第一篇:“看病貴、看病難”的主要原因及其解決方法
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)95期
“看病貴、看病難”的主要原因及其解決方法
首先,什么是看病難、什么是看病貴?
看病難一般是指患病后,無(wú)處就醫(yī),無(wú)法就醫(yī),或者需經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途坐車船才能就診,或者在就診過(guò)程中等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、或者多次就診仍無(wú)法診斷、或者醫(yī)生相互推諉,重復(fù)檢查等等,實(shí)際上是指看病過(guò)程中的困難。
看病貴主要指診治費(fèi)用昂貴,超出患者的經(jīng)濟(jì)承受能力,主要指常見(jiàn)病、多發(fā)病在診治過(guò)程中的費(fèi)用昂貴而言。
我認(rèn)為看病貴、看病難的主要根源有以下幾點(diǎn):
1、醫(yī)療資源總量不足,衛(wèi)生發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量嚴(yán)重不足,而且優(yōu)質(zhì)資源少。
2、醫(yī)療資源分布失衡,醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)公平性差。我國(guó)醫(yī)療資源的80%都集中在縣、市級(jí)以上醫(yī)院。城鄉(xiāng)居民就診流向進(jìn)一步向上級(jí)醫(yī)院集中,使大醫(yī)院的資源得不到合理利用,大醫(yī)院看小病、看常見(jiàn)病,人滿為患,也是造成“看病難、看病貴”,等候時(shí)間長(zhǎng)的原因。
3、醫(yī)療衛(wèi)生籌資機(jī)制改革滯后,多數(shù)老百姓自費(fèi)就醫(yī)。“ 看病貴”受到普遍關(guān)注的社會(huì)基礎(chǔ)是有11億多中國(guó)人完全自費(fèi)就醫(yī)。在目前的衛(wèi)生總費(fèi)用中,政府投入僅占15%,醫(yī)院收入的80%以上直接來(lái)自患者個(gè)人。
4、國(guó)家政策調(diào)整或新的行業(yè)規(guī)范,增加了病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。政府把醫(yī)療機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),撥款越來(lái)越少。醫(yī)院要養(yǎng)活自己、留住人才、購(gòu)置設(shè)備、改善環(huán)境等,都需要大量資金投入,其發(fā)展成本最終必然轉(zhuǎn)移到患者身上。
5、社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全,覆蓋面太小。我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理存在不完善之處。同時(shí),我國(guó)醫(yī)療保障覆蓋水平不高,享受各種形式醫(yī)療保障的主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。有一半的城市居民和絕大多數(shù)的農(nóng)村人口沒(méi)有任何醫(yī)療保障。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的人口僅占9.35%。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)主導(dǎo),片面追求經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)醫(yī)院目前基本上屬于市場(chǎng)主導(dǎo)型。由于財(cái)政補(bǔ)貼不足,醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,藥品收入成為醫(yī)院的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。醫(yī)院為了生存和發(fā)展,必然產(chǎn)生強(qiáng)烈的逐利沖動(dòng),把經(jīng)濟(jì)效益放在首位,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,老百姓很難得到真正的實(shí)惠。
以下是我對(duì)如何解決上述問(wèn)題的幾點(diǎn)建議:
1、從政府層面考慮:
①深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、藥品生產(chǎn)流通秩序。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)院、醫(yī)生的醫(yī)療和用藥行為,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)藥費(fèi)用。
②增加財(cái)政投入,確保醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),徹底改變以藥養(yǎng)醫(yī),以病人養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀,改變醫(yī)院以經(jīng)濟(jì)效益第一的管理方式。
2、從醫(yī)院層面上考慮:
①在財(cái)政不能完全保證醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的情況下,醫(yī)院要牢固樹(shù)立衛(wèi)生服務(wù)為人民的宗旨,社會(huì)效益第一,兼顧經(jīng)濟(jì)效益,在此指導(dǎo)下增收節(jié)支。
②堅(jiān)決杜絕不規(guī)范醫(yī)療行為,嚴(yán)禁臨床促銷,臨床促銷是推銷虛高藥價(jià)的藥品行為,不僅滋生醫(yī)藥腐敗行為,更增加了看病貴的問(wèn)題。
③加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提高治愈率,減少患者查治支出。
④制定全國(guó)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動(dòng)制度,在醫(yī)療技術(shù)水平范圍內(nèi)使各地方內(nèi)病人按醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)診,減少患者流動(dòng)而使費(fèi)用下降。
3、從醫(yī)生個(gè)人的層面上考慮:
2010/11/26
醫(yī)療費(fèi)用支出,藥品使用,醫(yī)技檢查,都是醫(yī)生實(shí)施的結(jié)果,而醫(yī)生才是控制醫(yī)療支出的真正守門人,只有醫(yī)生具有良好的醫(yī)德,樹(shù)立社會(huì)效益第一,經(jīng)濟(jì)利益第二的觀念,才能使醫(yī)療費(fèi)用真正下降,否則要降低醫(yī)療費(fèi)用只能是空話。加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)教育,把醫(yī)德修養(yǎng)教育,控制醫(yī)療費(fèi)用作為醫(yī)院政治教育的重要工作,使醫(yī)生真正在治療中用最合理的藥物對(duì)病人進(jìn)行治療。
