第一篇:鄉人民政府工作的自我總結
XX年,XX鄉在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實中央三農政策,堅持以人為本,全面落實科學發展觀,努力構建和諧社會。XX年上半年全鄉國內生產總值預計完成1860萬元。占全年計劃的49.1%,比去年同期增長13.8%。固定資產投資400萬元,占全年計劃的56%,比去年同期增長12%,農村居民人均純收入完成890元,比去年同期增長8%,人口自然增長率0.4‰,與去年同期持平。當年上半年我們主要抓了以下工作:
一、切實抓好糧食生產,推進特色優勢產業發展。
今年小春糧食播種面積5298畝,小春糧食總產928噸,比上年增長4.5%;大春糧食播種面積19801畝,大春苗勢喜人,豐收在望。
優質稻從試種到成片發展,今年種植優質稻3000畝,并實行訂單農業。用公司加農戶的模式發展水稻制種1600畝,600多戶。花生完成1900畝的播種面積,無公害蔬菜種植300畝。建立養蠶專業合作社一個,種植虎城蜜柚150畝,推廣良種黃籽油菜1500畝。新建中型養豬場3個,目前已建好專業養豬場6個,專業養雞養鴨場3個,基本上形成了一定特色優勢產業。
二、加大投資力度,推動農村經濟增長。
全力以赴的爭取上級項目和資金投入支持力度,加大金平村、龍印村商品糧油、制種基地建設投資力度,推進集鎮、交通、水利為重點的基礎設施建設。優質糧油基地已完成田塊歸并、土地平整開發,灌排水渠、公路硬化等前期建設任務,占硬件投資的80%。集鎮完成舊房改造5戶,已竣工房屋1000平方米,XX至明達公路硬化已順利經過縣級驗收,達到優良工程。梁鹽、金平、印屏村級公路硬化工程已全部完成,鄉政府所在地至縣城、村辦公室10分鐘車程變為現實。病險水庫和山坪塘已及時整治,灌排干渠和支渠已發揮很好的防汛抗旱作用。
三、加大招商引資力度,非農產業進一步發展。
繼續做好友凡、興隆、代忠糧油加工等非公有制企業的發展和扶持,做大盤強,上規模上檔次,上半年完成銷售收入400萬元。努力為企業排憂解難,幫助企業最大限度的實現發展和壯大。
利用現有資源,盤大現有工業,使其成為支柱產業。在集鎮和龍鳳居民點努力發展非公有制經濟。到目前為止已發展個體工商戶14戶,私營企業2戶,制定了工業發展和非公有制經濟發展考核辦法,年終進行考核兌現。招商引資150萬元,新建富源塑料廠、XXpIC種豬場等四家企業。
四、社會事業全面協調發展。
認真做好農村剩余勞動力轉移工作,技能培訓200人,目前全鄉務工人數已達4800人,預計半年能創收1400萬元。
加強科技工作,選派科技人員下農村到戶活動,主要在制種、優質水稻開發、商品豬養殖等方面派駐科技人員指導發展。不斷鞏固和提高基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲,實施素質教育,不斷提高教學質量,加強職業技能培訓,改造村小危房,基本完成金平基點校建設,加強人才隊伍建設,引進、培訓、管理工作。加強廣播電視工作,鞏固和維護好現有網絡,提高服務質量。做好農村衛生工作,加強重大疾病的預防和控制工作,創建衛生先進單位、超額完成無償獻血任務(35名),進一步落實農村部分計劃生育獎勵扶助政策和“關愛女孩”行動,集中開展計生執法專項活動。
加大耕地保護力度,查處違法占地行為6件。認真開展環境保護工作,抓好防汛抗旱工作,做好扶貧濟困工作。
五、認真做好精神文明和政治文明工作。
認真開展文明單位創建活動,開展“健身健心強素質,誠信文明奔小康”活動,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強社會治安綜合治理,做好“雙創”工作,積極做好信訪工作,成立了班子機構,調解了龍鳳磚廠與村民的矛盾,人民調解委員會積極做好民事糾紛的排查和調處工作,做好法律服務,切實加強安全生產工作。
第二篇:鄉人民政府工作職責
1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規,貫徹執行上級行政機關的決議、命令及鄉黨委的決定,執行鄉人民代表大會的決議。
2.對鄉人民代表大會及其主席團和縣政府負責并報告工作。
3.編制和執行鄉國民經濟和社會發展計劃,編制并執行財政預算。
4.管理鄉經濟和各項社會事業的行政工作。
5.負責鄉行政執法工作,維護社會秩序,保護公民人身、民主、財產等合法權利,保護各種經濟組織的合法權益。
6.支持和幫助村民委員會工作。
7.法律規定的其他職責。
第三篇:西交口鄉人民政府工作規則
西交口鄉人民政府工作規則
目錄 第一章 總則 第二章 組成人員 第三章 全面履行政府職能 第四章 實行科學民主決策 第五章 堅持依法行政 第六章 加強行政監督 第七章 工作安排布局 第八章 公文審批
