第一篇：鄉(xiāng)人大政府換屆總結(jié)

磯灘鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)

縣人大常委會(huì)：

在縣人大的具體指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，磯灘鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，于2011年10月正式啟動(dòng)，通過(guò)全鄉(xiāng)精心組織、廣泛動(dòng)員、上下協(xié)助、扎實(shí)工作；在全鄉(xiāng)選民的支持和干部及工作人員的努力下，依法按程序進(jìn)行，取得圓滿(mǎn)成功，現(xiàn)就我鄉(xiāng)本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）、選民登記情況：全鄉(xiāng)共有 6 個(gè)村 5773 人，其中 18 歲以上人口 4890人，參加選民登記人數(shù)4737人，其中男2413人，女2320人

（二）、提名醞釀代表候選人情況：本次換屆選舉縣人大代表候選人12名，其中：政黨、人民團(tuán)體推薦的8名，選民10人以上聯(lián)名推薦的4名，女性3名，占25%。選舉鄉(xiāng)人大代表名額為46名，共劃分選區(qū)38個(gè)，代表候選人84名。

（三）、選舉情況：結(jié)合實(shí)際將全鄉(xiāng)劃分為3個(gè)縣級(jí)選區(qū)和38個(gè)鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)。2011 年 12 月 16 日，為全縣法定選舉日，我鄉(xiāng)在全縣的統(tǒng)一安排下，進(jìn)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表的投票選舉。各投票站張貼橫幅和標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)和流動(dòng)票箱，按規(guī)定配備了監(jiān)票、計(jì)票等工作人員，制定了選舉辦法。統(tǒng)一制作了深紅和淺紅兩種選票，深紅色的為縣人大代表選票，淺紅色的為鄉(xiāng)人大代表選票。流動(dòng)票箱由3名工作人員負(fù)責(zé)收集。鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)當(dāng)場(chǎng)計(jì)票、公布選舉結(jié)果，縣人

大代表由各分會(huì)場(chǎng)匯總到主會(huì)場(chǎng)清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，然后由工作人員統(tǒng)一計(jì)票和公示。選舉產(chǎn)生縣人大代表9名，其中婦女代表2名，占代表總數(shù)的22%；非黨代表4名，占代表總數(shù)的44%；連任代表4名，占代表總數(shù)的44%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)人大代表46名，其中婦女代表6名，占代表總數(shù)的11%；非黨代表19名，占代表總數(shù)的41%；連任代表20名，占代表總數(shù)的46%。

元月8日，我鄉(xiāng)順利召開(kāi)了第十二屆人大一次會(huì)議，進(jìn)行了人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)人民政府的換屆工作，縣委常委、人武部政委舒德良，縣人大桂宗敏副主任等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)，并作了重要講話(huà)。大會(huì)依法產(chǎn)生了由9名同志組成的主席團(tuán)，并依法選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)人大主席1名，副主席1名；選舉產(chǎn)生了新一屆政府班子，產(chǎn)生鄉(xiāng)長(zhǎng)1名、副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，其中女性1名。圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了組織的意圖，完成了全鄉(xiāng)人民群眾賦予的責(zé)任。

二、主要成績(jī)

全鄉(xiāng)參加選舉投票的選民4588人，參選率為97%。在選出的 9 名縣人民代表中，男性代表7人，女性代表2人，大學(xué)及以上文化程度6人，高中文化程度 1 人，三十歲以上1人，五十歲以上1人，平均年齡43周歲。選出的 46名鄉(xiāng)人大代表中，婦女6人，黨員 27 人，群眾 19 人，農(nóng)民 37 人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)3人，公務(wù)員6人，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕，文化程度比上一屆有明顯提高提高。選舉產(chǎn)生的新一屆人大、政府班子平均年齡為37歲，其中黨員5人，女性2人，文化水平都在大學(xué)以上。

三、基本做法和經(jīng)驗(yàn)

在本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，我鄉(xiāng)突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功。主要做法是：

（一）、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，并向各村派駐工作指導(dǎo)組，認(rèn)真落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)。選舉委員會(huì)按照縣選舉委員會(huì)部署要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開(kāi)選舉工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干，各村、選區(qū)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議傳達(dá)貫徹選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。在健全選舉機(jī)構(gòu)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，使得全鄉(xiāng)的換屆選舉工作進(jìn)展順利。

（二）、積極宣傳，營(yíng)造氛圍。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，通過(guò)電子屏幕、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放一封信等形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。積極引導(dǎo)群眾積極參與人大選舉、正確行使民主權(quán)利。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部關(guān)于“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)，5個(gè)一律”等精神，學(xué)習(xí)《選舉法》、《代表法》等有關(guān)縣鄉(xiāng)人大換屆的政策規(guī)定和紀(jì)律要求，明確換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。代表候選人產(chǎn)生以后，積極宣傳候選人情況，充分保證公民選舉的權(quán)利。

（三）、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。嚴(yán)格落實(shí)人大換屆選舉的法定程序、法定時(shí)間、法定人數(shù)，認(rèn)真做好選民登記工作，保證不重，不漏，不錯(cuò)。依法開(kāi)展工作，確保法定程序一個(gè)不省，法定時(shí)間一個(gè)不誤，法定人數(shù)一個(gè)不少。

（四）、嚴(yán)格審查，確保質(zhì)量。我鄉(xiāng)從推薦初步代表候選人開(kāi)始就尊重民意，反復(fù)征求各選區(qū)的意見(jiàn)，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。選舉委員會(huì)和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻?。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作，要求各選區(qū)召開(kāi)有村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會(huì)議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見(jiàn)確定正式代表候選人，報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審查同意后批復(fù)。

四、存在的主要問(wèn)題和建議

由于我鄉(xiāng)居住分散，交通不便，所以，在工作中也往往出現(xiàn)一些不平衡和差距，主要表現(xiàn)為：一是召開(kāi)群眾會(huì)比較困難，參會(huì)率一般只在 90%左右；二是部分群眾對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不夠，不引起足夠的重視；三是由于第一次實(shí)施縣鄉(xiāng)同步換屆，部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)較為生疏。通過(guò)此次工作，我們要繼續(xù)深入貫徹黨的十七大精神，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距努力克服存在的困難，深入學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，為今后我鄉(xiāng)的人大工作開(kāi)創(chuàng)新局面而努力。

磯灘鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

二0一二年二月二十八日

第二篇：縣、鄉(xiāng)人大政府換屆知識(shí)培訓(xùn)提綱

有關(guān)縣、鄉(xiāng)人大政府換屆

知識(shí)培訓(xùn)提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為了提高大家對(duì)縣鄉(xiāng)人大政府換屆知識(shí)的了解，今天，由我和大家共同學(xué)習(xí)一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作的相關(guān)知識(shí)。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

