第一篇：鄉鎮人大換屆工作報告

人 大 主 席 工 作 報 告

——在ｘｘ鎮十屆人大第一次會議上

（年 月 日）

各位代表：

我受上屆人大主席的委托，現在向大會作人大主席工作報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。一、五年來的主要工作回顧

過去的五年，我鎮人大在鎮黨委的正確領導和區人大常委會的悉心指導下，在全鎮人民和代表的監督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大會議精神，黨的路線、方針、政策。緊緊圍繞區委提出的發展戰略，圍繞我鎮經濟和社會發展總體工作思路和目標任務，堅持以經濟建設為中心，民主政治和民主法制建設為重點，按照憲法和法律賦予鎮人大主席團的工作職責，為我鎮經濟持續發展、社會穩定、改革開放的順利進行，積極發揮了地方國家權力機關的作用。五年來，主席團召開了多次會議，審議了政府工作報告，審核了人民代表議案、建議和批評意見的辦理情況，聽取了政府年度工作匯報。努力推進依法治鎮的進程，為促進我鎮的社會穩定和經濟發展發揮了積極的作用。

一、認真開展執法檢查工作，保障憲法和法律在本鎮的有效實施

執法檢查是鎮人大開展法律監督工作中的主要形式，也 是行使監督權的重要手段，五年以來，鎮人大本著“突出重點，注重實效”的原則，改變以往監督形式，把監督的重點放在群眾關心的熱點、難點問題上，主要集中在全鎮的中心工作和重點項目建設上。綜合運用執法檢查，聽取和審議政府職能部門工作報告，組織代表開展視察活動，進一步加強和改進監督方式，建立和完善監督制度，加強跟蹤檢查，促進實際問題的解決，保障憲法和法律在本鎮的有效實施。

二、加大對政府辦理好事實事情況的督促力度 鎮人大主席團對政府擬辦的好事實事進行監督，要求鎮人民政府以發展為主題，推進好事實事的全面實施。督促鎮人民政府認真落實人大主席團提出的意見和建議，加大對基礎設施建設質量的監督力度。鎮人大主席團組織鎮部份人大代表，對鎮人民政府五年來建設的重點項目進行了視察，并提出了加快工程進度，保證工程質量的意見，促進了鎮人民政府好事實事的順利實施。

三、改進代表工作，發揮代表作用

我鎮人大對如何做好鄉鎮人大工作，履行好人大職能，做了一些有益的探索。一是加強調查研究，認真聽取各方面意見，為政府科學決策提供依據。二是繼續開展人大代表述職評議工作，增強人民代表的“人民選我當代表，當好代表為人民”的責任意識。三是加強對代表的培訓，不斷提高人民代表的參政意識和議政能力。不但對代表進行專門培訓，還組織代表到其他經濟發展較好地區參觀學習，開闊視野。四是加大對人民代表建議、意見落實辦理情況的監督。五年來所收到的議案、建議、意見，鎮人大主席團跟蹤監督到位，在本鎮能辦理的議案，都已經得到辦理，本鎮力所不及的積極爭取上級的支持，逐步得到落實，做到件件有答復。

四、積極支持和參與政府的中心工作，在工作中實施監督

近幾年，我鎮拆遷征地任務繁重，如ｘｘ新城項目、碧桂園項目、雙洪公園項目、錦繡湖安置小區及土地掛鉤項目等征地拆遷任務，鎮人大深入征地一線抓工作，協助政府做好群眾說服教育，保證征地工作的有序推進。在被征地群眾出現紛爭、矛盾的情況下，鎮人大及時參與妥善疏導矛盾，確保了征地工作按時按量完成。五年來，鎮人大主席團始終堅持在鎮黨委的領導下，積極參與黨委、政府的中心工作，例如計劃生育工作、土地掛鉤等重點工作。

五、注重監督與支持的有機結合，促進我鎮經濟快速健康向前發展

鎮人大從經濟建設大事入手，以經濟建設為中心，全面建設小康社會為己任，積極投入到發展本鎮經濟的建設中去。鎮人大把審定本鎮經濟和社會發展計劃及完成情況；把財政預算，廣辟財源，增加財政收入，確保收支平衡；把項目建設、項目投資列為監督重點，適時聽取政府報告，依法作出決議、決定。鎮人大主動參與經濟建設，在參與中開展監督，在參與中促進發展。

六、開展行風評議活動，拓展基層人大工作的新領域 為促進鎮政府各部門牢固樹立起服務意識、中心意識和大局意識，營造合力促發展的良好氛圍。鎮人大主席團在黨委的領導下，在鎮紀委的參與支持下，認真組織開展了行風評議活動。在評議活動中，制定了詳細的實施計劃，擴大了參評人員，既有人民代表，又有鎮、村（居）“兩委”干部，還有企業主代表，使參評人員更具廣泛性，也提高了參評人員的綜合素質。通過評議，評出了團結、評出了干勁，取得了較好的效果。

七、以民為本，為民服務，重視和加強信訪工作 鎮人大主席團把信訪工作作為法制宣傳的重點，高度重視人民群眾來信來訪，嚴格執行信訪首問責任制和分級處理制，認真處理群眾來信來訪，幫助和督促有關部門解決了呂趙村土地糾紛、袁莊村違法建設拆除糾紛、柯湖村土地糾紛、路燈亮化、拖欠農民工工資等一些突出問題，并取得了較好的效果。

八、人大主席團自身建設得到了加強

隨著基層工作重心的轉移和工作內容的調整，對人大工作提出了更高的要求。為適應發展變化的新形勢，鎮人大主席團更加注重自身建設，不斷探索和總結鄉鎮人大工作的經驗，努力提高執政能力和工作水平。一是注重學習法律，學習理論。主席團以堅持把學理論、學法律作為永恒的主題，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領會“三 個代表”重要思想的科學內涵和重大意義，以“三個代表”重要思想和十七大精神統領人大工作，樹立和落實科學發展觀，永葆人大工作與時俱進。尤其是認真學習與人民群眾密切相關的法律、法規，保證法律、法規在當地的貫徹執行。二是大興調查研究之風。通過“走農戶，訪民情，辦實事”活動，深入到群眾，深入到村民小組搞調研，了解社情民意，幫助群眾解決反映的實際問題。