第一章 總則 第一條 為使鄉政府各項工作法制化、規范化、制度化,進一步提高行政效能,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,制定本規則。
第二條 鄉政府工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入關貫徹落實科學發展觀,認真執行黨的路線、方針、政策,執行黨中央、國務院及省委的指示、決定,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,全面履行政府職能,實行科學民主決策,堅持依法行政,加強行政監督,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設陽光政府、責任政府、法治政府和服務政府。
第三條 鄉政府組成人員要履行法律、法規賦予的職責,堅持解放思想,實事求
是,與時俱進,開拓創新;忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務。
第四條 鄉政府各部門要依照法律、法規行使職權,進一步轉變政府職能、管理方式和工作作風,推進電子政務,提高行政效能,切實貫徹落實縣委、縣政府的各項工作部署。
第二章 組成人員和工作部門職責
第五條 鄉政府由下列人員組成:鄉長、副鄉長。
第六條 鄉政府實行鄉長負責制,鄉長領導鄉政府的工作。副鄉長協助鄉長工作。
第七條 鄉長主持召開鄉政府全體會議。鄉政府工作中的重大問題,須經鄉政府全體會議討論決定。
第八條 副鄉長按分工負責處理分管工作。
第九條 鄉政府各站所負責人負責本部門的工作。對涉及多個部門職責范圍內的工作,主辦部門要主動與協辦部門協調,協辦部門應積極配合。
第三章 全面履行政府職能
第十條 鄉政府及各部門要加快政府職能轉變,全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。
第十一條 全面落實中央宏觀調控方針,主要運用經濟、法律手段和必要的行政手段,引導和調控經濟運行,調整和優化經濟結構,實現經濟增長。
第十二條 認真履行社會管理職能,依法管理和規范社會組織、社會事務,妥善處理社會矛盾,大力建設平安西交口,維護社會秩序和社會穩定,促進社會公正。加強城鄉基層群眾性自治組織和社區建設。培育并引導各類民間組織的健康發展,充分發揮其作用。依法建立健全各種突發公共事件應急機制,提高政府應對公共危機的能力。
第十三條 強化公共服務職能,完善公共服務政策,健全公共服務體系,努力提供公共產品和服務,加快社會公共事業改革,推進公共產品和服務的市場化進程,建立健全公共產品和服務的監管和績效評估制度,簡化程序,降低成本,講求質量,提高效益。
第四章 實行科學民主決策
第十四條 鄉政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制,健全重大決策的規則和程序,實行依法決策、科學決策和民主決策。
第十五條 全鄉國民經濟和社會發展長遠規劃(草案)、計劃、財政預決算(草案),鄉級社會管理事務、政府規章和重大政策規定、大型項目等重要決策事項,由鄉政府全體會議討論決定。
第十六條 建立鄉政府重要決策事項公示制度。鄉政府在作出重要決策前,根據需要通過召開座談會等形式,直接聽取民主黨派、群眾團體、專家學者等方面的意見和建議,并通過傳媒向社會公布,征求廣大人民群眾的意見。
第五章 堅持依法行政
第十七條 鄉政府及各站所要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致的要求行使行政權力,強化法律意識和責任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。
第十八條 鄉政府要按照行政執法與經濟利益脫鉤、與責任掛鉤的原則理順行政執法體制,科學配置執法機關的職責和權限,相對集中行政處罰權,推進綜合執法試點,研究探討相對集中許可權工作。嚴格實行執法責任制和執法過錯追究制,切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。
第十九條 建立健全省政府領導集體學法制度,由鄉政府辦公室會加強同縣政府法制辦聯系,一般每季舉辦一次學法集中學習。
第二十條 鄉政府每年應當把依法行政情況及時向鄉人大主席團接受質詢。
第六章 加強行政監督
第二十一條 鄉政府要自覺接受鄉人民代表大會及其主席團的監督,認真執行鄉人民代表大會的各項決議,向其報告工作、接受質詢,及時辦理人民代表的建議、批評和意見。
第二十二條 各部門要按照行政訴訟法及有關法律規定接受司法監督;同時要自覺接受監察、審計等部門的專項監督。對司法監督和專項監督中發現的問題,要認真查處和整改并向鄉政府報告。
