第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府換屆工作報告 政府工作報告
——在xx鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第一次會議上 Xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長xxx(xx月xx日)各位代表: 現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向xx鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第一次會議報告過去五年的工作,對今年的工作提出建議,請予審議,并請列席的各位同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
第四屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議以來的五年,是我鎮(zhèn)完善“十五”期間規(guī)劃目標(biāo)、鞏固成績穩(wěn)步發(fā)展的重要五年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得階段性成果的關(guān)鍵五年。在這五年中,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,鎮(zhèn)政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞“立足資源找項目,招商引資興企業(yè),骨干產(chǎn)業(yè)促增效,勞務(wù)開發(fā)謀增收,狠抓交通打基礎(chǔ),完善責(zé)任保穩(wěn)定”的工作思路,認(rèn)真落實鎮(zhèn)人大一次會議提出的“xxx”工程和鎮(zhèn)人大XX次會議提出的“XXX”工作目標(biāo),在鎮(zhèn)黨委的支持和人大的監(jiān)督下,與各級各部門通力配合,依靠廣大干部、群眾和各位代表的共同參與,負(fù)重自強(qiáng),埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,基本實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的五年工作目標(biāo),改革開放、社會各項事業(yè)和精神文明建設(shè)取得豐碩成果。
(一)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期完成
第四屆人大一次會議和人大四次會議分別提出了我鎮(zhèn)財政增收、消赤減債、固定資產(chǎn)投資增長和農(nóng)民收入增加的階段性目標(biāo),通過本屆政府五年扎實工作,各項綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得以圓滿完成。
一是財政收入加快增長,各項稅收指標(biāo)如期完成。五年以來,鎮(zhèn)政府切實加強(qiáng)財政稅收征管工作,保障了歷年稅收任務(wù)的完成。尤其是農(nóng)村稅費改革以后,認(rèn)真搞好開源節(jié)流工作,積極培植新的稅收增長點,確保應(yīng)收盡收,到底,實際完成年度財政稅收31.538萬元,其中:地稅22.5962萬元,國稅5萬元,非稅收入3萬元,契稅完成0.8127萬元,耕地占用稅完成0.1291萬元,占縣上下達(dá)任務(wù)總數(shù)的117%,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的財力基礎(chǔ)。
二是增收節(jié)支成效顯著,消赤減債目標(biāo)逐步實現(xiàn)。底換屆之初,我鎮(zhèn)財政累存赤字69萬元,其他各類債負(fù)1300萬元,在一定程度上影響著政府各項工作的正常開展。本屆以來,黨委政府大力倡導(dǎo)增收節(jié)支,嚴(yán)格財務(wù)管理制度,實際消除財政累存赤字60萬元,同時,對江洋絲綢公司進(jìn)行破產(chǎn)清算,盤活各類鎮(zhèn)屬集體企業(yè)存量資產(chǎn),擺脫和減輕各類外債1500萬元以上,保持了社會穩(wěn)定,推動了工作進(jìn)展。
三是努力改善發(fā)展環(huán)境,吸納固定資產(chǎn)投資。增加固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)自我滾動發(fā)展,是基層政府工作的重中之重。五年以來,我鎮(zhèn)出臺各種激勵措施,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,累計完成投資5870余萬元,年度固定資產(chǎn)投資從的648萬元增加到的1495萬元,年均增長率達(dá)18%,有力拉動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)步伐的加快。
四是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,社會生產(chǎn)總值大幅度提高。,我鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入為1578元,通過五年的扎實工作,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到逐步調(diào)整,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工收入增幅明顯,到底,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)到2152元,年均增長速度為6。1%。與此同時,全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值由的2500萬元增長到的4700萬元,比換屆初年增長88%,全鎮(zhèn)工業(yè)增加值由的184萬元增長到的329萬元,比換屆初年增長79%,國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較快增長。
二、重點工作目標(biāo)深入推進(jìn)
根據(jù)鎮(zhèn)情實際,鎮(zhèn)人民政府換屆以來,著力推進(jìn)扶貧開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資四項重點工作,取得了顯著成效,夯實了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是深入推進(jìn)扶貧開發(fā),保證扶貧社會效益。按照“十五”扶貧規(guī)劃的總體要求,本屆政府大力實施開發(fā)性扶貧工作方針,累計爭取和投入財政性扶貧資金270余萬元,帶動群眾投勞折資350萬元,實施大小扶貧項目23個,有效改善了貧困村社群眾的生產(chǎn)生活條件。通過各項扶貧工程的深入實施,農(nóng)村特困人口由底的1585人減至底的608人,相對貧困人口由底的3228人減至底的1588人,特困村由“十五”初期的6個減少到“十一五”初期的2個,貧困村由“十五”初期的4個減少到“十一五”初期的1個,農(nóng)村貧困程度從整體上得到了明顯改善。
二是強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大骨干產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的基本思路,在這五年工作實踐之中,我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系建設(shè),引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料市場得到有效監(jiān)管,農(nóng)村實用種養(yǎng)技術(shù)進(jìn)一步推廣,專業(yè)大戶和農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的培育成效顯著,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、商品連鎖化經(jīng)營程度逐步提高。通過扎實有效的工作,全鎮(zhèn)歷年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬噸左右,畜牧產(chǎn)值連年增長,到已經(jīng)突破2400萬元,農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶收入每年保持在200萬元以上,油菜生產(chǎn)、水稻制種逐步成為農(nóng)民增收的重要途徑。
三是狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。五年以來,鎮(zhèn)人民政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重 本文來自那一世范文網(wǎng)http://nayishi.com,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。點,圍繞道路建設(shè)、水利整治、村小危改、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)各個方面,大力爭取項目資金投入,利用“三會一評”辦法引導(dǎo)群眾籌勞折資,建成人飲水池23口蓄水1500立方米,安裝管道26500米,有效改善了全鎮(zhèn)43個社3700戶農(nóng)民的飲用水條件;標(biāo)準(zhǔn)化整治山坪塘21口,整治水庫2座,新增和改善蓄水20余萬立方米,配套整治渠堰4條7900米,新修渠堰1條1300米,切實解決了我鎮(zhèn)工程性缺水的實際問題;實施公路建設(shè)項目9個,整治村道公路2條18公里,新修村道公路5條19公里,龍江公路省道線和xx壩村道公路干道全面硬化,屆初提出的四條環(huán)形路、五條聯(lián)網(wǎng)路通車目標(biāo)基本實現(xiàn);實施村小危改工程4個,新修教室28間、1400平方米;實施廣電發(fā)展項目4個,鋪設(shè)光纖網(wǎng)線路5500米,新增有線用戶電視550臺;實施蠶桑生產(chǎn)項目4個,栽植良桑75萬株計7650畝,新建蠶房67間,增加蠶具170套;實施林果項目4個,發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園2200畝;新修和改擴(kuò)建村級活動室9個,全面改善了村級組織辦公條件。與此同時,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)90%的村完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
