第一篇：鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)

政府工作報告

（2005年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上）

各位代表：

我受大會主席團的委托，向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下，積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質文明和精神文明建設均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年，是各級干部精誠團結、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年。可以說，一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨，無愧于組織，無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

黃羊存欄量達到2.xxxx只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5xxxx，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村xxxx，發(fā)展黃羊小區(qū)xxxx，建圈72xxxx米，種草13xxxx。

生豬飼養(yǎng)量達到xxxx頭，年出欄商品豬xxxx頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12xxxx。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。

3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展，促使綠色食品的轉化為旅游食品，增加附加值，擴大市場占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強

1、集鎮(zhèn)建設與管理：全面完成了投資4xxxx元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達10xxxx，徹底改善18xxxx居民、xxxx鄉(xiāng)級單位83xxxx日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

3、農(nóng)田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合，全鄉(xiāng)累計投勞xxxx個，新建各類水利工程18處，新修自來水廠一座，新增蓄水量xxxx立方米，新增有效灌面78xxxx，恢復改善灌面130xxxx，解決了27xxxx、123xxxx、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失25xxxx，退耕還林累計320xxxx，營造經(jīng)濟林53xxxx，渠道配套建設27公里，打井48口。

三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步

1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，以警務室為平臺，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動，構建扎實有效的防控體系，納入黨政“一把手”工程和重點目標考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責，村支書、主任、各單位負責人為第一責任人，成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦，落實了人員，并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費xxxx元，建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構。

積極開展“四五”普法，切實做好人民調解和刑釋解教工作，成立人民調解委員會共1xxxx，落實人員6xxxx，并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習，使黨政干部帶頭學法、懂法。

全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生，無一例重大治安案件發(fā)生，可防案件得到有效遏制，人民群眾安全感普遍增強，社會治安秩序有了明顯的進步，確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務，確保民心穩(wěn)定。今年來，鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調查和研究，并反復討論和征求各方面意見，按照上級有關政策，堅持以“三個代表”重要思想為指針，認真落實中央、省、市、縣有關切實減輕農(nóng)民負擔的指示精神和稅費改革政策，不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務，全鄉(xiāng)已有xxxx村全面完成了債務化解，收回債權3xxxx元，消化債務4xxxx元，對特貧困戶減免xxxx元。

3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作，確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山，落實了行政一把手責任制，始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作，在全鄉(xiāng)1xxxx村、7xxxx社、xxxx街道居委會和xxxx鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動，重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理，全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。

4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程，并成立了專門班子，落實了專人負責，社會勞動保障工作平臺建設效果明顯；老齡工作活動開展經(jīng)常，檔案管理規(guī)范，保密工作進一步加強，均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過去一年來興馬的歷史，令人鼓舞，取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導，得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干，得益于全體代表的大力支持，得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結和衷共濟，努力拼搏，得益于全鄉(xiāng)各單位，各干部的密切配合，在此，我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意，向各位代表和關心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝！

在充分肯定的同時，我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻，收支矛盾突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后縣財政的宏觀調控，大大壓縮了鄉(xiāng)機關財政供給人員的人頭經(jīng)費，人頭經(jīng)費由原來的250xxxx/人.年降為60xxxx/人.年，加之我鄉(xiāng)地處交通要道，接待費、差旅費實屬難免，使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填，舊帳未還，新帳又添，政府運轉極度困難。二是債務沉重,化解難度大。三是結構調整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成，群眾文化水平低，科技知識少，市場經(jīng)濟觀念差，農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調整后面臨新形式的能力有待加強，特別是敢闖敢干精神不夠，改革開放意識不強，缺乏開拓精神，觀念陳舊，嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。

今年工作思路

一、突出一個重點

以“三大經(jīng)濟”為重點，大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程，依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內部結構，突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。

強化科技服務。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員，大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動，積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式，加快農(nóng)村科技進村入戶，切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術指導服務。

狠抓示范帶動。堅持“以人為本，突出特色，規(guī)模發(fā)展，優(yōu)質標準”的思路，加快特色產(chǎn)業(yè)培植，強化輻射帶動能力。大力建設以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村；以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實施兩大工程：

實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局，圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標，堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導，政府引導、自我投入，培育典型、示范帶動”的思路，狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點，以“三通、三改、三建”為內容的扶貧重點村建設。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔，按照產(chǎn)業(yè)特色突出，增收項目穩(wěn)定，發(fā)展后勁充足，干群關系融洽，群眾精神振奮的要求，逐步達到村美、民富，班子強，努力建成“農(nóng)家別墅、文明富裕”的小康新農(nóng)村。

實施親民工程。組織機關干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動，不斷增強立黨為公，執(zhí)政為民的意識，落實結對幫帶制度，各機關干部掛聯(lián)一個村，結對幫帶5至1xxxx貧困戶，經(jīng)常組織機關干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目，實施三通、三改、三建，建設文明家園。

三、加強“三大”建設

加強政府自身建設。我們的政府是人民的政府，我們的權力是人民賦予的，是用于為人民服務的，要貫徹落實好黨的路線、方針、政策，圓滿完成各項目標任務，必須按照“為民、務實、清廉”的要求，切實加強政府的建設，不斷增強主體服務的服務意識，提高行政能力和管理水平，努力建設廉潔、高效的服務型政府。切實轉變政府職能，逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，樹立良好的政府形象。

加強公務員隊伍建設。堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”，從嚴治政，賞罰分明，努力建設一支政治堅定，業(yè)務精通，清正廉潔，作風優(yōu)良的公務員隊伍，做到權為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準，反對官僚主義、形成主義，堅決制止脫離實際，勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ蹋罅霌P求真務實精神，主動為群眾搞好服務，多辦實事。

加強基層民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用，加大“四五”普法力度，推進依法行政，提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程，深化開展“嚴打”斗爭，教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭，嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，逗硬落實信訪工作責任制，及時排查和妥善化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實安全責任，加強安全監(jiān)督，排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實事：

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決xxxx村500xxxx人的過河難,通車難，破除瓶頸制約，加快人民群眾脫貧致富的步伐，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關村社群眾通行難。

三是建好垃1-xxxx農(nóng)貿市場。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項工作

抓好集鎮(zhèn)建設與管理。堅持總體規(guī)劃有序，單體規(guī)劃有個性，積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設工程項目，嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理，完善配套環(huán)衛(wèi)設施，實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化，徹底治理臟、亂、差，建好一場（停車場）、一廁（公廁），完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系，健全集鎮(zhèn)管理制度，加大執(zhí)法力度，推行物業(yè)管理，加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識，形成良好的社會風尚，建設精品集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會勞動保障體系建設。建立健全社會勞動保障體系，加強勞動保障平臺建設，發(fā)展社會勞動保障事業(yè)，進一步抓好“兩個確保”和“三條保障線”建設，不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面，下崗人員就業(yè)和再就業(yè)，城市居民最低生活保障工作，確保應保盡保，建立健全低收入人群救助制度，積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作，妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難，積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務工，拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。

