第一篇：鄉鎮人大、政府換屆工作階段總結

鄉鎮人大、政府換屆工作階段總結

1、立體考察，全面看人。我們根據省委干部考核評價“一個意見、四個辦法”要求，結合平和實際，認真研究制定了《平和縣鄉鎮(場)領導班子換屆考察工作方案》，組成10個考察組，在采取定性與定量相結合進行考察的同時，注意不同區域、不同類型、不同層面的區別，注重橫向比、縱向比和上級評、同級評、下級評與群眾評、社會評、自我評相互印證等，多渠道、多形式地對全縣17個鄉鎮(場、區)領導班子和181名領導干部進行了立體式考察，結合民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析等，全面了解鄉鎮(場、區)領導班子及其成員的思想政治建設、組織領導能力、工作實績、黨風廉政建設等方面的表現。

2、擴大民主，準確選人。為選準配強鄉鎮領導班子，我們對鄉鎮新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選實行差額考察。為擴大民主、擴大選人視野，選優配強鄉鎮政府主要領導，縣委把鄉鎮長新提名人選在縣委全委擴大會議上進行民主推薦，同時由現職處級干部署名推薦新一屆鄉鎮人大、政府主要領導提名人選。這次鄉鎮換屆前縣委研究確定鄉鎮長和人大主席的新提名人選，都是推薦票數比較集中、工作實績比較突出、群眾比較公認的領導干部。

3、交叉印證，公正識人。一是重品行。在換屆中，縣委堅持把干部的德放在首位，注重從履行崗位職責的情況、從完成

急難險重任務的情況、從關鍵時刻的表現、從對待個人名利的態度等來考察干部的道德品行。二是重實績。在換屆中，我們堅持憑實績識人，通過進一步完善實績考評體系、改進實績考核辦法，把2007年以來各鄉鎮重點工作和班子成員的分管工作在全縣的排名位次，以及鄉鎮黨政“一把手”對班子成員換屆以來逐年度的綜合表現排名情況進行匯總，在充分考慮鄉鎮區位差異的基礎上，進行橫向對比與縱向對比，客觀公正地識別干部的工作實績，讓實績說話，憑實績用干部，力求做到不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，形成了“跑關系不如靠自己”的良好導向。三是重公論。在換屆中，我們主要采取組織推薦與群眾推薦相結合、會議投票推薦與個別談話推薦相結合、無記名投票推薦與領導班子成員署名推薦相結合、分層次推薦與任職意向測評相結合的方式進行民主推薦，對各種推薦結果進行交叉印證，找準結合點，把各方面推薦意見較一致、群眾公認度比較高的干部作為擬提拔人選考察對象。新提拔的對象中，有4名鄉鎮長提名人選、11名鄉鎮人大主席提名人選，均是在民主推薦中得票比較集中、經考核比較優秀的鄉鎮黨委副書記和縣直機關綜合部門副科級領導干部。

4、優化結構，科學用人。我們嚴格按照領導職數規定和結構要求，堅持通盤考慮、優化結構，統籌安排、分步到位，適度交流，注重考察結果運用和向基層傾斜的原則，選好配強鄉鎮領導班子。全縣15個鄉鎮人大班子已配備15名（其中女干部1名）。在年齡結構上，注意老中青梯次配備，35周歲以下1名，36-40歲4名，41-45歲5名，46-50歲4名，50周歲以上

1名；在文化知識結構上，大學本科學歷7名，大學專科學歷6名，中專學歷2名。政府班子已配備58名（其中不占職數科技副鄉鎮長15名）。在年齡結構上，注意老中青梯次配備，35周歲以下21名（其中30周歲以下2名），36-40歲18名，41-45歲10名，46-50歲9名；在文化知識結構上，大學本科學歷22名，大學專科學歷35名，中專學歷1名（新進入鄉鎮政府班子14名，均為大學專科以上學歷）；15個鄉鎮政府班子共配備11名女干部。

第二篇：鄉鎮人大政府換屆工作匯報材料

Xx鎮人大政府換屆工作匯報材料

今年12月以來，根據縣委關于做好鄉鎮人大政府換屆工作的統一部署，我鎮黨委高度重視，切實加強對換屆選舉工作的領導，結合本鎮實際，及早研究，周密部署，精心組織，堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的方針貫穿于鎮人大政府換屆工作的始終，全鎮上下始終保持了風清氣正的換屆氛圍。2012年1月4日至5日，我鎮成功召開了xx鎮第六屆人民代表大會第一次會議，選舉產生了結構更加合理、思想更加解放、駕馭全局能力更強的新一屆人大政府領導班子，為本鎮經濟社會發展提供了更加堅強的思想、政治和組織保證。現就有關工作情況總結如下：

