第一篇：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

文章標題：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

--在中國共產黨**鄉第三次黨員代表大會上

各位代表：

現在：我代表中國共產黨**鄉第二屆委員會（簡稱本屆黨委）向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

鄉本屆黨委自2001年10月18日選舉產生，任期三年，但根據中央省委的有關文件精神，將鄉（鎮）黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉本屆黨委經過精心籌措，并根據縣委同意定于本日在此召開中國共產黨青朗鄉第三次黨代會。鄉本屆黨委成員選舉產生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設13個支部，其中農村支部9個，機關支部4個，共有黨員x名，其中農村黨員x名，機關黨員x名。

五年來，鄉本屆黨委在上級黨委的正確領導下，堅持黨的基本路線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，突出發展主題，圍繞中國共產黨青朗鄉第二次黨代會指出的奮斗目標，圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的總體目標，一班人團結拼搏、開拓進取，大力推進山區經濟建設步伐，全鄉經濟社會呈現出協調、健康發展的良好態勢。

1、鄉域經濟穩定增長。五年來，本屆黨委高度重視并認真研究農業、農村和農民問題。以農業增效、農民增收、財政增長為目標，大力推進農村經濟產業結構調整，退耕還林、長防生態林建設契機，圍繞“生態興縣”戰略，深化山地綜合開發，深化林種結構調整，大造速生產工業原料林，為長足的經濟發展打下了好的基礎。鼓勵、扶助、引導群眾發展烤煙等的任何工作，開展多種經營。正確引導農村剩余勞動力輸出和轉移，大力發展勞務經濟，增加群眾收入。通過引導農民進行農村經濟結構調整，培育新的經濟增長點，拓展增收渠道，全鄉經濟不斷走向繁榮。（本篇文章來源于*范文搜 fwsir.com-百度直接輸入“范文搜”第一個網站便是）農民人均可支配收入2005年逾001年相比，從1110元增加到1510元，年均增長8；全鄉儲蓄存款總數，2005年與2001年相比，從615萬元增長到1163萬元，年均增長17.3，特別是居民儲蓄，從560萬元增加到1118萬元，年均增長18.9，人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎設施建設成效顯著。五年來，圍繞構建經濟發展平臺，重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務條件等建設朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪災中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經過維修、恢復了正常使用；公路“通村工程”深入實施，青公路于2002年開工以來已基本修通，青黃公路于2005年以來修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動，青老公路的水工程正在逐步恢復，其他村級公路建設項目也得到扎實推進，全鄉交通狀況明顯改善。通訊建設取得了突破性進展，在2004年1月28日建成了移動電話青朗直發站的基礎上，于2005年11月28日建成了移動青朗基站，開通了移動電話；與此同時，加強了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉9個村已有6個村真正實現了拉線到戶的程控電話。全鄉程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方，移動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設施建設的加強和通訊工具的增加，為促進當代信息經濟的發展提供著堅實的保障。文教設施建設，重點是教育，2001年8月鄉黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學學生宿舍。飲用水安全工作建設深入實施，改建了集鎮自來水廠，實施并完成了鄉政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。2001年和2005年對政府辦公樓及辦公設施進行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務質量逐步提高。

3、各級改革逐步深入。農村改革成效顯著，2002年農村稅費改革，取消了農民上交等，減輕了農民負擔達20；2004年降低了農業稅率，本鄉農業稅稅率降低達46。同時，國家對種糧農民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元；2005年除了農業稅，取消了除煙草稅以外的農業特產稅，而且，國家還加大了對種糧農民的種糧和糧種補貼力度，每畝獲補貼達28元，這些改革使農民收入實現較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經濟社會發展的綜合環境進一步完善，人民群眾從改革中獲得越來越多。

4、社會事業全面發展。人口計劃生育保持著良好的態勢，人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質教育、教育教學質量穩步提高。加強了鄉衛生院建設，全面啟動新型農村合作醫療制度，農村醫療衛生條件明顯改善。其他各項社會事業都取得了較大發展。

五年來，本屆黨委面對區域競爭日趨激烈以及“非典”、禽流感、洪澇災害的嚴峻挑戰，團結帶領和緊緊依靠全鄉黨

第二篇：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

文章標題：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

--在中國共產黨**鄉第三次黨員代表大會上

各位代表：

現在：我代表中國共產黨**鄉第二屆委員會（簡稱本屆黨委）向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

