第一篇：淺談“看病難,看病貴”

淺談“看病難，看病貴”問題

近年來，“看病難，看病貴”的呼聲不絕于耳，那么什么是“看病難，看病貴”？“看病難”可分為兩種。第一是“絕對性”看病難，是由于醫療資源絕對不足無法滿足基本醫療衛生服務需求的“看病難”，這往往發生在我國中西部經濟落后、交通不便、地廣人稀的偏遠農村地區。第二是“相對性”看病難，是指由于優質醫療資源相對于居民需求的不足，造成患者去大醫院看專家“難”。突出表現為許多人看小傷小病也涌到大醫院，大醫院人滿為患。這是目前“看病難”的主要表現形式和特征。看病貴”的概念更復雜，涉及到看病就醫的價格、費用以及醫療費用對家庭個人的經濟影響等方面的情況。第一種是“個人主觀感受的看病貴”。患者主觀認為看病就醫所花的錢超過了自己的預期水平，或者認為所花的醫療費與看病的效果相比不太理想，錢花得不是“物有所值”。第二種是“家庭無力支付的看病貴”。是看病就醫的總花費超過了家庭支付能力而影響了家庭正常生活，甚至因此花掉存款，賣掉家產，造成“因病致貧和因病返貧”問題。第三種是“社會無法承受的看病貴”。

“看病難，看病貴”是大家普遍反映比較強烈的問題，那么究竟是什么原因導致了這個問題呢？第一，國家財政投入嚴重不足。國家財政對醫療行業投入不足，導致公共衛生領域和百姓的基本醫療得不到有效保障，讓醫院自生自滅，醫院為了自身正常運營，不得不走“以藥養醫”的道路，這直接造成了患者看病費用高的現象。第二，醫療資源分配不均衡。醫學生畢業后首選三甲醫院，大多數即使考研深造，也不愿意到基層醫院，這使得基層醫院醫療水平普遍低下。而患者生病后，只要有能力，不論大病小病都要到好醫院掛專家號，使得醫療資源嚴重浪費。好醫院的就診人數多，利益大，有資金購買先進的醫療器械，而基層醫院則不行，如此形成一個惡性循環，好醫院越來越好，基層醫院越來越差。第三，藥品和醫療器械生產流通和管理秩序混亂。目前，全國有4000多家藥品生產企業，8000多家藥品批發企業，還有12萬家藥品零售企業。這些企業都需要經營、收費、加價來維持，所以藥品價格節節攀生。同時藥品生產企業大量生產替代藥品，國家降低藥品價格，企業就會馬上停產這種藥，再生產新藥，結果還是高價藥，所以老百姓感覺不到實際的效果。醫院購買新的醫療器械后，必定要從中獲利，于是便出現了不管需不需要都做檢查的“過度醫療”現象。第四，政府相關部門監管不力。政府相關部門沒有對醫療機構的規模、藥品的采購和售價、大型儀器的購置及使用和新技術的采用等采取行之有效的管理監督辦法。

那么應該怎樣解決“看病難，看病貴”問題呢？第一，國家應該加大對醫療行業的財政投入，負擔醫生的工資，減少病人開支。第二，健全分級診療制度，加大全科醫生培養制度，鼓勵醫學人才到基層中為人民服務，加大醫療資源向基層醫院傾斜力度。第三，加大藥品和醫療器械生產流通和管理秩序整改力度，讓老百姓能夠用上便宜藥、放心藥。第四，加強政府相關部門監管力度，杜絕開高價藥和“過度醫療”現象的滋生。

我堅信在黨和政府的領導下，在全國各族人民的努力下，我們一定能夠用中國式的方法解決這個世界性的難題。

第二篇：看病難看病貴探討

探討“看病難、看病貴”

“看病難”難在基層醫療衛生資源匱乏

“新醫改方案出臺實施以來，人民群眾看病難的問題得到一定的緩解，但長期存在的衛生資源缺乏及分布不均衡的問題，仍未得到有效解決。目前基層醫院人才短缺、技術薄弱的問題十分嚴峻，尤其是基層醫療衛生機構人才缺乏已成為制約醫改的瓶頸。”魏武、梁先平代表建議，應盡早解決鄉鎮衛生院人員編制問題，否則將影響基層三級醫療網絡建設。

