第一篇：濱州市人民政府辦公室關于支持郵政部門在全市農村建立郵政三農服務站的通知

濱州市人民政府辦公室關于支持郵政部門在全市農村建立郵政三農服

務站的通知

各縣（區）人民政府，開發區管委會，市政府各部門、各直屬事業單位，市屬各大企業，各高等院校，中央、省駐濱各單位：

近年來，郵政部門積極投身服務“三農”工作，為農村經濟發展做出了突出貢獻。2005年中央1號文件指出：鼓勵郵政系統開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業務。國務院國發〔2005〕27號文件指出：鼓勵中國郵政在農村開展直接為農民生產生活服務的有關業務。經批準，可以在農村開展化肥、種子、農藥等農業物資配送。為充分發揮郵政部門的網絡優勢，加快社會主義新農村建設步伐，市政府同意郵政部門在全市農村建立郵政三農服務站。現將有關問題通知如下：

一、充分認識在全市農村建立三農服務站的重要意義

我市是農業大市，農業人口多、居住分散、支付能力弱，原有服務農村的各種體系已無法完全承擔廣大農村商品流通的重要任務。郵政系統具有網絡覆蓋面大，中間環節少，人員素質高，社會信譽良好等特點。郵政部門利用自身網絡、信譽、資金和品牌優勢，開展“三農”服務，符合中央和省委、省政府關于扶持“三農”工作的指示精神，有利于建立健全農村社會化服務體系，促進農村商品流通現代化。在廣大農村統一品牌、統一規范、統一運作建立三農服務站，開展物流配送業務，直接服務“三農”，可以有效減少流通中間環節、降低產品價格、確保產品質量，提高服務效率，切實杜絕坑農害農現象，讓廣大農民得實惠。各級、各部門要充分認識在農村建設三農服務站的重要意義，全力支持，密切配合，精心組織，加快建設步伐，確保三農服務站發揮應有作用。

二、加強管理，確保郵政三農服務站規范運行

（一）建立郵政三農服務站要堅持為農民群眾生產、生活服務，為農村經濟發展服務的發展方向，堅持統籌規劃、合理布局、科學決策、協調發展的原則，高標準起步，規范化運作，規模化發展。要樹立品牌意識，嚴把商品準入關，確保農業生產資料和農民生活用品的質量，樹立“郵政三農服務站”的良好形象。

（二）各縣（區）郵政局在農村成立郵政三農服務站，開展物流配送業務，經營化肥、農藥、種子、地膜等農民生產、生活用品和相關郵政業務，可以各縣（區）郵政局為主體，根據有關規定向農業部門申請辦理經營農藥、種子、化肥、地膜等農資產品的經營許可證；向安監部門申請辦理危險化學品經營許可證。憑經營許可證到工商部門辦理營業執照。

工商行政管理部門要支持郵政部門開展“三農”服務，依法積極為其辦理有關手續。三農服務站作為面向農村服務的公用性郵政站點，在進行工商登記、年檢、變更、注銷等手續時，有關部門要在政策方面給予優惠和支持。

（三）市質量技術監督部門、負有安全生產監督管理職責的部門要加強對郵政三農服務站安全設施的監督管理。質量技術監督部門要加強對郵政服務三農工作的技術支持和業務指導。各縣（區）郵政局負責各縣（區）郵政三農服務站的安全工作，并在各縣（區）郵政局配備專門安全管理機構，具體檢查郵政三農服務站的安全事項，確保不發生任何安全事故。

三、強化組織領導，保障郵政三農服務站快速健康發展

建立郵政三農服務站是一項服務“三農”的新生事物，涉及面廣，工作千頭萬緒，各級政府和有關部門要從解決全市“三農”問題的大局出發，進一步增強工作的責任感和使命感，把建立郵政三農服務站作為一項重要工作來抓。有關部門、單位要各負其責，相互配合，搞好服務，為郵政三農服務站的建立和發展創造良好的外部環境。郵政部門要結合實際，抓緊研究制定具體的發展規劃、實施意見和配套措施，精心組織，狠抓落實，更快、更好地發揮郵政三農服務站的作用，促進全市農村商品流通體系的建設，為服務“三農”做出應有貢獻。

