第一篇：鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告

各位代表：

我受大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出意見。

過(guò)去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。

回顧過(guò)去一年來(lái)的工作,是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年，是各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠(chéng)意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年。可以說(shuō)，一年多來(lái)鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無(wú)愧于黨，無(wú)愧于組織，無(wú)愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

1、以銀花、黃羊?yàn)橹攸c(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化

高標(biāo)準(zhǔn)完成了鯉魚壩1000畝銀花GAp試范工程和木羅壩銀花重點(diǎn)村建設(shè)，高質(zhì)量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花GAp示范帶3000畝，利用退耕還林新植銀花2000畝。已有鯉魚壩、木羅壩等7個(gè)村全面達(dá)到銀花專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)銀花種植面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了24萬(wàn)公斤，戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶，年均收入逾萬(wàn)元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個(gè)，發(fā)展種苗大戶125戶，年出售優(yōu)質(zhì)種苗 625 萬(wàn)株。

黃羊存欄量達(dá)到2.7萬(wàn)只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶53戶，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村6個(gè)，發(fā)展黃羊小區(qū)6個(gè)，建圈725平方米，種草135畝。

生豬飼養(yǎng)量達(dá)到4萬(wàn)頭，年出欄商品豬2萬(wàn)頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)元。

2、以招商引資為重點(diǎn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為骨干，著力改善發(fā)展環(huán)境，2004年新發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶63戶，銀花加工運(yùn)銷大戶33戶，種苗大戶25戶，其中利用招商引進(jìn)專業(yè)大戶15戶，銀花種苗大戶1戶，加工大戶5戶，民營(yíng)企業(yè)1家，增加值實(shí)現(xiàn)了1933萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元，全鄉(xiāng)累計(jì)招商引資項(xiàng)目14個(gè)，引進(jìn)資金62萬(wàn)元，引進(jìn)摩芋、銀花等加工戶33戶，簽訂合同87萬(wàn)元，安置轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力238人。

3、以開發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局好。一是營(yíng)造發(fā)展平臺(tái)。以“紅葉節(jié)”為契機(jī)，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動(dòng)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品，增加附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)

1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理：全面完成了投資47萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達(dá)100%，徹底改善185戶居民、7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位835人日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念，重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

2、公路建設(shè)與管理。利用農(nóng)閑季節(jié)，全鄉(xiāng)上下扎實(shí)開展“以村道公路整治為主的交通大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，本著量力而行，盡力而為的原則，共整治鄉(xiāng)道路1條3公里，新修村道路1條4公里，新修社道路2條8公里，恢復(fù)水毀、整治村道公路10條178公里，社道路34條223公里。公路全面實(shí)現(xiàn)了村村通，通社率達(dá)到85%，通戶率達(dá)70%，并對(duì)全鄉(xiāng)村社道路實(shí)行了分段承包制，組建了專業(yè)管理隊(duì)伍16支、73人，堅(jiān)持經(jīng)常化的養(yǎng)護(hù)，提高了公路的通過(guò)能力和等級(jí)形象。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金30萬(wàn)元，自籌資金21萬(wàn)元全面完成鯉魚壩馬爾灘漫水橋工程建設(shè)，切實(shí)解決了馬驢寨相關(guān)村社1萬(wàn)余人民群眾過(guò)河難、通車難，破除了瓶勁制約，加快了人民群眾脫貧致富的步伐。

3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合，全鄉(xiāng)累計(jì)投勞3萬(wàn)個(gè)，新建各類水利工程18處，新修自來(lái)水廠一座，新增蓄水量3萬(wàn)立方米，新增有效灌面780畝，恢復(fù)改善灌面1300畝，解決了278戶、1230人、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失258畝，退耕還林累計(jì)3200畝，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林530畝，渠道配套建設(shè)27公里，打井48口。

三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

1、扎實(shí)開展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，以警務(wù)室為平臺(tái)，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動(dòng)，構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系，納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，村支書、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，成立了整體聯(lián)動(dòng)指揮部、綜治委、綜治辦，落實(shí)了人員，并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

積極開展“四五”普法，切實(shí)做好人民調(diào)解和刑釋解教工作，成立人民調(diào)解委員會(huì)共16個(gè)，落實(shí)人員68人，并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí)，使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。

全鄉(xiāng)無(wú)一例刑事案件發(fā)生，無(wú)一例重大治安案件發(fā)生，可防案件得到有效遏制，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序有了明顯的進(jìn)步，確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務(wù)，確保民心穩(wěn)定。今年來(lái)，鄉(xiāng)人民政府通過(guò)深入細(xì)致地調(diào)查和研究，并反復(fù)討論和征求各方面意見，按照上級(jí)有關(guān)政策，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費(fèi)改革政策，不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù)，全鄉(xiāng)已有6個(gè)村全面完成了債務(wù)化解，收回債權(quán)34萬(wàn)元，消化債務(wù)46萬(wàn)元，對(duì)特貧困戶減免5萬(wàn)元。

3、狠抓安全和社會(huì)事業(yè)等其他工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，落實(shí)了行政一把手責(zé)任制，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，在全鄉(xiāng)16個(gè)村、73個(gè)社、1個(gè)街道居委會(huì)和7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、道路交通、建筑點(diǎn)、爆炸物等進(jìn)行專項(xiàng)治理，全鄉(xiāng)無(wú)一例大小安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)傳染病工作防治。鄉(xiāng)成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各要落實(shí)了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全鄉(xiāng)共設(shè)監(jiān)測(cè)站13個(gè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)員23人，采取跟蹤監(jiān)測(cè)法，對(duì)全鄉(xiāng)流動(dòng)人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，確保了全鄉(xiāng)無(wú)一例傳染病發(fā)生。

4、扎實(shí)做好社會(huì)保障、老齡、檔案、保密等各項(xiàng)工作。年初黨委、政府將該項(xiàng)工作納入了重要工作議事日程，并成立了專門班子，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，社會(huì)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)效果明顯；老齡工作活動(dòng)開展經(jīng)常，檔案管理規(guī)范，保密工作進(jìn)一步加強(qiáng)，均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過(guò)去一年來(lái)興馬的歷史，令人鼓舞，取得的成績(jī)主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實(shí)干，得益于全體代表的大力支持，得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì)，努力拼搏，得益于全鄉(xiāng)各單位，各干部的密切配合，在此，我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向?yàn)橹冻銎D辛勞動(dòng)的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意，向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝！

在充分肯定的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在不少矛盾和問(wèn)題。一是財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻，收支矛盾突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財(cái)政的宏觀調(diào)控，大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)政供給人員的人頭經(jīng)費(fèi)，人頭經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的2500元/人.年降為600元/人.年，加之我鄉(xiāng)地處交通要道，接待費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)屬難免，使我們?cè)絹?lái)越感到帳難算、錢難管、口難填，舊帳未還，新帳又添，政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項(xiàng)目未形成，群眾文化水平低，科技知識(shí)少，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念差，農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng)，特別是敢闖敢干精神不夠，改革開放意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開拓精神，觀念陳舊，嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

今年工作思路

2005年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一”五發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年，抓好今年的工作，既是我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)，又是促進(jìn)全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重大問(wèn)題。我們必須以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極改善“三大條件”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。2005年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá) 3213萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%，糧食總產(chǎn)量達(dá)到6700噸；綠色經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到2410萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)54%以上；勞務(wù)輸出4880人次，實(shí)現(xiàn)收入1549萬(wàn)元；解決60人絕對(duì)貧困人口溫飽，確保1121低收入人口穩(wěn)定脫貧；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1670元，同比增加210元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

一、突出一個(gè)重點(diǎn)

以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬(wàn)”工程，依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。

做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“連點(diǎn)成線，連線成片，連片成面”的發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好南江黃羊和金銀花兩大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。健全南江黃羊發(fā)展“六大體系”，在鞏固提高現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，建設(shè)適度規(guī)模的黃羊標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖小區(qū)15個(gè)，確保南江黃羊飼養(yǎng)量達(dá)到4.8萬(wàn)只。狠抓生豬品種改良，確保年內(nèi)生豬飼養(yǎng)量達(dá)4.2萬(wàn)頭。在鞏固金銀花已建產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)面，確保新植銀花1200畝，金銀花栽植總面積達(dá)到2.5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好鯉魚壩、雞公嘴、木羅村千畝銀花示范園，不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內(nèi)新植茶葉200畝，低改700畝，新植核桃400畝。

強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員，大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動(dòng)，積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式，加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

狠抓示范帶動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本，突出特色，規(guī)模發(fā)展，優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路，加快特色產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點(diǎn)的銀花專業(yè)村；以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點(diǎn)的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實(shí)施兩大工程：