根據(jù)省人大常委會(huì)有關(guān)規(guī)定，縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)縣人大政府換屆的選舉工作。縣、鄉(xiāng)人大政府換屆工作的流程，大概可分為前期準(zhǔn)備、縣人大代表選舉、人事安排考察報(bào)批、新一屆人大一次會(huì)議、會(huì)后工作等5個(gè)階段。

第一階段：前期準(zhǔn)備階段 前期準(zhǔn)備階段主要包括6個(gè)環(huán)節(jié)

一、形成書(shū)面的換屆選舉工作意見(jiàn)

在任期即將屆滿(mǎn)時(shí)，縣人大常務(wù)委員會(huì)黨組，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，確定換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，擬定選舉工作機(jī)構(gòu)及其組成人員，確定選舉的時(shí)間和工作步驟，提出代表結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的要求，提出加強(qiáng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其它與換屆選舉工作有關(guān)的事項(xiàng)，并形成書(shū)面的換屆選舉工作意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)黨委批轉(zhuǎn)。

二、黨委批轉(zhuǎn)人大常委會(huì)換屆選舉工作意見(jiàn)

六、召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署

以上工作準(zhǔn)備好后，要適時(shí)召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆選舉工作方案，具體安排部署換屆選舉工作。

為了確保換屆選舉正常進(jìn)行，還需要抽調(diào)部分選舉工作人員，進(jìn)行換屆知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行換屆宣傳指導(dǎo)等工作。

第二階段：人大代表的選舉 代表的選舉主要分為以下5個(gè)環(huán)節(jié)

一、選區(qū)劃分

選區(qū)的劃分要統(tǒng)籌兼顧縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的同步選舉，要便于選民參加選舉，便于選民了解候選人及代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表和補(bǔ)選、罷免代表。

（1）選區(qū)劃分的辦法，具體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，選舉縣級(jí)代表的選區(qū)一般以相鄰的村民委員會(huì)劃一個(gè)選區(qū)。我縣縣級(jí)代表的選區(qū)劃分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍采取的是按照行政站區(qū)進(jìn)行劃分。鄉(xiāng)級(jí)代表選舉一般按照村組劃分，一個(gè)村組不足分配一個(gè)代表名額的，可以就近兩個(gè)或多個(gè)村民小組劃分為一個(gè)選區(qū)。具體在縣城，一般以生產(chǎn)、工作單位或者按行業(yè)、系統(tǒng)劃分選區(qū)。組織部一般劃分在黨群選區(qū)。

（2）代表名額的分配。代表名額以選區(qū)為單位進(jìn)行分配。要按照選區(qū)劃分的大小，并考慮代表的結(jié)構(gòu)比例和代表人選的分布情況。代表分配的原則有四個(gè)：一是按人口比例

等相關(guān)部門(mén)和所在地方、單位黨組織的意見(jiàn)，最后協(xié)商工作，根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)，按照正式代表候選人多于應(yīng)選代表的三分之一至一倍的差額比例（縣級(jí)以上選舉按照多于五分之一至二分之一）確定正式候選人名單；正式代表候選人名單要上報(bào)選舉委員會(huì)審批同意后，按姓氏筆劃在選舉日七天以前張榜公布正式候選人，并再次公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)。

四、投票選舉（1）制定選舉辦法

選舉委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，制定人大代表投票選舉辦法，通過(guò)后，印發(fā)至各選區(qū)。

（2）正式選舉前的準(zhǔn)備工作

一是做好投票選舉前的宣傳和組織工作；二是制作票箱，印制選票；三是布臵選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。

（3）正式選舉

投票選舉必須按照選舉大會(huì)通過(guò)的選舉辦法有序地進(jìn)行。在同一選區(qū)同時(shí)采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱幾種投票方式的，必須安排在選舉的投票時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。投票結(jié)束后要同時(shí)開(kāi)箱統(tǒng)計(jì)；選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效，代表候選人獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。選舉結(jié)束后，應(yīng)在兩日內(nèi)以公告的形式向選民公布選舉結(jié)果，然后經(jīng)過(guò)法定程序確認(rèn)代表資格是否有效。（2月20日，我們?cè)谒臉菚?huì)議室參加了黨群口的選舉大會(huì)，采取的

這次會(huì)議的目的，聽(tīng)取人大、政府工作報(bào)告，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算和執(zhí)行情況報(bào)告、法、檢兩院的工作報(bào)告，還要選舉新一屆縣鄉(xiāng)人大、政府班子，法檢兩院長(zhǎng)，完成換屆工作。因?yàn)楹蜻x人的醞釀提名不少于2天得時(shí)間，所以會(huì)議時(shí)間安排上不少于2天。

人代會(huì)主要包括3個(gè)環(huán)節(jié)

一、大會(huì)籌備工作

主要包括議程草案、各種建議名單和人事安排、材料準(zhǔn)備、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。（簡(jiǎn)單介紹一下）

1、議程草案包括：擬定會(huì)議議程草案；關(guān)于召開(kāi)人代會(huì)的決定及其有關(guān)具體事項(xiàng)的通知；

2、各種建議名單和人事安排包括：做好國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人候選人的醞釀、考察和推薦工作（咱縣主要包括人大主任、副主任；縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)；鄉(xiāng)人大主席、副主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)等）；提出大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)人選建議名單；提出大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席建議名單；提出大會(huì)執(zhí)行主席分組名單；提出大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)建議名單；提出大會(huì)列席人員建議名單；提出大會(huì)議案審查委員會(huì)及財(cái)政預(yù)決算審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員建議名單；起草大會(huì)日程(草案)完成代表分團(tuán)；組建大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)。

3、材料準(zhǔn)備包括：人大常委會(huì)工作報(bào)告；人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)

立臨時(shí)黨支部，選舉書(shū)記、副書(shū)記。

4、舉行大會(huì)預(yù)備會(huì)議

主要議程是：(1)宣讀人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)代表資格的審查報(bào)告；(2)通過(guò)本次人代會(huì)議程；(3)通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單；(4)通過(guò)關(guān)于大會(huì)議案的若干規(guī)定。