濱州市人民政府辦公室

第二篇：郵政公司三農服務站年終工作總結

郵政公司三農服務站年終工作總結

尊敬的領導和同志們：

你們好！

我是**郵局三農服站直營店的。**郵局轄管22個行政村和部分廠礦、學校、單位和駐軍，占地75.5平方公里，耕地13540畝，3907戶12673人，主產花生、玉米、小麥果樹和大小櫻桃。設有七處三農服務站點，年銷量不到90噸，我們**山清水秀要講旅游是個好地方，可三農服務站是賣化肥的，山多人少地更少，全鎮的銷售量不如兄弟鄉鎮一個服務店的，拖了全局的后腿，貢獻最小可謂無臉上臺說話。新的一年已經開始，郵政人在局領導的帶領下，以好意思的理念用狹路相逢敢于亮劍的姿態向世人宣告：“我們是最棒的”。

在過去的幾年里，我們的工作做的不好，沒有貢獻，在這里我們也想總結一下，供大家借鑒。

一堅定信心，學做郵政人。

我是82年學做買賣的，是中國的第一批個體戶，今年67歲是個老掉牙的小老頭，隨著共和國的腳步歷經艱難的走到今天，文登市

報曾有一篇文章寫的是“于永清的傳奇經歷”，也就是中國農民的縮影。在座的有年輕人，也有很多老年人，過去的生活很苦，我永遠也不會忘記63年我穿著姐姐的花褲子走進文登五中的情景。我是一個在廈門當了七年兵的退伍老兵，75年退伍后勵志要建設自己的家鄉，要讓村民過上好日子，要讓孩子們都穿著自己的新衣服上學。雄心壯志不是一句空話，書記我當了，村長我也干了，當了一輩子干部，也只是說說而已，山河依舊村子沒有多大變化。曾經當過兵就永遠是個兵，為人民服務是軍人終生的宗旨，金烏西去夕陽紅，年老了，我多么想找一個能借助的平臺再為鄉親辦點實事。一個偶然的機會，我和大家一樣加入了中郵物流的隊伍。

郵政代表的是國家，郵政人的足跡遍布天涯海角，他們的優質服務贏得了千家萬戶的信任和贊美，是人們心中的綠衣天使，在歷史長河中留下不可磨滅的功績。然而網上聊天、無線通訊取代了人們用圈點代字寫情書傳遞愛情的途徑，人們的書信少了，然而郵政人的擔子沒有輕，為了堵截不法商販坑農害農，讓農民用上貨真價實的好肥料，讓農民盡快的富起來，郵政人勇敢的擔起了中郵物流這副擔子。說實在的，郵政經營的化肥貨真價實是好事，可商場就是戰場，沒有真本事想占領陣地打勝仗就是妄想，買賣的好壞與經銷商有直接關系，你的貨再好，經銷商得不到利潤（前幾年）加上不能奢貨風險大，要是為了錢的話，大家不是傻瓜不會有人干的，可我們為什么干了還挺自豪的，就是我們相信郵政講的是誠信，為的是聲譽，干的都是好

事，得到的是人們的好口碑。

二統一價格機動靈活

開始，我們幾個服務站追求的是死搬硬套的統一價格，于家村和劉家產兩個服務店曾因為幾塊錢鬧得不可開交，內部鬧矛盾，老百姓看笑話，領導不滿意，丟了市場，生了氣。說實在的，誰沒有個七大姑八大姨的，你賣肥料給她們和別人收一樣的錢她不罵娘才怪。服務站是郵局的一部分，為維護郵局的聲譽大家就得一條心，在統一價格的前提下要互相通氣下好一盤棋，靈活機動的做好自己的買賣。

三尋找商機占領市場

我兼管著幾個村的民政工作，近距離的接觸農村的優撫對象、殘疾人、低保戶和困難戶，深知他們比我們正常人活得更難，征求有關領導的同意，我們幾個服務站湊在一起，統一意見，張貼明白紙，在統一發放贈品的前提下對他們實行價格特殊照顧，我們的這一行動體現了郵政服務三農的精神，維護了郵政的形象，更為我們三農服務站迎來一批新的客戶。