實(shí)施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局，圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因村制宜、分類指導(dǎo)，政府引導(dǎo)、自我投入，培育典型、示范帶動(dòng)”的思路，狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點(diǎn)，以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點(diǎn)文明新村和升級(jí)上檔，按照產(chǎn)業(yè)特色突出，增收項(xiàng)目穩(wěn)定，發(fā)展后勁充足，干群關(guān)系融洽，群眾精神振奮的要求，逐步達(dá)到村美、民富，班子強(qiáng)，努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?！钡男】敌罗r(nóng)村。

實(shí)施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的意識(shí)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶制度，各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個(gè)村，結(jié)對(duì)幫帶5至10戶貧困戶，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問(wèn)苦，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項(xiàng)目，實(shí)施三通、三改、三建，建設(shè)文明家園。

三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，是用于為人民服務(wù)的，要貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府的建設(shè)，不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識(shí)，提高行政能力和管理水平，努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，樹立良好的政府形象。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”，從嚴(yán)治政，賞罰分明，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，清正廉潔，作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績(jī)觀，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)官僚主義、形成主義，堅(jiān)決制止脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)，多辦實(shí)事。

加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。積極支持人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)依法履行職能作用，加大“四五”普法力度，推進(jìn)依法行政，提高各級(jí)干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)工程，深化開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時(shí)排查和妥善化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)督，排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實(shí)事：

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作。爭(zhēng)取國(guó)家最大投入,切實(shí)解決4個(gè)村5000余人的過(guò)河難, 通車難，破除瓶頸制約，加快人民群眾脫貧致富的步伐，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。

三是建好垃1-2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項(xiàng)工作

抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是花大力氣加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的整治，落實(shí)鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好鄉(xiāng)村社道公路的養(yǎng)護(hù)和管理，努力提高通行能力和通達(dá)水平。全年新修村道路15公里。二是搞好現(xiàn)有病塘、病堰的整治，消滅旱村、旱社，加大微水建設(shè)力度，解決人畜飲水困難。提高現(xiàn)有水利工程效益，抓好水保生態(tài)工程建設(shè)。全年新增有效增面1500畝，新增節(jié)水灌面900畝，恢復(fù)改善灌面2000畝，新增蓄水能力5萬(wàn)方，解決1400人飲水困難，治理水土流失3平方公里。

抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅(jiān)持總體規(guī)劃有序，單體規(guī)劃有個(gè)性，積極爭(zhēng)取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理，完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化，徹底治理臟、亂、差，建好一場(chǎng)（停車場(chǎng)）、一廁（公廁），完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系，健全集鎮(zhèn)管理制度，加大執(zhí)法力度，推行物業(yè)管理，加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，建設(shè)精品集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會(huì)勞動(dòng)保障體系建設(shè)。建立健全社會(huì)勞動(dòng)保障體系，加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè)，進(jìn)一步抓好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”建設(shè)，不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會(huì)保障面。切實(shí)抓好民營(yíng)企業(yè)職工參保擴(kuò)面，下崗人員就業(yè)和再就業(yè)，城市居民最低生活保障工作，確保應(yīng)保盡保，建立健全低收入人群救助制度，積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作，妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難，積極有序組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，拉動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。

切實(shí)做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革，整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果，繼續(xù)完善義務(wù)教育，加強(qiáng)教育管理、鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，扎實(shí)推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才。加大教育投入力度，年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造，不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制，加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，轉(zhuǎn)變計(jì)生工作方式，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民自治，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高計(jì)生工作質(zhì)量。

切實(shí)做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)，搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作，保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益，重視關(guān)心老齡工作，狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作，落實(shí)信訪工作首問(wèn)責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。

各位代表：二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中諸多矛盾的問(wèn)題亟待解決，我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

第二篇：鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告

美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)人民政府

工作報(bào)告

（在洛俄依甘鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上）

洛俄依甘鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)：吉木干干

各位代表、列席代表：

現(xiàn)在，我代表美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)第十一屆人民政府向大會(huì)匯報(bào)本屆政府五年來(lái)的工作，請(qǐng)予審議。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作

5年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在一切的首位，大力提倡科技興農(nóng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)群眾勤勞致富，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得一定成績(jī)。

1、截止目前，全鄉(xiāng)糧食播種面積為8539畝，較五年前增加了539畝，總產(chǎn)量為2100.59噸，較五年前增加了586噸（其中小春農(nóng)作物播種面積增加了110畝，產(chǎn)量增加了160噸，大春農(nóng)作物播種面積增加了429 畝，產(chǎn)量增加了426噸）；蔬菜1310畝，總產(chǎn)1421.35噸。經(jīng)濟(jì)作物播種面積135畝；其它農(nóng)作物播種面積2000畝。落實(shí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化2400畝，其中書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)示范點(diǎn)各50畝，實(shí)際完成產(chǎn)量3821噸，較五年前凈增780噸。

2、林業(yè)工作繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施天然林保護(hù)工程，宣傳貫徹《森林法》封山育林，加強(qiáng)對(duì)退耕還林工程的管護(hù)和護(hù)林防火工作，加強(qiáng)建設(shè)“綠色通道”工程，五年來(lái)年共完成植樹2300 畝，1

其中白楊600畝，核桃1300畝，青椒400畝。

按照縣委、政府和縣林改辦的要求開展了林權(quán)制度改革工作，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了林權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作隊(duì)下村進(jìn)行摸底調(diào)查、實(shí)地勘測(cè)登記，確保了我鄉(xiāng)林改工作順利完成。

3、畜牧工作堅(jiān)持科技促發(fā)展，加大畜牧改良力度，努力提高畜禽出欄率，認(rèn)真抓好牲畜預(yù)防和防治工作，加強(qiáng)禽流感和口蹄疫防治工作，制定了重大動(dòng)物疫病防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)案，嚴(yán)格控制了各類傳染病的發(fā)生。五年來(lái)，全鄉(xiāng)生豬出欄30637頭；牛出欄2813頭；羊出欄16631只；家禽出欄58300只；肉類總產(chǎn)量2989.19噸，禽蛋產(chǎn)量126.6噸，比五年前年增長(zhǎng)20.6%。做好了春秋冬季畜禽預(yù)防工作，共預(yù)防牲畜138663頭（只）次，其中豬口蹄疫預(yù)防16526頭次，牛口蹄疫14514頭次，羊口蹄疫23196只次，禽流感預(yù)防81060只次，消毒面積達(dá)111.6萬(wàn)㎡。完成種草6100畝，示范片3500畝的種植。

4、水利工作，五年來(lái)我鄉(xiāng)完成水保改土工程425畝。在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御工作方面，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，并與各村層層簽定責(zé)任書，發(fā)放、張貼明白卡，努力做好了全鄉(xiāng)的防汛抗災(zāi)工作。

5、烤煙生產(chǎn)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)共種植烤煙4500畝，實(shí)際完成9378.85擔(dān)，銷售收入為6191688.63元，每公斤均價(jià)達(dá)12.97元，完成任務(wù)數(shù)為90.1%。

二、教育、衛(wèi)生工作

1、教育事業(yè)是一切事業(yè)的基礎(chǔ)，沒有教育就沒有其它各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我鄉(xiāng)為了迎接“兩基”攻堅(jiān)省檢，與大橋初級(jí)中學(xué)和鄉(xiāng)中心校通力協(xié)作，高度重視此項(xiàng)工作，將“兩基”攻堅(jiān)工作納入各村工作目標(biāo)責(zé)任書中，成立了“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組，制定了工作職責(zé)，做到了分工、職責(zé)明確，充分利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅，召開村組干部會(huì)、群眾大會(huì)、廣播宣傳等方式做了大量宣傳工作，并組織干部職工多次進(jìn)村入戶動(dòng)員新生入學(xué)，督促、勸返輟學(xué)生重返校園，通過(guò)大家的共同努力切實(shí)提高了我鄉(xiāng)的學(xué)生入學(xué)率和鞏固率，目前，我鄉(xiāng)小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.45%，初中生入學(xué)率達(dá)96.25%。為按時(shí)保質(zhì)完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，全鄉(xiāng)在“兩基”工作中累計(jì)投入教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)1182.5余萬(wàn)元，其中：政府投入1085.03萬(wàn)元；幫鄉(xiāng)單位西昌電業(yè)局和縣農(nóng)行投入32.11萬(wàn)元；社會(huì)和個(gè)人捐資12.6萬(wàn)元；各類基金會(huì)等非政府組織投資53.06萬(wàn)元。我鄉(xiāng)黨委、政府投入6000元用于補(bǔ)償教育；職工個(gè)人捐資5700元；捐贈(zèng)給初級(jí)中學(xué)抽水機(jī)2臺(tái)，籃球架一幅；捐給鄉(xiāng)中心校觀賞樹14株，乒乓球桌2幅，總價(jià)值2萬(wàn)余元。2009年10月，經(jīng)省評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)檢查驗(yàn)收合格，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，并獲得了先進(jìn)集體獎(jiǎng)。