四是大力推進(jìn)興工強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來,我鎮(zhèn)依托絲廠轉(zhuǎn)產(chǎn)和其他鎮(zhèn)屬企業(yè)存量資產(chǎn)的盤活,采取企業(yè)收購、廠房租賃、征地建設(shè)等行之有效的方式,先后引進(jìn)xx頁巖磚廠、福建鑄鐵廠、湖南電桿廠、綿豐膠合板廠、時代木材加工廠、龍銀源水電開發(fā)公司、五龍頁巖磚廠、中華紅陽獼猴桃基地等大批外來企業(yè),吸納各方資金上千萬元,初步形成了企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略架構(gòu)。目前,除兩家外來企業(yè)因市場等原因停產(chǎn)之外,其余6家工業(yè)企業(yè)、1家農(nóng)業(yè)都得到了進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展,尤其是從外地引進(jìn)的綿豐膠合板廠和本土培植發(fā)展的光華飼料有限公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國十多個省市,在取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的同時,也收到良好的社會效應(yīng),引領(lǐng)全鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,輻射和帶動著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。五年來,全鎮(zhèn)新增個體工商戶100余家,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力常年就業(yè)350余人,為農(nóng)民增收、財政增稅奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)平安xx建設(shè)取得新的進(jìn)展
五年來,以深入開展平安建設(shè)活動為載體,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、狠抓安全生產(chǎn)和法制建設(shè)、信訪穩(wěn)定和依法治理工作,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一是安全監(jiān)管力度加大,安全防范體系初步建成。按照“兩降三無一增強(qiáng)”和“三個確保”的總體目標(biāo),我鎮(zhèn)五年來的安全生產(chǎn)工作,以健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善監(jiān)管體系為基礎(chǔ),以落實安全責(zé)任、強(qiáng)化法規(guī)宣傳為中心,以開展督促檢查、及時整治隱患為重點,狠抓重點宣傳與日常工作的有機(jī)結(jié)合,扎實開展安全檢查、隱患排查和專項整治活動,努力完善基層安全監(jiān)管體系,及時排除各類安全隱患500余起,五年來,未發(fā)生一起重、特大安全事故,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的安全感,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個層面的健康發(fā)展。
二是突出抓好“四五”普法,法制建設(shè)成效顯著。按照“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法制原則,深入開展“四五”普法和“五五”普法工作,利用“三月法制宣傳月”活動的開展,搞好送科技、送法律、送文化“三下鄉(xiāng)”活動。鎮(zhèn)村各級行政調(diào)解組織建立健全,社會政治保衛(wèi)工作進(jìn)一步加強(qiáng),各種違法犯罪活動得到控制和打擊,青少年法制教育取得豐碩成果,公民合法權(quán)益得到有效保障。
三是加大信訪案件接處力度,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。自《信訪條件》實施以來,鎮(zhèn)村各級認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,及時健全信訪工作機(jī)構(gòu),把信訪案件的處置納入社會治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),采取各種有效措施,及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛,變上訪為下訪,深入解決了一批歷史遺留問題、解決了發(fā)展工作中的具體問題,有效控制了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生,有力地維護(hù)了社會政治局面的穩(wěn)定。
四是全面推進(jìn)依法行政,形成依法治理良好格局。五年來,鎮(zhèn)人民政府始終遵循依法治鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想,協(xié)同黨委依法搞好決策,督促各級各部門學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》和一些專業(yè)法律、法規(guī)知識,大力推進(jìn)依法管理,在計劃生育社會撫養(yǎng)費征收、林政生產(chǎn)秩序管理、農(nóng)村建房用地和規(guī)劃審批、生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)用生產(chǎn)物資管理、文化娛樂市場監(jiān)管等各個方面始終做到依法行政,沒有出現(xiàn)任何一起行政訴訟案件,樹立了法制政府的良好形象。
(四)以人為本促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展
按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管理,公共服務(wù)”的職能職責(zé),鎮(zhèn)人民政府在這五年之內(nèi),致力于干部隊伍綜合素質(zhì)建設(shè),全面提高行政效能,有力地推動了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
一是堅持以人為本精神,加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)。為了適應(yīng)改革開放縱深推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快、社會結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型的需要,本屆政府以提高綜合能力,規(guī)范從政行為,強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)、制度建設(shè)和監(jiān)督防范工作,傾力打造了一支廉潔、務(wù)實、高效的干部職工隊伍,為促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才支撐。
二是大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展。五年來,始終堅持科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略舉措,加大投入改善教育教學(xué)設(shè)施,初步形成了一個中學(xué)、三個中心校和兩個村小的
教學(xué)體系,九年制義務(wù)教育全面普及,學(xué)生素質(zhì)教育碩果累累,成年教育、掃盲工作取得新的成效,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步;同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心和一批村級文化活動室即將建成,萬村書庫工程正式啟動,鄉(xiāng)村文化缺失的現(xiàn)象將得到徹底解決,全民文化素質(zhì)的提高指日可待。
三是衛(wèi)生事業(yè)走出低谷,農(nóng)民合作醫(yī)療改革初見成效。換屆之初,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生體系困難重重,政府牽頭大膽進(jìn)行改革之后,xx、五龍兩院很快走出困境,步入正軌,房屋設(shè)施全面改造,醫(yī)療器械添置齊備,在為廣大人民群眾搞好公共衛(wèi)生監(jiān)督、提供基本醫(yī)療服務(wù)和初級衛(wèi)生保健的同時,經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)同步增長。底,農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作啟動,村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步建立健全,農(nóng)民群眾看病難、治病貴的問題得到進(jìn)一步解決,必將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展注入新的活力。
四是民政救濟(jì)工作扎實開展,社會保障工作向縱深推進(jìn)。根據(jù)建設(shè)社會主義和諧社會的總體要求,我們五年如一日,認(rèn)真履行民政工作職責(zé),切實搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作,民政五保家園順利建成,農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)工作正常開展,積極籌措和落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金,有效解決了貧困人口溫飽問題,同時,黨內(nèi)扶貧工程、社會捐贈扶貧工作扎實開展,計劃生育扶助資金按時足額發(fā)放,大中型水庫移民后期扶持政策全面落實,糧食直補(bǔ)政策和農(nóng)資綜合補(bǔ)助政策陸續(xù)推行,勞務(wù)培訓(xùn)和有組織成規(guī)模輸出工作逐步加強(qiáng),社會主義新農(nóng)村推進(jìn)村建設(shè)取得明顯成效,城鎮(zhèn)化事業(yè)與農(nóng)村村容村貌改善統(tǒng)籌發(fā)展,廣大人民群眾共同享受到社會文明的成果。
各位代表,已經(jīng)過去的五年,是世紀(jì)之初改革開放縱深推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級的關(guān)鍵時期,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著,構(gòu)建和諧社會加快進(jìn)程的重要時期。五年以來,發(fā)展的成就有目共睹,取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、共同努力、負(fù)重自強(qiáng)、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的社會各界表示衷心的敬意和誠摯的敬意!