第二十三條 加強行政系統內部監督,嚴格執行行政復議法,及時發現并糾正違反法律、行政法規的規章和其他規范性文件,以及行政機關違法的或者不當的具體行政行為,并主動征詢和認真聽取村委及有關部門的意見和建議。
第二十四條 鄉政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作,進一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;鄉政府領導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信。
第二十五條 鄉政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監督。重視新聞媒體報道和反映的問題,對重大問題,各部門要積極主動地查處和整改并向省政府報告。要加強政府網站建設,發布政務信息,便于群眾知情、參與和監督。重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實施的監督。
第七章 工作安排布局 第二十六條 鄉政府及各部門要加強工作的計劃性、系統性和預見性,搞好工作安排布局,并根據形勢和任務的變化及時作出調整。
第二十七條 根據縣委鄉黨委的工作部署,鄉政府提出重點工作目標,形成鄉政府工作安排布局,下發執行。
第二十八條 鄉直各部門要認真落實鄉政府工作安排布局,并在年中和年末向鄉政府報告執行情況,由鄉政府適時作出通報。
第二十九條 鄉政府實行全體會議和鄉政府專題會議制度。
第三十條 會議的主要任務是:
(一)傳達貫徹黨中央、國務院和省市縣委的重要指示、決定和會議精神,以及鄉人民代表大會的決議、決定。
(二)討論決定鄉政府工作中的重大事項。
(三)總結和部署鄉政府一段時期的重要工作。
(四)討論需要由鄉政府全體會議決定的其他事項。
第八章 公文審批
第三十一條 鄉政府辦公室負責鄉政府各類公文的處理、承辦工作,負責協助鄉政府領導審核或者組織起草以鄉政府名義制發的公文。
第三十二條 上報縣政府的公文,由鄉政府辦公室審核后根據鄉政府領導分工送請審批。
第三十三條 加強網絡化辦公進程,提高公文辦理效率,公文運轉的各個環節都要按照規定的時限要求完成。各部門需要請示鄉政府的事項,應當提前做好調研和相
關協調工作。鄉政府接辦后,一般事項應在5個工作日內給予回復;特殊情況在10個工作日內回復。部門之間征求意見或會簽公文時,除主辦部門另有時限要求的以外,協辦部門一般應當在5個工作日內予以回復。鄉政府辦公室轉有關部門辦理的公文,凡明確提出時限要求的,各部門應當在規定的時限內辦理完畢。
第三十四條 鄉政府領導審批公文,對有具體請示事項的,應簽署明確意見、姓名和日期。對一般報告性公文,圈閱表示“已閱知”。報送鄉政府領導簽批的公文,鄉政府領導要負責對公文內容進行把關。
第三十五條 凡以鄉政府名義制發的公文,均由鄉政府辦公室負責審理和送審、送簽。
第三十六條 精簡公文和電報。行文應當確有必要,注重實效,嚴格控制公文規格和發文數量,可發可不發的一律不發
第三十七條 鄉政府規章和鄉政府規范性文件,除需要保密的外,應及時通過政府專網將電子公文傳輸下發。要加強政府網站建設,發布政務信息,便于群眾知情、參與和監督。
第九章 重要決策督查 第三十八條 對鄉黨委、鄉政府的重要決策和領導批示件,鄉直各部門的主要負責人要親自抓落實。
第三十九條 對以下重要決策的落實情況進行督促檢查:
(一)《政府工作報告》確定的工作任務和政策措施。
(二)鄉政府重要會議確定的工作任務和政策措施。
(三)以鄉黨委、鄉政府名義下發的涉及全鄉改革開放、經濟發展和社會穩定的重要文電。
(四)鄉政府領導要求開展的其他督促檢查活動。
第四十條 重要決策督查工作按照下列程序進行:
(一)立項通知。鄉政府辦公室對需督查的重要事項應及時立項,經分管副職審核后通知承辦單位。
(二)檢查催辦。鄉政府辦公室要及時督促了解承辦單位的貫徹落實情況。各承辦單位要明確責任人,采取切實措施,狠抓工作落實,并按時限要求將落實情況及時報告省政府。貫徹鄉政府會議的情況,一般應于會后1個月內報送。
(三)督查調研。對重要的督查事項,鄉政府辦公室要組織有關單位,深入基層進行調查研究,準確掌握情況。
(四)匯總報告。承辦單位上報的貫徹落實鄉政府重要決策的情況報告,由鄉政府辦公室負責整理匯總,分送有關領導閱示。
第四十一條 收到上級領導和縣委常委的批示件,鄉政府辦公室要立即送呈有關領導審閱批示,按照分工轉有關部門辦理或直接組織辦理,并按規定時限整理上報辦理情況。
第四十二條鄉政府領導在人民來信上的批示,由鄉信訪辦公室組織辦理,并直接向領導反饋結果和答復來信人。以下信函由鄉政府辦公廳辦理:
(一)上級領導人的信函。
(二)國內外知名專家、學者、工商界人士的信函。
(三)縣級以上領導的信函。
(四)縣政府部門主要負責人的信函。