有代表建議，要加大對基層醫院、農村醫院的支持力度，督導和支持三級甲等醫院等大醫院對基層醫院的對口支援工作，提高基層醫院的醫療技術水平，避免一有小病就涌入大醫院，幾管齊下將有效緩解老百姓看病難的問題。

“看病貴”的根本出路是全民醫保

“中草藥效果好，價格較低；抗生素價格昂貴，副作用大，劑量也難以掌握。”趙曉宇代表是萬榮中醫院院長，關于“看病貴”，她有不同見解，認為西醫動輒花費幾萬幾十萬，貴在藥而不是貴在醫，貴在中間環節而不是貴在治療手段。選擇中醫藥固然價低效果好，但也還不是解決“看病貴”的最有效辦法。

“驚喜地看到，政府將城鎮醫療保險的補助標準在去年基礎上，每人再提高40元。” “雖然我國的城鄉合作醫療水平近幾年發展得很好很快，但離人們的期望值還是有一些距離。”關毅代表希望，盡快實現全民醫保，盡早能看到全民實現公費醫療，這才是解決 “看病貴”的終極路線。

醫患關系緊張的破解之道是人性化服務

“人和人之間究竟怎么了？”近來，醫患關系緊張的例子不勝枚舉，代表們認為，醫療問題不僅僅是專業技術水平問題，更是社會問題，關乎道德，關乎誠信。不少代表長期在一線工作，非常了解患者，也能體會醫生的艱辛。關于醫患關系緊張的問題，關鍵在轉變從醫人員的工作作風，改善醫院的醫療服務，提供更加貼近群眾、更加人性化的醫療服務。

第三篇：看病難看病貴自查報告

醫務科關于看病難看病貴的自查報告

檢查規范診療服務行為，推進合理檢查、合理治療、合理用藥情況（20分）

一、嚴格執行同級醫院檢查結果互認制度

按照《衛生部辦公廳加強醫療質量控制中心建設推進同級醫療機構檢查結果互認工作的通知》，在加強醫療質量控制的基礎上，我院與安岳縣中醫院達成檢查結果互認協議，其中互認項目有：

1、臨床檢驗（臨床生化12項、臨床免疫13項、臨床微生物1項、其他1項）

2、醫學影像（普通放射檢查1項、大型設備檢查2項、超聲檢查6項）

3、心電圖檢查2項。通過推行同級醫療機構檢查、檢驗結果互認制度，促進合理檢查，降低患者就診費用。

二、認真推行雙向轉診工作

根據省市縣關于雙向轉診工作的要求，結合我院實際，印發了《...人民醫院分級診療工作實施方案》，成立了分級診療領導小組；建立了雙向轉診機制、標準及流程；充分發揮我院區域龍頭引領作用。2015年我院下與全縣中心衛生院、部分鄉衛生院、民營醫院；上與華西醫院、省醫院、重醫附二院等共計50家醫院簽訂了雙向轉診協議，明確雙方的責任與義務，遵循分級診療和資源共享的原則。建立有雙方轉診綠色通道，宣傳渠道多樣，內容詳實易懂。專人負責雙向轉診病人審核、登記、統計及網絡上報等工作，并定期評價和持續改進。

三、加強大型設備的臨床應用管理

嚴格遵循大型醫療設備檢查的適應癥、禁忌癥，提高大型設備檢查陽性率。醫務人員嚴格按照各種設備的特點，進行最優化選擇，以最少的檢查達到較明確的診斷，減少不合理的檢查和重復檢查的現象。同時科室對醫療檢查結果有具體的記載、分析以及改進措施，促進了大型設備使用的規范化管理，杜絕了短時間內無指征重復檢查和多項檢查。我院2015年一季度 CT 檢查陽性率為79.35%、MRI檢查陽性率為86.75%、DR檢查陽性率為64.67%，彩超檢查陽性率為83.2％。DR診斷符合率79.67%，CT診斷符合率79.70%，MRI診斷符合率84.39%。