2、衛(wèi)生工作方面，一是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。按照上級(jí)的要求，全面扎實(shí)的推進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合人口覆蓋率達(dá)100%，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達(dá)90%以上，并修建了阿居曲、依波窩兩村的村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)2座，為全鄉(xiāng)廣大群

眾解決了看病難的后顧之憂。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體推進(jìn)。二是切實(shí)搞好重大傳染病防治體系建設(shè)，公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力進(jìn)一步提升。在2008年我鄉(xiāng)全面部署防控甲型H1N1流感工作，制定了防控甲型H1N1流感預(yù)案，明確了各個(gè)部門的責(zé)任；舉辦全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)班，醫(yī)務(wù)人員受訓(xùn)率100%；開展健康教育宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳單、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，提高廣大群眾的防病意識(shí)；及時(shí)進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)疾病健康教育工作的力度，抓緊抓好禁毒防艾工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)，制定工作制度，與各村簽定了責(zé)任書，開展宣傳培訓(xùn)56期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)15000余人次，發(fā)放宣傳資料1300余份，完成對(duì)全鄉(xiāng)艾滋病病毒感染者的追蹤、隨訪工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任到人。

三、計(jì)劃生育工作

我鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策，把計(jì)生工作放在首位，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，大力實(shí)行“三為主”的計(jì)劃生育工作方針，積極推進(jìn)“三結(jié)合”，從而達(dá)到了提高人口素質(zhì)，控制人口數(shù)量的目的。五年來(lái)年，全鄉(xiāng)共完成“三查”2555例，安環(huán)270例，征收上交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近20萬(wàn)元。我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育率，節(jié)育率都得到了提高，超生和計(jì)劃生育情況得到了嚴(yán)格控制和全面鞏固。

四、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理和信訪工作

我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理和信訪工作始終以“治一

方富強(qiáng)，保一方平方”為宗旨，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品和道路交通等安全生產(chǎn)工作的力度，首先從鄉(xiāng)到村、組均成立了以一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，其次與各村及轄區(qū)內(nèi)的車主和駕駛員層層簽定了責(zé)任書，做到防患于未燃。另外，我鄉(xiāng)與派出所及司法所通力合作，加大對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳力度，建立“齊抓共管，群防群治”的治安網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊吸、販毒及偷盜行為，及時(shí)化解本轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛，近年來(lái)均無(wú)越級(jí)上訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年零上訪記錄，維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)治安秩序和生產(chǎn)安全，構(gòu)建了“平安和諧大橋”，使全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了實(shí)施惠民工程，為農(nóng)民提供交通便利，五年來(lái)，我鄉(xiāng)共修建村道公路28.7公里，9個(gè)村完成了通村公路的建設(shè)，六個(gè)村正在了農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)施彝家新寨建設(shè)251戶，切實(shí)為農(nóng)民群眾提供了方便。

六、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，堅(jiān)持兩促進(jìn)、兩不誤，把開展學(xué)習(xí)活動(dòng)與促進(jìn)本鄉(xiāng)各方面工作相結(jié)合，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，認(rèn)真開展好了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩個(gè)階段的工作，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研走訪和召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的思想認(rèn)識(shí)都得到了提高，認(rèn)真查擺了自身存在的問(wèn)題，深刻剖析存在的原因，提出了整改意見和措施，做到在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上切實(shí)著力解決有關(guān)民生問(wèn)題，通過(guò)活動(dòng)使廣大干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面都有了新的認(rèn)識(shí)和提高，并以干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)完成了各階段的工作任務(wù)，取得了明顯的成效。

七、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

按照縣委、縣政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求，在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，我鄉(xiāng)多次開展了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。首先鄉(xiāng)黨委政府高度重視，相繼召開了鄉(xiāng)、村、組動(dòng)員大會(huì)，并多次召開黨委會(huì)議，專題研究城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作方案，成立了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，與各村及駐點(diǎn)干部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了職責(zé)和工作任務(wù)。針對(duì)我鄉(xiāng)的衛(wèi)生狀況，結(jié)合整治活動(dòng)的要求，制定了治理措施，落實(shí)了“三包”責(zé)任制，實(shí)行鄉(xiāng)包村，村包組、組包戶以及各單位和鄉(xiāng)干部包地段的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地帶的整治力度，并新增了垃圾池5個(gè)，垃圾填埋場(chǎng)1個(gè)，發(fā)放垃圾筐300個(gè)，做到垃圾集中堆放、集中處理，徹底治理了“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

八、存在的問(wèn)題

五年來(lái)，我鄉(xiāng)的工作雖然取得了一定成績(jī)，但在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還看到一些了不足之處，比如：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄

弱；二是農(nóng)民運(yùn)用科技意識(shí)還比較低；三是農(nóng)副產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率低；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還應(yīng)進(jìn)一步加大；五是應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資的力度等等。這些不足之處間接影響了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

九、今后的工作重點(diǎn)

在今后的工作中，我們將繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開來(lái)，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共同致力于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)平安和諧社會(huì)而不懈努力。

1、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

2、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓教育事業(yè)，提高民族素質(zhì)。

4、重視“健康教育”，保持各類傳染病零發(fā)病率，確保人民群眾的身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”，努力作好計(jì)劃生育工作。

6、抓好社會(huì)治安、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二〇一一年十二月六日

第三篇：鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告

各位代表：

我受大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出意見。

過(guò)去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。

回顧過(guò)去一年來(lái)的工作,是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年，是各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠(chéng)意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年?？梢哉f(shuō)，一年多來(lái)鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無(wú)愧于黨，無(wú)愧于組織，無(wú)愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

1、以銀花、黃羊?yàn)橹攸c(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化

高標(biāo)準(zhǔn)完成了鯉魚壩1000畝銀花GAp試范工程和木羅壩銀花重點(diǎn)村建設(shè)，高質(zhì)量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花GAp示范帶3000畝，利用退耕還林新植銀花2000畝。已有鯉魚壩、木羅壩等7個(gè)村全面達(dá)到銀花專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)銀花種植面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了24萬(wàn)公斤，戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶，年均收入逾萬(wàn)元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個(gè)，發(fā)展種苗大戶125戶，年出售優(yōu)質(zhì)種苗 625 萬(wàn)株。

黃羊存欄量達(dá)到2.7萬(wàn)只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶 53戶，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村6個(gè)，發(fā)展黃羊小區(qū)6個(gè)，建圈725平方米，種草135畝。

生豬飼養(yǎng)量達(dá)到4萬(wàn)頭，年出欄商品豬2萬(wàn)頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了 萬(wàn)元。

2、以招商引資為重點(diǎn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為骨干，著力改善發(fā)展環(huán)境，～年新發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶63戶，銀花加工運(yùn)銷大戶33戶，種苗大戶25戶，其中利用招商引進(jìn)專業(yè)大戶15戶，銀花種苗大戶1戶，加工大戶5戶，民營(yíng)企業(yè)1家，增加值實(shí)現(xiàn)了1933萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收 萬(wàn)元，全鄉(xiāng)累計(jì)招商引資項(xiàng)目14個(gè)，引進(jìn)資金62萬(wàn)元，引進(jìn)摩芋、銀花等加工戶33戶，簽訂合同87萬(wàn)元，安置轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力238人。

3、以開發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局好。一是營(yíng)造發(fā)展平臺(tái)。以“紅葉節(jié)”為契機(jī)，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動(dòng)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品，增加附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

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二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)

1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理：全面完成了投資47萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達(dá)100%，徹底改善185戶居民、7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位835人日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念，重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

2、公路建設(shè)與管理。利用農(nóng)閑季節(jié)，全鄉(xiāng)上下扎實(shí)開展“以村道公路整治為主的交通大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，本著量力而行，盡力而為的原則，共整治鄉(xiāng)道路1條3公里，新修村道路1條4公里，新修社道路2條8公里，恢復(fù)水毀、整治村道公路10條178公里，社道路34條223公里。公路全面實(shí)現(xiàn)了村村通，通社率達(dá)到85%，通戶率達(dá)70%，并對(duì)全鄉(xiāng)村社道路實(shí)行了分段承包制，組建了專業(yè)管理隊(duì)伍16支、73人，堅(jiān)持經(jīng)常化的養(yǎng)護(hù)，提高了公路的通過(guò)能力和等級(jí)形象。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金30萬(wàn)元，自籌資金21萬(wàn)元全面完成鯉魚壩馬爾灘漫水橋工程建設(shè)，切實(shí)解決了馬驢寨相關(guān)村社1萬(wàn)余人民群眾過(guò)河難、通車難，破除了瓶勁制約，加快了人民群眾脫貧致富的步伐。