一、基本情況

在這次鎮人大政府換屆工作中，我鎮嚴格按照中央“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的要求和縣委組織部的統一有序安排，穩步順利推進換屆工作。1月5日，我鎮第六屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕，選舉產生鎮人大主席1名、鎮人民政府鎮長1名、副鎮長4名（含掛職副鎮長1名），成功率達100%。選舉中，代表到會率達100%，鎮人大主席、鎮長均滿票當選，副鎮長贊成率達98%以上。新當選的人大政府班子成員平均年齡為41.3歲，全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆，鎮人大、政府班子結構進一步優化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降。

二、主要做法

鎮人大政府換屆工作，是一項十分嚴肅的政治任務。為了高標準、高質量地搞好這次鎮黨委換屆工作，我鎮進行了認真研究和部署，做到人員、精力、責任、紀律、教育五到位。主要做法是：

（一）黨委重視，周密部署

1、成立組織。為了確保換屆工作依法、有序開展，我鎮多次召開會議進行專題研究和部署，及時成立選舉委員會和換屆選舉工作領導小組，統籌部署本次換屆選舉工作和人代會各項事宜。

2、制定方案。按上級有關要求，我鎮研究制定出操作性強的換屆工作方案，對換屆選舉的時間、方法、步驟和標準做出詳細、具體的規

1定，促進了換屆工作的順利推進。在具體實施中，我鎮認真深入調研，全面掌握了解可能影響選舉工作的各種因素，結合實際制定了選舉方案、工作細則和處臵預案，為選舉依法、規范進行奠定了基礎。

3、明確責任。在人大會議上，鎮黨委成立了臨時黨委，對代表中的黨員代表提出了明確要求，要求各位黨員代表嚴格按照《選舉法》和有關文件要求，切實履行代表義務，依法行使代表職責，真正選出人民滿意、群眾放心、組織信任的人大政府班子成員，切實推進經濟社會發展進程。

4、強化宣傳教育。在認真抓好公開承諾的同時，我鎮黨通過召開專題會議、廣播會等多種形式，多次組織鎮村干部集中學習了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發【2010】21號）、《嚴肅換屆紀律提醒卡》、《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等一系列有關換屆選舉工作方面的上級文件、明電和資料。

通過周密部署和采取上述一系列強有力的工作措施，在全鎮營造了風清氣正的良好換屆環境。

（二）嚴格程序，規范操作

1、嚴格把關，擴大民主，選好代表。經鎮黨委研究，報請縣委、縣人大常委會批準，出席我鎮第六屆人民代表大會第一次會議的代表共計73人。工作中，我們做到嚴把“三關”。一是嚴把代表名額分配結構比例關。鎮黨委根據縣委的黨代表名額分配比例，劃分34個選區，確定代表候選人名額104名，并按規定的代表結構比例分配到各選區。二是嚴把代表選舉程序關。根據《選舉法》和縣委有關要求規定的代表名額、條件和產生辦法，各選區認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，采取政黨提名和10人以上聯合提名相結合的方式進行提名、推薦，并根據多數人意見確定了代表候選人。而后各選區通過無記名投票差額選舉的方式，選舉產生了鎮人大代表。由于工作細致，程序規范，全鎮34個選區一次性選足了素質較高的73名代表。三是嚴把代表資格審查關。鎮黨委及其代表資格審查小組分別召開專門會議，嚴格按上級要求和有關規定做好代表資格審查工作。審查的內容主要包括：代表的產生是否符合規定的程序；代表是否符合規定的條件；選區是否進行了公開公示；群眾是否有來信來訪等。通過一系列嚴格的規范性審查，切實保證了代表的政治素質和結構比例。

2、嚴守步驟，把握環節，公推候選人。按有關規定，本次人大政府換屆中，人大主席、鎮長、副鎮長候選人在提名、考察、選舉等環節，都積極擴大民主，改進了產生方式。一是實行政黨提名方式。推行候選人“公推”制，擴大了提名環節的民主。在推薦步驟上，民主推薦產生初步人選，分別進行公開推薦、組織考察、政審考核、廣泛公示、組織確定等五個步驟。在推薦對象上，根據上級規定的選拔任用范圍、基本條件和任職資格確定，在具體操作中，以行政事業在編干部為主。在參與“公推”的人員范圍上，主要是鎮行政在編全體干部、各單位主要負責人、村黨支部書記和村主任。“公推”結果在一定范圍內進行公開。二是實行10人以上代表聯合提名的方式產生候選人，根據規定，截止2012年1月5日上午8時，共收到代表10人以上聯合提名鎮人民政府副鎮長候選人人選1人，履行相關手續后列為鎮人民政府副鎮長候選人。

3、精心組織，履行程序，開好人代會。在xx鎮第六屆人民代表大會第一次會議過程中，我鎮嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，無論是籌備會議還是正式選舉會議，都按照要求依次按序召開了會議，沒有合并或減少一次，認真執行了選舉方案和有關規定。二是認真履行選舉程序。選舉時，為了充分體現選舉人的意志，我鎮在大會上對候選人預備人選的基本情況做了說明，并安排了充足的時間，讓代表醞釀，使新一屆人大政府班子順利通過選舉產生，且人大主席、鎮長、副鎮長均以滿票或高票當選。三是認真履行呈報審批程序。在整個換屆工作中，我鎮嚴格按照有關規定，及時做好了人大代表的產生和人代會召開的有關請示和批復工作，既不簡化，更沒有以其他方式取而代之，保證了選舉工作的嚴密性，善始善終完成了選舉任務。

