第一篇：江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)在省農(nóng)委支持省郵政公司服務(wù)“三農(nóng)”工作合作簽字儀式上的講話

省政府領(lǐng)導(dǎo)在省農(nóng)委支持省郵政公司服務(wù)“三農(nóng)”工作

合作簽字儀式上的講話

同志們：

2009年9月15日，為貫徹落實(shí)全國(guó)推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，省政府在徐州召開(kāi)了全省發(fā)展農(nóng)村郵政物流現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，史和平副省長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話，要求江蘇郵政認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村郵政物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。山東會(huì)議一年來(lái)，江蘇郵政始終從講政治的高度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、高度重視農(nóng)村郵政物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，按照“政府支持、市場(chǎng)引導(dǎo)、農(nóng)民受益、企業(yè)增效、郵政發(fā)展”的“五點(diǎn)一線”模式，著力構(gòu)建農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)各級(jí)郵政結(jié)合本地實(shí)際不斷創(chuàng)新形式，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活發(fā)揮了積極作用。

各級(jí)郵政部門以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，多次向地方政府匯報(bào)，其中揚(yáng)州、鹽城、淮安、徐州、鎮(zhèn)江等市政府也通過(guò)發(fā)文和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，對(duì)郵政發(fā)展農(nóng)村郵政物流給予積極支持；揚(yáng)州郵政局將農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺(tái)與村郵站建設(shè)一并規(guī)劃，作為郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，摸索出一套行之有效的渠道建設(shè)思路；鎮(zhèn)江郵政局與鎮(zhèn)江市委組織部聯(lián)合，在揚(yáng)中地區(qū)推行大學(xué)生村官加盟店店主試點(diǎn)工作，構(gòu)建“蘇郵惠民”服務(wù)載體，推進(jìn)大學(xué)生“村官”服務(wù)“三農(nóng)”，創(chuàng)業(yè)富民工作。一年來(lái)，全省郵政企業(yè)通過(guò)物流 1

分銷配送網(wǎng)絡(luò)，共為農(nóng)民配送各類產(chǎn)品達(dá)137項(xiàng)560余種，其中配送農(nóng)資4.5萬(wàn)噸，已建設(shè)郵政服務(wù)“三農(nóng)”直營(yíng)店953處，加盟店2771處，極大地方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民也得到了很多實(shí)惠。今天，我們可喜地看到，江蘇省農(nóng)委和江蘇省郵政公司充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，為共同推動(dòng)農(nóng)村郵政物流的發(fā)展而展開(kāi)了務(wù)實(shí)合作，我代表省政府對(duì)雙方的合作表示祝賀，對(duì)你們的合作表示贊賞和支持，希望你們雙方互助互利，采取切實(shí)有效的措施，共同實(shí)現(xiàn)江蘇農(nóng)村郵政物流工作新的飛躍。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村郵政物流的重要意義

黨的十七屆三中全會(huì)明確指出，要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。郵政擁有龐大的物流網(wǎng)絡(luò)、可靠的品牌信譽(yù)和較強(qiáng)的服務(wù)功能。加強(qiáng)農(nóng)村郵政服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村郵政物流，對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

一是發(fā)展農(nóng)村郵政物流，有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。江蘇雖地處東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨不少突出問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)村郵政物流，為廣大農(nóng)民提供物資配送、科技、金融和信息等服務(wù)，有利于降低流通費(fèi)用，確保農(nóng)民買到優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料；有利于擴(kuò)大

農(nóng)村就業(yè)，保障農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展；有利于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是發(fā)展農(nóng)村郵政物流，有利于擴(kuò)大內(nèi)需。江蘇有7600多萬(wàn)人口，其中近46%生活在廣大農(nóng)村地區(qū)。千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)，是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要著力點(diǎn)。郵政企業(yè)發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)民需要的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料及時(shí)送到農(nóng)民手中，把各種農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)送往城鎮(zhèn)市場(chǎng)，可以有效解決農(nóng)村物流業(yè)相對(duì)滯后、流通渠道不暢、中間環(huán)節(jié)較多等問(wèn)題，可以把農(nóng)村巨大的潛在需求變成現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深化各領(lǐng)域合作

（一）明確責(zé)任、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

各級(jí)農(nóng)業(yè)、郵政部門都要高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村郵政物流工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)配合郵政，發(fā)揮產(chǎn)品、技術(shù)、信息和政策等方面的優(yōu)勢(shì)，為郵政服務(wù)“三農(nóng)”做好輿論宣傳、政策支持、技術(shù)支撐等方面的工作。全省各級(jí)郵政部門要旗幟鮮明地高舉郵政服務(wù)“三農(nóng)”大旗，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)郵政提出的具體要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施。充分發(fā)揮郵政品牌優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和貼近廣大農(nóng)村的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，按照“渠道經(jīng)營(yíng)、要數(shù)分送、項(xiàng)目管理、質(zhì)量監(jiān)控”的方針，不斷優(yōu)化

業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，降低運(yùn)作成本，提高業(yè)務(wù)運(yùn)作的規(guī)模效應(yīng)。重點(diǎn)引進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目，因地制宜，選好切入點(diǎn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，加快發(fā)展具有江蘇特色的農(nóng)村郵政物流。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系、深化各領(lǐng)域合作

各地農(nóng)業(yè)部門要與當(dāng)?shù)剜]政部門密切配合，深化各領(lǐng)域合作。

一、綜合利用農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺(tái)。建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品雙向物流體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資配送下鄉(xiāng)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品返城的雙向流通格局。在“中郵快購(gòu)”網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”特賣專區(qū)；利用電子商務(wù)網(wǎng)站重點(diǎn)介入農(nóng)資領(lǐng)域的“B2C”市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上商品交易和郵政速遞物流的實(shí)物配送。

二、拓寬農(nóng)村郵政物流服務(wù)領(lǐng)域。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息傳播。發(fā)揮郵政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、DM廣告等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，及時(shí)將農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、農(nóng)業(yè)政策宣傳資料、技術(shù)明白紙等相關(guān)農(nóng)業(yè)信息資料宣傳、發(fā)放到位；二要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)。發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄銀行融資平臺(tái)作用，為優(yōu)質(zhì)糧棉油、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等生產(chǎn)加工流通企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提供必要的信貸扶持，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集。利用郵政局終端網(wǎng)點(diǎn)和郵政數(shù)據(jù)庫(kù)資源，收集當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展基本

信息，提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)數(shù)據(jù)資料，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展科學(xué)決策及農(nóng)業(yè)專家科學(xué)指導(dǎo)提供可靠的參考依據(jù)，為農(nóng)村服務(wù)提供信息平臺(tái)。

三、支持郵政進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部門要積極向郵政推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)信息。協(xié)助郵政指導(dǎo)郵政連鎖 “三農(nóng)”綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品。

四、為郵政服務(wù)“三農(nóng)”提供技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助郵政系統(tǒng)建立由土肥、種子、植保、栽培等方面專家組成的專家?guī)欤㈤_(kāi)展相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作提供實(shí)時(shí)技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門與當(dāng)?shù)剜]政部門要緊密合作，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，相互支持，相互幫助，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同打造優(yōu)質(zhì)、高效、便民、誠(chéng)信的“三農(nóng)”服務(wù)體系，為江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第二篇：省公司領(lǐng)導(dǎo)在2018年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

省公司領(lǐng)導(dǎo)在2018年公司紀(jì)檢監(jiān)察

工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次XX(單位名稱)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委XX次全會(huì)精神、省紀(jì)委十x屆X次全會(huì)精神和XX(單位名稱)黨建工作會(huì)議精神，研究部署全面加強(qiáng)XX(單位名稱)紀(jì)檢監(jiān)察工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省XX(單位名稱)黨委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，黨委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中央紀(jì)委XX次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書(shū)記XXX同志在省紀(jì)委十XX屆XX次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神。剛才，XXX同志會(huì)議傳達(dá)了總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委XX 次全會(huì)精神、省委書(shū)記XXX同志的講話和省紀(jì)委XX次全會(huì)精神。XXX同志代表黨委所作的工作報(bào)告經(jīng)過(guò)黨委審議，我完全同意。XX同志將做重要講話。XX(單位名稱)各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，一并貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，XX(單位名稱)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在省X(單位名稱)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議部署，取得了較好成績(jī)，為維護(hù)XX(單位名稱)大局穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我代表省XX(單位名稱)黨委對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以親切慰問(wèn)和崇高敬意!對(duì)你們的辛勤付出致以衷心感謝!成績(jī)已成歷史,奮斗永不停止，為更加扎實(shí)做好XX(單位名稱)2018年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):

一、聯(lián)系XX(單位名稱)實(shí)際，切實(shí)抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，最根本的就是要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。我們必須要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，引領(lǐng)XX(單位名稱)工作創(chuàng)新發(fā)展。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是今后XX(單位名稱)工作的重中之重，這項(xiàng)工作黨委已經(jīng)部署，一定要抓實(shí)、抓好。我們必須在學(xué)深、悟透上下功夫，具體學(xué)習(xí)中必須做到“兩個(gè)結(jié)合”，一要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與XX(單位名稱)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)XX(單位名稱)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在查深找準(zhǔn)差距上不袒護(hù)，在較真碰硬嚴(yán)執(zhí)紀(jì)上出重拳，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿黨的建設(shè)各個(gè)方面和全過(guò)程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)，以嚴(yán)明紀(jì)律確保黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng),扎實(shí)推進(jìn)XX(單位名稱)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展!二要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)XX(單位名稱)的改革發(fā)展，全力按照已經(jīng)繪就的改革發(fā)展的路線圖、時(shí)間表以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在觸及深層次矛盾上求突破，在清除阻礙發(fā)展障礙上發(fā)重力，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)關(guān)系XX(單位名稱)改革發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)加快XX(單位名稱)改革發(fā)展步伐，奮力書(shū)寫新時(shí)代XX(單位名稱)事業(yè)新篇章!