切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革，整合教育資源、優(yōu)化教育結構。鞏固“兩基”成果，繼續(xù)完善義務教育，加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學，全面推進素質教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，扎實推進人力資源向人才資本轉變，為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度，年內完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造，不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制，加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》，轉變計生工作方式，扎實推進村（居）民自治，不斷強化基層基礎工作，提高計生工作質量。

切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設，搞好“雙擁”和轉業(yè)、復員、退伍軍人安置工作，保護婦女兒童和殘疾人的合法權益，重視關心老齡工作，狠抓檔案達標和信訪、保密工作，落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制，妥善化解人民內部矛盾。

各位代表：二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨，經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決，我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按“三個代表”的要求，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，解放思想，與時俱進，同心同德，真抓實干，為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。

第二篇：鄉(xiāng)人民政府工作報告

美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)人民政府

工作報告

（在洛俄依甘鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會第一次全體會議上）

洛俄依甘鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長：吉木干干

各位代表、列席代表：

現(xiàn)在，我代表美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)第十一屆人民政府向大會匯報本屆政府五年來的工作，請予審議。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟工作

5年來，我鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟放在一切的首位，大力提倡科技興農(nóng)，調整產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展多種經(jīng)營，鼓勵群眾勤勞致富，努力構建和諧農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟工作取得一定成績。

1、截止目前，全鄉(xiāng)糧食播種面積為8539畝，較五年前增加了539畝，總產(chǎn)量為2100.59噸，較五年前增加了586噸（其中小春農(nóng)作物播種面積增加了110畝，產(chǎn)量增加了160噸，大春農(nóng)作物播種面積增加了429 畝，產(chǎn)量增加了426噸）；蔬菜1310畝，總產(chǎn)1421.35噸。經(jīng)濟作物播種面積135畝；其它農(nóng)作物播種面積2000畝。落實馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化2400畝，其中書記、鄉(xiāng)長示范點各50畝，實際完成產(chǎn)量3821噸，較五年前凈增780噸。

2、林業(yè)工作繼續(xù)認真貫徹實施天然林保護工程，宣傳貫徹《森林法》封山育林，加強對退耕還林工程的管護和護林防火工作，加強建設“綠色通道”工程，五年來年共完成植樹2300 畝，1

其中白楊600畝，核桃1300畝，青椒400畝。

按照縣委、政府和縣林改辦的要求開展了林權制度改革工作，我鄉(xiāng)及時成立了林權改革工作領導小組，組建工作隊下村進行摸底調查、實地勘測登記，確保了我鄉(xiāng)林改工作順利完成。

3、畜牧工作堅持科技促發(fā)展，加大畜牧改良力度，努力提高畜禽出欄率，認真抓好牲畜預防和防治工作，加強禽流感和口蹄疫防治工作，制定了重大動物疫病防制工作領導小組和預案，嚴格控制了各類傳染病的發(fā)生。五年來，全鄉(xiāng)生豬出欄30637頭；牛出欄2813頭；羊出欄16631只；家禽出欄58300只；肉類總產(chǎn)量2989.19噸，禽蛋產(chǎn)量126.6噸，比五年前年增長20.6%。做好了春秋冬季畜禽預防工作，共預防牲畜138663頭（只）次，其中豬口蹄疫預防16526頭次，牛口蹄疫14514頭次，羊口蹄疫23196只次，禽流感預防81060只次，消毒面積達111.6萬㎡。完成種草6100畝，示范片3500畝的種植。

4、水利工作，五年來我鄉(xiāng)完成水保改土工程425畝。在防汛和地質災害防御工作方面，我鄉(xiāng)及時成立了領導小組，制定了防汛和地質災害防御應急預案，并與各村層層簽定責任書，發(fā)放、張貼明白卡，努力做好了全鄉(xiāng)的防汛抗災工作。

5、烤煙生產(chǎn)。近年來，我鄉(xiāng)共種植烤煙4500畝，實際完成9378.85擔，銷售收入為6191688.63元，每公斤均價達12.97元，完成任務數(shù)為90.1%。

二、教育、衛(wèi)生工作

1、教育事業(yè)是一切事業(yè)的基礎，沒有教育就沒有其它各項事業(yè)的發(fā)展。近年來，我鄉(xiāng)為了迎接“兩基”攻堅省檢，與大橋初級中學和鄉(xiāng)中心校通力協(xié)作，高度重視此項工作，將“兩基”攻堅工作納入各村工作目標責任書中，成立了“兩基”攻堅領導小組和督導小組，制定了工作職責，做到了分工、職責明確，充分利用標語、橫幅，召開村組干部會、群眾大會、廣播宣傳等方式做了大量宣傳工作，并組織干部職工多次進村入戶動員新生入學，督促、勸返輟學生重返校園，通過大家的共同努力切實提高了我鄉(xiāng)的學生入學率和鞏固率，目前，我鄉(xiāng)小學入學率達到99.45%，初中生入學率達96.25%。為按時保質完成“兩基”攻堅任務，全鄉(xiāng)在“兩基”工作中累計投入教育建設經(jīng)費1182.5余萬元，其中：政府投入1085.03萬元；幫鄉(xiāng)單位西昌電業(yè)局和縣農(nóng)行投入32.11萬元；社會和個人捐資12.6萬元；各類基金會等非政府組織投資53.06萬元。我鄉(xiāng)黨委、政府投入6000元用于補償教育；職工個人捐資5700元；捐贈給初級中學抽水機2臺，籃球架一幅；捐給鄉(xiāng)中心校觀賞樹14株，乒乓球桌2幅，總價值2萬余元。2009年10月，經(jīng)省評估驗收團檢查驗收合格，得到了上級領導的好評，并獲得了先進集體獎。

2、衛(wèi)生工作方面，一是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。按照上級的要求，全面扎實的推進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)新農(nóng)合人口覆蓋率達100%，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達90%以上，并修建了阿居曲、依波窩兩村的村級衛(wèi)生醫(yī)療點2座，為全鄉(xiāng)廣大群

眾解決了看病難的后顧之憂。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體推進。二是切實搞好重大傳染病防治體系建設，公共衛(wèi)生事件應急處理能力進一步提升。在2008年我鄉(xiāng)全面部署防控甲型H1N1流感工作，制定了防控甲型H1N1流感預案，明確了各個部門的責任；舉辦全鄉(xiāng)醫(yī)務人員培訓班，醫(yī)務人員受訓率100%；開展健康教育宣傳，通過發(fā)放宣傳單、刷寫宣傳標語等形式，提高廣大群眾的防病意識；及時進行疫情監(jiān)測報告。三是進一步加強了重點疾病健康教育工作的力度，抓緊抓好禁毒防艾工作，及時成立領導小組和工作隊，制定工作制度，與各村簽定了責任書，開展宣傳培訓56期，培訓人數(shù)達15000余人次，發(fā)放宣傳資料1300余份，完成對全鄉(xiāng)艾滋病病毒感染者的追蹤、隨訪工作，做到了領導有力，責任到人。