以上這些是我對(duì)“看病貴、看病難”的一些認(rèn)識(shí)。改變“看病貴、看病難”的現(xiàn)狀刻不
容緩,它不只是政府、醫(yī)院、醫(yī)生的事情,而是全中國(guó)老百姓的事情。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,造福中國(guó)百姓安康。
淺談醫(yī)患關(guān)系及處理
醫(yī)患關(guān)系是社會(huì)生活人際關(guān)系中的特殊表現(xiàn)形式,是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中的一個(gè)重要組成部分,也是醫(yī)患雙方對(duì)彼此之間相互認(rèn)同的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前,醫(yī)患關(guān)系是當(dāng)前備受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題之一,是醫(yī)院與社會(huì)之間最重要的關(guān)系之一,醫(yī)患關(guān)系的狀況是醫(yī)院生存與發(fā)展的基礎(chǔ),因此,醫(yī)院要在日益激烈的醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就要以患者的需求為醫(yī)院的工作中心,建立相互融洽、理解、信任和支持的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)患關(guān)系概述
醫(yī)患關(guān)系是社會(huì)文化的一部分,是患者、家屬與醫(yī)生、護(hù)士及醫(yī)院各級(jí)各類人員之間的關(guān)系。具有許多人文因素,當(dāng)整體的社會(huì)文化發(fā)生變化時(shí),醫(yī)患關(guān)系改變是不可避免的。醫(yī)患關(guān)系不僅復(fù)雜,而且多變,隨時(shí)間、病情的變化而發(fā)展 [1]。醫(yī)患之間存在醫(yī)療關(guān)系、道德關(guān)系、文化關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系等,要改善和發(fā)展醫(yī)患關(guān)系,首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到醫(yī)務(wù)人員在建立良好的醫(yī)患關(guān)系方面起著重要作用,要充分尊重病人的選擇權(quán),又要樹(shù)立極端負(fù)責(zé)的精神,克服不良作風(fēng),不斷提高醫(yī)療技術(shù),更新知識(shí),向患者宣講防病知識(shí),增強(qiáng)患者戰(zhàn)勝疾病的信心。另外,醫(yī)務(wù)人員要不斷提高自身的文化素質(zhì)和服務(wù)技術(shù),使醫(yī)患關(guān)系不斷向著和諧文明的方向發(fā)展。2 醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
2.1 醫(yī)患關(guān)系存在著不可忽視的問(wèn)題。近年來(lái),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都非常重視醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)患雙方的溝通,采取了許多積極有效的措施,但也存在一些問(wèn)題。從總體上說(shuō),醫(yī)患關(guān)系的緊張并非醫(yī)患關(guān)系的主體反映,主要是因?yàn)獒t(yī)患關(guān)系問(wèn)題涉及面廣,發(fā)生少數(shù)事例容易引起社會(huì)共鳴,加上輿論的擴(kuò)大宣傳,往往產(chǎn)生較大的社會(huì)影響,因此對(duì)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了更高的要求。
2.2 醫(yī)療服務(wù)的“多元化”要求。患者及家屬對(duì)醫(yī)院的服務(wù)需求及質(zhì)量越來(lái)越高,最基本的核心服務(wù)已不能滿足病人需求的物質(zhì)或服務(wù)的利益,各項(xiàng)服務(wù)的不斷完善和擴(kuò)展充分體現(xiàn)了“以病人為中心”的現(xiàn)代化醫(yī)院經(jīng)營(yíng)思想,在服務(wù)同一性原則的指導(dǎo)下,醫(yī)患雙方才能最大限度地滿足各自多元化的物質(zhì)和精神需求 [2]。但在目前藥品價(jià)格、就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程等方面仍有不盡人意的地方,這說(shuō)明藥價(jià)過(guò)高與醫(yī)院投入不足是影響醫(yī)患關(guān)系的重要因素,因此,這些方面需要引起重視。
2.3 醫(yī)務(wù)人員方面的因素。醫(yī)療技術(shù)仍是影響醫(yī)患關(guān)系的主要因素,但非技術(shù)性服務(wù)因素的影響日益突出。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度上的缺陷,一直是患者不滿和引起糾紛的主要原因,主要表現(xiàn)為對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、自律性差、不注意自身形象、說(shuō)話隨意、態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬、相互推諉等。
2.4 醫(yī)患關(guān)系的特點(diǎn)。在醫(yī)療工作實(shí)踐中,醫(yī)患關(guān)系通常分為3種類型,即主動(dòng)———被動(dòng)型,指導(dǎo)———合作型,共同參與型。近年來(lái),隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和醫(yī)療衛(wèi)生改革的發(fā)展深入,新的管理理念和醫(yī)療模式相繼出現(xiàn),這些有利于改善醫(yī)患關(guān)系,但出現(xiàn)一些夸大患者利益,甚至出現(xiàn)病人選藥、醫(yī)生照開(kāi)處方的主動(dòng)———被動(dòng)型醫(yī)患關(guān)系,它既損害病人利益,也不利于醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平提高 [3]。因此,要建立合理的醫(yī)患關(guān)系。如何改善醫(yī)患關(guān)系
3.1 加強(qiáng)宣傳教育。應(yīng)當(dāng)把握正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向,要從大局出發(fā),在不損害醫(yī)患關(guān)系的前提下,客觀公正地反映事實(shí)。多做一些化解矛盾促使醫(yī)患雙方相互理解的工作,積極倡導(dǎo)“在服務(wù)上以病人為中心,在交往中相互尊重理解”的醫(yī)患模式。