鄉本屆黨委自2001年10月18日選舉產生，任期三年，但根據中央省委的有關文件精神，將鄉（鎮）黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉本屆黨委經過精心籌措，并根據縣委同意定于本日在此召開中共青朗鄉第三次黨代會。鄉本屆黨委成員選舉產生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設13個支部，其中農村支部9個，機關支部4個，共有黨員x名，其中農村黨員x名，機關黨員x名。

五年來，鄉本屆黨委在上級黨委的正確領導下，堅持黨的基本路線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，突出發展主題，圍繞中共青朗鄉第二次黨代會指出的奮斗目標，圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的總體目標，一班人團結拼搏、開拓進取，大力推進山區經濟建設步伐，全鄉經濟社會呈現出協調、健康發展的良好態勢。

1、鄉域經濟穩定增長。五年來，本屆黨委高度重視并認真研究農業、農村和農民問題。以農業增效、農民增收、財政增長為目標，大力推進農村經濟產業結構調整，退耕還林、長防生態林建設契機，圍繞“生態興縣”戰略，深化山地綜合開發，深化林種結構調整，大造速生產工業原料林，為長足的經濟發展打下了好的基礎。鼓勵、扶助、引導群眾發展烤煙等的任何工作，開展多種經營。正確引導農村剩余勞動力輸出和轉移，大力發展勞務經濟，增加群眾收入。通過引導農民進行農村經濟結構調整，培育新的經濟增長點，拓展增收渠道，全鄉經濟不斷走向繁榮。（本篇文章來源于*好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文”第一個網站便是）農民人均可支配收入2005年逾001年相比，從1110元增加到1510元，年均增長8；全鄉儲蓄存款總數，2005年與2001年相比，從615萬元增長到1163萬元，年均增長17.3，特別是居民儲蓄，從560萬元增加到1118萬元，年均增長18.9，人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎設施建設成效顯著。五年來，圍繞構建經濟發展平臺，重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務條件等建設朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了13年后，于2003年重新修通；被2001年“6.19”洪災中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經過維修、恢復了正常使用；公路“通村工程”深入實施，青公路于2002年開工以來已基本修通，青黃公路于2005年以來修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動，青老公路的水工程正在逐步恢復，其他村級公路建設項目也得到扎實推進，全鄉交通狀況明顯改善。通訊建設取得了突破性進展，在2004年1月28日建成了移動電話青朗直發站的基礎上，于2005年11月28日建成了移動青朗基站，開通了移動電話；與此同時，加強了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉9個村已有6個村真正實現了拉線到戶的程控電話。全鄉程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方，移動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設施建設的加強和通訊工具的增加，為促進當代信息經濟的發展提供著堅實的保障。文教設施建設，重點是教育，2001年8月鄉黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學學生宿舍。飲用水安全工作建設深入實施，改建了集鎮自來水廠，實施并完成了鄉政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。2001年和2005年對政府辦公樓及辦公設施進行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務質量逐步提高。

3、各級改革逐步深入。農村改革成效顯著，2002年農村稅費改革，取消了農民上交等，減輕了農民負擔達20；2004年降低了農業稅率，本鄉農業稅稅率降低達46。同時，國家對種糧農民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元；2005年除了農業稅，取消了除煙草稅以外的農業特產稅，而且，國家還加大了對種糧農民的種糧和糧種補貼力度，每畝獲補貼達28元，這些改革使農民收入實現較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經濟社會發展的綜合環境進一步完善，人民群眾從改革中獲得越來越多。

4、社會事業全面發展。人口計劃生育保持著良好的態勢，人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質教育、教育教學質量穩步提高。加強了鄉衛生院建設，全面啟動新型農村合作醫療制度，農村醫療衛生條件明顯改善。其他各項社會事業都取得了較大發展。

五年來，本屆黨委面對區域競爭日趨激烈以及“非典”、禽流感、洪澇災害的嚴峻挑戰，團結帶領和緊緊依靠全鄉黨員

第三篇：鄉鎮黨員代表大會換屆工作報告

各位代表：

現在：我代表中國共產黨xx鄉第二屆委員會（簡稱本屆黨委）向大會報告工作，請予審議。

一、五年來的工作回顧

鄉本屆黨委自20xx年10月18日選舉產生，任期三年，但根據中央省委的有關文件精神，將鄉（鎮）黨委的任期更為五年，并定于本年第一季度換屆。因此，鄉本屆黨委經過精心籌措，并根據縣委同意定于本日在此召開中共青朗鄉第三次黨代會。鄉本屆黨委成員選舉產生的是五名。其中書記一名，副書記三名，委員一名，另加縣委確定掛職專管政法工作副書記一名，共五名成員。本屆黨委下設13個支部，其中農村支部9個，機關支部4個，共有黨員x名，其中農村黨員x名，機關黨員x名。