四搞好服務鞏固客源

1經銷化肥面對著的是各種人群，有老板有農戶，有有錢的也有困難戶，有用幾包幾十包也有用幾斤的，還有用不完想退回一部分的，總而然之，要想得到用戶的認可，就必須動腦筋，記的小時候父親給我們講了一個天老爺的故事，說的是天老爺家里來了好幾個人，一個是出門駕船要有風，一個是蓋房上梁風要小，曬糧的要陽光，鋤地的要風涼，菜園里最好下點毛毛雨，咋一聽，這個天老爺沒法當，可天老爺當了一年又一年干到至今沒下臺，他用的方法很簡單，就是把時間巧安排，利用不同時間段達到每個人的要求讓他們都滿意。學天老爺是扯淡，做買賣沒有人緣是不行的，一個籬笆三個樁，讓更多人贊成你，有了人緣，錢自然也就進了自己的腰包，掙到錢領導滿意自己高興那才是真本事。

2我們大家都有自己的忠實客戶，他的宣傳力度比我們喊破喉嚨還有效。我們要想法利他和她，給他一點小恩小惠，會收到很好的效果。我村有個村民，膀大腰粗性格耿直樂于助人，有一套管理大櫻桃的本事，就因為兩包不小心掛破了袋子的肥料我少收了他20元錢，也許就是這小利他成了我們三農服務站的宣傳員，利用給人家剪樹的機會宣傳郵局的肥料就是好，熟的早、果實大、色澤美、味道甜，還悄悄告訴別人郵政賣的那“微肥大全”能救活快死的樹。沒想到還真有不少人聽他的忽悠。

3利用網絡為客戶提供服務。我們不要光問人家為什么不買我的肥料，反過來說，人家為什么要買你的肥料。人是有感情的，感情上的事誰也說不清，俗話說：情人眼里出西施，一個很簡單的道理，人有了感情，再丑也覺得她養眼，有了感情事就好辦，我們要想法和客戶培養感情。我村的大小櫻桃很多是主要經濟來源。開始我挺狠村民，當年我當干部時，一個個點頭哈腰的，現在我賣肥料了，郵局的肥料這么好、離家又近還給贈品，再說就看我當過幾年干部的面子也該買幾袋，可人家就是不吃你那一套，為了一把鋸子、一把剪子一頓飯，一點蠅頭小利不管是真是假，聽那小販忽悠，有的開著車跑幾十里路到別處甚至跑到牟平境內去買，說句喪良心的話，真希望他們買的肥料都是假的。

一個事實，我得到了啟發，有一個村民找到我說，永清叔，我這幾年用的都是郵政的肥料，你懂電腦，又會照相，我家的櫻桃多長得又好，能不能幫我照幾張相發到網上打個廣告，我幫他辦了，他嘗到了網絡的甜頭來了不少客戶，又不好意思的對我說，要是能發個視頻就更好了。說者無意聽者有心，說來也巧，我在“文登郵政便民服務群”里發現開發區一個至今不肯透露個人信息的網友編的視頻很有意思，我就加她為好友求她教給我，世界上也真有好心人，她用遠程控制不辭苦的教會了我，我為那個村民編了個視頻，（百度搜楚峴人民歡迎你們）也許是天意，那個進入視頻的游客長得像個明星，配合的到位，達到了很好的效果。明年的櫻桃還沒影，就有好幾個果農和我打招呼，我們都用郵局的肥料，你一定要幫我們也搞個視頻廣告。

五敢于亮劍展望未來

我是直營店的又捎帶給郵局做飯，跟她們接觸比較多，雖然有很多看不慣的地方。當我看到幾個女同志在大雪不通車的寒冷天氣里步行20多里從葛家到局里上班，郵遞員冒著風雪把郵件送到客戶手里、局長和職工一次又一次的放棄休息下村進戶，大局長還親自經常到分局指導工作，我又覺得她們真了不起，深深知道他們是一個經過嚴格訓練敢于亮劍個個分工明確、責任到位不計報酬不辭辛苦堅強的團隊。

郵政三農服務平臺就是一個小郵局，可為人們辦理就近不受任何條件的約束繳納手機費、電話費、電費、訂蛋糕、買機票、小額存取款等業務，提供了方便節省了時間。這項服務開始雖然沒有為我們帶來多少收入反而增添了不少麻煩，有不少人不愿意干甚至不干了。說實在的，開始不會使用，我差一點賠了100元錢，也不想干了，經過幾個月的堅持，我的小店的客戶大增，聽著人們對郵政服務平臺贊不絕口，一切煩惱都云消霧散，雖然不是真郵政人心里也是挺美的。

郵政人感想又敢干，郵政新增添的上集送溫暖活動開始我很不理解，他們那么忙，一個大局長掛著彩帶親自給老百姓倒水太掉價了，也不怕被人恥笑。現如今，我聽到的是人們的贊譽聲看到的是客戶的增加量，我也真服了。