四、加強處方管理

制定了《處方點評制度》以及《處方點評管理實施辦法》，建立了點評流程，落實專職人員負責處方管理工作。定期抽查處方，對處方中的各類用藥信息進行匯總，匯總登記不合格處方，對不合格處方予以通報、干預和跟蹤整改，促進醫師臨床合理用藥。開展處方點評，促進合理用藥，保護患者利益，重點對外科手術預防使用抗菌藥物、泮托拉唑、左卡尼汀、活血化瘀等藥物進行點評，并將點評結果進行通報。2014年共抽查門急診處方1350張，其中合格處方1299張，合格率96.2%；抽查住院醫囑1680份，合格醫囑1566份，合格率93.2%。

五、嚴格執行知情告知制度

制定了知情告知制度，堅持以病人為中心，尊重病人的選擇權和知情權，維護醫院和病人的合法權益，嚴格落實患者接受大型檢查、使用貴重藥品、高新技術、高值醫用耗材等知情告知制度，堅持因病施治，按照合理檢查、合理用藥的原則，根據患者的病情需要選擇具有診斷參考價值的輔助檢查和療效肯定的藥物并且按照規定簽署知情同意書，同時須履行告知義務。

六、逐漸增加臨床路徑病種，探索費用控制途徑

截止2015年一季度，我院已實施臨床路徑管理科室11個，實施病種22個，同時新增“短暫性腦缺血發作”、“睪丸鞘膜積液”2個病種已在實施，其余新增病種也已在推進當中，預計到2015年底病種達30個。各病種均可通過信息化平臺實施臨床路徑管理，一季度實施病例1504例，進入臨床路徑的病例數為1310例，完成1219例，入組率為88.0%，入組完成率為93%。并且根據《...人民醫院關于修訂單病種質量控制及臨床路徑管理實施方案的通知》和《...人民醫院關于印發單病種質量控制及臨床路徑管理實施方案補充規定的通知》文件規定，實行對臨床路徑完成情況的獎懲，促進了臨床路徑的正規實施。存在的問題：

個別大型設備檢查陽性率和診斷符合率偏低。整改措施：

加強各種大型醫療設備的適應癥的學習，提高檢查水平，同時也要加強對設備的日常維護和保養，提高大型設備檢查陽性率和診斷符合率。

自查評分：（醫務科相關項目）

總分：12.5分；扣分：1分；得分：11.5分 五-1：1分 五-2: 4分（個別大型設備檢查陽性率不達標扣0.5分，大型設備診斷符合率不達標扣0.5分）五-4: 1.5分 五-5： 1分 五-8： 2分 五-11： 2分

第四篇：“看病難、看病貴”問題

“看病難、看病貴”問題

1、“看病難、看病貴”的表現

（1）看病難在哪里

“看病難”比較確切的意思是，病人看病就醫要走很遠的路、花費大量的時間、耗費很大的心血，才能來到比較滿意的醫院或看上比較認可的好醫生。用衛生經濟學的概念表示，“看病難”就是看病就醫的地理可及性較差。從其成因及其表現形式看，“看病難”可分為兩種。

第一種是“絕對性”看病難。這是由于醫療資源絕對不足造成的“看病難”，是因“缺醫少藥”而無法滿足基本醫療衛生服務需求的“看病難”。新中國成立60年來，特別是改革開放以來，衛生事業取得了顯著成就，覆蓋城鄉的醫藥衛生服務體系基本形成，現在這種“看病難”往往發生在中西部經濟落后、交通不便、地廣人稀的偏遠農村地區。