(五)對政府全局有重大影響的信函。
第十章 工作作風紀律 第四十三條 自覺維護省委的領導,重要事項及時向省委請示匯報。以下重大事項須向鄉黨委請示報告:
(一)全鄉經濟和社會中長期發展規劃、鄉政府階段性工作情況。
(二)以鄉政府名義上報國務院的重大請示事項。
(三)涉及全局性的重大改革措施。
(四)重大建設項目。
(五)需要鄉黨委組織協調的重大事項。
(六)涉及群眾切身利益的重大問題。
(七)須向鄉黨委報告的其他重要事項。
第四十四條 鄉政府領導和鄉政府部門負責人要做學習的表率,密切關注國際國內經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢,不斷充實新知識,豐富新經驗。鄉政府通過舉辦講座等方式,定期組織學習經濟、科技、法律和現代管理知識。
第四十五條 鄉政府領導和鄉政府部門負責人要深入基層,調查研究,了解情況,指導工作,解決實際問題。在鄉內檢查、考察工作和調查研究,要最大限度減少陪同和隨行人員。
第四十六條 邀請鄉政府領導參加的內外事活動,一律由鄉政府辦公室統一安排。第四十七條 鄉政府組成人員必須堅決執行鄉政府的決定,如有不同意見可在鄉政府內部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與鄉政府決定相違背的議論和行為;代表鄉政府發表講話或文章,以及個人發表涉及未經鄉政府研究決定的重大問題及事項的講話和文章,事先須經鄉政府同意。
第四十八條 副鄉長出差、休假,應事前請示級長,由鄉長明確代行其職責的領導。出差、休假返回后,應向張長報告。
第四十九條 張政府及各部門要實行政務公開,規范行政行為,增強服務觀念,認真履行職責,樹立規范服務、清正廉潔、從嚴治政的新風。對屬于鄉政府社會管理職能以及與人民群眾密切相關的行政決策事項、政策規定、規章制度、審批程序、辦事標準等,要及時向社會公開。對職權范圍內的事項要按程序和時限積極主動地辦理,對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理;不得用公款相互送禮和宴請,;對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的,要追究責任;對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為要嚴肅查處
第四篇:鄉人民政府工作計生責任2[最終版]
***鄉人民政府2012年
人口和計劃生育工作目標管理責任書
根據《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《中共四川省委和四川省人民政府貫徹落實〈中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定〉的實施意見》和《***人口和計劃生育條例》以及美姑縣人口和計劃生育局2012年人口和計劃生育各項指標的規定,為全面貫徹落實科學發展觀,促進我鄉人口計生工作的全面發展,著力抓好穩定低生育水平,提高出生人口素質,完善流動人口管理服務體系,大力拓寬計劃生育服務領域,確保2012年人口和計劃生育工作圓滿完成,為實現全鄉經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境,***鄉人民政府與轄區內各行政村簽訂2012年人口和計劃生育工作目標管理責任書。
一、目標與任務
(一)生育政策
1、嚴禁早婚早育;
2、嚴格控制政策外生育;
3、堅決杜絕政策外多孩生育。
(二)技術服務
1、及時落實長效節育措施,長效節育措施落實率達85%以上;
2、對特殊對象、重點對象實行孕情監測管理。力爭全鄉應孕(環)檢對象全部參檢到位,確保無一例連續兩次孕(環)檢不到位的對象;
3、補救措施落實率達90%以上;
4、社會撫養費征收兌現率達100%。(具體征收計劃按11年執行)
(三)宣傳教育
1、計劃生育宣傳品發放入戶率達100%以上;
2、育齡群眾計劃生育知識知曉率達95%以上;
3、建立健全鄉級計劃生育服務室和人口學校,深化優質服務創建活動,推行避孕節育知情選擇,推進優生優育、出生缺陷干預促進工程。繼續深化婚育新風、優質服務、獎勵扶助、人文關懷、科技致富“五到家”活動;
4、努力創建“三無”(無黨員干部超生、無政策外多孩生育、無政策外二孩生育)村活動;
5、切實加強流動人口服務與管理工作,完善相關單位流動人口計生服務管理相互配合、信息共享,積極推進流動人口區域合作“一盤棋”。推行出生實名登記制度。全員流動人口個案信息入庫率達85%以上。
(四)統計報表
1、及時準確上報計生統計信息,包括新婚、孕檢、孕情、出生和“四術”等,杜絕重報、錯報、漏報和瞞報;
2、統計信息誤差率控制在5‰以內。
二、考核辦法