二、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)XX(單位名稱)全面從嚴(yán)治黨新局面做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面貫徹中央、省委和省XXx(單位名稱)黨委的要求，要以真抓的實(shí)勁、敢抓的很勁、常抓的韌勁，真刀實(shí)槍抓落實(shí)，堅(jiān)決把上級(jí)紀(jì)委和黨委部符的各項(xiàng)任務(wù)貫徹到位。對(duì)于今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在突出抓好黨委具體部署的七項(xiàng)工作的同時(shí)，我再提出四個(gè)方面要求:

1、盯緊、扭住“四風(fēng)”不放松，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。我們要切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)放在首位，弛而不息抓作風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)風(fēng)化俗成。總書(shū)記指出，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作永遠(yuǎn)在路上，任何人不要懷有什么僥幸心理。作風(fēng)問(wèn)題的反復(fù)性、頑固性，決定了作風(fēng)建設(shè)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。當(dāng)前，“四風(fēng)”問(wèn)題在面上有所收斂但反彈勢(shì)能也在積蓄，特別是吃喝玩樂(lè)慣性仍然很大，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的問(wèn)題依然存在，有的穿上了“隱身衣”、玩起了“障眼法”、打起了“游擊戰(zhàn)”，不吃公款吃老板，吃喝從豪華飯店轉(zhuǎn)移到了單位食堂、私人會(huì)所，有的仍膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)，還在違規(guī)公款吃喝、收受禮金、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等。這說(shuō)明在中央高壓反腐、高壓糾風(fēng)的形勢(shì)下，仍有人沒(méi)有把黨的紀(jì)律、把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻放在心上，缺乏敬畏之心。形式主義、官僚主義問(wèn)題還比較頑固，文山會(huì)海有所反彈，簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象還比較普遍，有的工作不實(shí)、弄虛作假，忽悠上級(jí)、忽悠群眾，有的仍高高在上、對(duì)群眾感情淡漠，有的辦事拖拉、敷衍塞責(zé)，工作中遇到矛盾推諉扯皮。XX(單位名稱)各級(jí)黨員干部一定要保持頭腦清醒，時(shí)刻對(duì)照上述“四風(fēng)”問(wèn)題自覺(jué)檢查自己，樹(shù)立反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。要繃緊反“四風(fēng)”這根弦，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題在XX(單位名稱)內(nèi)發(fā)生。各級(jí)黨委織和紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要做好堅(jiān)持、深化、鞏固的文章，做好抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的工作，持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省XX(單位名稱)黨委的實(shí)施細(xì)則，密切關(guān)注新動(dòng)向，特別是官僚主義和形式主義新動(dòng)向，不斷采取新招數(shù)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題緊盯不放、寸步不讓、深挖細(xì)究，對(duì)各種隱形、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)密監(jiān)控，要緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵人，加大對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督檢查力度，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題堅(jiān)持零容忍不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，在處一起，通報(bào)一起，處理一起，堅(jiān)決防止反彈回潮，切實(shí)抓出習(xí)慣、形成風(fēng)尚。在這里我要特別告誡，XX(單位名稱)各級(jí)黨員干部務(wù)必要認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題的危害，切莫以身試之，不可越雷池半步，否則不但自己顏面掃地、身敗名裂，而且嚴(yán)重?cái)牧薠X(單位名稱)形象，極大挫傷了廣大干部職工感情，后果嚴(yán)重，代價(jià)巨大!絕不是危言聳聽(tīng)，以此告誡與XX(單位名稱)廣大黨員干部共勉!

2、強(qiáng)力反腐，不斷加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。去年，XX(單位名稱)共有XX名處級(jí)干部受到黨紀(jì)處分和行政處理，有XXX 名處級(jí)干部受到刑事追究。從查處的案件看，當(dāng)前，XX(單位名稱)還有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下仍然心存僥幸，不收斂、不收手，我們一定要高度警惕，充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性、復(fù)雜性，以高度的政治責(zé)任感，樹(shù)立必勝信心，強(qiáng)力反腐，有貪必肅，有腐必反，發(fā)現(xiàn)一個(gè)懲處一個(gè)，堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”，以“不敢”促進(jìn)“不能”，強(qiáng)化“不想”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。對(duì)于抓好這項(xiàng)工作我們有足夠的信心和底氣。今天XXX同志在百忙中抽空親自到會(huì)并將作重要講話，是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我代表省XX(單位名稱)黨委對(duì)我們的關(guān)心和支持表示衷心感謝!要嚴(yán)肅查處職工群身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。“小腐敗”也會(huì)是“大禍害”，發(fā)生在職工群眾身邊的問(wèn)題，損害了職工群眾的切身利益，傷害了黨群千群關(guān)系，破壞了XX(單位名稱)和諧穩(wěn)定。我們要圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配、扶貧資金使用、住宅用地安排、土地物業(yè)發(fā)包、生產(chǎn)物資分配等涉及民生領(lǐng)域職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，加大對(duì)“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵害職工群眾利益行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索反映集中的項(xiàng)目、土地、人事督查力度，切實(shí)維護(hù)取工群眾利益。要緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，堅(jiān)決查處企業(yè)轉(zhuǎn)制、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決查處賣官鬻爵、“帶病提拔”、違規(guī)用人等方面的突出問(wèn)題，不斷強(qiáng)化對(duì)“權(quán)力集中”的部門和“少數(shù)人”的監(jiān)管成效，切實(shí)提高反腐敗工作的針對(duì)性和時(shí)效性。要繼續(xù)抓好以案治本工作，深刻剖析、吸取少數(shù)單位和部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案的慘痛教訓(xùn)，肅清流毒，在嚴(yán)肅查處腐敗分子的同時(shí)，深刻查找漏洞、總結(jié)規(guī)律，扎緊制度“籠子”，堅(jiān)決杜絕類似案件再發(fā)生。要盯緊重點(diǎn)人，堅(jiān)決查處十八大以來(lái)不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、職工群眾意見(jiàn)大，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，鍥而不舍，形成震懾。要有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，處理好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”、護(hù)“森林”。對(duì)黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)、約談、函詢，讓“紅臉出汗”成為常態(tài);堅(jiān)持挺紀(jì)在前，紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小，讓輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理大多數(shù)，讓重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);堅(jiān)決依紀(jì)依法查處腐敗分子，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督辦法，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬廉潔走訪制度，掌握黨員干部廉潔情況;不斷改進(jìn)巡察工作機(jī)制，創(chuàng)新巡察辦法，統(tǒng)籌安排第XX輪專項(xiàng)巡察，堅(jiān)持利劍高懸，震懾常在。

3、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的利器作用。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。XX(單位名稱)XXX 同志也經(jīng)常用具體案例告誡我們問(wèn)責(zé)的利器作用。《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》釋放了強(qiáng)烈的政治信號(hào)，就是要讓失職失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)則必嚴(yán)成為常態(tài)。問(wèn)貴條例不是擺設(shè)，執(zhí)行和落實(shí)問(wèn)責(zé)條例必須敢于較真、敢于碰硬，只有這樣問(wèn)責(zé)條例才能充分發(fā)揮作用。當(dāng)前Xx(單位名稱)在執(zhí)行問(wèn)貴方面還存在寬松軟現(xiàn)象，有的單位說(shuō)得多、做得少，有的以約談、誡勉、檢查、通報(bào)代替組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分等，這些問(wèn)題必須解決。各級(jí)黨委織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，不遺余力地落實(shí)下去，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮助手作用，履職盡責(zé)，敢抓敢管。緊緊圍繞管黨治黨責(zé)任、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大資金管理、干部隊(duì)伍管理等方面深入開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，要敢于堅(jiān)持原則，綜合運(yùn)用問(wèn)責(zé)方式，對(duì)失職失責(zé)的典型問(wèn)題抓住不放，實(shí)事求是，該問(wèn)責(zé)哪一級(jí)就問(wèn)責(zé)哪一級(jí)，該問(wèn)到誰(shuí)就問(wèn)責(zé)誰(shuí)，是什么責(zé)任就問(wèn)什么責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)一個(gè)、驚醒一片、促進(jìn)一方。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門每年要盤點(diǎn)問(wèn)責(zé)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)，讓制度的力量充分釋放。

4、強(qiáng)身健體，切實(shí)打造本領(lǐng)高強(qiáng)政治過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。打鐵必須自身硬。新時(shí)代賦予我們新使命，新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們必須有高強(qiáng)的本領(lǐng)、過(guò)硬素質(zhì)，這就要求我們必須注重加強(qiáng)自身建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)本領(lǐng)、樹(shù)標(biāo)桿,努力鍛造XX(單位名稱)職工群眾信賴的鋼鐵之師。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察干部成了“圍獵”的重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部不具備天然“免疫力”，稍有不慎就可能一失足成千古恨，省內(nèi)省外挖出的多個(gè)內(nèi)鬼案例充分證明了這一點(diǎn)。中央紀(jì)委和省紀(jì)委都相應(yīng)出臺(tái)了《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，從制度層面對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作嚴(yán)格規(guī)范，XX(單位名稱)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作也適用這項(xiàng)制度，希望各級(jí)紀(jì)委抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育管理監(jiān)督，加大干部隊(duì)伍交流力度，不護(hù)短、不包庇，嚴(yán)防“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高修養(yǎng)，錘煉意志，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治站位，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處模范帶頭，努力維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部清廉、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、無(wú)私的良好形象。

