第一篇：海南省三亞市城市化發展戰略調研報告

海南省三亞市城市化發展戰略調研報告

核心提示：三亞地處海南島最南端，東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。境內海岸線長209.1公里，有大小港灣19個，擁有大小島嶼40個，主要島嶼10個，面積較大的有西瑁洲島2.12平方公里，蜈岐洲島1.05平方公里。三亞是我國東南沿海對外開放黃金海岸線上最南端的對外貿易重要口岸，是建設中的國際熱帶海濱風景旅游新城。

中國國際城市化發展戰略研究委員會

一、城市概貌

三亞地處海南島最南端，東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。境內海岸線長209.1公里，有大小港灣19個，擁有大小島嶼40個，主要島嶼10個，面積較大的有西瑁洲島2.12平方公里，蜈岐洲島1.05平方公里。三亞是我國東南沿海對外開放黃金海岸線上最南端的對外貿易重要口岸，是建設中的國際熱帶海濱風景旅游新城。三亞市總面積1915.21平方公里，依據現行總規，至2010年規劃期末，市區規模為52.41平方公里。2008年末，全市常住人口56.5萬人，戶籍人口54.58萬人，其中農墾系統人口6.62萬人。

“三亞”因三亞河（古名臨川水）有三亞東西二河至此會合，成“丫”字形，故取名“三亞”。三亞古稱崖州，歷史悠久。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞三亞古人類遺址等都蘊涵著豐厚的歷史文化。早在秦始皇時期設置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。漢代在現在的三亞市崖城鎮設立了珠崖郡治，隋設臨振郡，唐代改為振州。宋代成為我國最南端的地級規模的州郡。因其遠離帝京、孤懸海外，自古以來三亞一直被稱為“天涯海角”。唐代宰相韓瑗、名僧鑒真，宋代名相趙鼎、大臣胡銓和紡織家黃道婆等先后來過崖州，對本地區的經濟文化交流和發展作出了重要的貢獻。1987年，國務院批準三亞市升格為地級市，是全國四個不設區的地級市之一。

2008年，三亞市地區生產總值完成144.3億元，增長16.8%，在2005年的基礎上翻了一番。人均生產總值30572元，同比增長14.6%。地方財政一般預算收入21.1億元，增長61.4%。2008年，三亞城鎮化水平達到50%，比上年提高0.4個百分點。

二、城市發展難點分析

（1）經濟起步較晚

由于三亞長期孤懸南海，受海峽屏障的制約，經濟發展滯后，尤其是大規模的經濟建設起步較晚。在二十多年前，三亞還是一個不為人知的“蠻荒之地”。上世紀80年代末，海南建省辦經濟特區，三亞從縣級市升格為地級市，當時三亞還只是一個城區面積約四平方公里的小漁港。和很多東南沿海的城市一樣，三亞作為一座現代城市的歷史并不長。

（2）沒有工業基礎

從一個偏僻的漁村發展到如今的熱帶濱海城市，工業經濟的發展也曾經給三亞帶來了加速度效應。但是，進入21世紀，這種經濟模式并沒有給三亞帶來突飛猛進的發展，三亞市的決策者也清晰地認識到，工業化、城市化進程的加快必將帶來資源、能源的消耗強度的提高，經濟增長造成的復合型環境污染難以修復。如果把發展思路局限在傳統的工業經濟上，也許會為城市帶來短期效益，但效益的背后，卻是以犧牲自己賴以生存的生態環境為代價。

（3）旅游開發對生態環境的挑戰

旅游業是三亞的核心支柱產業。2008年，三亞的旅游業收入為91.05億元，占了該地年產值的很大一部分。三亞所獨有的原生態海洋資源和宜居環境是其發展旅游業的基礎。然而，縱觀全國各地旅游城市的發展規律可以發現，如果過度開發旅游資源而不注重生態環境保護的話，旅游業的發展將是不可持續的，難以為一座城市的發展提供經濟支撐。

所以，三亞應遵循生態規律和經濟規律，把生態建設、環境保護、自然資源的合理利用與社會經濟發展及城鄉建設有機結合起來，通過統籌規劃，綜合建設，培育可持續的優美生態環境，建設文明和諧的生態文化，發展高效低耗的生態產業，建立人與自然和諧共處的和諧社會，實現經濟效益、社會效益、生態效益的高度統一和可持續發展。對于年輕的旅游城市三亞來說，每向前走一步都必須多方面地統籌兼顧，這無疑也是城市發展道路上的一大難點。

三、城市動力分析

（1）區位優勢

三亞在國際經濟關系中有獨特的區位優勢。從三亞向東經菲律賓至西太平洋，向南經澳大利亞至南太平洋，向西南經中南半島至印度洋以及大西洋，比在廣州出發近900公里左右，是祖國真正的南大門。三亞還是保護南海諸島的后方基地，其戰略位置在國防上具有十分重大的意義。

（2）海洋生態資源

三亞境內海岸線209.1公里，有19個港灣，大小島嶼40個。海洋生物種類繁多，有魚類1064種，蝦類350種，蟹類325種，軟體動物700種，其中經濟價值較高的有402種，鯊魚翅、海參、石斑魚被譽為“崖州三珍”。珊瑚保護區面積85平方公里。

（3）宜居環境

三亞城市綠化覆蓋率45%，人均公共綠地18.9平方米。大氣環境質量全國第一。三亞年均氣溫26.2℃，長夏無冬，空氣清新，水質純凈，大氣質量居世界第二，中國第一，被

譽為最適宜人類居住的地區之一。隨著居民生活質量以及醫療水平的提高，居民健康狀況不斷改善，三亞人均壽命超過73.5歲。

（4）特色旅游資源

三亞擁有豐富而獨特的旅游資源，這是其他城市所無法媲美的。三亞地理環境極為獨特，三面環山，形成懷抱之勢，山、海、河三種美景自然融合，眾多山頭也提供了眺望大海、河灣和城市景觀的制高點，構成了三亞市特有的自然景觀。三亞面臨南海，海灣較多，眾多海灣各有佳景。三亞海水清澈、能見度高，水溫適中，全年適合游泳。三亞市區有東、西兩條河流穿過，兩岸自然生長的紅樹林綠影婆娑，四季常青，生機盎然，是著名的白鷺棲息之地。

三亞市區座落在這樣一種幽美的以山、海、河為特點的自然環境之中，城市的建設注意城市與自然景觀環境、生態環境的協調關系，“山—海—河—城”巧妙組合，渾然一體，構成了三亞市區獨特的環境特色。