3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合，全鄉(xiāng)累計(jì)投勞3萬(wàn)個(gè)，新建各類水利工程18處，新修自來(lái)水廠一座，新增蓄水量3萬(wàn)立方米，新增有效灌面780畝，恢復(fù)改善灌面1300畝，解決了278戶、1230人、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失258畝，退耕還林累計(jì)3200畝，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林530畝，渠道配套建設(shè)27公里，打井48口。

三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

1、扎實(shí)開展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，以警務(wù)室為平臺(tái)，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動(dòng)，構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系，納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，村支書、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，成立了

第四篇：鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

---在**鄉(xiāng)第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的講話

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

二0一三年工作回顧

**年，鄉(xiāng)政府在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委“五五戰(zhàn)略”和縣委“六條路徑”，充分發(fā)揮**鄉(xiāng)地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、富民增收、民生改善、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，圓滿完成了鄉(xiāng)人大三屆三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了較大發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。**年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成7101.68萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入完成4297元，占任務(wù)的101.9%，同比增長(zhǎng)13.2%；糧食總產(chǎn)量完成19000噸，占任務(wù)的100.5%，同比增長(zhǎng)3.2%，全年固定資產(chǎn)投資完成2.4億元，占任務(wù)的184.6%，同比增長(zhǎng)29.3%，各項(xiàng)工作均完成或超額完成下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。**年，鄉(xiāng)村兩級(jí)先后引回小流域治理、河道改造、社會(huì)管理綜合治理、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的資金200多萬(wàn)元，用足用活財(cái)政“一事一議”，農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”等資金和政策，全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)政府投資近10萬(wàn)元改造了鄉(xiāng)文化站，閆家溝、青屯自籌資金24萬(wàn)元，完成巷道硬化2250米，青屯、交漳、良樓溝引資50萬(wàn)元，完成河道治理2300米；小東嶺、樊村、雙溝、**新修了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民休閑健身文化活動(dòng)廣場(chǎng)11000㎡，總投資達(dá)120多萬(wàn)元。青屯等7個(gè)村利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通自來(lái)水76戶，安裝路燈37盞，治理河道3100多米。樊村、姜家莊統(tǒng)一設(shè)計(jì)、施工，規(guī)劃實(shí)施了一片高標(biāo)準(zhǔn)住宅新區(qū)。22個(gè)村安裝路燈540盞，完成農(nóng)村危房改造89戶。

三、固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。近年來(lái)隨著一大批項(xiàng)目的落地，形成了一定的“集聚效應(yīng)”，去年完成簽約項(xiàng)目1個(gè)，宋家溝整村改造項(xiàng)目，目前前期準(zhǔn)備工作已全部完成，落地開工項(xiàng)目8個(gè)，其中縣重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，萊茵湖郡移民新村項(xiàng)目和小東嶺紅色旅游開發(fā)完成投資8600萬(wàn)元。鄉(xiāng)引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，鴻大商品混凝土、桃源盛景生態(tài)莊園、阜禾昕農(nóng)機(jī)化有機(jī)糧食種植基地、中石化騰飛加油站改擴(kuò)建項(xiàng)目、海州大型沼氣工程、晉汾高梁倉(cāng)儲(chǔ)基地總投資9070萬(wàn)元，年內(nèi)完成投資8070萬(wàn)元。投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，海洲有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)二期工程、鴻大商品混凝土、晨宇墻體建材有限公司年產(chǎn)1.2億塊煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目、沁縣鼎泰新型建材有限公司煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目、鮮龍?zhí)?yáng)能項(xiàng)目通過(guò)了有關(guān)部門驗(yàn)收后正式投產(chǎn)，年內(nèi)新增稅收50萬(wàn)元。去年全鄉(xiāng)共完成固定資產(chǎn)投資2.4億元。我鄉(xiāng)被縣委、縣政府授予“招商引資工作一類先進(jìn)單位”。

四、生態(tài)環(huán)境面貌一新。**鄉(xiāng)是縣城的“南花園”和“護(hù)城河”，生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系著水城的形象和環(huán)境質(zhì)量。為此，我鄉(xiāng)始終把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在了更加突出的位置。一是引進(jìn)項(xiàng)目首先過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)，凡是影響環(huán)境的項(xiàng)目一概不入。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔力量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。三是典型引路，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。**年建設(shè)了小東嶺、雙溝兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的園林村，小東嶺廣場(chǎng)綠化、道路相配套，雙溝村突出種花、種樹、種草，各具特色。四是啟動(dòng)了縣城東南部生態(tài)綜合治理工程。引回省水利廳小流域治理資金15萬(wàn)元，山水田林路綜合治理。去年在太長(zhǎng)連接線兩側(cè)和小良、西河底、小東嶺連片種植核桃2000畝，油松、側(cè)柏17000多株，楊樹5000株，連翹2萬(wàn)株，新修工程道路5公里。

五、農(nóng)民增收渠道拓寬。**年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府抓住招商引資和貫徹中央一號(hào)文件的有利契機(jī)，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展勞務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)為方向，使全鄉(xiāng)業(yè)已形成的農(nóng)業(yè)、勞務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)“三足鼎立”的農(nóng)民收入格局得到鞏固和加強(qiáng)。全鄉(xiāng)共完成土地流轉(zhuǎn)3000畝，以有機(jī)養(yǎng)殖、有機(jī)種植、生態(tài)觀光旅游為主營(yíng)的“鴻興山莊”家庭農(nóng)場(chǎng)初具建設(shè)規(guī)模，涌現(xiàn)出100畝以上種糧大戶6戶，新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社18個(gè)，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)5個(gè)，和沁州黃、晉汾高粱簽訂農(nóng)業(yè)訂單2800畝。**村“勇飛農(nóng)家樂”，大良村、交漳村“鄉(xiāng)村旅館”，**村“劉家農(nóng)餐文化莊園”等一批農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)。長(zhǎng)勝晨宇磚場(chǎng)、輕城鼎泰磚場(chǎng)的投產(chǎn)開工，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)的運(yùn)輸業(yè)和勞務(wù)業(yè)，全鄉(xiāng)新增運(yùn)輸三輪車111輛，安置勞動(dòng)力30名，年可增加勞務(wù)、運(yùn)輸收入643萬(wàn)元。鴻大商品混凝土有限公司安置當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力150余人，全年勞務(wù)收入可增加450多萬(wàn)元。**年全鄉(xiāng)勞務(wù)收入凈增1200萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)全鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收750元。

六、社會(huì)服務(wù)和管理創(chuàng)新加強(qiáng)。去年以來(lái)，我鄉(xiāng)堅(jiān)決貫徹以人為本的執(zhí)政理念，以建設(shè)陽(yáng)光型、服務(wù)型、效率型政府為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。

一是集中辦公強(qiáng)化服務(wù)。為方便群眾，進(jìn)一步發(fā)揮政府服務(wù)職能，我鄉(xiāng)組建了便民服務(wù)大廳，計(jì)生、林業(yè)、民政、農(nóng)機(jī)等多個(gè)站所集中辦公，一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制上工作上從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。制定了《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制

》、《工作人員守則》等規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，優(yōu)化辦事流程，公布工作人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人員的聯(lián)系方式，極大地方便了群眾辦事。鄉(xiāng)社會(huì)管理服務(wù)中心建立了“網(wǎng)格化”管理平臺(tái)，全鄉(xiāng)各類管理服務(wù)人口信息全部錄入。

二是民生建設(shè)逐步提升。截止**年底全鄉(xiāng)享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)達(dá)到1500余人，累計(jì)發(fā)放生活保障金 180多萬(wàn)元；參加新型合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到13100余人，參合率達(dá)到90%以上；進(jìn)行危房改造89戶，低收入家庭住房問(wèn)題得到有效改善；發(fā)放低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤5163噸，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3985人，參保金達(dá)100萬(wàn)元；

三是計(jì)劃生育扎實(shí)有效。在穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)的計(jì)生工作方針指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)齊抓共管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策，深化宣傳教育，完善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升信息化建設(shè)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決人口問(wèn)題。**年全鄉(xiāng)上環(huán)132例，結(jié)扎15例，征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)19萬(wàn)元。全鄉(xiāng)人口出生率控制在4‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到95%。

四是強(qiáng)化綜治信訪工作。鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，每月召開綜治例會(huì)，定期分析治安形勢(shì)，排查矛盾糾紛，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來(lái)訪，主要領(lǐng)導(dǎo)全天候無(wú)障礙接待群眾來(lái)訪，上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件全部按分工處理答復(fù)，針對(duì)萊茵湖郡、長(zhǎng)勝磚廠、輕城磚廠等建筑工地流動(dòng)人口多，矛盾糾紛多的實(shí)際，鄉(xiāng)綜治辦和派出所在工地設(shè)立了流動(dòng)“警務(wù)室”，主動(dòng)排查化解了一些治安隱患和矛盾糾紛。全鄉(xiāng)一年來(lái)未發(fā)生惡性刑事案件和越級(jí)上訪案件，4月接受了全省綜治大觀摩，12月代表我縣接受了全市檢查。