第三篇：市委書(shū)記在省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

市委書(shū)記在省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

今天召開(kāi)xx省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、***關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作系列戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)我xx省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。剛才，陳彪同志匯報(bào)了我xx省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況，對(duì)下一階段工作做出了安排部署，我完全同意。市整改領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組、責(zé)任追究組、現(xiàn)場(chǎng)督辦組和輿論宣傳組匯報(bào)了工作開(kāi)展情況，漢濱區(qū)、高新區(qū)和市發(fā)改、住建、國(guó)土、水利等6個(gè)單位匯報(bào)了整改任務(wù)進(jìn)展情況。從大家的匯報(bào)和我調(diào)研掌握的情況來(lái)看，同志們能夠感受到中省對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定態(tài)度，體會(huì)到肩上的重大責(zé)任，工作取得了一定成效，但行動(dòng)還不夠迅速有力、措施落實(shí)不夠堅(jiān)決到位，離中省要求還有很大差距。下面，我就抓好下一步工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

去年以來(lái)，中央環(huán)境保護(hù)督察組和省委環(huán)境保護(hù)督察組先后在我市開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)下沉督察和專門督察，共向我市轉(zhuǎn)辦信訪舉報(bào)問(wèn)題485件（中央75件、省委410件），反饋環(huán)境突出問(wèn)題72個(gè)（中央12個(gè)、省委60個(gè)）。對(duì)于這些問(wèn)題，市委、市政府高度重視，印發(fā)了詳細(xì)具體的整改方案，組織開(kāi)展了環(huán)境隱患排查、突出問(wèn)題自

查和反饋問(wèn)題整改現(xiàn)場(chǎng)督查，郭青書(shū)記和我多次帶隊(duì)調(diào)研督導(dǎo)，魯琦、全安副市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，相關(guān)部門跟蹤督辦，各級(jí)各有關(guān)部門形成合力、齊抓共管，推進(jìn)整改工作取得了一定成效。但從工作成效看，還存在很大差距。中省反饋的72個(gè)環(huán)境問(wèn)題，除立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的16個(gè)外,其他56個(gè)問(wèn)題中，要求年底前整改到位的有13個(gè)（中央8個(gè)，省委5個(gè)，實(shí)際只有10個(gè)問(wèn)題，中央和省委3個(gè)問(wèn)題重疊），目前整改到位8個(gè)（中央6個(gè)，省委2個(gè)），還有2個(gè)沒(méi)有整改到位；要求明年2月底前整改到位的有39個(gè)、已經(jīng)完成3個(gè)，明年12月底前整改到位有4個(gè)。年底前應(yīng)該整改到位而沒(méi)有整改到位的2個(gè)問(wèn)題有：市住建局、水利局牽頭的11個(gè)污水處理廠提標(biāo)改造問(wèn)題，市發(fā)改委牽頭的水污染防治項(xiàng)目及兩廠（場(chǎng)）項(xiàng)目未如期完成問(wèn)題。目前，江南污水處理廠遷建正在加快推進(jìn)前期工作，但尚達(dá)不到實(shí)質(zhì)性開(kāi)工條件，漢陰和江北污水處理廠進(jìn)度滯后；漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)污水處理廠及漢陰縣、紫陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造和旬河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目未完成。其他整改工作欠賬大的問(wèn)題有：瀛湖庫(kù)區(qū)圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖治理嚴(yán)重滯后；瀛湖生態(tài)保護(hù)6大類61個(gè)項(xiàng)目，僅完成28個(gè)；高新區(qū)康寶建材有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥粉磨站雖查封但搬遷仍無(wú)進(jìn)展；漢濱區(qū)、漢陰縣、紫陽(yáng)縣、嵐皋縣等縣區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)任務(wù)還未落實(shí)等等。

整改工作進(jìn)展緩慢，距離中省要求差距大，這至少說(shuō)明了三個(gè)方面的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。為什么我們工作被動(dòng)？為什么市委、市政府制定出臺(tái)的整改方案和工作措施得不到很好落實(shí)？我看根源

還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一些部門和縣區(qū)仍存在環(huán)保工作就是環(huán)保部門一家之事的思想誤區(qū)，一些跨部門的環(huán)保工作，牽頭部門和配合部門不積極不主動(dòng)，得過(guò)且過(guò)、盲目應(yīng)付，推諉扯皮、懶政怠政。二是機(jī)制落實(shí)不到位。環(huán)保工作體制機(jī)制沒(méi)有得到很好落實(shí)，“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門和縣區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)承擔(dān)的環(huán)保任務(wù)不清、職責(zé)不明，壓力傳導(dǎo)不到位，整改責(zé)任壓力存在上緊下松、政熱企冷、逐級(jí)衰減的問(wèn)題。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不到位。一些單位和部門對(duì)環(huán)保整改工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、措施不硬、心存僥幸，存在應(yīng)付和蒙混過(guò)關(guān)思想。要解決好這些問(wèn)題，我們必須要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

第一，抓好整改工作是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了生態(tài)文明體制改革“1+6”方案、“氣十條”“水十條”“土十條”等法規(guī)制度，并建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度等等。去年以來(lái)，中央分批對(duì)各省按照中央政治巡視的規(guī)格開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察，僅在我省督察期間就約談492人、問(wèn)責(zé)938人、拘留26人，其中我市問(wèn)責(zé)89人；省委第三環(huán)保督察組進(jìn)駐我市期間，約談202人，問(wèn)責(zé)116人和4個(gè)單位。追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度、貫徹政策法規(guī)的強(qiáng)度、涉及行業(yè)的廣度史無(wú)前例。十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面總結(jié)和重點(diǎn)部署，提出了一系列新變革、新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署，指出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，像對(duì)待生命

一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念寫入黨章，把環(huán)境保護(hù)融入黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念，成為全黨的共同意志。所有這些，可以用“三個(gè)彰顯”來(lái)概括：一是彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)上的堅(jiān)定決心、堅(jiān)強(qiáng)意志；二是彰顯了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和政治擔(dān)當(dāng)；三是彰顯了對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為絕不手軟、較真碰硬、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的態(tài)度。今后，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更高，執(zhí)法力度將會(huì)更大，責(zé)任追究將會(huì)更嚴(yán)，這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。環(huán)境保護(hù)督察是中省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排，督察組反饋的督察意見(jiàn)，代表中央和省委的意見(jiàn)和權(quán)威。因此，對(duì)于中省督察組反饋的整改問(wèn)題，我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的責(zé)任，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。各級(jí)各部門一定要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，在整改工作中貫徹落實(shí)好十九大精神，在整改工作中體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求。

第二，抓好整改工作是必須著力補(bǔ)齊的發(fā)展短板。要深刻認(rèn)識(shí)到，督察組反饋的問(wèn)題，表象上看屬于環(huán)境問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上正是發(fā)展中的短板弱項(xiàng)。比如，秦嶺生態(tài)保護(hù)問(wèn)題、漢江及瀛湖保護(hù)問(wèn)題、畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題、水電開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題等，只有把這些問(wèn)題解決好了，才能統(tǒng)籌解決好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，新的發(fā)展理念才能真正落到實(shí)處。因此，要牢固樹(shù)立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績(jī)，不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職，就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的理念，以解決環(huán)境突出問(wèn)題為突破，舉一反三，將解決點(diǎn)上問(wèn)題與面上問(wèn)題結(jié)

合起來(lái)，將解決個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，將調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的剛性約束，積極倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)生活方式，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

第三，抓好整改工作是必須全力做好的民生工程。當(dāng)前，隨著生活水平的不斷提高，群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，期盼更優(yōu)美的環(huán)境、更安全的食品、更豐富的休閑娛樂(lè)，從過(guò)去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)保”，從過(guò)去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”，從過(guò)去“關(guān)注小康”到現(xiàn)在“關(guān)注健康”。整體來(lái)看，我市環(huán)境質(zhì)量總體向好，但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大，環(huán)境安全隱患問(wèn)題仍然突出，如污水和垃圾治理設(shè)施建設(shè)滯后、漢江污水直排問(wèn)題；瀛湖庫(kù)區(qū)中度富營(yíng)養(yǎng)化、縣區(qū)水源地安全和“頭頂庫(kù)”安全隱患問(wèn)題；揚(yáng)塵治理防控措施落實(shí)不嚴(yán)、畜禽養(yǎng)殖“散亂污”和農(nóng)村面源污染問(wèn)題等等。讓群眾喝上干凈的水、呼吸到清潔的空氣、吃上放心的糧食，是最基本的民生問(wèn)題，也是我們執(zhí)政為民最基本的要求。如果環(huán)境被污染了，生態(tài)被破壞了，人民群眾的健康和生命受到威脅，那我們的發(fā)展還有什么意義？各級(jí)各有關(guān)部門一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把解決環(huán)境突出問(wèn)題、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重大民生工程來(lái)抓，真正把事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題解決好，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題治理

中省環(huán)保督察反饋的環(huán)境問(wèn)題，涉及大氣和水污染防治、水源地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、自然保護(hù)區(qū)管理等多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域，整改

要求高，問(wèn)責(zé)追責(zé)嚴(yán)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把問(wèn)題兜起來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦工作短板，認(rèn)真梳理研究，逐一找準(zhǔn)癥結(jié)，按照市委、市政府整改方案要求，全力抓好問(wèn)題整改落實(shí)。