五年來，鄉本屆黨委在上級黨委的正確領導下，堅持黨的基本路線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，突出發展主題，圍繞中共青朗鄉第二次黨代會指出的奮斗目標，圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的總體目標，一班人團結拼搏、開拓進取，大力推進山區經濟建設步伐，全鄉經濟社會呈現出協調、健康發展的良好態勢。

1、鄉域經濟穩定增長。五年來，本屆黨委高度重視并認真研究農業、農村和農民問題。以農業增效、農民增收、財政增長為目標，大力推進農村經濟產業結構調整，退耕還林、長防生態林建設契機，圍繞“生態興縣”戰略，深化山地綜合開發，深化林種結構調整，大造速生產工業原料林，為長足的經濟發展打下了好的基礎。鼓勵、扶助、引導群眾發展烤煙等的任何工作，開展多種經營。正確引導農村剩余勞動力輸出和轉移，大力發展勞務經濟，增加群眾收入。通過引導農民進行農村經濟結構調整，培育新的經濟增長點，拓展增收渠道，全鄉經濟不斷走向繁榮。農民人均可支配收入20xx年逾001年相比，從1110元增加到1510元，年均增長8；全鄉儲蓄存款總數，20xx年與20xx年相比，從615萬元增長到1163萬元，年均增長17.3，特別是居民儲蓄，從560萬元增加到1118萬元，年均增長18.9，人均擁有儲蓄存款從620月增加到1230以上。

2、基礎設施建設成效顯著。五年來，圍繞構建經濟發展平臺，重點突出了交通、通訊、文教、飲自來水安全及辦服務條件等建設朗青公路在被朗江電站大壩水淹中斷交通長達了13年后，于20xx年重新修通；被20xx年“6.19”洪災中沖毀的浦青公路及渡口碼頭和汽渡鐵船，經過維修、恢復了正常使用；公路“通村工程”深入實施，青公路于20xx年開工以來已基本修通，青黃公路于20xx年以來修通了青木段，青七公路拓展工程已啟動，青老公路的水工程正在逐步恢復，其他村級公路建設項目也得到扎實推進，全鄉交通狀況明顯改善。通訊建設取得了突破性進展，在20xx年1月28日建成了移動電話青朗直發站的基礎上，于20xx年11月28日建成了移動青朗基站，開通了移動電話；與此同時，加強了程控電話安裝的力度，開通了客寨、黃溪兩村的程控電話，至今全鄉9個村已有6個村真正實現了拉線到戶的程控電話。全鄉程控電話裝機已達x門。在沒有開通程控電話的地方，移動電話和無線電話也遍布了各個角落。通訊設施建設的加強和通訊工具的增加，為促進當代信息經濟的發展提供著堅實的保障。文教設施建設，重點是教育，20xx年8月鄉黨委政府在十分捆攔的情況下，擠出資金修建了中學學生宿舍。飲用水安全工作建設深入實施，改建了集鎮自來水廠，實施并完成了鄉政府及周圍老百姓的飲用自來水工作。20xx年和20xx年對政府辦公樓及辦公設施進行了翻修改善，政府的形象及其辦公服務質量逐步提高。

3、各級改革逐步深入。農村改革成效顯著，20xx年農村稅費改革，取消了農民上交等，減輕了農民負擔達20；20xx年降低了農業稅率，本鄉農業稅稅率降低達46。同時，國家對種糧農民實行種糧和糧種補貼每畝合計達26元；20xx年除了農業稅，取消了除煙草稅以外的農業特產稅，而且，國家還加大了對種糧農民的種糧和糧種補貼力度，每畝獲補貼達28元，這些改革使農民收入實現較快增長。行政審批、融資、要素市場、社會保障、科技教育、戶籍制度等各項改革機制實施。經濟社會發展的綜合環境進一步完善，人民群眾從改革中獲得越來越多。

4、社會事業全面發展。人口計劃生育保持著良好的態勢，人口的自然增長率開始控制在7以下。全面推進素質教育、教育教學質量穩步提高。加強了鄉衛生院建設，全面啟動新型農村合作醫療制度，農村醫療衛生條件明顯改善。其他各項社會事業都取得了較大發展。

五年來，本屆黨委面對區域競爭日趨激烈以及“非典”、禽流感、洪澇災害的嚴峻挑戰，團結帶領和緊緊依靠全鄉黨員干部群眾，振奮精神，知難而進，各項工作贏得了勝利，概括起來，主要有以下幾條做法和經驗。