3.2 加快醫(yī)療體制改革步伐,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。醫(yī)患關(guān)系是一個(gè)涉及多種因素的社會(huì)概念,要構(gòu)筑一個(gè)新的醫(yī)患關(guān)系,就必須要完善社會(huì)保障體系,加快醫(yī)療體制改革。針對(duì)普遍關(guān)注的藥品價(jià)格問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從流通環(huán)節(jié)入手,在控制源頭的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督管理力度,以保證廣大老百姓享受基本的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把服務(wù)領(lǐng)域從單純的疾病診治向促進(jìn)健康,提高生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變,并進(jìn)一步開(kāi)展心理咨詢、健康指導(dǎo)、預(yù)防保健等各項(xiàng)社會(huì)服務(wù),充分體現(xiàn)“以病人為中心”的理念,保證滿足病人各種合理需求。
3.3 加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題是社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn),其建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須從強(qiáng)化制度,建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制入手,增強(qiáng)法律意識(shí),牢固樹(shù)立為病人服務(wù)的思想,明確醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù),提高自律意識(shí),自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院和自身形象,營(yíng)造以敬業(yè)奉獻(xiàn)為榮的良好工作氛圍,以做好醫(yī)務(wù)工作才能真正體現(xiàn)自身價(jià)值為人人追求的目標(biāo) [4]。
3.4 加強(qiáng)醫(yī)患之間的溝通。與患者及其家屬溝通不到位或溝通不當(dāng)在醫(yī)療糾紛中占比重較大,部分醫(yī)務(wù)人員存在不重視醫(yī)患溝通,語(yǔ)言表述不準(zhǔn)確,隨便評(píng)價(jià)他人的診療和交代預(yù)后不客觀等現(xiàn)象,因此,要注重加強(qiáng)醫(yī)患溝通。加強(qiáng)醫(yī)患溝通是解決醫(yī)患矛盾的現(xiàn)實(shí)需要,是提高醫(yī)療質(zhì)量,建立醫(yī)院現(xiàn)代服務(wù)理念的需要 [5]。建立指導(dǎo)———合作型的醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)患雙方處于平等地位,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員與患者之間的信息交流,增進(jìn)相互理解,從而減少?zèng)_突。
如何有效防范護(hù)理差錯(cuò)事故發(fā)生
2011-06-03 14:17 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】
護(hù)理差錯(cuò)是醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理過(guò)程中的過(guò)失或疏忽,給患者帶來(lái)或輕或重的傷害和痛苦,影響其治療甚至生命。如何有效降低護(hù)理差錯(cuò)成為醫(yī)護(hù)人員關(guān)注的焦點(diǎn),現(xiàn)總結(jié)如下。1 護(hù)理差錯(cuò)發(fā)生的原因
(1)簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)造成慣性思維,憑印象感覺(jué)和常規(guī)去操作、思維、工作。
(2)粗心大意,沒(méi)有嚴(yán)格三查七對(duì)。
(3)因各大醫(yī)院護(hù)理人員短造成緊張繁忙的工作和緊張情緒導(dǎo)致差錯(cuò)。
(4)工作不嚴(yán)謹(jǐn),缺乏法律責(zé)任意識(shí)和保護(hù)意識(shí),工作疏漏或?qū)σ蓡?wèn)藥品或消毒用品使用,使用了上一班未交清藥品。護(hù)理差錯(cuò)易發(fā)生的對(duì)象
(1)工作時(shí)間長(zhǎng)、年資高的老護(hù)士已形成定勢(shì)思維,容易憑借經(jīng)驗(yàn)工作,造成差錯(cuò)。
(2)剛剛參加工作(3年以下)的年輕護(hù)士,操作不熟,經(jīng)驗(yàn)不足,造成差錯(cuò)。3 護(hù)理差錯(cuò)容易發(fā)生的時(shí)間
(1)工作繁忙時(shí);
(2)交接班時(shí);
(3)節(jié)假日。對(duì)策
(1)堅(jiān)持以病人為中心的理念,對(duì)患者的姓名、年齡、性別、診斷、用藥、護(hù)理措施等做到心中有數(shù)。
(2)嚴(yán)格查對(duì)制度,規(guī)范操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì),對(duì)每日工作進(jìn)行排序,減少疏漏,可將每日工作以口訣執(zhí)行,如搬床時(shí)要執(zhí)行“七單,三個(gè)一,兩個(gè)牌”,七單是指長(zhǎng)期、臨時(shí)各兩聯(lián)單,注射單,小治療單,護(hù)理記錄單;三個(gè)一是指一是搬病歷,二是搬電腦上的床位,三是搬黑板提示;兩個(gè)牌是指診斷牌、床頭牌。工作中應(yīng)勤于思考,善于總結(jié),用適合于自己的方法工作,減少護(hù)理差錯(cuò)。
(3)建立良好護(hù)患關(guān)系,增進(jìn)彼此溝通確保措施及時(shí),經(jīng)常征求患者意見(jiàn),及時(shí)為患者診治,提升護(hù)理品質(zhì),優(yōu)化護(hù)患關(guān)系。
(4)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,對(duì)新護(hù)士進(jìn)行崗前培訓(xùn),技術(shù)考核,工齡在5年內(nèi)的護(hù)士實(shí)行規(guī)范化培訓(xùn),同時(shí)要求一年內(nèi)的護(hù)士跟高年資護(hù)士進(jìn)行每一項(xiàng)操作,減少失誤,定期進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí),明白自己和患者的責(zé)權(quán)利。
(5)實(shí)施彈性排班,確保護(hù)理到位,護(hù)士長(zhǎng)排班做到新老搭配,根據(jù)患者病情、工作量等安排每日不同的上班時(shí)間護(hù)士人數(shù)。
(6)嚴(yán)格落實(shí)制度堅(jiān)持三交、三接、三清,即書(shū)面、口頭、床旁交接班,病情交接,治療護(hù)理交接,搶救器械使用交接,口頭講清,書(shū)面寫(xiě)清,床旁看清,使護(hù)理工作有條不紊,減少和杜絕差錯(cuò)發(fā)生。
第二篇:“看病貴、看病難”的主要原因及其解決方法
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)95期
“看病貴、看病難”的主要原因及其解決方法
首先,什么是看病難、什么是看病貴?