（一）高度重視漢江水質(zhì)保護(hù)工作。

目前，我市影響水質(zhì)的隱患較多，水污染防治形勢(shì)整體依然嚴(yán)峻。對(duì)照中省環(huán)保督察方案，要下力氣抓好五項(xiàng)工作：一是市發(fā)改、住建、水利部門和各縣區(qū)政府要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，按期完成污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目、《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》中水污染治理項(xiàng)目和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水及垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，除江南污水處理廠遷建工作外，其他10個(gè)年底前必須完工，市住建局要安排專人督導(dǎo)此事，每周通報(bào)工作進(jìn)度，江南污水處理廠遷建要進(jìn)一步加快前期工作，確保一季度開(kāi)工。二是市農(nóng)業(yè)局和漢濱區(qū)等相關(guān)縣區(qū)政府要積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理，全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。三是漢濱區(qū)、瀛湖區(qū)管委會(huì)、市水利局等縣區(qū)和部門要迅速啟動(dòng)、深入推進(jìn)瀛湖庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整頓規(guī)范工作。四是市水利局要堅(jiān)持以“河長(zhǎng)制”為抓手，切實(shí)杜絕污水直排，加快解決局部區(qū)域、流域水質(zhì)下降問(wèn)題。五是漢濱、漢陰、石泉、紫陽(yáng)、嵐皋、平利、白河等縣區(qū)政府要全面排查飲用水源地的安全隱患，盡快落實(shí)居民搬遷事宜，確保飲水安全，市水利局要安排專人督導(dǎo)此事。總之，各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，守住飲水底線、嚴(yán)控面源污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）切實(shí)做好大氣污染防治工作。

各縣區(qū)政府及各職能部門要

著力抓好xx市“鐵腕治霾?保衛(wèi)藍(lán)天”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳。一是市商務(wù)局要督促規(guī)劃區(qū)內(nèi)加油站年底前全面完成三次油氣回收改造工作；漢濱區(qū)、高新區(qū)務(wù)必加快揮發(fā)性有機(jī)物污染治理和加油站油氣回收改造工作進(jìn)度，確保明年2月底前全面完成任務(wù)。二是市規(guī)劃局、住建局、高新區(qū)管委會(huì)等部門要加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染治理，堅(jiān)決杜絕渣土車“跑冒滴漏”行為。三是市農(nóng)業(yè)局、城管局、各縣區(qū)政府要加大巡查力度，切實(shí)加強(qiáng)月河川道秸稈焚燒監(jiān)管并抓幾個(gè)典型，抓好煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆污染及焚燒垃圾、露天烤火等陋習(xí)的整治工作。四是市環(huán)保局要牽頭督促各縣區(qū)政府加快高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，尤其是省委環(huán)保督察要求整改的寧陜縣、漢陰縣要盡快完成此項(xiàng)工作。五是市環(huán)保局要著力加大工業(yè)污染防治力度，加強(qiáng)磚廠等重點(diǎn)大氣污染企業(yè)的監(jiān)管，高新區(qū)管委會(huì)要加快高新區(qū)康寶建材有限公司水泥粉磨站搬遷進(jìn)度，落實(shí)好冬防各項(xiàng)措施，確保全市優(yōu)良天數(shù)保持在全省前列。

（三）突出抓好秦嶺和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，中省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)秦嶺北麓違規(guī)私建別墅等生態(tài)破壞問(wèn)題做出專門指示，張道宏副省長(zhǎng)在全省中央環(huán)保督察整改匯報(bào)會(huì)上要求，要深刻汲取祁連山生態(tài)問(wèn)題教訓(xùn)，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚱茐那貛X和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)的利益“黑手”。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)中省環(huán)保督察指出的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照時(shí)限和要求整改落實(shí)到位。一是市發(fā)改委要牽頭盡快制定《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，編制《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》；市國(guó)土局及相關(guān)縣區(qū)政府要徹底

整改我市秦嶺礦山開(kāi)采中存在的違法違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制違規(guī)開(kāi)山采石、亂批亂建現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊非法采礦選礦行為，尤其是對(duì)紫陽(yáng)縣洞河鎮(zhèn)安子溝明華煤礦的環(huán)境問(wèn)題，市國(guó)土局牽頭，紫陽(yáng)縣配合，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)環(huán)境恢復(fù)治理資金，確保徹底消除環(huán)境隱患。二是市林業(yè)局及相關(guān)縣區(qū)政府要做好自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕采礦、采砂、開(kāi)墾等亂砍濫伐違法行為。三是各級(jí)各部門對(duì)專項(xiàng)排查、督查中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，形成高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

（四）認(rèn)真做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

要以防范尾礦庫(kù)、危化品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)為抓手，時(shí)刻繃緊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范這根弦。一是市安監(jiān)局牽頭，有關(guān)縣區(qū)尤其是尾礦庫(kù)企業(yè)分布較多的旬陽(yáng)、寧陜、漢陰等縣要切實(shí)抓好尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患排查整治工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成尾礦庫(kù)隱患治理任務(wù)。二是各縣區(qū)和公安、交警、交通、運(yùn)管等部門要貫徹落實(shí)市政府辦印發(fā)的《關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛“入境檢查、重點(diǎn)護(hù)送、出境通報(bào)”工作機(jī)制的通知》，務(wù)必于12月底前細(xì)化任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和措施，確保中心城區(qū)及沿江群眾和首都人民喝上安全、放心、潔凈的漢江水。三是市衛(wèi)計(jì)局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府要加強(qiáng)轄區(qū)醫(yī)療廢物等危廢、固廢、核與輻射等的監(jiān)管，確保不發(fā)生環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)事故。四是各縣區(qū)要加快環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，提升應(yīng)急能力水平。

三、夯實(shí)壓實(shí)責(zé)任，不折不扣的把中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改到位

完成中省環(huán)保督察整改任務(wù)是市委、市政府向黨中央、***和省委、省政府立下的軍令狀，沒(méi)有任何余地和退路。今年以來(lái)，市委常委會(huì)、市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分別4次、5次、9次研究中省環(huán)保督察整改工作。各縣區(qū)及各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,要嚴(yán)格對(duì)照整改方案，不打折扣、不講條件的把中央12項(xiàng)、省委60項(xiàng)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改到位，切實(shí)做到“六個(gè)不放過(guò)”，即：做到原因不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)、監(jiān)管措施不落實(shí)不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)、社會(huì)公眾不滿意不放過(guò)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)保法》《xx市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》和《xx市各級(jí)政府及部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”制，即：縣區(qū)黨委、政府對(duì)本縣區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他黨政班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保保護(hù)“一崗雙責(zé)”制，即:按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”的工作原則，縣區(qū)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任負(fù)責(zé)。只有真正把“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位了，責(zé)任明確到位了，壓力傳導(dǎo)到位了，就能激發(fā)我們干好環(huán)保工作的熱情和激情，那么我們還有什么任務(wù)完成不了呢？

二要壓實(shí)整改責(zé)任。一方面要壓實(shí)各縣區(qū)黨委政府及各有關(guān)部門的主體責(zé)任，特別是牽頭單位要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時(shí)做好溝通協(xié)調(diào)，充分

調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)整改。另一方面要壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任，各縣區(qū)、各有關(guān)部門一把手是整改第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整改一件銷號(hào)一件。切實(shí)做到“三個(gè)必須、三個(gè)絕不能”，即：所有問(wèn)題整改必須堅(jiān)決徹底，絕不能有遺留；必須全面到位，絕不能打折扣；必須嚴(yán)格監(jiān)管，絕不能出現(xiàn)反彈。各責(zé)任單位要定期對(duì)已完成整改的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改效果。

三要加大執(zhí)法檢查。從中省環(huán)保督察反饋的情況看，相當(dāng)一部分問(wèn)題是由于一些縣區(qū)和部門落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)不嚴(yán)、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)造成的。各縣區(qū)及各有關(guān)部門要敢于動(dòng)真碰硬，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的突出問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法檢查。各責(zé)任單位既要抓好環(huán)境突出問(wèn)題整改，還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題，舉一反三、標(biāo)本兼治，針對(duì)中省督察組反饋的每一個(gè)問(wèn)題，排查其他方面是否也存在問(wèn)題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上，防患于未然。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要以“零容忍、全覆蓋”的決心和態(tài)度，該關(guān)停的關(guān)停、該處罰的處罰、該追責(zé)的追責(zé)，絕不姑息遷就。市整改辦整改督辦組要逐縣區(qū)、逐問(wèn)題對(duì)標(biāo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督辦，切實(shí)推動(dòng)整改工作高效、務(wù)實(shí)開(kāi)展。

四要嚴(yán)格公開(kāi)銷號(hào)。從現(xiàn)在到2月底，只有2個(gè)多月的時(shí)間，中省環(huán)保督察我們有52個(gè)問(wèn)題要集中驗(yàn)收銷號(hào)，其中，41個(gè)尚未整改到位，時(shí)間緊、任務(wù)重，市整改督辦組要加強(qiáng)力量，集中抓好現(xiàn)場(chǎng)督

查核查及驗(yàn)收銷號(hào)工作；各縣區(qū)及各有關(guān)部門要對(duì)照整改方案，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，爭(zhēng)取盡快整改到位，并做到完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，整改一個(gè)公開(kāi)一個(gè)，辦結(jié)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。市整改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，全面推行陽(yáng)光整改，嚴(yán)格整改銷號(hào)管理。要做到“四個(gè)公開(kāi)”，即督察問(wèn)題公開(kāi)、整改過(guò)程公開(kāi)、整改結(jié)果公開(kāi)和驗(yàn)收銷號(hào)公開(kāi)。整改任務(wù)完成的，要按程序向市整改辦申請(qǐng)驗(yàn)收銷號(hào)，同時(shí)要加強(qiáng)整改資料的收集和規(guī)范整理，實(shí)行一個(gè)問(wèn)題，一套整改檔案，做到佐證材料翔實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，確保經(jīng)得起中省環(huán)保督察組“回頭看”。