過(guò)去的一年，艱辛與成績(jī)同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成績(jī)，都是在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在社會(huì)各屆的關(guān)心與支持下、全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。

我們深刻體會(huì)到，要做好**的工作：

——必須堅(jiān)持解放思想、勇于創(chuàng)新。在解放思想中統(tǒng)一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在創(chuàng)新進(jìn)取中破解難題，以思想大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

——必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。立足鄉(xiāng)情實(shí)際，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。

——必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資。搶抓國(guó)家政策傾斜扶持和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境抓招商，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

——必須堅(jiān)持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。充分挖掘地域性資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、勞務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

——必須堅(jiān)持改善民生、惠民富民。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展活力不強(qiáng)仍是我鄉(xiāng)面臨的首要問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低；

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，缺少骨干企業(yè)和大項(xiàng)目的引領(lǐng)，招商引資和融資困難；

——城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)繁重；

——文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠，服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏活力；

——城鄉(xiāng)居民收入偏低，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；

——少數(shù)干部思想不夠解放，干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭不足；

——部分群眾生產(chǎn)生活還十分困難，暫時(shí)無(wú)法全部得到解決；

——涉及項(xiàng)目用地、征地的上訪矛盾較多，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。

對(duì)此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾，堅(jiān)持情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)分析問(wèn)題，用發(fā)展的成效解決問(wèn)題。

二0一四年主要工作

**全鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效年”、“招商引資突破年”和“園區(qū)建設(shè)升級(jí)年”的目標(biāo)，以全面引深“六條路徑”、全力實(shí)施“六大攻堅(jiān)”為主題，以旅游業(yè)大區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、縣城南新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為建設(shè)目標(biāo)，以開展黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，凝心聚力、自逼加壓、精準(zhǔn)發(fā)力，為推動(dòng)**鄉(xiāng)的“四區(qū)”建設(shè)而努力奮斗！

按照上述思路，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，達(dá)到7811萬(wàn)元；

——社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，達(dá)到2.93億元；

——農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%，達(dá)到4852元；

——人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；

——節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等指標(biāo)嚴(yán)格控制在限定范圍內(nèi)。

——十大項(xiàng)目、十大工程、十件實(shí)事全面完成。

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須自覺承擔(dān)起歷史賦予的神圣使命，不為困難所阻、不為風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為干擾所惑，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，抓住發(fā)展機(jī)遇、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代要求、無(wú)愧于人民愿望、無(wú)愧于崗位職責(zé)的光輝業(yè)績(jī)！圍繞“四區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)，我們要統(tǒng)籌兼顧在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)要推進(jìn)十個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)十項(xiàng)工程，辦好十件實(shí)事。

一、推進(jìn)十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是汾酒集團(tuán)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于閆家溝村，占地400多畝，一期工程計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，新建集養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工為一體的肉牛育肥養(yǎng)殖園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)，目前正在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)前期工作，計(jì)劃5月份開工，10月底完成基建工程。

二是沁園皇肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于**村，由山西省沁園皇農(nóng)牧業(yè)科技有限公司投資建設(shè)，占地23畝，總投資3000萬(wàn)元，目前已完成立項(xiàng)手續(xù)，并已開工建設(shè)。

三是鑫潤(rùn)泉加油站建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目選址在青屯村，新建加油站一座，占地5畝，計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，目前已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完工。

四是宋家溝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目合作方為北京馨宇佳園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，計(jì)劃開發(fā)土地面積520畝，建筑面積48萬(wàn)平米，總投資7億元。公司與宋家溝村委正在完善規(guī)劃和合作協(xié)議，立爭(zhēng)今年內(nèi)完成征地，實(shí)現(xiàn)一期工程回遷房建設(shè)開工。

五是高粱公司基建工程及基地建設(shè)項(xiàng)目。完成公司業(yè)務(wù)用房建設(shè)，加工廠房建設(shè)，并建設(shè)高粱基地3000畝。

六是小東嶺紅色旅游開發(fā)項(xiàng)目。目前東路軍高級(jí)將領(lǐng)會(huì)議會(huì)址主體已完工，完成投資600萬(wàn)元。今年計(jì)劃把東路軍高級(jí)將領(lǐng)居住舊址搶救修繕工程及周邊配套工程，由省文物局進(jìn)行總體規(guī)劃并上報(bào)立項(xiàng)，同時(shí)進(jìn)行資料、文物布展工作。

七是姜家莊有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游覽示范園項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于姜家莊村，占地210畝，由長(zhǎng)治市才智農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司承建。計(jì)劃總投資6270萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括日光溫室、育苗及設(shè)施采摘連棟大棚，生態(tài)餐廳、接待公寓、有機(jī)廢棄物處理場(chǎng)、加工倉(cāng)儲(chǔ)間、辦公大樓及其附屬設(shè)施，鄉(xiāng)政府正努力協(xié)調(diào)，幫助解決該項(xiàng)目簽約以來(lái)的存在問(wèn)題，力爭(zhēng)今年5月份開工。

八是山西桃源盛景生態(tài)莊園建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于尚義村，占地230畝，總投資3000萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括：新建葡萄采摘園100畝，釀酒葡萄園100畝，紅酒文化園5000平方米，新建富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工車間504平方米，日光溫室1000平方米，其他配套建筑設(shè)施380平方米，購(gòu)置安裝生產(chǎn)加工生產(chǎn)線3條。目前水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完工，計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)全面開工。

九是保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地230畝，目前即將完成土地流轉(zhuǎn)，計(jì)劃5月正式開工建設(shè)，今年建設(shè)569套，建成300套。

十是沁縣四海特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)展示基地建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于長(zhǎng)勝村，占地60畝，總投資1176.2萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括：新建展示廳1500平方米，技術(shù)中心200平方米，連棟溫室6600平方米，溫室大棚5座，生產(chǎn)路3000米，打井配套一眼等。計(jì)劃今年完成連動(dòng)溫室建設(shè)工程。

與此同時(shí)，我們還要繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)萊茵湖生態(tài)旅游和養(yǎng)老項(xiàng)目、南湖文化園項(xiàng)目、客運(yùn)站項(xiàng)目、集中供熱項(xiàng)目。

二、建設(shè)十大惠民工程

一是“荒山造林、身邊增綠”工程。在沁州南路長(zhǎng)勝段路東建設(shè)綠化帶400米；在大良、小良一帶建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林8000畝；抓好交漳、雙溝兩個(gè)園林村建設(shè)。

二是中心村示范點(diǎn)建設(shè)工程。把樊村作為一個(gè)中心示范村建設(shè)。

三是鄉(xiāng)村清潔工程。目前我鄉(xiāng)已建設(shè)沁州南路路東綠化風(fēng)景帶400米，新建垃圾池140個(gè)，垃圾填埋場(chǎng)23個(gè)，白化亮化工作已完成4萬(wàn)平方米，下一步要配備9輛垃圾清運(yùn)車、9名清運(yùn)員，實(shí)現(xiàn)部分村垃圾不落地，所有村垃圾日產(chǎn)日清。

四是上北里道路建設(shè)工程。由于萊茵湖郡項(xiàng)目區(qū)施工破壞了上北里村原有的進(jìn)村道路，導(dǎo)致村民出行困難，晴天一身灰，雨天兩腳泥，遇上雨季更是無(wú)法出門，鄉(xiāng)政府正積極協(xié)調(diào)，計(jì)劃籌資50萬(wàn)元，今年內(nèi)為上北里村修通進(jìn)村水泥路2公里。

五是“一點(diǎn)一站一中心”建設(shè)工程。根據(jù)市委“五五戰(zhàn)略”目標(biāo)要求，今年重點(diǎn)在**、長(zhǎng)勝、閆家溝、白家溝、輕城、樊村、青屯、泊村、宋家溝、南頭、暖泉11個(gè)村實(shí)施村級(jí)公共服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)一站一中心”式集中服務(wù)，為百姓提供方便快捷的服務(wù)。

六是樊村日間照料中心建設(shè)工程。該工程位于樊村，由樊村村委牽頭建設(shè)，建成后可容納60歲以上老人100人，實(shí)現(xiàn)日間照料并開展活動(dòng)，力爭(zhēng)今年內(nèi)建成并投入運(yùn)行。

七是小米精播基地工程。以霍溝村為中心爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)貼種植高效增產(chǎn)小米精播試驗(yàn)基地300畝。

八是商貿(mào)城規(guī)劃工程。目標(biāo)是規(guī)劃一座經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品、日常用品的大型商貿(mào)城，引導(dǎo)農(nóng)民土地、資金入股，吸納大批農(nóng)民就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。該項(xiàng)目位于長(zhǎng)勝村，力爭(zhēng)年內(nèi)完成選址和規(guī)劃工作。