（三）突出重點，精心組織

為確保換屆工作圓滿成功，我鎮在堅持原則不放松的基礎上，突出了重點，精心組織各項工作。

1、建立選區指導組派駐工作制度。我鎮34個選區分別派駐指導組，根據《選舉法》等有關法律規定，對選舉工作流程、選民登記過程、代表產生辦法等進行逐一指導，進一步及加強業務指導，使各選區思想上更加重視，工作上更加扎實，有力地保障了人大代表選舉工作任務的圓滿完成。

2、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。我鎮通過召開鎮村干部大會和標語橫幅、板報以及網絡媒介等各類宣傳形式，向廣大群眾宣傳鎮人大政府換屆工作的重要意義和有關法定程序，提高其參與的積極性和自覺性，營造了換屆工作的良好氛圍。

3、認真組織開展代表活動和培訓。人代會召開之前，我鎮專門召開了以遵守換屆紀律、提高代表素質和增強代表履職能力為主要內容的全體人大代表集中培訓大會，鎮黨委書記盧雷親自授課，帶領學習了黨章、選舉法和上級關于換屆選舉的有關規定，為大會的順利召開和圓滿成功奠定了堅實的基礎。

三、特點和經驗

這次鎮黨委換屆工作總體上有三方面的特點，主要表現在：

（一）班子搭配實現了內強素質、優勢互補。選舉產生的新一屆人大政府班子成員中，年齡結構、知識結構、專業結構有了明顯改善。從年齡結構上看，新一屆鎮人大、政府班子平均年齡為41.3歲,比上一屆下降4.3歲，形成了以40歲以下干部為主體的格局。從學歷層次上看，新一屆鎮人大政府班子成員都是大專以上學歷，逐步向著高學歷層次邁進。從專業構成上看，鎮人大政府班子成員中，實現了行政管理、教育、農業、政法、財經等多專業合成的格局，班子專業構成單一的情況有所改善，實現了班子成員專業構成的優勢互補。

（二）代表選舉實現了組織要求、人民滿意。通過政黨推薦產生的6名人大政府班子候選人均以高票當選。從人大代表的構成情況看，知識結構、年齡結構得到了進一步改善，婦女代表和知識分子代表比重大幅提高，代表的民主意識、法律意識、執政意識、黨性意識明顯增強。

在開展鎮人大政府換屆工作實踐中，我鎮還積累了一些成功的經

驗。主要有以下幾點：

1、領導重視是前提。在本次鎮人大政府換屆中，黨政主要領導高度重視，把換屆工作納入重要議事日程，認真研究和部署。在召開專門工作會議的基礎上，鎮領導親自布臵，定期聽取換屆工作情況匯報，經常深入實際開展調查研究，幫助解決實際問題，從而使鎮人大政府換屆工作扎實有效地開展。

2、思想教育是基礎。鎮人大政府換屆工作，情況較錯綜復雜，部分干部的思想狀況比較激進，有些問題可能會在換屆工作中暴露出來，成為個別人打擊報復的機會，影響和干擾換屆選舉工作的正常進行。因此，我鎮結合學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，對廣大鎮村干部加強了政治思想教育、黨規政紀教育，正確引導他們提高思想認識、認真履行好自己的權利和義務、正確行使民主權利，確保了換屆選舉工作的順利進行。

3、嚴格把關是關鍵。在換屆選舉過程中，鎮黨委嚴格按照程序辦事，對每一個程序都嚴格把關，從不圖省事、走捷徑、簡單化。在實際操作中，各指導組負責對所在各選區選舉工作的每個環節進行指導把關，并及時反饋情況，對存在的問題認真加以解決。通過嚴格的把關，從而有效地堅持了工作標準，保證了換屆工作質量，充分體現了人民代表大會的嚴肅性和科學性，從而確保了換屆選舉工作的圓滿成功。

第三篇：鄉鎮人大換屆材料

鄉鎮人大換屆材料提綱

一、指導思想

本次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神以及市委三屆九次全委會精神和縣委十二屆十次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權，推動科學發展、促進社會和諧。

二、時間步驟

本次換屆選舉，按照縣人大常委會的部署，從2011年10月8日開始至2012年2月底結束，2011年12月24日為全縣縣、鄉（鎮）人民代表大會代表選舉日。整個換屆選舉工作分六個階段進行。

（一）準備階段（10月8日—11月21日）

1．成立選舉機構：成立***選舉委員會，選委會下設辦公室。

2．搞好宣傳動員：

一是開好“三會”，各單位職工會、村支兩委會、村民和居民群眾會，由各單位負責人和各村村干部組織召開。二是及時將縣選舉委員會的1、2號公告分選區張貼出去。三是采取靈活多樣的形式進行宣傳。要求各村書寫大小標語10條以上、版報2塊以上，營造氛圍。