我們加入了這個隊伍是多么的榮光，我們不但要在這個崗位得到實惠，更要利用這個平臺為更多人服務，讓人間更美麗。我們要和郵政人一起走千家進萬戶用真誠的心用可行的方案感動上帝，讓人民告訴人民，郵政是貼心人，想的到做的到貨真價實信得過。

中郵服務品牌大，服務三農惠萬家，齊心協力共拼搏，綠色郵政開新花。

祝領導和同志們身體健康，共同乘坐郵政這艘巨輪拼搏遠航。

謝謝領導和同志們。

2014年元月7號《郵政公司三農服務站年終工作總結》

第三篇：多措并舉做強郵政便民三農服務站

多措并舉做強郵政便民（三農）服務站

運城市郵政局

孟鵬

2012年，運城局圍繞省公司的發展思路，結合當地的實際情況，多措并舉，全面推進郵政便民（三農）服務站的建設，并取得一定成效。截止6月底，全市累計建設1180個便民（三農）服務站，其中495個已經全面啟動運營，并產生收益。

一、提高認識、強力推進

郵政便民（三農）服務站是郵政企業通過整合社會資源，拓寬銷售渠道的一項重要舉措，是郵政企業實現轉型跨越發展的一種有效途徑。為了加快便民（三農）服務站的建設，運城局將便民（三農）服務站的建設作為一項長期的戰略舉措，在全市進行全面推廣，并將此項工作列為“一把手”工程全面抓起，并在每月經營分析會上對便民（三農）服務站業務開辦情況和量收情況及存在的問題進行詳細分析，并提出有效解決辦法。

二、調查市場、定位發展

1、調查競爭對手和農資產品市場

運城局對全市“萬村千鄉商務部市場工程”和農資市場進行摸底調查。截止目前，供銷社在全市共建設2192個連鎖便民店，并組建了配送中心，倉儲面積達3000平米，配備了3輛配送車和10名配送人員，但并未啟動運行。全市規模較大的農資代理商共有231家，代理網點達2030余個，主要品牌有洋豐、豐喜、艷陽天、阿波羅、凱盛、金大地、撒可富、美勝等。

2、劃分目標群體，制定發展方向 運城局對全市連鎖超市、體彩網點、個體工商戶進行走訪調查，結合調查資料，我局對便民服務站發展方向進行了定位，主要以連鎖超市和個體工商戶為營銷對象，以代收費、體育彩票業務為突破口，通過上門營銷，來加快便民服務站建設，并成功開發恩惠來連鎖藥店40余家；同時以綜合服務為宣傳點，加大宣傳力度，形成行業影響力。三農服務站主要以村郵站、個體工商戶為主攻方向，通過代銷酒水、日用品等業務來拓展農村市場領域。

三、整合資源、逐步推進

為了加快推進便民（三農）服務站的運營，將其建成囊括七大專業業務的綜合性營銷平臺。運城局將七大專業局的業務進行了篩選整合，并明確了各專業的業務種類和疊加要求。整合的業務種類主要有銀行卡助農取款、攬儲業務、銷售理財產品、銷售保險、新郵預訂、銷售集郵品、銷售報刊禮盒、報紙訂閱、郵件代投、銷售旅游年冊和賀卡、特快攬收、代售化肥、代售酒水、代售農資和日用快消品、代收話費、代售體育彩票、代售機票、代辦旅游、代售郵樂卡等，各專業在便民（三農）服務站疊加業務時，電子商務和分銷專業業務種類不少于1種，其它專業業務種類不少1種。

四、明確職責、規定時限

1、規范門牌廣告招商和制作標準

運城局對廣告招商和制作進行了明確分工，函件專業負責三農服務站門牌、制度牌的制作和安裝，雙建辦負責審核和驗收；函件和分銷專業聯合進行廣告位招商，并對目標群體進行了定位，主要瞄準化肥、農機、日用品、酒類、副食品、銀行等。為了統一形象標識，進一步明確了三農服務站門牌、制度牌制作標準、材質、規格等。截止目前，全市已經統一制作安裝了182個三農站門牌，其余正在加緊制作中。