九是平安鄉(xiāng)村提升工程。要著力抓好鄉(xiāng)村治安防控體系，在去年的基礎(chǔ)上，年內(nèi)29個(gè)村視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步筑牢平安鄉(xiāng)村建設(shè)根基。

十是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程?；I資200萬(wàn)元，改建衛(wèi)生院400平米并新建衛(wèi)生院400平米，徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境。年內(nèi)完工并投入使用。

三、辦好十件民生實(shí)事。

一是盡快出臺(tái)失地農(nóng)民保障措施。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)近年來(lái)全鄉(xiāng)共征地3180畝，涉及農(nóng)戶1204戶，鄉(xiāng)黨委政府非常關(guān)心并關(guān)注被征地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題，我們繼續(xù)積極與相關(guān)部門盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障措施，解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。

二是切實(shí)做好危房改造工作。今年要完成40戶危房改造，相關(guān)工作人員要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，服務(wù)危改農(nóng)戶，真正讓那些需要幫助的人得到實(shí)惠。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成硬化、21件健身器材配備齊全的綜合性文化廣場(chǎng)一處。

四是切實(shí)做好計(jì)生家庭戶服務(wù)工作。確保失獨(dú)家庭的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，為全鄉(xiāng)371戶雙女戶、獨(dú)生子女戶每戶補(bǔ)貼20元交納意外傷害保險(xiǎn)。

五是交漳飲水改造。投資20萬(wàn)元，解決交漳村飲水工程，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水戶戶通，解決400多口人的飲水問(wèn)題。

六是南頭村渠道改造工作。投資20萬(wàn)元，完成南頭村1000米渠道改建工程。

七是完成樊村橋建設(shè)工作。為方便該村南部農(nóng)戶耕作，今年在村南架設(shè)橋梁一座，需投資50萬(wàn)元，目前已爭(zhēng)取上級(jí)資金25萬(wàn)元，盡快完成工程規(guī)劃并準(zhǔn)備開工。

八是交漳村道路改擴(kuò)建工作。年內(nèi)投資35萬(wàn)元，完成交漳村現(xiàn)有道路的改擴(kuò)建工程，將原有道路加寬至2.5米，力爭(zhēng)在8月底竣工。

九是奮力攻堅(jiān)做好“精準(zhǔn)扶貧”。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》精神，建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將貧困對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況全部錄入，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，使扶貧對(duì)象有進(jìn)有出、扶貧信息真實(shí)可靠，做到“精準(zhǔn)扶貧”。

十是開展好三個(gè)“ 千人培訓(xùn)”工作。積極引導(dǎo)農(nóng)民參與三個(gè)“千人培訓(xùn)計(jì)劃”即新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)和“金牌”月嫂或保姆家政服務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)途徑。

同時(shí)，我們要抓好鄉(xiāng)干部、大學(xué)生村官包戶扶貧工作，幫助所聯(lián)系的62個(gè)貧困戶解決具體困難，要同我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)系，優(yōu)先解決我鄉(xiāng)農(nóng)戶進(jìn)企業(yè)打工問(wèn)題，就近增加農(nóng)民的工資性收入。

政府自身建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，政府工作將圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、符合人民群眾根本利益、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展新要求來(lái)開展，政府一班人將切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

一、建設(shè)效能政府，做到求真務(wù)實(shí)。政府一班人要把為民、務(wù)實(shí)、清廉作為政府工作的永恒要求，堅(jiān)定不移地執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展好“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)，強(qiáng)力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，繼續(xù)推行“文建明工作法”和“一線工作法”，做到敢碰硬不畏難，講執(zhí)行不懈怠。全鄉(xiāng)上下一心，說(shuō)了就辦、辦就辦好，定了就干、干就干成。全面執(zhí)行督查督辦機(jī)制，推行績(jī)效考核，做到高效率，快節(jié)奏，求實(shí)效，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到大幅提升。

二、建設(shè)法治政府，做到守土有責(zé)。政府一班人要把依法行政作為政府工作的永恒主題，堅(jiān)定不移地做到守土一方，履職盡責(zé)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。自覺接受縣、鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，接受社會(huì)各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善政府內(nèi)部監(jiān)督。真正做到履職必實(shí)、失職必究、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。

三、建設(shè)服務(wù)政府，做到親民愛民。政府一班人始終要把人民滿意作為政府工作的永恒追求，堅(jiān)持以民為本，執(zhí)政為民，把切實(shí)改善民生、惠民富民政策落到實(shí)處。加強(qiáng)政務(wù)信息公開，做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，發(fā)展為民，舉措為民，把服務(wù)廣大群眾放在一切工作的首位。

四、建設(shè)廉潔政府，做到廉潔從政。政府一班人始終要把清正廉潔作為政府工作的永恒準(zhǔn)則，牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)，不搞特殊化；恪盡職守，敢于講真話，辦實(shí)事；從嚴(yán)治政，加強(qiáng)行政監(jiān)察，建立約束機(jī)制；清正廉潔，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔制度，杜絕“亂作為”、“不作為”、“慢作為”，真正樹立政府清正廉潔的形象。

同志們，**年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加速轉(zhuǎn)型、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一年，也是考驗(yàn)全鄉(xiāng)黨員干部執(zhí)政能力，全力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神，引深“六條路徑”推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，為開創(chuàng)**鄉(xiāng)“四區(qū)”建設(shè)的新局面而努力奮斗！

第五篇：2011年 鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2010年12月28日在XX鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表XX鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見。

二○一○年和“十一五”工作回顧

2010年是我鎮(zhèn)全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃、決戰(zhàn)決勝全面小康目標(biāo)的收官之年。一年來(lái)，我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，鎮(zhèn)村統(tǒng)籌力度不斷加大，和諧社會(huì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，較好地完成了鎮(zhèn)十七屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、綜合經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升。2010年，全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.9億元，同比增長(zhǎng)15%，其中：一產(chǎn)增加值2.32億元，二產(chǎn)增加值1.45億元，三產(chǎn)增加值2.13億元，分別增長(zhǎng)6%，32%，16%?？蓪?shí)現(xiàn)財(cái)政收入852萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%，農(nóng)民人均純收入11210元，同比增長(zhǎng)11%。

二、招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。2010年，引進(jìn)鹽城客商注冊(cè)1500萬(wàn)元，租地62畝，興辦了揚(yáng)州金匯源特種水

產(chǎn)苗種繁育有限公司。引進(jìn)了上?？蜕套?cè)3000萬(wàn)元，征地35畝，興辦了申方熱能機(jī)械制造有限公司。揚(yáng)州博軒水產(chǎn)科技有限公司新增注冊(cè)資本25萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)了外資到帳零的突破。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)渡過(guò)低谷。2010年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以蝦業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)遭遇苗源緊缺，數(shù)量不足，價(jià)格特高的嚴(yán)峻形勢(shì)，通過(guò)加大同蝦業(yè)經(jīng)紀(jì)人的溝通，加大蝦業(yè)行情的宣傳，強(qiáng)勁引導(dǎo)蝦農(nóng)調(diào)整種養(yǎng)品種，養(yǎng)蝦面積穩(wěn)定在28000畝，調(diào)整了近5000畝蝦池改養(yǎng)改種其它產(chǎn)品，把風(fēng)險(xiǎn)降到了最低限度，也穩(wěn)定了羅氏沼蝦這一致富農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四、建安三產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，全年可實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值4.5億元，施工面積42萬(wàn)平方米，竣工面積26萬(wàn)平方米。從業(yè)人員達(dá)6000人，新增服務(wù)業(yè)投入1.3億元，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)660人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)612人。五、三大合作層次提升。2010年，全年新組建土地股份合作社4個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社3個(gè)，社區(qū)股份合作社1個(gè)，注冊(cè)登記率100%，注冊(cè)資本金4906萬(wàn)元。全鎮(zhèn)合作社總數(shù)達(dá)38個(gè)，其中土地股份合作社16個(gè)，入股面積3600畝，入股農(nóng)戶2520戶，入股人數(shù)達(dá)5039

人；農(nóng)民專業(yè)合作社16個(gè)，入社農(nóng)戶4305戶，入社人員達(dá)8610人；社區(qū)股份合作社6個(gè)。

六、鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改變。2010年，圍繞“天藍(lán)，水清，路暢，家凈，鎮(zhèn)美”的整治目標(biāo)，積極開展以公路管養(yǎng)，河道清潔，村莊保潔，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，治安聯(lián)防“五位一體”的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，配備了75名專職保潔員，添置了垃圾接收房25個(gè)，垃圾桶60只，垃圾箱120個(gè)，投入近100萬(wàn)元，建成了壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站一座。鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改變，12月份順利通過(guò)揚(yáng)州市農(nóng)村環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收，XX村成功創(chuàng)建成揚(yáng)州市新農(nóng)村建設(shè)示范村。