第二種是“相對性”看病難。是指由于優質醫療資源相對于居民需求的不足，患者去大醫院看專家“難”的問題。突出表現為：許多人看小傷小病也不去基層醫療機構就醫，而是紛紛涌到大醫院。大醫院車水馬龍、人滿為患，專家號一“號”難求。門診看病“三長兩短”：排隊掛號、交費和拿藥的時間長，但醫生問診和檢查時間較短。病人入院、檢查、手術排長隊，抱怨連連；醫生連續工作、經常加班，苦不堪言。結果是患者不滿意，醫生不滿意。這是目前“看病難”的主要表現形式和特征。很多人把這種現象稱為“全國人民上協和”。

（2）看病貴在哪里

第一種是“個人主觀感受的看病貴”。患者主觀認為看病就醫所花的錢超過了自己的預期水平，或者認為所花的醫療費與看病的效果相比不太理想，錢花得不是“物有所值”。這種認識和感受來源于生活經驗。比如，30年前，在縣醫院做一臺闌尾炎手術只需要幾十元錢，但是，現在則要花幾千元，醫療費漲了幾十倍，病人當然抱怨“看病貴”了。

第二種是“家庭無力支付的看病貴”。是看病就醫的總花費超過了家庭支付能力而影響了家庭正常生活，甚至因此花掉存款，賣掉家產，造成“因病致貧和因病返貧”問題。這類“看病貴”的實質是疾病的經濟負擔過重而缺乏有效的社會醫療保障問題，反過來說，如果有很好的醫療保障，看病不用自己掏腰包，病人就不會抱怨“看病貴”了。比如，兒童急性粒細胞性白血病，可通過骨髓移植治愈，但其總花費高達四五十萬元，普通城市工薪家庭和廣大農村家庭一般無力承擔。

其實，兒童急性粒細胞性白血病的發病率很低，一般在每10萬個兒童中，可能僅有3—5個孩子患病。如果采用醫療保險的機制，由每個家庭都拿點錢形成一個互助共濟的基金，補助那些有患兒的家庭，就可以幫助這些家庭渡過難關。第三種是“社會無法承受的看病貴”。從社會發展角度看，全社會醫療費用的總水平有一種不斷增長且增速居高不下的趨勢，但如果不能有效控制，當它超過了整個社會的承受能力時，就會影響經濟社會的可持續發展。

2、“看病難看病貴”的原因

（1）醫療衛生資源配置不合理

現有衛生資源多集中在城市，其中優質資源又多集中在大中型醫院，城鄉和區域之間差距不斷加大。同時，公共衛生和城鄉基層醫療機構資源不足，服務能力較低，服務質量不高，難以滿足人民群眾日益增長的對基本醫療衛生服務的需求。

（2）醫藥流通領域混亂

藥品流通企業數量多,規模小,組織化程度低,缺少規模經營效益。我國的藥品批發企業主要是從傳統的三級批發體系基礎上發展而來的, 批發企業數量龐大,分散經營,各自為政,規模化不夠,集約化不夠,網絡化不夠,經營范圍能夠覆蓋全國的批發公司數量極少。

（3）公立醫院趨利化

目前，我國71%的醫院都是公立醫院，承擔的服務量占全國醫院服務量的80%以上。由于政府長期投入不足，公立醫院公益性淡化，形成了“以藥補醫”的模式，導致醫院和醫務人員忽視基本藥物和適宜技術的應用，傾向于開大處方，爭相使用大型設備，增加了許多不必要的費用，致使醫療費用大幅攀升，還嚴重損害了患者的健康。我國剖腹產比例遠高于正常水平，抗生素濫用情況十分嚴重，就是這種機制帶來的后果。加之一些醫院就醫流程缺乏人性化設計，少數醫務人員服務態度存在“冷、硬、頂、拖、推”等現象，醫院之間的檢查結果不能共享，惡化了患者的就醫體驗，強化了患者對看病難的感受。

（4）醫療保險事業落后

截至2009年年底，我國城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療制度等已經覆蓋了12億多人口，但仍有1億多人沒有任何形式的基本醫保。而城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的保障水平仍然偏低，個人自付比例仍占總費用的一半左右。加上我國城鄉醫療救助制度和商業醫療保險起