回顧過去五年的工作,我們深刻地體會到:必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引,不斷解放思想,更新觀念,求真務(wù)實,與時俱進(jìn);必須堅持把理論要求同xx實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,走出一條具有xx特色的發(fā)展路子;必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓發(fā)展第一要務(wù),依靠發(fā)展解決前進(jìn)道路上的困難和問題;必須堅持把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為振興xx事業(yè)的關(guān)鍵,加強(qiáng)全鎮(zhèn)上下的大團(tuán)結(jié),努力形成同心同力的良好氛圍;必須堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;必須堅定不移地貫徹和執(zhí)行黨委的各項決議決定,切實加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,才能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項工作中鍛造一支強(qiáng)有力的干部隊伍,為xx經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
過去的五年,我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難,取得的成績令人鼓舞。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,在改革發(fā)展的道路上仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,特別是工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的支撐作用不夠明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有欠帳,農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量不高、管護(hù)不善的矛盾仍然突出,水利設(shè)施體系急需完善,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力急需加強(qiáng);三是歷史遺留問題和發(fā)展中遇到的新情況、新問題導(dǎo)致的信訪案件、糾紛事件時有發(fā)生,需要我們認(rèn)真加以解決;四是由于大量青壯農(nóng)民外出務(wù)工,常住人口年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,給社會管理工作提出了新的要求;五是部分社會群體年老多病、積貧積弱的現(xiàn)象長期存在,社會保障體系有待建立健全和逐步完善;五是一些政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)還不夠扎實,政風(fēng)、民風(fēng)還有待改善。這些問題,需要我們高度重視,進(jìn)一步采取切實有效的措施,在今后發(fā)展中認(rèn)真加以解決。
二、今后工作展望和重點工作安排
今后五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。渝利鐵路初步規(guī)劃將過境xx,“十一五”期間龍河二橋的修建已經(jīng)納入規(guī)劃,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村道公路硬化、扶貧開發(fā)工程接踵而至。這些項目開工建成之后,將為全鎮(zhèn)發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對于加快推進(jìn)xx早日建成豐都東部的邊貿(mào)重鎮(zhèn)更是無可比擬的歷史意義。新的形勢振奮人心,新的機(jī)遇催人奮進(jìn),黨和人民交給我們鎮(zhèn)黨委的歷史使命光榮而艱巨,我們一定要鞠躬盡瘁,不辱使命,帶領(lǐng)廣大干部群眾努力建設(shè)一個和諧穩(wěn)定、文明富裕的新xx。
中共xx鎮(zhèn)委員會第五次代表大會提出了未來五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。根據(jù)大會的主要精神,今后五年,鎮(zhèn)人民政府對于經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“扶貧開發(fā)重實效,優(yōu) 本文來自那一世范文網(wǎng)http://nayishi.com,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。化產(chǎn)業(yè)求突破,科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展,社會穩(wěn)定促和諧”的目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)揚“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”的xx精神,突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)增效、商貿(mào)流通繁榮三大環(huán)節(jié),促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明和社會文明協(xié)調(diào)發(fā)展,計劃用三至五年時間,把xx建成生產(chǎn)發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的邊貿(mào)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
根據(jù)以上工作思路,未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)是:
---生產(chǎn)總值達(dá)到7000萬元,增長84%;
---鎮(zhèn)級財政收入突破50萬元,增長67%;
---農(nóng)民人均年純收入3000元,增長39%。
---人口自然增長率每年控制在5‰以內(nèi)。圍繞上述指標(biāo)要求,未來五年我們要以鎮(zhèn)黨委提出的“五個文明工程”為主要奮斗目標(biāo),努力做好以下工作:
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
要努力實施科技興糧工程,利用春播現(xiàn)場會、專題培訓(xùn)會和印發(fā)資料、技術(shù)咨詢、廣播宣傳、建設(shè)高產(chǎn)示范片等有效形式,切實做好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)推廣的基礎(chǔ)上,扎實開展水利工程管理、農(nóng)機(jī)推廣與安全、防汛抗旱等各項工作,確保糧食種植面積每年穩(wěn)定在1萬畝左右,油菜生產(chǎn)面積6000畝左右;要繼續(xù)堅持防疫就是增收的理念,認(rèn)真抓好畜禽春秋兩季防疫工作,加強(qiáng)動物重大疫病防治,保證生豬存欄、出欄數(shù)量穩(wěn)定在1萬頭左右;大牲畜存欄、出欄量穩(wěn)定在5000頭左右;小家禽存欄、出欄量穩(wěn)定在15萬只左右;山羊存欄、出欄量穩(wěn)定在1萬只左右,全力打造三高牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài);要立足蠶桑大鎮(zhèn)的實際,狠抓發(fā)種、產(chǎn)繭、小蠶共育、基地建設(shè)、桑樹管理、服務(wù)體系建設(shè)各項工作,大力實施蠶桑生產(chǎn)千擔(dān)村基地建設(shè)和“東桑西移”工程,確保每年發(fā)種數(shù)量穩(wěn)定在7500張左右、產(chǎn)繭數(shù)量在16萬公斤左右,小蠶共育面達(dá)100%,農(nóng)民養(yǎng)蠶人均年收入達(dá)300元左右。
(二)推動工商貿(mào)易發(fā)展
要按照轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量的要求,優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例,促進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)上檔升級;要改進(jìn)招商引資工作方式,以引進(jìn)企業(yè)資金為主體,爭取每年固定資產(chǎn)投資增長幅度在12%以上;要大力改善人文環(huán)境,廣泛聚合社會力量,努力打造一支符合國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)xx發(fā)展需要的企業(yè)集群;要加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),力爭每年新增個體工商戶30戶以上;要突出發(fā)展商貿(mào)流通、信息服務(wù)行業(yè),凸顯邊貿(mào)集體優(yōu)勢,打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)高地;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房務(wù)工和經(jīng)商,力爭每年新增企業(yè)1-2家,新增農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)50-100人左右,為企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)注入新的內(nèi)涵。
(三)加速民主法制進(jìn)程
要堅持向鎮(zhèn)人大及主席團(tuán)報告工作的制度,自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表提出的議案和建議;要按照依法行政、依法治理的總體要求,建立和完善重大決策的規(guī)則和程序。要大力實施“五五”普法,提高全民守法意識和依法維權(quán)意識,預(yù)防青少年違法犯罪;要加強(qiáng)安全工作監(jiān)管,及時排除安全隱患;要加大信訪案件的接辦力度,確保社會政治穩(wěn)定;要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動,掃除“黃賭毒”,堅決取締邪教組織;要認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,弘揚愛國主義、集體主義、誠實守信主題,促進(jìn)公民道德素質(zhì)提高和良好社會風(fēng)尚的形成;要深入開展多種形式文明創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)精神文明進(jìn)程。
(四)加快民主政治步伐