1、計劃生育考核與村級年終考核進行掛鉤,由鄉政府人口與計劃生育領導小組按照《***鄉人口與計劃生育管理責任書考核細則》組織實施;
2、考核工作實行平時檢查與年終考核相結合,定量考核與定性評估相結合,橫向對比與縱向發展相結合;
3、對計劃生育工作有創新的村和受縣級以上表彰的村,考核中給予加分;對完不成人口計劃重點指標的村,給予通報批評,實行“一票否決”。
三、本責任書一式兩份,鄉、村雙方各執一份,自簽定之日起生效。
***鄉人民政府(簽章):
黨委書記 :
政府 鄉長:
駐村干部:
計生專干:
村委(簽章):
村黨支部書記:
村委會主任:
***鄉人民政府
二〇一二年一月十日
第五篇:鄉人民政府工作報告
政府工作報告
---在**鄉第三屆人民代表大會第四次會議的講話
各位代表:
現在,我代表**鄉人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位列席會議的同志提出寶貴意見。
二0一三年工作回顧
**年,鄉政府在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,在鄉人大的監督下,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實市委“五五戰略”和縣委“六條路徑”,充分發揮**鄉地處城郊的區位優勢,狠抓項目建設、農業調產、富民增收、民生改善、安全穩定等重點工作,圓滿完成了鄉人大三屆三次會議確定的各項工作任務,全鄉農村經濟及各項社會事業都有了較大發展。
一、經濟發展指標穩定增長。**年全鄉農村經濟總收入完成7101.68萬元,同比增長20%;農民人均純收入完成4297元,占任務的101.9%,同比增長13.2%;糧食總產量完成19000噸,占任務的100.5%,同比增長3.2%,全年固定資產投資完成2.4億元,占任務的184.6%,同比增長29.3%,各項工作均完成或超額完成下達任務指標。
二、基礎設施建設突飛猛進。**年,鄉村兩級先后引回小流域治理、河道改造、社會管理綜合治理、文化建設、生態建設等方面的資金200多萬元,用足用活財政“一事一議”,農村新“五個全覆蓋”等資金和政策,全部用于農村基礎設施建設,鄉政府投資近10萬元改造了鄉文化站,閆家溝、青屯自籌資金24萬元,完成巷道硬化2250米,青屯、交漳、良樓溝引資50萬元,完成河道治理2300米;小東嶺、樊村、雙溝、**新修了高標準的農民休閑健身文化活動廣場11000㎡,總投資達120多萬元。青屯等7個村利用“一事一議”財政獎補政策,通自來水76戶,安裝路燈37盞,治理河道3100多米。樊村、姜家莊統一設計、施工,規劃實施了一片高標準住宅新區。22個村安裝路燈540盞,完成農村危房改造89戶。
三、固定資產投資再創新高。近年來隨著一大批項目的落地,形成了一定的“集聚效應”,去年完成簽約項目1個,宋家溝整村改造項目,目前前期準備工作已全部完成,落地開工項目8個,其中縣重點項目2個,萊茵湖郡移民新村項目和小東嶺紅色旅游開發完成投資8600萬元。鄉引進項目6個,鴻大商品混凝土、桃源盛景生態莊園、阜禾昕農機化有機糧食種植基地、中石化騰飛加油站改擴建項目、海州大型沼氣工程、晉汾高梁倉儲基地總投資9070萬元,年內完成投資8070萬元。投產項目5個,海洲有機生態農業循環經濟園區二期工程、鴻大商品混凝土、晨宇墻體建材有限公司年產1.2億塊煤矸石燒結磚項目、沁縣鼎泰新型建材有限公司煤矸石燒結磚項目、鮮龍太陽能項目通過了有關部門驗收后正式投產,年內新增稅收50萬元。去年全鄉共完成固定資產投資2.4億元。我鄉被縣委、縣政府授予“招商引資工作一類先進單位”。
四、生態環境面貌一新。**鄉是縣城的“南花園”和“護城河”,生態環境的好壞直接關系著水城的形象和環境質量。為此,我鄉始終把生態文明建設和環境保護放在了更加突出的位置。一是引進項目首先過環評關,凡是影響環境的項目一概不入。二是加強鄉村保潔力量,確保生活垃圾日產日清。三是典型引路,建設美麗鄉村。**年建設了小東嶺、雙溝兩個高標準的園林村,小東嶺廣場綠化、道路相配套,雙溝村突出種花、種樹、種草,各具特色。四是啟動了縣城東南部生態綜合治理工程。引回省水利廳小流域治理資金15萬元,山水田林路綜合治理。去年在太長連接線兩側和小良、西河底、小東嶺連片種植核桃2000畝,油松、側柏17000多株,楊樹5000株,連翹2萬株,新修工程道路5公里。
