第一篇：鄉鎮換屆五年工作報告

鄉鎮換屆五年工作報告

**鎮鎮長 *** 各位代表：現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。過去五年的工作回顧 2011年以來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，以科學發展觀統領全局，大力實施“三個六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進三個文明建設，實現了全鎮經濟快速、健康、協調發展和社會全面進步，圓滿完成了鎮第十屆人大第一次會議確定的各項目標任務。——園區經濟從無到有，工業經濟跨越發展。堅持把工業經濟建設作為我鎮經濟發展的龍頭，從2011年以來，從無到有，先后建起了中心工業園區、南部工業園區和東部工業園區，支撐起了全鎮經濟跨越發展的基礎。目前，入駐園區的企業已達到112家，總投資達28.7億元，全鎮工業經濟實力得到明顯提升。2011年，全鎮實現財政總收入5696萬元，地方財政收入2235萬元，分別是2010年均遞增40%和24.5%；完成地方生產總值84.38億元，完成社會固定資產投資14.03億元，分別是2010年的4.1倍和13.6倍，年均分別遞增33.2%和68.5%。——招商引資成效顯著，骨干企業迅速膨脹。五年來，始終把招商引資作為全鎮經濟發展的動力“引擎”，不斷強化措施，嚴格獎懲，營造全民招商氛圍。在堅持大中小項目、一二三產業全面開花的同時，突出引進工業項目、科技含量高的項目，努力提高資源的利用率和經濟效益。2011年完成招商引資8億元，是2010年的15倍，年均遞增71.84%，一批規模大、效益好、有發展潛力的新建、擴建項目為全鎮經濟發展注入了后勁。針對**鎮企業發展只有“群山”，沒有“高峰”的現狀，從2011年以來，狠抓了骨干企業的培育。通過不斷加大培植和扶持力度，鼓勵企業加大投入，擴張規模，加速裂變，把企業做大做強、做高做優，全鎮工業結構進一步優化，恩貝、通達、豪盛等龍頭企業逐步壯大，帶動能力和持續發展能力明顯增強。2011年以來，共新開工百萬工程134個，總投資達21.5億元，實現了民營經濟總量的迅速擴張。納稅過50萬元的企業由2010年的1家增長到16家，其中過千萬元的1家，過500萬元的2家。目前，全鎮規模以上企業由2010年的2家達到了40家，逐步培育起了化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產業。——城鎮規模不斷膨脹，鎮村面貌煥然一新。累計投入資金

1.2億元，建設鎮內道路12條，25公里，鋪設地下管網8公里，并投資600萬元進行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮路燈總數達到1600余盞。鎮駐地面積達到12平方公里，是2010年的3.6倍，駐地村由2010年的6個擴大到21個，實現了城鎮建設工作的突破。投資12010年來，全鎮共新增花卉種植面積1000多畝，高標準花卉超市100余個，新增園林150余畝，綠化荒山2010年增加了35個，村內道路硬化率達到了98%，綠化、亮化率分別達到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資2010年來，累計投入資金500多萬元用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助；累計發放救濟扶貧款100余萬元，共有695戶、1136人受益。總投資630萬元的中心初中綜合樓、鎮衛生院病房大樓和110應急警務中心已經投入使用；投資570萬元新建了鎮敬老院公寓樓，讓老人從平房搬進了現代化的公寓樓，改善了供養條件，供養人數達到50人，獲得了省一級敬老院榮譽稱號；投資1.6億元，改造鎮村公路160公里，投資2010年”活動，全鎮485戶零就業家庭得到解決，基本實現了農村青壯年勞動力的充分就業。目前，全鎮個體工商業戶達到1800余家，從業人員2010年提高了3000元。武裝、民政、計劃生育、群團等工作都取得了新突破，社會各項事業繁榮發展。——社會秩序平安穩定，三個文明整體推進。始終牢固樹立抓穩定就是抓發展的思想，扎實推進“平安**”建設，深化社會治安綜合治理體系，努力建設和諧穩定的社會環境。累計投入資金300余萬元，技防設施建設不斷加強。每年都組織開展一次為期一個月的機關干部駐村蹲點活動，積極化解農村各類矛盾。建立健全了“平安**”建設和矛盾糾紛排查調處工作機制，注重穩定工作網絡建設，配齊配強綜治力量，實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體工作機制。狠抓信訪工作，及時排查調處，超前化解，到鎮上訪率逐年降低。深入開展嚴打集中整治活動，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，認真開展了農村混亂地區的排查整治工作，有力地維護了農村穩定。扎實開展“百日安全生產會戰”活動，五年來全鎮沒有出現大的安全生產事故，有效地維護了當前穩定發展的大好局面。基層組織建設不斷加強，扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動，扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點鎮。通過換屆選舉，一大批“雙高雙強”型人才走上了村級干部的崗位，使黨在農村的執政地位得到不斷鞏固。組織創作了**鎮鎮歌《花園**美名揚》，提煉出了“以人為本、和

諧文明、團結包容、誠實守信、奮進爭先”的**精神。堅持兩手抓，兩手都要硬，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創活動，全鎮干部群眾的整體素質明顯提高。充分利用黨委中心組學習，周一例會及各種會議等載體，深入開展“保持共產黨員先進性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會重溫入黨誓詞”、“每周一升國旗唱國歌”等活動，切實加強了機關干部、黨員干部、農村干部三支干部隊伍的作風建設，廣大黨員干部的工作作風得到明顯改進，宗旨觀念、大局意識進一步增強，維護和發揚了**“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮風民風。五年來，我鎮先后獲得了省村民自治模范鄉鎮、省雙擁模范鎮、省級小城鎮建設示范鄉鎮、省級文明鎮、省級衛生鎮、省級城鄉環境綜合整治先進單位、市社會文化先進鄉鎮、市小城鎮建設先進單位、市黨風廉政建設先進單位、市雙基工程先進鄉鎮、市電氣化鄉鎮、市經濟強鎮、市平安鄉鎮等市級以上榮譽稱號16項！各位代表，過去的五年是我鎮發展歷程中不平凡的五年，是戰勝各種困難、應對各種挑戰、不斷奪取新勝利的五年，是經濟實力得到顯著提升、鎮村面貌發生顯著變化、人民群眾得到更多實惠的五年。這是上級黨委、政府和鎮委領導的結果，也是全鎮各單位、各部門、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟、群策群力、扎實苦干的結果。在此，我代表鎮人民政府向給予政府工作大力支持與監督的人大代表、政協委員和社會各界人士，向奮戰在各條戰線上的3.2萬**人民，以及所有關心支持**發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！五年的埋頭苦干，我們開創了**鎮經濟社會發展的嶄新局面，夯實了新一輪跨越騰飛的堅實基礎；五年的團結奮斗，我們鍛煉了一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍，培育了艱苦創業、大膽創新、爭先創優的實干精神，形成了人心思上、人心思進的良好風氣。五年的拼搏難以忘懷，五年的成就令人鼓舞，五年的業績來之不易。回顧五年來的工作，我們抓住了機遇，經受了考驗，戰勝了種種困難，積累了新的經驗，也從中得出許多有益的啟示：第一，創新發展思路，更新發展觀念，是推動發展的不竭動力。哪里思想解放程度高，哪里經濟發展就快。我們已取得的發展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結果，是學習先進地區經驗，主動推進經濟社會發展的結果。第二，集中全部力量，打造發展平臺，是經濟發展的必由之路。五年來，我們戰勝種種困難，逐步建起了三個工業園區，引進了100多家企業，成為全鎮經濟發展的龍頭，為今后**的發展鋪平了道路。有了這一點，我們在發展的道路上才能走的更穩更快。第三，加強作風建設，塑造一流隊伍，是干事創業的關鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設以保持其蓬勃朝氣，抓素質建設以保持其昂揚銳氣，抓作風建設以保持其浩然正氣，為干事創業提供了堅強的組織和人才保障。第四，轉變工作體制，提高工作效率，是實現發展的根本保證。我們的工作，在實踐中不斷改進，不斷完善，一切圍著項目轉，一切圍著發展干，工作效率不斷提高，這樣**的發展才有優勢、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發展，是快速發展的最有效手段。實踐證明，招商引資是實現鎮域經濟發展的必然選擇。五年來，我們先后引進外來資金30多億元，招商引資成為拉動我鎮經濟發展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發展依靠人民，是我們發展的最終目的。堅持以人為本、執政為民，始終把維護和發展人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，千方百計為群眾辦實事、解難題，讓廣大群眾充分享受發展帶來的成果。在肯定成績的同時，也必須清醒的看到，我們還有許多問題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發展的膽子不夠大、思路不夠開闊；工業經濟總量偏小，還沒有頂天立地的大企業；企業單體規模小，骨干企業少，高新技術型企業少等等。對此，我們必須正視存在的問題，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。今后五年及2011年的發展思路我們今后五年工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹十七大精神，按照“因地制宜，特色鮮明，以人為本，人與環境和諧共融”的原則，圍繞“三園、兩帶、一區”的發展框架，依托鄒平，借勢淄博，扮靚鄒平東南門，當好對接排頭兵，確保“跨入全國千強鎮，躋身全市前十強”奮斗目標的順利實現。主要經濟指標安排是：到2012年，工農業生產總值達到2010年是我鎮加快推進現代化進程，全面建設小康社會，實現經濟社會跨越式發展的關鍵時期。機遇前所未有，挑戰前所未有，機遇大于挑戰。放眼世界，經濟全球化、區域經濟一體化勢不可擋，國際國內資本大轉移、資源產業大整合加速推進，為我們擴大開放、加快發展提供了廣闊的空間；著眼全省，區域發展“一體兩翼”布局全面展開，為我們提供了歷史性的重大發展機遇；立足我鎮，交通資源優勢突出，產業集群優化日益凸現，基礎設施不斷完善，發展承載力進一步增強，已經具備了又好又快發展的良好條件。2011年是我鎮全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年，開好局，起好步，意義十分重大。為此，確定2011年工作的總體要求是: 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，繼續堅定不移的實施“工業強鎮、環境立鎮、科教興鎮、招商富鎮、三產活鎮、城鎮帶動”六大戰略，突出“社會穩定、城鎮建管、招商引資、園區配套、百萬工程、新農村建設”六大重點，全力打造富強**、實力**、民本**、和諧**、生態**、文明**、平安**、法制**，為推進“四環三網一水系”建設，實現“兩個翻一番，三個翻兩番”的奮斗目標，建設“精而強、富而美”的新**而努力奮斗。2011年的主要經濟指標安排是：工農業生產總值突破100億元，增長24%；財政總收入達到8000萬元，地方財政收入達到3000萬元，分別增長40.5%和34.2%；農民人均純收入突破7000元，增加440元；人口自然增長率控制在6‰以下。同時，重點抓好以下十二件實事：