2、分階段實施，全面啟動運營

便民（三農）服務站的管理歸口為各縣（市、區）局，負責便民（三農）服務站的維護、日常巡店、貨物配送等工作；業務支撐歸口為各專業局，負責為便民（三農）服務站提供業務宣傳單、業務培訓等。啟動運營分三個階段逐步實施，由各專業局和各縣（市、區）局赴各便民（三農）服務站進行現場業務指導和疊加工作，確保7月底實現100%開通率，并涵蓋七大專業的相關業務。

3、加強考核，確保實效

為確保便民（三農）服務站的業務疊加和實現收益，按照業務開辦率和成活率對各縣（市、區）局和專業局進行連帶考核，分別按照業務開辦率6月底達40%和7月底達100%，成活率按8-12月每月點均收益達300元的標準進行考核。

五、完善功能、實現共贏

3月份，電子商務專業多次前往我市青之旅國際旅行社、民生天然氣公司、自來水公司、中心汽車站洽談代辦旅游、代收天然氣費、代收水費、代售汽車票等項目。經過我局的多次溝通，最終與青之旅國際旅行社達成合作意向，并簽訂合作協議。在全市108個自有網點和344個便民服務站的渠道來代辦旅游業務。青之旅國際旅行社為我局提供代辦旅游業務各方面的業務宣傳、資質辦理、人員培訓等。4月9日，我局全面啟動了代辦旅游業務，截止5月底，累計發展旅游人數為939人，銷售額為170614元。為了快速啟動便民服務站代辦旅游業務，我局與青之旅國際旅行社正在開發代辦旅游業務系統，盡快實現系統對接，為便民服務站代辦旅游業務提供便利條件。同時，民生天然氣公司已有意向與我局合作開發代收天然氣費項目，我局正在積極籌備中。目前，自來水公司、中心汽車站與我局的合作正在洽談。

第四篇：多措并舉做強郵政便民三農服務站

多措并舉做強郵政便民（三農）服務站

運城市郵政局孟鵬

2012年，運城局圍繞省公司的發展思路，結合當地的實際情況，多措并舉，全面推進郵政便民（三農）服務站的建設，并取得一定成效。截止6月底，全市累計建設1180個便民（三農）服務站，其中495個已經全面啟動運營，并產生收益。

一、提高認識、強力推進

郵政便民（三農）服務站是郵政企業通過整合社會資源，拓寬銷售渠道的一項重要舉措，是郵政企業實現轉型跨越發展的一種有效途徑。為了加快便民（三農）服務站的建設，運城局將便民（三農）服務站的建設作為一項長期的戰略舉措，在全市進行全面推廣，并將此項工作列為“一把手”工程全面抓起，并在每月經營分析會上對便民（三農）服務站業務開辦情況和量收情況及存在的問題進行詳細分析，并提出有效解決辦法。

二、調查市場、定位發展

1、調查競爭對手和農資產品市場

運城局對全市“萬村千鄉商務部市場工程”和農資市場進行摸底調查。截止目前，供銷社在全市共建設2192個連鎖便民店，并組建了配送中心，倉儲面積達3000平米，配備了3輛配送車和10名配送人員，但并未啟動運行。全市規模較大的農資代理商共有231家，代理網點達2030余個，主要品牌有洋豐、豐喜、艷陽天、阿波羅、凱盛、金大地、撒可富、美勝等。

2、劃分目標群體，制定發展方向

運城局對全市連鎖超市、體彩網點、個體工商戶進行走訪調查，結合調查資料，我局對便民服務站發展方向進行了定位，主要以連鎖超市和個體工商戶為營銷對象，以代收費、體育彩票業務為突破口，通過上門營銷，來加快便民服務站建設，并成功開發恩惠來連鎖藥店40余家；同時以綜合服務為宣傳點，加大宣傳力度，形成行業影響力。三農服務站主要以村郵站、個體工商戶為主攻方向，通過代銷酒水、日用品等業務來拓展農村市場領域。

三、整合資源、逐步推進

為了加快推進便民（三農）服務站的運營，將其建成囊括七大專業業務的綜合性營銷平臺。運城局將七大專業局的業務進行了篩選整合，并明確了各專業的業務種類和疊加要求。整合的業務種類主要有銀行卡助農取款、攬儲業務、銷售理財產品、銷售保險、新郵預訂、銷售集郵品、銷售報刊禮盒、報紙訂閱、郵件代投、銷售旅游年冊和賀卡、特快攬收、代售化肥、代售酒水、代售農資和日用快消品、代收話費、代售體育彩票、代售機票、代辦旅游、代售郵樂卡等，各專業在便民（三農）服務站疊加業務時，電子商務和分銷專業業務種類不少于1種，其它專業業務種類不少1種。

