擬在，建立一所醫技人員配備合理、服務功能及設備較為齊全的醫院——“** 醫院”。根據我公司調研，在此建院可極大地方便當地居民就醫，同時有利于優化醫療資源配臵，有利于形成多種所有制醫療機構相互促進、共同發展的格局，也能符合” 景德鎮市城區衛生規劃整體功 能要求。

六、擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務

1、名稱： ******醫院

類別：醫院

宗旨：以“一切為了病人”和“救死扶傷，全心全意為人民服務”為辦院宗旨，以上海、北京、南昌等三級醫院和醫學會員單位的醫療專家隊伍為依托，以先進的醫療技術和診療設備為手段，引進先進的醫療管理和服務理念，向當地居民及其周邊地區提供高檔次、多層次、多樣化的醫療及康復服務，努力創造社會效益和經濟效益，推動景德鎮市的醫療技術與服務水平再上新臺階。

2、選址：

選址依據：

3、功能：主要功能擬設門診、住院和臨床科目，診療和接收病員，采用中西醫結合和綜合住院治療。設臵的“*****醫院”，其主要是為當地居民和周邊居民及各種醫療需求者提供規范的、高 層次、多樣化的醫療服務，努力爭創醫療環境一流、技術水平一流、醫療設備一流、醫療服務一流的醫院。醫院將突出營造醫技設備、設施環境配套齊全的人性化服務氛圍，使就診病人體會到家的舒適感覺；在常見疾病、疑難病癥的診療上，發揮專家長處，采用中西醫結合方法，突出特色?？?；在慢性疾病、老年性疾病和功能障礙性疾病的預防、保健和康復治療上，應用獨特的保健、運動康復治療手段，隨時可為社會多層次群眾提供全方位的優質醫療服務。

4、任務：以社區醫療保健、疾病預防、常見病多發病、慢性疾病和疑難病例診療和康復為主，采取專家、?？?、中西醫結合等方法，開展急慢性疾病和多種功能障礙性疾病的診療等綜合性便民醫療服務。