五要嚴(yán)肅考核追責(zé)。市紀(jì)委、監(jiān)察局要會(huì)同市整改辦責(zé)任追究組，對(duì)整改工作不落實(shí)或落實(shí)不力的縣區(qū)和部門，適時(shí)約談負(fù)責(zé)人或進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。市考核辦要把整改完成情況納入縣區(qū)和部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的，實(shí)行“一票否決”。市委、市政府督查室要加強(qiáng)跟蹤督查，對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒(méi)成效的單位和個(gè)人，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)中省環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門要跟蹤曝光破壞生態(tài)、無(wú)視法律法規(guī)的典型案例，發(fā)揮強(qiáng)大的震懾作用。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我市的所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作均要做到環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和加快發(fā)展的相輔相成、相得益彰，中省環(huán)保督察整改工作要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、剛?cè)嵯酀?jì)、系統(tǒng)推進(jìn)，確保按期保質(zhì)保量穩(wěn)定完成。

同志們，抓好中省環(huán)保督察整改工作，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對(duì)我們執(zhí)政能力和干部作風(fēng)的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。讓我們用一流的干事氛圍、一流的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、一流的工作作風(fēng)、一流的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、一流的發(fā)展成效，堅(jiān)決完成中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。

第四篇：20120814-王三運(yùn)等省上領(lǐng)導(dǎo)在嘉峪關(guān)市觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

省上主要領(lǐng)導(dǎo)在嘉峪關(guān)市項(xiàng)目觀摩活動(dòng)點(diǎn)

評(píng)會(huì)上的講話

2012.8.14

全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩第一階段活動(dòng)于8月14日正式啟動(dòng)，當(dāng)天，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平率領(lǐng)省四大班子及14個(gè)市州和省直綜合部門主要負(fù)責(zé)同志首站抵達(dá)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩考察。

省領(lǐng)導(dǎo)歐陽(yáng)堅(jiān)、劉永富、連輯、咸輝、虞海燕、劉立軍、陸武成、孫效東、張津梁一同觀摩考察。

觀摩團(tuán)一行現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我市8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，我們公司2個(gè)項(xiàng)目，分別是嘉酒風(fēng)電基地載能特色鋁合金節(jié)能技術(shù)改造一期一系列45萬(wàn)噸項(xiàng)目和酒鋼集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（嘉北新區(qū)）。

晚上，王三運(yùn)書(shū)記主持召開(kāi)了全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)嘉峪關(guān)市點(diǎn)評(píng)會(huì)，聽(tīng)取嘉峪關(guān)市工作匯報(bào)，省領(lǐng)導(dǎo)歐陽(yáng)堅(jiān)、劉永富、連輯、咸輝、虞海燕、陸武成及部分市州和省直部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)嘉峪關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下一步工作提出了建議和要求。

下面，我對(duì)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話精神做傳達(dá)。

一、王三運(yùn)書(shū)記的重要講話

王書(shū)記在講話中指出，這次我們?cè)谌?4個(gè)市州舉行新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，是省委、省政府做出的一次重大安排。這次活動(dòng)，是我們?nèi)妗⑸钊搿⒃鷮?shí)地落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)甘肅做出的與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)的要求和指示的重大部署，也是全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)的重要決策。落實(shí)好省第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)有效載體，抓好工作落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，各地的工作成效如何，都集中體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。開(kāi)展新建重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，是省委、省政府突出重點(diǎn)抓工作、提綱挈領(lǐng)抓落實(shí)的一項(xiàng)重大舉措，有助于形成良好發(fā)展導(dǎo)向，有助于推動(dòng)互相比學(xué)趕超，有助于營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。

省委、省政府的考慮是，要用三年時(shí)間在全省開(kāi)展這一活動(dòng)，原則上是今年看新不看舊，明年看大不看小，后年看高不看低。通過(guò)項(xiàng)目觀摩和工作推動(dòng)，在全省發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的項(xiàng)目工作導(dǎo)向，形成一個(gè)抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目的發(fā)展熱潮。今年上半年舉辦了學(xué)習(xí)政策研討班、成立了21個(gè)重點(diǎn)工作推進(jìn)小組，最近，我們組成黨政代表團(tuán)，赴天津、福建、廣東進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，緊接著又開(kāi)展這次觀摩活動(dòng)，省委、省政府采取的一連串動(dòng)作，目的就在于把廣大干部的注意力真正引導(dǎo)到加快發(fā)展上，把精氣神聚集到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，做到緊密結(jié)合各地各單位實(shí)際，遠(yuǎn)學(xué)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)闊視野、啟迪思路；近學(xué)兄弟市州借鑒經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，力求使我們的眼界更寬一些，思路更新一些，手筆更大一些，信心更足一些，發(fā)展更快一些。這次觀摩活動(dòng)采取的方式是白天看、晚上點(diǎn)、相互評(píng)，最終達(dá)到學(xué)習(xí)觀摩、借鑒比較、相互推動(dòng)、共同發(fā)展的目的。

嘉峪關(guān)是這次觀摩活動(dòng)的第一站。白天我們觀摩了8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，既有技術(shù)改造的，也有生產(chǎn)加工的；既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，也有基礎(chǔ)設(shè)施的；既有文化旅游的，也有生態(tài)治理的，涵蓋面比較廣，代表性也比較強(qiáng)，全面地反映了嘉峪關(guān)市新建項(xiàng)目的基本情況。點(diǎn)評(píng)會(huì)的開(kāi)法是請(qǐng)市里同志先進(jìn)行匯報(bào)，然后請(qǐng)其他市州、省直部門負(fù)責(zé)同志和省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，真正使點(diǎn)評(píng)的過(guò)程成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、加快發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程。

剛才，我們聽(tīng)了鄭亞軍同志的匯報(bào)，大家對(duì)嘉峪關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，偉平省長(zhǎng)和各位省領(lǐng)導(dǎo)也講了很重要的意見(jiàn)。我認(rèn)為都很好，點(diǎn)評(píng)中肯，意見(jiàn)到位，我完全贊成點(diǎn)評(píng)的意見(jiàn)。特別是偉平省長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)切中重點(diǎn)、切中要害。今天我們看了嘉峪關(guān)市的重大項(xiàng)目，總體上有四點(diǎn)感受：一是體量較大。8個(gè)項(xiàng)目中有四個(gè)投資超過(guò)了10億元，最少的也有3億多元。今年以來(lái)，全市共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目57個(gè)，其中投資上億元的33個(gè)；二是起點(diǎn)較高。幾個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，技術(shù)水平都達(dá)到了全國(guó)一流水平，有的在國(guó)際上也屬于先進(jìn)水平。文化旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)也聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)，突出了嘉峪關(guān)的特色和品位；三是特色鮮明。嘉峪關(guān)是工業(yè)城市，也是旅游城市，項(xiàng)目工作很好地體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。8個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，2個(gè)旅游項(xiàng)目；工業(yè)項(xiàng)目中又以高載能產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)居多，發(fā)揮能源資源和旅游文化資源兩大優(yōu)勢(shì)的思路非常明晰；四是成龍配套。高載能和新能源項(xiàng)目中既有電解鋁項(xiàng)目，也有后續(xù)鋁加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還有為電解鋁配套的電極項(xiàng)目和光伏發(fā)電項(xiàng)目，有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和協(xié)作關(guān)系，構(gòu)成了相互連接的產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游文化產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，嘉峪關(guān)市創(chuàng)造了4個(gè)全省第一、1個(gè)全省第三：固定資產(chǎn)投資增速47%，為全省第一；城鎮(zhèn)居民可支配收入10600元，位列第一；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7476元，位居第一；生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.3%，位居全省第三，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況態(tài)勢(shì)是好的。下面，我就嘉峪關(guān)市的項(xiàng)目建設(shè)工作，談一下自己的認(rèn)識(shí)和看法。一是項(xiàng)目意識(shí)強(qiáng)烈。嘉峪關(guān)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，不斷招商引資，形成了搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)上項(xiàng)目的良好氛圍；二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念濃厚。嘉峪關(guān)的幾個(gè)項(xiàng)目都是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行建設(shè)，從上下游關(guān)聯(lián)度考慮，從吃干榨凈考慮，從節(jié)能減排考慮，避免了低水平重復(fù)；三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰。嘉峪關(guān)市鋼、鋁、光伏發(fā)電、文化旅游這幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較集中，非常清晰。

存在的不足，一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大，2011年生產(chǎn)總值僅為200多個(gè)億；二是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)，上下游精深加工方面還要下很大功夫；三是規(guī)劃起點(diǎn)不夠高，在城市管控、規(guī)劃、落實(shí)上還有一些問(wèn)題，要保留文化符號(hào)，體現(xiàn)地方特色；四是消費(fèi)人氣不夠旺，第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能不完善，要注重作品、產(chǎn)品、精品的挖掘。

特別是前兩天到天津考察的過(guò)程中，我以前認(rèn)識(shí)上的三個(gè)誤區(qū)得到了化解：一是有了速度不一定有質(zhì)量，天津既有較快的發(fā)展速度，又有全部新上的項(xiàng)目80%以上都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；二是中心城市的“吸附力”能否會(huì)帶來(lái)周邊城市的“燈下黑”，天津緊鄰北京，但發(fā)展速度連續(xù)多年保持較快增長(zhǎng)；三是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是否一定會(huì)堵車，天津道路通暢，城市管理的科學(xué)性很強(qiáng)。這些都充分體現(xiàn)了天津科學(xué)的思維、發(fā)展的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、一流的精神。

對(duì)嘉峪關(guān)下一步發(fā)展，我提三個(gè)方面的意見(jiàn)： 一是奮力做大總量。按人均生產(chǎn)總值來(lái)算，嘉峪關(guān)市的各項(xiàng)指標(biāo)在全省排名都比較靠前，但從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，今年上半年，嘉峪關(guān)市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值131.4億元，排在全省第8位。這個(gè)體量不是很大，在全省的排名也只能算是中游。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，不要看到后邊的追兵沾沾自喜，而要看到前面的標(biāo)兵惶惶不安。要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，奮力做大經(jīng)濟(jì)總量。