各位代表，同志們，五年來，鎮人大主席團工作能夠順利開展，并取得積極成效，應歸功于鎮黨委的正確領導，歸功于全鎮人民、全體代表和鎮政府部門的大力支持幫助和監督。在此我代表鎮人大主席團向到會的各位代表和參加會議的其他同志，并通過您向全鎮人民和各界人士表示最衷心的感謝！

回顧五年來的工作，雖然取得了一定的成效，但還存在不少問題和差距，主要是：監督工作仍存在不少薄弱環節，法律監督、工作監督還不夠，力度有待加強；代表學習還需加強，素質有待進一步提高；代表活動經常化、制度化有待進一步加強；代表作用有待進一步發揮；主席團自身建設還要進一步適應形勢和任務的要求；聯系代表、聯系群眾、接受監督工作有待進一步加強。這些問題都必須認真加以研究，并在今后的工作中采取切實有效的措施努力加以解決。二、十屆人大工作的指導思想及

未來五年主要工作 各位代表，今后五年，是我鎮全面實施“十二五”規劃的五年，也是我們全力打造ｘｘ新城的關鍵時期。做好今后五年的工作非常重要。人大主席團必須進一步統一思想、振奮精神，夯實開拓，進一步貫徹依法治國方略，增強依法治鎮的責任感和使命感，進一步明確新時期人大工作的主要任務和前進方向，認清自身使命，理清工作思路，突出工作重點，狠抓各項措施的落實，努力開創人大工作的新局面。

今后五年人大主席團工作的指導思想是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大精神和市委、區委關于進一步加強人大工作的意見，在鎮黨委的領導和上級人大的指導下，全力圍繞中心工作和重點工作，推進法治，維護民利，落實鎮人代會確定的各項任務；認真履行憲法和法律賦予的職責，將人大工作寓于服務經濟發展之中，為加快ｘｘ新城建設，發揮應有的作用。

一、以 “三個代表”重要思想統領全局，堅持黨的領導，助推經濟科學發展

堅持黨的領導，是人大工作貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的關鍵所在和根本保證。鎮人大主席團將自覺地把人大工作置于鎮黨委的領導下，堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責，堅持依法治鎮為人大工作的出發點，以確保全鎮社會穩定，促進農村經濟發展為目標，全面開展人大的各項工作。努力把鎮黨委的決策部署貫徹落實到人大工作的各個方面，準確行使法律賦予的人大工作職責。做到與黨委思想上同心、目標上同向、工作上同步、行動上同力。自覺服從和服務于全鎮發展大局，不斷增強中心意識、大局意識和服務意識。要選好角度，注意從人大的性質和工作特點出發，找準與經濟工作的結合點，有效地開展工作監督和法律監督，助推我鎮經濟跨越式科學發展。

二、以緊緊圍繞發展主題為抓手，加強和改進監督工作 圍繞區委、區政府在我鎮建設ｘｘ新城的目標，按照加快工業化進程，推進跨越發展，大力推進中心鎮建設，創建有利于創業發展的最佳投資環境，創建有利于生態保護的最佳人居環境，創建有利于培養人才、尊師重教的最佳教育環境，創建有利于的產品流通的商貿環境的總要求，逐步實現由程序性監督向實質性監督轉變，著力增強工作監督的實效。

一是加強對政務公開情況的監督。檢查督促鎮政府進一步加強“陽光政務”工程建設，創建陽光政府，取信于民。特別要加大對政府性投資項目管理工作監督力度，努力防范財政風險，保證財政安全運行。

二是加強解決人民群眾關心的熱點、難點問題的情況監督。要對群眾來信來訪、低保五保對象的確定、審批建房、規劃控制、村務公開、新農村建設等進行重點監督。

三是加強執法檢查監督。監督鎮政府和部門嚴格依法辦 事和公正執法，支持公安分局、派出所依法打擊各類違法犯罪行為，促進社會風氣的好轉，維護社會大局穩定。組織開展執法檢查，特別是對企業勞動安全保護、勞動合同的簽訂和工人工資支付，最低工資制度執行進行重點檢查，著力維護職工的合法權益。

三、深化普法教育，提高干部群眾法律意識和遵紀守法的自覺性

普法教育是我鎮依法治鎮方略的一項長期性工作，人大主席團要全力支持和積極參與鎮政府深入開展普法教育工作，提高干部群眾法律意識和遵紀守法的自覺性，努力把ｘｘ鎮建設成為穩定的綠洲、投資的熱土。

一是積極參與普法教育制度建設。要督促鎮政府進一步規范黨員干部普法學習制度，保證鎮機關黨員干部學習法律、法規的時間，提高學習的質量。要督促和幫助各村（居）委會進一步完善普法學習制度，進一步提高村（居）委會干部法律意識和用法能力。

二是結合“六五”普法，積極參與鎮村開展的普法教育活動。要全力支持和參與鎮村開展的宣傳、宣講、咨詢、專題講座、集中學習等的普法宣傳教育活動，在活動中提高自身法律水平，在活動中提高遵紀守法的自覺性。

四、深入開展評議活動

繼續開展人大代表述職評議和評議駐鎮部門活動，完善評議內容，改進評議方法，并形成制度化、經常化。每年選 擇1—2個工作部門進行工作評議，提出意見和建議，進一步促使職能部門改變工作作風，提高工作效率

五、加大建設力度，提升人大工作水平

加強人大主席團的自身建設，是做好人大主席團工作的重要條件。一是加強制度建設。不斷完善人大主席團的議事規則和工作制度，更好地堅持民主集中制原則；注重探索創新，及時把實踐經驗上升為規范制度，促進人大工作的制度化、法制化、規范化。二是認真按照保持共產黨員先進性教育的要求，加強人大主席團的政治理論學習，不斷增強政治敏銳性和政治堅定性，提高主席團成員的政治思想素質、理論水平和人大工作能力，提高駕馭社會主義市場經濟和觀察、思考、處理問題的能力。三是強化服務意識，切實改進作風。牢固樹立服務意識，自覺地為群眾服務，為選民服務，為代表服務。深入村居向選民宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾的呼聲和代表的反映，及時收轉、督辦代表提出的批評、建議、意見，努力提高工作效率，確立勤政、求實、高效的工作作風。