看病難一般是指患病后,無(wú)處就醫(yī),無(wú)法就醫(yī),或者需經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途坐車船才能就診,或者在就診過(guò)程中等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、或者多次就診仍無(wú)法診斷、或者醫(yī)生相互推諉,重復(fù)檢查等等,實(shí)際上是指看病過(guò)程中的困難。
看病貴主要指診治費(fèi)用昂貴,超出患者的經(jīng)濟(jì)承受能力,主要指常見(jiàn)病、多發(fā)病在診治過(guò)程中的費(fèi)用昂貴而言。
我認(rèn)為看病貴、看病難的主要根源有以下幾點(diǎn):
1、醫(yī)療資源總量不足,衛(wèi)生發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量嚴(yán)重不足,而且優(yōu)質(zhì)資源少。
2、醫(yī)療資源分布失衡,醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)公平性差。我國(guó)醫(yī)療資源的80%都集中在縣、市級(jí)以上醫(yī)院。城鄉(xiāng)居民就診流向進(jìn)一步向上級(jí)醫(yī)院集中,使大醫(yī)院的資源得不到合理利用,大醫(yī)院看小病、看常見(jiàn)病,人滿為患,也是造成“看病難、看病貴”,等候時(shí)間長(zhǎng)的原因。
3、醫(yī)療衛(wèi)生籌資機(jī)制改革滯后,多數(shù)老百姓自費(fèi)就醫(yī)。“看病貴”受到普遍關(guān)注的社會(huì)基礎(chǔ)是有11億多中國(guó)人完全自費(fèi)就醫(yī)。在目前的衛(wèi)生總費(fèi)用中,政府投入僅占15%,醫(yī)院收入的80%以上直接來(lái)自患者個(gè)人。
4、國(guó)家政策調(diào)整或新的行業(yè)規(guī)范,增加了病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。政府把醫(yī)療機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),撥款越來(lái)越少。醫(yī)院要養(yǎng)活自己、留住人才、購(gòu)置設(shè)備、改善環(huán)境等,都需要大量資金投入,其發(fā)展成本最終必然轉(zhuǎn)移到患者身上。
5、社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全,覆蓋面太小。我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理存在不完善之處。同時(shí),我國(guó)醫(yī)療保障覆蓋水平不高,享受各種形式醫(yī)療保障的主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。有一半的城市居民和絕大多數(shù)的農(nóng)村人口沒(méi)有任何醫(yī)療保障。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的人口僅占9.35%。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)主導(dǎo),片面追求經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)醫(yī)院目前基本上屬于市場(chǎng)主導(dǎo)型。由于財(cái)政補(bǔ)貼不足,醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,藥品收入成為醫(yī)院的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。醫(yī)院為了生存和發(fā)展,必然產(chǎn)生強(qiáng)烈的逐利沖動(dòng),把經(jīng)濟(jì)效益放在首位,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,老百姓很難得到真正的實(shí)惠。
以下是我對(duì)如何解決上述問(wèn)題的幾點(diǎn)建議:
1、從政府層面考慮:
①深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、藥品生產(chǎn)流通秩序。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)院、醫(yī)生的醫(yī)療和用藥行為,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)藥費(fèi)用。
②增加財(cái)政投入,確保醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),徹底改變以藥養(yǎng)醫(yī),以病人養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀,改變醫(yī)院以經(jīng)濟(jì)效益第一的管理方式。
2、從醫(yī)院層面上考慮:
①在財(cái)政不能完全保證醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的情況下,醫(yī)院要牢固樹(shù)立衛(wèi)生服務(wù)為人民的宗旨,社會(huì)效益第一,兼顧經(jīng)濟(jì)效益,在此指導(dǎo)下增收節(jié)支。
②堅(jiān)決杜絕不規(guī)范醫(yī)療行為,嚴(yán)禁臨床促銷,臨床促銷是推銷虛高藥價(jià)的藥品行為,不僅滋生醫(yī)藥腐敗行為,更增加了看病貴的問(wèn)題。
③加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提高治愈率,減少患者查治支出。