三、計劃生育工作

我鄉(xiāng)黨委、政府堅定不移地貫徹執(zhí)行計劃生育政策，把計生工作放在首位，成立領導小組，一把手親自抓，分管領導具體抓，大力實行“三為主”的計劃生育工作方針，積極推進“三結合”，從而達到了提高人口素質，控制人口數(shù)量的目的。五年來年，全鄉(xiāng)共完成“三查”2555例，安環(huán)270例，征收上交社會撫養(yǎng)費近20萬元。我鄉(xiāng)的計劃生育率，節(jié)育率都得到了提高，超生和計劃生育情況得到了嚴格控制和全面鞏固。

四、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理和信訪工作

我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理和信訪工作始終以“治一

方富強，保一方平方”為宗旨，加強對食品、藥品和道路交通等安全生產(chǎn)工作的力度，首先從鄉(xiāng)到村、組均成立了以一把手為組長的領導小組，制定工作方案，其次與各村及轄區(qū)內的車主和駕駛員層層簽定了責任書，做到防患于未燃。另外，我鄉(xiāng)與派出所及司法所通力合作，加大對有關法律、法規(guī)知識的宣傳力度，建立“齊抓共管，群防群治”的治安網(wǎng)絡，嚴厲打擊吸、販毒及偷盜行為，及時化解本轄區(qū)內的各類矛盾糾紛，近年來均無越級上訪事件發(fā)生，實現(xiàn)了連續(xù)兩年零上訪記錄，維護了我鄉(xiāng)的社會治安秩序和生產(chǎn)安全，構建了“平安和諧大橋”，使全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

五、基礎設施建設

為了實施惠民工程，為農(nóng)民提供交通便利，五年來，我鄉(xiāng)共修建村道公路28.7公里，9個村完成了通村公路的建設，六個村正在了農(nóng)網(wǎng)改造，實施彝家新寨建設251戶，切實為農(nóng)民群眾提供了方便。

六、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動

我鄉(xiāng)嚴格按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的總體要求，堅持兩促進、兩不誤，把開展學習活動與促進本鄉(xiāng)各方面工作相結合，及時成立了領導小組，制定了實施方案，認真開展好了學習調研和分析檢查兩個階段的工作，通過學習討論、深入調研走訪和召開民主生活會、組織生活會，廣大黨員領導干部和職工的思想認識都得到了提高，認真查擺了自身存在的問題，深刻剖析存在的原因，提出了整改意見和措施，做到在深入學習的基礎上切實著力解決有關民生問題，通過活動使廣大干部職工在思想作風、工作作風、學習作風和生活作風方面都有了新的認識和提高，并以干部作風的明顯好轉推進各項工作順利進行，認真落實完成了各階段的工作任務，取得了明顯的成效。

七、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

按照縣委、縣政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求，在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組的總體部署下，我鄉(xiāng)多次開展了愛國衛(wèi)生運動暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。首先鄉(xiāng)黨委政府高度重視，相繼召開了鄉(xiāng)、村、組動員大會，并多次召開黨委會議，專題研究城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作方案，成立了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組的要求，與各村及駐點干部簽訂了目標責任書，明確了職責和工作任務。針對我鄉(xiāng)的衛(wèi)生狀況，結合整治活動的要求，制定了治理措施，落實了“三包”責任制，實行鄉(xiāng)包村，村包組、組包戶以及各單位和鄉(xiāng)干部包地段的責任制，加強對重點地帶的整治力度，并新增了垃圾池5個，垃圾填埋場1個，發(fā)放垃圾筐300個，做到垃圾集中堆放、集中處理，徹底治理了“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

八、存在的問題

五年來，我鄉(xiāng)的工作雖然取得了一定成績，但在總結經(jīng)驗的同時，我們還看到一些了不足之處，比如：一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄

弱；二是農(nóng)民運用科技意識還比較低；三是農(nóng)副產(chǎn)品商品轉化率低；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度還應進一步加大；五是應進一步加大招商引資的力度等等。這些不足之處間接影響了我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的進程。

九、今后的工作重點

在今后的工作中，我們將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，與時俱進，繼往開來，團結廣大干部群眾，貫徹落實科學發(fā)展觀，共同致力于全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的發(fā)展，為建設平安和諧社會而不懈努力。

1、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

2、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

3、進一步完善基礎設施建設，狠抓教育事業(yè)，提高民族素質。

4、重視“健康教育”，保持各類傳染病零發(fā)病率，確保人民群眾的身體健康、生命財產(chǎn)安全。

5、“控制人口數(shù)量、提高人口素質”，努力作好計劃生育工作。

6、抓好社會治安、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，維護社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，為我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。

二〇一一年十二月六日

第三篇：鄉(xiāng)人民政府工作報告

各位代表：

我受大會主席團的委托，向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下，積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質文明和精神文明建設均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年，是各級干部精誠團結、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年。可以說，一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨，無愧于組織，無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

1、以銀花、黃羊為重點的綠色經(jīng)濟基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化

高標準完成了鯉魚壩1000畝銀花GAp試范工程和木羅壩銀花重點村建設，高質量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花GAp示范帶3000畝，利用退耕還林新植銀花2000畝。已有鯉魚壩、木羅壩等7個村全面達到銀花專業(yè)村標準。全鄉(xiāng)銀花種植面積達到2.3萬畝，產(chǎn)量實現(xiàn)了24萬公斤，戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶，年均收入逾萬元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個，發(fā)展種苗大戶125戶，年出售優(yōu)質種苗 625 萬株。

黃羊存欄量達到2.7萬只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶53戶，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村6個，發(fā)展黃羊小區(qū)6個，建圈725平方米，種草135畝。

生豬飼養(yǎng)量達到4萬頭，年出欄商品豬2萬頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。

2、以招商引資為重點的民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為骨干，著力改善發(fā)展環(huán)境，2004年新發(fā)展民營經(jīng)濟大戶63戶，銀花加工運銷大戶33戶，種苗大戶25戶，其中利用招商引進專業(yè)大戶15戶，銀花種苗大戶1戶，加工大戶5戶，民營企業(yè)1家，增加值實現(xiàn)了1933萬元，實現(xiàn)稅收萬元，全鄉(xiāng)累計招商引資項目14個，引進資金62萬元，引進摩芋、銀花等加工戶33戶，簽訂合同87萬元，安置轉移勞動力238人。

3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展，促使綠色食品的轉化為旅游食品，增加附加值，擴大市場占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強

1、集鎮(zhèn)建設與管理：全面完成了投資47萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達100%，徹底改善185戶居民、7個鄉(xiāng)級單位835人日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

2、公路建設與管理。利用農(nóng)閑季節(jié)，全鄉(xiāng)上下扎實開展“以村道公路整治為主的交通大會戰(zhàn)”活動，本著量力而行，盡力而為的原則，共整治鄉(xiāng)道路1條3公里，新修村道路1條4公里，新修社道路2條8公里，恢復水毀、整治村道公路10條178公里，社道路34條223公里。公路全面實現(xiàn)了村村通，通社率達到85%，通戶率達70%，并對全鄉(xiāng)村社道路實行了分段承包制，組建了專業(yè)管理隊伍16支、73人，堅持經(jīng)常化的養(yǎng)護，提高了公路的通過能力和等級形象。爭取國家專項資金30萬元，自籌資金21萬元全面完成鯉魚壩馬爾灘漫水橋工程建設，切實解決了馬驢寨相關村社1萬余人民群眾過河難、通車難，破除了瓶勁制約，加快了人民群眾脫貧致富的步伐。