5、舉行大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議

主要議程是：(1)推定大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席；(2)通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席團(tuán)分組名單；(3)決定大會(huì)副秘長(zhǎng)名單；(4)通過(guò)大會(huì)議案審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員名單；(5)通過(guò)大會(huì)財(cái)政預(yù)決算審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員名單；(6)決定大會(huì)列席人員名單；(7)通過(guò)主席臺(tái)就座人員名單；(8)通過(guò)大會(huì)日程等其他需確認(rèn)事項(xiàng)；(9)成立主席團(tuán)臨時(shí)黨組織，選舉書(shū)記、副書(shū)記；(10)通過(guò)大會(huì)選舉辦法(草案)，提交各代表團(tuán)討論。

會(huì)后，有時(shí)還召開(kāi)人大代表中的黨員大會(huì)。

(二)大會(huì)正式召開(kāi)

1、第一次全體會(huì)議

2、舉行大會(huì)開(kāi)幕式

議程是：(1)由一位主席團(tuán)常務(wù)主席致開(kāi)幕詞；(2)政府負(fù)責(zé)人作政府工作報(bào)告；(3)發(fā)展改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人作國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和計(jì)劃(草案)的報(bào)告；(4)財(cái)政局負(fù)

案。

8、舉行大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議

主要內(nèi)容有：(1)聽(tīng)取各代表團(tuán)審議人大法檢報(bào)告和醞釀主席團(tuán)提名、代表聯(lián)合提名候選人情況的匯報(bào)(召開(kāi)主席團(tuán)常務(wù)主席會(huì)議，確定正式候選人名單或預(yù)選人名單，提交主席團(tuán)通過(guò))；(2)通過(guò)各種正式候選人名單；(3)通過(guò)總監(jiān)票、監(jiān)票人選名單草案；(4)通過(guò)各項(xiàng)決議草案；（5）表決議案處理報(bào)告。

9、各代表團(tuán)第四次會(huì)議

審議正式候選人名單或進(jìn)行預(yù)選，審議監(jiān)票人名單草案、各項(xiàng)決議草案。

10、舉行第三次全體代表大會(huì)(選舉大會(huì))表決監(jiān)票人名單草案，進(jìn)行大會(huì)投票選舉。

11、主席團(tuán)第五次會(huì)議 確認(rèn)大會(huì)選舉結(jié)果。

12、舉行第四次全體代表大會(huì)(閉幕式)

議程有：(1)分別聽(tīng)取議案審查委員會(huì)和財(cái)政預(yù)決算委員會(huì)審查報(bào)告；(2)通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議；(3)宣布選舉結(jié)果；(4)致閉幕詞。

第五階段：會(huì)后的工作

1、將選舉結(jié)果、統(tǒng)計(jì)表分別報(bào)同級(jí)黨委和上一級(jí)人大常委會(huì)；檢察長(zhǎng)須報(bào)上一級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)任命。

第三篇：鄉(xiāng)人大三聯(lián)活動(dòng)總結(jié)

組織人大代表開(kāi)展“三聯(lián)”活動(dòng)

工 作 小 結(jié)

為充分發(fā)揮市人大代表作用，密切與人民群眾之間的聯(lián)系，根據(jù)人大常委會(huì)文件要求，在人大代表中積極開(kāi)展助推發(fā)展聯(lián)企業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)部門(mén)、履職為民聯(lián)群眾的“三聯(lián)”活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！叭?lián)”活動(dòng)順利開(kāi)展，我鄉(xiāng)制定專(zhuān)題方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行討論和部署，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的聯(lián)系和指導(dǎo)，對(duì)代表的活動(dòng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)登記和檢查，確?！叭?lián)”活動(dòng)不流于形式。

二、細(xì)化內(nèi)容形式

（一）細(xì)心幫扶企業(yè)。制定專(zhuān)題方案，每位縣代表聯(lián)系2家企業(yè)，全力進(jìn)行日常資金、技術(shù)、管理等方面的支持，幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的矛盾調(diào)解、征地拆遷等困難和問(wèn)題。同時(shí)，由鄉(xiāng)人大統(tǒng)一組織，對(duì)幫扶企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一走訪(fǎng)和調(diào)研，幫助解決企業(yè)與企業(yè)之間兼并重組、做大做強(qiáng)、或進(jìn)行整改擴(kuò)建等重大問(wèn)題4個(gè)，如我鄉(xiāng)**公司因新擴(kuò)建廠(chǎng)房在征地拆遷過(guò)程中遇到較大難題，一度導(dǎo)致擴(kuò)建工程停工，在鄉(xiāng)人大統(tǒng)一組織下，縣代表**、**春多次上門(mén)幫扶，切實(shí)解決了困難，確保企業(yè)正常建設(shè)。今年上半年，我鄉(xiāng)縣人大代表加上部門(mén)鄉(xiāng)代表，共聯(lián)系企業(yè)35家，組織專(zhuān)題調(diào)研兩次，幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題十余個(gè)，有效助推了企業(yè)發(fā)展。

（二）誠(chéng)心監(jiān)督部門(mén)。根據(jù)縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)每一位代表都及時(shí)與聯(lián)系監(jiān)督單位進(jìn)行對(duì)接，了解他們的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、工作流程等，在充分了解的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取他們的工作情況介紹，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的、涉及部門(mén)職責(zé)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題了解和交流，在促進(jìn)部門(mén)工作的同時(shí)，加強(qiáng)了部門(mén)與代表、代表與群眾之間的交流與聯(lián)系。

（三）貼心關(guān)懷群眾。一是扶貧幫困。鄉(xiāng)人大統(tǒng)一制定方案，在要求每位縣代表幫扶、走訪(fǎng)兩戶(hù)困難群眾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展了幫扶困難學(xué)生、與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)專(zhuān)題活動(dòng)，將行動(dòng)延伸至鄉(xiāng)人大代表，每位縣代表幫扶2名貧困學(xué)子，每位鄉(xiāng)代表幫扶1名貧困學(xué)子，同時(shí)規(guī)定每個(gè)學(xué)期不少于400元的幫扶資金，每年不少于4次的上門(mén)交流，全鄉(xiāng)共結(jié)對(duì)幫扶60個(gè)貧困學(xué)子，在幫扶中加強(qiáng)了人大代表與群眾的交流。二是走訪(fǎng)交流。市代表在各自的選區(qū)內(nèi)，有針對(duì)性的走訪(fǎng)老同志代表、黨員代表、企業(yè)代表、困難群眾代表等各類(lèi)群體，在走訪(fǎng)中充分傾聽(tīng)他們的心聲、了解他們的意愿、增進(jìn)與群眾的交流。

第四篇：啊啊鄉(xiāng)人大小組總結(jié)

XXX鄉(xiāng)2011年縣人大代表小組活動(dòng)總結(jié)