一是堅持突出發展主題，正確處理改革發展穩定的關系，堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局，堅持正確的發展路，牢固樹立和認真落實以人為本、全面協調與持續的科學發展觀，按照“五個統籌”的要求努力推動經濟與社會、人與自然協調健康發展，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持把改革的力度、發展的速度與社會建設的程度統一起來，在穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。

二是堅持“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、敢于爭先”的精神。在加快發展的道路上，盡管我們遇到的困難和矛盾比較想的還要多，但我們始終堅持“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、敢于爭先”，戰勝了各種艱難困苦，奪取了一個又一個的勝利，基本實現了的發展目標。

三是堅持改革和加強黨的建設。按照“三個代表”重要思想的要求，堅持不懈地加強黨的全面建設，堅持發展黨員，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，密切黨群干群關系。德才兼備的原則配備各級干部，按照“既要加強村級班子，又要最大限度地精簡村干人員”要求，對村支兩委班子正源進行了新的調整，各村支兩委成員基本實現了交叉任職，且有5個村的村支書與村主任實現了一肩挑，既精減了村干部隊伍，又強了班子，為農村基層各項工作奪取勝利提供了堅實的組織保證。

回顧五年，所完成的工作，取得的成績獲得的經驗，是與上級黨委的正確領導、聯鄉縣級領導、聯鄉服務單位的大力支持分不開的，是全鄉廣大共產黨員、干部、群眾共同努力奮斗的結果。在此，我謹代表鄉本屆黨委向各位代表、，并通過你們向全鄉廣大黨員、人民群眾表示衷心的感謝，向關心支持本鄉經濟社會事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬禮！

在肯定成績的同時，我們應該清醒地看到我鄉在經濟、社會發展過程中所面臨的一些困難和問題。主要表現在：⑴部分干部群眾的思想觀念、文秘114網思維方式和工作方法落后，小農經濟意識突出，計劃生育觀念淡薄，甚至極少數人沒有政策和法制觀念，違法生育嚴重反彈，因而解放思想、更新觀念的任務仍然十分艱巨。⑵境內源基礎薄弱，經濟總量小，發展速度相對緩慢，農民增收困難，鄉財政增長慢，⑶一些社會問題和矛盾日趨復雜，不穩定的因素仍然存在。等等方面，務必引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真地研究對策，逐步加以解決。

二、后五年的總體思路

從20xx年開始的后五年，將是本鄉第三屆黨委的任期，也是第十一個五年計劃時期。在這未來的五年中，我們面臨著較為有利的宏觀發展環境，中央高度重視“三農”問題，實行工業反農業，城市支持農村的方針，作出了建設社會主義新農村的重要決策，統籌城鄉經濟發展的力度進一步加大，黨的十六屆五中全會提出建設資源節約型、環境友好型社會以及市委提出的建設南三縣“生態經濟帶”，都給我們青朗這樣偏遠落后的農業山區鄉帶來了新的發展機遇。

未來五年，總的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以實現又快又好發展為主題，以促進的全面發展為根本出發點，已全面建設小康社會為目標，以應對“中部崛起”和湘西地區開發戰略為契機，以調整經濟結構、轉變經濟增長方式為主線，以貫徹和擴大開放為動力，堅持走“生態立鄉、基地強鄉、勞務活鄉”的發展道路，努力實現經濟社會事業持續協調健康發展。

未來五年應搞好以下幾點重點工作：

1、堅持立足實際，圍繞優勢發展產業，我鄉資源優勢是：一在山，二在水，三在剩余勞動力。因此，一是要圍繞工業興縣的戰略思路，立足山地優勢，堅定不移的發展林業，大力營造速生豐產林和楠竹林，大力改楠竹林和油料林，把全鄉建成工業原料林基地，使傳統的基礎財源產業得到迅速的鞏固、再生和發展。二是要充分的開發利用好水面資源，大膽引進人才、新技術、新品種，把漁業做活做大做強，把水上觀光休閑業開發起來。三是要正確引導農村剩余勞動力有序轉移和輸出，大力發展勞務經濟，使農民有力有為，迅速增加農民收入。四是要加大力度調整產業結構，發展獨具特色的優勢產業和短平快經濟項目。在未來五年中，應提倡把烤煙生產作為本鄉一個優勢產業來搞，這個產業適應我鄉的氣候和地理環境、生產管理時間短、方法簡單，我們又有種植傳統懂技術，國家有政策扶持，是個增收快的項目。要利用林間菜地大力發展牛羊等動物，成為一個經濟支柱。