二是拓展發(fā)展空間。對(duì)于嘉峪關(guān)來(lái)說(shuō)，地域狹小是一個(gè)制約要素。要加快發(fā)展，必須在擴(kuò)大開(kāi)放、拓展空間上做文章。嘉峪關(guān)是甘肅的西大門，也是我省連接新疆、中亞的門戶，對(duì)于我省獲取戰(zhàn)略資源、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)具有極其重要的意義。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用更廣的視野、更高的站位來(lái)謀劃嘉峪關(guān)包括酒泉未來(lái)的發(fā)展，真正推進(jìn)嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化，與酒泉市一起成為我省重要的橋頭堡，建成貿(mào)易輸轉(zhuǎn)和加工利用外部資源的大基地、甘肅西部城市群的核心城市之一。兩市之間要建立經(jīng)常性多層次的協(xié)商機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一起部署，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一起論證，產(chǎn)業(yè)園區(qū)一起建設(shè)，推動(dòng)兩市錯(cuò)落式發(fā)展。同時(shí)，要著力打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，在更大范圍內(nèi)尋求合作伙伴，引進(jìn)一批高質(zhì)量的大項(xiàng)目，借助外力推動(dòng)發(fā)展。

三是發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。嘉峪關(guān)市因企而建，因鋼而立，與酒鋼公司緊密相連、唇齒相依。酒鋼公司一要依托鋼，牢牢抓住根本；二要穩(wěn)住鋼，保持現(xiàn)有規(guī)模；三要提升鋼，因市場(chǎng)變化提升鋼的質(zhì)量和品種。嘉峪關(guān)市一要服務(wù)鋼，圍繞鋼做文章；二要延伸鋼，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；三要不唯鋼，做好非鋼工作，“無(wú)中生有”發(fā)揮好其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是嘉峪關(guān)市的又一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和潛力，要從規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)放、基礎(chǔ)等各個(gè)方面，齊頭并進(jìn)開(kāi)展工作。同時(shí)，不僅要做好關(guān)城的文章，而且要做好整個(gè)旅游資源的文章，全力開(kāi)發(fā)好“七一冰川”這個(gè)精品線路，真正從東南西北各個(gè)視角看雄關(guān)的“雄”、“神”、“奇”、“俊”、“秀”、“美”。

二、劉偉平省長(zhǎng)的重要講話

這次全省項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)，是省委、省政府貫徹落實(shí)好省第十二次黨代會(huì)的一項(xiàng)重大舉措，特別是能夠推動(dòng)正在組織實(shí)施的“項(xiàng)目帶動(dòng)”行動(dòng)深入開(kāi)展。省第十二次黨代會(huì)，我們確定的與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)任務(wù)，主要的差距和弱項(xiàng)體現(xiàn)在6個(gè)方面，人均經(jīng)濟(jì)總量水平低是首要問(wèn)題。上半年，通過(guò)全省上下的共同努力，我們有了一個(gè)好的發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)13.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)44.7%。但實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位這個(gè)目標(biāo)，很大程度上是靠投資的增長(zhǎng)，靠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。我們開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，今年看新不看舊、明年看大不看小、后年看高不看低，就是要總結(jié)好抓項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想、提高抓項(xiàng)目的能力。在活動(dòng)中，市州同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，看有什么收獲；省直部門要檢驗(yàn)服務(wù)水準(zhǔn)，思考如何為市州發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件。總之，我們就是要通過(guò)這次觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)抓項(xiàng)目的決心，堅(jiān)定趕超進(jìn)位的信心。

今天看了嘉峪關(guān)市的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，感覺(jué)到你們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上思路是清晰的、措施是有力的、成效是明顯的，集中體現(xiàn)在項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度、互補(bǔ)性、帶動(dòng)力都比較強(qiáng)，體現(xiàn)了以項(xiàng)目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以大投入帶動(dòng)大發(fā)展的理念。上半年，嘉峪關(guān)市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.3%，位居全省第三位，但是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)47%，位居全省第一位。固定增產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，從前兩年的增幅排在全省較后，一躍成為全省增長(zhǎng)最快的城市，充分體現(xiàn)了嘉峪關(guān)市抓項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、加快轉(zhuǎn)型跨越的堅(jiān)定決心。具體來(lái)講，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞發(fā)展新能源和先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。嘉峪關(guān)市注重在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是他們緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光伏發(fā)電，千方百計(jì)為企業(yè)做工作，不等政策、先建后批，這種解放思想、敢于冒險(xiǎn)的精神，值得各市州認(rèn)真學(xué)習(xí)；二是在實(shí)踐中推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。今年以來(lái)，嘉峪關(guān)市大力發(fā)展各類節(jié)會(huì)，利用長(zhǎng)城文化、絲路文化以及城市品牌、景觀景點(diǎn)，反復(fù)通過(guò)各種輿論渠道宣傳城市。在文化、旅游、體育、會(huì)展相結(jié)合方面，有實(shí)踐，有探索，取得了很好的成效。下一步要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃水平，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期就認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，合理規(guī)劃關(guān)城周邊70平方公里，真正在全省華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)中，體現(xiàn)特色、體現(xiàn)亮點(diǎn)、體現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績(jī)顯著。來(lái)過(guò)嘉峪關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和客商，對(duì)嘉峪關(guān)的道路建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和建筑規(guī)范化管理，都給予高度評(píng)價(jià)。

在發(fā)展中，有以下幾點(diǎn)不足的方面：一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市建設(shè)上水平不夠。我們學(xué)習(xí)借鑒天津的經(jīng)驗(yàn)做法，并在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用落實(shí)，必須要有一個(gè)好的規(guī)劃。要把城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，做到城市空間布局帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從城市整體規(guī)劃。嘉峪關(guān)新市區(qū)建設(shè)一定要堅(jiān)持高水準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，與能夠吸引人氣的服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，建成旅游休閑消費(fèi)型城市；二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游招商引資的潛力還很大。今后，省上要對(duì)國(guó)有企業(yè)招商引資工作進(jìn)行考核。酒鋼公司作為全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，一定要轉(zhuǎn)變觀念，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，加大招商引資力度；三是文化旅游產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持高水準(zhǔn)規(guī)劃。嘉峪關(guān)市擁有豐富的文化旅游資源，但在體現(xiàn)獨(dú)特的長(zhǎng)城文化、戈壁冰川景觀資源方面，仍然要下很大功夫。

針對(duì)下一步工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是堅(jiān)持以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。“十二五”末，嘉峪關(guān)市提出要達(dá)到500萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電規(guī)模，省政府全力支持，幫助你們解決發(fā)展中的實(shí)際困難。同時(shí)，嘉峪關(guān)要以就地消納新能源為由，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，做大不銹鋼、鐵合金、電解鋁等先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)。要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，吸引更多有實(shí)力的投資商，大力發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，在做大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。省發(fā)改委要積極協(xié)調(diào)電力公司，在嘉峪關(guān)市建立局域電網(wǎng)，利用先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)，就地消納電力，實(shí)現(xiàn)鋁電聯(lián)營(yíng)、鋼電聯(lián)營(yíng)。

二是堅(jiān)持以文化旅游為龍頭，進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)一直是嘉峪關(guān)市的薄弱環(huán)節(jié)，占經(jīng)濟(jì)總量的比重不到30%。要堅(jiān)持高水平科學(xué)規(guī)劃，不只是嘉峪關(guān)關(guān)城，整個(gè)文化旅游的規(guī)劃都要高水準(zhǔn)。要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗(yàn)，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次，吸引人氣，聚集商氣，真正建成旅游休閑消費(fèi)型城市。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制選擇投資商，加強(qiáng)與深圳華強(qiáng)集團(tuán)的合作，抓緊項(xiàng)目落地，吸引其他有實(shí)力的文化企業(yè)入駐嘉峪關(guān)市。特別是要利用好冰川資源，大力開(kāi)展冰川旅游線路。要解決航空問(wèn)題，強(qiáng)化交通體系建設(shè)，增加航班密度，滿足游客出行需求，吸引消費(fèi)能力強(qiáng)的游客來(lái)到嘉峪關(guān)。

三是堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市品位。近年來(lái)，嘉峪關(guān)市不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)力度，大力開(kāi)展植樹(shù)綠化工程，用好水資源，巧做水文章，有效提升了城市品位，這一做法要繼續(xù)堅(jiān)持下去。在綠化建設(shè)上，要學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗(yàn)，由矮到高，形成錯(cuò)落有致的景觀帶。在新市區(qū)建設(shè)上，要堅(jiān)持大手筆規(guī)劃、大氣魄作為，以天津海河的規(guī)劃水準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。在城市品位上，要體現(xiàn)長(zhǎng)城文化、絲路文化、西域文化的特點(diǎn)，力爭(zhēng)把新市區(qū)建成我國(guó)西部地區(qū)具有鮮明個(gè)性的現(xiàn)代化城市。在社會(huì)管理創(chuàng)新上，嘉峪關(guān)是全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新典型培育城市，要不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，要在全力以赴抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重視和富民相結(jié)合。上半年，你們唯一不足的，就是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，同比增長(zhǎng)14%，低于全省平均水平。要認(rèn)真分析原因，完善措施，全力做好相關(guān)工作。省上其他領(lǐng)導(dǎo)在嘉峪關(guān)市項(xiàng)目觀摩活動(dòng)點(diǎn)