五、農民增收渠道拓寬。**年,鄉黨委、鄉政府抓住招商引資和貫徹中央一號文件的有利契機,以培育新型農業經營主體,積極引導農民發展勞務業和服務業為方向,使全鄉業已形成的農業、勞務業、服務業“三足鼎立”的農民收入格局得到鞏固和加強。全鄉共完成土地流轉3000畝,以有機養殖、有機種植、生態觀光旅游為主營的“鴻興山莊”家庭農場初具建設規模,涌現出100畝以上種糧大戶6戶,新增農業專業合作社18個,新增農業企業5個,和沁州黃、晉汾高粱簽訂農業訂單2800畝。**村“勇飛農家樂”,大良村、交漳村“鄉村旅館”,**村“劉家農餐文化莊園”等一批農村新型服務業不斷涌現。長勝晨宇磚場、輕城鼎泰磚場的投產開工,帶動了全鄉的運輸業和勞務業,全鄉新增運輸三輪車111輛,安置勞動力30名,年可增加勞務、運輸收入643萬元。鴻大商品混凝土有限公司安置當地勞動力150余人,全年勞務收入可增加450多萬元。**年全鄉勞務收入凈增1200萬元,僅此一項全鄉農民人均增收750元。
六、社會服務和管理創新加強。去年以來,我鄉堅決貫徹以人為本的執政理念,以建設陽光型、服務型、效率型政府為目標,進一步推進政府職能轉變,實現政府管理創新。
一是集中辦公強化服務。為方便群眾,進一步發揮政府服務職能,我鄉組建了便民服務大廳,計生、林業、民政、農機等多個站所集中辦公,一站式服務,實現了機制上工作上從管理向服務的轉變。制定了《首問責任制》、《限時辦結制
》、《工作人員守則》等規章制度,規范辦事程序,優化辦事流程,公布工作人員及相關負責人員的聯系方式,極大地方便了群眾辦事。鄉社會管理服務中心建立了“網格化”管理平臺,全鄉各類管理服務人口信息全部錄入。
二是民生建設逐步提升。截止**年底全鄉享受農村最低生活保障人數達到1500余人,累計發放生活保障金 180多萬元;參加新型合作醫療人數達到13100余人,參合率達到90%以上;進行危房改造89戶,低收入家庭住房問題得到有效改善;發放低收入農戶冬季取暖用煤5163噸,城鄉居民養老保險參保人數3985人,參保金達100萬元;
三是計劃生育扎實有效。在穩定低生育水平、提高人口素質的計生工作方針指導下,我鄉齊抓共管,建立長效機制,認真落實人口和計劃生育政策,深化宣傳教育,完善服務條件,優化服務質量,提升信息化建設水平,統籌協調解決人口問題。**年全鄉上環132例,結扎15例,征收社會扶養費19萬元。全鄉人口出生率控制在4‰以內,計劃生育率達到95%。
四是強化綜治信訪工作。鄉政府主要領導嚴格履行維護穩定第一責任,每月召開綜治例會,定期分析治安形勢,排查矛盾糾紛,鄉領導輪流接待群眾來訪,主要領導全天候無障礙接待群眾來訪,上級轉辦信訪案件全部按分工處理答復,針對萊茵湖郡、長勝磚廠、輕城磚廠等建筑工地流動人口多,矛盾糾紛多的實際,鄉綜治辦和派出所在工地設立了流動“警務室”,主動排查化解了一些治安隱患和矛盾糾紛。全鄉一年來未發生惡性刑事案件和越級上訪案件,4月接受了全省綜治大觀摩,12月代表我縣接受了全市檢查。
過去的一年,艱辛與成績同在。我們取得的每一項成績,都是在縣委、縣政府的堅強領導下、在社會各屆的關心與支持下、全鄉干部群眾解放思想、團結一心、奮力拼搏的結果。
我們深刻體會到,要做好**的工作:
——必須堅持解放思想、勇于創新。在解放思想中統一思想,在開闊眼界中拓寬思路,在創新進取中破解難題,以思想大解放,推動經濟社會大發展。
——必須堅持科學發展、跨越發展。立足鄉情實際,大力推動產業結構調整,轉變經濟發展方式,推進城鄉一體化進程,開創經濟社會科學發展新局面。
——必須堅持項目帶動、招商引資。搶抓國家政策傾斜扶持和產業轉移的歷史機遇,千方百計爭項目,優化環境抓招商,增強經濟社會發展活力。
——必須堅持突出特色、發揮優勢。充分挖掘地域性資源優勢,大力發展農業、勞務業、旅游服務業等特色產業,提升產業發展層次和水平。
——必須堅持改善民生、惠民富民。把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,發展不足、發展不快、發展活力不強仍是我鄉面臨的首要問題。主要表現在:
——經濟總量小,結構不合理,產業層次低;
——工業經濟薄弱,缺少骨干企業和大項目的引領,招商引資和融資困難;
——城鎮化水平低,農村基礎設施不完善,統籌城鄉發展任務繁重;
——文化旅游產業開發不夠,服務業發展缺乏活力;
——城鄉居民收入偏低,扶貧攻堅任務艱巨;
——少數干部思想不夠解放,干事創業的激情和勁頭不足;
——部分群眾生產生活還十分困難,暫時無法全部得到解決;
——涉及項目用地、征地的上訪矛盾較多,影響社會穩定的因素依然存在。
對此,我們要進一步增強憂患意識、責任意識、創新意識和發展意識,堅持發展為了群眾、發展依靠群眾,堅持情為民所系、利為民所謀,堅持用發展的觀點分析問題,用發展的成效解決問題。
二0一四年主要工作
**全鄉的發展目標是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞“項目投產達效年”、“招商引資突破年”和“園區建設升級年”的目標,以全面引深“六條路徑”、全力實施“六大攻堅”為主題,以旅游業大區、服務業強區、縣城南新區、現代農業示范區為建設目標,以開展黨的群眾路線教育活動為契機,凝心聚力、自逼加壓、精準發力,為推動**鄉的“四區”建設而努力奮斗!