3、農(nóng)田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合，全鄉(xiāng)累計投勞3萬個，新建各類水利工程18處，新修自來水廠一座，新增蓄水量3萬立方米，新增有效灌面780畝，恢復改善灌面1300畝，解決了278戶、1230人、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失258畝，退耕還林累計3200畝，營造經(jīng)濟林530畝，渠道配套建設27公里，打井48口。

三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步

1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，以警務室為平臺，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動，構建扎實有效的防控體系，納入黨政“一把手”工程和重點目標考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責，村支書、主任、各單位負責人為第一責任人，成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦，落實了人員，并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費1萬元，建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構。

積極開展“四五”普法，切實做好人民調解和刑釋解教工作，成立人民調解委員會共16個，落實人員68人，并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習，使黨政干部帶頭學法、懂法。

全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生，無一例重大治安案件發(fā)生，可防案件得到有效遏制，人民群眾安全感普遍增強，社會治安秩序有了明顯的進步，確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務，確保民心穩(wěn)定。今年來，鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調查和研究，并反復討論和征求各方面意見，按照上級有關政策，堅持以“三個代表”重要思想為指針，認真落實中央、省、市、縣有關切實減輕農(nóng)民負擔的指示精神和稅費改革政策，不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務，全鄉(xiāng)已有6個村全面完成了債務化解，收回債權34萬元，消化債務46萬元，對特貧困戶減免5萬元。

3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作，確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山，落實了行政一把手責任制，始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作，在全鄉(xiāng)16個村、73個社、1個街道居委會和7個鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動，重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理，全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。

加強傳染病工作防治。鄉(xiāng)成立了傳染病防治工作領導小組，各要落實了相應的機構，全鄉(xiāng)共設監(jiān)測站13個，落實監(jiān)測員23人，采取跟蹤監(jiān)測法，對全鄉(xiāng)流動人員進行24小時監(jiān)測，確保了全鄉(xiāng)無一例傳染病發(fā)生。

4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程，并成立了專門班子，落實了專人負責，社會勞動保障工作平臺建設效果明顯；老齡工作活動開展經(jīng)常，檔案管理規(guī)范，保密工作進一步加強，均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過去一年來興馬的歷史，令人鼓舞，取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導，得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干，得益于全體代表的大力支持，得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結和衷共濟，努力拼搏，得益于全鄉(xiāng)各單位，各干部的密切配合，在此，我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意，向各位代表和關心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝！

在充分肯定的同時，我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻，收支矛盾突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后縣財政的宏觀調控，大大壓縮了鄉(xiāng)機關財政供給人員的人頭經(jīng)費，人頭經(jīng)費由原來的2500元/人.年降為600元/人.年，加之我鄉(xiāng)地處交通要道，接待費、差旅費實屬難免，使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填，舊帳未還，新帳又添，政府運轉極度困難。二是債務沉重,化解難度大。三是結構調整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成，群眾文化水平低，科技知識少，市場經(jīng)濟觀念差，農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調整后面臨新形式的能力有待加強，特別是敢闖敢干精神不夠，改革開放意識不強，缺乏開拓精神，觀念陳舊，嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。

今年工作思路

2005年是全面實施“十五”計劃目標，銜接“十一”五發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年，抓好今年的工作，既是我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展面臨的緊迫任務，又是促進全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重大問題。我們必須以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央1號文件和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極改善“三大條件”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，扎實推進農(nóng)村各項改革，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，維護農(nóng)村穩(wěn)定。2005年國內生產(chǎn)總產(chǎn)值達 3213萬元，同比增長12%，糧食總產(chǎn)量達到6700噸；綠色經(jīng)濟增加值達到2410萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達54%以上；勞務輸出4880人次，實現(xiàn)收入1549萬元；解決60人絕對貧困人口溫飽，確保1121低收入人口穩(wěn)定脫貧；農(nóng)民人均純收入達到1670元，同比增加210元；人口自然增長率控制在6‰以內。

一、突出一個重點

以“三大經(jīng)濟”為重點，大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程，依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內部結構，突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。

做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“連點成線，連線成片，連片成面”的發(fā)展思路，重點抓好南江黃羊和金銀花兩大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。健全南江黃羊發(fā)展“六大體系”，在鞏固提高現(xiàn)有規(guī)模的基礎上，建設適度規(guī)模的黃羊標準化示范養(yǎng)殖小區(qū)15個，確保南江黃羊飼養(yǎng)量達到4.8萬只。狠抓生豬品種改良，確保年內生豬飼養(yǎng)量達4.2萬頭。在鞏固金銀花已建產(chǎn)業(yè)帶的基礎上，努力擴面，確保新植銀花1200畝，金銀花栽植總面積達到2.5萬畝。繼續(xù)抓好鯉魚壩、雞公嘴、木羅村千畝銀花示范園，不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內新植茶葉200畝，低改700畝，新植核桃400畝。

強化科技服務。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員，大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動，積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式，加快農(nóng)村科技進村入戶，切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術指導服務。

狠抓示范帶動。堅持“以人為本，突出特色，規(guī)模發(fā)展，優(yōu)質標準”的思路，加快特色產(chǎn)業(yè)培植，強化輻射帶動能力。大力建設以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村；以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實施兩大工程：

實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局，圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標，堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導，政府引導、自我投入，培育典型、示范帶動”的思路，狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點，以“三通、三改、三建”為內容的扶貧重點村建設。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔，按照產(chǎn)業(yè)特色突出，增收項目穩(wěn)定，發(fā)展后勁充足，干群關系融洽，群眾精神振奮的要求，逐步達到村美、民富，班子強，努力建成“農(nóng)家別墅、文明富裕”的小康新農(nóng)村。

實施親民工程。組織機關干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動，不斷增強立黨為公，執(zhí)政為民的意識，落實結對幫帶制度，各機關干部掛聯(lián)一個村，結對幫帶5至10戶貧困戶，經(jīng)常組織機關干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目，實施三通、三改、三建，建設文明家園。

三、加強“三大”建設

加強政府自身建設。我們的政府是人民的政府，我們的權力是人民賦予的，是用于為人民服務的，要貫徹落實好黨的路線、方針、政策，圓滿完成各項目標任務，必須按照“為民、務實、清廉”的要求，切實加強政府的建設，不斷增強主體服務的服務意識，提高行政能力和管理水平，努力建設廉潔、高效的服務型政府。切實轉變政府職能，逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，樹立良好的政府形象。

加強公務員隊伍建設。堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”，從嚴治政，賞罰分明，努力建設一支政治堅定，業(yè)務精通，清正廉潔，作風優(yōu)良的公務員隊伍，做到權為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準，反對官僚主義、形成主義，堅決制止脫離實際，勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ蹋罅霌P求真務實精神，主動為群眾搞好服務，多辦實事。