四、城市定位分析

當前海南正在全力推進“國際旅游島”建設，作為海南旅游發展龍頭的三亞正以國際化標準致力于打造“一港兩地”的國際性濱海旅游城市，即國際旅游自由港、國際著名的熱帶濱海度假旅游目的地和中國式度假最佳體驗地。三亞確立了城市品牌發展戰略，明確定位為“國際性熱帶濱海旅游城市”。圍繞這一目標，三亞確立了“大旅游、大產業、大市場”的戰略方針。力爭到2010年把三亞建設成為帶動瓊南發展的南部中心城市，國內外游客旅游度假、健康休閑的“大陽臺”，世界著名、亞洲一流的熱帶濱海度假休閑目的地。

五、城市規劃分析

為充分利用海南經濟特區的特殊優勢和獨特的地理位置，三亞按照點線面逐步推進，文化旅游業帶動，城鄉統籌發展的思路，科學規劃了三亞市今后一段時期的發展戰略。提出了“實力三亞、活力三亞、美麗三亞、和諧三亞、文化三亞”等“五個三亞”建設目標。

在鞏固傳統優勢產業的同時，三亞正積極培育新的經濟增長點，逐步構建新的特色產業體系，推動城鄉全面發展，促進經濟總量快速增長。為繼續保持全國一流生態環境，進一步提高城市品位，彰顯“美麗三亞、浪漫天涯”的獨特魅力，三亞將進一步推動人與自然和諧發展，力爭今后幾年每萬元生產總值能耗年均下降2%左右，人口自然增長率控制在9.3‰以內；到2011年，全市森林覆蓋率達到68%，城市生活污水集中處理率超過70%，城市垃圾無害化處理率達到100%。為使人民生活更加富足，力爭2011年城鎮居民可支配收入突破16000元，農民年人均純收入突破5500元；努力使社會保障體系更加健全，社會就業更加充分，將城鎮登記失業率控制在3%以內。

六、城市發展戰略分析

（1）發展旅游經濟，打造國際海濱

旅游業是三亞的支柱產業。2008年，三亞接待國內旅游者553萬人次，接待海外旅游者51.15萬人次。全年旅游收入91.05億元。如今，三亞亞龍灣國家旅游度假區擁有11家五星級標準的度假酒店，是全國高星級酒店最密集的地區之一。希爾頓、凱賓斯基、麗思卡爾頓、萬豪等一批國際知名飯店管理集團的入駐，使三亞成為跨國公司和管理集團的小“聯合國”。

三亞境內匯聚陽光、海水、沙灘、氣候、森林、溫泉、動物、巖洞、田園、風情十大旅游資源，山、城、河、海渾然一體，擁有南山、大小洞天兩個國家首批5A級景區，亞龍灣、天涯海角、蜈支洲島三個4A級景區和鹿回頭、西島、大東海等著名景區（點），是中國熱帶濱海旅游資源最豐富、最集中的地區。

三亞也是中國最開放的旅游城市之一，享有向美國、俄羅斯、德國、澳大利亞、日本、泰國、法國等21個主要旅游客源國的游客提供15日內免簽證，其他國家實行落地簽證的政策優惠。

作為全國唯一的熱帶濱海旅游城市，三亞正積極推動文化與旅游相結合，打造一批文化品牌。采取“政府主導、市場運作、企業參與、規范管理”的模式，堅持“主題鮮明、內容豐富、亮點突出”的原則，市政府每年安排4000—5000萬元，支持舉辦大型文化旅游活動。

三亞正加快推進海棠灣菲爾蒙、帆船等超星級酒店以及巨源等一批高檔酒店，打造檳榔村5A級鄉村游，深度開發海上游、夜間游、游艇俱樂部和郵輪旅游產品，構建有特色的旅游產品體系。實施《三亞市旅游國際化二期行動方案》，加快推進旅游目的地功能、產品、營銷、管理、服務、環境國際化。大力推進游客到訪中心、免稅店等一批為游客服務的建設項目，努力提升旅游服務水平。

（2）重視文化產業，構建文化品牌

近年來，在文化體制改革的推動下，三亞加強組織保障、資金保障、政策保障，盤活文化存量、做大文化增量，以開放包容的思路推動文化產業發展，讓文化產業發展與城市定位相適應。經過幾年的改革探索，三亞的文化產業呈現出蓬勃發展態勢。

2003年12月，第53屆世界小姐總決賽第一次進入中國，并在三亞成功舉辦。其后又連續舉辦三屆。此外，三亞還連續舉辦了2006年大眾汽車大師賽、2007年、2008年TCL高爾夫精英賽、2008、2009兩屆世界沙灘排球巡回賽等活動和賽事。2007年的國際沙灘音樂節是由美國、以色列等國的藝術家和中國藝術家一起為中外游客帶來的別具一格的音樂盛

宴，吸引了全國乃至全世界對三亞的關注。這些大型賽事活動的舉辦，把三亞得天獨厚的海濱和氣候推向全國乃至全世界，取得良好的社會效益和宣傳效益。

2008年第25屆世界精英模特大賽是三亞市美麗經濟轉型的一個新起點，美麗賽事從單純的選美比賽轉向具有產業經濟品牌標向的時尚品牌選秀比賽，在全球特別是歐美國家成功推廣。2009年，第26屆世界精英模特大賽總決賽仍落戶三亞。2008年中國曲藝牡丹獎大賽為三亞市文化賽事活動引進了新的品種門類。這些大型賽事活動的舉辦讓三亞的知名度和美譽度顯著提高，越來越多的目光聚焦三亞。

三亞優美的生態環境，良好的空氣質量，為人們的生產、生活提供了絕佳的條件。這又催生了三亞打造“創新創意寶地”的構想。目前三亞正在推進創意新城項目建設，鼓勵和吸引高科技企業和高級專業人才到三亞建立總部基地、研發基地、創意基地和創作基地。

文化發展，經濟提速。“健康”、“時尚”、“美麗”的城市文化品牌，吸引了游客，聚集了人氣，不僅促進了三亞旅游產業的轉型增效，也大大拉動了相關產業的發展。據初步統計，截至目前，三亞已開工建設的文化產業項目16個，包括南山創意新城、動漫產業基地等，涉及旅游演藝、影視拍攝、動漫設計、民族歷史文化等七大類文化業態。

（3）調整產業結構，助推經濟提速

產業發展，特別是二、三產業的發展是推進城市化進程的基礎。三亞緊緊圍繞優勢產業，調整產業結構，加快發展速度。目前三亞市的初步構想是：全面提升旅游業，大力發展服務業，全力推進海洋產業，鞏固提高高效農業，圍繞旅游資源千方百計發展加工業，適度發展房地產業。

在房地產方面，三亞結合旅游業的休閑度假物業等行業特點，正致力于開發具有更高品位、體現休閑度假產品，以滿足高消費客戶休閑度假、投資保值的需要。同時，積極開展主要客源地促銷活動，落實房地產優惠政策、鼓勵多種住房進入市場、簡化交易程序，搞活住房二級市場。