1、投資300萬元，完成白云九路的西延工程；

2、投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；

3、開工建設總投資2010年重點抓好以下七個方面的工作：

一、堅定不移地實施工業強鎮戰略，加快擴張經濟總量，建設富強** 堅定不移的實施工業強鎮戰略，加快構筑結構合理、主導產業突出、核心競爭力強、運行質量高的產業結構新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產業，增強我鎮經濟整體實力。把園區建設作為推進城鎮化、加快工業化的重要載體，進一步加大對三個園區的基礎設施建設投入力度，投資300萬元，完成白云九路的西延工程；投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；投資2010年產15萬噸聚氯乙烯項目，積極培育扶持通達公司投資3000萬元的擴建項目、豪盛集團投資2010年規模企業總數達到46家，進一步增強輻射帶動能力，真正形成我們自己的骨干企業群。力爭銷售收入過10億元的企業達到2家，過億元的企業達到3家，有一家企業掛牌上市，形成既有高峰，又有群山；既有一定科技含量，又有一定知名度的**企業群。力爭全年完成社會固定資產投入15億元，實施百萬工程70個。

二、堅定不移地實施招商富鎮戰略，提高對外開放水平，建設實力** 按照“依托鄒平、對接淄博”的總體思路，進一步更新招商觀念，優化招商環境，當好對接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報紙和互聯網等媒體，進一步加大對外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮的資源優勢、地理優勢、環境優勢和人文優勢，為資源招商造好勢，營造良好的招商氛圍。繼續加大基礎設施建設投入力度，特別是要加強交通、通訊、供電、供排水等公用設施建設，完善服務功能，提高聚集效應，為招商引資提供良好的“硬環境”。圍繞優化“軟環境”，簡化審批手續，提高辦事效率，用足用好政策，不斷“優商、惠商、親商、安商、扶商”。大力整治部門的“本本主義”、“本位主義”作風，引導部門單位寓管理于服務之中，促使項目落地生根、開花結果。對于引進來的項目，切實加強培育，促使企業不斷增加投入，擴大生產規模。著力引進和建設一批產業關聯度高、輻射帶動作用強的大工業項目、高科技項目、高附加值項目、節能環保型項目和產業鏈配套項目，實現由招商引資向招商選資的轉變。瞄準“外、高、大、名”打造招商亮點，力爭在引進項目投資規模、科技含量、產業影響力上實現新突破，進一步提升招商引資工作的質量和水平。力爭2011年實現招商引資12億元。

三、堅定不移地實施三產活鎮戰略，增強經濟發展活力，增加農民收入，建設民本** 堅持以人為本，建設“民本**”。充分釋放民營經濟蘊含的巨大潛力，在不斷擴張總量的同時，扶持壯大信達物流、金匯物流、萬通物流、**商貿樓等龍頭企業，帶動我鎮第三產業全面繁榮發展。一是進一步創新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開展三產招商，同時積極鼓勵我鎮的民間資本流向旅游、餐飲、娛樂等各項產業。二是抓好以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點的高效生態觀光園的規劃與配套。完善商業步行街、**農貿市場、商貿樓的配套設施建設，并以此帶動全鎮服務業的發展。依托濟青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現代運輸物流基地建設。三是按照我鎮新型工業化建設的要求，加快建設高效、快速、銜接順暢的物流服務體系，提升產業配套水平。建立更加廣泛的市場體系，暢通消費渠道，滿足人們日益豐富的消費需求。進一步完善服務設施，健全服務功能，擴大服務范圍，讓第三產業的發展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產業的比重和水平，推進產業結構的優化升級，增強我鎮經濟發展的活力。大力發展鄉村旅游、農村餐飲、運輸、物流等非農產業，帶動農村二、三產業發展，不斷提高農村城鎮化水平。引導農村勞動力多渠道就業，實現勞動力就地轉移和向城鎮轉移兩條途徑的有機結合，確保農民人均純收入突破7000元。落實各項社會保障制度，加快水、電、路、醫、學、保等農村公共事業發展，促進公共服務向農村延伸，構筑起“老有所養，貧有所濟，病有所醫，困有所幫，學有所助”的社會保障體系。

扎實做好五保供養工作，提高五保供養對象集中供養率和生活質量。投資2010年”活動，設立專項資金2010年新增省級名牌2個，著名商標5個。第三，進一步創新人才引進機制，千方百計引進高科技人才，著力形成人才優勢。健全人才培育機制，注重本土人才的培育和提高，加快培養實用型科技人才和企業管理人才。推進素質教育，提高教育質量。加大對教育的投資力度，開工建設總投資2010年，各類矛盾糾紛的調處成功率要達到98%以上。加強社會治安綜合治理，深入開展“十百千”創安活動，積極推進社會治安防控體系建設，充分發揮

110、鎮治安聯防隊和企業、村治安群防群治力量的主體作用，嚴密防控，完善點、線、面相互銜接的治安防控網絡。扎實推進技防設施建設，鼓勵安裝以電視監控、周界報警、防盜報警等為主的技防設備，全面提升全鎮治安防控水平。不斷深化嚴打集中整治斗爭，及時排查治安混亂部位和突出治安問題，兼顧全面，突出重點，適時開展集中專項治理行動，增強轄區群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產各項措施的落實，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產專項治理活動，加大對重點行業、重點環節、重點部位的監督檢查，及時發現排除事故隱患，堅決避免重特大安全事故發生。切實加強政府自身建設貫徹落實科學發展觀，對政府工作提出了更高的標準和更嚴的要求。我們要以改革創新的精神加強政府自身建設，努力打造奮發有為的政府形象，為人民服務，對人民負責，受人民監督，讓人民滿意。堅持學以增智，學以促干，努力建設學習型政府。認真學習和深刻領會十七大精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，用現代經濟、科技、法律、管理等知識啟迪智慧、增長才干，不斷提高科學發展的能力。堅持理論聯系實際，著眼于解決全鎮改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，真正做到學以致用、用有所成，始終保持務實、創新、進取的良好精神狀態。堅持立黨為公，執政為民，努力建設服務型政府。大力推行政務公開，暢通群眾了解公共信息的渠道，努力形成高效、協調、透明的行政管理體制。強化為民服務宗旨，牢固樹立正確的政績觀，始終用人民賦予的權力為人民謀利益，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多做一些深入實際的調查研究，多解決一些影響改革發展穩定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實事好事。堅持求實創新，運轉高效，努力建設高效型政府。時刻保持積極進取、昂揚向上的精神狀態，進一步轉變思想作風、領導作風和工作作風。進一步樹立效率意識，最大限度地調動廣大機關干部的工作積極性，把好作風體現到實際工作上來，把高效率落實到經濟發展中去。建立健全抓落實的工作機制，完善目標責任考核體系，加大獎優、罰劣和治庸力度，加快工作節奏，提高辦事效率。堅持依法行政，科學理政，努力建設法制型政府。大力弘揚法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執行和監督的全過程，堅決依照法定權限和程序行使權力、履行職責、解決問題。嚴格落實行政執法責任制，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。完善重大決策制定程序，對涉及經濟社會發展全局的重大事項，廣泛征詢意見，擴大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實際，更加符合民意。堅持從嚴治政，廉潔從政，努力建設廉潔型政府。深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。著力健全各項規章制度，確保權力在陽光下運行，努力從源頭上預防腐敗。加強審計監督和行政監察，完善部門和村經濟責任審計制度，加大審計整改力度。深入開展民主評議活動，切實糾正部門和行業不正之風，認真解決各種損害群眾利益的問題，努力建設人民滿意的政風行風。積極倡導廉潔從政之風、勤儉節約之風，建設廉潔從政的干部隊伍，樹立高效、務實、勤政、廉政的政府形象。各位代表，**的今天，已展現出蓬勃生機；**的明天，需要我們共同創造。新的五年，任務艱巨，責任重大。特別是明年的工作，必須開好頭，起好步，才能贏得今后五年各項工作的全面勝利。讓我們在縣委、縣府和鎮委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，搶抓機遇，勵精圖治，團結實干,為建設“精而強，富而美”的新**，為“跨入全國千

第二篇：2021關于鄉鎮紀委換屆五年工作報告

2021關于鄉鎮紀委換屆五年工作報告范文

各位代表、同志們：

現在，我代表XX鎮紀律檢查委員會，向XX鎮第二十屆黨員代表大會作報告，請予審議。

一、五年來工作回顧

五年來，鎮紀委在市紀委和鎮黨委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實市紀委和鎮黨委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，為“十三五”規劃順利收官，為“十四五”高質量發展打下了堅實基礎。

（一）不斷強化政治建設，堅決做到“兩個維護”

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關于脫貧攻堅、疫情防控、管黨治黨等重要指示批示精神，引領黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保政令暢通。認真落實市紀委和鎮黨委具體部署，緊扣全鎮中心工作開展監督。圍繞“脫貧攻堅”“掃黑除惡”“三抓三早”“農村三資”“營商環境”“疫情防控”“防臺救災”等領域開展監督檢查，發現并糾治各類問題xx件，堅決保障中央和省、州、市重大決策部署落實落地，切實維護群眾獲得感、幸福感、安全感。

（二）持續保持高壓態勢，懲腐力度不斷加大

鎮紀委接收信訪舉報xx件，配合上級查辦案件xx件，自辦案件xx件，共處理xx人。其中，警告xx人，嚴重警告xx人，撤銷黨內職務xx人，留黨察看xx人，開除黨籍xx人；政務處分xx人；雙重處分xx人，有力地維護了全鎮社會穩定發展大局。牢固樹立辦案安全理念，組織開展應急演練xx次、安全檢查xx次、排查各類風險隱患xx處，有效筑牢辦案安全“防火墻”。