④制定全國(guó)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動(dòng)制度,在醫(yī)療技術(shù)水平范圍內(nèi)使各地方內(nèi)病人按醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)診,減少患者流動(dòng)而使費(fèi)用下降。
3、從醫(yī)生個(gè)人的層面上考慮:
2010/11/26
中國(guó)醫(yī)科大學(xué)95期
醫(yī)療費(fèi)用支出,藥品使用,醫(yī)技檢查,都是醫(yī)生實(shí)施的結(jié)果,而醫(yī)生才是控制醫(yī)療支出的真正守門人,只有醫(yī)生具有良好的醫(yī)德,樹(shù)立社會(huì)效益第一,經(jīng)濟(jì)利益第二的觀念,才能使醫(yī)療費(fèi)用真正下降,否則要降低醫(yī)療費(fèi)用只能是空話。加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)教育,把醫(yī)德修養(yǎng)教育,控制醫(yī)療費(fèi)用作為醫(yī)院政治教育的重要工作,使醫(yī)生真正在治療中用最合理的藥物對(duì)病人進(jìn)行治療。
以上這些是我對(duì)“看病貴、看病難”的一些認(rèn)識(shí)。改變“看病貴、看病難”的現(xiàn)狀刻不容緩,它不只是政府、醫(yī)院、醫(yī)生的事情,而是全中國(guó)老百姓的事情。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,造福中國(guó)百姓安康。
2010/11/26
第三篇:看病難看病貴探討
探討“看病難、看病貴”
“看病難”難在基層醫(yī)療衛(wèi)生資源匱乏
“新醫(yī)改方案出臺(tái)實(shí)施以來(lái),人民群眾看病難的問(wèn)題得到一定的緩解,但長(zhǎng)期存在的衛(wèi)生資源缺乏及分布不均衡的問(wèn)題,仍未得到有效解決。目前基層醫(yī)院人才短缺、技術(shù)薄弱的問(wèn)題十分嚴(yán)峻,尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才缺乏已成為制約醫(yī)改的瓶頸。”魏武、梁先平代表建議,應(yīng)盡早解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制問(wèn)題,否則將影響基層三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
有代表建議,要加大對(duì)基層醫(yī)院、農(nóng)村醫(yī)院的支持力度,督導(dǎo)和支持三級(jí)甲等醫(yī)院等大醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)院的對(duì)口支援工作,提高基層醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平,避免一有小病就涌入大醫(yī)院,幾管齊下將有效緩解老百姓看病難的問(wèn)題。
“看病貴”的根本出路是全民醫(yī)保
“中草藥效果好,價(jià)格較低;抗生素價(jià)格昂貴,副作用大,劑量也難以掌握。”趙曉宇代表是萬(wàn)榮中醫(yī)院院長(zhǎng),關(guān)于“看病貴”,她有不同見(jiàn)解,認(rèn)為西醫(yī)動(dòng)輒花費(fèi)幾萬(wàn)幾十萬(wàn),貴在藥而不是貴在醫(yī),貴在中間環(huán)節(jié)而不是貴在治療手段。選擇中醫(yī)藥固然價(jià)低效果好,但也還不是解決“看病貴”的最有效辦法。
“驚喜地看到,政府將城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在去年基礎(chǔ)上,每人再提高40元。” “雖然我國(guó)的城鄉(xiāng)合作醫(yī)療水平近幾年發(fā)展得很好很快,但離人們的期望值還是有一些距離。”關(guān)毅代表希望,盡快實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,盡早能看到全民實(shí)現(xiàn)公費(fèi)醫(yī)療,這才是解決 “看病貴”的終極路線。
醫(yī)患關(guān)系緊張的破解之道是人性化服務(wù)
“人和人之間究竟怎么了?”近來(lái),醫(yī)患關(guān)系緊張的例子不勝枚舉,代表們認(rèn)為,醫(yī)療問(wèn)題不僅僅是專業(yè)技術(shù)水平問(wèn)題,更是社會(huì)問(wèn)題,關(guān)乎道德,關(guān)乎誠(chéng)信。不少代表長(zhǎng)期在一線工作,非常了解患者,也能體會(huì)醫(yī)生的艱辛。關(guān)于醫(yī)患關(guān)系緊張的問(wèn)題,關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變從醫(yī)人員的工作作風(fēng),改善醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),提供更加貼近群眾、更加人性化的醫(yī)療服務(wù)。
第四篇:淺談“看病難,看病貴”
淺談“看病難,看病貴”問(wèn)題