按照上述思路,今年經濟社會發展的預期目標是:
——地區生產總值增長10%,達到7811萬元;
——社會固定資產投資增長22%,達到2.93億元;
——農民人均純收入增長13%,達到4852元;
——人口自然增長率控制在6‰以內;
——節能環保、安全生產等指標嚴格控制在限定范圍內。
——十大項目、十大工程、十件實事全面完成。
要實現上述奮斗目標,我們必須自覺承擔起歷史賦予的神圣使命,不為困難所阻、不為風險所懼、不為干擾所惑,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔當、善謀敢為的責任感,進一步解放思想,開拓創新,凝心聚力,團結拼搏,抓住發展機遇、發揮區域優勢,努力創造無愧于時代要求、無愧于人民愿望、無愧于崗位職責的光輝業績!圍繞“四區”建設的總體目標,我們要統籌兼顧在全面做好各項工作的同時,重點要推進十個項目,建設十項工程,辦好十件實事。
一、推進十個重點項目建設。
一是汾酒集團循環產業園區項目。該項目位于閆家溝村,占地400多畝,一期工程計劃投資3000萬元,新建集養殖、生產、加工為一體的肉牛育肥養殖園區和標準化種植園區,目前正在進行土地流轉前期工作,計劃5月份開工,10月底完成基建工程。
二是沁園皇肉牛養殖項目。該項目位于**村,由山西省沁園皇農牧業科技有限公司投資建設,占地23畝,總投資3000萬元,目前已完成立項手續,并已開工建設。
三是鑫潤泉加油站建設項目。該項目選址在青屯村,新建加油站一座,占地5畝,計劃總投資3000萬元,目前已開工建設,預計年底完工。
四是宋家溝棚戶區改造項目。該項目合作方為北京馨宇佳園房地產開發有限公司,計劃開發土地面積520畝,建筑面積48萬平米,總投資7億元。公司與宋家溝村委正在完善規劃和合作協議,立爭今年內完成征地,實現一期工程回遷房建設開工。
五是高粱公司基建工程及基地建設項目。完成公司業務用房建設,加工廠房建設,并建設高粱基地3000畝。
六是小東嶺紅色旅游開發項目。目前東路軍高級將領會議會址主體已完工,完成投資600萬元。今年計劃把東路軍高級將領居住舊址搶救修繕工程及周邊配套工程,由省文物局進行總體規劃并上報立項,同時進行資料、文物布展工作。
七是姜家莊有機生態農業觀光游覽示范園項目。該項目位于姜家莊村,占地210畝,由長治市才智農業發展有限公司承建。計劃總投資6270萬元。建設內容包括日光溫室、育苗及設施采摘連棟大棚,生態餐廳、接待公寓、有機廢棄物處理場、加工倉儲間、辦公大樓及其附屬設施,鄉政府正努力協調,幫助解決該項目簽約以來的存在問題,力爭今年5月份開工。
八是山西桃源盛景生態莊園建設項目。該項目位于尚義村,占地230畝,總投資3000萬元,建設內容包括:新建葡萄采摘園100畝,釀酒葡萄園100畝,紅酒文化園5000平方米,新建富硒農副產品加工車間504平方米,日光溫室1000平方米,其他配套建筑設施380平方米,購置安裝生產加工生產線3條。目前水、電、路等基礎設施完工,計劃今年實現全面開工。
九是保障性住房建設項目。該項目占地230畝,目前即將完成土地流轉,計劃5月正式開工建設,今年建設569套,建成300套。
十是沁縣四海特色有機農產品生產展示基地建設項目。該項目位于長勝村,占地60畝,總投資1176.2萬元,建設內容包括:新建展示廳1500平方米,技術中心200平方米,連棟溫室6600平方米,溫室大棚5座,生產路3000米,打井配套一眼等。計劃今年完成連動溫室建設工程。
與此同時,我們還要繼續協調推進萊茵湖生態旅游和養老項目、南湖文化園項目、客運站項目、集中供熱項目。
二、建設十大惠民工程
一是“荒山造林、身邊增綠”工程。在沁州南路長勝段路東建設綠化帶400米;在大良、小良一帶建設生態林、經濟林8000畝;抓好交漳、雙溝兩個園林村建設。
二是中心村示范點建設工程。把樊村作為一個中心示范村建設。
三是鄉村清潔工程。目前我鄉已建設沁州南路路東綠化風景帶400米,新建垃圾池140個,垃圾填埋場23個,白化亮化工作已完成4萬平方米,下一步要配備9輛垃圾清運車、9名清運員,實現部分村垃圾不落地,所有村垃圾日產日清。
四是上北里道路建設工程。由于萊茵湖郡項目區施工破壞了上北里村原有的進村道路,導致村民出行困難,晴天一身灰,雨天兩腳泥,遇上雨季更是無法出門,鄉政府正積極協調,計劃籌資50萬元,今年內為上北里村修通進村水泥路2公里。
五是“一點一站一中心”建設工程。根據市委“五五戰略”目標要求,今年重點在**、長勝、閆家溝、白家溝、輕城、樊村、青屯、泊村、宋家溝、南頭、暖泉11個村實施村級公共服務站建設項目,實現“一點一站一中心”式集中服務,為百姓提供方便快捷的服務。
六是樊村日間照料中心建設工程。該工程位于樊村,由樊村村委牽頭建設,建成后可容納60歲以上老人100人,實現日間照料并開展活動,力爭今年內建成并投入運行。
七是小米精播基地工程。以霍溝村為中心爭取市級補貼種植高效增產小米精播試驗基地300畝。
八是商貿城規劃工程。目標是規劃一座經營農業生產資料、建筑材料、農產品、日常用品的大型商貿城,引導農民土地、資金入股,吸納大批農民就地就業和創業。該項目位于長勝村,力爭年內完成選址和規劃工作。