六、發揮人大優勢，積極參與和支持政府工作 我鎮經濟社會發展的任務十分繁重，既有機遇又面臨極大的困難，人大主席團要積極參與政府的各項重點工作，支持和幫助政府解決工作中的難題，發揮人大優勢，牢固樹立全鎮工作一盤棋的觀念，為推進我鎮經濟社會的快速發展發揮應有的作用。

七、發揮代表作用，扭轉風氣，樹立新形象

人大要依法行使好職權，履行好職責，發揮好作用，關鍵是要做好代表工作，充分發揮好代表作用。代表工作是人大工作的基礎，鎮人大將進一步拓寬思路，加強代表工作，充分發揮代表作用。首先要進一步加強與代表的聯系，為代表履職創造條件；其次要進一步加強代表的培訓，有計劃地組織代表加強法律法規的學習，不斷提高代表履職能力；再次要進一步加大議案建議意見督辦力度，提高辦理的質量；最后是要努力做好信訪工作，盡力解決代表和人民群眾反映的實際問題。

在切實發揮代表作用的過程中，各位代表將會身體力行，以人大代表的明禮誠信之風、求真務實之風、公道正派之風、廉潔奉獻之風、團結互助之風為載體，優化社會風氣，改變形象，重樹千年古鎮之雄風。

各位代表，今后五年，我鎮各項工作任務十分艱巨繁重，需要全鎮上下齊心協力，銳意進取，發奮工作。我們將在鎮黨委的領導下，與時俱進，艱苦奮斗，真抓實干，為全面完成今后五年的各項目標任務而努力奮斗！

第二篇：鄉鎮換屆人大工作報告

鄉鎮換屆人大工作報告

各位代表：

現在，我代表縣人民代表大會常務委員會，向大會報告工作，請予審議，鄉鎮換屆人大工作報告。

2007年主要工作回顧

一年來，縣人大常委會在縣委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和縣第十一次黨代會精神，緊緊圍繞縣委工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用，為推動全縣經濟社會發展和民-主法制進步作出了應有的貢獻。中國論文聯盟www.tmdps.cn編輯。

一、加強剛性監督，監督工作實效進一步增強

過去一年，常委會本著抓大事、議大事、顧全局的原則，緊緊圍繞縣委的重大戰略部署，始終把改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為監督工作的重點，加強剛性監督，努力提高監督實效。

聽取和審議專項工作報告。過去一年，共召開人大常委會會議9次，聽取和審議了縣人民政府關于國民經濟和社會發展計劃執行情況、財政預算執行情況、移民搬遷、通鄉油路建設、社會治安、教育師資配備、煙水配套、農民增收和貫徹《中華人民共和國文物保護-法》、《中華人民共和國食品衛生法》等15個專項工作報告，聽取和審議了縣人民法院關于執行工作情況的報告。對16項工作，常委會都成立調研組開展深入調研，撰寫有價值的工作調研報告供常委會審議時參考。會議形成“審議意見”16份。按照《思南縣人大常委會關于對常委會審議事項實行票決制的決定》，對專項工作報告進行了票決，其中社會治安、教育師資配備工作報告未獲通過，在社會上引起了一定反響。

兩個工作報告被否決后，縣人民政府高度重視，迅速召開政府常務會議進行專題研究，要求縣公安局、縣教育局為主切實抓好整改。公安立馬著手，采取了一系列行之有效的措施進行整改。經過公安等部門近半年的努力，全縣社會治安明顯好轉，常委會調研組向群眾發出5000份問卷調查，認為有安全感的達到72%，在10月下旬常委會第七次會議上，社會治安工作報告獲得了全票通過。縣教育局針對常委會提出的“解決縣城周邊學校教師嚴重超編與農村邊遠山區學校教師嚴重缺編的問題”等4條“審議意見”，制定了《思南縣師資配備實施方案》，作出《關于清退全縣超編學校借調人員的決定》，清退177名借調-教師回原學校，下派110名教師支教，對全縣教師隊伍進行了一次大的調整。縣人大常委會將于今年適當時候再次聽取和審議縣人民政府關于教育師資配備工作情況的報告。

實踐證明，實行聽取和審議事項票決制是實施剛性監督的一種有效形式，既能真實反映常委會組成人員的意愿，又能促進“一府兩院”工作的開展，提高人大監督工作的實效。

加強執法監督，確保法律、法規在我縣的有效貫徹實施，工作報告《鄉鎮換屆人大工作報告》。常委會直接和配合省人大常委會、省人大銅仁地區工委，采取上下聯動的方式對《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理實施辦法》、《中華人民共和國食品衛生法》等6部法律法規的貫徹執行情況進行了檢查。為增強執法檢查實效，常委會執法檢查組大膽探索，勇于創新：一是檢查人員專業化，二是檢查內容細節化。如在行政許可法執法檢查中，協調縣紀委、縣法制局、縣人民法院等單位熟悉該法的人員組成檢查組。檢查采勸聽”貫徹實施行政許可法的情況匯報、“看”保留行政許可項目及其收費標準公示欄、“查”行政許可項目檔案資料、“找”實施行政許可中存在的問題等方式進行認真檢查。在“聽、看、查、找”的基礎上與被檢查單位領導班子成員和辦理行政許可事項的工作人員進行座談，對發現的諸如“行政許可項目不清楚、許可內容表述不規范、超時限許可、許可單位蓋章不正確、許可程序不規范、許可事項資料檔案不完整”等問題，與被檢查單位交換意見，要求及時進行整改，切實把行政許可法的規定貫徹落實好。通過執法檢查，嚴肅糾正了執法部門執法中存在的問題，保證了法律、法規在我縣的健康貫徹施行。