要深入推進(jìn)村民自治,讓農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,切實做到自我管理、自我教育、自我服務(wù);要引導(dǎo)廣大村民依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主評議村干部、村民委員會定期報告工作、對村干部進(jìn)行離任審計等制度,規(guī)范村委會工作和村干部行為;要切實理順鎮(zhèn)村社三級管理體制,廣泛推行政務(wù)公開、村務(wù)公開和組務(wù)公開;要運用“三會一評”辦法,引導(dǎo)群眾參政議政,集思廣益,籌資投勞,共同搞好公共事業(yè)建設(shè);要依法保障公民權(quán)利和老人、婦女、兒童、殘疾人等特殊群體和弱勢群體的合法權(quán)益,提升社會文明程度。
(五)完善電子政務(wù)建設(shè)
要按照信息化時代的要求,根據(jù)本鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、人文情況,加快以豐都黨政內(nèi)網(wǎng)、xx鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)及以視頻會議系統(tǒng)為主要內(nèi)容的電子政務(wù)體系建設(shè),幫助政府內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的干部職工培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣,不斷提高行政效能,為xx的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的能力基礎(chǔ)。要完善信息收集發(fā)布體制,為上級決策提供真實準(zhǔn)確的工作動態(tài)信息和社會調(diào)研信息,為群眾發(fā)展致富提供有市場價值的經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息,為外出務(wù)工人員提供有參考價值的勞務(wù)需求信息;要加強(qiáng)信息安全管理,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸信息不泄密、不違法、不反動;要加快建設(shè)政府及鎮(zhèn)各部門計算機(jī)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè),提高內(nèi)部信息共享水平。
(六)強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)
要認(rèn)真把握需要、適應(yīng)、提高的原則,貫徹落實“三個代表”重要思想精神,建設(shè)一支精干、廉潔、高效、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍;要抓住村委會換屆契機(jī),按照黨管干部原則、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則、群眾公認(rèn)、注重實績原則、公開、平等、競爭、擇優(yōu)原
則、民主集中制原則和依法辦事的原則,把“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬”的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔到村社干部中來;要切實加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部和婦女干部;要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(七)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作
要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,逐步改善自然地理環(huán)境、改良農(nóng)村居民生活習(xí)慣、提高整體人口素質(zhì)、規(guī)范生活行為方式、全面增強(qiáng)人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識;要針對由于農(nóng)民環(huán)保意識不強(qiáng),環(huán)保知識不多的實際,加大對進(jìn)行環(huán)境知識的宣傳與教育,特別要重視青年一代的環(huán)保教育,使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,在環(huán)境保護(hù)和污染治理方面變被動為主動;要建立健全一整套有關(guān)環(huán)境保護(hù)的約束與監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)控與治理,抓好場鎮(zhèn)與農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)控、場鎮(zhèn)生活垃圾清掃、龍河漂浮的清理等重要環(huán)節(jié),做到農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)、治理與城鎮(zhèn)的環(huán)境治理的有要結(jié)合;要推廣先進(jìn)、綠色的農(nóng)業(yè)科技,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
(八)搞好生態(tài)資源保護(hù)
要按照“有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效”的總體要求,堅持保護(hù)和合理利用資源的方針,實行嚴(yán)格的資源管理制度,依靠科技進(jìn)步,完善市場機(jī)制,推進(jìn)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變,處理好資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。要切實珍惜和保護(hù)好耕地,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,適時推進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)和土地整治工程;要大力實施天然林保護(hù)工程,改善生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,依托竹木漿基地建設(shè),大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì);要堅持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉的方針,對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理,廣泛采取節(jié)水措施,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
(九)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
要圍繞涉及人民群眾切身利益和事關(guān)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善的道路交通、水利整治、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等方面,切實加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)增添實際內(nèi)容。在繼續(xù)搞好大安村新農(nóng)村建設(shè)各項工作的基礎(chǔ)上,正確把握“農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)”的總體要求,指導(dǎo)各村搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,改善生存環(huán)境,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);要按照“講究實效,不搞形式主義,量力而行,不盲目攀比;民主協(xié)商,不強(qiáng)迫命令,突出特色,不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的原則,引導(dǎo)各村因地制宜,因時制宜,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(十)全面發(fā)展社會事業(yè)
要以xx中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)為起點,積極探索適應(yīng)當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的農(nóng)村教育模式,積極推進(jìn)教育教學(xué)制度改革,切實提高教學(xué)質(zhì)量,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程;要加大衛(wèi)生事業(yè)投入,不斷改善群眾就醫(yī)條件,進(jìn)一步健全完善新型合作醫(yī)療制度,確保群眾參保率達(dá)到100%,從根本上解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問題;要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,切實關(guān)注貧困群眾和弱勢群體,對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜,積極實施扶貧開發(fā)工程,引領(lǐng)貧困戶徹底脫貧,爭取“人人過得好”;要高度重視人口與計劃生育工作,進(jìn)一步完善計劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制,確保人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
根據(jù)五年工作的總體打算,謹(jǐn)此提出九項重點經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容如下:
一是搞好南洋村5 本文來自那一世范文網(wǎng)http://nayishi.com,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。00畝林果基地建設(shè),重點發(fā)展獼猴桃、黃金梨等優(yōu)質(zhì)水果,促進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整;
二是加快關(guān)塘河大橋的論證立項和引資建設(shè),作好開工修建前期準(zhǔn)備工作;
三是搞好橫梁村7個社的農(nóng)村電網(wǎng)改造工作,解決山區(qū)群眾用電難的實際問題;
四是做好渝利鐵路修建前期準(zhǔn)備工作,做到機(jī)構(gòu)健全,人員落實,確保重點工程開工建設(shè)順利;