（三）馳而不息糾治“四風”，鞏固作風建設成果

堅持挺紀在前，早打招呼、早提要求。約談機關干部xx人次、村干部xx人次，督促各級黨組織始終將貫徹落實中央八項規定精神、糾治“四風”作為全面從嚴治黨重要內容，常抓常議，長抓長管。緊盯“關鍵少數”和重要節點，從嚴查處公款吃喝送禮、大辦婚喪喜慶、違規接受宴請等突出問題。組織開展監督檢查xx批xx次，持續保持糾治“四風”高壓態勢。從嚴整治工作作風，開展明察暗訪xx批xx次，從嚴查糾各類工作紀律不嚴不實問題，對xx名干部進行約談提醒。在重要節假日前下發工作通知，嚴明紀律要求，持續釋放正風肅紀的強烈信號。

（四）深入開展廉政教育，切實筑牢思想防線

利用市紀委監委通報的xx起典型案例對黨員干部進行教育，大大增強了黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力，增強了農村黨員黨性原則和法律意識，增強了廉潔自律、自覺接受監督意識，進一步規范了基層黨員干部行為。五年來，鎮紀委共召開黨風廉政建設相關專題會議、學習班共xx期，受教育黨員干部達xx人次。組織觀看《警示》等警示教育片，參觀市廉政教育基地xx場xx人次。

（五）踐行忠誠干凈擔當，從嚴從實鍛造鐵軍

始終堅持把學習作為第一要務，嚴肅開展政治理論學習。認真傳達學習中央和省、州、市紀委全會精神，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。堅持政治培訓與業務培訓相結合，著重學習監督執紀工作規則、紀律處分條例、監察法等新條例、新法規，著力提高紀檢干部政策知識、理論水平和業務能力。加強對各村村務監督委員會的業務指導，開展各類業務培訓xx次，筑牢農村基層監督“前哨”。嚴明政治紀律、辦案紀律、保密紀律，嚴格執行監督執紀工作規則，堅決防止“燈下黑”。

五年來，鎮紀委緊緊圍繞工作重點，切實找準自身位置，有效地開展了各項工作，取得了一定的成績。這些成績的取得，離不開市紀委和鎮黨委的堅強領導，離不開全鎮黨組織的善抓善管，離不開廣大干部群眾的鼎力支持。在此，我謹代表xx鎮紀委向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，個別黨員干部紀律松弛、心存僥幸，不收斂不收手等問題依然突出；開展基層監督聚焦不夠，監督質效還需鞏固提升；“四風”問題隱形變異，群眾身邊腐敗和作風問題隱患仍存。這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，全力加以解決。

二、今后五年的工作任務

今年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”規劃開局之年。為實現xx鎮“十四五”期間各項事業良好開局，鎮紀委將全面落實好市紀委和鎮黨委關于黨風廉政建設工作的安排部署，著眼于以下四個方面開展工作：

（一）突出抓好政治建設，堅定不移踐行“兩個維護”

持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，在實踐中不斷學習領悟、不斷融會貫通。堅決扛起“兩個維護”的特殊歷史使命和重大政治責任，加強對習近平總書記重要講話重要指示批示精神，中央、省、市、縣各項重大決策部署和鎮黨委具體任務要求落實情況的監督檢查，嚴肅查處表里不一、陽奉陰違，有令不行、有禁不止等問題，督促推動廣大黨員干部將“兩個維護”融入血脈、見諸行動。

（二）全面壓實監督責任，探索創新方式方法

牢牢把握監督基本職責，綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等形式，強化近距離、常態化、全天候的監督，發現苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，著力糾正和整治形式主義、官僚主義。加強對惠民富民等政策落實情況的監督檢查，堅決查處虛報冒領、優親厚友等問題。聚焦“四個不摘”實施精準監督，推動全面脫貧與鄉村振興戰略有效銜接。

（三）深入推進標本兼治，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底

突出“不敢腐”，堅持重遏制、強高壓、長震懾，把“嚴”的主基調長期堅持下去。突出重點減存遏增，從嚴查處農村“三資”等領域腐敗問題，不斷強化不敢腐的震懾威力。立足“不能腐”，充分運用查辦案件成果，最大限度發揮治本效能。做深做實以案促改、以案為鑒，著重發現個案背后體制機制中的薄弱環節。高質量用好紀檢監察建議，堵塞管理漏洞、完善內控機制。著眼“不想腐”，切實加強廉政教育治本功效，組織豐富多樣的廉政教育活動，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。積極引導全鎮黨員干部修身律己，樹立良好家風家教。

（四）持續強化隊伍建設，打造高素質紀檢監察干部隊伍

強化理論武裝，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚力、強筋壯骨。加強政治建設，把講政治貫穿紀檢監察工作各方面全過程。深化業務學習，不斷提升紀檢監察干部業務能力和斗爭本領。著力提升村務監督委員會履職本領，不斷拓寬暢通群眾訴求渠道，持續激活基層監督“神經末梢”。嚴格按照制度行使權力、開展工作，健全完善紀檢監察干部廉政檔案，為紀檢監察干部隊伍多維度精準“畫像”。突出“嚴實深細”，不斷強化隊伍作風建設，堅決防治“燈下黑”。

各位代表、同志們，做好全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮黨委的統一領導下，不辱使命、奮勇擔當，攻堅克難、真抓實干，以全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為全鎮“十四五”時期各項事業健康發展做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第三篇：鄉鎮五年工作報告

鄉鎮五年工作報告

自中共XX鎮第十四次代表大會召開以來，我們在羅江縣委和XX鎮黨委的領導下，堅持以鄧-小-平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和中央、盛市、縣紀委全會精神，全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和-諧社會，貫徹從嚴治黨的方針，全面履行教育、懲處、保護、監督五大職能，扎實推進懲治和預防腐-敗體系建設，深入開展反腐-敗斗爭，鄉鎮五年工作報告。在黨風廉政建設、廉政文化建設、農廉工作等方面，取得了一定的成績，為我鎮改革開放、經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻。

一、加強宣傳教育，提高黨員干部素質，筑牢拒腐防變的思想道德防線

五年來，鎮紀委從加強對黨員干部的政治思想教育，采取多層次，多形式的教育方式，使全鎮黨員干部，特別是領導干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，不斷提高和升華自己的世界觀、人生觀和價值觀，達到從思想上增強拒腐防變的能力。

一是在全鎮黨員干部中認真開展以科學發展觀重要思想為主要內容的教育活動，注重在黨員干部、特別是領導干部中逐步形成良好的學習風氣，增強政治意識，大局意識和責任意識，樹立起敬業奉獻、清正廉潔的黨員干部形象。

二是在全鎮黨員干部中開展保持共-產-黨員先進性教育活動和創先爭優活動，黨員的素質進一步提高，基層組織建設進一步加強，經濟和社會各項事業進一步推進，建立起了黨員長期受教育，群眾長期得實惠的長效機制。

三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的“龍頭”工程，以構建懲防體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

五年來，鎮紀委通過以會代訓、黨員培訓、開展宣傳教育活動等形式對全鎮干部進行黨風廉政教育，利用周五例會組織機關干部學習黨風黨紀和法律法規，工作報告《鄉鎮五年工作報告》。通過鎮、村電教室播放正反典型教育錄像140余部900余場次。通過舉辦互動和開展各種學習，促進了廣大黨員特別是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強了拒腐防變的能力，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執行和政令暢通。

二、加強黨風廉政建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風

黨風廉政建設，是關系到黨的生死存亡的一項綜合性工程。五年來，鎮紀委堅持從群眾最關心，最直接、最現實的問題入手，把協助黨委抓好黨風廉政建設作為義不容辭的責任，建立完善了《領導干部勤政廉政制度》、《機關干部工作制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《政務公開制度》等制度。繼續深入開展政風、行風評議活動，認真解決群眾反映的實際問題，不斷鞏固農村稅費改革成果，杜絕向農民亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農民負擔反彈。鼓勵廣大黨員、干部廉潔自律，艱苦創業，全心全意為人民服務。機關作風有了很大的轉變，進一步密切了黨群干群關系。在各村(居)建立了黨務公開、村務公開、財務公開制度，給群眾一個明白，還干部一個清白。把農村宅基地審批，計劃生育指標，財務收支情況，承辦實事等人民群眾普遍關心的熱點問題定期公布，提高了村務活動的透明度，在各村(居)選舉成立了村監委會，充分發揮村務監督的作用，調動了人民群眾參政議政的積極性，既促進了黨風廉政建設，又增加了人民群眾當家作主的主人翁責任感，營造出了村兩委干部帶領群眾致富奔小康的良好氛圍。

結合創先爭優活動，狠抓了領導干部廉潔自律工作，引導廣大黨員干部進一步增強群眾觀念，紀律觀念的廉潔奉公意識，嚴格執行“五大紀律、八項要求”和省委關于領導干部廉潔從政十二條規定，健全鎮村干部考核監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民-主監督。

三、廉政文化建設取得明顯成效

我們按照中紀委六次全會精神和縣委、縣政府《貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐-敗體系實施綱要〉的具體辦法》，把廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內容，大力實施廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業、進農村，建成了XX廉政文化廣場;在鎮機關建成了廉政文化學習園地、廉政文化警示牌、警示牌，同時針對機關重要環節重要人員全面建立懲治和預防腐-敗體系。在全鎮黨員干部中和群眾中初步形成了以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。

第四篇：政府五年換屆工作報告

與時俱進謀發展

創先爭優促和諧 為開創XX十二五規劃新局面而努力奮斗

——2011年12月19日XX鎮第十五屆人民代表大會第一次會議上

王 彥

各位代表、同志們：

現在，我謹代表XX鎮人民政府向大會報告工作，請予以審議，并請各位提出寶貴意見和建議。

“十一五”期間工作回顧

——過去的五年，是XX經濟社會全面發展、人民群眾得到更多實惠的五年。

五年來，XX鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導和有關部門的大力支持下，團結帶領全鎮廣大干部群眾，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實縣委、縣政府的各項工作部署，堅持把發展作為第一要務，搶抓海南建設國際旅游島的歷史性重大機遇，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神，努力克服各種困難，扎實開展工作，基本完成了“十一五”期間的各項主要工作任務。