在發展現代服務業方面，三亞支持“萬村千鄉市場工程”和“農產品批發市場升級改造”建設工程，發展農村連鎖經營。同時大力發展金融、會展、信息等生產性服務業和醫療衛生、農村服務業、文化休閑等消費性服務業。制定加快發現代服務業扶持政策，強化政策的導向作用。

（4）保護生態環境，實踐科學發展

三亞以旅游立市，摒棄了高投入、高消耗、高污染的粗放型發展模式，大力進行經濟結構的戰略性調整，改變經濟增長的方式，經濟社會發展、城市建設始終圍繞著保護環境、有

利環境、改善環境而進行，生態旅游、旅游地產、生態觀光農業、綠色海洋產業等可持續發展的產業在三亞逐漸興旺，成為三亞經濟的主要支柱。

“環境就是效益”，三亞把生態環境作為發展的最大優勢，經濟社會發展、城市建設都始終圍繞著保護環境、改善環境而進行,一切不利于環境保護的因素都要被消除。據了解，輝煌了31年的海南華盛天涯水泥廠是一家每年能為三亞交納近2000萬元稅收的工業企業大戶。但它也極大地威脅著三亞的空氣質量。為此，三亞市政府果斷決策，于2007年拆除了水泥廠。另一方面，為了讓保護生態環境的意識在全市上下根深蒂固，三亞市政府還提出，在城市規劃建設中，嚴格遵循不上污染環境項目、不上破壞資源項目、不搞低水平無序開發的“三不原則”，決不做一件有損三亞環境的事。

（5）改善民生基礎，促進社會和諧

在教育方面，三亞加大投入力度，加強義務教育規范化學校建設，促進義務教育均衡發展。積極推進中等職業技術學校、三亞學院、瓊州大學三亞校區等項目建設，不斷提高職業教育和高等教育發展水平。

醫療衛生方面，三亞正積極支持市人民醫院、中醫院和鄉鎮衛生院建設，完善城市社區和鄉鎮衛生院建設，健全城鄉基層醫療衛生服務體系。同時，不斷完善計劃生育服務設施，加快建立長效工作機制，穩定低生育水平。

文化體育方面，三亞正積極進行市體育中心、市綜合體育運動場建設，推進崖城國家歷史名鎮重要文化遺址、歷史文化街區等文化項目的保護改造，啟動群眾藝術館、三亞大劇院等一批文化建設項目。

就業方面，三亞重點進行區鎮和社區公共就業服務場所配置網絡建設，力爭實現就業服務網絡化；幫助退役士兵、困難群眾和零就業家庭解決就業困難問題，鼓勵高校畢業生和下崗失業人員自主創業和自謀職業，努力通過政策扶持、貸款援助等方法促進就業。

社會保障方面，三亞突出強調私營企業、個體工商戶、自由職業者的參保工作，努力實現應保盡保；全面鋪開被征地農民養老保險試點工作；積極進行民政服務中心、社區服務站、殘疾人綜合服務中心等項目建設，發展慈善事業；加快經濟適用房和廉租住房建設，努力解決低收入家庭特別是低保家庭住房問題。

第二篇：海南省三亞市考察學習報告

海南省三亞市考察學習報告

2012年12月9日至13日，辦事處組織一批人員，在張書記的帶領下，對海南省三亞市進行了考察學習。我們通過這次考察學習活動，開闊了眼界，增長了見識，啟發了思路，現將這次考察學習情況匯報如下：

三亞，是個很美的地方，美麗三亞，浪漫天涯，三亞這個地方是很令人非常心動的地方，到處都有柔軟的沙灘、藍藍而潔凈的海水，當然還有一年四季常青、迷人浪漫的椰林，真是人們向往的美麗南國天堂。

12月10日，我們早早坐車去享受了匯集了陽光、海水、沙灘、氣候、森林、風情、田園幾大旅游資源的熱帶濱海景觀。為我留下深刻印象的是博鰲-玉帶灘，令我感受最深的是【黎村苗寨】的黎族風情、興隆熱帶植物園。

位于博鰲萬泉河出海口南岸的“玉帶灘”，就像一條長長的玉帶將萬泉河與南海連接在一起，感嘆大自然的鬼斧神工，將這河與海連接的是那么自然、完美，那么富有過渡感。走在玉帶灘外側，淼渺南海，浪高波急，純白色的浪花攜著沙粒和珊瑚碎片奔上沙灘，感受南海的浩瀚與騷動；走在玉帶灘內側，湖光山色，波光粼粼，交相映輝，享受萬泉河的寧靜與矜持。這河海交接，構成奇異美景，就因你的存在而令人感嘆。

【黎村苗寨】黎族風情，【黎村苗寨】是游人領略黎家風土人情的一處景點。黎村苗寨環境古樸清幽，田園氣息濃郁。寨內椰樹蔚然

粗壯，檳榔樹昂然挺拔，翠竹秀頎玉立，棕櫚剛毅健美，蒲葵繁茂葉闊，黎村苗寨是海南黎苗民俗風情的縮影。雖然現在三亞周邊原住的少數民族早已進入文明，甚至都很難尋覓，但你在這兒也能體驗他們的熱情，歌舞和工藝，透著原始味的手工黎錦和苗族的蠟染都是極好的記念品。一不小心，便會被站在花叢里面的黎家阿妹拉進她們的寮房，做做她們臨時的新郎或是被苗家的小姑娘拉到她的身邊套上民族服裝，照張合影。然后再去跳跳竹桿舞，看看正宗的上刀山，下火海。雖然這些已被商品化，但是看看他們的民俗，服裝、飲食等卻都很有意思的。在黎村苗寨景區里的茅草屋前，幾位繡面紋身的老人織著黎族土布，無聲地訴說著黎族的過去，置身其中，讓人似乎又回到了刀耕火種的年代，體會到一種返樸歸真的境界。

走進興隆熱帶植物園，便如同打開一本關于熱帶植物的百科全書，大自然的種種奇妙在這里五彩紛呈。在這里，我們見到了熱帶飲料植物—可可，據說是咖啡、巧克力之母；見到了熱帶果樹植物，被譽為果王和果后的榴蓮、山竹；見到了熱帶香辛料植物—胡椒等等，不勝枚舉。

這次來三亞，最大的感受就是覺得時間過得太快，不愿離開。當然，令人留戀的還是這里的熱帶濱海景觀，陽關、海水、沙灘、氣候、森林、礁石是這些美景的主要元素。其實，單就景觀要素構成上來說，每一個景點都大同小異，可聰明的海南人結合不同地點賦予了不同的風情與人文，使得每一個景點讓人產生不同的感受。

總之，這次三亞之行，有享受自然之美、人文景觀之奇異的收獲，也有所感悟與啟發。

這次來海南，真切的體驗到海南人極強的旅游理念，只要是有一點點可以開發利用的價值，都可以把它變成一個旅游風景區、特產區，實現了景與商的高度融合。在興隆熱帶植物園，看完椰子樹，就會看見賣椰子的；看完可可，就會讓你品嘗可可粉；看完橡膠樹，就有賣橡膠拖鞋的。這種景與商的高度融合，讓你在欣賞景色的同時還不忘刺激你的購物欲望，充分體現在游客手中大包小包的各色特產，那些各式各樣的椰子、咖啡加工品、苦口回甜的苦丁茶??