3．選區劃分及代表名額分配：

一是鄉人民代表的選舉原則上按行政區域為單位劃分，代表名額分配按選區大小進行分配，每個選區1-3名代表。我鄉代表名額原則上按上屆名額分配。（見代表名額分配表）。二是縣人民代表的選舉，我們下面的每一個選區就是縣代表選舉的一個投票站。縣代表名額等縣上通知。4．培訓選舉工作骨干。

（二）選民登記階段：（11月22日—12月4日）（12月4日為法定日）

1．培訓登記員。每個選區落實1-2名登記員，村干部自己能行就自己承擔，不行就必須抽調人員，各村作好安排。2．選民資格的確認。每個公民必須同時具備以下三個條件才能確認其具有選民資格：①國籍條件。具有中華人民共和國國籍。②年齡條件。根據我國憲法和選舉法的規定，選民年齡為年滿18周歲，以當地確定的選舉日不準。③政治條件。依照法律規定被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。

3．選民登記。登記以選民小組為單位進行。

⑴選民登記采取“六增三減”的方法進行。即：六增：①新滿18周歲的。②原經人民法院或人民檢察院決定停止行使選舉權已恢復行使選舉權的。③遷入本行政區域的。④被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的。⑤精神病患者已康復的。⑥外出下落不明原未登記現已返回或已知下落的。三減：①死亡的。②依法剝奪政治權利的。③遷出本行政區域的。⑵選民登記的相關規定。

①正常登記范圍。除依法被剝奪政治權利的人外，凡在選舉日之前年滿18歲的中華人民共和國公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出生、宗教信仰、教育程度、財產情況和居住期限，都應當依法進行選民登記。

②準予登記范圍。一是被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的；二是被羈押、正在受偵查、起訴、審判，而人民檢察院或人民政府沒有決定其停止行使選舉權利的；三是正在取保候審或被監視居住的；四是正在被勞動教養的；五是正在受拘留處罰和強制戒毒等限制人身自由的。

以上人員應列入當地選民名單，但他們的登記和參選方式，按公安部門的規定進行。

③暫不登記的范圍。在選舉日之前年滿18周歲，但“外出下落不明的”人員暫不登記。“外出”和“下落不明”必須同時具備才暫不登記。但對“下落不明”人員應嚴格掌握，不能簡單從事，應分別不同情況做好以下工作：一是外出人員的家屬在本地的，應通過其家屬認定外出人員是否“下落不明”，如果其家屬確認有下落，應登記為選民，并通過其家屬通知參加選舉，或受其委托，由家屬中的選民代為投票。二是全家外出的，應通過在本地的親屬或周圍群眾提供情況，對外出人員確實不知下落的，才暫不登記；否則，應予登記。以上暫不登記人員，如果在選舉日之前（不包括選舉日）返回選區的，應補辦登記手續，列入選民名單，參加投票選舉。對暫不登記的選民人數，不計算為該選區的應參選人總數，并另表進行登記（云陽縣xx鄉鎮xx選區暫不登記人員名單）；補辦為登記手續的應計算為參選人總數。④不列入選民的范圍。一是無法行使選舉權利的精神病患者（但間隙性精神病人應予登記，如果在選舉日發病應暫時中止行使選舉權利）。二是喪失支配自己意志能力的癡呆、傻患者。對前兩種人員的確認要慎重：一是必須有監護人認同，周圍群眾的公認或所在地醫療機構的證明；二是能夠表達自己的意志的人應列入選民名單。對所確定不列入選民名單的精神病患者和癡、呆、傻人員，必須經鄉（鎮）選舉委員會批準或備案。

⑤不予登記范圍。一是被剝奪政治權利尚未恢復的；二是因危害國家安全或其他嚴重刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權利的；三是被羈押、正在受偵查、起訴、審判的人員，并經人民檢察院或人民法院決定停止行使選舉權利的。（3）選民登記的程序 ①挑選的培訓登記員。各選區在選民登記工作開始前，首先要挑選一批政治責任心強、熟悉選民情況、熱心選舉工作，并有一定文化水平的選民擔任登記員（村（社區）一級由文書擔任為宜，在機關單位以人密干部為宜）。選民登記員確定后，應組織培訓。一是組織學習憲法、地方組織法、選舉法和重慶市實施選舉法細則及公安部門對選民登記的有關規定，提供高對選民登記工作重要性的認識。二是對他們進行選民登記范圍、登記原則、登記方法、操作程序、時限要求及注意事項等為主要內容的專題培訓，使他們熟悉和掌握選民登記的具體業務，能獨立進行選民登記工作。

②對選民情況進行摸底調查。在選民登記培訓之后，選區選舉工作領導小組要組織登記員對選區選民情況進行摸底調查，為正式登記做好準備。主要分別摸清正常登記、準予登記、暫不登記和不列入選民名單等幾種人員的基本情況。