XXX鄉(xiāng)縣人大代表小組共有8名，按民族分：漢族2名，維族2名，柯族4名；按代表性質(zhì)分：農(nóng)民代表4人，干部代表3人，技術(shù)人員1人；按性別分：男7名，女1名。2011年，縣人大給予我鄉(xiāng)縣人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共4500元。今年以來(lái)，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)縣人大代表小組堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極維護(hù)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，以發(fā)展畜牧業(yè)林果業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收為主線(xiàn)，促進(jìn)政府依法行政，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面出謀獻(xiàn)策，盡心盡責(zé)，全面推進(jìn)民主法制建設(shè)，開(kāi)展了豐富多彩的代表小組活動(dòng)，為構(gòu)建和諧XXX鄉(xiāng)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來(lái)代表小組活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、履行職責(zé)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

縣人大代表小組積極圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局，把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)等重點(diǎn)工作作為代表小組工作的大事來(lái)抓。根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求，努力尋求人大代表工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的最佳切合點(diǎn)，制訂好代表小組工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)好人大工作舉措，不斷提高人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度和貢獻(xiàn)率。一是及時(shí)審議全鄉(xiāng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。特別是對(duì)援疆項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”工作的監(jiān)督，認(rèn)真組織調(diào)研，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，使重大事項(xiàng)的決策真正反映人民的意志，既符合時(shí)代的要求，又體現(xiàn)科學(xué)精神。二是服從工作安排，勇挑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重?fù)?dān)，積極參與重點(diǎn)工作的開(kāi)展?？h人大代表小組成員都戰(zhàn)斗在全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作的-1-

第一線(xiàn)，以鄉(xiāng)黨委提出的“構(gòu)建和諧富裕新XXX”為工作目標(biāo)，切實(shí)履行代表職責(zé)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、監(jiān)督為民，努力促進(jìn)政府工作

1、圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、發(fā)揮督促作用。2011年代表小組根據(jù)鄉(xiāng)黨

委工作思路，針對(duì)政府及其部門(mén)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，列出了監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)，一是對(duì)鄉(xiāng)政府全年財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查；二是對(duì)通村公路的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督；三是對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。四是對(duì)村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督；四是對(duì)機(jī)關(guān)干部宿舍樓建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督。人大代表直面“熱點(diǎn)”，不畏“難點(diǎn)”，深入到村組調(diào)研，組織代表開(kāi)展討論，并將排找出的問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法形成書(shū)面紀(jì)要，作為重要建議交鄉(xiāng)政府辦理。代表小組提出的關(guān)于4個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)的整改建議受到鄉(xiāng)政府高度重視，鄉(xiāng)政府迅速組織，相關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署整改落實(shí)，成效十分明顯，代表和群眾十分滿(mǎn)意。

2、開(kāi)展集中視察評(píng)議鄉(xiāng)教育工作活動(dòng)。4月15日，代表小組根據(jù)XXX鄉(xiāng)人大主席團(tuán)2011年工作要點(diǎn)安排，結(jié)合XXX鄉(xiāng)今年召開(kāi)的人代會(huì)會(huì)議中代表關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展了集中議教視察活動(dòng)。視察內(nèi)容包括貫徹落實(shí)義務(wù)教育法實(shí)施情況；在實(shí)施素質(zhì)教育的前提下，教育教學(xué)質(zhì)量和師德師風(fēng)建設(shè)情況；學(xué)校周邊環(huán)境治理等。根據(jù)活動(dòng)安排，4月15日上午，組織參觀(guān)了XXX鄉(xiāng)中學(xué)。4月15日下午，組織召開(kāi)了議教視察工作總結(jié)會(huì)。代表們聽(tīng)取了學(xué)校及村委會(huì)有關(guān)工作情況匯報(bào)，并就我鄉(xiāng)教育教學(xué)現(xiàn)狀、學(xué)校硬件建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃布局進(jìn)行了認(rèn)真的分析和討論，在充分肯定教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，也指出了學(xué)校在硬件設(shè)施建設(shè)、學(xué)校周邊環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，提出了意見(jiàn)和建議。其中，代表意見(jiàn)較集中的主要是關(guān)于消除安全隱患，改善教育教學(xué)環(huán)境的建議。

通過(guò)研究，通過(guò)座談會(huì)的形式，答復(fù)代表建議如下：一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、鞏固和提高學(xué)校教育質(zhì)量。二是加強(qiáng)周邊環(huán)境治理、完善和改進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件。三是加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化和美化學(xué)校建設(shè)布局?？偟膩?lái)說(shuō)是計(jì)劃通過(guò)4到5年時(shí)間，加大投入，爭(zhēng)取上級(jí)的支持，徹底改變面貌，為XXX鄉(xiāng)教育工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、積極參與鄉(xiāng)人大換屆工作。換屆期間，縣人大代表小組積極參加活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取和審議了阿依甫拉提同志代表鄉(xiāng)人民政府所作的《政府工作報(bào)告》和艾合買(mǎi)提同志代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)所作的《人大主席團(tuán)工作報(bào)告》。同時(shí)，各位代表還為政府工作的開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，提出了代表批評(píng)、意見(jiàn)、建議16條，內(nèi)容設(shè)計(jì)水利、道路建設(shè)等四個(gè)方面，得到了政府的高度重視，進(jìn)行了及時(shí)辦理，充分發(fā)揮了人民代表的作用。

三、宣傳法制，加大依法監(jiān)督工作力度

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)民主法制意識(shí)。加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育，今年XXX鄉(xiāng)人大以建黨九十周年活動(dòng)為契機(jī)有聲有色地開(kāi)展了法制宣傳教育，把普法不斷引向深入，在全鄉(xiāng)掀起學(xué)法、用法的熱潮。代表小組成員積極參與，首先利用鄉(xiāng)大巴扎人群聚集優(yōu)勢(shì)，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單、掛橫幅等方法，形式多樣地宣傳了《憲法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，有效地增強(qiáng)了廣大選民的民主法制觀(guān)念，增強(qiáng)了人民群眾的法律意識(shí)。其次利用公路沿線(xiàn)，懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)40多條幅。宣傳內(nèi)容有：綜合治理、平安建設(shè)、林業(yè)、計(jì)生、國(guó)土、教育、農(nóng)機(jī)等法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制教育，提高依法履職的能力和水平。提高了全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識(shí)，更自覺(jué)地接受人大監(jiān)督和支持人大工作。

2、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作，認(rèn)真組織代表開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一年來(lái)，除積