近年來(lái),“看病難,看病貴”的呼聲不絕于耳,那么什么是“看病難,看病貴”?“看病難”可分為兩種。第一是“絕對(duì)性”看病難,是由于醫(yī)療資源絕對(duì)不足無(wú)法滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的“看病難”,這往往發(fā)生在我國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)落后、交通不便、地廣人稀的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。第二是“相對(duì)性”看病難,是指由于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)于居民需求的不足,造成患者去大醫(yī)院看專家“難”。突出表現(xiàn)為許多人看小傷小病也涌到大醫(yī)院,大醫(yī)院人滿為患。這是目前“看病難”的主要表現(xiàn)形式和特征。看病貴”的概念更復(fù)雜,涉及到看病就醫(yī)的價(jià)格、費(fèi)用以及醫(yī)療費(fèi)用對(duì)家庭個(gè)人的經(jīng)濟(jì)影響等方面的情況。第一種是“個(gè)人主觀感受的看病貴”。患者主觀認(rèn)為看病就醫(yī)所花的錢超過(guò)了自己的預(yù)期水平,或者認(rèn)為所花的醫(yī)療費(fèi)與看病的效果相比不太理想,錢花得不是“物有所值”。第二種是“家庭無(wú)力支付的看病貴”。是看病就醫(yī)的總花費(fèi)超過(guò)了家庭支付能力而影響了家庭正常生活,甚至因此花掉存款,賣掉家產(chǎn),造成“因病致貧和因病返貧”問(wèn)題。第三種是“社會(huì)無(wú)法承受的看病貴”。
“看病難,看病貴”是大家普遍反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,那么究竟是什么原因?qū)е铝诉@個(gè)問(wèn)題呢?第一,國(guó)家財(cái)政投入嚴(yán)重不足。國(guó)家財(cái)政對(duì)醫(yī)療行業(yè)投入不足,導(dǎo)致公共衛(wèi)生領(lǐng)域和百姓的基本醫(yī)療得不到有效保障,讓醫(yī)院自生自滅,醫(yī)院為了自身正常運(yùn)營(yíng),不得不走“以藥養(yǎng)醫(yī)”的道路,這直接造成了患者看病費(fèi)用高的現(xiàn)象。第二,醫(yī)療資源分配不均衡。醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后首選三甲醫(yī)院,大多數(shù)即使考研深造,也不愿意到基層醫(yī)院,這使得基層醫(yī)院醫(yī)療水平普遍低下。而患者生病后,只要有能力,不論大病小病都要到好醫(yī)院掛專家號(hào),使得醫(yī)療資源嚴(yán)重浪費(fèi)。好醫(yī)院的就診人數(shù)多,利益大,有資金購(gòu)買先進(jìn)的醫(yī)療器械,而基層醫(yī)院則不行,如此形成一個(gè)惡性循環(huán),好醫(yī)院越來(lái)越好,基層醫(yī)院越來(lái)越差。第三,藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通和管理秩序混亂。目前,全國(guó)有4000多家藥品生產(chǎn)企業(yè),8000多家藥品批發(fā)企業(yè),還有12萬(wàn)家藥品零售企業(yè)。這些企業(yè)都需要經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)、加價(jià)來(lái)維持,所以藥品價(jià)格節(jié)節(jié)攀生。同時(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)大量生產(chǎn)替代藥品,國(guó)家降低藥品價(jià)格,企業(yè)就會(huì)馬上停產(chǎn)這種藥,再生產(chǎn)新藥,結(jié)果還是高價(jià)藥,所以老百姓感覺(jué)不到實(shí)際的效果。醫(yī)院購(gòu)買新的醫(yī)療器械后,必定要從中獲利,于是便出現(xiàn)了不管需不需要都做檢查的“過(guò)度醫(yī)療”現(xiàn)象。第四,政府相關(guān)部門監(jiān)管不力。政府相關(guān)部門沒(méi)有對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、藥品的采購(gòu)和售價(jià)、大型儀器的購(gòu)置及使用和新技術(shù)的采用等采取行之有效的管理監(jiān)督辦法。
那么應(yīng)該怎樣解決“看病難,看病貴”問(wèn)題呢?第一,國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)醫(yī)療行業(yè)的財(cái)政投入,負(fù)擔(dān)醫(yī)生的工資,減少病人開(kāi)支。第二,健全分級(jí)診療制度,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)人才到基層中為人民服務(wù),加大醫(yī)療資源向基層醫(yī)院傾斜力度。第三,加大藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通和管理秩序整改力度,讓老百姓能夠用上便宜藥、放心藥。第四,加強(qiáng)政府相關(guān)部門監(jiān)管力度,杜絕開(kāi)高價(jià)藥和“過(guò)度醫(yī)療”現(xiàn)象的滋生。
我堅(jiān)信在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)各族人民的努力下,我們一定能夠用中國(guó)式的方法解決這個(gè)世界性的難題。
第五篇:看病難看病貴的原因及對(duì)策
看病難看病貴的原因及對(duì)策
近年來(lái),看病難、看病貴,已經(jīng)成為社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重要因素之一。“沒(méi)啥別沒(méi)錢,有啥別有病”,這是老百姓害怕生病的真實(shí)寫(xiě)照。當(dāng)前,無(wú)論在城市還是農(nóng)村,都有一個(gè)不小的群體:他們有病不能及時(shí)看,該住院不能及時(shí)住院,病未痊愈便要離開(kāi)醫(yī)院,生怕承擔(dān)不了高昂的醫(yī)藥費(fèi)用。
國(guó)家大計(jì),民生為重。醫(yī)療問(wèn)題一根敏感的“社會(huì)神經(jīng)”,牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶。“看病難”,難在哪里?“看病貴”,貴在何處?醫(yī)療衛(wèi)生改革路在何方?面對(duì)這一個(gè)個(gè)問(wèn)號(hào),人們?cè)谒伎肌⒃谧穯?wèn)、在求解??