③組織選民進行申報登記或登記員上門進行登記。根據摸底調查的情況，對選民進行初步登記造冊。分別按我們印制的選民登記表、暫不登記人員表和不列入選民名單登記白哦，分別逐一進行登記。“正常登記和準予登記”等在選民登記表中。

④核實審查選民名單。對初步登記造冊的選民名單，有鄉鎮選舉委員會或選舉工作機構對選區的選民名單進行審查。重點審查登記的選民是否符合選民資格，同時也要審查不列入和暫不登記的人員，發現問題、及時糾正。

⑤公布選民名單。選民名單可以按選民小組為單位進行公布，公布的內容包括選民的姓名、性別。選民名單必須在選舉日的20天以前（即2011年11月20日法定日）張榜公布。

⑥填發選民證。選民登記工作基本結束后，還要繼續做好以下工作：一是選舉工作機構的選區，以及人民法院要認真受理選民名單不同意見的申訴或起訴，發現錯誤，及時糾正。二是在選舉日前，要認真處理好選民名單的變動情況，對選民關系轉戶、戶口遷入遷出或死亡的選民作出相應的增減。三是按要求及時上報選民登記情況統計表。

（4）核對選民名單。登記完畢要認真進行核對，通過核對做到不重、不錯、不漏。

（5）公布選民名單。12月4日（法定日），按選區張榜公布選民名單。（6）頒發選民證。

（7）按要求及時上報選民登記表。

（三）提名推薦和確定代表候選人階段：（12月5日—12月17日）（12月17日法定日，公布縣、鄉人大代表正式候選人）

1、提名推薦初步代表候選人（時間5天）（1）提名推薦范圍。初步代表候選人按選區提名產生。提名的選民必須是選區的選民；提名的候選人也必須是本選區的選民。在本選區內可在選民小組內聯名提名，也可跨選民小組聯名提名，但不能跨選區提名。

（2）提名推薦的主體。①各政黨、各人民團體聯合提名；②個政黨、各人民團體分別單獨提名；③選民10人以上聯名提名。

（3）提名推薦的數額。選區每一選民與其他選民聯名推薦的代表候選人人數，可以少于本選區應選代表名額，但不得多于應選代表名額。

（4）提名推薦候選人的原則。①代表候選人應具備廣泛性、代表性的原則。②等額提名差額選舉的原則。③候選人地位平等的原則。

（5）提名推薦候選人的方法步驟。①公布提名截止時間。初步候選人名單在選舉日的15日以前公布。選民名單公布后，要趕緊安排，保證選民有充分的時間提名推薦候選人。②開好四個會議。一是召開黨委（支部）擴大會，邀請民主黨派和群團組織負責人參加，依法聯合或單獨推薦候選人。這個會議可在選民登記階段先期召開，以便于選舉委員會的名義將需下派參選的人選及早通知選區，使其在選區進行選民登記，讓選民了解其人，但公開政黨和團體提出的候選人名單最好在選民提名之后（本次系縣、鄉兩級人大代表是選舉，那么，縣代表下派參選的由縣委決定提出名單，縣選舉委員會通知到有關鄉鎮，然后由有關鄉鎮選舉委員會安排到選區；鄉鎮需安排下派參選的由鄉鎮黨委決定）。二是召開選區領導小組負責人會議。學習有關文件統一認識；弄清法律法規要求，掌握提名方式方法；明確代表名額和結構要求，內部介紹政黨、團體提名的候選人名單；三是召開選區領導小組成員和選民組長會議。傳達選區領導小組負責人會議精神；安排部署本選區提名工作；強調提名工作的注意事項和代表候選人素質結構要求；介紹政黨、團體提名到本選區參選的候選人情況（供參會人掌握，以便做好有關工作）。四是召開選民小組會議。傳達有關會議精神，講清提名的程序和要求，強調候選人的素質條件；發揮黨員骨干作用，領銜提出建議候選人。會議由選民組長支持。③發動和引導選民提名候選人。首先，發動面要廣，盡可能讓較多的選民參加提名。其次，做好正確的引導工作。引導工作應講明三點：一是代表的性質、地位和作用；二是代表的履職條件；三是代表素質結構的總體要求。其中對選民提出的候選人進行綜合分析，如人選的素質結構不盡合理，可組織選民進一步提名。

（6）提名推薦候選人的形式。提名推薦代表候選人采取書面形式。縣選舉委員會分別印制了《縣十六屆人大代表候選人提名推薦表》和《鄉鎮十七屆人代表候選人提名推薦表》。提名時向選民分發，由選民在推薦表上按要求填寫。每個提名者應親自簽名，不能寫字的應請人代寫并蓋上本人手印。政黨、團體提名也要填寫登記表并蓋上印章。這里應特別提請注意的是：本次縣、鄉（鎮）同時換屆因此，在提名推薦候選人時，要兩級同時分別提出。既：鄉（鎮）代表的候選人在本鄉（鎮）代表選區進行提名，縣代表候選人的提名要在縣代表選區所包含的鄉(鎮)代表選區中提名，并分別填寫提名推薦表。