這幾年來，我們【沐撫大峽谷】的旅游發展也有一定的起色，但和三亞一比是相差太遠了。三亞市地處熱帶海洋性季風氣候，具有其獨特的自然優勢。其實，俗話說的好，一方水土養一方人。而大峽谷，這里風景優美，自然條件優越，處于優越的喀斯特地貌，這里有豐厚的風土人情。考慮到地理位置、自然地貌，我們大峽谷一點也不差，可在交通條件上是永遠跟不上三亞的，所以我們要徹底改變大峽谷旅游景點分散、各自為政的局面，規劃一個區域，將各個縣的特色種植分區塊布置在一起，建設一個集科研學習、觀光旅游、休閑娛樂、實現景與商的高度融合，做好做大土特產推介窗口，提升旅游附加值。當然，一些交通便利的區域，依然要在本地繼續做大做強；交通不變的區域，完全可以把特色種植濃縮在規劃的區域內，搞好觀光旅游，產品推介。

【黎村苗寨】黎族風情的“黎家婚娶”的民俗活動，除了親自體驗當地“婚俗”外，您還可以加入到人群中，參與黎族傳統“竹竿舞”的表演。在“對歌臺”，黎家青年男女們會傳情的進行對歌表演。此外，您還可以走近黎寨里的樹蔭下，喝上一杯山蘭酒，聽黎胞們說說“古”，感受黎家人的純樸。其實，大峽谷也可以。我們沐撫有土家族，他們也有他們的文化和習俗，你也可以聽他們說說“古”，感受他們的純樸。加以挖掘，升華其精，去其糟粕，很值得我們去建設。如我們的土家女兒會。土家女兒會是恩施州“州慶”、“擺手節”、“牛王節”等四大民族節之一，歷史悠久，是恩施土家族女兒在華夏大地上獨顯女性文化特征的一朵藝術奇葩。女兒會發端于恩施市的石灰窯和大山頂。兩地分別為恩施市東、西兩個1800米的高寒山區，兩地因分別出產名貴中藥材(當歸、黨參)而成為享譽中外的藥王之鄉，同時兩地也分別孕育了奇特婚俗“女兒會”，而成為女兒會的故鄉。此俗一直承傳不嬗，迄今已近300年。石灰窯和大山頂均屬恩施市轄地，且全市多為土家族，故將人們習慣稱呼的女兒會稱為“恩施土家族女兒會”。而大山頂不就和我們沐撫相連嗎!我們可以想象一下：將我們的女兒鎮打造成我們“土家女兒會”活動中心，打造成我們“土家族風情”的窗口，聽聽土家族的歌，看看土家族的舞，品嘗一下土家族的酒??

匯報人：大廟村劉釗2012年12月22日

第三篇：三亞市紅色旅游資源調研報告

人文社科學院2011年暑期社會實踐論文（報告）

152努力打造紅色旅游精品為熱帶濱海旅游城市建設提速

——對三亞市紅色旅游資源的社會調查

姓名：盧文莉學號：09202022班級：09歷史學

摘要: 紅色旅游產業是旅游行業中重要的組成部分，它不僅具有經濟價值，而且還具有德育價值。開發紅色旅游資源，對于提升一個城市的文化內涵有著重大的意義。本文主要對三亞市紅色旅游資源展開全面調查，并就開發紅色旅游資源的問題提出相關對策建議。

關鍵詞:三亞市；紅色旅游資源現狀；調查；開發；對策建議

紅色旅游資源是革命老區人民與英烈先輩留下來的寶貴革命遺存, 是中華民族文化生生不息的精神遺產，每一處紅色旅游資源都記錄著一段關于創建新中國的不平凡經歷, 每一段經歷的背后都有一種不平凡的精神在延續。紅色旅游產業是旅游行業中重要的組成部分，它不僅具有經濟價值，而且還具有德育價值。開發紅色旅游資源，對于提高一個城市的文化內涵有著重大的意義。2009年12月31日，國務院頒發《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中就明確提出：“大力發展紅色旅游和民族、民俗風情文化旅游”。這也給地處祖國最南端的三亞市紅色旅游資源開發建設帶來了契機和新的挑戰。要努力打造紅色旅游精品，為熱帶國際濱海旅游城市建設提速。本著這個目的，今年暑期在歷史學專業負責人陳誠副教授和汪海軍老師的帶領下，我們三個同學和老師一共五人對三亞市開發建設紅色旅游資源的基本情況展開全面的社會調查。社會調查主要是通過座談和深入實地查看遺存的方式進行。在得到三亞市博物館孫建平館長、梅山革命史館長吳親榮老師以及三亞市有關部門的熱心幫助下，我們順利的完成了社會調查，初步了解了三亞市紅色旅游資源的現實狀況，并就開發紅色旅游資源的問題提出相關對策建議。

一、三亞市紅色旅游資源的現狀分析

三亞市地處祖國的最南端，其歷史悠久，紅色資源非常豐富，其中具有代表性的紅色遺址遺物有：崖城革命烈士紀念碑、梅山老區烈士陵園、仲田嶺革命根據地烈士紀念碑、公墓海景烈士紀念碑、田獨“萬人坑”、西沙海戰烈士陵園等。這些在各個歷史時期的紅色遺址遺物，都真實的傳頌著一個個可歌可泣、摧人淚下的歷史故事。

比如，崖城革命烈士紀念碑：位于崖城鎮西線高速公路崖城出口處經國道約1公里處，國道西側，是為紀念崖城地區在抗日戰爭、解放戰爭中犧牲的32位烈士而建。梅山老區烈士陵園：位于崖城鎮西線國道12公里處左側一座山坡上，梅山是我黨我軍在抗日戰爭和解放戰爭時期創建的堅不可摧的革命根據地，在這塊土地上有很多英雄兒女

1為中國人民的解放事業拋頭灑熱血。陵園收葬了梅山地區在抗日戰爭、解放戰爭中犧牲的56位烈士遺骸。國防大學政治部原主任周爾均少將為陵園題名。田獨“萬人坑”： 位于田獨鎮（現為吉陽鎮）新東村東北面1千米的黃泥嶺，1940年2月14日，日軍登陸三亞，8月即在田獨鎮命名日軍石原株或含社開礦，至1941年建成。為了掠奪資源，奴役中國勞工在此開采鐵礦，致使近萬名勞工罹難，被埋于該地，故名“萬人坑”。仲田嶺革命根據地烈士紀念碑：位于東線高速公路藤橋出口西側2公里處的仲田公私嶺上，仲田嶺革命根據地是土地革命戰爭時期我黨在祖國最南部創建的紅色蘇區，當時有“小小井岡山”之稱，紀念碑上鐫刻著200多名革命烈士的姓名。西沙海戰烈士陵園：位于河東區紅沙歐家園村南500米，是為紀念1974年1月19日西沙反擊戰中犧牲的30多名海軍烈士而建。