極參加縣人大組織的各種調(diào)研活動(dòng)、配合鄉(xiāng)人大開(kāi)展的執(zhí)法檢查外，代表小組圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題、教育問(wèn)題、市場(chǎng)管理和社會(huì)治安問(wèn)題，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，使法律監(jiān)督的作用落到實(shí)處。組織代表調(diào)查惠農(nóng)政策落實(shí)情況，側(cè)重對(duì)良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療和林業(yè)、畜牧、計(jì)生等行政執(zhí)法收費(fèi)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。深入選區(qū)，了解民情，及時(shí)收集百姓意見(jiàn)，組織代表整理提交建議和意見(jiàn)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、促進(jìn)依法行政，評(píng)議四個(gè)站辦所。代表小組根據(jù)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作要點(diǎn)，協(xié)助人大評(píng)議4個(gè)站辦所，評(píng)議對(duì)象在XXX鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所中選取，由縣人大常委會(huì)票決確定。評(píng)議內(nèi)容包括被評(píng)議部門(mén)在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、依法行政、公正執(zhí)法和圍繞全縣中心工作依法履職情況，以及貫徹執(zhí)行縣人大常委會(huì)會(huì)議決議、決定和辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)情況。

4、縣人大代表成員還成立了一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查小組。會(huì)同派出所、司法和綜治辦等有關(guān)部門(mén)一起對(duì)我鄉(xiāng)學(xué)校、巴扎進(jìn)行了檢查。保證學(xué)生的安全，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間，得到了學(xué)校和家長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)。凈化了XXX鄉(xiāng)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造了一個(gè)良好的和諧健康氛圍。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身建設(shè)水平

2011年，縣人大代表小組在制度、作風(fēng)等方面，下大功夫，花大力氣，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了實(shí)實(shí)在在的成果。一是營(yíng)造勤學(xué)氛圍。尤其是代表小組成員以集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，人人都寫(xiě)了讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，并共同形成了調(diào)研文章，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村率先垂范。二是樹(shù)立“以人為本”。人大代表小組成員自覺(jué)堅(jiān)持“為人民服務(wù)”，努力為人民群眾辦好事、做實(shí)事。三是保質(zhì)保量的完成了縣人大常委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作。五是始終保持清正廉潔，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和奮發(fā)有為的工作熱情，爭(zhēng)獲大家的理解和支持，不斷增強(qiáng)人大代表工作的影響力和滲透力，為爭(zhēng)創(chuàng)縣優(yōu)秀人大代表小組而作出不懈努力。

五、心系群眾，深入開(kāi)展訪(fǎng)貧問(wèn)苦幫扶活動(dòng)

今年以來(lái)，代表小組成員積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委組織開(kāi)展的黨員干部各種活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助工作，倡導(dǎo)和開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“一人有難、八方支援”的光榮傳統(tǒng)，特別是小組成員在幫扶工作上起表率作用，深入貫徹和落實(shí)村以下組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開(kāi)展訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng)，為全鄉(xiāng)的困難群眾捐款、捐物，并經(jīng)常上門(mén)慰問(wèn)，噓寒問(wèn)暖，積極營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、富裕的新XXX。

XXX鄉(xiāng)縣級(jí)人大代表小組

2011年11月30日

第五篇：2007年政府換屆工作報(bào)告

2007年政府換屆工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去四年的工作

區(qū)六屆人大一次會(huì)議以來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)富裕紅山、魅力紅山、和諧紅山建設(shè)，圓滿(mǎn)完成“十五”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。2006年，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在自治區(qū)旗縣區(qū)排名由2003年的第27位上升到第19位。預(yù)計(jì)2007年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到86億元，比2003年增加52.8億元，按可比口徑計(jì)算，年均增長(zhǎng)21.5%；財(cái)政收入由2003年的2.7億元增加到10.5億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別由2003年的6358元和4072元增加到11000元和6157元，年均增長(zhǎng)14.7%和10.9%，人民生活顯著改善。

四年來(lái)，我們把園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)工業(yè)和商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展的突破口，投入財(cái)政資金4.32億元，全力打造了紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和紅山物流園區(qū)“兩個(gè)平臺(tái)”。目前紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面積達(dá)到5平方公里，入駐企業(yè)44家，工業(yè)產(chǎn)值突破60億元，在自治區(qū)20家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)中的排名逐年上升；規(guī)劃面積6500畝的紅山物流園區(qū)一期工程全部完成，二期工程正在加緊推進(jìn)，倉(cāng)儲(chǔ)、汽貿(mào)、建材、物流配送等功能區(qū)初具規(guī)模，2007年實(shí)現(xiàn)交易額15億元，成為推動(dòng)全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。

四年來(lái)，我們把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的源動(dòng)力，實(shí)施了熱電四期、庫(kù)博紅燁30萬(wàn)噸鋅、遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵200萬(wàn)噸鋼鐵、金劍銅業(yè)12萬(wàn)噸電解銅、煤矸石電廠(chǎng)2×13.5萬(wàn)千瓦機(jī)組、燕京20萬(wàn)噸啤酒、赤峰制藥2000噸土霉素、華峰80萬(wàn)噸水泥等一批億元以上工業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)建了西城、同興、天越市場(chǎng)，新建了紅城新世界、同濟(jì)廣場(chǎng)等較大商廈，有2家市場(chǎng)年交易額突破10億元。四年間共實(shí)施3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，累計(jì)完成投資130.2億元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金60億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

四年來(lái)，我們把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的硬措施，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，三次產(chǎn)業(yè)比重由2003年的4.2:37.3:58.5調(diào)整為3.5:45:51.5，二產(chǎn)比重提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，建成了文鐘鎮(zhèn)東三眼井千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，無(wú)公害蔬菜基地規(guī)范化建設(shè)面積達(dá)到2萬(wàn)畝；工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到46.9%和62%，初步形成了金屬冶煉、醫(yī)藥化工、能源電力、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；以步行街為核心的商業(yè)圈日趨繁榮，住房、汽車(chē)、通信、家電等熱點(diǎn)消費(fèi)持續(xù)升溫，信息咨詢(xún)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)日益活躍，城郊型休閑觀(guān)光旅游業(yè)蓬勃興起。