第四篇：總工會換屆代表大會工作報告

改革創新 奮發有為 凝心聚力 銳意進取

為推進新時代高平工運事業高質量發展而努力奮斗

——在高平市工會第三次代表大會上的工作報告

邢鈺

（2019年7月9日）

各位代表、同志們:

現在，我受高俊霞主席委托，代表高平市總工會第二屆委員會向大會作工作報告，請予以審議。

高平市工會第三次代表大會的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子集體談話時的重要講話精神和中國工會十七大精神，全面貫徹落實省委、晉城市委和我市全會精神，圍繞中心，服務大局，以“六創趕考、三年答卷”的奮進姿態，團結動員全市廣大職工群眾，凝心聚力，銳意進取，努力開創高平工運新局面，為推進新時代高平高質量轉型發展貢獻力量。大會的主要任務是：總結二次代表大會以來全市工會工作的成績和經驗；確定今后五年工會工作的指導思想和奮斗目標；選舉產生高平市總工會第三屆委員會、經費審查委員會和女職工委員會。

一、二次代表大會以來的主要工作

二次代表大會以來，市總工會深入貫徹落實黨中央、省委、晉城市委精神要求，切實增“三性”去“四化”，全面深化工會改革，團結組織全市職工群眾在市委和晉城市總工會的堅強領導下，適應新常態、踐行新思想、應對新挑戰，緊緊圍繞“兩件大事”、“兩個率先”，全面落實“六創趕考、三年答卷”的工作部署，為推動全市經濟創新驅動、轉型跨越發展做出了積極貢獻。

（一）加強政治引領，提高政治站位，正確引導凝聚向心力。

堅持把維護習近平總書記核心地位、自覺接受黨的領導作為第一位的政治要求，牢記“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷加強理論武裝，深化學習教育、層層培訓宣講，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神進基層企業、進班組車間，入廣大職工頭腦，團結動員廣大職工將思想和行動進一步統一到中央、省委、晉城市委和高平市委決策部署上來，堅決貫徹落實意識形態工作責任制，加強和改進職工思想政治工作，正確引導輿論，充分發揮工會宣傳陣地作用，教育和引導職工聽黨話、跟黨走，確保了全市工會工作正確方向。

廣泛開展“中國夢·勞動美”主題實踐活動，綜合運用新聞媒體和各類尋訪宣傳活動、電視采訪活動等，深入宣傳貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、凝聚力量，引導職工群眾增強主人翁意識、激發勞動熱情和創造活力。多年來，市總工會緊密聯系工會工作實際，把貫徹新思想、踐行新理念與弘揚勞模精神、工匠精神和勞動精神結合起來，共涌現出全國勞模1名，全國工人先鋒號1個，省模范集體1個，省勞模6名，省特級勞模1名，市模范集體9個，市勞模46名，市特級勞模3名。在全市傾力打造“最美勞動者”和“高平工匠”品牌，在各行各業中評選出高平工匠10名、最美勞動者20名，出版《高平鄉情“最美勞動者”和“高平工匠”》專刊。今年4月，為大力宣傳工匠精神，舉辦了“最美勞動者”和“高平工匠”先進事跡報告會，2名高平工匠成功入選“晉城工匠”，進一步在全市營造了學習勞模精神、勞動精神和工匠精神的濃厚氛圍。

充分發揮工會“大學校”作用，進一步提高了廣大職工的精神生活品質，激發了干事創業拼搏奮斗的意志。培訓了一支來源于基層企業的高素質政務禮儀服務隊伍，在我市海峽兩岸神農炎帝拜祖和文化旅游招商活動中承擔重要任務。歷年來，舉辦了以“中國夢·勞動美”、“擁抱新時代，開啟新征程”、“奮進新時代、展示新風貌”、“與共和國同成長、與新時代齊奮進”為主題的職工文化活動，內容涉及詩歌朗誦會、文藝匯演、籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽、書法美術攝影展等，充分滿足了職工對文化品味和健康運動的高標準需求；積極培育職工文化，引導職工踐行社會主義核心價值觀，建成1家全總命名的職工書屋示范點，3個省級職工書屋，33個市級職工書屋。

（二）立足本職崗位，深化勞動競賽，服務大局建功立業。

二次代表大會以來，特別是近三年來，面對全面建設小康社會給工人階級提出的新任務,市總工會團結動員廣大職工積極投身改革開放和社會主義現代化建設,不斷深化社會主義勞動競賽和多種形式的群眾性建功立業活動。