在調查中，值得我們欣慰的是，以上的這些主要的紅色遺址遺物，有的已經建成旅游景點，更多的已經建成愛國主義教育基地，發揮著進行愛國主義教育主渠道的作用。如梅山老區烈士陵園就是三亞市開發建設得比較好的一個紅色教育基地。由于三亞市委、市政府的高度重視，加大資金投入，經過近幾年的改造整治，使梅山老區烈士陵園的整體環境與紀念碑建筑有了一個嶄新的面貌，成為西線國道上的一處紅色人文景觀，是三亞市規模較大的紅色文化教育示范基地。更讓我們感到驚喜的是，梅山革命史館就建在離烈士陵園不遠的梅山中學校園里，面積300多平方米。史館以圖、文、實物等形式，全面展示了梅山地區乃至整個崖縣風起云涌、波瀾壯闊的革命斗爭歷程。史館內收集的一幅幅革命斗爭時期的老照片，一件件革命烈士的遺物，把我們的記憶帶回到了那個紅色戰爭年代。館名是著名作家魏巍題寫的。據館長吳親榮老師向我們介紹，自2007年開館以來，到烈士陵園和革命史館參觀的人陸續多了起來，僅2009年革命史館共接待了6000多名游客，最多時一天就有幾百人，游客既有島內的，也有廣東等地慕名而來的。他還以激動的心情告訴我們，三亞市的領導計劃把革命史館遷至烈士陵園內，使烈士陵園組成一個整體結構規模，三亞還將多形式、多手段、全方位大力挖掘歷史文化遺產，豐富歷史文化內容，在梅山打造獨特的紅色文化品牌。除了梅山革命老區烈士陵園紅色基地之外，三亞市的其他紅色旅游資源開發建設得也比較好的，如仲田嶺革命根據地烈士紀念碑、崖城革命烈士紀念碑和西沙海戰烈士陵園，這些紅色遺址遺物經過遷建和修復后，都成為三亞市未成年人進行愛國主義教育基地，受到社會各界的關注。

總體上來說，三亞市對紅色資源的開發和重視是毋庸置疑的。但是，在調查中我們也發現了一些問題：

一是多數紅色遺址建成旅游點后，有“點”無“旅”，參觀的人數不多。在調查期間，我們所到的紅色遺址都顯得很冷泠清清，很難遇到一個游人。有的旅游點可進入性差，處在偏僻山區，道路崎嶇，幾乎沒有游人光顧。

二是有的遺址甚至無人管理，被受冷落，資源遭受破壞。如田獨“萬人坑”。在調查期間，當我們好不容易找到該遺址時，也被這里的場景震驚，很難相信這是省級文物保護單位。園子的門是已經生銹腐爛不堪的鐵門，沒有加鎖，隨意就可以推門進來，里面雜草叢生，垃圾滿地。園子水泥過道上到處是耕牛的大便，味道刺鼻。在紀念碑水泥臺階上，還扔了一大堆啤酒瓶，瓜子花生殼。紀念碑前方甚至還有以前樹立的碑被敲碎的痕跡。破舊的園子四周卻是當地老百姓在宅基地建起的一座座嶄新房子，形成鮮明的反差。看樣子這里很久沒有人打掃，更別提有人看管了。到過該遺址的游人都會有這樣的感慨：“沒想到田獨萬人坑紀念碑會遭到這樣的待遇，難道歷史就這樣被人們無情的遺忘嗎？”歷史遭到這樣的褻瀆，實在讓人寒心。

三是三亞的紅色遺址都比較分散，資源沒有得到有效整合，難以形成吸引力。

四是三亞市政府的有關部門對于保護和開發紅色旅游資源的意識較淡薄，職責不清。有的紅色遺址有關部門也沒有及時的采取措施和頒布政策來保護。

五是政府對于三亞紅色旅游資源的營銷力度較弱。今天的三亞已經由過去一個小漁村發展成為一座國際知名的熱帶濱海旅游城市，現在每年慕名而來的游客就有幾百萬之多，但只有很少的人知道有梅山革命老區、田獨“萬人坑”、仲田嶺革命根據地烈士念碑，更不要說公墓里的海景烈士紀念碑和崖城革命烈士紀念碑。

顯然，三亞市紅色旅游資源以上的現實狀況，不僅不利于促進三亞地區經濟建設和旅游事業的發展，而且對于提升三亞市文化內涵，建設熱帶國際濱海旅游城市所需要的文化支撐也是不利的。

二、開發三亞市紅色旅游資源的對策建議

根據以上分析和調查中發現的三亞市在開發紅色旅游資源方面存在的問題，我們特提以下對策建議，重點針對梅山：

1.三亞市政府相關部門不僅在思想上要高度重視紅色遺址遺物的保護和開發，而且行動上要支持，加大對紅色資源的投資，重點扶持和發展比較有特色的革命老區。如每年必須撥出專款對轄區內的紅色遺址遺物進行保護和收復。實踐證明，只有得到經濟上的支持，紅色遺址遺物才能得到更好的保護和開發。梅山老區烈士陵園、崖城革命烈士陵園和仲田嶺革命根據地烈士紀念碑等紅色旅游資源開發得這么好，就是因為得到政府相關部門人力物力的支持，特別是財政上的支持。除了政府的支持外，社會力量的投

資也是不容小覷的。像梅山老區和哈爾濱三力集團的合作，是個很好的示范。

2．加強與國際的合作。引進先進的管理理念，創造條件吸引人才。不僅要“引進來”還要“走出去”。要創造條件借助三亞國際旅游島城市成功的把紅色旅游推出去。

3.提升紅色旅游資源的開發層次，提高游客的參與程度。紅色旅游資源開發的單一性，這是很多地方紅色旅游資源的開發遇到的問題，很多紅色旅游資源差不多都千篇一律，文字、圖片、實物和影片。所以，要提高游客的參與度。每個地方的地理環境的不同導致紅色旅游資源具有地方的特色性。三亞，是中國最南端的熱帶濱海旅游城市，它的紅色旅游資源要具有它的特色性。如在開發梅山革命老區紅色旅游資源的時候，就可以讓來梅山的客人吃住在農戶家，農戶可以教客人種植蔬菜，讓客人們吃革命先烈原來吃的，住革命先烈住過的，穿革命先烈穿過的，走革命先烈走過的路，等等，總的一句話，就是“自己動手豐衣足食”。晚上的時候，還可以聽當老人們說戰爭年代的歷史故事，在空地上用投影機播放影片。這樣一來，既可以讓客人們深刻的體會到革命先烈們的辛苦，還可以促進當地經濟的發展。