城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理再上新水平。四年間累計(jì)投入城市建設(shè)資金12億元，完成哈達(dá)西街、東城大街、鋼鐵街、昭烏達(dá)路、紅旗路等23條街路拓寬改造工程，治理小街小巷108條；擴(kuò)建了文化廣場(chǎng)，建成紅山廣場(chǎng)，實(shí)施了步行街和主要街路的亮美工程，新增綠地面積112萬(wàn)平方米；完成英金河排污管網(wǎng)、城市生活垃圾無(wú)害化處理和醫(yī)療廢物集中處置工程，城區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)一步完善。投資2000余萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村道路、電網(wǎng)、水利設(shè)施、戶(hù)用沼氣等一大批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照建管分離、權(quán)責(zé)明確、重心下移的原則，改革和調(diào)整城市管理體制，將城市綜合管理的部分職權(quán)下放到鎮(zhèn)街，城市管理水平明顯提高。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和廣告牌匾、建筑立面、馬路市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，新建了一批便民市場(chǎng)，城市市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)更加靚麗美觀(guān)，為鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市建設(shè)成果做出積極貢獻(xiàn)。

和諧社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。四年間新增城鎮(zhèn)就業(yè)20780人，就業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)體系和全方位社會(huì)救助體系初步形成，創(chuàng)建了社區(qū)服務(wù)“紅山模式”。建成區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和46處企業(yè)離退休人員社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，完成昭烏達(dá)、新華、長(zhǎng)青小區(qū)整體改造工程。逐步提高社區(qū)工作人員和環(huán)衛(wèi)工人待遇，徹底解決了居委會(huì)辦公用房問(wèn)題。四年間，累計(jì)籌措資金3100萬(wàn)元，救助了960名貧困大學(xué)生和700多名困難患病群眾，改造農(nóng)村危房57處，城鄉(xiāng)貧困人口基本生活得到保障。免費(fèi)向市民開(kāi)放了長(zhǎng)青公園、城區(qū)40座公廁及200余處體育場(chǎng)所，人民群眾享有的公共服務(wù)明顯增加。

四年間累計(jì)投入教育危改資金3149萬(wàn)元，改造新建教學(xué)用房3.68萬(wàn)平方米，從2005年開(kāi)始，每年追加1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教育配套設(shè)施建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善。義務(wù)教育均衡發(fā)展，基礎(chǔ)教育課程改革走在自治區(qū)前列。加大學(xué)校布局調(diào)整力度，文鐘鎮(zhèn)初中全部合并到城區(qū)寄宿制學(xué)校，高中學(xué)校布局趨于合理。建成赤峰第二醫(yī)院綜合病房樓、城郊衛(wèi)生院和站前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，人民健康水平日益提高。國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)成果得到鞏固。群眾性文化體育活動(dòng)日趨活躍，紅山遺址群成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。建成赤峰殯儀服務(wù)中心，殯葬管理改革進(jìn)一步深化。順利通過(guò)自治區(qū)八星級(jí)文明城區(qū)檢查和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，成功承辦了全市兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。完成第六次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，軍警民共建和“雙擁”工作深入開(kāi)展。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、監(jiān)察、檔案、殘疾人、計(jì)劃生育、民族宗教等工作都取得新成績(jī)。

民主法制建設(shè)邁出新步伐。始終自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議，政府的科學(xué)決策和依法行政水平進(jìn)一步提高。四年來(lái)，共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)292件、政協(xié)委員提案486件?！八奈濉逼辗▓A滿(mǎn)結(jié)束，“五五”普法扎實(shí)推進(jìn)，法律援助工作成效明顯。高度重視信訪(fǎng)工作，暢通信訪(fǎng)渠道，一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。扎實(shí)開(kāi)展“平安城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，投資1500余萬(wàn)元建設(shè)了社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)和城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，社會(huì)管理逐步完善，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

各位代表，過(guò)去四年，全區(qū)人民用辛勞和智慧、激情與拼搏，譜寫(xiě)了紅山區(qū)發(fā)展的新篇章。今天的紅山區(qū)，正在向經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿(mǎn)活力的新紅山闊步前進(jìn)。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、無(wú)黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心和支持紅山區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

總結(jié)本屆政府的工作，我們深深體會(huì)到：

——必須堅(jiān)持立足區(qū)情，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，把紅山區(qū)的發(fā)展放在赤峰市乃至自治區(qū)的大格局中思考和謀劃，積極探索切合紅山區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子，在更高的起點(diǎn)上謀求更廣闊的發(fā)展空間；

——必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，搶抓機(jī)遇，著力打造發(fā)展平臺(tái)，堅(jiān)持用改革和創(chuàng)新破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和增長(zhǎng)方式的新跨越；

——必須堅(jiān)持以人為本，把惠民富民作為執(zhí)政為民、加快發(fā)展的首要目標(biāo)，下大力氣解決城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢、公共事業(yè)投入不足、貧弱群體生活困難、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，讓發(fā)展成果最大程度地惠及群眾；

——必須緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)各族人民，匯集方方面面的智慧和力量，共謀發(fā)展大計(jì)，形成凝心聚力促發(fā)展的良好氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，商貿(mào)層次低，農(nóng)業(yè)發(fā)展慢的問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)投入的不斷增加，財(cái)政支出壓力明顯加大；城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理仍需加強(qiáng)，城市化水平有待進(jìn)一步提高；城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障壓力較大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨；部分政府工作人員缺乏創(chuàng)新精神，工作效率不高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們正在采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的發(fā)展構(gòu)想和主要任務(wù)

今后五年，是我區(qū)全面完成“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)、啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要階段，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵時(shí)期?？v觀(guān)全局，剛剛閉幕的黨的十七大，站在歷史的新起點(diǎn)上描繪了今后一個(gè)時(shí)期更加美好的發(fā)展藍(lán)圖，為我們實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展指明了方向；國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北老工業(yè)基地的快速崛起，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了良好契機(jī)；自治區(qū)提出加快蒙東地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，為我區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。環(huán)顧周邊，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加逼人，我們正處在追趕跨越的重要關(guān)口。審視自身，我區(qū)綜合實(shí)力和承載產(chǎn)業(yè)的能力顯著增強(qiáng)，加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力開(kāi)始顯現(xiàn)，40萬(wàn)各族群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的心情更加迫切。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們不能有絲毫的懈怠，必須切實(shí)肩負(fù)起歷史的責(zé)任和發(fā)展的重任，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，開(kāi)啟紅山區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程！

未來(lái)五年，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委第六次黨代會(huì)精神，按照“率先發(fā)展、躋身前列”的總體要求，緊緊圍繞“工貿(mào)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生為本、科學(xué)發(fā)展”的思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)富裕紅山、魅力紅山、和諧紅山建設(shè)的新局面。