七、重要事項(xiàng)進(jìn)展順利。2010年，牢固樹立重要事項(xiàng)重點(diǎn)安排的理念，集中財(cái)力，保證重要事項(xiàng)的完成。嚴(yán)格實(shí)施村莊布局定點(diǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾進(jìn)鎮(zhèn)入戶，實(shí)施城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目，加大土地復(fù)墾力度，規(guī)范用地行為。完成河塘疏浚，外大圩加固20多萬(wàn)方，新建排澇站1座，圩口閘2座，農(nóng)橋3座。新造林地1767畝，其中成片林312畝。投入200多萬(wàn)元的客運(yùn)站已投入營(yíng)運(yùn)，首個(gè)城鄉(xiāng)公營(yíng)公交車在我鎮(zhèn)率先運(yùn)行。投入200余萬(wàn)元的日處理1000噸的污水處理廠已進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。投資1200萬(wàn)元的自來(lái)水廠已經(jīng)供水。年內(nèi)可望創(chuàng)成全面小康鎮(zhèn)和

國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。

八、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。2010年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全方位發(fā)展。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)，村村建起了“農(nóng)家書屋”，配備了體育器材，廣場(chǎng)健身、合唱歌舞等一些群眾文化活動(dòng)有聲有色。“新農(nóng)合”參保人數(shù)達(dá)20100人，參保率99.8%以上，改建衛(wèi)生廁所450座，較好地完成了改廁任務(wù)。強(qiáng)化生產(chǎn)安全和食品安全監(jiān)管，沒有發(fā)生生產(chǎn)和食品安全事故。計(jì)劃生育率達(dá)100%，人口自然增長(zhǎng)率-2.63‰，建設(shè)了早期教育中心，打造了人口計(jì)生廣場(chǎng)。低保戶做到應(yīng)保盡保，新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作及時(shí)到位，投保人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。高質(zhì)量完成了人口普查工作。平安建設(shè)富有成效，社會(huì)保持穩(wěn)定。廣電、郵政、電信、質(zhì)監(jiān)、勞保、民族宗教、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、糧食等方面工作也取得了新的成績(jī)。

各位代表，2010年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，標(biāo)志著我鎮(zhèn)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大突破。五年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，從XX實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)宏觀發(fā)展環(huán)境的各種變化，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大的困難面前，全鎮(zhèn)上下矢志跨越，和衷共濟(jì)，創(chuàng)新克難，埋頭苦干，全力做好改革發(fā)展和穩(wěn)定工作，創(chuàng)造了歷史

上又一個(gè)快速發(fā)展的黃金期，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，政通人和的新氣象。

這五年，是XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值五年累計(jì)23.27億元，是“十五”的兩倍，年均增長(zhǎng)15%，財(cái)政總收入3330萬(wàn)元，是“十五”的2.5倍，年均增長(zhǎng)21%。

這五年，是XX建設(shè)取得重大突破，鎮(zhèn)村面貌顯著變化的五年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)12億元，是“十五”的5.3倍。新建了一批橋梁閘站，實(shí)施了交通、改水、改廁以及治污工程，改善了學(xué)校、衛(wèi)生、計(jì)生、派出所等辦公條件。

這五年，是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾得實(shí)惠最多的五年?！笆晃濉逼陂g，共發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1066萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入是“十五”末的兩倍，以農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)為主的社會(huì)保障體系不斷完善。

這五年，是XX干部能力明顯提升，民心民力空前凝聚的五年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，面對(duì)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)這一發(fā)展中的難題，我們積極應(yīng)對(duì)變化，以辯證的思維搶抓發(fā)展機(jī)遇，用個(gè)性的辦法破解共性難題，在被動(dòng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，在應(yīng)變中謀求突破。爭(zhēng)先進(jìn)位，創(chuàng)新發(fā)

展，已成為全鎮(zhèn)上下的自覺追求。

各位代表，“十一五”時(shí)期，宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻，困難挑戰(zhàn)明顯增多，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易，這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心支持XX建設(shè)發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，缺少后勁。第一產(chǎn)業(yè)極其單一，抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。招商引資工作政績(jī)不顯著，還局限于小打小鬧，守株待兔的招商方式。高效設(shè)施種植業(yè)一直沒有大的進(jìn)展。村級(jí)財(cái)務(wù)沒有統(tǒng)管到位，機(jī)關(guān)管理效率還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

“十二五”是我鎮(zhèn)建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的重要時(shí)期，也是推進(jìn)“爭(zhēng)先進(jìn)位，創(chuàng)新發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，做好今后五年的工作責(zé)任十分重大。我鎮(zhèn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)

發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；以改善民生為宗旨，著力構(gòu)建和諧社會(huì)；以環(huán)境整治為重點(diǎn)，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力打造創(chuàng)新、綠色、文明、幸福的新XX。

按照這一總體目標(biāo)，我鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%，2015年達(dá)到15億元，其中一產(chǎn)達(dá)3億元，占20%；二產(chǎn)達(dá)6億元，占40%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)達(dá)6億元，占39%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)45%，2015年達(dá)到26億元；財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)30%，2015年達(dá)到1500萬(wàn)元以上；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上，到2015年超過(guò)1.8萬(wàn)元。

實(shí)現(xiàn)“十二五”預(yù)期目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持又好又快的發(fā)展方針，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，我們要切實(shí)做好以下幾方面工作：

一、提升一個(gè)能力?！笆濉逼陂g，要努力提升抗洪排澇的能力。針對(duì)我鎮(zhèn)地勢(shì)低洼的現(xiàn)狀，抗洪排澇是執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)，我們要不惜一切代價(jià)，頂住一切社會(huì)壓力，以壓倒一切的工作態(tài)度，加大防洪設(shè)施的

投入，確保安全渡汛，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

二、完成兩大任務(wù)?！笆濉逼陂g，要努力實(shí)現(xiàn)兩大工作任務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)容，完成南進(jìn)西擴(kuò)的集鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)；二是實(shí)現(xiàn)債務(wù)化解，完成11個(gè)行政村村級(jí)運(yùn)行狀況的調(diào)研，有針對(duì)性地制訂化解方案，確保行政村良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、實(shí)施三大改革?！笆濉逼陂g，要增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的信心，革新成舊的觀念。一是實(shí)施行政技術(shù)服務(wù)、行政管理職能與企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)職能的分開。強(qiáng)化為民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的指導(dǎo)性和及時(shí)性；極大地調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新激情，做大做強(qiáng)做優(yōu)公益性企業(yè)；二是實(shí)施職能相近功能相似站所的整合。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)打組合拳，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)；三是實(shí)施村組資源發(fā)包工作的統(tǒng)管。在不改變發(fā)包收入所有權(quán)的基礎(chǔ)上，加大村級(jí)資金合同的管理力度，規(guī)范村組資源發(fā)包行為，真正做到資金合同、發(fā)包程序統(tǒng)籌管理，監(jiān)督到位。

四、壯大四支隊(duì)伍?！笆濉逼陂g，要盡力傾斜資金投入政策，鞏固和壯大四支惠民隊(duì)伍。一是增加教育投入，鞏固和提高師資隊(duì)伍。加大在職教師的進(jìn)修力度，控制優(yōu)秀教師外調(diào)，適度引進(jìn)優(yōu)秀教育人才；二是

關(guān)注衛(wèi)生事業(yè)，鞏固和優(yōu)化醫(yī)務(wù)隊(duì)伍。引進(jìn)資深人才，培植?？泼t(yī)，彰顯特色優(yōu)勢(shì)；三是提升服務(wù)能力，鞏固和增強(qiáng)計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍。加大計(jì)生現(xiàn)職人員的培訓(xùn)力度，適時(shí)引進(jìn)計(jì)生資質(zhì)人員，完善世代服務(wù)功能，增強(qiáng)計(jì)劃生育和人口質(zhì)量的服務(wù)能力；四是強(qiáng)化社保職能，鞏固和配強(qiáng)社保隊(duì)伍。組建農(nóng)民社會(huì)保障的服務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊人員，健全機(jī)制，為群眾享受保障福利工作搭建社會(huì)化服務(wù)性平臺(tái)。

五、做好“五地”文章?！笆濉逼陂g，我們要認(rèn)真總結(jié)“十一五”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從XX的實(shí)際出發(fā)，努力做好五篇文章。一是保護(hù)濕地?？刂茲竦亻_發(fā)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)；二是創(chuàng)新綠地。培植高效設(shè)施種植業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；三是增加耕地。繼續(xù)抓好土地整理和城鄉(xiāng)掛鉤工作，增加耕地面積，發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)；四是填滿空地。加大招商引資的力度，招引項(xiàng)目，落戶工業(yè)區(qū)，發(fā)揮已征土地的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)；五是開拓飛地。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專職招商隊(duì)伍，收集挖掘項(xiàng)目信息源，引進(jìn)項(xiàng)目，落戶市開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅分成，發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)。