五是搞好xx壩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的掃尾工作,確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整治項目取得實效;
六是指導(dǎo)各村制訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的開展;
七是實施好2500畝竹木漿基地建設(shè),做到育林苗圃、管理人員、規(guī)劃任務(wù)三落實。
八是依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的建成,扎實推進(jìn)“萬村書庫”建設(shè),滿足群眾文化生活的需要。九是力爭實施鄒橫公路硬化工程,切實做好村道公路維修管理工作,提高道路通行能力。
三、工作保障措施
當(dāng)前,xx正處在加快發(fā)展,富民強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期。新的形勢、新的任務(wù),對我們提出了新的要求。為此,鎮(zhèn)政府及其工作人員,必須按照創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實、高效、廉潔的要求,加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。
(一)適應(yīng)形勢要求,增強(qiáng)執(zhí)政能力。政府全體工作人員及職能單位部門干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想素質(zhì)和理論水平。要深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中、六中全會精神,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)工作思路和方法,深入研究和諧社會進(jìn)程之中,政府職能轉(zhuǎn)變的方式方法,提高在新形勢下駕馭經(jīng)濟(jì)工作和其他各項工作的能力。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),主動接受挑戰(zhàn),變壓力為動力,視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,使政府工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
(二)完善考核機(jī)制,提高行政效能。要強(qiáng)化為民意識和群眾觀念,多為人民群眾辦實事辦好事。要致力改善政府與職能部門的辦公條件,完善服務(wù)功能,強(qiáng)化服務(wù)觀念,寓管理于服務(wù)之中。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,改進(jìn)政績評價和考核辦法,建立健全動力機(jī)制和約束機(jī)制。要建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),健全落實機(jī)制。要樹立正確的政績觀,堅持講真話、辦實事、求實效,堅持一切從實際出發(fā),量力而行,珍惜民力,堅決不搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭保幻つ颗时龋灰钊雽嶋H,深入群眾,腳踏實地,艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),不急功近利。要建立健全政府部門工作定期反饋制、督查通報制和責(zé)任追究制,形成一整套抓落實的工作機(jī)制,確保政府各項決策部署落到實處。
(四)堅持依法行政,保持清正廉潔。政府機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)依法行政水平,提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)項目資金監(jiān)督管理,強(qiáng)化審計監(jiān)督,堅決懲治腐敗,凈化風(fēng)氣,樹立正氣。要始終牢記“兩個務(wù)必”,淡泊名利,崇尚廉潔,保持節(jié)儉,真正做到心為民所想,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
各位代表,今后五年和當(dāng)前時期,政府工作的任務(wù)相當(dāng)繁重,面臨的困難和問題也很多。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,積極實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,凝聚各方面的智慧和力量,強(qiáng)化發(fā)展觀念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,解放思想,實事求是,真抓實干,奮發(fā)圖強(qiáng),努力完成各項工作任務(wù)目標(biāo),為加快建設(shè)文明富裕的和諧xx而不懈奮斗!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請各位代表予以審議,并請各位列席人員提出意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作報告。
過去五年的工作回顧
2003年以來,鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,大力實施“三個六”工程,不斷提高人民生活水平,全力推進(jìn)三個文明建設(shè),實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
——園區(qū)經(jīng)濟(jì)從無到有,工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,從2003年以來,從無到有,先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū),支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基矗目前,入駐園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家,總投資達(dá)28.7億元,全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力得到明顯提升。2007年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入5696萬元,地方財政收入2235萬元,分別是2002的5.4倍和3倍,年均遞增40%和24.5%;完成地方生產(chǎn)總值84.38億元,完成社會固定資產(chǎn)投資14.03億元,分別是2002年的4.1倍和13.6倍,年均分別遞增33.2%和68.5%。
——招商引資成效顯著,骨干企業(yè)迅速膨脹。五年來,始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力“引擎”,不斷強(qiáng)化措施,嚴(yán)格獎懲,營造全民招商氛圍。在堅持大中小項目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時,突出引進(jìn)工業(yè)項目、科技含量高的項目,努力提高資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作報告》。2007年完成招商引資8億元,是2002年的15倍,年均遞增71.84%,一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆āU(kuò)建項目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。
針對**鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展只有“群山”,沒有“高峰”的現(xiàn)狀,從2003年以來,狠抓了骨干企業(yè)的培育。通過不斷加大培植和扶持力度,鼓勵企業(yè)加大投入,擴(kuò)張規(guī)模,加速裂變,把企業(yè)做大做強(qiáng)、做高做優(yōu),全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,恩貝、通達(dá)、豪盛等龍頭企業(yè)逐步壯大,帶動能力和持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。2003年以來,共新開工百萬工程134個,總投資達(dá)21.5億元,實現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。納稅過50萬元的企業(yè)由2002年的1家增長到16家,其中過千萬元的1家,過500萬元的2家。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)由2002年的2家達(dá)到了40家,逐步培育起了化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。
——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計投入資金1.2億元,建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條,25公里,鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里,并投資600萬元進(jìn)行了綠化、亮化,形成了“七縱九橫”的主體框架,全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里,是2002年的3.6倍,駐地村由2002年的6個擴(kuò)大到21個,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了**農(nóng)貿(mào)市場,完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè);投資400萬元,占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開業(yè);投資600萬元的以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效,新建水庫6座;投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進(jìn)展,新建和改造橋涵6座,集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工,初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時,深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治,投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運車等設(shè)備,鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米,硬化路面8萬平方米,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