根據(jù)上述要求，今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：“一個(gè)保持”、“四個(gè)翻番”。即：保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展水平在全市的領(lǐng)先地位不動(dòng)搖；到2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入分別在“十五”期末基礎(chǔ)上翻兩番，達(dá)到220億元和25億元，進(jìn)入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)行列；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別在“十五”期末基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到18000元和10000元。經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，一個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)穩(wěn)定和諧、充滿(mǎn)生機(jī)活力的新紅山將崛起在赤峰大地。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年，我們要集中精力抓好以下工作：

（一）以增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為核心，加快發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)

以二、三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，對(duì)于迅速壯大全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、輻射帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。要挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依托全市資源，加快發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，使我區(qū)成為引領(lǐng)全市二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的“火車(chē)頭”。

承接全市工業(yè)快速發(fā)展的大好來(lái)勢(shì)，按照“培育大企業(yè)、打造大基地、建設(shè)大園區(qū)、實(shí)現(xiàn)大循環(huán)”的思路，不斷提高新型工業(yè)化水平，把我區(qū)建成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。到2012年，全區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到120億元，在2007年基礎(chǔ)上翻兩番。依托金屬冶煉、能源電力、醫(yī)藥化工和農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)引聯(lián)重組和技術(shù)創(chuàng)新做強(qiáng)做大一批骨干企業(yè)，形成以庫(kù)博紅燁、金劍銅業(yè)、遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵3家產(chǎn)值超百億元企業(yè)為支撐，東黎絨毛、赤峰制藥、煤矸石電廠(chǎng)等15家超億元企業(yè)為基礎(chǔ)，焱邦鍋爐、凱闌羊絨衫、晨光變壓器等一大批小企業(yè)為補(bǔ)充的梯次發(fā)展格局，打造國(guó)家重要的有色金屬生產(chǎn)加工基地和蒙東地區(qū)鋼鐵基地、北方常用藥、原料藥生產(chǎn)基地、輻射蒙冀遼區(qū)域的農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲(chǔ)備，適時(shí)啟動(dòng)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，逐步完善服務(wù)功能和投入積累機(jī)制，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展后勁；按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，積極打造有色金屬產(chǎn)業(yè)園、氟化工產(chǎn)業(yè)園、金劍循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，壯大開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量；加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，把開(kāi)發(fā)區(qū)建成功能設(shè)施完善、發(fā)展?jié)摿薮蟮男滦凸I(yè)園區(qū)，綜合實(shí)力進(jìn)入自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)前十名。積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵、金劍銅業(yè)、庫(kù)博紅燁、煤矸石電廠(chǎng)為依托，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，走資源消耗低、環(huán)境保護(hù)好、產(chǎn)出效益高、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

積極應(yīng)對(duì)周邊地區(qū)商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展帶來(lái)的沖擊，按照“物流產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、批發(fā)市場(chǎng)向周邊拓展、高端消費(fèi)向步行街匯聚”的思路，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局和業(yè)態(tài)調(diào)整，構(gòu)筑“物流產(chǎn)業(yè)集約化、批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模化、零售商業(yè)精品化”的發(fā)展新格局，鞏固和加強(qiáng)全市商貿(mào)物流中心地位。完成集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息、商品展示、海關(guān)服務(wù)等功能于一體的紅山物流園區(qū)建設(shè)，培育一批技術(shù)手段先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)，到2012年，園區(qū)交易額突破100億元，安置就業(yè)5萬(wàn)人，成為輻射蒙冀遼的區(qū)域物流中心。結(jié)合城市改造和新組團(tuán)開(kāi)發(fā)，加大市場(chǎng)整合和布局調(diào)整力度，在城市周邊預(yù)留出一定規(guī)模的市場(chǎng)區(qū)，培育環(huán)城市場(chǎng)帶；按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式推進(jìn)市場(chǎng)管理體制改革，完善軟硬件建設(shè)，做大果菜、糧食、建材、小商品、五金機(jī)電等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，力爭(zhēng)5年后年交易額超10億元的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到5家，成為蒙東重要的商品集散中心；合理規(guī)劃建設(shè)便民市場(chǎng)，加快取締馬路市場(chǎng)。加大零售業(yè)布局調(diào)整，加快以步行街為核心的商業(yè)區(qū)建設(shè)，通過(guò)政策引導(dǎo)，品牌帶動(dòng)，合理調(diào)整步行街經(jīng)營(yíng)布局，提升業(yè)態(tài)層次，引導(dǎo)高端消費(fèi)，打造城市核心消費(fèi)圈；積極培育家居、電子通訊、旅游產(chǎn)品、五金燈具等城市特色消費(fèi)圈。加快會(huì)展、中介、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，展示更加繁榮興旺的區(qū)域性商貿(mào)物流中心新形象。

（二）以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，全面推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程。

圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品的流通、加工和貯運(yùn)，立足全市資源，積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快蔬菜、花卉、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，多渠道增加農(nóng)民收入。抓住我區(qū)被列為自治區(qū)支農(nóng)資金整合試點(diǎn)區(qū)的有利契機(jī)，下力量推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，利用2—3年的時(shí)間，新增高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)15000畝，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)戶(hù)均1個(gè)棚的目標(biāo)。

從2008年開(kāi)始，把兩鎮(zhèn)中心街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中通盤(pán)考慮，同步實(shí)施，用5年的時(shí)間，使兩鎮(zhèn)中心街區(qū)面貌發(fā)生明顯改觀(guān)。繼續(xù)實(shí)施村村通油路、通公交、通有線(xiàn)電視和改水改廁、綠色能源、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程，力爭(zhēng)到2012年，建成一批具有紅山特色、體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村風(fēng)貌的示范村。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法、自愿、有償原則加快土地流轉(zhuǎn)步伐，促進(jìn)土地的集約化經(jīng)營(yíng)。

（三）以建設(shè)山水園林城市為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城市化進(jìn)程

按照“改善城市功能、拉大城市框架、降低人口密度、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，千方百計(jì)籌措資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提高城市的綜合承載能力。到2012年，建成區(qū)面積達(dá)到40平方公里，城區(qū)人口達(dá)到50萬(wàn)。

繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成城區(qū)主、次干道改造工程，開(kāi)通T型路，建設(shè)城市環(huán)路，構(gòu)建暢通快捷的城市路網(wǎng)。推進(jìn)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造建設(shè)，增加停車(chē)場(chǎng)和便民市場(chǎng)數(shù)量，加快舊小區(qū)改造步伐。經(jīng)過(guò)5年的建設(shè)，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生根本性變化。