另外，推薦下派參選的領導干部代表候選人人選，要注意選好選區，以利于選舉的成功。

（7）審查公布初步代表候選人名單。①分別按縣、鄉（鎮）人大代表的選區匯總選民提名推薦名單和政黨團體提名名單，登記造冊并連同提名候選人推薦表報送鄉鎮選舉委員會。②選舉委員會對提名名單要分別聽取組織、基建、公安、信訪、工商、稅務、計生以及環保等相關部門和所在地方、單位黨組織的意見。對提名名單進行審查：一查真實性，防止少數人代行選民權利弄虛作假；二查合法性，被提名人選是否屬該選區選民，提名人是否屬該選區選民且符合法定人數，每一選民與其他選民聯名所提出人選名額是否等于或少于應選名額。三查現實表現。防止“四種人”被推薦為代表候選人（涉黑涉惡、品行惡劣、正在服刑和政治上有明顯問題的人）一經發現，必須妥善做好相關工作，及時撤回提名。③公布初步代表候選人名單。分別以縣選舉委員會和鄉鎮選舉委員會名義在選舉日15日以前在各選區公布，候選人名單按姓氏筆畫順序排列。公告的榜頭是：縣選舉委員會4號，鄉鎮選舉委員會1號。

（四）投票選舉階段：（12月18日—12月29日）（12月24日為法定日）

12月24日為法定選舉日。12月24日正式選舉縣、鄉兩級人大代表，投票選舉是選民行使當家作主的具體體現，是選民直接選出人大代表的最后程序。因此，做好以下幾個方面的工作：

1、投票選舉的準備工作。一是搞好正式代表候選人的宣傳工作，使每個選民了解候選人的情況，避免盲目投票。二是摸清參選人數，包括參加選舉大會和在投票站投票人數、流動票箱投票人數、委托投票人數。三是制定選舉辦法（草案）和擬制選舉大會主持詞。四是分別印制好縣、鄉（鎮）人大代表選票，制作票箱、布置選舉會場和投票站等。五是確定和培訓選舉工作人員，明確選舉程序和職責。

2、組織選民參加投票。投票選舉必須按照選舉大會通過的選舉辦法依法有序地進行，特別要把握以下幾點：一是在同一選區內如采取選舉大會、投票站和流動票箱等幾種投票形式，都必須安排在選舉日內進行。二是由于要統一計算參選人數、統計票數，所以投票站和流動票箱的投票、計票應與選舉大會同時進行。三是本次換屆選舉是縣、鄉（鎮）同步進行的，除四個街道辦事處和云陽、云安兩鎮外，每位選民必須填寫兩張選票，不能只發選舉縣人大代表的選票，或者只發選舉鄉（鎮）人大代表的選票。四是選區全體選民的過半數參加投票，選舉才有效。代表候選人獲得參加選舉選民（含代投票的）過半數的選票始得當選。五是要向選民講清楚填寫選票的方法，爭取選舉一次成功。

3、搞好計票工作（略）。選舉結束后，應在3日內以公告的形式向選民公布選舉結果。

（五）召開新一屆縣、鄉人民代表大會第一次會議階段（12月30日—2012年2月24日）1、2011年12月30日至2012年1月15日，各鄉（鎮）分別召開第十七屆人民代表大會第一次會議。2、2012年1月16日至1月20日，各鄉（鎮）選舉委員會、街道選舉工作指導小組向縣選舉委員會報送各種統計表、工作總結，并完成選舉資料的立卷歸檔工作。3、2012年1月21日至2月24日，縣人大常委會籌備并召開縣第十六屆人民代表大會第一次會議。

（六）總結階段（2月25日—2月底）（略）

綜合黨委換屆、人大換屆兩項工作提出如下注意事項： 1．認真細讀兩項工作的日程安排表，合理安排時間，做到工作有序推進。

2．注意把握幾個關鍵環節： 黨委換屆：

重點是縣、鄉黨代會代表初步人選的確定與選舉：（1）實行“兩推一選”，按程序進行。

（2）注重代表素質（確保鄉黨代會順利成功）。（3）召開好鄉鎮黨委領導班子民主推薦會議。人大換屆：

（1）做好選民登記，做到不重、不錯、不漏。在工作中要注意靈活，對錯、漏人員要做好解釋，盡快補登。避免不必要的糾紛及信訪、上訪發生。

（2）初提候選人時選民聯名推薦要有檔案備查。政黨、人民團體提名推薦的人要讓選民知曉，并做好宣傳。（3）必須實行差額選舉。

（4）三個法定日必須嚴格執行，不得隨意提前或推遲。

第四篇：xxx鄉鎮人大、政府換屆宣傳工作方案

XXX鄉鎮人大、政府換屆宣傳工作方案

為認真貫徹中央和省、市、區委換屆工作有關要求，加強換屆宣傳工作，全力做好輿情監測、引導、應對和處置工作，根據南宣發〔2010〕3號《XX區突發公共事件新聞報道應急預案》要求及XX區關于區鄉人大、政府和區政協換屆工作會議精神，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀及總書記系列重要講話精神，堅持正面宣傳為主的方針，全面準確的宣傳換屆選舉的重要目的、意義、方法、步驟以及基本原則和具體規定，及時報道換屆選舉情況，大力宣傳換屆選舉工作經驗和成效。通過宣傳調動廣大黨員干部群眾參選的積極性，自覺按照法律法規行使自己的民主權利，切實為換屆選舉工作營造良好氛圍。