——因地制宜突出特色,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求,按照“八新一好”的安排部署,著力增加農(nóng)民收入,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。近五年來,全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝,高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100余個,新增園林150余畝,綠化荒山2000余畝。投資1600萬元開發(fā)建設(shè)了“十里花卉一條街”,目前硬化、亮化工程已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司,名貴花木的自繁、自育開始破題。
全鎮(zhèn)39個村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園,比2002年增加了35個,村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%,綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善,投資2000萬元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用,投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用,投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資2000萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設(shè),全鎮(zhèn)共新增樓房戶2000余戶。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀(jì)委工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀(jì)委工作報告
各位代表、同志們:
我受中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,現(xiàn)將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議,向中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會報告,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀(jì)委工作報告。,全國公務(wù)員公同的天地www三年工作的回顧
三年來,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,堅持黨的基本路線,全面履行職責(zé),按照中央、盛州、市紀(jì)委的安排部署和工作要求,依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,深入實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐-敗體系,加大從源頭上預(yù)防和治理腐-敗力度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐-敗斗爭,圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標(biāo),為營造良好的反腐倡廉工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)三個文明建設(shè)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作進(jìn)一步深化。三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展牢記“四大紀(jì)律、八項要求”、樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育,認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀(jì)委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定,學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論,組織觀看反腐警示教育片。在學(xué)習(xí)的過程中,要求黨政班子成員結(jié)合工作實際,寫出學(xué)習(xí)心得體會,并用以指導(dǎo)自己的行動實踐。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民-主生活會的召開,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀(jì)委工作報告》。鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)常組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民-主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三年來,共召集黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、站所負(fù)責(zé)人參加民-主生活會共計1xx-xx,參加10xx-xx人次。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民-主生活會,班子成員之間互相溝通了感情,查擺了問題,對一些不良苗頭及時敲響了警鐘,增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的積極性和自覺性,做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自盛自警、自勵。三是加強(qiáng)對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓(xùn)會、民-主生活會、周二學(xué)習(xí)例會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入
一是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六個禁止:禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟(jì)私,化公為私;禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利;禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;禁止講排嘗比闊氣、揮霍公-款、鋪張浪費。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“五個必須”和鎮(zhèn)黨委“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。“五個必須”即:必須堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作,堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;各級領(lǐng)導(dǎo)班子,必須貫徹民-主集中制原則,加強(qiáng)團(tuán)結(jié);必須切實改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從我做起,作出表率。“五個堅持”即:黨政班子堅持自覺維護(hù)民-主集中制原則;堅持做好對口接待工作,村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部職工私事用車交費制度;堅持財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,涉及上級撥款要進(jìn)入預(yù)算外資金入庫后再實行一支筆審批,方能使用;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日值班制度,認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作。“四個重點”即:整頓村級財務(wù)工作,對重點村進(jìn)行清理,做到財務(wù)收支向群眾張榜公布,有疑必解、有問必答;對機(jī)關(guān)干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查;對領(lǐng)導(dǎo)干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處,決不姑息遷就。通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,三年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)而受黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)紀(jì)委采取有效措施,抓好機(jī)關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認(rèn)真抓好“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,通過集中學(xué)習(xí)、對照檢查和落實整改三個階段的學(xué)習(xí)教育,廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進(jìn)一步
增強(qiáng);二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序,嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度,部門月考核制度,狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正常化、規(guī)范化;三是抓部門、站所的政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委組織站所、部門服務(wù)對象對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行民-主測評,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;四是以規(guī)范村級財務(wù)管理制度為重點,抓好村務(wù)公開,杜絕村級職務(wù)犯罪。鎮(zhèn)紀(jì)委專門制訂切實可行的村務(wù)公開制度,要求凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開,特別是村級財務(wù)隨時進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進(jìn)了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性