——過去的五年，是XX經濟實力躍上新臺階的五年。2010年，全鎮實現國內生產總值14850萬元，比2006年增加3250萬元，年均增長6.5%。其中農業總產值13900萬元，比2006年增加4800萬元，年均增長11.5%；工業總

產值687.46萬元，比2006年增加124.46萬元，年均增長5.5%；地方財政收入165萬元，比2006年增加63萬元，年均增長13%；農民人均純收入4361元，比2006年增加1895元，年均增長15%；城鎮居民存款5775萬元，比2006年增加3838萬元，年均增長30%。

——過去的五年，是XX產業經濟取得新成績的五年。農業經濟持續發展。我鎮始終將“三農”工作當作一切工作的重中之重，以農業農村經濟的穩定增長來推動全鎮經濟社會的健康發展。五年來，我鎮立足本地特色產業優勢，積極推進產業結構調整，通過政策上大力引導、項目上示范帶動、技術上充分支持、資金上積極扶持，有力地調動了農民的生產積極性。五年來，我鎮為發展現代農業提供人力支撐，共舉辦各類技術培訓班68期，共培訓農民群眾2.8萬人次；五年來，我鎮積極推廣水稻良種年種植13500畝，總產量達6470.7噸，年均增長9.6%；瓜菜種植規模和產量再上新臺階，2010年全鎮種植瓜菜由2006年的8600畝增長到13500畝，增長57％。

畜牧業、水產養殖快速發展。我鎮繼續加大政策和資金扶持力度，扶持了一批畜牧、家禽和淡水養殖專業戶。以旭日國家無公害養豬場為龍頭，做大“XX黑豬”龍頭產業，做強XX黑豬品牌；以專業合作社為抓手，擴大家禽及淡水養殖規模。全鎮年均生豬出欄量4.5萬頭；“三鳥”類出欄量81萬只，比2006年增長59%。

招商引資力度加強。五年來，我鎮招商引資工作不斷加 2

強，引進海博園、海南壹投公司等實力公司進駐南麗湖風景區進行旅游項目開發，帶動我鎮旅游業的發展。2009年招商引資200萬元在紅岸建紅岸羅非魚養殖基地；投資180萬元建XX黑豬加工場；現在“海博園”、“大眾高爾夫”等項目正在有序開展。

——過去的五年，是XX城鄉面貌發生巨大改變的五年。墟鎮面貌煥然一新。我們著力抓好墟鎮建設，重新對XX墟鎮進行規劃修編，大力整治街道環境衛生，整頓墟鎮交通秩序，進一步樹立XX鎮“環境優美、交通有序、群眾文明”的新形象。幾年來，在海口市人民政府的大力支持下，總共投入幫扶資金650萬元，改造和建設市政設施，大大改善了XX墟的鎮容鎮貌。同時還完成了糧所的改革。

農田水利設施建設逐步完善。我們多方籌資完善各類基礎設施。五年來共籌集1742萬元，硬化了昌源渠道、南安村委會嶺底至長埇渠道1000米、牛寨埇支渠1.1公里；建設南扶北二干防滲硬化渠道5公里及其他配套設施、南扶水庫大壩、附壩及排洪道除險加固、流長水庫東支渠防滲硬化渠道5公里及其他配套設施，修復水毀渠道55處。配合小農水項目渠道硬化31公里以及黃土坡埇、石錦埇、南曲埇農綜項目建設。大力發動群眾對全鎮的主要支渠、毛渠全面清淤和維修，確保水利發揮出最好效益，為農村經濟發展服務。

鄉村道路建設得到加強。五年來，多方籌資共投入2162多萬元修建南安、北斗等9個自然村的14條鄉村道路，共 3

82.4公里。

文明生態村創建力度加大。我們以文明生態村創建為載體，充分發動、引導、依靠群眾，大力推進社會主義新農村建設工作。五年來創建了上大坡、龍坡等20多個縣級、鎮級文明生態村，建設沼氣池1600多個、戶廁600多個、豬欄1200多間，建成標準文化室9間，有效改善了農村人居環境。

村級辦公條件逐步改善。近五年來，我們高度重視村級組織活動場所建設，共投入70萬元新建山地、昌源、龍梅、南安、同仁，南九等六個村委會辦公室及完善硬件設施，大大改善了村部辦公條件，為村組黨員、干部和農民群眾學習與培訓科技知識創造了良好的條件，極大改善了村容村貌。

——過去的五年，是XX人民生活明顯改善的五年。農村飲水難問題基本得到解決。2006年以來多方籌集資金80多萬元，配合南麗湖飲水工程建設，解決XX、山地等村委會18個村莊6000多人的飲水困難；2008年多方籌集資金10多萬元，建設南安卜曲飲水工程，解決南安村委會4個自然村1000多人的飲水困難；2009-2010年完成南

九、高石、南福、黃龍坡、紅花和黃蕊等9個自然村集中供水工程建設，受益人口4350人。

教育衛生事業發展迅速。鎮政府貫徹落實縣委、縣政府“十一五”教育發展規劃，始終把教育放在優先發展的地位，加大教育投入，改善辦學環境。2006年利用幫扶資金65萬元新建XX中心學校幼兒園，為兒童提供良好的教育環境； 4

2009年投入100多萬元硬化XX中心學校校道并鋪設人行道、綠化校道。2009-2010年投入120萬元建設XX初級學校科學館一座，更新教學設施，并投入450萬元建設教師保障房32套，極大地改善了廣大師生的教學生活環境，學生入學率、升學率名列全縣前茅。中心學校連續五年榮獲教育部關工委授予讀書征文活動組織獎，后埇小學榮獲省級安全文明生態學校一等獎。

優撫保障覆蓋面繼續擴大。貫徹落實黨的各項優撫政策，認真履行各項優撫工作職責，切實為優撫對象辦實事，解難題。進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系，農村低保惠及1227人，年保障金達123萬元；城鎮低保達到85人,年保障金達17.9萬元，做到了應保盡保；積極籌資建設盲人院,投入資金維修五保戶、特困戶及優撫對象的房屋26間；免費為237 位老人進行了白內障切除手術。

醫療體系建設逐步完善。我們努力改善鎮、村兩級醫療衛生條件，不斷提高醫療服務質量。全鎮小兒麻痹癥、麻疹等各種免疫接種率均在96%以上，沒有發生重大醫療事故。5年來，海口市龍華區政府幫扶80萬元建設龍梅、南九等八個村委會衛生室，鎮政府投資20萬元，建設昌源、南安村委會衛生室，解決了群眾“看病難”問題。加大新型農村合作醫療宣傳力度，鞏固和擴大新農合覆蓋面，我鎮歷年來的新農合參合率都達100%。全鎮每年參合人數達27138人，全鎮已補償兌付金額達284萬元，參合農民受益面達90%，人均 5

每年節省醫藥費90元。

社保工作得到提高。為打造就業工作平臺，準確掌握勞務信息，推動再就業培訓，我鎮與科技、就業等部門舉辦了各式創業培訓班，參加人數達27000人次；五年來，全鎮共輸出勞動力八千人，有效幫助解決了群眾的就業問題，有效增加了農民的經濟收入。為抓好新農保、城鎮醫保工作，我鎮組織人員深入學校和農村宣傳發動、征繳，新農保參保人數達到7800人，已有3504位60歲以上的老人受益；城鎮醫保參保人數達600多人，實現社保基本覆蓋。

——過去的五年，是XX社會管理和公共服務全面提升的五年。

綜治維穩工作協調并進。堅持穩定壓倒一切，始終堅持“打防結合，預防為主”的指導思想，以創建平安XX為目標，逐步加大對綜治工作經費的投入，加大排查調處矛盾糾紛力度，五年來，共妥善處臵各類矛盾糾紛826起，成功化解745起，調處成功率91%。充分發揮村民自治和村委會自我管理的作用，配合做好矛盾糾紛化解工作，構建平安穩定XX，確保重大活動、節日期間的社會穩定，沒有發生影響社會穩定的重大政治、社會治安和群體性事件，維護了社會大局的穩定。同時，我鎮繼續加大打擊吸毒、販毒、打架斗毆等刑事犯罪的力度，加強社會治安聯防，為加快我鎮發展創造了安定的社會環境。

安全生產監管工作扎實有效。在安全生產方面，我鎮緊緊圍繞構建“平安XX”的總體目標，堅持“安全第一、預防 6

為主、綜合治理”的方針，以標本兼治，重在治本為原則，多次在轄區范圍內集中開展道路交通、消防、煙花爆竹等方面的安全生產專項整治工作，對炮竹廠和銷售點、加油站、交通路口等進行“拉網式”排查，與炮竹廠、加油站等單位相關業主簽訂安全生產責任狀，開辦多次安全生產知識培訓班，加大安全生產宣傳力度，強化安全生產意識，把安全事故發生率降到最低值，實現了5年安全生產零事故。

——過去的五年，是中心工作不斷夯實的五年。重點項目推進工作進展順利。我們認真落實縣委、縣政府有關項目推進工作要求，認真做好丁湖路、環湖路擴建、海博園、大眾高爾夫等項目的征地、補償等工作，基本上按時間節點完成。

集體林權制度改革工作完成順利。我鎮完成了234個村民小組方案的制定工作，完成率達100%，已確權發證農戶數2846戶5164宗，發證總面積17552.23畝，發證率達97%。集體林權制度改革激發了群眾造林、護林的積極性，我鎮林地資源得以保護，林業得以發展，農民收入得以增加。

順利完成農村宅基地確權登記發證工作。目前已完成XX等9個村委會99個自然村4415戶，2010年的工作任務和目標已圓滿完成。

人口與計劃生育工作成績顯著。在計劃生育工作方面，五年來，共完成四術1321例，其中女扎741例；普通環334例，吉妮環246例。農村低生育水平穩定，出生率為15.86‰，性別比115，法定生育率為93.95%，歷年長效節育措施落實 7