二、工作目標

認真貫徹中央和省、市、區委關于加強換屆風氣監督的決策部署，積極做好換屆宣傳工作，營造風清氣正換屆輿論氛圍。

三、組織機構

為切實做好我鎮人大、政府換屆宣傳與輿情應對處置工作，根據區委區政府關于區鄉人大、政府和區政協換屆工作會議要求，成立鎮人大、政府換屆宣傳與輿情應對工作領導小組：

組 長：XXX 鎮黨委副書記

成 員：XXX 鎮宣傳委員

XXX 鎮紀檢委員 XXX 鎮政法委員 XXX 鎮派出所所長 XXX 鎮組織委員 XXX 鎮黨委秘書 XXX 鎮人大秘書 XXX 鎮組織科員

領導小組下設辦公室，辦公地點設在XXX鄉鎮宣傳辦公室，辦公室主任由XXX兼任。

四、工作職責

1、宣傳部門：負責組織協調新聞媒體，做好采訪、新聞報道及對外宣傳；負責輿情監測、應對處理和組織協調工作。

2、組織部門：負責提供鎮人大、政府換屆選舉的相關信息。

3、紀檢部門：根據黨紀黨規和法律法規，負責提供查處侵害黨員和村民選舉權利的違紀違法行為的相關情況。

4、政法部門：負責提供對影響換屆工作重要案件督辦的相關情況。

5、派出所：會同宣傳部門處置和封堵網上發布涉及換屆的有害信息，對別有用心，散步謠言的，通過專業技術手段鎖定信息發布人。

6、宣傳委員要負責收集各類換屆選舉的相關信息；負責應對各級、各類媒體的來信來訪及正面宣傳工作。

五、宣傳重點

1、宣傳換屆選舉政策法規及有關文件精神。要加強換屆選舉工作中的作風建設，嚴肅組織人事紀律。

2、宣傳依法進行換屆選舉工作。要大力宣傳換屆選舉的法律依據、工作特點等情況；宣傳推薦和確定代表候選人的代表條件和任職要求；宣傳充分發揚民主，正確引導廣大黨員、各族干部參選情況等。

3、宣傳換屆選舉工作的經驗做法。各鄉（鎮）換屆選舉領導小組辦公室要積極宣傳在依法加強對換屆選舉工作的領導中的好做法、好經驗，宣傳保障廣大黨員、干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權的好做法、好經驗。同時，要通過宣傳及時做好解疑釋惑工作。

六、宣傳形式

1、社會宣傳。在所轄屬地的醒目地段、選舉所在地利用墻報、板報、專欄，張貼換屆宣傳口號、標語，對換屆選舉工作的政策、措施、程序，以及新知識、新進展、新成效廣為宣傳，廣泛動員和正確引導廣大黨員、各族干部群眾積極自覺地參加選舉活動，依法正確履行公民的權利和義務，使換屆選舉工作做到家喻戶曉。

2、新聞宣傳。要設立專欄，對換屆選舉相關知識、進展情況、工作經驗、特色亮點、典型事例等進行全程報道和專題報道。做好換屆期間輿論宣傳，及時發布換屆公告。

七、工作要求

1、高度重視，精心組織。要高度重視換屆選舉的宣傳工作，統籌安排，要有專人負責換屆宣傳工作，把握宣傳報道的時機和力度。

2、抓住重點，加強策劃。在本次換屆選舉工作的宣傳中，要針對不同人群精心策劃，力求工作動態性報道及時準確，深度報道通俗生動，社會宣傳大造輿論，形成聲勢。要突出重點、深入居民、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，確保宣傳工作取得實效，為全區換屆選舉工作的順利開展營造良好的社會輿論氛圍。

3、嚴格制度，明確責任。實行換屆工作輿情突發事件處理制度，各相關單位要加強組織協調和歸口管理，形成各司其職，各負其責，統一協調的工作機制。

4、強化網絡輿情監督。要加強對網站、報刊、手機信息等傳媒工具全程監控，梳理網上輿情熱點，分析網民意見趨向。對換屆中出現的重大輿情，要及時與鎮人大、政府換屆宣傳與輿情應對工作領導小組聯系。