評(píng)會(huì)上的講話

2012.8.14

一、省委副書(shū)記歐陽(yáng)堅(jiān)同志的點(diǎn)評(píng)

上午看了鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確實(shí)是大手筆、高起點(diǎn)，生產(chǎn)工藝非常先進(jìn)，也有較合理的規(guī)模，上下游產(chǎn)業(yè)間的配套較好，產(chǎn)業(yè)成本低，又是節(jié)能降耗，下游產(chǎn)品豐富多樣。但有兩個(gè)問(wèn)題，一是產(chǎn)業(yè)鏈仍不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值不高，有產(chǎn)值但利稅少，下游精深加工有待延長(zhǎng)和拓展；二是企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)引入股份制民營(yíng)企業(yè)，下游交給中小企業(yè)，這樣有利于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也有利于把上下游打通，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面，改變一業(yè)獨(dú)大、一企獨(dú)大的局面。

下午看了旅游和城市建設(shè)，嘉峪關(guān)市城市建設(shè)是全省最漂亮的，但按高起點(diǎn)的要求，城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)缺少個(gè)性品味。建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市，我完全同意，嘉峪關(guān)是具有這樣的條件的。我建議：一是嘉峪關(guān)市有豐富的旅游資源，有長(zhǎng)城、雪山、濕地及獨(dú)特的工業(yè)旅游，都非常吸引人，應(yīng)該按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)和管理城市，城市建設(shè)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高；二是要大幅度提升城市文化內(nèi)涵和文化品位；三是公共服務(wù)要更加完善；四是城市休閑區(qū)要相對(duì)集中，要成龍配套，不能單點(diǎn)搞，應(yīng)突出生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富同志的點(diǎn)評(píng) 一是嘉峪關(guān)抓項(xiàng)目的意識(shí)非常強(qiáng)、氛圍非常濃厚，抓項(xiàng)目的干勁足，效果也很好。

二是就嘉峪關(guān)的幾個(gè)項(xiàng)目，包括明天酒泉的項(xiàng)目，我建議：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推進(jìn)嘉酒一體化，這非常重要、非常必要、非常緊迫；嘉酒乃至河西地區(qū)要依托新能源、新材料打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)建設(shè)；建議嘉酒發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，以優(yōu)惠的地價(jià)優(yōu)勢(shì)、電價(jià)優(yōu)勢(shì)，使用新能源，實(shí)現(xiàn)一園多區(qū)；建議省上加大河西高載能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新材料等重大問(wèn)題的研究，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃好、協(xié)調(diào)好，在電解鋁發(fā)展方面，應(yīng)充分考慮市場(chǎng)。

三是關(guān)于關(guān)城保護(hù)開(kāi)發(fā)，國(guó)家非常重視，要把國(guó)家政策利用好，在思路定位上應(yīng)重新考慮，打造千萬(wàn)人景區(qū)。

三、省委常委、宣傳部部長(zhǎng)連輯同志的點(diǎn)評(píng) 嘉峪關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是嘉峪關(guān)市有大企業(yè)，有豐富的電力資源，能把新能源作為發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；二是酒鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較清晰，產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)集群化、集約化發(fā)展，有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和邏輯關(guān)系；三是酒鋼自身跨行業(yè)拓展取得成功。經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理是要多元發(fā)展，分散風(fēng)險(xiǎn)，酒鋼經(jīng)過(guò)鋼產(chǎn)品的升級(jí)換代，又進(jìn)入鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鋁業(yè)鏈條遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鋼產(chǎn)業(yè)；四是大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，如紫軒，是重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，跨行業(yè)發(fā)展在全國(guó)鋼鐵企業(yè)都很少見(jiàn)。嘉峪關(guān)的城市規(guī)劃建設(shè)也很好。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提四點(diǎn)建議：一是要著力提升產(chǎn)業(yè)集中度，首先要發(fā)展不銹鋼、不銹鋼制品和特種鋼，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈；二是鋁產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模，發(fā)展下游深加工；三是大力發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，為高載能產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)；四是大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，要依托紫軒酒業(yè)，帶動(dòng)形成河西走廊千里葡萄長(zhǎng)廊。世界葡萄酒產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志是發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，紫軒酒業(yè)要主導(dǎo)市場(chǎng)方向，帶動(dòng)河西走廊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

在城市建設(shè)方面建議：一是要控制城市規(guī)模，因?yàn)槌鞘幸?guī)模過(guò)大，城市經(jīng)營(yíng)管理的難度加大，群眾出行不便利，因此要理性控制城市規(guī)模；二要迅速增加人口，依托大項(xiàng)目引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人口，吸引流動(dòng)人口來(lái)嘉峪關(guān)，使淡季變旺，把半年的旅游期延長(zhǎng)到7個(gè)月、8個(gè)月、9個(gè)月；三是城市空間布局沒(méi)有明確的意識(shí)，建議把城市建設(shè)成由北向南的階梯式；四是關(guān)城要以城樓為中景，建設(shè)退臺(tái)式文化廣場(chǎng)，真正體現(xiàn)雄關(guān)之“雄”；五是河西走廊整體布局要合理規(guī)劃。建議省上通盤考慮，整合六大能源網(wǎng)，使其變得干凈整齊。

四、省委常委、副省長(zhǎng)咸輝同志的點(diǎn)評(píng) 嘉峪關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、數(shù)量多、前景好。嘉峪關(guān)因關(guān)得名，嘉峪關(guān)關(guān)城遺址保護(hù)意義重大，要抓住城市定位，把這項(xiàng)工程抓緊抓實(shí)。一是建議按王書(shū)記、劉省長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)關(guān)于調(diào)整思路，增加視角的辦法，盡快增加相關(guān)內(nèi)容，拿出工程實(shí)施方案；二是關(guān)城維修保護(hù)工程一年時(shí)間過(guò)去了，除本體保護(hù)進(jìn)展較快外，占工程總投資80%的其他兩項(xiàng)沒(méi)有開(kāi)始，還沒(méi)有上報(bào)發(fā)改委，這項(xiàng)工作要抓緊時(shí)間；三是該工程屬財(cái)政部績(jī)效考核項(xiàng)目，要加強(qiáng)工程管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理到位；四是加強(qiáng)施工管理，在正常對(duì)游客開(kāi)放的情況下，保證工程順利推進(jìn)，確保工程質(zhì)量和施工人員安全。

五、省委常委、副省長(zhǎng)虞海燕同志的點(diǎn)評(píng) 一是鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大，有一期、二期、三期。在電解鋁發(fā)展方面，嘉酒兩市要建立實(shí)驗(yàn)園區(qū)。目前，國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)不好批，實(shí)驗(yàn)園區(qū)好批，這個(gè)非常重要；二是酒鋼發(fā)展電解鋁，要學(xué)習(xí)已有的成功模式，不然企業(yè)負(fù)擔(dān)太重，投資太大。如預(yù)焙陽(yáng)極，我們就不容易搞好，要知道越接近終端，國(guó)有企業(yè)越搞不好。完全包攬自己干，造成成本太高，投資太大，建議企業(yè)也要招商。大友公司發(fā)展的藍(lán)圖不錯(cuò)，思路很好，但籌資能力有限，建議大友進(jìn)入國(guó)投發(fā)展，解決資金問(wèn)題。

六、中共蘭州市委書(shū)記陸武成同志的點(diǎn)評(píng) 總體感受，嘉峪關(guān)項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)多、涵蓋面廣，既有工業(yè)的，又有文化旅游的，既有生態(tài)的，又有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的。嘉峪關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有很高的現(xiàn)代化水平，發(fā)展?jié)摿茫鲜∩系囊螅瑢?duì)全省的支撐作用很大。嘉峪關(guān)項(xiàng)目建設(shè)突出了產(chǎn)業(yè)鏈延伸，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。

第五篇：省領(lǐng)導(dǎo)在2021年全市新冠肺炎疫情防控工作調(diào)度會(huì)議上的講話

省領(lǐng)導(dǎo)在2021年全市新冠肺炎疫情防控工作調(diào)度會(huì)議上的講話范文

同志們：

剛才，我們參加了全省新冠肺炎疫情防控工作視頻調(diào)度會(huì)議，省領(lǐng)導(dǎo)就新冠肺炎疫情防控工作提出了嚴(yán)肅的工作要求，并對(duì)當(dāng)前和下步工作進(jìn)行了安排部署。下面，結(jié)合宣威實(shí)際，就貫徹落實(shí)好省級(jí)會(huì)議精神，我講三方面的意見(jiàn)。

第一，保持頭腦清醒，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)

當(dāng)前，全球疫情仍在蔓延，境外輸入風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段以來(lái)，遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情，國(guó)內(nèi)疫情單點(diǎn)爆發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。從XX的情況來(lái)看，近一年半的疫情防控工作，總體形勢(shì)平穩(wěn)，全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂(lè)觀心理，認(rèn)為疫情防控可以松口氣、歇歇腳，甚至簡(jiǎn)單認(rèn)為國(guó)內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全面化解；一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門沒(méi)有大局意識(shí)和政治敏銳性，市級(jí)抽調(diào)人員的時(shí)候講條件、不配合，網(wǎng)格化措施形同虛設(shè)，重點(diǎn)人員排查走過(guò)場(chǎng)、信息不按時(shí)上報(bào)；部分公共場(chǎng)所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)不到位。X月X日，X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情，報(bào)告了大量確診病例和無(wú)癥狀感染者，給我們敲響了警鐘。我市在外務(wù)工、就學(xué)、經(jīng)商等人口多，“外防輸入”壓力大，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重，在全省、全國(guó)總體形勢(shì)向好的局面下，一旦出現(xiàn)疫情，就像眼睛里進(jìn)了沙子，后果十分嚴(yán)重。