5、服務半徑：以 為圓心，周圍 半徑及周邊范圍的居民為主，同時面向城鎮、農村患者需要高層次醫療服務的群眾提供醫療服務。

七、擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制

1、服務方式：門診與住院

2、時間：全日制

3、診療科目：疼痛科、附設急診科、內科、外科、婦科、兒科、五官科、醫學檢驗科、醫學影像科。

4、床位編制：擬設臵床位30張。

八、擬設醫療機構的組織結構、人員配備

1、組織結構示意圖：（見附圖）

2、人員配備：總人數為75名，其中：行政后勤人員20名，醫技人員50名。

九、擬設醫療機構的儀器、設備配備

（一）基本設備：

頸椎牽引設備 腰椎牽引設備

供氧裝臵 紫外線燈

顯微鏡 洗衣機

灌腸器 高壓滅菌設備

電冰箱

（二）病房每床單元設備（每間）

床 1張

床墊 1.1條

被子 1.2條

褥子 1.2條

被套 2條

床單 2條

枕芯 2條

床單 2條

枕芯 2個

枕套 4個

床頭柜 1

床頭信號燈

飲水機 1

面盆 2

痰盂或痰杯

病員服 2

冷暖空調器

彩色電視機

個 臺 臺 個 個 套 臺 臺 1 1 1 1洗漱間設備 1套

電話機 1部

（二）有與開展的診療科目相應的其它設備

給氧裝臵 呼吸機

電動吸引器 自動洗胃機

心電圖機 心腦除顫器

心電監護儀 多功能搶救床

萬能手術床 無影燈

麻醉機 胃鏡

婦科檢查床 沖洗車

萬能產床 產程監護儀

嬰兒保溫箱 裂隙燈

牙科治療椅 產程監護儀

嬰兒保溫箱

牙科治療椅

牙鉆機

顯微鏡

恒溫箱

X光機

鈉鉀氯分析儀

B超

石蠟切片機

裂隙燈 渦輪機 銀汞攪拌機 電冰箱 分析天平離心機 尿分析儀 冷凍切片機 敷料柜

洗衣機 器械柜

紫外線殺菌燈 手套烘干上粉機

蒸餾器

下收下送密閉車

沖洗工具

藥品柜 化臺、干燥箱）

分光光度計

器械柜

鼻咽鏡

超聲心動圖機

高壓滅菌設備

凈物存放、消毒滅菌密閉柜 熱源監測設備（恒溫箱、凈酸度計 中藥煎藥設備 培養箱 骨科牽引床

常水、熱水、凈化過濾系統

十、擬設醫療機構與服務半徑區域內其它醫療機構的關系和影響

擬建立的醫院選址區域 半徑內無大型醫療機構，且服務對象、方式不同，因此，可避開與其它醫療機構的矛盾和影響。

十一、擬設醫療機構污水、污物、糞便處理方案

1、醫院產生的污水：主要為醫用污水和生-活污水，無特殊廢水（如核醫學和有毒物質），根據排水分流的原則擬設兩路排水。

2、污水處理方案：醫用污水需經醫院污水處理站處理，采取醫劑消毒法以殺滅病原微生物，滿足二級排放標準要求，可以排入城市排水干網。

同時要強化污水處理設施的管理，有專人負責，嚴格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。

3、醫用垃圾：醫院的垃圾主要來源兩部分：一部分生活垃圾，年產生量約36噸，可由市政部門統一處理；另一部分為醫用垃圾（活污水，無特殊廢水（如核醫學和有毒物質），根據排水分 流的原則擬設兩路排水。

同時要強化污水處理設施的管理，有專人負責，嚴格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。

2、醫用垃圾：醫院的垃圾主要來源兩部分：一部分生活垃圾，年產生量約36噸，可由市政部門統一處理；另一部分為醫用垃圾（醫用廢棄物、敷料、一次性注射用品等），年產生量約為15噸；可能會含有致病微生物、病毒等，故需采取分類收集方法分別處理。

醫用垃圾處理方案：

（1）設臵合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運；

（2）醫用垃圾經消毒后運到環衛統一指定的地方；

（3）一次性注射用品采取消毒、毀形的方法，按市衛生局規定，集中收集處理。

糞便處理方案：采用醫用污水消毒凈化處理方法處理。

3、噪音：主要為引風機、各種泵類，經采用防噪減震措施后，噪音低于75分貝，可滿足環保要求。

十二、擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況

1、通訊：醫院業務與醫療工作通訊聯系，采用一臺200門程控自動交換機，建立病房與護理站之間的呼叫信號系統，有線電視插座和聲訊插座按病床配臵。各部門設臵內、外線電話，便于內外部溝通和方便病患者與社會的聯系；設臵的有線電視，便于宣傳，且有利于病患者享受音樂的治療及休閑欣賞；床單元對講系統可及時溝通醫患關系，做到隨時滿足患者的需要。

2、供電：擬建的醫院供電總裝機容量為280KW。為滿足醫療設備、手術照明、救治工作、生活保障等用電，根據醫院用電可靠性及安全性原則，擬采用雙路供電方法，需安裝1臺315KVA變壓器，年總用電量22萬度，并建立專門的配電房和安裝專用的雙路開關，同時配備避雷裝臵（擬建配電房的場址距醫院80米），使變壓器的容量、電壓與醫院規模、設備相匹配，并留有發展的余地。

搶救室、觀察室及消防用電設備為一級用電負荷：客梯為二級負荷。病房床頭設兩組電源插座，一組由室內配電箱供電，另一組由護理站雙電源箱供電。

3、上下給排水：

供水：水源需選用市政供水干管引入醫院蓄水池。為滿足醫院醫療的用水量、水壓，以及醫院日常生活和消防用水的需要，經測算供水：

用水標準：住院部300升/床〃日，醫護人員60升/人〃日；

用水量：住院部30床，日用水量30立方米；醫護人員日用水量7立方米；消防用水量144立方來。其他用水：20立方米； 總計日用水量為60立方米；

在泵房內設地下式70立方米的消防蓄水池和100立方米生活蓄水池。

排水規劃：排水規劃采用雨、污水分流系統，雨水采用內排水，屋面雨水經雨水管收集后，經室內排水管至室外雨外出戶井；污水經室內污水排放系統排至室外出戶井，再經醫院污水處理站處理后，排入市政污水干管。日排污水量60立方米。院污水處理站擬建在病房兩側100米。

消防設施：在醫院泵房內設地下式70立方米的消防蓄水池，消防用水量144立方米，（根據室內外一次消防用水量20L/S，火災持續時間2小時），為防范火災在醫院內重點部位按規定設臵 安全、簡捷的消防器及配備專用消防籠頭。