加強基層民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用，加大“四五”普法力度，推進依法行政，提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程，深化開展“嚴打”斗爭，教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭，嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，逗硬落實信訪工作責任制，及時排查和妥善化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實安全責任，加強安全監(jiān)督，排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實事：

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決4個村5000余人的過河難, 通車難，破除瓶頸制約，加快人民群眾脫貧致富的步伐，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關村社群眾通行難。

三是建好垃1-2個農(nóng)貿市場。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項工作

抓好基礎設施建設。一是花大力氣加強對鄉(xiāng)村道路的整治，落實鄉(xiāng)村道路長效管理機制，抓好鄉(xiāng)村社道公路的養(yǎng)護和管理，努力提高通行能力和通達水平。全年新修村道路15公里。二是搞好現(xiàn)有病塘、病堰的整治，消滅旱村、旱社，加大微水建設力度，解決人畜飲水困難。提高現(xiàn)有水利工程效益，抓好水保生態(tài)工程建設。全年新增有效增面1500畝，新增節(jié)水灌面900畝，恢復改善灌面2000畝，新增蓄水能力5萬方，解決1400人飲水困難，治理水土流失3平方公里。

抓好集鎮(zhèn)建設與管理。堅持總體規(guī)劃有序，單體規(guī)劃有個性，積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設工程項目，嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理，完善配套環(huán)衛(wèi)設施，實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化，徹底治理臟、亂、差，建好一場（停車場）、一廁（公廁），完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系，健全集鎮(zhèn)管理制度，加大執(zhí)法力度，推行物業(yè)管理，加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識，形成良好的社會風尚，建設精品集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會勞動保障體系建設。建立健全社會勞動保障體系，加強勞動保障平臺建設，發(fā)展社會勞動保障事業(yè)，進一步抓好“兩個確保”和“三條保障線”建設，不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面，下崗人員就業(yè)和再就業(yè)，城市居民最低生活保障工作，確保應保盡保，建立健全低收入人群救助制度，積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作，妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難，積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務工，拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。

切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革，整合教育資源、優(yōu)化教育結構。鞏固“兩基”成果，繼續(xù)完善義務教育，加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學，全面推進素質教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，扎實推進人力資源向人才資本轉變，為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度，年內完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造，不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制，加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》，轉變計生工作方式，扎實推進村（居）民自治，不斷強化基層基礎工作，提高計生工作質量。

切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，搞好“雙擁”和轉業(yè)、復員、退伍軍人安置工作，保護婦女兒童和殘疾人的合法權益，重視關心老齡工作，狠抓檔案達標和信訪、保密工作，落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制，妥善化解人民內部矛盾。

各位代表：二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨，經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決，我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按“三個代表”的要求，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，解放思想，與時俱進，同心同德，真抓實干，為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。

第四篇：鄉(xiāng)人民政府工作報告

各位代表：

我受大會主席團的委托，向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下，積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質文明和精神文明建設均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年，是各級干部精誠團結、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年。可以說，一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨，無愧于組織，無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

1、以銀花、黃羊為重點的綠色經(jīng)濟基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化

高標準完成了鯉魚壩1000畝銀花GAp試范工程和木羅壩銀花重點村建設，高質量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花GAp示范帶3000畝，利用退耕還林新植銀花2000畝。已有鯉魚壩、木羅壩等7個村全面達到銀花專業(yè)村標準。全鄉(xiāng)銀花種植面積達到2.3萬畝，產(chǎn)量實現(xiàn)了24萬公斤，戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶，年均收入逾萬元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個，發(fā)展種苗大戶125戶，年出售優(yōu)質種苗 625 萬株。

黃羊存欄量達到2.7萬只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶 53戶，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村6個，發(fā)展黃羊小區(qū)6個，建圈725平方米，種草135畝。

生豬飼養(yǎng)量達到4萬頭，年出欄商品豬2萬頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了 萬元。

2、以招商引資為重點的民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為骨干，著力改善發(fā)展環(huán)境，～年新發(fā)展民營經(jīng)濟大戶63戶，銀花加工運銷大戶33戶，種苗大戶25戶，其中利用招商引進專業(yè)大戶15戶，銀花種苗大戶1戶，加工大戶5戶，民營企業(yè)1家，增加值實現(xiàn)了1933萬元，實現(xiàn)稅收 萬元，全鄉(xiāng)累計招商引資項目14個，引進資金62萬元，引進摩芋、銀花等加工戶33戶，簽訂合同87萬元，安置轉移勞動力238人。

3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展，促使綠色食品的轉化為旅游食品，增加附加值，擴大市場占有率。

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二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強

1、集鎮(zhèn)建設與管理：全面完成了投資47萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達100%，徹底改善185戶居民、7個鄉(xiāng)級單位835人日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

2、公路建設與管理。利用農(nóng)閑季節(jié)，全鄉(xiāng)上下扎實開展“以村道公路整治為主的交通大會戰(zhàn)”活動，本著量力而行，盡力而為的原則，共整治鄉(xiāng)道路1條3公里，新修村道路1條4公里，新修社道路2條8公里，恢復水毀、整治村道公路10條178公里，社道路34條223公里。公路全面實現(xiàn)了村村通，通社率達到85%，通戶率達70%，并對全鄉(xiāng)村社道路實行了分段承包制，組建了專業(yè)管理隊伍16支、73人，堅持經(jīng)常化的養(yǎng)護，提高了公路的通過能力和等級形象。爭取國家專項資金30萬元，自籌資金21萬元全面完成鯉魚壩馬爾灘漫水橋工程建設，切實解決了馬驢寨相關村社1萬余人民群眾過河難、通車難，破除了瓶勁制約，加快了人民群眾脫貧致富的步伐。

3、農(nóng)田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合，全鄉(xiāng)累計投勞3萬個，新建各類水利工程18處，新修自來水廠一座，新增蓄水量3萬立方米，新增有效灌面780畝，恢復改善灌面1300畝，解決了278戶、1230人、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失258畝，退耕還林累計3200畝，營造經(jīng)濟林530畝，渠道配套建設27公里，打井48口。

三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步

1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，以警務室為平臺，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動，構建扎實有效的防控體系，納入黨政“一把手”工程和重點目標考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責，村支書、主任、各單位負責人為第一責任人，成立了

第五篇：鄉(xiāng)人民政府工作報告

政府工作報告

---在**鄉(xiāng)第三屆人民代表大會第四次會議的講話

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席會議的同志提出寶貴意見。

二0一三年工作回顧

**年，鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實市委“五五戰(zhàn)略”和縣委“六條路徑”，充分發(fā)揮**鄉(xiāng)地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，狠抓項目建設、農(nóng)業(yè)調產(chǎn)、富民增收、民生改善、安全穩(wěn)定等重點工作，圓滿完成了鄉(xiāng)人大三屆三次會議確定的各項工作任務，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟及各項社會事業(yè)都有了較大發(fā)展。