步較晚，覆蓋人口和保障力度也不大。因此，很多群眾仍然需要自費就醫，承受著生理、心理和經濟三重壓力。

（5）物價指數長期走高

人們感覺醫療費用上升過快。醫療費用也受物價指數的影響，如果除去物價指數的因素，人們對醫療費用增長的感覺也就沒有那么明顯。

（6）醫學技術進步帶來醫療費用增加

新的診療設備要消耗更多的物質資源，還要由技術高超的醫務人員提供，由此帶來醫療服務成本的快速增長，也是不可避免的合理增長。

（7）治病模式轉變引發醫療費用增加

隨著工業化、城市化、人口老齡化進程不斷加速，我國居民面臨傳染性疾病和慢性病雙重負擔，慢性病就意味著長期治療、終身服藥、費用高昂。

3、如何破解“看病難看病貴”問題

（1）建立和完善基本醫療保障制度

政府通過加快推進基本醫療保障制度建設，群眾個人負擔得到減輕。從全國范圍看，由于政府不斷加大衛生投入以及基本醫療保障制度的不斷健全，政府和社會衛生支出占衛生總費用比重已經從2001年的40％提高到61．8％，個人衛生支出占總費用的比例則從2001年的60％多降到了2009年的38．2％，人民群眾看病就醫個人負擔過重的問題正在得到緩解。

（2）建立和完善國家基本藥物制度

實施基本藥物制度的地區，零差率銷售基本藥物使藥價平均下降30％左右。一些地方以基本藥物制度實施為抓手，配套推進基層醫療衛生機構綜合改革，出現了門診和住院費用下降、門診人次和住院人數上升的可喜現象。

（3）加強基層醫療衛生服務體系建設

加快縣鄉村三級醫療衛生服務機構和城市社區衛生服務機構建設，實現基層醫療衛生服務網絡的全面覆蓋。抓住國家擴大內需、加強基礎設施建設和大力改善民生的有利時機，增加政府投入，進一步加強縣醫院標準化建設，切實發揮縣醫院的農村三級醫療衛生服務網龍頭作用。完善政府經費保障機制，落實基層衛生人員經費。轉變基層醫療衛生服務機構運行機制和服務模式，加強收支管理與績效考核。逐步擴大鄉鎮衛生院收支兩條線管理范圍，推進鄉村衛生服務管理一體化。

（4）加強公共衛生保健體系建設

建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督和計劃生育等專業公共衛生服務網絡，完善以基層醫療衛生服務網絡為基礎的醫療服務體系的公共衛生服務功能，建立分工明確、信息互通、資源共享、協調互動的公共衛生服務體系，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，促進城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。

（5）加快推進公立醫院改革試點和推廣

鼓勵在政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開等重點難點問題方面大膽探索，積極推進公立醫院法人治理結構、人事分配、績效考核、補償、價格等體制機制改革，調動醫務人員積極性，力爭取得突破，形成成熟經驗，逐步推廣。加強公立醫院內部管理工作，堅持以病人為中心，重點推動醫院科學化、精細化管理，促進因病施治，加強成本核算和控制，提高服務水平和效率。同時，總結推廣流程再造、方便結算、錯峰診療等公立醫院便民惠民措施，著力改善人民群眾看病就醫感受。

第五篇：“看病難、看病貴”的探討

“看病難、看病貴”的探討

一、重提醫院為誰而辦

客觀地說，目前各個醫院工作中存在的這樣那樣問題，有體制性、機制性和政策性的因素。但作為醫院管理者、特別是院長，恐怕首先要問一問，為誰辦醫院，各項管理規章、制度、措施、手段有沒有偏離為人民服務的宗旨。今天提出這個問題，不是否定這些年來醫院取得的成績，更不是否定廣大醫務人員所作出的貢獻，而是希望管理者們把握導向、與時俱進，在醫院建設和發展過程中能夠始終明確醫院、醫療衛生事業所肩負的社會責任與人民的希望，從而使醫院的各項改革能夠方向目標更加明確。其實，社會公眾已經給出了簡潔的衡量評判標準：就是看醫院種種規章制度是不是為群眾著想，就是看醫院的大夫護士是不是以病人為中心。