2017年，各級工會共組織各類技能競賽130余場，參與職工達2.５萬余人。

著力深化職工崗位創新活動，以勞模、工匠、高技能人才為帶頭人，以革新企業工法、工藝為重點，在車間一線建設職工創新工作室，增強全員參與創新的內生動力。截至目前，先后培塑勞模、職工、工藝大師市級創新工作室共計3個。其中，南陽煤業勞模創新工作室帶動全礦職工產生各類技術創新達60余項，解決了制約礦井安全生產的多項技術難題，直接創造經濟效益800萬元以上。去年9月，市總工會會同市相關部門，聯合舉辦了“品味高平”餐飲業創新創業大賽，吸引全市13家餐飲類和文化類企業參加了大賽，助推該市餐飲業與全域旅游發展接軌。

扎實開展職工技能素質提升活動，深化合理化建議和“五小”活動。積極營造“創建學習型組織，爭當創新型職工”深厚氛圍，組織全市各級工會開展各類技術創新和技能競賽累計達650余場，參賽職工累計12萬余人次。在每年的合理化化建議征集活動中，全市參賽企業最高達150余家、參加合理化建議征集活動職工最高達4.7萬余名。二次代表大會以來，共提出合理化建議40余萬條，實施5萬余條，創經濟效益9000余萬元。全市“五小”競賽參賽企業150家，參賽職工近3萬人，產生“五小”成果500余項，榮獲省、市獎項14項，部分已投入實施的創新項目取得的經濟效益近2000余萬元。

勞動競賽的蓬勃的開展，在推動全市轉型跨越中鑄就了豐功偉績，進一步增強了職工群眾立于新時代歷史起點的使命感、責任感，匯聚了為開創新時代高平高質量轉型發展新局面的奮斗力量，更展現了中國特色社會主義建設主力軍的新擔當！

（三）突出主責主業，力促互利共贏，勞動關系和諧共建。

不斷深化工資集體協商“要約行動”，建立健全工資集體協商評價工作機制，取得了明顯成效，促進了勞動關系的和諧。截至目前，我市共簽訂工資集體合同144份，覆蓋企業686家，職工47703人；簽訂女職工權益保護專項集體合同100余份，覆蓋女職工11056人。其中，我市煤炭行業工資集體協商和陳區鎮工資集體協商工作被全總《集體協商案例選編》收錄，列為典型示范樣本在全國推廣。去年11月，我市餐飲住宿行業工資集體協商成功談判，表明我市工資集體協商工作在“兩新組織”領域服務行業有了突破性進展。

持續開展“安康杯”競賽系列活動，筑牢了群防群治的“第一防線”。目前，全市參加“安康杯”競賽活動的企業數達130余家，參賽職工數近５萬名，建立工會勞動保護監督檢查委員會29個，煤炭、化工等高危行業均配備了群眾安全監督員，組織全市煤炭企業群監員開展業務培訓20余期，受訓職工1800余人次，實現全市群監員培訓全覆蓋。其中南陽煤礦井口工作站工作特色鮮明，成效顯著，獲首批省級五星級井口工作站稱號，多地市、縣工會前來進行了觀摩學習交流。共獲得全國“安康杯”競賽優勝單位1個，優勝班組2個，優勝個人2名；省級安康杯”競賽優勝單位1個，優勝班組3個，優秀組織單位1個。

全力保障職工民主政治權益，維權機制建設不斷加強。建立和完善市政府與工會聯席會議制度，出臺《關于完善市人民政府與市總工會聯席會議制度的意見》，深入開展職代會、廠務公開建制專項行動，不斷完善以職代會為基本形式的企事業單位民主民主管理制度。目前，我市國有、集體及其控股企業廠務公開職代會建制率達98%，全市非公企業廠務公開職代會建制率動態保持在85%。

不斷完善源頭參與立法和政策制定的工作機制，積極參與涉及職工群眾切身利益法律法規的制定和修改；努力拓寬職工理性合法表達訴求的渠道；深入研究經濟新常態下職工權益實現上存在的突出問題，加強對職工群眾的法律援助和法律服務。通過定期開展勞動用工、農民工工資專項檢查和法制宣傳教育活動，與市法律援助中心聯手對工會干部和困難職工進行法律援助代理，共調處各類勞動爭議78起，調解成功率達90%以上，接待上訪300余人次，結案率達90%。

（四）緊密聯系職工群眾，唱響幫扶品牌，永葆工會工作生命線。

幫扶是系統工程,是全方位的服務,是工會的職責和使命，工會著力唱響幫扶四季歌。

“春風行動”。二次代表大會以來，共組織專場招聘會6場,發放宣傳資料1萬余份,為2450余人次免費提供職業技能培訓、創業培訓,勞動維權服務和法律援助250余人次；年均參加招聘活動企業在50余家以上，與企業達成就業意向800余人。