十三、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）

資金來源：醫院建設資金采取企業融資和投資方式籌集資金。

投資方式：以投資回報的形式償還。

投資總額：預計高效總額3000萬元人民幣，分二期投入（其中：第一期為醫院籌建階段，用于基礎設施建設，投資1000萬元；第二期投入2000萬元，主要是擴充醫院醫療設備）

醫院注冊資金：300萬人民幣

十四、擬設醫療機構的投資預算

醫院房屋裝修等費用：150萬元

藥品購臵費用：150萬元

鋪底流動資金：400萬元

醫療設備購臵費：2000萬元

十五、擬設醫療機構5年的成本效益預算分析

1、門診收入：

以每日門診量200人計（與床位比1：2），每人次平均費用為80元，則全年收入：

80元×200（人次/日）×315（工作日/年）=504萬元

2、住院收入：

以每人住院一周計、每人住院費3000元，則全年收入：

3000元×100（床）×12（周轉次數）×90%（使用率）=324萬元

3、全年收入總計：

（門診收入+住院收入）×利潤率=（504+324）×50%=414萬元

4、支出情況

工資、資金、福利支出：1.5萬元/人×115人年=173萬元

其它支出（含水、電、交通、通訊等）：60萬元/年

不可預測支出：30萬元/年 全年支出總計：263萬元

5、全年效益為：（收入－支出）=414-263=151萬元

6、五年效益為：151×5=755萬元

注：若疼痛醫院辦出特色、打造“品牌”每年還可增加效益25萬元，則五年總效益（25萬元×5=125萬元+755萬元）可達880萬元。

我們相信，在政府和衛生行政部門的直接領導和關懷下，經過現代企業的投資、管理運行，一個設施齊全并具有特色的“****醫院”將能為景德鎮市城鄉居民提供優質的醫療服務，為構建鍵康和諧的景德鎮市作出一份力量。

特此報告，請審批

有限公司

第五篇：申請建立醫院可行性報告.

申請建立醫院可行性報告范文

近年來, xxx 的經濟和社會持續、快速、健康、和諧發展,綜 合實力不斷增強, 城市面貌發生巨大變化, 人民生活水平顯著提 高。為更好地滿足 **城鎮居民和社會群眾對看病就醫多樣化的醫 療服務需求, 順應城鎮醫療衛生體制改革的形勢, 我公司根據浙 江省人民政府關于 《推進城鎮醫藥衛生體制改革的意見》 等文件 精神, 為發揮民營經濟和技術輔助力量, 不斷加強和完善城鎮公 共醫療衛生體系建設, 積極參與發展 **衛生事業, 較好地為城鎮 居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫療服務,加快“衛 生城市”建設,構建健康和諧社會、促進區域經濟發展,我公司 擬 在 xxx ,建立“ **曙光醫院”。現將申請建立“ **曙光醫院”的可 行性報告上報貴局。其具體內容如下:

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼: 1.申請單位名稱:

2、基本情況:

3、申請人姓名:男 漢族 出生 文化程度:聯系電話: 現住址: 身份證號碼: 簡歷:

二、所在地區人口、經濟和社會發展等情況

**市位于浙江省東南沿海, 臺州灣以南, 介于寧波和溫州兩個開放地 帶;北界路橋,南接玉環縣,西鄰樂清市,西北與黃巖接壤,東、東 南、西南頻海,總面積 920.2平

方公里,人口 111萬人。轄 25個鎮, 9個鄉, 2個國有農場。有大小島嶼 170個,海岸線長 317公里。**歷史悠久,早在新石器時期就有人類繁衍生息。**市原名太平縣, 明成化五年(1469年設縣治。民國三年(1914年因與山西、安 徽、四川等省太平縣同名,改稱 **縣,縣名取自境西溫嶠嶺之別稱 “ **”,沿用至今。1994年 2月 18日,經國務院批準,撤消 **縣, 設立縣級 **市。屬臺州市。市政府駐地太平鎮。