按照省人大常委會的要求，常委會分別征求了有關部門對《貴州省各級人民代表大會常務委員會監督條例(草案)》、《貴州省鄉鎮人大主席團工作條例(草案)》、《貴州省城市公共交通管理條例(草案)》、中國論文聯盟www.tmdps.cn整理《貴州省農產品質量安全條例(草案)》、《貴州省市政公用事業特許經營管理條例(草案)》、《貴州省氣象災害防御條例(草案)》、《貴州省水路交通管理條例(草案)》、《貴州省高新技術產業發展條例(草案)》、《貴州省風景名勝區條例(草案)》等9部省級條例的修改意見，向省人大上報修改意見 12條。根據省人大銅仁地區工委的要求，配合開展了《中華人民共和國行政許可法》執法情況、“完善檢察制度促進公正司法情況”等6項專題調研，并及時上報調研報告。

積極舉辦法制講座，著力營造實施法律法規的良好氛圍。為深入貫徹《中共貴州省委關于進一步加強和改進人大工作的決定》(黔黨發13號)的精神，進一步提高廣大干部尤其是領導干部對人民代表大會制度的認識，宣傳好、貫徹好、堅持好人民代表大會制度，提高國家機關工作人員的人大意識和法律意識，常委會舉辦法制講座3次。8月31日，常委會邀請省人大-法制委主任委員王林普主講人民代表大會制度，有14名縣領導和縣直機關各部門主要負責人以及各鄉鎮黨政主要領導、人大副主席共計232人聆聽講座。常委會第三、五次會議上，由常委會領導分別主講《中華人民共和國物權法》和《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，參會的常委會組成人員、“一府兩院”列席會議的領導和其它列席人員、常委會機關全體職工聽講。通過舉辦法制講座，一定程度提高了廣大干部尤其是領導干部的法律意識，為我縣順利貫徹實施新頒布的法律奠定了基矗

建立對縣人民政府規范性文件審查備案制度。為維護社會主義法制統一，加強對縣人民政府規范性文件合法性的備案審查，保證法律、法規和規章在我縣境內的正確實施，常委會根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的規定，于第十五屆人大常委會第三次會議制定并審議通過了《思南縣人大常委會關于對縣人民政府規范性文件備案審查的暫行規定》。《規定》指出，凡縣人民政府依照法定職權和程序制定的、涉及管理相對人的權利義務、具有普遍約束力、可以反復適用的規范行政管理事務的決定、命令等文件，在公布之日起15日內向人大常委會報送備案，并對審查備案的具體措施和程序作了明確規定。

加強和改進信訪工作，暢通和擴大與人民群眾聯系的渠道。常委會高度重視信訪工作，始終把信訪作為聯系人民群眾、傾聽人民群眾意見和呼聲的重要渠道。全年，常委會機關接待人大代表和人民群眾來訪382人(次)，來信 46件，均按職權范圍給予認真答復，對涉及到“一府兩院”的信訪件及時進行溝通和協調，對涉及人民群眾切身利益的信訪件，常委會分管領導親自批示，做好督辦工作，做到件件有著落，事事有答復。如涼水井鎮一外出務工人員電話反映“該鎮中學收取其子女200元借讀費”這一信訪件，常委會領導十分重視，安排常委會相關工委和協調相關部門組成工作組進行調查了解，在查清事實后責令該鎮中學全額退還。為進一步拓寬常委會與人民群眾和人大代表的聯系渠道，提高人大工作的參與度。常委會認真貫徹《思南縣公民旁聽人大常委會會議辦法》，全年有4人(次)旁聽了常委會會議。該制度的貫徹實施，完善了人民代表大會制度建設，提高了人大工作透明度，密切了地方國家權力機關與人民群眾的聯系。

二、圍繞全縣工作大局，討論、決定重大事項能力進一步提高

常委會圍繞全縣工作大局和經濟建設這個中心，通過討論、決定重大事項，監督和支持“一府兩院”工作，充分發揮人大及其常委會在政治、經濟和社會生活中的作用，有力地促進了我縣改革開放、經濟建設和社會主義民-主與法制建設全面發展。常委會共召開12次主任會議和9次常委會會議，依據憲法和法律賦予的職權，依法作出了11項決議和決定。從全縣經濟工作大局出發作出了《思南縣人大常委會關于批準調整2007年縣財政預算支出的決議》、《思南縣人大常委會關于批準2006年縣財政決算的決議》;根據縣人民政府的提請作出了四項人事任免決定;為促進農村信用社工作的發展，作出了《思南縣人大常委會關于將信用社扶持資金納入縣財政預算的決定》;根據人大工作的需要作出了《思南縣人大常委會關于設立十五屆人大常委會代表資格審查委員會的決定》等四項決定。一年來，常委會通過決定重大事項，促進了全縣國民經濟和社會全面協調發展。

第三篇：鄉鎮人大換屆工作報告

鄉鎮人大換屆工作報告

團結奮進，真抓實干

為實現和-諧、富裕的新加貴而努力奮斗

--在加貴鄉第十二屆人民代表大會第一次會議上的報告

2006年9月日

各位代表：

現在，我代表加貴鄉第十一屆人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，鄉鎮人大換屆工作報告。

一、過去三年的工作回顧

本屆政府任期從2002年12月至今已有三年。三年來，在上級黨委、政府和鄉黨委的領導下，認真學習鄧-小-平理論和“三個代表”的重要思想，全面貫徹落實十六大和十六屆四中、五中全會精神以及市委、市府和縣委、縣府的戰略決策，樹立和落實科學發展觀，把發展作為第一要務，帶領全鄉各族人民，從工作實際出發，實施“種蔗種桑、富民興鄉”發展戰略，加大經濟結構調整力度，理清改革與發展思路，抓住機遇，深化改革，克服困難，各項工作取得顯著成績和進步。