“夏送清涼”。全市工會深入生產一線發送防暑降溫用品,發放維權手冊、就業指南、醫療衛生小常識等,組織文藝演出,舉辦送清涼消夏晚會等,切實維護了廣大職工和農民工的職業安全與健康權益。去年8月，市總工會不斷深化工會改革，引深工會領導機關和工會干部“六個五”工作制度，組織動員廣大職工為加快重點工程建設、開創新時代美麗高平高質量轉型發展新局面貢獻力量，在全市工會組織和工會干部中開展了“雙系”“六進”（“雙系”即“心系重點工程、情系一線職工”；“六進”即工會干部進工地、勞動競賽進工地、法律服務進工地、勞動保護進工地、宣傳教育進工地、工會溫暖進工地）活動，組織全市工會共慰問職工2萬余人。市總工會特別慰問了全市600名環衛工人、150名一線交警和太焦高鐵工地400名一線職工。

“金秋助學”。二次代表大會以來，市總工會共救助困難職工子女上學350余人,發放資金140余萬元。全市各大型企業積極建立制訂相關助學金辦法，對企業困難職工子女上學進行資助。全市企業共資助大學生500余名，發放資金200余萬元。

“冬送溫暖”。市總工會堅持把訪貧問寒送溫暖活動常態化、日常化。每年元旦、春節期間，走訪慰問一線職工、困難職工、勞動模范，給他們送去黨和政府的關懷。職工大病醫療互助在扶貧解困工作中的作用也日漸顯現，截至目前，參加單位已達到206個，職工達30358人，2014年以來已惠及患病職工2822人，補償金額達8727097元，有效地緩解了患病職工的生活壓力。

關注女性職工和一線職工的需求，推出有特色、精準化服務。從2016年開始，市總工會著手在有條件、有需求的企事業單位和公共場所建設了8家“媽咪小屋”，為孕期哺乳期女職工提供休息、哺乳、集乳和儲存的場所，近2000名女職工、女顧客、女乘客受益。

深入開展“農民工有困難找工會、拿不到工資找工會”專項行動，協調市政府出臺了解決農民工工資問題的“八項制度”，即農民工實名制管理制度、工資專戶管理銀行代發制度、工資保證金制度、政府應急周轉金制度、舉報投訴監察制度、部門聯席會議制度、行政與司法聯動制度、社會公布違法失信企業聯合懲戒制度。為了更好解決外來務工人員拖欠工資問題，開展雙向維權，積極和外地務工人員建立聯系制度，為農民工順利討薪打通了渠道。市總工會與湖北省孝感市工會接洽聯系，實現了異地聯手維權。2014年春節期間，市總工會共接待來電來訪農民工43人次，涉及工資金額達20余萬元，最終全部成功討回。2017年底，為多名河南籍農民工討回工資93萬元。

始終把保持與職工群眾的密切聯系作為工會工作的生命線，把服務送到職工心里，“有困難找工會”維權服務品牌深入人心,工會幫扶品牌在全社會樹立起了響當當的口碑。

（五）強化自身夯基礎，強抓工會改革，基層工會組織煥發活力。

出臺了《高平市工會改革方案》，從改進工會領導機構和運行機制、夯實工會基層基礎、創新建功立業載體和方式等多個方面，提出近30項具體改革措施，實現機關機構設置進一步精簡，專兼掛領導班子配備進一步優化，勞模和一線職工在工會代表大會、全委會、常委會組成人員中的比例大幅提升。

二次代表大會以來，特別是近幾年來,高平市總積極推進工業園區、物流快遞業、家政服務業、農業專業合作組織和勞務派遣企業建會工作，深入開展“工會組建月”活動。去年11月，餐飲住宿行業協會工會聯合會隆重成立，我市“兩新組織”領域服務行業建會難題得以破解，并形成通過以建立園區聯合工會、協會工會聯合會，完善社區工會組織體系等方式最大限度吸納職工靈活入會的模式。特別是在去年省總開展大貨車司機入會集中行動中，市總工會堅持需求導向，針對物流貨運司機的工作具有分散、流動、靈活的特點，組織人員進行地毯式走訪摸底，對各貨運企業性質、職工人數、建立工會情況、入會意愿等情況進行調研，堅決消除建會盲區和空白點，擴大對物流貨運企業和貨車司機的有效覆蓋，共引導吸納246名貨車司機以不同形式加入了工會組織。