4.開發和建設紅色旅游資源要和其它旅游產品相互呼應，形成配套，使紅色旅游、藍色旅游、綠色旅游三者融為一體。藍色旅游是梅山的一大特色，梅山有角頭灣，東鑼西鼓，瓊縱隊就是從角頭灣登錄進入崖西作戰的。是其他紅色旅游地區所沒有的。所以要突出藍色旅游，并且與紅色資源和綠色資源相協調發展。

5.在紅色旅游資源的開發上，必須完善相應的基礎設施和配套設施。三亞市的很多紅色遺址地處偏僻，地方基礎設施落后，配套設施更是從未完善過。許多來參觀考察的游客也強烈呼吁，要求完善相應的設施。

6．加強與其他紅色旅游地區的合作。井岡山紅色旅游的發展具有重要的借鑒意義。《井岡山》是中國最大的紅色實景劇，綠色山水與紅色文化交相輝映的實景，實現了紅色文化與高科技完美的結合，為游客營造一個重回革命年代的“紅色”人文和自然環境，解決了怎樣讓紅色旅游更具吸引力和感染力的難題，對三亞紅色旅游景區的深度開發具有借鑒意義和成功啟示。我們可以借助老促會加強與井岡山，延安等老區的合作。7.挖掘梅山精神，建立核心價值觀，增強梅山的教育功能。延安有自力更生、艱苦奮斗的創業精神，全心全意為人民服務的精神，理論聯系實際、不斷開拓創新的精神，實事求是的思想路線。井岡山有堅定不移的革命信念，堅持黨的絕對領導，密切聯系人民群眾的思想作風，一切從實際出發的思想路線，艱苦奮斗的作風。梅山在三亞的最西部，不便與大陸的根據地聯系，主要按中共中央的指示，由其自身聚集力量，獨挽狂濤，擺脫被動局面，繼續進行斗爭。梅山具有絕處逢生，堅持不懈，堅忍不拔的精神。

8、提高景區景點的可進入性。道路設施對景區景點的發展具有關鍵意義。對于較為偏僻的紅色遺址要加強道路的建設，改善交通狀況，增加旅游專線。

9、加強景區管理，培養專業的服務人員。有的景區服務人員水平不高，只是負責開門，打掃衛生，更沒有良好的服務水平。同時，作為紅色旅游景區，專業的導游人員是必不可少的，而缺乏專業的歷史知識講解的導游人員也是紅色旅游景區發展的瓶頸之一。面對上述情況，我們建議：一方面政府有關部門要根據紅色旅游景點的需要，盡快落實人員編制，加強對服務人員的培訓和不斷提高管理人員的專業水平。另一方面，加強與高校的合作，充分利用高校的優勢資源，如可以選調高校歷史學專業的在校學生到各紅色旅游景點當義務講解員，充實服務隊伍。這樣，既給紅色旅游景點提供智力支持，又讓學生得到鍛煉，緩解經濟困難學生的壓力，從而達到雙贏。

10，在開發梅山老區時，一定要注意保持原汁原味，保護好生態環境！梅山的芙蓉嶺是那樣的青，沙灘那樣的潔白，貝殼很懶散的躺在沙灘上，還有那阿娌和后生仔海參哥的石房，觀音兩個籮筐掉下來形成的東鑼西鼓矗立在海中，遙望著梅山子民。

第四篇：關于海南省三亞市園林綠化考察學習的報告

關于海南省三亞市園林綠化考察學習的報告

為適當引進適合我市種植的外來樹種，學習先進城市“選好樹、種好樹、管好樹”的經驗，近日，由鄧浩森副局長帶隊，園林綠化科、市園林管理所有關領導和人員赴海南省三亞市考察學習，參觀了三亞市市區道路綠化和呀諾達熱帶雨林景區。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

三亞市位于海南島最南端，地處熱帶，瀕臨南海，地理環境優越，植物資源豐富，城市園林綠化也具有較高的水平。

（一）野生觀賞植物資源豐富。三亞市獨特的熱帶生態環境造就了其境內森林植被種類繁多、熱帶植物資源物種豐富，我們在參觀呀諾達熱帶雨林景區過程中對此有深刻體會。在這些野生觀賞植物中適宜在當地園林建設中使用的喬灌木種類也非常多，如海南紅豆、海南黃檀、紅花天料木、海南木蓮、蝴蝶樹、幌傘楓、海南羅漢松、觀光木、海紅豆、南洋楹等，均可用于城鎮園林綠化。另外，還有美麗梧桐、翻白葉樹、無患子、野生荔枝、大葉胭脂、陰香、海南五針松、海南阿丁楓、麻楝、白格、海南蒲桃、藍花楹等。這些植物大都具有樹冠大、樹形優美、花形奇特、色彩豐富、生態與景觀效果好的特點，既能提供市民所需要的綠蔭，也方便園林部門管理。

（二）熱帶濱海景觀特色鮮明。一是熱帶植物體現熱帶風情，如棕櫚科植物，椰子樹、油棕、桄榔、檳榔在街道綠化中成為主要樹種大量應用，充分彰顯了熱帶海濱景觀；熱帶季雨林、熱帶雨林、熱帶山地雨林中植被種類豐富，常綠多蔭，漫步其中即可以充分感受到熱帶特色。二是歷史人文發揮重要作用，熱帶海島風情與海南鄉土特色充分融合，如椰子、檳榔、木菠蘿、荔枝、龍眼、楊桃等經濟果樹，與當地人民日常生活起居密切相關，往往植于宅居周圍，形成獨特的村落景觀，體現海南地方文化特色。三是園林建筑具有地域特色，如采用獨特的建筑材料，暗紅色重量輕的火山熔巖石，既可直接粘貼，也可切割后規整粘貼，非常有海南特色。

二、他山之石

三亞園林堅持人與自然和諧共處的生態保護理念，因地制宜、適地適樹，發揮鄉土植物資源優勢，采用復層植物群落結構，大量運用色彩豐富艷麗的觀花觀葉植物，充分突出了地方特色。

（一）充分發揮鄉土植物資源優勢。海南觀賞鄉土植物資源十分豐富，果樹資源300多種，芳香植物70多種，熱帶觀賞花卉及園林綠化美化樹木450多種，品種多、分布廣、藏量大，是全國其他地區難以比擬的。三亞園林植物景觀設計充分重視和利用觀賞價值較高、可大規模快速生產、有發展前途的鄉土植物，如園林綠化中大量運用棕櫚類植物和檳榔、椰子等果樹，充分體現了地方風格。