(一)國民經濟持續、快速、健康發展

我鄉以基礎建設為依托，以發展桑蠶業為龍頭，緊緊圍繞財政增長農民增收目標，著力培育特色產業和新興產業，大力發展山弄經濟，全面挖掘經濟發展潛力，積極培植財源稅源，全鄉經濟有了新的發展。2005年完成國民生產總值6855萬元,按可比例計，年均增長10%;農林漁牧產值達3070萬元,年均增長6.5%;農民人均收入達1875元，人均經濟純收入年均增長8.5%;非公有經濟有新發展，個體工商戶、私營企業總產值分別為351戶和2571萬元，年均分別增長8.2%和9%，稅金年均各增長9.3%和9.2%;

(二)農業和農村發展勢頭良好，農民收入實現較快增長。

一是農業產業結構調整取得顯著成效。我鄉原是都安縣一個大石山區貧困鄉。為尋求農民增收的好路子，鄉黨委、政府主要領導帶領黨政班子深入村屯調查研究。經過多方科學論證，鄉黨委、政府果斷提出了“種蔗種桑，富民興鄉”的發展思路，積極引導全鄉群眾種蔗種桑，我們采取的主要措施有：一是因地制宜，策為民定;二是目標明確，持之以恒;三是樹立典型，狠抓落實;四是重在引導、加強服務。為切實做好各項服務工作，鄉政府從鄉府、鄉農業服務中心抽調5人，組建蠶業服務部，為蠶農提供產前、產中、產后一條龍服務。同時聘請廣西蠶業研究所專家及本地有經驗的養蠶種蔗能手給農戶上課，提高蠶農蔗農的種養技術。并從廣西蠶業研究所引進優良雜交桑種，在加七村建起300畝的高產桑示范園，做好示范引導，有力地推動了全鄉桑蠶業的發展。全鄉桑園面積由原來的779畝發展到14850畝。2005年全鄉養蠶6.1萬張，產鮮繭4.2萬擔,產值4200余萬元,僅此一項農民人均收入1417元,農民人均增收210元.加作村藍樹錄進行小蠶共育,年銷量達2000多張,年收入突破12萬元。大部分蠶農的收入達5000千元以上。昔日加貴鄉的三個糧倉已變成了繭倉。2005年全鄉群眾種蔗面積達3800畝，產值達300萬元。目前，全鄉糧食作物種植面積與經濟作物面積比例，已從結構調整初期的2:1上升為1：3,實現了農業產業結構的優化,大幅度提高了農民的收入。全鄉經濟實現了跨越式發展。如今村村通閉路電視，摩托車成為群眾日常交通工具，大部分農戶住上了“甘蔗樓”、“桑園樓”。

二是中央在農村的各項政策得到全面落實。農村土地延包任務基本完成，認真實施農村稅費改革，減征農業稅及附加36萬元，發放種糧農民直接補貼15.5萬元、農民人均負擔比上年平均降低20%。認真執行最嚴格的耕地保護制度，全鄉糧食總產量穩中有升，實施了退耕還林、荒山綠化等工程，兌現退耕農戶現金補助87.6萬元，糧食補助39.5萬公斤，森林覆蓋率達72.1%，農村的生產生活環境得到了較大改善。繼續實施農村勞動力培訓與轉移，培訓農村勞動力0.5萬人，向二、三產業轉移0.4萬人。通過統籌解決“三農”問題，促進了糧食增產、農業增效和農民增收，農民人均純收入達到1875元，平均年增長13.9%，增幅創近十年來最高水平。

(三)以項目建設拉動，基礎設施建設明顯改善

鄉政府加強城建、交通、水利、能源、通訊、教育等基礎設施項目建設，使基礎建設得到明顯改善。

在城建方面，是最值得潑墨重寫的一筆。累計投資180多萬元，完成鄉府機關大院的美化亮化工程。多年以來，加貴鄉府基礎設施建設嚴重滯后，鄉府只有三排泥瓦結構的危房和始建于70年代的600多平方米辦公樓1棟，30多名干部只有3套辦公桌椅20多平方米的辦公室，辦公條件一直無法得到改善，工作報告《鄉鎮人大換屆工作報告》。為改變這一現狀，鄉政府組織制定了《加貴鄉府大院美化亮化實施方案》，先主后次，分期分批，逐項實施，先后建起1200多平方米的職工宿舍樓，解決了12戶鄉府干部職工無住房的問題;改建擴建辦公室10間300多平方米;購置電腦、打印機、復印機等高檔辦公設備和200套新辦公桌椅;鄉府大院全部進行綠化、硬化;種植草皮1000多平方米，鄉府機關面貌煥然一新，環境美了，空氣更新了，干部的心情更是舒暢了。同時修建了加黨、加圖、加泵、加作、轉自www.tmdps.cn金滿村辦公樓(目前村村有辦公樓)、村村建有衛生室、新建了信用社宿舍樓、財政所新宿舍樓、鄉文化站等。

在交通建設方面，鄉政府累計投資300多萬元，完成5個村23公里四級公路的建設工作,解決群眾行路難的問題。投資230萬元修建的加貴至板磨公路，可縮短由鄉府到東部的金滿、板磨、大宿三村22公里的里程，解決了1萬多群眾行路難問題，使加貴徹底告別“一鄉兩治”的局面，進一步解決商貿交易、經濟發展的交通“瓶頸”問題。投資29萬元修建的加黨至弄倫四級公路，解決公路沿線加黨村、加龍村、加里村3個村20個屯的行路難問題。投資39萬元修建的加黨村部至加里村部四級公路，解決公路沿線加黨村、加里村2個村15個屯的行路難問題。

在水利建設方面，組織發動群眾維修水利渠道共1760多米，投資30萬元的板磨村人飲工程正在實施之中等，大大改善了農業生產條件.在能源建設和通訊建設方面，累計投資718萬元，實施村村通電工程和農網改造工程，投資300萬元興建35千伏降壓站1座，投資246.5萬元完成金滿、板磨、大宿農網改造，城鄉居民生活用電實現了“同網同價”。實現全鄉建成沼氣池500座。投資120萬元興建移動通信基站，投資50萬元興建的ETS無程固話基站,目前全鄉有11個村開通程控電話，8個村開通移動電話，7個村開通有線電話。