管理年活動的開展，觸及了醫院建設中的深層次問題，抓住了醫院健康發展的關鍵。通過管理年活動，形成醫院管理的科學機制，使醫療活動真正做到“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”，使醫院建設和醫療事業可持續發展的需要是保證廣大人民群眾身心健康的需要，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要，意義重大，影響深遠。

醫療衛生事業改革發展20年來在取得巨大成就的同時，也暴露出很多問題，主要表現為一些醫院注重擴大規模，忽視了內涵建設，片面追求經濟利益，弱化社會效益的傾向；一些醫院管理者和醫務人員法律意識比較淡漠，衛生法律法規、規章制度等執行不力，行為不

規范；“以病人為中心”的服務理念在一些醫院沒有得到真正落實，服務意識、服務作風、服務態度和服務流程都有待改進；一些醫院管理滑坡，醫療質量和醫療安全問題突出，醫務人員“三基”、“三嚴”意識不強，訓練不到位，醫療事故防范制度不健全、不落實，存在漏洞和隱患；有些地方患者的利益沒有得到充分的尊重和保護，醫患矛盾比較突出；一些醫院忽視學科建設與人才培養，醫院發展后繼乏力；有關醫療服務信息公示不夠及時、公開和透明；有些醫務人員醫德醫風還存在一定問題，紅包和藥品、醫療器械回扣以及開單提成現象依然存在；部分衛生行政部門管理和監督職能缺位，對醫院的管理、評價、檢查和監督不到位。出現上述種種問題的原因是復雜的、多方面的，但核心的原因是，我們的一些醫院的辦院宗旨模糊了，一些醫院管理者淡忘了到底是在為誰辦醫院。

二、政府角色很重要

從某種意義上說，只有政府職責真正落實，對醫療機構科學的監督管理才能真正實現，醫院的改革才能真正到位。當前，關于政府對醫療機構的投入是普遍關注的問題。對醫療事業而言，保證政府應有的投入及時到位，既是重大的政策落實問題，也決定著醫療機構發展和管理模式的根本性轉變。

政府對醫療結構的宏觀管理中，加快發展城市社區衛生服務無疑是重要的一環。發展社區衛生服務首先需要政府因地制宜地營造政策、環境，其中包括利用經濟的、政策的、信息發布等手段，引導病人就醫合理分流，形成“小病在社區、大病進醫院”的合理布局，緩

和大醫院人滿為患、管理壓力過大，社區和基層醫療衛生機構門可羅雀，醫療資源閑置的矛盾。對于政府部門來說，做好醫療機構人員技術的準入等工作，當好醫療行業的守門人和驗收者的角色至為重要，如此，人們才不會受騙于黑診所、假大夫和假技術，群眾的醫療安全才能有保障。同時，積極探索和改進公立醫院院長的選拔和任用機制，強化對醫院院長的培訓，不斷提高院長隊伍的政策理論水平和解決實際問題的能力，提高醫療機構整體服務水平，也是衛生行政管理部門的當務之急。

多數醫院近年來為適應發展，正在改革落后的管理體制和運行機制。應該承認，在改革探索和實踐中，醫療機構積累了寶貴的經驗，為改革的進一步深化奠定了基礎。改革是發展的需要，也是政府的責任。據了解，正在加緊制定的有關深化城市醫療服務體制改革的指導意見中，在政府的主導作用和政府投入等方面都將有表述更為清晰、明確的規定。

政府在醫療服務中發揮作用，就要實現有效的監管。現實中，政府對所屬醫療機構和社會醫療機構監管的作用還遠沒有到位。因此，建立一個科學的質量評價體系，其中囊括對醫療機構在質量、安全、管理、服務、績效、效率等諸多硬碰硬的指標，然后下大力量在“指導、監督、管理”等方面推進和落實，則是衛生行政管理部門的工作目標。