5、強化輿情應對機制。在換屆選舉過程中，如出現緊急情況，應第一時間報告應對工作領導小組，經宣傳部核實確定解決方案后，統一發布準確、權威信息，解疑釋惑，引導輿論，切忌盲目答復、主動刪帖等。

6、建立工作信息零報告制度。要及時向區鄉人大、政府和區政協換屆宣傳與輿情應對工作領導小組辦公室報告工作信息。

中共XXX鎮委員會 XX區XXX人民政府 2017年7月31日

第五篇：鄉鎮人大政府換屆黨委書記述職報告

述 職 報 告

**鎮黨委書記、人大主席 ***(2011年11月8日)

我于2006年3月任區劃調整后的**鄉黨委副書記、紀委書記，同年9月任**鄉人民政府鄉長，2009年3月任**鄉黨委書記、人大主席至今。2011年7月經省政府同意撤鄉改為**鎮。五年來，在區委區政府的堅強領導下，在社會各界大力支持和幫助下，我緊緊依靠班子成員的集體智慧，緊緊依靠鄉直單位和鎮、村干部的團結拼搏，緊緊依靠全鎮人民的齊心協力，始終站在總攬全局、科學決策、組織協調的角度，在黨的建設、社會發展、環境營造、黨風廉政四大方面，較好地履行了自己的職責。

一、抓黨的建設、強隊伍素質

我始終把黨的思想、政治工作放在首位，把提升農村基層黨建整體水平作為新農村建設的關鍵來抓，注重發揮黨委政治核心作用。一是加強黨委的建設。注重發揮黨委政治核心作用，注重自身建設，按照先進鄉鎮黨委“五個好”條件，堅持內強素質、外樹形象，在完善黨委學習制度的同時，進一步完善了黨委內部議事和決策機制，進一步規范了領導班子民主生活會。二是加強干部作風建設。以制度建設為突破口，抓黨員干部隊伍建設，有針對性地制定了一系列切實可行的教育管理規章制度，進一步夯實了黨員責任、行為，強化了協作能

落戶區園區的鼎瑞新殼體正在建設中，六百里猴魁桃源基地已通過區政府評審，進展順利。目前招商洽談的香港文化地標集團、銅陵凱富公司、西峰寺擴建、桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖等項目，正在緊密對接，部分策劃方案已準備到位，近日將報區政府預審。

投資3167萬元的重大項目省級土地整理，已完成招標，10月份已開工建設，清溪俞家地質災害點治理、佘溪河道治理、革命老區項目已基本獲得批準，夏村農業開發、清溪河小流域治理將作為我鎮重點項目對上級爭取。

農業及其產業化工作進程加快，優質糧食、茶葉、木竹、食用菌、吊瓜、生態養殖等發展形勢良好，產業帶動作用明顯。

以濕地公園、楊家寨、佛文化、人文、農家樂為代表的鄉村旅游，發展前景可喜，旅游招商氛圍熱烈，入境游客不斷增多，2010年，我鎮被評為“安徽省優秀旅游鄉鎮”。

大力促進社會各項事業良好發展，加大對教育、衛生事業的投入，教學環境有了較大改善，教學質量得到了很大提高，積極開展新型農村合作醫療和衛生村創建工作，醫療條件和服務質量得到很大提高，舒溪村于2008年7月被確定為省級移民示范點。創造性開展民生工作，加大了貧困戶、低保戶等弱勢群體的補助力度，按照穩定低生育水平，全民提高人口素質的要求，進一步加強了計劃生育管理，扭轉了被動局面。堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，狠抓

責任，狠抓落實。一是抓責任機制，落實黨風廉政建設責任制。努力形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設新格局。二是抓規范管理，加強干部廉潔自律。堅持學習教育，增強領導干部政治紀律意識和廉潔自律意識。堅持自律與制度相結合，明確辦事程序，規范干部行為。堅持民主集中制，涉及組織人事、財政收支、工程建設等重大問題都提交黨委班子集體討論，研究決定。堅持領導干部述職述廉制度、任職廉政談話、組織和個人重大情況通報和請示制度，嚴格執行“十不準”規定。嚴肅組織人事紀律，努力創造一個公開、公平的用人環境，充分調動了廣大干部的積極性。三是抓廉政教育，推進廉政文化建設。在全社會營造尊廉、崇廉、助廉的濃厚氛圍。四是抓信訪調處，加大案件查處力度。大力支持紀委查辦案件工作，及時聽取查處案件情況匯報，認真做好組織協調。五是抓陽光村務工程，推進黨風廉政建設。

五年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在不足之處，主要表現在：農民增收渠道不寬，增幅較小，招商引資力度不大，財政增收路子不寬，少數黨員干部思想狀況不良，執行力不強。這些問題將在今后的工作中認真加以克服和改進。

在今后工作中，我將總結經驗，克服不足，解放思想，開拓創新，認真履職，努力工作。以開拓創新，團結干事，奮發有為的精神狀態和腳踏實地、勤政廉政的工作作風，扎扎實實地做好各項工作。