在改善教育條件方面，累計投資180多萬元，新建金滿村、板磨村、加泵村、塘懷村、加黨村、加龍村小學教學樓6幢2000多平方米，完成中小學危房改造42間1240平方米，大大改善我鄉教育教學條件，完成投資70萬元的“普九”扶貧攻堅項目建設，投資120萬元的“兩基”建設項目正在緊張施工之中，這必將進一步促進我鄉教育教學條件的改善。

(四)脫貧致富步伐加快，人民生活水平顯著提高

解決貧困人口的溫飽問題一直是歷屆鄉政府的一塊心玻2003年以來鄉政府認真貫徹執行中央、自治區的扶貧政策，帶領人民群眾向貧困宣戰，向全面建設小康社會的宏偉目標邁進。組織發動群眾維修水利渠道、建電灌站、扶持特困戶建地頭水柜，沼氣池、完成了環江、本縣異地安置貧困戶的搬遷任務。實施小額信貸扶貧，在世行項目村發放世行貸款，基本上解決了貧困人口的溫飽問題。完成全鄉農網改造，實現全鄉村村通電。引進資金修建移動通信基站，程控電話、有線電話、移動電話覆蓋全鄉，寬帶互聯網逐步進入尋常百姓家，全鄉實現了村村通公路、通電、通電話、通廣播電視，山區行路難、飲水難、用電難“三難”問題基本得到解決，群眾生產生活條件有了較大改善，人民生產水平不斷提高。

(五)各項社會事業全面發展

大力實施“科教興鄉”戰略，積極引進推廣新品種、新技術、舉辦各類實用技術培訓，印發宣傳資料，增加科技含量，提高經濟效益。大力發展教育事業，改善辦學條件，教育教學質量大幅度提高。完成鄉鎮衛生院和村衛生室建設項目任務，并在金滿板磨片建有加貴衛生院板磨衛生分院，極大地改善群眾衛生醫療條件。醫療衛生服務質量不斷提高，特別是非典型肺炎的預防工作取得全面勝利，實現了非典防治零目標，保障了全鄉人民的身體健康和生命安全。計生工作堅持常抓不懈，基層計生管理隊伍和基礎工作進一步加強，扭轉了被動局面，保持了低生育水平，人口自然增長率控制在2.27‰以內。計生工作年年順利通過區、市、縣三級計生部門檢查驗收，2004年被縣委、縣府授予“2003計生工作三等獎”。社會保障工作不斷強化，低保金及時足額發放。全鄉共有34戶34個五保對象，得到民政補助2.5萬元，目前正在追加呈報164人;軍烈屬、復員退伍軍人，乙級傷殘人員補助共有37戶37個對象，獲得補助19.9萬元;生產救災工作扎實開展，發放救濟大米2.1萬公斤，發放各類救濟救災款4.5萬元，幫助53戶受災群眾建房116間，保障災民的住房和基本生活。武裝、宗教、統計等項工作也取得了新進展。

(六)精神文明和民-主法制建設成效顯著。

全鄉各種群眾性精神文明創建活動深入開展，精神文明建設取得較好的成效。認真開展“三個代表”重要思想和十六大精神學習教育活動，深入貫徹《公民社會道德建設實施綱要》，大力開展“文明戶”評選活動，弘揚良好的社會道德，營造健康向上的輿-論氛圍，公民道德水平和文明素質進一步提高。自覺接受鄉人大的監督、及時辦理25件人大代表議案、提案，政府決策的科學化、民-主化水平有了新的提高。扎實開展“平安加貴”創建活動，全力營造和-諧穩定的社會環境，認真落實社會治安綜合治理措施，積極開展以嚴打為重點的專項整治工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。認真接待和處理群眾來信、來訪，落實信訪責任制，堅持依法信訪，全力化解和消除不安定因素，維護了全鄉大局的穩定。總之，全鄉呈現了政治穩定、經濟發展、社會進步、民族團結的大好局面。加貴鄉先后獲得“都安縣紀檢監察工作目標管理一等獎”、“都安縣征兵工作先進單位”、“都安縣無毒鄉鎮”、“都安縣三個文明建設先進單位”等殊榮。

第四篇：2021鄉鎮人大換屆工作報告

緊扣工作重點，助力人大換屆

為扎實推動xx人大換屆選舉工作依法有序進行，全面提升人民群眾對人大換屆選舉的知曉率、支持率和參與率，XX街道切實做到“七個強化”，夯實換屆選舉工作基礎。

一、工作進展

自xx月xx全區換屆工作啟動以來，XX街道重點完成以下7項工作。

（一）強化組織建設，成立領導小組。

成立了由街道黨工委書記為主任，辦事處主任、人大工委主任為副主任，各包村領導為成員的XX街道選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由人大工委主任兼任，為后續加強與區人大換屆辦及各選區選舉小組實時互動、溝通有無打好基礎。

（二）強化工作細節，抓好選區劃分。

按照各選區人口數大體相等、便于選民參加選舉等選區劃分原則，xx月xx日以來，調查摸底各行政村、機關及轄區企事業單位人數，擬制選區草圖，測算人口總數，確定六大選區，每個選區各選舉xx名代表。

（三）強化代表責任，醞釀確定人選。

結合轄區選區劃分與新一屆人大代表名額分配構成情況，參考上屆人大代表履職情況，深入調研，廣泛征求意見，確定新一屆人大代表人選，其中包括xx名連選連任代表。

（四）強化方案制定，保障預登記工作。

參考《區選民登記工作通知》《區換屆選舉工作常見疑難問題解答》《縣鄉兩級人大換屆選舉工作》等文件資料，印發《XX街道選民預登記工作通知》，規范選民資格認定、選民預登記方法、要求、對象、工作步驟等五大事項。

（五）強化動員集結，開展系統培訓。

xx月xx日召開人大換屆選民預登記培訓動員會，包村科室負責人、各村書記參加會議，會議由人大工委主任馮友智主持。會上宣布選區工作組成人員，理清職責分工，明確選民預登記原則、要求、方法及工作時限，強調選民預登記工作重要性，動員各村與駐辦企業迅速開展工作。