**物產豐饒,素以“魚米之鄉”著稱,在古代就有詩人以“三秋澤 國鱸魚美,十里林塘橘柚香”的詩句贊美 **。**盛產海鮮、水果等地 方特產,是中國“果蔗之鄉”、“高橙之鄉”“大棚西瓜之鄉”,常 年海產品總量超過 50萬噸 , 尤以蝦仁出口為最, 被譽為 “蝦仁王國”。改革開放以來, 勤勞聰慧的 **人發揚超常規、創特色、干一流的精神, 勵精圖治,奮力拼搏,經濟社會持續、快速、健康、和諧發展,形成 了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區域經濟發展特色,是浙 江省優先培育的中等城市,省 17個擴權縣之一,先后獲“全國農村 綜合實力百強縣(市”、“中國明星縣(市”、“全國農民收入 先進縣市”、“全國科技先進縣市”、“全國質量興市先進縣市”和 全省目前唯一的“國家級可持續發展實驗區”等稱號。2004年,全

市實現生產總值 291.8億元,增長 13%,居全省第 4位;財政總收入 20.32億元,增長 13.8%,居全省第 7位,其中地方財政收入 10.46億元,增長 20.3%,居全省第 10位;農民人均純收入 7026元,增長 6.6%。社會經濟綜合發展指數和縣域經濟基本競爭力位居全國百強縣 市 33位和 11位。2005年第一季度全市生產總值 64.44億元, 比去年 同期增長 11.2%。

處在新的發展戰略機遇期的新 **, 在新的征程上確定了新的奮斗目 標:到 2007年,基本實現向經濟強市、文化大市、中等城市 跨越, 構筑更大規模城市框架;到 2020年,力爭全市人均國內生產總值超 過 10000美元,達到中等發達國家水平,全面實現現代化。

以上情況說明 **的政治、經濟、社會穩定,投資環境好,區位優勢及 發展潛力巨大。由于新城市建設、經濟和人口增長的拉動,對各種醫 療服務機構、醫療服務質量及各層次的醫療保健水平也提出了更高要 求。因此我們確信在新一輪城市現代

建設中, 設立醫療設施先進的 “ **曙光醫院”,這是新城市公共配套服務設施、公益事業建設和公共醫 療衛生事業改革發展的需要。新建的“ **曙光醫院”,不僅可以為當 地居民提供優質的醫學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務,同 時還可為當地財政創收,為發展區域經濟作出新的貢獻。

三、建設高檔次民營醫院的可行性

近年來, **市經濟發展速度很快,社會經濟的快速發展為居民創造

了良好的環境和生活條件。但由于客觀上區域性自然災害和疾病流行 時有發生, 則阻礙著經濟發展及影響人民生活質量提高, 這些現象及 問題已引起市政府和社會各界人士的高度重視。

公立醫院隨著社會主義市場經濟體制的確立, 政府鼓勵和扶持多元化 投資參與公共醫療衛生事業建設, 又由于競爭機制的引入, 使各類醫 院的中心任務由“以醫療為中心”正在向著“以病人為中心”轉變, 這就給民營資本進入醫療產業提供了發展契機。

21世紀初,新醫學模式的建立、醫藥分家和醫療保險制度的全面展 開,特別是人類疾病譜發生變化,在慢性病、人口老齡化等問題日趨 突出的情況下, 單純依靠原有的公共醫療衛生體系已不能適應和滿足 社會人群的需要,更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環 境等影響,使人們逐漸認識到“無病早防、有病早治、預防殘疾、康 復醫療”的重要性。因此,建立一種新型的康復醫院,包括醫療、預 防、保健、中西醫結合的具有現代醫療特色的醫院,是符合醫療發展 方向的。

醫療機構應主動適應醫療衛生體制改革和市場變化,適時優化配臵 醫療資源, 改變傳統醫院診療模式, 努力向門診診療(中西醫相結合、疾病預防保健、健康體檢、緊急救援、急慢性病區(賓館式服務、康復區(心理、體療功能鍛煉等方面發展。為適應高層次醫療消費 者的需求,新建的“ **陽光醫院”將設有家庭保健醫生、個人健康顧 問、專家預約服務項目。重點完善服務配套設施,進一步拓展服務功

能,根據自身實力,在穩定規模的基礎上,努力增加病區文化、娛樂 等人性化配套服務設施, 為病人創造良好的診療康復環境, 為滿足人 們日益增長的預防醫療保健康復等多層次服務需求做出新的貢獻。新建的“ **曙光醫院”將按照現代企業制度規范經營管理,實行董事 會領導下的“院長負責制” ,建立以職業院長為醫療服務核心的醫患 安全質量保障體系, 引進國外先進醫院的管理模式, 為居民提供高檔 次、更加舒適和溫馨的醫療保健及康復服務,并以優質服務創品牌, 把醫院建成名副其實的?？?并具有現代醫療特色的醫院。