第四篇:2006鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委工作報告
文章標(biāo)題:2006鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委工作報告
黨委工作報告
在2006年8月18日中國共產(chǎn)黨___鎮(zhèn)第三次代表大會上
各位代表:
我受上屆黨委委托,代表中國共產(chǎn)黨___縣___鎮(zhèn)第二屆委員會,向大會作工作報告,請各位代表予以審議。
一、前三年工作回顧
三年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中全會精神,狠抓黨的建設(shè),以黨建工作促經(jīng)濟(jì)建設(shè),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,勤奮工作。全面落實黨在農(nóng)村的各項基本路線、方針、政策,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、同心同德、知難而進(jìn),較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標(biāo),黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。社會大局保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速增長,社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
(一)、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
三年來,鎮(zhèn)黨委始終把黨建工作作為“第一工程”來抓,堅持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,以深化“商山深處黨旗紅”活動為載體,抓班子、帶隊伍、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,以增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使全鎮(zhèn)的黨建工作邁上了新的臺階。實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互動雙贏。
鎮(zhèn)黨委十分重視黨員干部的[找文章到☆范文搜 fwsir.com-一站在手,寫作無憂!范文搜 fwsir.com=站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]學(xué)習(xí)教育工作。采取多渠道、多形式和新措施,進(jìn)行黨員干部思想政治教育和政治理論學(xué)習(xí),全面提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部的工作和生活作風(fēng),為干好各項工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。初步建立了黨員干部學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制;全鎮(zhèn)12個村支部均建起了高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室,爭取配齊了VCD、電視機(jī)等黨員電教設(shè)備,并定期發(fā)放黨員電教片,組織黨員干部觀看。還利用電教設(shè)備組織黨員干部學(xué)習(xí)各種實用技術(shù),從而增強(qiáng)了黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力和本領(lǐng)。同時把學(xué)習(xí)與研究解決問題、推動工作結(jié)合起來,用正確的理論指導(dǎo)工作,既豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量,又武裝了黨政干部隊伍的頭腦,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),嚴(yán)肅了紀(jì)律,為各項工作的順利開展打下了良好的思想政治基礎(chǔ)。分機(jī)關(guān)和農(nóng)村兩批深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,黨員素質(zhì)全面提高,基層組織全面加強(qiáng),干群關(guān)系進(jìn)一步密切,收效良好。
注重加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作融為一體,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。深入開展了“商山深處黨旗紅”、“雙培雙示范”、“三學(xué)兩帶”等黨建主題創(chuàng)建活動。在抓好基層組織建設(shè)中,我們以“抓重點、創(chuàng)特色、增效益、樹形象”的總要求,著力解決好各黨支部“有人管事,能辦好事”的問題,把選好一名支部書記,配齊配強(qiáng)村級班子,作為支部建設(shè)的核心內(nèi)容來抓,從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派了2名干部下村擔(dān)任支部書記。三年中,新選拔村干部16名,調(diào)整村干部45名,免職及降職使用14名,全鎮(zhèn)12個農(nóng)村黨支部全部達(dá)標(biāo)升級,“創(chuàng)五好”先進(jìn)黨支部7個,標(biāo)桿支部1個。從而使我鎮(zhèn)各黨支部班子建設(shè)成為政治可靠、廉潔務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。三年來,我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批黨建工作的先進(jìn)集體和個人,其中受到鎮(zhèn)黨委表彰的先進(jìn)黨支部9個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名,優(yōu)秀黨員30名,受縣以上表彰的先進(jìn)黨支部7個,優(yōu)秀黨員5名。我們建立黨委成員聯(lián)系支部責(zé)任制,切實做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做到成熟一個發(fā)展一個。三年中,共發(fā)展新黨員142名,其中年齡在35歲以下的占81,大中專文化程度的占30,婦女占20,為我鎮(zhèn)的黨組織不斷輸入了新鮮血液。同時,努力提高廣大黨員對黨員權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識,抓好對農(nóng)村干部、黨員的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇的落實,使基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加牢靠。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,努力建設(shè)高效廉潔、求真務(wù)實、作風(fēng)公道正派的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。鎮(zhèn)黨委堅持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,把端正黨風(fēng)、帶好民風(fēng)做為黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對全體黨員不斷進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育,以反腐倡廉、勤政為民為準(zhǔn)則,實現(xiàn)了務(wù)實廉潔作風(fēng)的一大轉(zhuǎn)變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監(jiān)察制度,村級財務(wù)公開制度。同時,我們認(rèn)真貫徹落實《兩個條例》,加大了對違規(guī)違紀(jì)黨員的查處力度,對違紀(jì)違法的個別黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,純潔了黨的隊伍。三年中,全鎮(zhèn)共受理群眾舉報案件18件,查辦16件,結(jié)案16件。受黨紀(jì)政紀(jì)處分8人,免職2人,降職5人。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,由黨委一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員齊抓共管,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民代表大會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告。
2007年主要工作回顧
一年來,縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣第十一次黨代會精神,緊緊圍繞縣委工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民-主法制進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國論文聯(lián)盟www.tmdps.cn編輯。
一、加強(qiáng)剛性監(jiān)督,監(jiān)督工作實效進(jìn)一步增強(qiáng)
過去一年,常委會本著抓大事、議大事、顧全局的原則,緊緊圍繞縣委的重大戰(zhàn)略部署,始終把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的重點,加強(qiáng)剛性監(jiān)督,努力提高監(jiān)督實效。
聽取和審議專項工作報告。過去一年,共召開人大常委會會議9次,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、移民搬遷、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、社會治安、教育師資配備、煙水配套、農(nóng)民增收和貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)-法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等15個專項工作報告,聽取和審議了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報告。對16項工作,常委會都成立調(diào)研組開展深入調(diào)研,撰寫有價值的工作調(diào)研報告供常委會審議時參考。會議形成“審議意見”16份。按照《思南縣人大常委會關(guān)于對常委會審議事項實行票決制的決定》,對專項工作報告進(jìn)行了票決,其中社會治安、教育師資配備工作報告未獲通過,在社會上引起了一定反響。