（六）強化部署安排，開展選民預登記。

xx月xx日至xx月xx日，按照選區小組與工作組成人員劃分，各包村科室與村兩委班子成員，采用“三增三減”登記法與逐戶查訪登記法，共預登記選民xxxx人，收到外省選民資格證明函xx份，均已回函。

（七）強化廣泛宣傳，做好動員工作。

在轄區醒目地段懸掛“人大代表人民選，人大代表為人民”“珍惜民主選舉權利，投下莊嚴神圣的一票”等宣傳橫幅xx條，張貼人大換屆選舉程序海報xx張，做到轄區宣傳全覆蓋，家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚換屆氛圍。

二、特色做法

強化統籌意識，規劃重點工作。根據全區換屆統一安排，針對我街xx回遷安置歷史遺留問題多這一情況，領導小組深入基層了解群眾所思所想，與靳家村兩委班子進行討論，排查換屆與回遷工作重合可能會遇到的問題，摸清情況，找到問題難點，提前分析研究，對可能發生的情況進行預判，合理安排選舉相關工作，如xx村群眾回遷選房日，避免激化群眾矛盾，確保選舉工作順利開展。

下一步，XX街道選舉工作領導小組將繼續精心組織，統籌安排，集中精力抓好換屆選舉工作，各選區工作組也將按照職責分工，認真把握好每一個環節的工作和具體要求，真正把工作做深、做細、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。

xx人大常委會

XX街道工作委員會

2021年12月6日

第五篇：鄉鎮人大主席團工作報告(換屆專用)2011

**鄉（鎮）人大主席團

工作報告

（2011年11月 日）

各位代表：

現在，我受鎮第五屆人大主席團的委托，向大會報告五年來的工作，請代表們予以審議，并請列席會議的代表提出寶貴意見。

過去五年工作回顧

五年來，**鄉（鎮）人大主席團，在鎮黨委的領導下，在縣人大常委會的具體指導下，在全鎮人民、特別是市、縣、鎮三級人大代表的支持和幫助下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入落實科學發展觀，認真貫徹學習縣委第十一屆第一次黨代會精神，圍繞勝利改革發展穩定大局，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，為推進依法治鎮進程，努力開創人大工作新局面，促進勝利社會穩定和諧，社會事業的全面發展作出了應有的貢獻。

一、堅持黨的領導，切實發揮鎮人大主席團作用

主席團堅持主動地、自覺地接受黨委的領導，在政治上、思想上、工作上、行動上與黨委保持高度一致，在研究安排工作時，堅持全面服從黨委的工作大局，做到重大事項、重要工作請示報告制，不折不扣地按照黨委決定開展好人大工作，積極參與黨委的其它中心工作，在鎮黨委組織開展的學習實踐科學發展觀，創先爭優活動中，主席團成員堅持帶頭認真學習、深刻領會其精神實質，深刻剖析自己在工作、1

生活、學習中存在的問題，并落實整改措施和辦法，同時，扎實工作，努力爭當優秀共產黨員、優秀干部，主動融入其活動中；在村兩委換屆選舉中，主動參加，積極建議，做好黨員干部群眾的思想工作，選舉出政治過硬、能力較強、群眾信任的村兩位班子成員，努力實現黨委的意圖；在維穩工作中，充分發揮人大的作用，認真排查、妥善處理因各種原因引發的矛盾糾紛，同時認真完成黨委交辦的工作任務，如精神文明建設，基層組織建設，特別是村級陣地建設，農村遠程教育、村干部座班制度等的督察督辦工作。

二、積極支持參與監督政府開展工作

主席團把堅持黨的領導作為人大工作的政治原則和根本保證，把支持參與監督政府開展工作作為自己的職責與義務。五年來，在政府實施的主要工作中，主席團及其成員積極參與，大力支持、強化監督，在環境綜合治理工作中，堅持大力宣傳，從自我做起，從身邊做起，并組織人大代表多次對鎮域內的環境綜合治理工作進行視察，采取聽匯報，現場看，座談了解群眾的知曉率、支持率等方式，以督促此項工作的進一步開展；在實施的民生工程（如病險水庫整治、沼氣池建設、紅層找水、場鎮水網改造、街道硬化、敬老院建設）工作中主動介入，積極幫助解決施工前、中、后出現的問題和矛盾，以促進工程的實施。

三、抓好監督工作，認真履行職責

鎮人大主席團緊緊抓住工作中心，圍繞鎮政府工作重點，開展監 2

督和調研，以促進政府各項工作的開展。

1.聽取和審議政府及其部門專項工作的報告，五年中先后十次組織人大代表聽取和審議鎮政府關于安全生產，維穩工作、民生工程建設等各項工作情況的報告，并認真開展審議。

2.加強法律監督，推動法律法規的貫徹實施；五年中主席團組織人大代表對《食品衛生法》、《計劃生育法》、《治安管理處罰法》、《安全法》等多部法律法規的宣傳貫徹落實情況進行檢查，并對執法檢查中發現的突出問題，督促鎮政府及其有關部門予以糾正，推動法律法規在全鎮的有效實施，促進干部依法行政，嚴格執法、文明執法。

3.加強專題調研活動。五年中共十次組織開展了對人民關注的農村低保、五保、糧食直補、土地撂荒、中小學收費等項工作進行專題調研，掌握了實情，找準問題根源，提出了整改要求，為黨委決策提供有力依據。

4.加強視察與監督工作，在鼓勵全體人大代表持證開展單獨視察活動的同時，每年鎮人大主席團組織代表開展對重點工作的建設、農業產業的發展等項工作開展完成情況進行集中視察；并在每年的元旦、春節、5月、8月、10月重要時段，組織人大代表對學校、地質災害、水陸交通等重要部位的安全生產進行集中視察，排查隱患、督促整改、確保安全。