一、經(jīng)濟發(fā)展指標穩(wěn)定增長。**年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成7101.68萬元，同比增長20%；農(nóng)民人均純收入完成4297元，占任務的101.9%，同比增長13.2%；糧食總產(chǎn)量完成19000噸，占任務的100.5%，同比增長3.2%，全年固定資產(chǎn)投資完成2.4億元，占任務的184.6%，同比增長29.3%，各項工作均完成或超額完成下達任務指標。

二、基礎設施建設突飛猛進。**年，鄉(xiāng)村兩級先后引回小流域治理、河道改造、社會管理綜合治理、文化建設、生態(tài)建設等方面的資金200多萬元，用足用活財政“一事一議”，農(nóng)村新“五個全覆蓋”等資金和政策，全部用于農(nóng)村基礎設施建設，鄉(xiāng)政府投資近10萬元改造了鄉(xiāng)文化站，閆家溝、青屯自籌資金24萬元，完成巷道硬化2250米，青屯、交漳、良樓溝引資50萬元，完成河道治理2300米；小東嶺、樊村、雙溝、**新修了高標準的農(nóng)民休閑健身文化活動廣場11000㎡，總投資達120多萬元。青屯等7個村利用“一事一議”財政獎補政策，通自來水76戶，安裝路燈37盞，治理河道3100多米。樊村、姜家莊統(tǒng)一設計、施工，規(guī)劃實施了一片高標準住宅新區(qū)。22個村安裝路燈540盞，完成農(nóng)村危房改造89戶。

三、固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。近年來隨著一大批項目的落地，形成了一定的“集聚效應”，去年完成簽約項目1個，宋家溝整村改造項目，目前前期準備工作已全部完成，落地開工項目8個，其中縣重點項目2個，萊茵湖郡移民新村項目和小東嶺紅色旅游開發(fā)完成投資8600萬元。鄉(xiāng)引進項目6個，鴻大商品混凝土、桃源盛景生態(tài)莊園、阜禾昕農(nóng)機化有機糧食種植基地、中石化騰飛加油站改擴建項目、海州大型沼氣工程、晉汾高梁倉儲基地總投資9070萬元，年內完成投資8070萬元。投產(chǎn)項目5個，海洲有機生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)二期工程、鴻大商品混凝土、晨宇墻體建材有限公司年產(chǎn)1.2億塊煤矸石燒結磚項目、沁縣鼎泰新型建材有限公司煤矸石燒結磚項目、鮮龍?zhí)柲茼椖客ㄟ^了有關部門驗收后正式投產(chǎn)，年內新增稅收50萬元。去年全鄉(xiāng)共完成固定資產(chǎn)投資2.4億元。我鄉(xiāng)被縣委、縣政府授予“招商引資工作一類先進單位”。

四、生態(tài)環(huán)境面貌一新。**鄉(xiāng)是縣城的“南花園”和“護城河”，生態(tài)環(huán)境的好壞直接關系著水城的形象和環(huán)境質量。為此，我鄉(xiāng)始終把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護放在了更加突出的位置。一是引進項目首先過環(huán)評關，凡是影響環(huán)境的項目一概不入。二是加強鄉(xiāng)村保潔力量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。三是典型引路，建設美麗鄉(xiāng)村。**年建設了小東嶺、雙溝兩個高標準的園林村，小東嶺廣場綠化、道路相配套，雙溝村突出種花、種樹、種草，各具特色。四是啟動了縣城東南部生態(tài)綜合治理工程。引回省水利廳小流域治理資金15萬元，山水田林路綜合治理。去年在太長連接線兩側和小良、西河底、小東嶺連片種植核桃2000畝，油松、側柏17000多株，楊樹5000株，連翹2萬株，新修工程道路5公里。

五、農(nóng)民增收渠道拓寬。**年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府抓住招商引資和貫徹中央一號文件的有利契機，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極引導農(nóng)民發(fā)展勞務業(yè)和服務業(yè)為方向，使全鄉(xiāng)業(yè)已形成的農(nóng)業(yè)、勞務業(yè)、服務業(yè)“三足鼎立”的農(nóng)民收入格局得到鞏固和加強。全鄉(xiāng)共完成土地流轉3000畝，以有機養(yǎng)殖、有機種植、生態(tài)觀光旅游為主營的“鴻興山莊”家庭農(nóng)場初具建設規(guī)模，涌現(xiàn)出100畝以上種糧大戶6戶，新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社18個，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)5個，和沁州黃、晉汾高粱簽訂農(nóng)業(yè)訂單2800畝。**村“勇飛農(nóng)家樂”，大良村、交漳村“鄉(xiāng)村旅館”，**村“劉家農(nóng)餐文化莊園”等一批農(nóng)村新型服務業(yè)不斷涌現(xiàn)。長勝晨宇磚場、輕城鼎泰磚場的投產(chǎn)開工，帶動了全鄉(xiāng)的運輸業(yè)和勞務業(yè)，全鄉(xiāng)新增運輸三輪車111輛，安置勞動力30名，年可增加勞務、運輸收入643萬元。鴻大商品混凝土有限公司安置當?shù)貏趧恿?50余人，全年勞務收入可增加450多萬元。**年全鄉(xiāng)勞務收入凈增1200萬元，僅此一項全鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收750元。

六、社會服務和管理創(chuàng)新加強。去年以來，我鄉(xiāng)堅決貫徹以人為本的執(zhí)政理念，以建設陽光型、服務型、效率型政府為目標，進一步推進政府職能轉變，實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。

一是集中辦公強化服務。為方便群眾，進一步發(fā)揮政府服務職能，我鄉(xiāng)組建了便民服務大廳，計生、林業(yè)、民政、農(nóng)機等多個站所集中辦公，一站式服務，實現(xiàn)了機制上工作上從管理向服務的轉變。制定了《首問責任制》、《限時辦結制

》、《工作人員守則》等規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，優(yōu)化辦事流程，公布工作人員及相關負責人員的聯(lián)系方式，極大地方便了群眾辦事。鄉(xiāng)社會管理服務中心建立了“網(wǎng)格化”管理平臺，全鄉(xiāng)各類管理服務人口信息全部錄入。

二是民生建設逐步提升。截止**年底全鄉(xiāng)享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)達到1500余人，累計發(fā)放生活保障金 180多萬元；參加新型合作醫(yī)療人數(shù)達到13100余人，參合率達到90%以上；進行危房改造89戶，低收入家庭住房問題得到有效改善；發(fā)放低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤5163噸，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)3985人，參保金達100萬元；

三是計劃生育扎實有效。在穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質的計生工作方針指導下，我鄉(xiāng)齊抓共管，建立長效機制，認真落實人口和計劃生育政策，深化宣傳教育，完善服務條件，優(yōu)化服務質量，提升信息化建設水平，統(tǒng)籌協(xié)調解決人口問題。**年全鄉(xiāng)上環(huán)132例，結扎15例，征收社會扶養(yǎng)費19萬元。全鄉(xiāng)人口出生率控制在4‰以內，計劃生育率達到95%。