率80.13%，流動人口管理工作步入規范化、制度化。社會撫養費每年超額完成縣計生委下達的任務，計劃生育工作基本實現常態化、制度化、規范化管理。

全面完成村級換屆選舉工作。在縣委、縣政府的正確領導下和縣相關部門的精心指導下，2010年我鎮村級換屆工作進展順利，11個村委會換屆后共產生委員65名，高中以上文化程度31名，占48%。換屆后村委會委員整體素質得到提升，為我鎮經濟社會發展提供堅強的組織保證。

財稅工作進展順利。一是緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，拓寬招商引資力度，加大財稅征管力度，保持財政收入穩定增長，每年都能完成計劃任務；二是認真執行各項惠農政策，夯實補貼發放工作，讓各項惠農政策深入人心，五年來，鎮委、鎮政府嚴格按照程序，共兌現了糧食直補、良種補貼等各項惠農補貼950萬元，極大地調動了農民科學種糧的積極性，保證了糧食生產的穩步發展。認真開展好家電下鄉補貼申報工作，兩年共計發放補貼資金37萬元。

——過去的五年，是XX政府自身建設全面加強的五年。學習力度加大。我鎮積極推進“服務型鄉鎮政府”建設，通過遠程教育網絡、舉辦各類培訓班等途徑和方式，加強學習培訓，將干部崗位應知應會知識、化解農村矛盾糾紛所需的基本法律知識和XX主導產業發展所需技能列為必學科目，切實提高干部服務群眾的本領。

作風有所改進。我鎮堅持從領導班子自身做起，帶頭下村入戶，深入群眾，組織、指導、協助、督促開展各項工作，8

使得人人有責任、事事有著落，在全鎮大力營造“包容干事者、鞭策旁觀者、勇當戰斗員、不當評論員”的濃厚氛圍。

行為逐步規范。我鎮始終堅持依法行政，自覺接受鎮人大的法律監督和人民代表的工作監督，認真執行人民代表大會各項決定和決議，主動聽取各方面的意見、建議，加大行政問責力度，大力整治工作中不作為或亂作為，嚴肅查處政令不暢、執行不力和有利則行、無利不通的單位和個人。

機制不斷強化。我鎮積極推行鎮村干部聯合“駐村、坐班”工作制度，讓干部們辦公在基層一線，當好人民的公仆，把問題、矛盾和隱患解決在基層第一線，把支農惠農的政策落實到農戶的手中，形成了鎮黨委總攬全局、協調各方，鎮政府積極轉變職能、提高工作效率的良好工作局面。

同時，我們還完成了第六次人口普查，民兵預備役和雙擁工作不斷加強，信訪、統計等各項工作都取得新的成績。

十一五期間，這是一段極不平凡的五年，我們遇到的困難和問題超乎預料，付出的努力非同尋常，取得的成績來之不易。這些成績的取得，這是縣委、縣政府正確領導，科學決策和社會各界大力支持的結果，是鎮人大有效監督的結果，是全鎮廣大干部群眾排難而進、真抓實干的結果。在此，我代表鎮人民政府，向各位人大代表，向奮斗在各條戰線的廣大干部群眾，向所有關心、支持和參與XX經濟發展和社會建設的各級領導、社會各界朋友代表表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到還存在著一些困 9

難和不足：

（一）農村基礎設施建設還較薄弱，產業化水平較低，抵御自然災害能力較差；

（二）鎮域經濟薄弱，財政增長緩慢；

（三）土地糾紛和歷史遺留問題尚未妥善解決，新的社會矛盾不斷出現，維護社會安定的任務仍然艱巨；

（四）南麗湖項目開發推進遲緩，影響了全鎮經濟發展；

（五）干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定式和舊的方法習慣有待于進一步轉變；

（六）城鎮規劃、建設、管理還存在薄弱環節，群眾素質較低，建設國際旅游島的任務仍很艱巨。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在今后工作中認真加以解決。

“十二五”時期的指導思想、目標和任務 2011年到2015年是第十二個五年規劃實施期，是機遇與挑戰并存的五年，是推動我鎮現代農業建設、推進社會主義新農村建設的關鍵五年。未來五年，XX鎮人民政府工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀總攬經濟社會發展全局，搶抓海南國際旅游島建設機遇，積極實施“以項目帶動，做強中心鎮，調優產業結構”的思路，以推進南麗湖開發建設為主攻方向，以優化發展環境為著力點，以社會主義新農村建設為主線，以構建和諧社會為目標，以發展現代農業為手段，推動全鎮經濟社會又好又快發展。

XX鎮“十二五”經濟社會發展的主要目標是： 到2015 10

年，全鎮國民生產總產值達到27360萬元，年均增長13%以上，農業總產值達到26774萬元，年均增長13%，工業總產值達到1324萬元，年均增長14%，地方財政收入達到350萬元，年均增長10%以上，農民人均純收入達到8035元，年均增長13%。國民素質整體提高，社會文明不斷進步，各項事業全面發展，人民生活更加富裕。

一、突出產業建設，努力增強鎮域經濟實力

（一）調優結構，發展現代農業實現農民增收。一是發揮傳統農業優勢，打造特色農產品品牌。加快培育具有地方特色的黑豬、花生油等產業，積極完善標準化生產體系，加大招商引資力度，鼓勵農產品加工企業進駐，積極尋求公司+農戶的運作模式，發展訂單農業；以高檔次產品和過硬的質量為依托，加大宣傳力度，逐步提高產品知名度，著力打造特色農產品品牌，形成新的經濟增長點。二是以合作社為龍頭，發展立體經濟。培育、扶持、引進和發展一批種植大戶、養殖大戶、營銷大戶、龍頭企業，走好規模化、專業化發展路子。積極引導農民搞立體生產，推廣“豬-沼-果”、“鴨-魚-豬“等模式，發展家庭小莊園經濟，增加農民收入。三是深入開展農產品和農資質量安全專項整治行動，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，不斷推進農業污染源普查工作，確保農業生產的生態化發展。四是充分發揮政府服務職能，協調相關部門，保障農民工的合法權益，加強操作技能培訓，做到輸得出、留得住、能致富。

（二）創新思路，推進南麗湖項目開發建設。XX鎮總體 11

發展思路是著力打造“以項目帶動、做強中心鎮、調優產業結構”的格局，即：南部以南麗湖風景區為依托，突出旅游中心建設；東、西部以農業為基礎，突出農業經濟基礎地位。要努力形成旅游項目開發為主導，帶動鎮域經濟快速發展。鎮政府要充分認識南麗湖風景區發展的重要性，把南麗湖風景區開發建設作為鎮重中之重的工作去落實，大力發展南麗湖風景區，為鎮區延伸產業鏈。舉全鎮之力，切實做好鎮區文化區、新型農村旅游觀光區和南麗湖度假區“三篇文章”，著力打造一批讓人耳目一新、為之一振的城鎮亮點，努力建設宜居XX，全力建設有濃郁特色的新標志區。

（三）科學規劃，建設旅游度假城鎮。一是要有序開展中心鎮建設。以南麗湖開發為契機，按照XX鎮新的規劃為建設戰略目標，完成中心鎮土地利用總體規劃、建設規劃和景觀風貌規劃，大力打造建設鎮區文化區和旅游度假城鎮，積極建設綠色生態、宜居的現代化城鎮，力爭未來五年內新鎮區建成初具規模，塑造XX新形象。不斷創新建設模式，盤活中心鎮的存量土地，制定吸引社會投資的優惠政策，積極引入項目來帶動土地活性化、市場化和商品化，努力實現社會化投入、市場化經營和企業化管理。二是要不斷完善鎮基礎設施建設。大力開展環境綜合整治，綠化美化墟鎮環境。加強信息網絡設施建設，大力實施通信、有線電視入戶工程，全面提升信息網絡質量，提高廣播電視、寬帶普及率；實施改水改廁，大力推廣使用沼氣，有效利用農村豐富的廢棄物，改善農村的生活環境，提高農民的生活質量和健康水平。

二、突出保障和改善民生，努力構建和諧社會

（一）發展教科文衛社保事業。繼續優化教育資源，改善教學環境，推進教育改革。結合實際合理調整學校布局，全面提升辦學條件與教學水平。加強醫療衛生基礎設施建設，加大村級衛生室的建設力度，實現村級衛生體系建設全覆蓋，繼續做好新農合、城鎮醫療工作，保證農民每年參合率均達到95%以上。大力建設村級文化場所，豐富農村文化生活。抓好城鎮養老和新農保工作，讓黨的惠民政策真正惠及民生，抓好醫療救助、最低生活保障、臨時救助等多項民生工作，切實解決好困難群眾的后顧之憂。

（二）抓好人口與計生工作。深入開展計劃生育綜合改革，嚴格控制人口增長，爭取人口性別比為116，人口出生率在15.5‰，法定生育率在95%以上。積極探索人口和計劃生育工作的新機制，進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，推行計生利益導向機制，長期保持和穩定低生育水平，提高出生人口素質。

（三）維護社會穩定。繼續深入開展“和諧穩定年”活動，加強維穩形勢研判、風險評估、監測預警等工作機制建設，提高處理突發事件的能力和效率。一是切實加強社會治安綜合治理。堅持打防結合的方針，建立健全鎮、村、社三級安全防范和社會矛盾調解網絡,強化安全責任追究。二是進一步加強和改進信訪工作。積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安臵、環境污 13

染、山林糾紛、項目建設等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。三是強化安全生產監管。深入開展專項整治，突出抓好煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領域監管整治，預防和減少重特大事故的發生。四是關注民生。重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權益，維護社會公平正義。

（四）抓好財稅工作。繼續不斷拓寬發展思路，放開眼界，立足長遠制定發展規劃，在抓好招商引資上項目上下功夫，在發揮地方優勢，壯大主體財源上做文章，在推進產業化發展，提高發展水平上用氣力，抓項目、培財源、增后勁，確保每年財政收入增長達10%以上；認真落實黨在農村的各項政策，繼續抓好糧食直補、良種補貼及家電補貼等政策的落實，減輕農民負擔，維護農民利益，讓各項惠農政策深入人心。

三、突出政府自身建設，努力提高政府執政能力 建設國際旅游島對政府的工作和自身建設提出了新的要求，我們一定按照落實科學發展觀的整體要求，以打造“廉潔、勤政、務實、規范、高效”的政府形象為目標，堅持依法行政、廉潔從政，努力轉變政府職能，進一步加強政風建設，改進工作方式和工作作風，提高行政效率和施政水平，進一步增強公仆意識，更好地為全鎮人民群眾服務，為改革開放和現代化建設服務，努力做到對人民負責、為人民服務、受人民監督、讓人民滿意。