四、明確職責、規定時限

1、規范門牌廣告招商和制作標準

運城局對廣告招商和制作進行了明確分工，函件專業負責三農服務站門牌、制度牌的制作和安裝，雙建辦負責審核和驗收；函件和分銷專業聯合進行廣告位招商，并對目標群體進行了定位，主要瞄準化

肥、農機、日用品、酒類、副食品、銀行等。為了統一形象標識，進一步明確了三農服務站門牌、制度牌制作標準、材質、規格等。截止目前，全市已經統一制作安裝了182個三農站門牌，其余正在加緊制作中。

2、分階段實施，全面啟動運營

便民（三農）服務站的管理歸口為各縣（市、區）局，負責便民（三農）服務站的維護、日常巡店、貨物配送等工作；業務支撐歸口為各專業局，負責為便民（三農）服務站提供業務宣傳單、業務培訓等。啟動運營分三個階段逐步實施，由各專業局和各縣（市、區）局赴各便民（三農）服務站進行現場業務指導和疊加工作，確保7月底實現100%開通率，并涵蓋七大專業的相關業務。

3、加強考核，確保實效

為確保便民（三農）服務站的業務疊加和實現收益，按照業務開辦率和成活率對各縣（市、區）局和專業局進行連帶考核，分別按照業務開辦率6月底達40%和7月底達100%，成活率按8-12月每月點均收益達300元的標準進行考核。

五、完善功能、實現共贏

3月份，電子商務專業多次前往我市青之旅國際旅行社、民生天然氣公司、自來水公司、中心汽車站洽談代辦旅游、代收天然氣費、代收水費、代售汽車票等項目。經過我局的多次溝通，最終與青之旅國際旅行社達成合作意向，并簽訂合作協議。在全市108個自有網點和344個便民服務站的渠道來代辦旅游業務。青之旅國際旅行社為我局提供代辦旅游業務各方面的業務宣傳、資質辦理、人員培訓等。4月9日，我局全面啟動了代辦旅游業務，截止5月底，累計發展旅游人數為939人，銷售額為170614元。為了快速啟動便民服務站代辦旅游業務，我局與青之旅國際旅行社正在開發代辦旅游業務系統，盡快實現系統對接，為便民服務站代辦旅游業務提供便利條件。同時，民生天然氣公司已有意向與我局合作開發代收天然氣費項目，我局正在積極籌備中。目前，自來水公司、中心汽車站與我局的合作正在洽談。

第五篇：增強三農服務農歷拓展郵政農村市場調研思考

一、**農村郵政市場的整體分析

**是個中部農業大省，農村市場廣闊，為郵政服務“三農”提供了巨大的發展空間。

一方面，農村有廣闊的市場，是郵政未來的希望所在。**全省每年的化肥用量達688萬噸、農藥用量10萬噸。盡管我省郵政服務“三農”有了一定的發展，但我們的市場占有率仍然很低，全省郵政農資配送只占全省農

資產品市場需求量的0.05%，發展潛力巨大。

另一方面，農村社會服務體系不完善，為郵政提供了極大的發展空間。通過近幾年的努力，郵政已在農村建立起了相對完整的流通體系和金融體系。只要我們進一步擴充和完善兩大體系，就能搶占農村市場先機。

二、**郵政服務“三農”的基本現狀

一是建立了一個以“綠色走廊”為基礎的農資配送體系。目前，全省郵政已建成2萬余個村級“三農”服務站，覆蓋48%的行政村；建成“綠色走廊”200多條，基本形成以縣郵政局為倉儲中心、鄉鎮郵政支局為配送中心、“三農”服務站為服務終端的農村連鎖配送網絡，成為農村現代流通網絡的一支重要力量。

二是貼近農村，積極開展農村生產生活資料配送。根據農民的購買習慣和消費需求，各級郵政部門以“訂單+配送”的形式，收訂到農戶、配送到農家、服務到田頭，為廣大農民提供質優價廉的生產資料和生活用品。目前，**郵政面向農村配送的產品有農藥、化肥、種子、快速消費品四大類共一百多個品種，這些產品質量過硬，售后服務到位，使用效果明顯。