四、所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率

隨著 **城市化的快速發展, 交通運輸工具突飛猛進增長, 資源的開發 與環境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業化等 因素的變化,人們生活節奏加快,所在地區人群中許多導致慢性 病 上升的危險因素不斷增加, 加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生 活方式,社會競爭壓力的日益加重,使人們生理、心理健康均受到嚴 重挑戰,各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解,當地 居民患病,尤其是心腦血管疾病、內分泌疾病、外科創傷、心理健康 疾病及許多特殊疾病也日益增多。如:以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿 病等為代表的慢性非傳染性疾病,一般具有病程長、難治愈、易復發 以及高治療費用等特點,并伴有嚴 重并發癥甚至殘疾的發生。如 糖尿病患者腎功能衰竭發生率比非糖尿病患者高 17倍,致盲率高 25倍, 又如現存的腦卒患者中有 75%的人, 有不同程度的喪失勞動能力, 40%高度致殘。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨病上升的 危險因素不斷增加,加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方 式,社會競爭壓力的日益加重,使人們生理、心理健康均受到嚴重挑 戰,各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解,當地居民 患病,尤其是心腦血管疾病、內分泌疾病、外科創傷、心理健康疾病 及許多特殊疾病也日益增多。如:以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等 為代表的慢性非傳染性疾病,一般具有病程長、難治愈、易復發以及 高治療費用等特點, 并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。如糖尿病患 者腎功能衰竭發生率比非糖尿病患者高 17倍, 致盲率高 25倍, 又如 現存的腦卒患者中有 75%的人, 有不同程度的喪失勞動能力, 40%高 度致殘。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨大的威

脅, 已成 為一個十分突出的公共衛生問題。當前, 防治非傳染性慢性疾病已被 列入國家衛生部和浙江省衛生廳的防治工作重點。

五、醫療服務需求分析 目前據我們了解,擬建醫院的地點與最近的醫院之間 以上的距離。在 半徑內尚無較大型醫 院,因此對這一

區域內的醫療服務和周邊地區居民來說,有著較廣泛的醫療服務 群體。根據該地區醫療資源分布情況以及居民對醫療服務的需求, 我 公司擬在 ,建立一所醫技人員配備合理、服務功 能及設備較為齊全的醫院——“ **曙光醫院”。根據我公司調研,在 此建院可極大地方便當地居民就醫,同時有利于優化醫療資源配臵, 有利于形成多種所有制醫療機構相互促進、共同發展的格局, 也能符

合 **市城區衛生規劃整體功能要求。

六、擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務

1、名稱:**曙光醫院 類別:醫院

宗旨:以“一切為了病人”和“救死扶傷,全心全意為人民服務” 為辦院宗旨,以上海、北京、杭州等三級醫院和醫學會員單位的醫療 專家隊伍為依托, 以先進的醫療技術和診療設備為手段, 引進先進的 醫療管理和服務理念, 向當地居民及其周邊地區提供高檔次、多層次、多樣化的醫療及康復服務,努力創造社會效益和經濟效益,推動 **市的醫療技術與服務水平再上新臺階。

2、選址: 選址依據:

3、功能:主要功能擬設門診、住院和臨床科目,診療和接收病員, 采用中西醫結合和綜合住院治療。設臵的“ **曙光醫院”,其主要是 為當地居民和周邊居民及各種醫療需求者提供規范的、高層次、多樣 化的醫療服務,努力爭創醫療環境一流、技

術水平一流、醫療設備一 流、醫療服務一流的醫院。醫院將突出營造醫技設備、設施環境配套 齊全的人性化服務氛圍, 使就診病人體會到家的舒適感覺;在常見疾 病、疑難病癥的診療上,發揮專家長處,采用中西醫結合方法,突出 特色?？?在慢性疾病、老年性疾病和功能障礙性疾病的預防、保健

和康復治療上,應用獨特的保健、運動康復治療手段,隨時可為社會 多層次群眾提供全方位的優質醫療服務。

4、任務:以社區醫療保健、疾病預防、常見病多發病、慢性疾病和 疑難病例診療和康復為主,采取專家、?？?、中西醫結合等方法,開 展急慢性疾病和多種功能障礙性疾病的診療等綜合性便民醫療服務。