5.積極參與評議活動：五年中，曾五次參與縣人大組織的對縣蠶桑局、水利局、公安局等部門的工作評議會，并多次參加縣教育局、3

公安局、縣衛生局對勝利中小學、派出所、衛生院工作開展情況的民主評議。

四、加強代表的聯系與指導，促進其履職

為促進人大代表認真履行代表職責，充分行使權力，積極投身于勝利的經濟與社會事業發展建設之中，五年中，就代表工作主要開展了以下活動。

切實加強代表與選民的聯系，堅持主席團組成人員，分片聯系選區，每位成員聯系5名代表，每年走訪座談聯系代表不少2次；主席團組織開展的執法檢查，調研、視察活動，每年都要邀請5~10名代表參加，每次召開主席團會議邀請4名以上的代表參加，為代表履職搭建更加廣泛的平臺；加強代表與選民的聯系：每位代表聯系3戶，8~10名選民，提一條致富建議，找一條致富信息，做一件實事的活動，幫助解決生產生活中的困難。

加強培訓學習，提高代表履職能力。五年中，主席團曾五次組織并邀請派出所、鎮安辦、司法所、衛生防疫部門，對全鎮65名人大代表進行了業務培訓，重點 學習《安全法》、《治安管理處罰法》、《道交條例》、《食品法》，鄉鎮人大工作實用手冊、鄉鎮人大代表工作，以及代表如何寫議案、建議等人大工作業務知識；2010年10月18日，組織全鎮人大代表系統地學習了黨的十七屆五中全會精神，并進行了討論。

開展代表向選民述職活動：根據縣人大常委會的要求，鎮人大主 4

席團每年安排組織兩名人大代表，在所參選的選區，向所參會的選民代表進行述職，匯報其履職的情況，并進行了測評，通過述職加深了代表與選民的聯系，接受了選民的監督，促進了代表自覺履職。

強化代表建議的辦理：五年中，共組織召開人代會8次，收到建議意見14條，已辦理13件，正在辦理1件。為促進建議的落實，主席團成員親自參與至始至終監督各項建議的落實，黨委領導高度重視，召開會議、成立機構、落實人員、安排資金、限時完成。鎮人代會第五次會上，代表建議對場鎮進行硬化整治，主要領導二次上省城、找鄉友，托熟人從省上爭取改造資金，在資金不足的情況下，果斷決定，將改造政府辦公樓的資金20萬元，用于場鎮改造及路燈安裝，耗資近90萬元，受到了群眾的好評。

五、強化自身建設，不斷提高人大工作水平

加強學習，提高素質，加強政治理論、法律法規和科學文化知識的學習，主席團堅持每半年集中學習與基層工作密切相關的法律法規，如：《選舉法》、《計劃生育法》、《治安處罰法》、《安全法》等等，注重學習與實踐結合，增強了主席團成員的法律法規知識和履職能力。

創新工作方法：堅持依法辦事與實際出發相統一，堅持監督與支持相結合，處理好人大工作與其工作的聯系，堅持主席團成員，全年深入到所聯系想選區，不得少于2次走訪了解代表，選民不少于20人次以上，廣泛聽取收集他們的意見和建議，促進人大工作的開展，總之，過去的10個月，主席團做到了一定的工作，取得了一定的成效，5

為推動我鎮經濟發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻，這些成績的取得是黨委堅強領導的結果，是全體成員人大代表共同努力的結果，是全鎮黨員干部廣大群眾大力支持的結果。

在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，我們的工作還存在一些不足和問題，主要是：對如何做好人大監督工作，探索創新不夠，如何激發代表積極履職，主動參與開展人大工作，辦法不新，措施不力；調查研究工作的實效性，針對性不夠強等等，對此，我們將采取有效措施，切實加以解決。

未來五年工作打算

2011年是勝利重要的發展機遇期，也是落實十二五規劃的開局之年。2011年人大主席團工作的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆六中全會和縣十一屆一次黨代會精神，認真貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、緊扣目標任務，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，努力把人大工作提高到一個新的水平，為推進我鎮民主法制建設和經濟社會全面、協調、可持續發展作出新貢獻。

一、堅持黨的領導，服務鎮黨委工作大局，充分發揮人大主席團的作用

人大主席團在行使各項職權過程中，要始終不虞地堅持黨的領導，緊緊圍繞黨委的中心工作和重大決策部署，依法行使職權，支持和促進鎮政府及各部門完成黨委決定的各項工作；同時，嚴格堅持向黨委 6

報告工作制度，重大事項、重要活動、重要工作及時向黨委報告，并按黨委決定不折不扣地作好各項工作。

二、堅持民主法治建設，完善人大工作制度。

圍繞人民群眾關心的熱點和難點問題，抓好督促檢查，保持全鎮政治社會發展的穩定。

一是依法履行職權，不斷強化監督力度。要按照縣人大常委會的統一部署，圍繞中心工作，開展依法監督，加強對政府部門及政府工作的評議和政府人員的述職評議，加大對人民群眾普遍關注的熱點難點問題的跟蹤督查力度，加強對人民代表大會代表的議案、建議的督辦力度。建立了人大監督安全生產長效機制，成立監督安全生產工作小組，每村落實一名人大代表為安全生產義務監督員，每月集中一次為期四天的安全生產隱患大排查、大整改；每季度組織代表集中視察水淹區公路建設、新農村建設、扶貧村建設等工作的實施情況。針對發現的問題，向政府及各部門提出工作意見和建議，督促抓好整改落實。

二是深化代表工作，增強代表工作活力。要認真組織代表參加學習培訓，加強代表及村干部的法制教育。落實代表聯系選民機制，拓寬代表知政、議政、督政渠道，不斷提高代表參政議政的能力和水平，努力把代表的作用發揮好，從而推進政府工作，讓群眾滿意。

三、加強自身建設，努力提高主席團依法履職的能力。

認真組織主席團成員學習落實“科學發展觀”，深入貫徹黨的十七 7

屆六中全會精神，增強責任感和使命感。提高業務素質和工作水平，切實把最廣大人民群眾的利益維護好、發展好，從而充分發揮人大主席團的作用。

各位代表：在科學發展、和諧發展、加快發展和依法治國的新形勢下，人大工作肩負著重大的歷史重任。讓我們繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在鎮黨委的正確領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮各位代表的作用，以更加開拓的精神，更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，為進一步促進勝利經濟和社會事業的快速發展而作出新的努力！