當前關鍵是要結合實際在已經開展的醫院評價和公示制度基礎上，制定實施細則，有了經驗和做法后及時總結推廣，發現問題及時

整改，對問題嚴重的，依法依規嚴肅公正處理不手軟，這些方面政府應當扮演好自己的角色。

三、以病人為中心、以提高醫療質量為主題

為貫徹黨的十六大和十六屆三中四中全會精神，堅持“以人為本”的科學發展觀，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和為人民服務的宗旨，加強醫院管理，改善服務態度，規范醫療行為，提高醫療質量，確保醫療安全，著力解決人民群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題。

1、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題，堅持把追求社會效益，維護群眾利益，構建和諧醫患關系放在第一位，健全醫院的“質量、安全、服務、費用”等項管理制度，探索建立醫院科學管理的長效機制，不斷提高醫療服務質量和水平，使醫療服務更加貼近群眾，貼近社會，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療服務需求。

2、工作方向

提高醫療質量，保障醫療安全，保證和鞏固基礎醫療和護理質量，提高醫療服務的安全性和有效性。

改進服務流程，改善就診環境，方便病人就醫。

提高服務意識，改善服務態度，增進醫患溝通，轉變服務作風，注重誠信服務，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務。

加強財務管理、依法規范經濟活動，完善經濟核算與分配辦法，提高經濟管理水平，控制醫療成本，降低醫藥費用。

嚴格醫藥費用管理，杜絕不合理收費。

大力弘揚白求恩精神，加強職業道德和行業作風建設，樹立良好醫德醫風，發揚救死扶傷，治病救人的優良傳統。

群眾看病難、看病貴已經成為各級黨委和政府高度重視和社會各級廣泛關注的熱點問題之一。努力解決好這一問題，也是衛生部門擺在面前的工作重點。結合保持共產黨員先進性教育活動，各級醫療機構要圍繞“一個目標”，開展好“三項活動”，落實好“三項措施”。即緊緊圍繞實現“以比較低廉的費用提供比較優質的醫療服務”的目標，深入開展“保持共產黨員先進性教育活動”、“醫院管理年活動”和“看病難、看病貴大討論”三項活動，認真落實準入管理、行業監督和“十不準”三項措施，有效解決群眾看病難、看病貴的問題。

3、努力實現“一個目標”

一個目標是“以比較低廉的費用提供比較優質的醫療服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫療服務需要”讓廣大群眾滿意。具體目標包括提高醫療質量，保障醫療安全；提供人性化服務，方便病人就醫；改善服務態度，增進醫患溝通；規范財務管理，杜絕不合理收費；弘揚白求恩精神，加強行業行風建設。

4、深入開展“三項活動”

各級醫療結構要廣泛開展、不斷引深保持共產黨員先進性教育活動，教育廣大黨員醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強為患者服務的意識，全面提高服務質量，充分發揮黨員的模范帶

頭作用，真正讓患者感受到先進性教育活動帶來的明顯變化。要把保持共產黨員先進性同提高醫療質量、改善服務方式、科學合理診療、降低醫療成本、解決群眾看病難、看病貴的問題結合起來，同構建和諧醫患關系結合起來，深入持久、始終如一地全心全意為患者提供優質服務。

深入開展看病難、看病貴的大討論活動，尋求解決看病難、看病貴的切實可行措施。查問題、找差距、定措施、搞整改，確實在解決群眾看病難、看病貴的問題上取得成效。

5、認真落實“三項措施”

強化準入管理，從根本上提高醫療服務水準，為人民群眾筑起一道醫療安全防線。強化行業管理，進一步整頓規范醫療服務市場秩序，當前要著重抓好對審計整改措施的落實，各醫療機構要做到思想認識到位、責任人處理到位、整改措施到位。要加強對醫療機構執業行為的監管，強化行風建設，嚴格落實“十不準”圍繞“一個目標”，開展“三項活動”，落實“三項措施”，各級醫療機構要高度重視，統一思想，明確目標，加強領導。群眾利益無小事，要把它作為一項重要工作抓緊抓好，常抓不懈，抓出成效，將各項措施扎扎實實落到實處，推動醫療機構的不斷發展。

晉城市人民醫院營養科李占明

二00五年九月十二日