（一）打造法治政府形象。在鎮黨委的領導下嚴格依照法定權限和程序行使權力，自覺接受人大的依法監督，接受社會、媒體的監督，打造“陽光政務”；

（二）打造民本政府形象。牢固樹立“為群眾服務讓群眾滿意就是最大政績”的觀念，急群眾之所急，想群眾之所想，主動為民排憂解難。

（三）打造高效政府形象。深入開展創先爭優活動，加強干部培訓力度，提高干部素質。全面推行公文網上審批運轉，進一步提高行政審批效率。加強部門的協作與溝通，確保政令暢通、務實高效。

（四）打造廉潔政府形象。注重對重點項目建設、土地使用權轉讓等方面的監督。加大違法違紀案件查辦力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，大力開展投資環境專項治理，對“吃拿卡要”行為實行“零容忍”，對行政不作為、亂作為的現象嚴加處理，以親民為民、清正廉潔的作風服務于民、取信于民、回報于民。

四、創新思路，努力完成2012年工作設想

（一）多途徑實現農民增收，農業增效；

（二）加大宣傳工作力度，多舉措打贏“文明大行動”這場硬仗；

（三）舉全鎮之力推進好項目建設；

（四）抓好農村基礎設施建設，配合好長埇水庫除險加固和蓬雷線建設工作；

（五）完成山魚埇國有土地平整項目，改善村容村貌；

（六）抓好周轉房和村委會陣地建設；

（七）抓好黨建、財政、計生等中心工作。

各位代表！我們正站在一個新的歷史起點上，新的形勢催人奮進，新的目標令人鼓舞。盡管面臨諸多困難和挑戰，但我們已經有了良好的發展基礎。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，全面貫徹落實科學發展觀，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督下，精誠團結，搶抓機遇，開拓創新，勵精圖治，為實現XX經濟社會又好又快發展，開創“十二五”規劃新局面而努力奮斗！

第五篇：鄉鎮換屆工作報告

鄉鎮人民政府換屆工作報告 政府工作報告

——在xx鎮第五屆人民代表大會第一次會議上 Xx鄉鎮人民政府鎮長xxx（xx月xx日）各位代表: 現在，我謹代表鎮人民政府，向xx鎮第五屆人民代表大會第一次會議報告過去五年的工作，對今年的工作提出建議，請予審議，并請列席的各位同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

第四屆鎮人民代表大會第一次會議以來的五年，是我鎮完善“十五”期間規劃目標、鞏固成績穩步發展的重要五年，也是我鎮經濟社會發展取得階段性成果的關鍵五年。在這五年中，在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，鎮政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“立足資源找項目，招商引資興企業，骨干產業促增效，勞務開發謀增收，狠抓交通打基礎，完善責任保穩定”的工作思路，認真落實鎮人大一次會議提出的“xxx”工程和鎮人大XX次會議提出的“XXX”工作目標，在鎮黨委的支持和人大的監督下，與各級各部門通力配合，依靠廣大干部、群眾和各位代表的共同參與，負重自強，埋頭苦干，頑強拼搏，基本實現持續、快速、健康發展的五年工作目標，改革開放、社會各項事業和精神文明建設取得豐碩成果。

（一）綜合經濟指標如期完成

第四屆人大一次會議和人大四次會議分別提出了我鎮財政增收、消赤減債、固定資產投資增長和農民收入增加的階段性目標，通過本屆政府五年扎實工作，各項綜合經濟指標得以圓滿完成。

一是財政收入加快增長，各項稅收指標如期完成。五年以來，鎮政府切實加強財政稅收征管工作，保障了歷年稅收任務的完成。尤其是農村稅費改革以后，認真搞好開源節流工作，積極培植新的稅收增長點，確保應收盡收，到底，實際完成財政稅收31.538萬元，其中：地稅22.5962萬元，國稅5萬元,非稅收入3萬元,契稅完成0.8127萬元,耕地占用稅完成0.1291萬元,占縣上下達任務總數的117%，為經濟建設和社會事業的發展奠定了堅實的財力基礎。

二是增收節支成效顯著，消赤減債目標逐步實現。底換屆之初，我鎮財政累存赤字69萬元，其他各類債負1300萬元，在一定程度上影響著政府各項工作的正常開展。本屆以來，黨委政府大力倡導增收節支，嚴格財務管理制度，實際消除財政累存赤字60萬元,同時，對江洋絲綢公司進行破產清算，盤活各類鎮屬集體企業存量資產，擺脫和減輕各類外債1500萬元以上，保持了社會穩定，推動了工作進展。

三是努力改善發展環境，吸納固定資產投資。增加固定資產投資，促進自我滾動發展，是基層政府工作的重中之重。五年以來，我鎮出臺各種激勵措施，切實優化發展環境，累計完成投資5870余萬元，固定資產投資從的648萬元增加到的1495萬元，年均增長率達18%，有力拉動了經濟建設和社會事業建設步伐的加快。

四是農民收入穩步增長，社會生產總值大幅度提高。，我鎮農民人均年純收入為1578元，通過五年的扎實工作，農村產業結構得到逐步調整，農村基礎設施建設不斷完善，農村經濟發展后勁明顯增強，農村剩余勞動力外出務工收入增幅明顯，到底，全鎮農民人均年純收入達到2152元，年均增長速度為6。1%。與此同時，全鎮地方生產總值由的2500萬元增長到的4700萬元，比換屆初年增長88%，全鎮工業增加值由的184萬元增長到的329萬元，比換屆初年增長79%，國民經濟實現了較快增長。

二、重點工作目標深入推進

根據鎮情實際，鎮人民政府換屆以來，著力推進扶貧開發、結構調整、基礎建設和招商引資四項重點工作，取得了顯著成效，夯實了經濟社會全面發展的物質基礎。

一是深入推進扶貧開發，保證扶貧社會效益。按照“十五”扶貧規劃的總體要求，本屆政府大力實施開發性扶貧工作方針，累計爭取和投入財政性扶貧資金270余萬元,帶動群眾投勞折資350萬元,實施大小扶貧項目23個，有效改善了貧困村社群眾的生產生活條件。通過各項扶貧工程的深入實施，農村特困人口由底的1585人減至底的608人，相對貧困人口由底的3228人減至底的1588人，特困村由“十五”初期的6個減少到“十一五”初期的2個，貧困村由“十五”初期的4個減少到“十一五”初期的1個，農村貧困程度從整體上得到了明顯改善。

二是強力推進結構調整，壯大骨干產業規模。按照農業增效、農民增收和農村穩定的基本思路，在這五年工作實踐之中，我鎮大力加強農業服務配套體系建設，引導和幫助農民群眾搞好產業結構調整，種子、肥料、農藥、農膜等生產資料市場得到有效監管，農村實用種養技術進一步推廣，專業大戶和農村新型經濟組織的培育成效顯著，農村產業化、商品連鎖化經營程度逐步提高。通過扎實有效的工作，全鎮歷年糧食產量穩定在1萬噸左右，畜牧產值連年增長，到已經突破2400萬元，農民栽桑養蠶收入每年保持在200萬元以上，油菜生產、水稻制種逐步成為農民增收的重要途徑。

三是狠抓農業基礎設施建設，改善農民生產生活條件。五年以來，鎮人民政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為農村基礎設施建設的重 本文來自那一世范文網http://nayishi.com，轉載請保留此標記。點，圍繞道路建設、水利整治、村小危改、基礎產業、社會事業各個方面，大力爭取項目資金投入，利用“三會一評”辦法引導群眾籌勞折資，建成人飲水池23口蓄水1500立方米，安裝管道26500米，有效改善了全鎮43個社3700戶農民的飲用水條件；標準化整治山坪塘21口，整治水庫2座，新增和改善蓄水20余萬立方米，配套整治渠堰4條7900米，新修渠堰1條1300米，切實解決了我鎮工程性缺水的實際問題；實施公路建設項目9個，整治村道公路2條18公里，新修村道公路5條19公里，龍江公路省道線和xx壩村道公路干道全面硬化，屆初提出的四條環形路、五條聯網路通車目標基本實現；實施村小危改工程4個，新修教室28間、1400平方米；實施廣電發展項目4個，鋪設光纖網線路5500米，新增有線用戶電視550臺；實施蠶桑生產項目4個，栽植良桑75萬株計7650畝，新建蠶房67間，增加蠶具170套；實施林果項目4個，發展優質果園2200畝；新修和改擴建村級活動室9個，全面改善了村級組織辦公條件。與此同時，全鎮范圍內90%的村完成了農村電網改造，農民群眾的生產生活條件得到進一步改善。

四是大力推進興工強鎮，促進非公有制經濟發展。五年來，我鎮依托絲廠轉產和其他鎮屬企業存量資產的盤活，采取企業收購、廠房租賃、征地建設等行之有效的方式，先后引進xx頁巖磚廠、福建鑄鐵廠、湖南電桿廠、綿豐膠合板廠、時代木材加工廠、龍銀源水電開發公司、五龍頁巖磚廠、中華紅陽獼猴桃基地等大批外來企業，吸納各方資金上千萬元，初步形成了企業強鎮的戰略架構。目前，除兩家外來企業因市場等原因停產之外，其余6家工業企業、1家農業都得到了進一步穩定發展，尤其是從外地引進的綿豐膠合板廠和本土培植發展的光華飼料有限公司產品遠銷全國十多個省市，在取得明顯經濟效益的同時，也收到良好的社會效應，引領全鎮個體私營經濟的健康發展，輻射和帶動著全鎮經濟增長方式的轉變。五年來，全鎮新增個體工商戶100余家，就地轉移農村剩余勞動力常年就業350余人，為農民增收、財政增稅奠定了堅實的產業基礎。

（三）平安xx建設取得新的進展

五年來，以深入開展平安建設活動為載體，以加強基層基礎建設為重點，堅持打防結合、預防為主、狠抓安全生產和法制建設、信訪穩定和依法治理工作，確保了全鎮經濟社會的和諧穩定發展。