九是平安鄉村提升工程。要著力抓好鄉村治安防控體系,在去年的基礎上,年內29個村視頻監控實現全覆蓋,進一步筑牢平安鄉村建設根基。
十是完成鄉鎮衛生院改擴建工程。籌資200萬元,改建衛生院400平米并新建衛生院400平米,徹底改善鄉鎮衛生院就醫環境。年內完工并投入使用。
三、辦好十件民生實事。
一是盡快出臺失地農民保障措施。據初步統計近年來全鄉共征地3180畝,涉及農戶1204戶,鄉黨委政府非常關心并關注被征地農民的生活保障問題,我們繼續積極與相關部門盡快出臺被征地農民養老保障措施,解決被征地農民的后顧之憂。
二是切實做好危房改造工作。今年要完成40戶危房改造,相關工作人員要堅持公平、公開、公正的原則,加強指導監督,服務危改農戶,真正讓那些需要幫助的人得到實惠。
三是鄉鎮文化廣場建設。按照全市鄉鎮文化廣場建設的標準,年內完成硬化、21件健身器材配備齊全的綜合性文化廣場一處。
四是切實做好計生家庭戶服務工作。確保失獨家庭的優惠政策落到實處,為全鄉371戶雙女戶、獨生子女戶每戶補貼20元交納意外傷害保險。
五是交漳飲水改造。投資20萬元,解決交漳村飲水工程,實現自來水戶戶通,解決400多口人的飲水問題。
六是南頭村渠道改造工作。投資20萬元,完成南頭村1000米渠道改建工程。
七是完成樊村橋建設工作。為方便該村南部農戶耕作,今年在村南架設橋梁一座,需投資50萬元,目前已爭取上級資金25萬元,盡快完成工程規劃并準備開工。
八是交漳村道路改擴建工作。年內投資35萬元,完成交漳村現有道路的改擴建工程,將原有道路加寬至2.5米,力爭在8月底竣工。
九是奮力攻堅做好“精準扶貧”。認真貫徹黨中央、國務院《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》精神,建立貧困戶信息網絡系統,將貧困對象的基本資料、動態情況全部錄入,進行動態管理,使扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠,做到“精準扶貧”。
十是開展好三個“ 千人培訓”工作。積極引導農民參與三個“千人培訓計劃”即新型職業農民培訓、千村萬人就業培訓和“金牌”月嫂或保姆家政服務培訓,擴展農村剩余勞動力就業途徑。
同時,我們要抓好鄉干部、大學生村官包戶扶貧工作,幫助所聯系的62個貧困戶解決具體困難,要同我鄉區域內的企業和項目協調聯系,優先解決我鄉農戶進企業打工問題,就近增加農民的工資性收入。
政府自身建設
為實現全鄉經濟社會發展目標,結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,政府工作將圍繞為民務實清廉、符合人民群眾根本利益、適應形勢發展新要求來開展,政府一班人將切實轉變政府職能,不斷加強自身建設。
一、建設效能政府,做到求真務實。政府一班人要把為民、務實、清廉作為政府工作的永恒要求,堅定不移地執行好中央八項規定,扎實開展好“黨的群眾路線教育實踐”活動,強力整治經濟發展軟環境,繼續推行“文建明工作法”和“一線工作法”,做到敢碰硬不畏難,講執行不懈怠。全鄉上下一心,說了就辦、辦就辦好,定了就干、干就干成。全面執行督查督辦機制,推行績效考核,做到高效率,快節奏,求實效,力爭全鄉經濟社會發展得到大幅提升。
二、建設法治政府,做到守土有責。政府一班人要把依法行政作為政府工作的永恒主題,堅定不移地做到守土一方,履職盡責。全面落實行政執法責任制,嚴格規范行政行為。自覺接受縣、鄉人大的法律監督、工作監督,接受社會各界的民主監督和輿論監督,完善政府內部監督。真正做到履職必實、失職必究、問責必嚴。
三、建設服務政府,做到親民愛民。政府一班人始終要把人民滿意作為政府工作的永恒追求,堅持以民為本,執政為民,把切實改善民生、惠民富民政策落到實處。加強政務信息公開,做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,發展為民,舉措為民,把服務廣大群眾放在一切工作的首位。
四、建設廉潔政府,做到廉潔從政。政府一班人始終要把清正廉潔作為政府工作的永恒準則,牢記自己是人民的公仆,全心全意為人民服務,不搞特殊化;恪盡職守,敢于講真話,辦實事;從嚴治政,加強行政監察,建立約束機制;清正廉潔,嚴格遵守各項廉潔制度,杜絕“亂作為”、“不作為”、“慢作為”,真正樹立政府清正廉潔的形象。
同志們,**年是實現“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年,是全面落實科學發展觀、推動經濟增長方式加速轉型、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵一年,也是考驗全鄉黨員干部執政能力,全力推進“四區”建設的關鍵一年。讓我們在縣委的領導下,在鄉人大的監督下,深入貫徹落實好十八屆三中全會精神,引深“六條路徑”推進“六大攻堅”,努力實現加快發展、趕超發展、跨越發展,為開創**鄉“四區”建設的新局面而努力奮斗!