二○一一年工作主要目標(biāo)和任務(wù)

2011年是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步事關(guān)重大。2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值6.94億元，增長(zhǎng)18%；財(cái)政收入1065萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%，其中地方一般預(yù)算收入534萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.7億元，增長(zhǎng)43%；全部工業(yè)產(chǎn)值16.3億元，增長(zhǎng)35%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值7.56億元，增長(zhǎng)40%；新增民營(yíng)注冊(cè)資本3.4億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入12440元，增長(zhǎng)11%，計(jì)劃生育率保持在98%以上。

圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下五方面工作：

一、主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)市政府關(guān)于全市工業(yè)集中區(qū)設(shè)置的總體規(guī)劃，我們不能有半點(diǎn)錯(cuò)誤理解，不能有絲毫松懈，要繼續(xù)強(qiáng)化招商引資，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培植和扶持本土企業(yè)的發(fā)展，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，注重在建項(xiàng)目竣工、投產(chǎn)，在談項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)、落戶、開工。

突出項(xiàng)目建設(shè)，抓好飛地招商。始終把招商引資作為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的主要抓手，進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,調(diào)整招商引資策略,創(chuàng)新招商引資方式，突出以情招商、以企招商和以商引商，充分發(fā)揮XX籍在外成功人士對(duì)家鄉(xiāng)的深厚感情和投資熱情；充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)交往的信息資源；充分利用外來(lái)客商

幫助推介XX的“葡萄串”效應(yīng)，以更大的力度，更靈活的辦法，更務(wù)實(shí)的措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資。把招引特大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目，以及與我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)配套型、延伸型、關(guān)聯(lián)型項(xiàng)目作為主攻方向，抓好“飛地”招商，全力突破億元項(xiàng)目。各部門、各村要?jiǎng)佑靡磺锌捎玫年P(guān)系跑市跑省、跑部跑京，千方百計(jì)、一著不讓做好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作。同時(shí)鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目辦公室，專門負(fù)責(zé)各類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和包裝，確保項(xiàng)目資料必報(bào)必成。

突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)后勁。著力做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”。圍繞服裝、飼料、水產(chǎn)品加工、建材、鋼結(jié)構(gòu)、紙箱紙板、生物肥料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在領(lǐng)導(dǎo)力量、政策扶持、要素協(xié)調(diào)上重點(diǎn)傾斜，努力擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額，形成“分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、滾動(dòng)晉級(jí)”的發(fā)展格局，不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

突出科技投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。大力實(shí)施“科技強(qiáng)企”工程，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展熱能鍋爐、鋼結(jié)構(gòu)、防護(hù)器材、生物肥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年重點(diǎn)企業(yè)新增先進(jìn)裝備投入在1000萬(wàn)元以上，著力引 11

導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)業(yè)檔次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“鎮(zhèn)抓板塊，村抓一品”的思路，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。主要是抓好“31111”工程建設(shè)，即：2011年重點(diǎn)抓好3萬(wàn)畝羅氏沼蝦、1萬(wàn)畝四大家魚的規(guī)模養(yǎng)殖、1萬(wàn)畝良種繁育、1千畝成片林和1千畝大棚高效農(nóng)業(yè)的培植。新的一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)是抓好以蝦業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品投入品的管理，逐步建立鎮(zhèn)、村、組、戶聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)專業(yè)合作社做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)工作，主動(dòng)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，努力化解資金、用電等方面矛盾，確保我鎮(zhèn)蝦業(yè)經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久。繼續(xù)強(qiáng)化科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額，適時(shí)引進(jìn)、應(yīng)用、推廣高產(chǎn)高效的新品種和新的栽培模式，落實(shí)插秧機(jī)30臺(tái)，機(jī)插面積達(dá)85%。

三、強(qiáng)化政府主導(dǎo)，加速重大項(xiàng)目建設(shè)。興辦實(shí)施重大項(xiàng)目是政府工作的一項(xiàng)主導(dǎo)職能，2011年要把集鎮(zhèn)建設(shè)作為重要經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)來(lái)抓好抓實(shí)。在做好康苑小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施集鎮(zhèn)擴(kuò)容發(fā)展戰(zhàn)略，抓住

新農(nóng)村建設(shè)有利契機(jī)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房買房，就業(yè)經(jīng)商，以此來(lái)增加集鎮(zhèn)厚度，繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升集鎮(zhèn)品位。同時(shí)，以集鎮(zhèn)建設(shè)為載體，推進(jìn)建安、三產(chǎn)的發(fā)展。內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍，外拓市場(chǎng)，不斷提升建安產(chǎn)業(yè)內(nèi)在質(zhì)量，重塑建安企業(yè)的外在形象。切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，扎實(shí)做好土地復(fù)墾工作。繼續(xù)抓好危橋病閘的改建和圩堤加固。加大電氣化鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。

四、強(qiáng)抓環(huán)境整治，極力提升對(duì)外形象。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把搞好環(huán)境整治作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照“清潔河道、清潔道路、清潔村莊、清潔家園”和“無(wú)雜物堆放、無(wú)違章搭建、無(wú)露天糞坑、無(wú)雜草叢生、無(wú)暴露性垃圾、無(wú)臭水溝塘、無(wú)煙塵飛揚(yáng)、無(wú)環(huán)境污染”的要求，進(jìn)一步健全“五位一體”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，全面推行“戶保潔、組收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾集中處理模式，大力推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)種養(yǎng)模式技術(shù)，切實(shí)做好秸稈禁燒、還田和綜合利用工作，控制和減少農(nóng)業(yè)污染源。積極推進(jìn)“一池三改”，新建無(wú)害化廁所400座，新建農(nóng)村戶用沼氣池200座。實(shí)施國(guó)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)塘口改造，鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

五、關(guān)注民生幸福，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。重視教育工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校精致管理，共建和諧校園。重視計(jì)生工作，堅(jiān)持依法治育，加大計(jì)生宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。重視衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步提高衛(wèi)生防疫、初級(jí)衛(wèi)生保健、傳染病防治和疑難雜癥診治等方面的工作水平。重視安全生產(chǎn)，落實(shí)經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大食品安全整治力度。重視社會(huì)穩(wěn)定，以平安創(chuàng)建為抓手，以大調(diào)解為主線，以維護(hù)穩(wěn)定為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)基層維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)；繼續(xù)抓好 “法治XX”建設(shè)，強(qiáng)化普法工作，打造平安XX、誠(chéng)信XX、魅力XX。關(guān)愛弱勢(shì)群體，做好農(nóng)村居民最低生活保障和五保供養(yǎng)工作，提高幸福指數(shù)，進(jìn)一步做好新農(nóng)合和新農(nóng)保的擴(kuò)面工作；進(jìn)一步做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、民政、民宗、勞保、信訪、扶貧、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作；深入開展國(guó)防教育，加強(qiáng)新兵征集和退役軍人安置工作，扎實(shí)開展“雙擁”活動(dòng)。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新一輪五年的宏偉目標(biāo)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將按照“為民、務(wù)實(shí)、法治、廉潔”的施

政理念，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，勤勉盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

一、以民本的理念服務(wù)于民。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使制定的發(fā)展思路、作出的工作部署、出臺(tái)的政策措施更加符合人民群眾的意愿。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，完善社會(huì)公示、聽證制度和專家咨詢制度，不斷提高政府決策水平。加大為民辦實(shí)事的力度，建立民生保障正常增長(zhǎng)的政策投入機(jī)制，不斷增強(qiáng)保障和改善民生的能力，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，健全并運(yùn)行好便民服務(wù)中心，著力提高為民服務(wù)質(zhì)量。暢通民意溝通渠道，積極幫助群眾排憂解難。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度狠抓落實(shí)。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干，一抓到底，確保各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任主體，明確目標(biāo)進(jìn)度，保證有序推進(jìn)。完善督查通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查，做到一件一件抓落實(shí)。

三、以更高的要求依法行政。把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程和政府管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺服從鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、議案。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，嚴(yán)格按照《政府工作規(guī)則》辦事，規(guī)范工作程序，優(yōu)化工作流程，不越位、不缺位、不錯(cuò)位。進(jìn)一步落實(shí)信息公開制度，完善電子政務(wù)系統(tǒng)，提高政府工作透明度，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)。廣泛開展法制宣傳教育，提升全民法制觀念。

四、以良好的作風(fēng)提升形象。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化教育、制度、監(jiān)管并重的懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、拆遷安置、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。大興艱苦奮斗、厲行節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)控行政開支，降低公務(wù)成本，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象取信于民。

各位代表，“十二五”的美好藍(lán)圖我們共同描繪。新的一年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，建設(shè)XX的重任我們責(zé)無(wú)旁貸，讓我們?cè)谥泄哺哙]市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新、綠色、文明、幸福的新XX而努力奮斗！