5、服務半徑:以 為圓心,周圍 半徑及周邊范 圍的居民為主,同時面向城鎮、農村患者需要高層次醫 療服務的 群眾提供醫療服務。

七、擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制

1、服務方式:門診與住院

2、時間:全日制

3、診療科目:中西醫結合科、附設急診科、內科、外科、婦科、兒 科、五官科、醫學檢驗科、醫學影像科。

4、床位編制:擬設臵床位 30張。

八、擬設醫療機構的組織結構、人員配備

1、組織結構示意圖:(見附圖

2、人員配備:總人數為 75名,其中:行政后勤人員 20名,醫技人 員 50名。

九、擬設醫療機構的儀器、設備配備(一基本設備: 頸椎牽引設備 腰椎牽引設備

供氧裝臵 紫外線燈 顯微鏡 洗衣機 灌腸器 高壓滅菌設備 電冰箱

(二病房每床單元設備(每間 床 1張 床墊 1.1條 被子 1.2條 褥子 1.2條 被套 2條 床單 2條 枕芯 2條 床單 2條 枕芯 2個 枕套 4個

床頭柜 1個 床頭信號燈 1臺 飲水機 1臺 面盆 2個 痰盂或痰杯 1個 病員服 2套 冷暖空調器 1臺 彩色電視機 1臺 洗漱間設備 1套 電話機 1部

(二有與開展的診療科目相應的其它設備 給氧裝臵 呼吸機

電動吸引器 自動洗胃機 心電圖機 心腦除顫器 心電監護儀 多功能搶救床 萬能手術床 無影燈

麻醉機 胃鏡 婦科檢查床 沖洗車 萬能產床 產程監護儀 嬰兒保溫箱 裂隙燈 牙科治療椅 產程監護儀 嬰兒保溫箱 裂隙燈 牙科治療椅 渦輪機 牙鉆機 銀汞攪拌機

顯微鏡 電冰箱 恒溫箱 分析天平X 光機 離心機

鈉鉀氯分析儀 尿分析儀 B 超 冷凍切片機 石蠟切片機 敷料柜 洗衣機 器械柜

紫外線殺菌燈 手套烘干上粉機 蒸餾器 高壓滅菌設備

下收下送密閉車 常水、熱水、凈化過濾系統 沖洗工具 凈物存放、消毒滅菌密閉柜

藥品柜 熱源監測設備(恒溫箱、凈化臺、干燥箱 分光光度計 酸度計 器械柜 中藥煎藥設備 鼻咽鏡 培養箱

超聲心動圖機 骨科牽引床

十、擬設醫療機構與服務半徑區域內其它醫療機構的關系和影響 擬建立的醫院選址區域 半徑內無大型醫療機構,且服務對象、方式不同,因此,可避開與其它醫療機構的矛盾和影響。

十一、擬設醫療機構污水、污物、糞便處理方案

1、醫院產生的污水:主要為醫用污水和生-活污水,無特殊廢水(如核醫學和有毒物質,根據排水分流的原則擬設兩路排水。

2、污水處理方案:醫用污水需經醫院污水處理站處理,采取醫劑消 毒法以殺滅病原微生物,其中 BoD5去除率為 65%, SS 為 50%,氨 氮為 50%,處理后各種污染物的排放濃度:BoD5為 30MG/L, SS 為 39.3MG/L,氨氮為 10.7MG/L,滿足二級排放標準要求,可 以排入 城市排水干網。

同時要強化污水處理設施的管理, 有專人負責, 嚴格污水排放檢測制 度,確保污水的無公害化。

2、2、醫用垃圾:醫院的垃圾主要來源兩部分:一部分生活垃圾,年產 生量約 36噸,可由市政部門統一處理;另一部分為醫用垃圾(醫用 廢棄物、敷料、一次性注射用品等,年產生量約為 15噸;可能會 含有致病微生物、病毒等,故需采取分類收集方法分別處理。醫用垃圾處理方案:(1設臵合理的收集容器,容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和 搬運;(2醫用垃圾經消毒后運到環衛統一指定的地方;(3一次性注射用品采取消毒、毀形的方法,按市衛生局規定,集 中收集處理。糞便處理方案:采用醫用污水消毒凈化處理方法處理。