四是強化綜治信訪工作。鄉(xiāng)政府主要領導嚴格履行維護穩(wěn)定第一責任，每月召開綜治例會，定期分析治安形勢，排查矛盾糾紛，鄉(xiāng)領導輪流接待群眾來訪，主要領導全天候無障礙接待群眾來訪，上級轉辦信訪案件全部按分工處理答復，針對萊茵湖郡、長勝磚廠、輕城磚廠等建筑工地流動人口多，矛盾糾紛多的實際，鄉(xiāng)綜治辦和派出所在工地設立了流動“警務室”，主動排查化解了一些治安隱患和矛盾糾紛。全鄉(xiāng)一年來未發(fā)生惡性刑事案件和越級上訪案件，4月接受了全省綜治大觀摩，12月代表我縣接受了全市檢查。

過去的一年，艱辛與成績同在。我們取得的每一項成績，都是在縣委、縣政府的堅強領導下、在社會各屆的關心與支持下、全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團結一心、奮力拼搏的結果。

我們深刻體會到，要做好**的工作：

——必須堅持解放思想、勇于創(chuàng)新。在解放思想中統(tǒng)一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在創(chuàng)新進取中破解難題，以思想大解放，推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。

——必須堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展。立足鄉(xiāng)情實際，大力推動產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進城鄉(xiāng)一體化進程，開創(chuàng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面。

——必須堅持項目帶動、招商引資。搶抓國家政策傾斜扶持和產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，千方百計爭項目，優(yōu)化環(huán)境抓招商，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

——必須堅持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢。充分挖掘地域性資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、勞務業(yè)、旅游服務業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

——必須堅持改善民生、惠民富民。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展活力不強仍是我鄉(xiāng)面臨的首要問題。主要表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟總量小，結構不合理，產(chǎn)業(yè)層次低；

——工業(yè)經(jīng)濟薄弱，缺少骨干企業(yè)和大項目的引領，招商引資和融資困難；

——城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村基礎設施不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務繁重；

——文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠，服務業(yè)發(fā)展缺乏活力；

——城鄉(xiāng)居民收入偏低，扶貧攻堅任務艱巨；

——少數(shù)干部思想不夠解放，干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭不足；

——部分群眾生產(chǎn)生活還十分困難，暫時無法全部得到解決；

——涉及項目用地、征地的上訪矛盾較多，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在。

對此，我們要進一步增強憂患意識、責任意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，堅持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾，堅持情為民所系、利為民所謀，堅持用發(fā)展的觀點分析問題，用發(fā)展的成效解決問題。

二0一四年主要工作

**全鄉(xiāng)的發(fā)展目標是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞“項目投產(chǎn)達效年”、“招商引資突破年”和“園區(qū)建設升級年”的目標，以全面引深“六條路徑”、全力實施“六大攻堅”為主題，以旅游業(yè)大區(qū)、服務業(yè)強區(qū)、縣城南新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為建設目標，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，凝心聚力、自逼加壓、精準發(fā)力，為推動**鄉(xiāng)的“四區(qū)”建設而努力奮斗！

按照上述思路，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，達到7811萬元；

——社會固定資產(chǎn)投資增長22%，達到2.93億元；

——農(nóng)民人均純收入增長13%，達到4852元；

——人口自然增長率控制在6‰以內；

——節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等指標嚴格控制在限定范圍內。

——十大項目、十大工程、十件實事全面完成。

要實現(xiàn)上述奮斗目標，我們必須自覺承擔起歷史賦予的神圣使命，不為困難所阻、不為風險所懼、不為干擾所惑，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，勇于擔當、善謀敢為的責任感，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，團結拼搏，抓住發(fā)展機遇、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，努力創(chuàng)造無愧于時代要求、無愧于人民愿望、無愧于崗位職責的光輝業(yè)績！圍繞“四區(qū)”建設的總體目標，我們要統(tǒng)籌兼顧在全面做好各項工作的同時，重點要推進十個項目，建設十項工程，辦好十件實事。

一、推進十個重點項目建設。

一是汾酒集團循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。該項目位于閆家溝村，占地400多畝，一期工程計劃投資3000萬元，新建集養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工為一體的肉牛育肥養(yǎng)殖園區(qū)和標準化種植園區(qū)，目前正在進行土地流轉前期工作，計劃5月份開工，10月底完成基建工程。

二是沁園皇肉牛養(yǎng)殖項目。該項目位于**村，由山西省沁園皇農(nóng)牧業(yè)科技有限公司投資建設，占地23畝，總投資3000萬元，目前已完成立項手續(xù)，并已開工建設。

三是鑫潤泉加油站建設項目。該項目選址在青屯村，新建加油站一座，占地5畝，計劃總投資3000萬元，目前已開工建設，預計年底完工。

四是宋家溝棚戶區(qū)改造項目。該項目合作方為北京馨宇佳園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，計劃開發(fā)土地面積520畝，建筑面積48萬平米，總投資7億元。公司與宋家溝村委正在完善規(guī)劃和合作協(xié)議，立爭今年內完成征地，實現(xiàn)一期工程回遷房建設開工。

五是高粱公司基建工程及基地建設項目。完成公司業(yè)務用房建設，加工廠房建設，并建設高粱基地3000畝。

六是小東嶺紅色旅游開發(fā)項目。目前東路軍高級將領會議會址主體已完工，完成投資600萬元。今年計劃把東路軍高級將領居住舊址搶救修繕工程及周邊配套工程，由省文物局進行總體規(guī)劃并上報立項，同時進行資料、文物布展工作。

七是姜家莊有機生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游覽示范園項目。該項目位于姜家莊村，占地210畝，由長治市才智農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司承建。計劃總投資6270萬元。建設內容包括日光溫室、育苗及設施采摘連棟大棚，生態(tài)餐廳、接待公寓、有機廢棄物處理場、加工倉儲間、辦公大樓及其附屬設施，鄉(xiāng)政府正努力協(xié)調，幫助解決該項目簽約以來的存在問題，力爭今年5月份開工。

八是山西桃源盛景生態(tài)莊園建設項目。該項目位于尚義村，占地230畝，總投資3000萬元，建設內容包括：新建葡萄采摘園100畝，釀酒葡萄園100畝，紅酒文化園5000平方米，新建富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工車間504平方米，日光溫室1000平方米，其他配套建筑設施380平方米，購置安裝生產(chǎn)加工生產(chǎn)線3條。目前水、電、路等基礎設施完工，計劃今年實現(xiàn)全面開工。

九是保障性住房建設項目。該項目占地230畝，目前即將完成土地流轉，計劃5月正式開工建設，今年建設569套，建成300套。

十是沁縣四海特色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)展示基地建設項目。該項目位于長勝村，占地60畝，總投資1176.2萬元，建設內容包括：新建展示廳1500平方米，技術中心200平方米，連棟溫室6600平方米，溫室大棚5座，生產(chǎn)路3000米，打井配套一眼等。計劃今年完成連動溫室建設工程。

與此同時，我們還要繼續(xù)協(xié)調推進萊茵湖生態(tài)旅游和養(yǎng)老項目、南湖文化園項目、客運站項目、集中供熱項目。

二、建設十大惠民工程

一是“荒山造林、身邊增綠”工程。在沁州南路長勝段路東建設綠化帶400米；在大良、小良一帶建設生態(tài)林、經(jīng)濟林8000畝；抓好交漳、雙溝兩個園林村建設。