總結(jié)我們前期疫情防控的工作經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)出政治性和人民性的特點(diǎn)。一方面，習(xí)近平總書(shū)記就統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作多次指示批示，國(guó)務(wù)院孫春蘭副總理就階段性疫情防控、核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作進(jìn)行了安排部署。可以說(shuō)疫情防控是我們“四個(gè)意識(shí)”牢不牢固最直接的體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的政治性。另一方面，政府最關(guān)鍵的行政職能之一就是保障人民群眾的生命安全和身體健康，如果連這一點(diǎn)都保障不了，發(fā)展就失去了最根本的基礎(chǔ)和砝碼。

各級(jí)各部門要站在同黨中央對(duì)標(biāo)看齊、對(duì)人民生命安全負(fù)責(zé)的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化疫情防控下長(zhǎng)期存在的“風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)”，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前不斷增加的疫情防控工作“壓力系數(shù)”，深刻汲取近期X州X市疫情防控的深刻教訓(xùn)，不斷提高疫情防控事關(guān)群眾生命安全的人民性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要要求上來(lái)，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)舉措，慎始如終抓好疫情防控工作。

第二，強(qiáng)化工作措施，全面筑牢安全防線

要按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“四早”原則，堅(jiān)持人、物同防，突出重點(diǎn)，系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性抓實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控工作。

一是突出重點(diǎn)人員排查管控。要進(jìn)一步構(gòu)建行業(yè)和屬地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化工作機(jī)制，持續(xù)抓好重點(diǎn)人員排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分發(fā)揮村（居）委會(huì)作用，關(guān)注疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化情況，動(dòng)態(tài)建立管理臺(tái)賬，引導(dǎo)群眾積極向社區(qū)報(bào)備，抓好境外入（返）宣人員、“三非”人員、高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員排查，精準(zhǔn)落實(shí)到人。交通部門要切實(shí)把好交通關(guān)口，結(jié)合健康碼、行程卡加強(qiáng)核查檢查，風(fēng)險(xiǎn)人員及時(shí)推送管理。公安部門要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，高度關(guān)注出入境人員，加強(qiáng)情報(bào)收集、信息研判推送，加大“三非”人員緝查、巡查、打擊力度。各行業(yè)部門要督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，全面開(kāi)展賓館酒店、勞動(dòng)密集型企業(yè)、出租屋等流動(dòng)人口較多區(qū)域人員排查。要精準(zhǔn)落實(shí)管控措施，堅(jiān)持分級(jí)分類原則，按照有關(guān)要求對(duì)應(yīng)落實(shí)居家健康監(jiān)測(cè)、集中隔離等措施。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)物品和場(chǎng)所管理。持續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口物品及高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)物流管理，全面開(kāi)展消毒和核酸抽檢。市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、商務(wù)、郵政等部門要形成合力，統(tǒng)籌好工作力量，持續(xù)開(kāi)展冷鏈物流產(chǎn)品、涉疫產(chǎn)品排查，落實(shí)采樣、檢測(cè)工作機(jī)制，抓好集中監(jiān)管倉(cāng)區(qū)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要引導(dǎo)群眾盡量不從網(wǎng)上購(gòu)買食品，不購(gòu)買境外、高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)物品。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)巡查檢查，將本行業(yè)疫情防控工作納入日常管理重要內(nèi)容嚴(yán)格監(jiān)管；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“常消毒”工作，督促醫(yī)院、銀行、火車站、汽車客運(yùn)站、景區(qū)間店、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館酒店、餐館、影劇院、健身房、酒吧、網(wǎng)吧、KTV等各類重點(diǎn)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)測(cè)量體溫、掃健康碼和通信行程卡、佩戴口罩、清潔通風(fēng)消毒、排隊(duì)一米線、預(yù)約錯(cuò)峰、人員密度控制等要求。要突出景區(qū)景點(diǎn)、影視院劇場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所管理，確保接待量不超過(guò)最大承載量的75%。

三是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)疫情防控要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加強(qiáng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村集市管理，降低規(guī)模和頻次，落實(shí)市場(chǎng)秩序維護(hù)措施，引導(dǎo)群眾佩戴口罩，不扎堆、不聚集，保持1米安全距離，常態(tài)化做好各類集市清潔消毒工作。持續(xù)抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境提升，保持集鎮(zhèn)、村莊干凈整潔。衛(wèi)健部門要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的督促指導(dǎo)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防控意識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員職業(yè)防護(hù)，實(shí)時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)厝罕婓w征情況，主動(dòng)篩查、識(shí)別、報(bào)告。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織作用，黨員干部示范，帶頭落實(shí)疫情防控措施，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，積極配合疫情防控工作。

四是提高應(yīng)急處置處置水平。要強(qiáng)化院感防控，督促有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“三區(qū)兩通道”規(guī)范設(shè)置和管理發(fā)熱門診，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢、分診制度，加強(qiáng)發(fā)熱病人閉環(huán)管理；強(qiáng)化消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置、診療流程督促指導(dǎo)，引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員提高防護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)探視、陪護(hù)制度，重點(diǎn)人員全部進(jìn)行核酸檢測(cè)和流行病學(xué)史調(diào)查。要進(jìn)一步提升核酸檢測(cè)和流調(diào)能力，全面加快疾控中心建設(shè)進(jìn)度，及早建成投用；有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）做好全員核酸檢測(cè)預(yù)案，科學(xué)測(cè)算全市核酸檢測(cè)能力，持續(xù)鞏固好核酸檢測(cè)和流調(diào)專業(yè)人員培訓(xùn)成果。要全面盤清物資底數(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化隔離點(diǎn)管理，確保具備隨時(shí)啟用條件。

五是加強(qiáng)疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。衛(wèi)健部門要持續(xù)督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、村衛(wèi)生室、私人診所充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”“探頭”作用，堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)，強(qiáng)化新冠肺炎臨床癥狀早期識(shí)別，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診發(fā)現(xiàn)可疑人員要第一時(shí)間采取措施，進(jìn)行核酸檢測(cè)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促各類藥店嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)買“一退兩抗”藥品（退燒藥、抗生素、抗病毒藥）人員信息實(shí)名登記，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。

六是全力抓好新冠病毒疫苗接種工作。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到新冠病毒疫苗接種工作是形成群體免疫屏障，有效阻斷病毒傳播，降低人群感染和發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命安全和身體健康極端重要的工作。指揮部已經(jīng)印發(fā)了專門的工作方案，各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。要緊盯指標(biāo)任務(wù)分解和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，區(qū)分輕重緩急，全面開(kāi)展組織動(dòng)員，精準(zhǔn)鎖定18歲以上接種對(duì)象，做到“人等苗”，確保疫苗“隔日清零”。要強(qiáng)化疫苗接種工作對(duì)接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)接種單位和接種點(diǎn)雙向?qū)樱岣咭呙缃臃N組織化程度和接種效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭接種，引導(dǎo)群眾積極參與，擴(kuò)大接種面。有關(guān)部門要加強(qiáng)疫苗流通監(jiān)管，嚴(yán)防疫苗在發(fā)送過(guò)程中流失、非法販賣，確保疫苗接種工作有序、安全開(kāi)展。

七是切實(shí)降低人員流動(dòng)聚集風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)全市群眾盡量不前往境（國(guó)）外、國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)出行、返回報(bào)告制度。督促落實(shí)紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦，取消各類大型文體、慶祝活動(dòng)。加強(qiáng)疫情防控政策措施宣傳解讀，引導(dǎo)全社會(huì)積極支持、參與疫情防控工作。

第三，凝聚工作合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

一是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格確保疫情防控工作指揮部實(shí)行實(shí)體化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合職能職責(zé)，明確工作任務(wù)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，班子成員具體抓，干部職工共同抓，織緊織密疫情防控責(zé)任鏈條。要切實(shí)履行屬地責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，督促有關(guān)行業(yè)部門落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)防控措施落地落實(shí)。要督促各級(jí)黨員干部積極主動(dòng)落實(shí)防控措施，引導(dǎo)群眾履行參與防控、關(guān)注健康的個(gè)人責(zé)任，全力支持和參與疫情防控工作。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳動(dòng)員組及各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要熟悉掌握疫情防控政策，多渠道、多方式開(kāi)展宣傳，加強(qiáng)疫情防控政策、防護(hù)知識(shí)及疫情防控法律法規(guī)的宣傳，告知違反防控要求的法律后果，引導(dǎo)群眾規(guī)范佩戴口罩，掃健康碼、通信行程碼，相關(guān)信息及時(shí)、主動(dòng)向村（社區(qū)）報(bào)告。要大力開(kāi)展新冠病毒疫苗接種重要性、安全性宣傳，引導(dǎo)廣大群眾積極接種疫苗，盡快形成全人群免疫屏障。要將疫情防控與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“眾參與”“常消毒”專項(xiàng)行動(dòng)要求結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)“社交距離、勤于洗手、科學(xué)健身、分餐公筷、革除陋習(xí)、控?zé)熛蘧啤钡冉】滴拿魃罘绞健?/p>

三是進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度。市疫情防控指揮部監(jiān)督檢查組要圍繞不同階段疫情防控要求，進(jìn)一步細(xì)化督查方案，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)疫情防控措施情況、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）屬地管理和網(wǎng)格化責(zé)任落實(shí)情況、有關(guān)部門（單位）監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況等開(kāi)展督查檢查，確保各級(jí)責(zé)任、措施不折不扣落實(shí)。對(duì)在疫情防控工作中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職、形式主義等違法違規(guī)違紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；造成疫情輸入、擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，要依法、從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

同志們，疫情防控事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，全市各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，持續(xù)繃緊疫情防控這根弦，抓實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防止疫情輸入，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“十四五”開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

散會(huì)。