（二）采用復層植物群落結構。三亞熱帶雨林中復層植物群落結構，如上層為小葉榕、高山榕等桑科榕屬的高大喬木，古木參天、遮天蔽日；中層樹以較為耐陰的樹木樹冠相連；下

層為耐陰灌木及大型葉草本植物層；地被植物層突出地被植物細致柔和的質感和陰生植物富于變化的葉型、葉色；附生植物，如藻類、苔蘚、地衣、蕨類以及蘭科植物等，附著在喬木、灌木或藤本植物的樹干和枝椏上，攀沿而上又飄然垂落。復層植物群落在海南城市園林建設中也多有應用，模擬自然界植物群落景觀，豐富植物景觀層次，營造生態互補和諧的植物景觀，符合生態化節約型園林的發展方向。

(三）采用色彩豐富艷麗的觀花觀葉植物。三亞許多熱帶植物，喬木、灌木、藤本、地被，花朵艷麗，花色繁多，花有紅色、黃色、藍色、紫色等，如鳳凰木、刺桐、木棉等花形花色優美，均可作為觀賞樹、庭蔭樹、行道樹；木槿屬、三角梅、炮仗花等花期、花色、株形各異，使海南一年四季到處是繁花似錦的景致。三亞彩葉植物品種較多，色彩豐富，景觀效果穩定，不會因花期結束或者落葉產生蕭條景象，如鴨跖草、吊竹梅、合果芋等枝葉濃密，可作林下耐蔭地被，豐富林地群落層次；花葉假連翹、彩葉草、紅草、紫背萬年青等，可作彩葉籬，并組合成色塊。

(四）生態保護理念隨處體現。在此行參觀的呀諾達熱帶雨林森林公園里，盤山而上的木棧道中間保留著原有樹木，樹木四周用鋼筋扎起保護網，再用麻繩纏繞鋼筋，以免對樹木造成傷害，有很多被保護的樹木胸徑不足10公分，充分體現了規劃設計和建設者對植物生命的尊重；上山路徑穿梭在樹林下方，人要經常匍匐從樹下經過或者側身繞過樹木，體現了人與自然和諧共處的理念。另外，市區道路中基本上全部采用的是太陽能風能節能路燈，海南園林隨處都體現出生態化節約型的理念。

三、體會與啟示

三亞市之行收獲頗豐。我市園林綠化事業在過去的幾年內取得了輝煌成就，東莞大道、松山湖產業園區成為我市園林綠化的閃亮名片，在全國享有較高的知名度，各大城市紛紛來考察學習、參觀取經。但是近兩年，我市園林綠化管理者也清醒地認識到，我市園林綠化與國家“生態園林城市”的標準還存在一定的差距，如果要繼續在廣東省乃至全國保持園林領先地位，需要進一步解放思想、實事求是，探索一條建設生態化、節約型、社會型園林的道路，并持之以恒、堅持不懈地努力提升建設和管理水平。結合我市近年的園林綠化工作，此行啟示如下：

（一）開拓思路，提升精細化管理水平。我市園林綠化管理者經常實地參觀或者通過各種渠道學習國內外先進城市好的經驗和做法，參加國際國內的交流活動，開闊眼界和思路，并及時開展教育培訓工作，以更高的水平更好地服務各鎮街。

（二）加大投入，提升園林綠化科研水平。我市園林綠化科研工作應加強投入、加大力度，展開對城市園林樹種的現狀、適當引進外來樹種的可行性、充分發揮鄉土植物資源優勢等一系列的調查研究和科學研究工作。

（三）加快改造升級，提升園林綠化檔次。我市道路綠化存在著需修剪的整型植物過多、綠化分隔帶植物層次不夠豐富、植物老化沒有及時更換等很多問題亟需改善，與建設部生態型、節約型園林的要求有一定差距，應加快改造升級步伐。目前東莞大道改造，可以進一步完善復層植物群落結構，增加觀花觀葉植物，增加季相變化植物。

（四）結合歷史人文，提升園林地域特色。大力提倡園林中融合東莞的歷史人文，運用特色鄉土植物，種植莞香（本土文化標志）、白玉蘭（市花）、荔枝（市樹）等有代表性的樹種，在公園廣場中園林建筑采用具有地方特色的建筑形式和建筑材料，以彰顯嶺南地域特色，提升城市的文化品位。

（園林綠化科）

『特稿』--關于海南省三亞市園林綠化考察學習的報告

為適當引進適合我市種植的外來樹種，學習先進城市“選好樹、種好樹、管好樹”的經驗，近日，由鄧浩森副局長帶隊，園林綠化科、市園林管理所有關領導和人員赴海南省三亞市考察學習，參觀了三亞市市區道路綠化和呀諾達熱帶雨林景區。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

三亞市位于海南島最南端，地處熱帶，瀕臨南海，地理環境優越，植物資源豐富，城市園林綠化也具有較高的水平。

（一）野生觀賞植物資源豐富。三亞市獨特的熱帶生態環境造就了其境內森林植被種類繁多、熱帶植物資源物種豐富，我們在參觀呀諾達熱帶雨林景區過程中對此有深刻體會。在這些野生觀賞植物中適宜在當地園林建設中使用的喬灌木種類也非常多，如海南紅豆、海南黃檀、紅花天料木、海南木蓮、蝴蝶樹、幌傘楓、海南羅漢松、觀光木、海紅豆、南洋楹等，均可用于城鎮園林綠化。另外，還有美麗梧桐、翻白葉樹、無患子、野生荔枝、大葉胭脂、陰香、海南五針松、海南阿丁楓、麻楝、白格、海南蒲桃、藍花楹等。這些植物大都具有樹冠大、樹形優美、花形奇特、色彩豐富、生態與景觀效果好的特點，既能提供市民所需要的綠蔭，也方便園林部門管理。

（二）熱帶濱海景觀特色鮮明。一是熱帶植物體現熱帶風情，如棕櫚科植物，椰子樹、油棕、桄榔、檳榔在街道綠化中成為主要樹種大量應用，充分彰顯了熱帶海濱景觀；熱帶季雨林、熱帶雨林、熱帶山地雨林中植被種類豐富，常綠多蔭，漫步其中即可以充分感受到熱帶特色。二是歷史人文發揮重要作用，熱帶海島風情與海南鄉土特色充分融合，如椰子、檳榔、木菠蘿、荔枝、龍眼、楊桃等經濟果樹，與當地人民日常生活起居密切相關，往往植于宅居周圍，形成獨特的村落景觀，體現海南地方文化特色。三是園林建筑具有地域特色，如采用獨特的建筑材料，暗紅色重量輕的火山熔巖石，既可直接粘貼，也可切割后規整粘貼，非常有海南特色。

二、他山之石

三亞園林堅持人與自然和諧共處的生態保護理念，因地制宜、適地適樹，發揮鄉土植物資源優勢，采用復層植物群落結構，大量運用色彩豐富艷麗的觀花觀葉植物，充分突出了地方特色。