一、2012年以來(lái),我院在解決群眾“看病難、看病貴”的一些做法:
1、不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平,添置必要的先進(jìn)設(shè)備,滿足農(nóng)民群眾的看病需求。群眾有病不用到上級(jí)醫(yī)院治療,這是解決看病難、看病貴最好的辦法。
2、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,啟動(dòng)“陽(yáng)光用藥”工程,在廣大醫(yī)務(wù)人員中倡導(dǎo)廉潔行醫(yī),使醫(yī)療服務(wù)行為不斷規(guī)范,逐步杜絕濫檢查、濫用藥的行為。
3、改善患者就醫(yī)環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)院信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院無(wú)紙化辦公,優(yōu)化醫(yī)院的流程,減少患者就醫(yī)等候的時(shí)間,真正解決看病難。
一、“看病難”、“看病貴”,癥結(jié)何在?
1、醫(yī)療資源總體不足,配置不均衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資
源僅占世界的2%,人均占有量排在世界100位之后。并且醫(yī)療資源的80%集中在城市,城市中又有80%的資源集中在大醫(yī)院,大多數(shù)農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)還停留在血壓計(jì)、聽(tīng)診器、溫度計(jì)的“老三件”水平。
2、醫(yī)療保障體系不健全,相當(dāng)多的群眾靠自費(fèi)就醫(yī)。目前我國(guó)已初步建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系,但私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)職工,特別是農(nóng)民工大多沒(méi)有參加。城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員沒(méi)有醫(yī)療保障。近年來(lái),全國(guó)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,但籌資力度小,保障力度還不大。據(jù)調(diào)查顯示,目前有60%以上居民沒(méi)有任何醫(yī)療保障。
3、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)市場(chǎng)化傾向,公益性質(zhì)淡化。我國(guó)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)90%以上是公立。由于財(cái)政投入不足,加之監(jiān)管不力,使相當(dāng)多的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制越來(lái)越傾向于市場(chǎng)化,主要靠向群眾就診收費(fèi)維持運(yùn)行和發(fā)展。有些醫(yī)院盲目追求高收入,直接損害了群眾利益。近年來(lái),公立醫(yī)院人均門診和住院費(fèi)用平均每年增長(zhǎng)大大高于居民人均收入增長(zhǎng)幅度。
4、藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂,價(jià)格過(guò)高。有資料顯示,全國(guó)共有5000多家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1.2萬(wàn)家藥品批發(fā)企業(yè)、12萬(wàn)家藥品零售企業(yè)。老百姓形象地說(shuō),“賣藥的比吃藥的多”。由于這些企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,加之監(jiān)管不到位,其中一些企業(yè)違規(guī)操作,虛報(bào)成本、肆意加價(jià)、以次充好、誘導(dǎo)醫(yī)院買賣貴重藥等現(xiàn)象嚴(yán)重。此外,社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在困難,多渠道辦醫(yī)的格局沒(méi)有形成,也是造成看病難、看病貴的原因之一。
二、解決“看病難”、“看病貴”問(wèn)題的對(duì)策措施。
1、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。健康權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。當(dāng)今世界,絕大多數(shù)國(guó)家把維護(hù)健康公平作為政府的重要職責(zé)。讓人人享有基本衛(wèi)生保健,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)。人人享有基本衛(wèi)生保健,是指人人能夠得到、體現(xiàn)社會(huì)公平、政府和群眾都能夠負(fù)擔(dān)的基本衛(wèi)生保健服務(wù)。核心是人人公平享有,手段是適宜技術(shù)和基本藥物,籌資是以公共財(cái)政為主,受益對(duì)象是全體社會(huì)成員。中國(guó)有13億人口,人均GDP只有1000多美元。我國(guó)的衛(wèi)生保健體制既不能采用“英國(guó)模式“,由政府預(yù)算將國(guó)民衛(wèi)生服務(wù)全部包下來(lái);也不能采用“德國(guó)模式”,強(qiáng)制城鄉(xiāng)居民按統(tǒng)一辦法繳費(fèi)參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn);更不能采用“美國(guó)模式”,依靠居民個(gè)人參加商業(yè)保險(xiǎn),獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。從國(guó)情出發(fā),中國(guó)應(yīng)以人人享有基本衛(wèi)生保健為目標(biāo),提高居民基本衛(wèi)生保健的可及性。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,關(guān)鍵是強(qiáng)化政府責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生費(fèi)用主要由政府負(fù)擔(dān),使低收入人群也能享受到基本的醫(yī)療服務(wù),從而改善國(guó)民的整體健康素質(zhì)。要逐步扭轉(zhuǎn)政府衛(wèi)生投入比例過(guò)低、居民個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)高的狀況。政府增加的投入,主要是用于疾病預(yù)防控制、基本醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療困難救助、資助低收入人群參加醫(yī)療保險(xiǎn)、扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展等方面。
與此同時(shí),還應(yīng)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立的統(tǒng)一的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,基礎(chǔ)條件是高度城市化和高就業(yè)率。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)還不可能建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制
度。因此,建立多層次的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是符合國(guó)情的。如擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面;加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;對(duì)城市非就業(yè)人員、低人員及少年兒童,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的做法,采取政府補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的辦法,建立以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療保險(xiǎn);積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),鼓勵(lì)中高收入人群積極參保;加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)等。