一是安全監管力度加大，安全防范體系初步建成。按照“兩降三無一增強”和“三個確保”的總體目標，我鎮五年來的安全生產工作，以健全組織網絡、完善監管體系為基礎，以落實安全責任、強化法規宣傳為中心，以開展督促檢查、及時整治隱患為重點，狠抓重點宣傳與日常工作的有機結合，扎實開展安全檢查、隱患排查和專項整治活動，努力完善基層安全監管體系，及時排除各類安全隱患500余起，五年來，未發生一起重、特大安全事故，進一步增強了人民群眾的安全感，促進了經濟建設各個層面的健康發展。

二是突出抓好“四五”普法，法制建設成效顯著。按照“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的法制原則，深入開展“四五”普法和“五五”普法工作，利用“三月法制宣傳月”活動的開展，搞好送科技、送法律、送文化“三下鄉”活動。鎮村各級行政調解組織建立健全，社會政治保衛工作進一步加強，各種違法犯罪活動得到控制和打擊，青少年法制教育取得豐碩成果，公民合法權益得到有效保障。

三是加大信訪案件接處力度，切實維護社會穩定。自《信訪條件》實施以來，鎮村各級認真組織學習貫徹，及時健全信訪工作機構，把信訪案件的處置納入社會治安綜合治理的重要環節，采取各種有效措施，及時排查調處各類矛盾糾紛，變上訪為下訪，深入解決了一批歷史遺留問題、解決了發展工作中的具體問題，有效控制了越級上訪、集體上訪事件的發生，有力地維護了社會政治局面的穩定。

四是全面推進依法行政，形成依法治理良好格局。五年來，鎮人民政府始終遵循依法治鎮的指導思想，協同黨委依法搞好決策，督促各級各部門學習《行政許可法》、《行政處罰法》和一些專業法律、法規知識，大力推進依法管理，在計劃生育社會撫養費征收、林政生產秩序管理、農村建房用地和規劃審批、生態資源和環境保護、農用生產物資管理、文化娛樂市場監管等各個方面始終做到依法行政，沒有出現任何一起行政訴訟案件，樹立了法制政府的良好形象。

（四）以人為本促進社會事業發展

按照“經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務”的職能職責，鎮人民政府在這五年之內，致力于干部隊伍綜合素質建設，全面提高行政效能，有力地推動了各項社會事業的健康發展。

一是堅持以人為本精神，加強干部隊伍能力建設。為了適應改革開放縱深推進、經濟建設步伐加快、社會結構逐步轉型的需要，本屆政府以提高綜合能力，規范從政行為，強化業務素質為重點，著力強化教育培訓、制度建設和監督防范工作，傾力打造了一支廉潔、務實、高效的干部職工隊伍，為促進社會事業的全面發展提供了堅強的人才支撐。

二是大力推進基礎教育，促進鄉村文化事業發展。五年來，始終堅持科教興鎮戰略舉措，加大投入改善教育教學設施，初步形成了一個中學、三個中心校和兩個村小的

教學體系，九年制義務教育全面普及，學生素質教育碩果累累，成年教育、掃盲工作取得新的成效，有力地促進了經濟建設和社會事業的發展進步；同時，鄉鎮文化服務中心和一批村級文化活動室即將建成，萬村書庫工程正式啟動，鄉村文化缺失的現象將得到徹底解決，全民文化素質的提高指日可待。

三是衛生事業走出低谷，農民合作醫療改革初見成效。換屆之初，鎮村兩級醫療衛生體系困難重重，政府牽頭大膽進行改革之后，xx、五龍兩院很快走出困境，步入正軌，房屋設施全面改造，醫療器械添置齊備，在為廣大人民群眾搞好公共衛生監督、提供基本醫療服務和初級衛生保健的同時，經濟效益和社會效應同步增長。底，農村合作醫療制度改革工作啟動，村級醫療衛生機構逐步建立健全，農民群眾看病難、治病貴的問題得到進一步解決，必將為農村經濟社會的持續快速健康發展注入新的活力。

四是民政救濟工作扎實開展，社會保障工作向縱深推進。根據建設社會主義和諧社會的總體要求，我們五年如一日，認真履行民政工作職責，切實搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發放工作，民政五保家園順利建成，農村五保戶分散供養工作正常開展，積極籌措和落實優撫、優待、五保、救災救濟資金，有效解決了貧困人口溫飽問題，同時，黨內扶貧工程、社會捐贈扶貧工作扎實開展，計劃生育扶助資金按時足額發放，大中型水庫移民后期扶持政策全面落實，糧食直補政策和農資綜合補助政策陸續推行，勞務培訓和有組織成規模輸出工作逐步加強，社會主義新農村推進村建設取得明顯成效，城鎮化事業與農村村容村貌改善統籌發展，廣大人民群眾共同享受到社會文明的成果。

各位代表，已經過去的五年，是世紀之初改革開放縱深推進、經濟結構不斷調整升級的關鍵時期，也是經濟建設成效顯著，構建和諧社會加快進程的重要時期。五年以來，發展的成就有目共睹，取得的成績來之不易，這是在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在全鎮人大代表的監督和大力支持下，全鎮上下團結一致、共同努力、負重自強、奮力拼搏的結果，凝聚著全鎮人民和社會各界的智慧和力量。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表并通過你們向全鎮人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持xx事業發展進步的社會各界表示衷心的敬意和誠摯的敬意！

回顧過去五年的工作，我們深刻地體會到：必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，不斷解放思想，更新觀念，求真務實，與時俱進；必須堅持把理論要求同xx實際結合起來，創造性地開展工作，走出一條具有xx特色的發展路子；必須堅持以經濟建設為中心，狠抓發展第一要務，依靠發展解決前進道路上的困難和問題；必須堅持把維護團結作為振興xx事業的關鍵，加強全鎮上下的大團結，努力形成同心同力的良好氛圍；必須堅持“穩定壓倒一切”的方針，正確處理好改革發展穩定的關系，為實現全鎮經濟社會的發展創造良好的環境；必須堅定不移地貫徹和執行黨委的各項決議決定，切實加強和改進行政執法工作，才能夠在經濟建設和社會發展的各項工作中鍛造一支強有力的干部隊伍，為xx經濟的跨越式發展作出新的貢獻。

過去的五年，我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到，在改革發展的道路上仍然存在一些困難和問題，主要表現在：一是鎮域經濟總量偏小，經濟發展質量不高，特別是工業、商貿流通業的支撐作用不夠明顯，農業產業化程度仍然較低；二是農村基礎設施建設仍有欠帳，農村道路建設質量不高、管護不善的矛盾仍然突出，水利設施體系急需完善，農業抗風險的能力急需加強；三是歷史遺留問題和發展中遇到的新情況、新問題導致的信訪案件、糾紛事件時有發生，需要我們認真加以解決；四是由于大量青壯農民外出務工，常住人口年齡結構、文化結構發生了深刻變化，給社會管理工作提出了新的要求；五是部分社會群體年老多病、積貧積弱的現象長期存在，社會保障體系有待建立健全和逐步完善；五是一些政府機關工作人員作風還不夠扎實，政風、民風還有待改善。這些問題，需要我們高度重視，進一步采取切實有效的措施，在今后發展中認真加以解決。

二、今后工作展望和重點工作安排

今后五年，是我鎮經濟和社會加快發展的關鍵時期。渝利鐵路初步規劃將過境xx，“十一五”期間龍河二橋的修建已經納入規劃，農業綜合開發、村道公路硬化、扶貧開發工程接踵而至。這些項目開工建成之后，將為全鎮發展帶來巨大的經濟效益和社會效益，對于加快推進xx早日建成豐都東部的邊貿重鎮更是無可比擬的歷史意義。新的形勢振奮人心，新的機遇催人奮進，黨和人民交給我們鎮黨委的歷史使命光榮而艱巨，我們一定要鞠躬盡瘁，不辱使命，帶領廣大干部群眾努力建設一個和諧穩定、文明富裕的新xx。

中共xx鎮委員會第五次代表大會提出了未來五年全鎮經濟和社會發展的奮斗目標、指導思想和主要任務。根據大會的主要精神，今后五年，鎮人民政府對于經濟工作的總體思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面堅持黨的領導，切實樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞“扶貧開發重實效，優 本文來自那一世范文網http://nayishi.com，轉載請保留此標記。化產業求突破，科技興鎮謀發展，社會穩定促和諧”的目標任務，大力發揚“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”的xx精神，突出抓好農業結構調整、工業企業增效、商貿流通繁榮三大環節，促進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明和社會文明協調發展，計劃用三至五年時間，把xx建成生產發展、事業繁榮、社會和諧、生態優美、鄉風文明的邊貿重鎮、經濟強鎮。

根據以上工作思路，未來五年我鎮經濟社會發展的主要指標是：

---生產總值達到7000萬元，增長84%；

---鎮級財政收入突破50萬元，增長67%；

---農民人均年純收入3000元，增長39%。

---人口自然增長率每年控制在5‰以內。圍繞上述指標要求，未來五年我們要以鎮黨委提出的“五個文明工程”為主要奮斗目標，努力做好以下工作：

（一）推進農業結構調整

要努力實施科技興糧工程，利用春播現場會、專題培訓會和印發資料、技術咨詢、廣播宣傳、建設高產示范片等有效形式，切實做好農業先進實用技術推廣的基礎上，扎實開展水利工程管理、農機推廣與安全、防汛抗旱等各項工作，確保糧食種植面積每年穩定在1萬畝左右，油菜生產面積6000畝左右；要繼續堅持防疫就是增收的理念，認真抓好畜禽春秋兩季防疫工作，加強動物重大疫病防治，保證生豬存欄、出欄數量穩定在1萬頭左右；大牲畜存欄、出欄量穩定在5000頭左右；小家禽存欄、出欄量穩定在15萬只左右；山羊存欄、出欄量穩定在1萬只左右，全力打造三高牧業經濟形態；要立足蠶桑大鎮的實際，狠抓發種、產繭、小蠶共育、基地建設、桑樹管理、服務體系建設各項工作，大力實施蠶桑生產千擔村基地建設和“東桑西移”工程，確保每年發種數量穩定在7500張左右、產繭數量在16萬公斤左右，小蠶共育面達100%，農民養蠶人均年收入達300元左右。