二是中心村示范點建設工程。把樊村作為一個中心示范村建設。

三是鄉(xiāng)村清潔工程。目前我鄉(xiāng)已建設沁州南路路東綠化風景帶400米，新建垃圾池140個，垃圾填埋場23個，白化亮化工作已完成4萬平方米，下一步要配備9輛垃圾清運車、9名清運員，實現(xiàn)部分村垃圾不落地，所有村垃圾日產(chǎn)日清。

四是上北里道路建設工程。由于萊茵湖郡項目區(qū)施工破壞了上北里村原有的進村道路，導致村民出行困難，晴天一身灰，雨天兩腳泥，遇上雨季更是無法出門，鄉(xiāng)政府正積極協(xié)調，計劃籌資50萬元，今年內為上北里村修通進村水泥路2公里。

五是“一點一站一中心”建設工程。根據(jù)市委“五五戰(zhàn)略”目標要求，今年重點在**、長勝、閆家溝、白家溝、輕城、樊村、青屯、泊村、宋家溝、南頭、暖泉11個村實施村級公共服務站建設項目，實現(xiàn)“一點一站一中心”式集中服務，為百姓提供方便快捷的服務。

六是樊村日間照料中心建設工程。該工程位于樊村，由樊村村委牽頭建設，建成后可容納60歲以上老人100人，實現(xiàn)日間照料并開展活動，力爭今年內建成并投入運行。

七是小米精播基地工程。以霍溝村為中心爭取市級補貼種植高效增產(chǎn)小米精播試驗基地300畝。

八是商貿城規(guī)劃工程。目標是規(guī)劃一座經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品、日常用品的大型商貿城，引導農(nóng)民土地、資金入股，吸納大批農(nóng)民就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。該項目位于長勝村，力爭年內完成選址和規(guī)劃工作。

九是平安鄉(xiāng)村提升工程。要著力抓好鄉(xiāng)村治安防控體系，在去年的基礎上，年內29個村視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，進一步筑牢平安鄉(xiāng)村建設根基。

十是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程。籌資200萬元，改建衛(wèi)生院400平米并新建衛(wèi)生院400平米，徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境。年內完工并投入使用。

三、辦好十件民生實事。

一是盡快出臺失地農(nóng)民保障措施。據(jù)初步統(tǒng)計近年來全鄉(xiāng)共征地3180畝，涉及農(nóng)戶1204戶，鄉(xiāng)黨委政府非常關心并關注被征地農(nóng)民的生活保障問題，我們繼續(xù)積極與相關部門盡快出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障措施，解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。

二是切實做好危房改造工作。今年要完成40戶危房改造，相關工作人員要堅持公平、公開、公正的原則，加強指導監(jiān)督，服務危改農(nóng)戶，真正讓那些需要幫助的人得到實惠。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場建設。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場建設的標準，年內完成硬化、21件健身器材配備齊全的綜合性文化廣場一處。

四是切實做好計生家庭戶服務工作。確保失獨家庭的優(yōu)惠政策落到實處，為全鄉(xiāng)371戶雙女戶、獨生子女戶每戶補貼20元交納意外傷害保險。

五是交漳飲水改造。投資20萬元，解決交漳村飲水工程，實現(xiàn)自來水戶戶通，解決400多口人的飲水問題。

六是南頭村渠道改造工作。投資20萬元，完成南頭村1000米渠道改建工程。

七是完成樊村橋建設工作。為方便該村南部農(nóng)戶耕作，今年在村南架設橋梁一座，需投資50萬元，目前已爭取上級資金25萬元，盡快完成工程規(guī)劃并準備開工。

八是交漳村道路改擴建工作。年內投資35萬元，完成交漳村現(xiàn)有道路的改擴建工程，將原有道路加寬至2.5米，力爭在8月底竣工。

九是奮力攻堅做好“精準扶貧”。認真貫徹黨中央、國務院《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》精神，建立貧困戶信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況全部錄入，進行動態(tài)管理，使扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠，做到“精準扶貧”。

十是開展好三個“ 千人培訓”工作。積極引導農(nóng)民參與三個“千人培訓計劃”即新型職業(yè)農(nóng)民培訓、千村萬人就業(yè)培訓和“金牌”月嫂或保姆家政服務培訓，擴展農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)途徑。

同時，我們要抓好鄉(xiāng)干部、大學生村官包戶扶貧工作，幫助所聯(lián)系的62個貧困戶解決具體困難，要同我鄉(xiāng)區(qū)域內的企業(yè)和項目協(xié)調聯(lián)系，優(yōu)先解決我鄉(xiāng)農(nóng)戶進企業(yè)打工問題，就近增加農(nóng)民的工資性收入。

政府自身建設

為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展目標，結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，政府工作將圍繞為民務實清廉、符合人民群眾根本利益、適應形勢發(fā)展新要求來開展，政府一班人將切實轉變政府職能，不斷加強自身建設。

一、建設效能政府，做到求真務實。政府一班人要把為民、務實、清廉作為政府工作的永恒要求，堅定不移地執(zhí)行好中央八項規(guī)定，扎實開展好“黨的群眾路線教育實踐”活動，強力整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，繼續(xù)推行“文建明工作法”和“一線工作法”，做到敢碰硬不畏難，講執(zhí)行不懈怠。全鄉(xiāng)上下一心，說了就辦、辦就辦好，定了就干、干就干成。全面執(zhí)行督查督辦機制，推行績效考核，做到高效率，快節(jié)奏，求實效，力爭全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展得到大幅提升。

二、建設法治政府，做到守土有責。政府一班人要把依法行政作為政府工作的永恒主題，堅定不移地做到守土一方，履職盡責。全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范行政行為。自覺接受縣、鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，接受社會各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善政府內部監(jiān)督。真正做到履職必實、失職必究、問責必嚴。

三、建設服務政府，做到親民愛民。政府一班人始終要把人民滿意作為政府工作的永恒追求，堅持以民為本，執(zhí)政為民，把切實改善民生、惠民富民政策落到實處。加強政務信息公開，做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，發(fā)展為民，舉措為民，把服務廣大群眾放在一切工作的首位。

四、建設廉潔政府，做到廉潔從政。政府一班人始終要把清正廉潔作為政府工作的永恒準則，牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務，不搞特殊化；恪盡職守，敢于講真話，辦實事；從嚴治政，加強行政監(jiān)察，建立約束機制；清正廉潔，嚴格遵守各項廉潔制度，杜絕“亂作為”、“不作為”、“慢作為”，真正樹立政府清正廉潔的形象。

同志們，**年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是全面落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟增長方式加速轉型、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵一年，也是考驗全鄉(xiāng)黨員干部執(zhí)政能力，全力推進“四區(qū)”建設的關鍵一年。讓我們在縣委的領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，深入貫徹落實好十八屆三中全會精神，引深“六條路徑”推進“六大攻堅”，努力實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，為開創(chuàng)**鄉(xiāng)“四區(qū)”建設的新局面而努力奮斗！