兩個工作報告被否決后,縣人民政府高度重視,迅速召開政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究,要求縣公安局、縣教育局為主切實抓好整改。公安立馬著手,采取了一系列行之有效的措施進(jìn)行整改。經(jīng)過公安等部門近半年的努力,全縣社會治安明顯好轉(zhuǎn),常委會調(diào)研組向群眾發(fā)出5000份問卷調(diào)查,認(rèn)為有安全感的達(dá)到72%,在10月下旬常委會第七次會議上,社會治安工作報告獲得了全票通過。縣教育局針對常委會提出的“解決縣城周邊學(xué)校教師嚴(yán)重超編與農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師嚴(yán)重缺編的問題”等4條“審議意見”,制定了《思南縣師資配備實施方案》,作出《關(guān)于清退全縣超編學(xué)校借調(diào)人員的決定》,清退177名借調(diào)-教師回原學(xué)校,下派110名教師支教,對全縣教師隊伍進(jìn)行了一次大的調(diào)整。縣人大常委會將于今年適當(dāng)時候再次聽取和審議縣人民政府關(guān)于教育師資配備工作情況的報告。
實踐證明,實行聽取和審議事項票決制是實施剛性監(jiān)督的一種有效形式,既能真實反映常委會組成人員的意愿,又能促進(jìn)“一府兩院”工作的開展,提高人大監(jiān)督工作的實效。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保法律、法規(guī)在我縣的有效貫徹實施,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告》。常委會直接和配合省人大常委會、省人大銅仁地區(qū)工委,采取上下聯(lián)動的方式對《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理實施辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等6部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。為增強(qiáng)執(zhí)法檢查實效,常委會執(zhí)法檢查組大膽探索,勇于創(chuàng)新:一是檢查人員專業(yè)化,二是檢查內(nèi)容細(xì)節(jié)化。如在行政許可法執(zhí)法檢查中,協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣法制局、縣人民法院等單位熟悉該法的人員組成檢查組。檢查采勸聽”貫徹實施行政許可法的情況匯報、“看”保留行政許可項目及其收費標(biāo)準(zhǔn)公示欄、“查”行政許可項目檔案資料、“找”實施行政許可中存在的問題等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查。在“聽、看、查、找”的基礎(chǔ)上與被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦理行政許可事項的工作人員進(jìn)行座談,對發(fā)現(xiàn)的諸如“行政許可項目不清楚、許可內(nèi)容表述不規(guī)范、超時限許可、許可單位蓋章不正確、許可程序不規(guī)范、許可事項資料檔案不完整”等問題,與被檢查單位交換意見,要求及時進(jìn)行整改,切實把行政許可法的規(guī)定貫徹落實好。通過執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅糾正了執(zhí)法部門執(zhí)法中存在的問題,保證了法律、法規(guī)在我縣的健康貫徹施行。
按照省人大常委會的要求,常委會分別征求了有關(guān)部門對《貴州省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例(草案)》、《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例(草案)》、《貴州省城市公共交通管理條例(草案)》、中國論文聯(lián)盟www.tmdps.cn整理《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)》、《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例(草案)》、《貴州省氣象災(zāi)害防御條例(草案)》、《貴州省水路交通管理條例(草案)》、《貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》、《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例(草案)》等9部省級條例的修改意見,向省人大上報修改意見 12條。根據(jù)省人大銅仁地區(qū)工委的要求,配合開展了《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)法情況、“完善檢察制度促進(jìn)公正司法情況”等6項專題調(diào)研,并及時上報調(diào)研報告。
積極舉辦法制講座,著力營造實施法律法規(guī)的良好氛圍。為深入貫徹《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》(黔黨發(fā)13號)的精神,進(jìn)一步提高廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對人民代表大會制度的認(rèn)識,宣傳好、貫徹好、堅持好人民代表大會制度,提高國家機(jī)關(guān)工作人員的人大意識和法律意識,常委會舉辦法制講座3次。8月31日,常委會邀請省人大-法制委主任委員王林普主講人民代表大會制度,有14名縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、人大副主席共計232人聆聽講座。常委會第三、五次會議上,由常委會領(lǐng)導(dǎo)分別主講《中華人民共和國物權(quán)法》和《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》,參會的常委會組成人員、“一府兩院”列席會議的領(lǐng)導(dǎo)和其它列席人員、常委會機(jī)關(guān)全體職工聽講。通過舉辦法制講座,一定程度提高了廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,為我縣順利貫徹實施新頒布的法律奠定了基矗
建立對縣人民政府規(guī)范性文件審查備案制度。為維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一,加強(qiáng)對縣人民政府規(guī)范性文件合法性的備案審查,保證法律、法規(guī)和規(guī)章在我縣境內(nèi)的正確實施,常委會根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》的規(guī)定,于第十五屆人大常委會第三次會議制定并審議通過了《思南縣人大常委會關(guān)于對縣人民政府規(guī)范性文件備案審查的暫行規(guī)定》。《規(guī)定》指出,凡縣人民政府依照法定職權(quán)和程序制定的、涉及管理相對人的權(quán)利義務(wù)、具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的規(guī)范行政管理事務(wù)的決定、命令等文件,在公布之日起15日內(nèi)向人大常委會報送備案,并對審查備案的具體措施和程序作了明確規(guī)定。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,暢通和擴(kuò)大與人民群眾聯(lián)系的渠道。常委會高度重視信訪工作,始終把信訪作為聯(lián)系人民群眾、傾聽人民群眾意見和呼聲的重要渠道。全年,常委會機(jī)關(guān)接待人大代表和人民群眾來訪382人(次),來信 46件,均按職權(quán)范圍給予認(rèn)真答復(fù),對涉及到“一府兩院”的信訪件及時進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),對涉及人民群眾切身利益的信訪件,常委會分管領(lǐng)導(dǎo)親自批示,做好督辦工作,做到件件有著落,事事有答復(fù)。如涼水井鎮(zhèn)一外出務(wù)工人員電話反映“該鎮(zhèn)中學(xué)收取其子女200元借讀費”這一信訪件,常委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視,安排常委會相關(guān)工委和協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成工作組進(jìn)行調(diào)查了解,在查清事實后責(zé)令該鎮(zhèn)中學(xué)全額退還。為進(jìn)一步拓寬常委會與人民群眾和人大代表的聯(lián)系渠道,提高人大工作的參與度。常委會認(rèn)真貫徹《思南縣公民旁聽人大常委會會議辦法》,全年有4人(次)旁聽了常委會會議。該制度的貫徹實施,完善了人民代表大會制度建設(shè),提高了人大工作透明度,密切了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系。
二、圍繞全縣工作大局,討論、決定重大事項能力進(jìn)一步提高
常委會圍繞全縣工作大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,通過討論、決定重大事項,監(jiān)督和支持“一府兩院”工作,充分發(fā)揮人大及其常委會在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的作用,有力地促進(jìn)了我縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義民-主與法制建設(shè)全面發(fā)展。常委會共召開12次主任會議和9次常委會會議,依據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán),依法作出了11項決議和決定。從全縣經(jīng)濟(jì)工作大局出發(fā)作出了《思南縣人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)調(diào)整2007年縣財政預(yù)算支出的決議》、《思南縣人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2006年縣財政決算的決議》;根據(jù)縣人民政府的提請作出了四項人事任免決定;為促進(jìn)農(nóng)村信用社工作的發(fā)展,作出了《思南縣人大常委會關(guān)于將信用社扶持資金納入縣財政預(yù)算的決定》;根據(jù)人大工作的需要作出了《思南縣人大常委會關(guān)于設(shè)立十五屆人大常委會代表資格審查委員會的決定》等四項決定。一年來,常委會通過決定重大事項,促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。