（二）推動工商貿易發展

要按照轉變增長方式、提高增長質量的要求，優化鎮域經濟結構比例，促進鎮內企業上檔升級；要改進招商引資工作方式，以引進企業資金為主體，爭取每年固定資產投資增長幅度在12%以上；要大力改善人文環境，廣泛聚合社會力量，努力打造一支符合國家產業政策、適應xx發展需要的企業集群；要加快發展非公有制經濟，力爭每年新增個體工商戶30戶以上；要突出發展商貿流通、信息服務行業，凸顯邊貿集體優勢，打造服務經濟高地；要統籌協調城鄉發展，吸引農民進鎮建房務工和經商，力爭每年新增企業1-2家，新增農村富余勞動力就地轉移就業50-100人左右，為企業強鎮注入新的內涵。

（三）加速民主法制進程

要堅持向鎮人大及主席團報告工作的制度，自覺接受人大監督，認真辦理代表提出的議案和建議；要按照依法行政、依法治理的總體要求，建立和完善重大決策的規則和程序。要大力實施“五五”普法，提高全民守法意識和依法維權意識，預防青少年違法犯罪；要加強安全工作監管，及時排除安全隱患；要加大信訪案件的接辦力度，確保社會政治穩定；要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，掃除“黃賭毒”，堅決取締邪教組織；要認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義、集體主義、誠實守信主題，促進公民道德素質提高和良好社會風尚的形成；要深入開展多種形式文明創建活動，積極推進精神文明進程。

（四）加快民主政治步伐

要深入推進村民自治，讓農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，切實做到自我管理、自我教育、自我服務；要引導廣大村民依法進行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，認真執行民主評議村干部、村民委員會定期報告工作、對村干部進行離任審計等制度，規范村委會工作和村干部行為；要切實理順鎮村社三級管理體制，廣泛推行政務公開、村務公開和組務公開；要運用“三會一評”辦法，引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設；要依法保障公民權利和老人、婦女、兒童、殘疾人等特殊群體和弱勢群體的合法權益，提升社會文明程度。

（五）完善電子政務建設

要按照信息化時代的要求，根據本鎮的政治、經濟、社會、環境、人文情況，加快以豐都黨政內網、xx鎮公眾信息網及以視頻會議系統為主要內容的電子政務體系建設，幫助政府內設機關及相關部門的干部職工培養終身學習習慣，不斷提高行政效能，為xx的穩定發展奠定堅實的能力基礎。要完善信息收集發布體制，為上級決策提供真實準確的工作動態信息和社會調研信息，為群眾發展致富提供有市場價值的經濟技術信息，為外出務工人員提供有參考價值的勞務需求信息；要加強信息安全管理，確保網絡傳輸信息不泄密、不違法、不反動；要加快建設政府及鎮各部門計算機系統局域網建設，提高內部信息共享水平。

（六）強化干部隊伍建設

要認真把握需要、適應、提高的原則，貫徹落實“三個代表”重要思想精神，建設一支精干、廉潔、高效、高素質、專業化的公務員隊伍；要抓住村委會換屆契機，按照黨管干部原則、德才兼備、任人唯賢原則、群眾公認、注重實績原則、公開、平等、競爭、擇優原

則、民主集中制原則和依法辦事的原則，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的農村優秀人才選拔到村社干部中來；要切實加強后備干部隊伍建設，大力培養優秀年輕干部和婦女干部；要進一步優化班子結構，把基層領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力的堅強領導集體。

（七）加強環境保護工作

要堅持實施可持續發展戰略，逐步改善自然地理環境、改良農村居民生活習慣、提高整體人口素質、規范生活行為方式、全面增強人民群眾的環境保護意識；要針對由于農民環保意識不強，環保知識不多的實際，加大對進行環境知識的宣傳與教育，特別要重視青年一代的環保教育，使農民養成良好的生產生活習慣，在環境保護和污染治理方面變被動為主動；要建立健全一整套有關環境保護的約束與監督機制，加強對農村環境的監控與治理，抓好場鎮與農村集中式飲用水源水質監控、場鎮生活垃圾清掃、龍河漂浮的清理等重要環節，做到農村環境的保護、治理與城鎮的環境治理的有要結合；要推廣先進、綠色的農業科技，大力發展生態農業、綠色農業，引導農民形成“綠色”的生活和生產方式，使經濟發展和環境保護相協調。

（八）搞好生態資源保護

要按照“有序有償、供需平衡、結構優化、集約高效”的總體要求，堅持保護和合理利用資源的方針，實行嚴格的資源管理制度，依靠科技進步，完善市場機制，推進資源利用方式的根本轉變，處理好資源保護與經濟發展的關系。要切實珍惜和保護好耕地，加強基本農田保護工作，適時推進農業開發和土地整治工程；要大力實施天然林保護工程，改善生態環境，防止水土流失，依托竹木漿基地建設，大力發展林產經濟；要堅持興利除害結合、開源節流并重、防洪抗旱并舉的方針，對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，廣泛采取節水措施，大力發展節水農業。

（九）全面推進新農村建設

要圍繞涉及人民群眾切身利益和事關經濟長遠發展、生產生活條件改善的道路交通、水利整治、基礎產業和社會事業等方面，切實加強農村基礎設施建設，為社會主義新農村建設增添實際內容。在繼續搞好大安村新農村建設各項工作的基礎上，正確把握“農村生產力發展，農民生活水平提高，農村基礎設施改善，農村社會事業發展，基層民主政治建設繼續推進”的總體要求，指導各村搞好新農村建設規劃，改善生存環境，發展優勢產業；要按照“講究實效，不搞形式主義，量力而行，不盲目攀比；民主協商，不強迫命令，突出特色，不強求一律；引導扶持，不包辦代替”的原則，引導各村因地制宜，因時制宜，逐步推進新農村建設。

（十）全面發展社會事業

要以xx中學寄宿制學校建設為起點，積極探索適應當前勞務經濟形勢發展的農村教育模式，積極推進教育教學制度改革，切實提高教學質量，加快教育現代化進程；要加大衛生事業投入，不斷改善群眾就醫條件，進一步健全完善新型合作醫療制度，確保群眾參保率達到100%，從根本上解決農民群眾因病致貧、因病返貧的問題；要堅持統籌發展，切實關注貧困群眾和弱勢群體，對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜，積極實施扶貧開發工程，引領貧困戶徹底脫貧，爭取“人人過得好”；要高度重視人口與計劃生育工作，進一步完善計劃生育政策利益導向機制，確保人口自然增長率控制在5‰以內，實現人與經濟社會和諧發展。

根據五年工作的總體打算，謹此提出九項重點經濟工作內容如下：

一是搞好南洋村5 本文來自那一世范文網http://nayishi.com，轉載請保留此標記。00畝林果基地建設，重點發展獼猴桃、黃金梨等優質水果，促進農村種植結構調整；

二是加快關塘河大橋的論證立項和引資建設，作好開工修建前期準備工作；

三是搞好橫梁村7個社的農村電網改造工作，解決山區群眾用電難的實際問題；

四是做好渝利鐵路修建前期準備工作，做到機構健全，人員落實，確保重點工程開工建設順利；

五是搞好xx壩農業綜合開發的掃尾工作，確保農業綜合開發和土地整治項目取得實效；

六是指導各村制訂新農村建設規劃，因地制宜推進新農村建設的開展；

七是實施好2500畝竹木漿基地建設，做到育林苗圃、管理人員、規劃任務三落實。

八是依托鎮文化服務中心的建成，扎實推進“萬村書庫”建設，滿足群眾文化生活的需要。九是力爭實施鄒橫公路硬化工程，切實做好村道公路維修管理工作，提高道路通行能力。

三、工作保障措施

當前，xx正處在加快發展，富民強鎮的關鍵時期。新的形勢、新的任務，對我們提出了新的要求。為此，鎮政府及其工作人員，必須按照創新、規范、務實、高效、廉潔的要求，加強自身素質建設，不斷提高執政能力。

（一）適應形勢要求，增強執政能力。政府全體工作人員及職能單位部門干部要加強學習，不斷提高自身的思想素質和理論水平。要深入學習十六屆四中、五中、六中全會精神，切實轉變經濟工作思路和方法，深入研究和諧社會進程之中，政府職能轉變的方式方法，提高在新形勢下駕馭經濟工作和其他各項工作的能力。要始終保持昂揚向上的精神狀態，主動接受挑戰，變壓力為動力，視挑戰為機遇，使政府工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。

（二）完善考核機制，提高行政效能。要強化為民意識和群眾觀念，多為人民群眾辦實事辦好事。要致力改善政府與職能部門的辦公條件，完善服務功能，強化服務觀念，寓管理于服務之中。要強化目標管理，改進政績評價和考核辦法，建立健全動力機制和約束機制。要建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力。

（三）改進工作作風，健全落實機制。要樹立正確的政績觀，堅持講真話、辦實事、求實效，堅持一切從實際出發，量力而行，珍惜民力，堅決不搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”，不盲目攀比；要深入實際，深入群眾，腳踏實地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統籌兼顧，立足當前，著眼長遠，不急功近利。要建立健全政府部門工作定期反饋制、督查通報制和責任追究制，形成一整套抓落實的工作機制，確保政府各項決策部署落到實處。

（四）堅持依法行政，保持清正廉潔。政府機關工作人員尤其是領導干部，要帶頭學法、守法、用法，不斷增強依法行政水平，提高依法管理經濟和社會事務的能力。要加強黨風廉政建設，嚴格執行廉政建設領導責任制，加強項目資金監督管理，強化審計監督，堅決懲治腐敗，凈化風氣，樹立正氣。要始終牢記“兩個務必”，淡泊名利，崇尚廉潔，保持節儉，真正做到心為民所想，情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

各位代表，今后五年和當前時期，政府工作的任務相當繁重，面臨的困難和問題也很多。讓我們在鎮黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，積極實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，團結帶領全鎮廣大干部群眾，凝聚各方面的智慧和力量，強化發展觀念，搶抓發展機遇，解放思想，實事求是，真抓實干，奮發圖強，努力完成各項工作任務目標，為加快建設文明富裕的和諧xx而不懈奮斗！