（一）充分發揮鄉土植物資源優勢。海南觀賞鄉土植物資源十分豐富，果樹資源300多種，芳香植物70多種，熱帶觀賞花卉及園林綠化美化樹木450多種，品種多、分布廣、藏量大，是全國其他地區難以比擬的。三亞園林植物景觀設計充分重視和利用觀賞價值較高、可大規模快速生產、有發展前途的鄉土植物，如園林綠化中大量運用棕櫚類植物和檳榔、椰子等果樹，充分體現了地方風格。

（二）采用復層植物群落結構。三亞熱帶雨林中復層植物群落結構，如上層為小葉榕、高山榕等桑科榕屬的高大喬木，古木參天、遮天蔽日；中層樹以較為耐陰的樹木樹冠相連；下層為耐陰灌木及大型葉草本植物層；地被植物層突出地被植物細

致柔和的質感和陰生植物富于變化的葉型、葉色；附生植物，如藻類、苔蘚、地衣、蕨類以及蘭科植物等，附著在喬木、灌木或藤本植物的樹干和枝椏上，攀沿而上又飄然垂落。復層植物群落在海南城市園林建設中也多有應用，模擬自然界植物群落景觀，豐富植物景觀層次，營造生態互補和諧的植物景觀，符合生態化節約型園林的發展方向。

（三）采用色彩豐富艷麗的觀花觀葉植物。三亞許多熱帶植物，喬木、灌木、藤本、地被，花朵艷麗，花色繁多，花有紅色、黃色、藍色、紫色等，如鳳凰木、刺桐、木棉等花形花色優美，均可作為觀賞樹、庭蔭樹、行道樹；木槿屬、三角梅、炮仗花等花期、花色、株形各異，使海南一年四季到處是繁花似錦的景致。三亞彩葉植物品種較多，色彩豐富，景觀效果穩定，不會因花期結束或者落葉產生蕭條景象，如鴨跖草、吊竹梅、合果芋等枝葉濃密，可作林下耐蔭地被，豐富林地群落層次；花葉假連翹、彩葉草、紅草、紫背萬年青等，可作彩葉籬，并組合成色塊。

（四）生態保護理念隨處體現。在此行參觀的呀諾達熱帶雨林森林公園里，盤山而上的木棧道中間保留著原有樹木，樹木四周用鋼筋扎起保護網，再用麻繩纏繞鋼筋，以免對樹木造成傷害，有很多被保護的樹木胸徑不足10公分，充分體現了規劃設計和建設者對植物生命的尊重；上山路徑穿梭在樹林下方，人要經常匍匐從樹下經過或者側身繞過樹木，體現了人與自然和諧共處的理念。另外，市區道路中基本上全部采用的是太陽能風能節能路燈，海南園林隨處都體現出生態化節約型的理念。

三、體會與啟示

三亞市之行收獲頗豐。我市園林綠化事業在過去的幾年內取得了輝煌成就，東莞大道、松山湖產業園區成為我市園林綠化的閃亮名片，在全國享有較高的知名度，各大城市紛紛來考察學習、參觀取經。但是近兩年，我市園林綠化管理者也清醒地認識到，我市園林綠化與國家“生態園林城市”的標準還存在一定的差距，如果要繼續在廣東省乃至全國保持園林領先地位，需要進一步解放思想、實事求是，探索一條建設生態化、節約型、社會型園林的道路，并持之以恒、堅持不懈地努力提升建設和管理水平。結合我市近年的園林綠化工作，此行啟示如下：

（一）開拓思路，提升精細化管理水平。我市園林綠化管理者經常實地參觀或者通過各種渠道學習國內外先進城市好的經驗和做法，參加國際國內的交流活動，開闊眼界和思路，并及時開展教育培訓工作，以更高的水平更好地服務各鎮街。

（二）加大投入，提升園林綠化科研水平。我市園林綠化科研工作應加強投入、加大力度，展開對城市園林樹種的現狀、適當引進外來樹種的可行性、充分發揮鄉土植物資源優勢等一系列的調查研究和科學研究工作。

（三）加快改造升級，提升園林綠化檔次。我市道路綠化存在著需修剪的整型植物過多、綠化分隔帶植物層次不夠豐富、植物老化沒有及時更換等很多問題亟需改善，與建設部生態型、節約型園林的要求有一定差距，應加快改造升級步伐。目前東莞大道改造，可以進一步完善復層植物群落結構，增加觀花觀葉植物，增加季相變化植物。

（四）結合歷史人文，提升園林地域特色。大力提倡園林中融合東莞的歷史人文，運用特色鄉土植物，種植莞香（本土文化標志）、白玉蘭（市花）、荔枝（市樹）等有代表性的樹種，在公園廣場中園林建筑采用具有地方特色的建筑形式和建筑材料，以彰顯嶺南地域特色，提升城市的文化品位。

（園林綠化科）

第五篇：鄉鎮經濟發展戰略的調研報告

一、基本情況

土們嶺鎮位于九臺市東南25公里，長、吉經濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里，鎮轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮區為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養殖業（豬、牛、兔）、種植業（粘玉米、中草藥）、運輸業。

二、交通情況

1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮（45—62公里之間），本鎮距長春市45公里，距吉林市55公里，距九臺市25公里。

2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程）,日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。

3、物流情況：由于本鎮地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。

三、種植情況

1、糧食產量：全鎮在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產量57,700噸。

2、綠色產品：土們嶺地區山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業戶百余戶，規模較大的有利達食品加工廠，恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產銷售200噸以上。

四、養殖情況

1、禽類存欄：全鎮禽類存欄總數達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。

2、生豬存欄：全鎮禽類存欄8600頭，其中規模飼養戶2800頭，產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。

五、經紀人情況

1、本地人數：35人，外地人數8人，其中吉林市2人。

2、從事項目：粘玉米、山野菜。

六、勞務輸出情況。

1、本地勞務輸出情況：

年均輸出780人，XX年底，輸出總量達3768人。XX年1—6月中旬，新輸出124人。

2、在吉林市勞務情況

（1）建筑工人：40人（2）家政7人（3）服務業14人（4）工商業3人。計64人。

七、財政總量

1、本級財政收入（年內）670萬元。

2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）XX年3350元。

3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。

八、特色產業情況

1、產業園區情況：畜禽養殖小區6個，專業屯20個。

2、品牌情況：利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。

九、民營經濟發展總體規劃和發展思路：

1、規劃目標：“十一五”期間，在全鎮范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養殖園區20個，完善專業村6個，專業屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到XX萬元，勞務輸出總量達7000元。

2、發展思路：依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠，大力發展特色種植、特色養殖，促進勞動力輸出總量，促進人均收入大幅度增長，為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基礎。

十、依托吉林，發展區位優勢的戰略思考

（一）更多地建立勞務輸出聯系站，促進本區位勞動力輸出。

（二）九臺市各鄉鎮及各村領導干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向長春市，而忽視吉林市場，因此，產品銷售受到局限。