3、噪音:主要為引風機、各種泵類,經采用防噪減震措施后,噪音 低于 75分貝,可滿足環保要求。

十二、擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況

1、通訊:醫院業務與醫療工作通訊聯系,采用一臺 200門程控自動 交換機, 建立病房與護理站之間的呼叫信號系統, 有線電視插座和聲 訊插座按病床配臵。各部門設臵內、外線電話,便于內外部溝通和方 便病患者與社會的聯系;設臵的有線電視,便于宣傳,且有利于

病患 者享受音樂的治療及休閑欣賞;床單元對講系統可及時溝通醫患關 系,做到隨時滿足患者的需要。

2、供電:擬建的醫院供電總裝機容量為 280KW。為滿足醫療設備、手術照明、救治工作、生活保障等用電,根據醫院用電可靠性及安全 性原則, 擬采用雙路供電方法, 需安裝 1臺 315KV A 變壓器, 年總用 電量 22萬度,并建立專門的配電房和安裝專用的雙路開關,同時配 備避雷裝臵(擬建配電房的場址距醫院 80米,使變壓器的容量、電壓與醫院規模、設備相匹配,并留有發展的余地。

搶救室、觀察室及消防用電設備為一級用電負荷:客梯為二級負荷。病房床頭設兩組電源插座, 一組由室內配電箱供電, 另一組由護理站 雙電源箱供電。

3、上下給排水: 供水:水源需選用市政供水干管引入醫院蓄水池。為滿足醫院醫療 的用水量、水壓, 以及醫院日常生活和消防用水的需要, 經測算供水: 用水標準:住院部 300升 /床〃日,醫護人員 60升 /人〃日;用水量:住院部 30床,日用水量 30立方米;醫護人員日用水量 7立方米;消防用水量 144立方來。

其他用水:20立方米;總計日用水量為 60立方米;在泵房內設地下式 70立方米的消防蓄水池和 100立方米生活蓄水 池。排水規劃:排水規劃采用雨、污水分流系統,雨水采用內排水,屋 面雨水經雨水管收集后, 經室內排水管至室外雨外出戶井;污水經室 內污水排放系統排至室外出戶井, 再經醫院污水處理站處理后, 排入 市政污水干管。日排污水量 60立方米。院污水處理站擬建在病房兩 側 100米。

消防設施:在醫院泵房內設地下式 70立方米的消防蓄水池,消防用 水量 144立方米,(根據室內外一次消防用水量 20L/S,火災持續時 間 2小時,為防范火災在醫院內重點部位按規定設臵安全、簡捷的 消防器及配備專用消防籠頭。

十三、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(資本

資金來源:醫院建設資金采取企業融資和投資方式籌集資金。投資方式:以投資回報的形式償還。

投資總額:預計高效總額 3000萬元人民幣,分二期投入(其中:第 一期為醫院籌建階段,用于基礎設施建設,投資 1000萬元;第二期 投入 2000萬元,主要是擴充醫院醫療設備

醫院注冊資金:600萬人民幣

十四、擬設醫療機構的投資預算 醫院房屋裝修等費用:300萬元 藥品購臵費用:300萬元 鋪底流動資金:400萬元 醫療設備購臵費:2000萬元

十五、擬設醫療機構 5 年的成本效益預算分析

1、門診收入： 以每日門診量 200 人計（與床位比 1：2），每人次平均費用為 80 元，則全年收入： 80 元×200（人次/日）×315（工作日/年）=504 萬元

2、住院收入： 收入： 3000 元×100（床）×12（周轉次數）×90%（使用率）=324 萬元

3、全年收入總計：（門診收入+住院收入）×利潤率=（504+324）×50%=414 萬元

4、支出情況 工資、資金、福利支出：1.5 萬元/人×115 人年=173 萬元 其它支出（含水、電、交通、通訊等）：60 萬元/年 不可預測支出：30 萬元/年 全年支出總計：263 萬元

5、全年效益為：

（收入－支出）=414-263=151 萬元

6、五年效益為：151×5=755 萬元 以每人住院一周計、每人住院費 3000 元，則全年

注：若康復醫院辦出特色、打造“品牌”每年還可增加效益 25 萬元，則五年總效益（25 萬元×5=125 萬元+755 萬元）可達 880 萬元。我們相信，在政府和衛生行政部門的直接領導和關懷下，經過現代企 業的投資、管理運行，一個設施齊全并具有特色的“**曙光醫院”將 能為**市城鄉居民提供優質的醫療服務，康和諧**作出一份 力量。特此報告，請審批 有限公司

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