抓住新城區(qū)建設(shè)向新地組團(tuán)延伸的有利契機(jī)，積極實(shí)施與之配套的城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)功能的有效對(duì)接；結(jié)合橋北大街改造，采取市場(chǎng)化運(yùn)作、整體開(kāi)發(fā)的方式，啟動(dòng)橋北組團(tuán)開(kāi)發(fā)；抓住構(gòu)筑城市東部工業(yè)走廊的機(jī)遇，加快紅廟子組團(tuán)建設(shè)。加大“城中村”改造力度，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村。

堅(jiān)持綠化、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，制定并實(shí)施紅山、南山發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑集生態(tài)、人文、旅游于一體的城市景觀(guān)帶。免費(fèi)開(kāi)放城區(qū)公園，繼續(xù)建設(shè)市民廣場(chǎng)，實(shí)施英金河河道治理和東西旱河景觀(guān)帶建設(shè)，加快城市園林化步伐，改善城市容貌和人居環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施高檔次的亮美工程，展現(xiàn)現(xiàn)代城市活力，提升城市魅力。

進(jìn)一步理順城市管理體制，強(qiáng)化街道和社區(qū)在城市管理中的作用，實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移。加強(qiáng)城市管理軟硬件建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字化城市管理”。逐步放開(kāi)公用事業(yè)作業(yè)市場(chǎng)，降低城市管護(hù)成本。加大城市管理力度，下力量解決私搭濫建、占道經(jīng)營(yíng)、噪聲擾民、煙塵和生活垃圾污染等問(wèn)題。規(guī)范物業(yè)服務(wù)，逐步擴(kuò)大物業(yè)管理的覆蓋面。加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常監(jiān)管力度，提高國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)水平。

（四）以改善民生為重點(diǎn)，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，高度重視社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)增加投入，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，打造教育強(qiáng)區(qū)。高度重視學(xué)前教育，逐步擴(kuò)大公辦學(xué)前教育比例，培育發(fā)展民辦示范性幼兒園。以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源和加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步明確普通高中學(xué)校發(fā)展定位，打造1—2所自治區(qū)級(jí)示范高中。努力轉(zhuǎn)變職業(yè)高中辦學(xué)思路，提高職業(yè)教育服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校品牌。健全學(xué)生資助制度，幫助家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教育公平、公正，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建成3所農(nóng)村衛(wèi)生院。強(qiáng)化公立醫(yī)院特色專(zhuān)科建設(shè)，推動(dòng)公立醫(yī)院服務(wù)向社區(qū)延伸。逐步提高財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。經(jīng)過(guò)5年的努力，基本解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、看病貴問(wèn)題。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，統(tǒng)籌做好就業(yè)和再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，努力增加就業(yè)崗位。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)就業(yè)觀(guān)念教育和就業(yè)培訓(xùn)，使更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。完善社區(qū)服務(wù)功能，建設(shè)和諧社區(qū)。全面落實(shí)廉租房制度，著力抓好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，解決城市低收入家庭住房困難。

以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)和弘揚(yáng)社會(huì)正氣為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)職責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，不斷豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。挖掘紅山文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極策劃實(shí)施紅山遺址群保護(hù)項(xiàng)目，培育一批有實(shí)力的文化企業(yè)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、互愛(ài)互助、見(jiàn)義勇為的社會(huì)風(fēng)尚。

完善人才儲(chǔ)備制度，吸引、聚集和儲(chǔ)備各類(lèi)急需人才。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力。重視科技事業(yè)發(fā)展，提高科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。廣泛開(kāi)展群眾性體育健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

鞏固社會(huì)治安防控體系建設(shè)成果，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，從嚴(yán)治警，依法防范和打擊違法犯罪，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，完善社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和處置突發(fā)事件能力。抓好“五五”普法工作，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。完善法律援助和司法救助，維護(hù)社會(huì)貧弱群體的合法權(quán)益。高度重視信訪(fǎng)工作，最大限度地減少不和諧因素。把安全生產(chǎn)工作擺到更加重要的位置，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)廣大群眾的安全教育，深入開(kāi)展各類(lèi)隱患排查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新一屆政府肩負(fù)著率先發(fā)展、躋身前列的神圣使命，承載著建設(shè)小康、構(gòu)建和諧的歷史重托。要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

解放思想，建設(shè)創(chuàng)新型政府。只有思想的大解放，才有發(fā)展的大提速。政府全體工作人員要深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)十七大精神，在實(shí)踐中增強(qiáng)理性思考，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把改革作為加快發(fā)展的動(dòng)力，把創(chuàng)新作為推動(dòng)進(jìn)步的靈魂，始終把改革、創(chuàng)新貫穿于政府工作之中，著力解決制約發(fā)展的思想束縛和體制障礙，以更加開(kāi)放的姿態(tài)，搶占區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。真抓實(shí)干，建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。把抓落實(shí)作為政府工作的第一職責(zé)，下大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，堅(jiān)決改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，對(duì)重點(diǎn)工作緊抓不放，一抓到底，抓出成效。牢固樹(shù)立無(wú)功就是過(guò)、從政須有為的觀(guān)念，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)，時(shí)刻把群眾的利益放在心上，從實(shí)施民心工程做起，從解決就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、住房、環(huán)境、安全等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好，切實(shí)做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

規(guī)范行為，建設(shè)效能型政府。著力轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步落實(shí)重大決策公開(kāi)咨詢(xún)、網(wǎng)站發(fā)布、公開(kāi)聽(tīng)證和社會(huì)公示等制度，使政府的決策真正建立在群眾基礎(chǔ)之上，使政府的工作自覺(jué)置于群眾監(jiān)督之下，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府公信力。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，政府作出的每一項(xiàng)承諾，困難再大、矛盾再多，也要說(shuō)到做到。加強(qiáng)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察，強(qiáng)化目標(biāo)考核和跟蹤督查，使政府工作更加高效、運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。

依法行政，建設(shè)廉潔型政府。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，把依法行政貫穿于政府決策和執(zhí)行的全過(guò)程，全面提高依法行政水平。完善行政責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處行政不作為、有令不執(zhí)行等影響行政執(zhí)行力的行為。堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，建設(shè)一支工作上有本領(lǐng)、廉潔上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的公務(wù)員隊(duì)伍，以清新的政風(fēng)取信群眾，以良好的形象帶領(lǐng)群眾，以發(fā)展的業(yè)績(jī)?cè)旄Ｈ罕姟?/p>

各位代表，回首過(guò)去，我們艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)造了今日紅山的輝煌；展望未來(lái)，我們更加充滿(mǎn)信心。讓我們?cè)谑叽缶竦闹敢拢瑘F(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)各族人民，振奮精神，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為順利實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖，為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧的新紅山而努力奮斗！