三是積極開展農村金融服務，推進郵政儲蓄資金返還農村。為了提高農村郵政金融服務水平，我們不斷加強郵政儲蓄網點和信息系統建設。為讓儲蓄資金反哺農村、服務地方，從今年2月開始，我省郵政儲蓄開辦了面向廣大城鄉居民的小額存單質押貸款業務，目前，全省郵政共792個網點開辦小額質押貸款業務，今年，**郵儲銀行還在120個網點開辦了小額信貸服務。

三、**郵政服務“三農”中存在的主要問題

一是渠道建設不到位，郵政農資連鎖配送的網絡優勢尚未形成。經過幾年的發展，全省郵政服務“三農”渠道建設雖已粗具規模，但尚未形成體系，網絡優勢尚未充分體現出來。在網點建設的結構上，有些地市大多是以郵政代辦網點為基礎，沒有根據農資連鎖配送的市場需求進行改造和提升，能夠形成規模和品牌的網點極少，在當地的影響力也不大。

二是資金管理不到位，與廠商合作過程中缺乏誠信。部分市、縣局沒有建立完善的農資連鎖配送業務資金管理制度，未將農資連鎖配送業務資金納入企業財務賬戶管理，資金的流向、流量反映不準確，存在體外循環現象。還有部分市、縣局對農資連鎖配送業務資金未及時收回或挪作他用，導致貨款回籠不及時，拖欠省公司和廠家貨款的現象嚴重，嚴重影響了與廠商合作的信譽。

三是信息系統運行質量不高，管理基礎薄弱。自今年4月份中郵連鎖配送信息系統在我省開始正式上線運行以來，全省14個地州市、98個縣級機構和1000多個支局所已正式使用系統，但仍有部分支局沒有在系統上報日報。與此同時，系統的基礎管理工作仍較薄弱，突出表現在支局上報系統銷售日報、縣局確認支局銷售日報的制度仍未完全落實到位，業務配合工作滯后，收入、數據差距依然存在。由此導致了全省信息系統數據無法準確反映營銷過程的真實情況。

四是合作企業的產品質量參差不齊。隨著農資連鎖配送業務規模的不斷擴大，經營不規范，合作企業的產品質量參差不齊等問題仍然存在，給全省郵政發展農資連鎖配送業務帶來了潛在的風險。如我們在邵陽地區調研時發現，還有一些合作企業的產品屬于貼牌生產的產品，產品質量的風險仍然存在。

五是農村郵儲網點基礎設施陳舊。我省郵政1921個郵政金融網點中有1221個農村網點。這些農村地區網點建設落后和系統建設陳舊，導致農村網點機具及通信網絡的故障率較高。

四、**郵政服務“三農”需要著重加強的幾個方面的工作

一是要確定一個發展模式。必須進一步加快渠道建設，建立一個布局合理、功能完善、形象統一、管理規范的物流商品流通服務體系，即在縣（市）局建立一級農資倉儲配送中心，在支局建立二級農資倉儲配送中心和旗艦店、精品網點、骨干網點，在村組一級設立有效網點。

二是要加強連鎖銷售渠道的輻射能力。要積極利用社會營銷力量，對于當地的農家店，采取自營連鎖、連鎖加盟、代辦連鎖等經營模式，對其進行改造升級，疊加郵政業務，以增強郵政社會營銷力量。通過市、縣局和支局的一、二級倉儲配送向村級網點進行輻射，真正形成覆蓋廣大農村的郵政現代商品流通服務體系。

三是要加強網點的管理和加載能力。建立省、市、縣、支的四級管理體制，對資金管理、業務操作流程、財務處理、檢查監督等制定嚴密的管理辦法并進行考核。從根本上解決在線訂貨和在線銷售與業務實際不符的問題，杜絕多報、瞞報、漏報和逃避監管的行為。把郵政農資連鎖配送網絡打造成管理規范、運轉高效的服務渠道。同時，以網點為平臺，加載其他郵政服務，最大限度地滿足農民群眾的用郵需求。

四是要加強科技服務的能力。售后服務是完善郵政農資分銷配

送的重要環節之一，這是當前郵政農資分銷配送業務區別于社會其他分銷商的一個重要特點，也是郵政的優勢所在。各級郵政部門應當聘請一至兩名農業技術人員，作為營銷技術顧問，對當地郵政農資銷售和農業科技知識進行指導。積極參與科技下鄉活動，利用電視、廣播等形式，向農民傳播農業新科技，推廣農資高科技產品。