2、把農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生作為“撬點(diǎn)”。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生存在“重醫(yī)療,輕預(yù)防;重城市,輕農(nóng)村;重大型醫(yī)院,輕社區(qū)衛(wèi)生的”傾向。其結(jié)果是,“重治輕防,越治越忙”、“城市爛了谷,農(nóng)村沒(méi)米吃”、“名醫(yī)看小病,大馬拉小車”。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視,這樣的發(fā)展模式不全面,也不協(xié)調(diào),更不具備可持續(xù)能力。我國(guó)的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)有限,在投入上絕不能重大輕小,而應(yīng)從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。當(dāng)前,我國(guó)看病難的癥結(jié),不是大醫(yī)院不夠,而是農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生太弱。大型公立醫(yī)院的盲目擴(kuò)張,既造成了衛(wèi)生資源使用的浪費(fèi),也擠占了有限的衛(wèi)生投資,使“長(zhǎng)腿更長(zhǎng),短腿更短”。因此,必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。古人曰:“上醫(yī)治未病”。加強(qiáng)預(yù)防保健,從源頭上控制疾病,是最經(jīng)濟(jì)、最有效的衛(wèi)生投資。把農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生作為“撬點(diǎn)”,推動(dòng)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革。農(nóng)村衛(wèi)生是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。到2008年,我國(guó)農(nóng)村將基本建立起比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“小病不出村,大病不出縣”。發(fā)
展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),是緩解城市居民“看病難、看病貴”的切入點(diǎn)和城市衛(wèi)生改革的交匯點(diǎn),也是城市衛(wèi)生工作的重中之重。在“十一五”期間,我國(guó)將構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、預(yù)防保健與基本醫(yī)療相結(jié)合、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院分工協(xié)作的城市新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
3、堅(jiān)持三項(xiàng)改革聯(lián)動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生改革涉及政府工作的多個(gè)方面,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,不能“千里走單騎”。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度是“三套馬車”,環(huán)環(huán)相扣,相互制約。只有三項(xiàng)改革聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn),才能形成合力。任何一項(xiàng)改革的缺位,都會(huì)影響醫(yī)改的全局。
公立醫(yī)院改革是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革的“重頭戲”。我國(guó)的公立醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的96%,社會(huì)辦醫(yī)院僅占4%。如果龐大的公立醫(yī)院規(guī)模,要維持其公益性質(zhì),大大超出了財(cái)政承受能力。因此,各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,合理確定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和布局,中央和省級(jí)政府只保留少量國(guó)家和省級(jí)醫(yī)學(xué)研究中心,承擔(dān)科研、教學(xué)和疑難重癥臨床研究任務(wù),其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地化全行業(yè)管理。政府在集中財(cái)力辦好公立醫(yī)院的同時(shí),還要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,吸引社會(huì)資金,壯大醫(yī)療資源,滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。政府對(duì)公立醫(yī)院應(yīng)實(shí)行核定收支、超收上繳、差額補(bǔ)助的“收支兩條件”管理,徹底扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。
建立國(guó)家基本藥物制度是醫(yī)藥購(gòu)銷制度改革的關(guān)鍵一環(huán)。藥品不同于其他商品,不是由患者主動(dòng)消費(fèi),而是由醫(yī)生指導(dǎo)患者消費(fèi)。藥
品使用的這一特征,決定了藥品生產(chǎn)流通企業(yè)不能單純追求經(jīng)濟(jì)利益,而應(yīng)以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,維護(hù)人民群眾的切身利益。按照安全、有效、價(jià)廉的原則,由國(guó)家制訂基本藥物目錄,實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、政府定價(jià)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的辦法,較大幅度降低群眾基本用藥負(fù)擔(dān),提高基本藥物的可及性。同時(shí),改革藥品價(jià)格管理,提高藥品價(jià)格的科學(xué)性、合理性,嚴(yán)禁虛高定價(jià),減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),積極推行“全額撥款,收支兩條線,基本藥品零差價(jià)率”新舉措。
醫(yī)療保險(xiǎn)制度是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減震器”。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,建立多層次的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使基本衛(wèi)生保健制度、大病保險(xiǎn)為主的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療救助制度、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接,將會(huì)有效分擔(dān)和化解國(guó)民的疾病風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生改革是一道世界性難題,也是社會(huì)政策的“珠穆朗瑪峰”。不同的國(guó)家有不同的模式,不同的模式有不同的特點(diǎn),沒(méi)有包治百病的“靈丹妙藥”。中國(guó)的醫(yī)改不可能照搬外國(guó)的模式,必須走具有中國(guó)特色的道路。當(dāng)前,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨重重矛盾,處于“破冰期”、“爬坡期”。實(shí)踐證明,改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,只能用改革和發(fā)展的辦法解決。改革難,不改革更難。惟有改革,才能沖破難關(guān)。“事危則志遠(yuǎn),情迫則思深”。歷史航船總是在一次次破冰中前行。我們既不能有畏難情緒,也不能急于求成,而要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把醫(yī)療衛(wèi)生改革置于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局之中,以更大的決心、更大的勇氣、更大的毅力推進(jìn)改革,逐步緩解“看病難、看病貴”,讓人民公平地享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。