目前，全市基層工會組織發展到651個,涵蓋法人單位1616家，工會會員66339人,其中農民工會員31926人。國有、集體企業建會率保持100%，規模以上非公企業建會率達到95%以上。

二次代表大會以來，全市創建和申報省級“六有”工會示范點3個，達到“六有”標準的鄉鎮工會12個，建成率89%，“六有”基層工會建成率達到80%。

為進一步促進基層工會規范化建設，深入貫徹落實中央、省委、市委黨的群團工作會議精神，結合工會改革方案，大力加強工會組織建設，積極推行“三告知、兩報告、一宣誓”建會程序，在職工入會召開職工代表大會時重溫入會誓詞，增強了職工的歸宿感、榮耀感、幸福感。

（六）全面從嚴治黨，扛起主體責任，打造風清氣正政治生態。

認真落實黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，切實履行 “兩個責任”，推動工會全面從嚴治黨向縱深發展。堅持以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“警示教育月”活動，增強了市總黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，持之以恒加強作風建設，嚴格執行中央八項規定精神，集中整治形式主義和官僚主義。

此外，工會財務、經審、女職工、信息、法人登記、綜合治理、法制建設、文明單位創建等工作也取得顯著成績。幾年來，市總工會先后榮獲“全國工會職工法律援助維權服務示范單位”、“全國職工新安全生產法知識普及競賽活動優秀組織獎”、“全國工會優秀審計項目”、“山西省十佳縣工會”、“山西省五一勞動獎狀”、“山西省職工文化建設先進單位”、“山西省推進工資集體協商暨建制擴面提質年活動先進單位”等省級以上榮譽18項，市級以上榮譽45項。連年在晉城市工會考核中名列前茅。

這些成績的取得，是市委和晉城市總工會堅強領導的結果，是市人大、市政府、市政協高度重視和社會各界大力支持的結果，是廣大職工群眾、工會干部共同努力的結果。在此，我謹代表高平市總工會第二屆委員會，向長期關心我市工運事業發展的各級領導及社會各界表示衷心的感謝！向奮戰一線的全市基層廣大工會干部致以崇高的敬意！

回顧高平工會不平凡的奮斗之路，我們深深體會到：做好新時期工會工作，必須堅持黨的領導，堅決貫徹市委的決策部署，主動爭取各級黨委的重視，積極尋求人大、政府、政協的支持，整合社會資源，形成工作合力，構建社會化工作格局；必須堅持圍繞中心、服務大局，自覺把工會工作融入到黨委和政府工作大局，找準服務大局和履行職責的契合點，團結動員廣大職工，發揮主力軍作用，推動經濟社會向好發展；必須保持改革創新、奮發有為的精神狀態，扎實工作，以促進發展、服務職工的實際成效，贏得各方信賴，樹立工會組織的新形象；必須不斷解放思想，勇于探索，善于創新，創造性地開展工作，永葆工會工作的生機和活力。這些經驗，是今后工作必須遵循的重要原則。

成績來之不易，經驗彌足珍貴，但更要清醒地看到，我們的工作還存在著不小的差距和不足。主要是：對新形勢下工會工作面臨的新情況、新問題研究探索不夠；維護職工合法權益的力度還需進一步加大；勞動競賽的科技含量不高，競賽領域還不夠寬；基層工會干部專職化不足，兼職面過大，工作能力有待進一步提高；工會改革還需進一步深化；與兄弟工會對比，很多方面工作還相對滯后。對這些問題，我們必須高度重視，在推進工作發展中，認真加以解決。

二、今后五年的主要任務

今后五年，是我市全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面建成小康社會的關鍵時期，也是我市推進新時代高平高質量轉型發展的重要時期，更是我市工會工作創新發展的重要機遇期。習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述和中國工會十七大，已經為今后工會工作指明了方向。市委高度重視、關心職工群眾和工會工作，為做好工會工作創造了良好環境；“兩件大事、兩個率先”發展戰略和“六創趕考、三年答卷”行動計劃，為創新工會工作開辟了廣闊舞臺。我市工會工作取得的成績，為全市工會工作再上新水平、再創新業績、實現新跨越奠定了堅實基礎。我們要抓住機遇，乘勢而上，全面推進我市工運事業和工會工作高質量、大跨越發展。

今后五年我市工會工作的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述和中國工會十七大精神，深入貫徹落實市委六屆七次全會精神，堅持“兩件大事、兩個率先”發展戰略，認真落實“六創趕考、三年答卷”行動計劃，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，解放思想，對標一流，凝心聚力，銳意進取，以構建和諧勞動關系，維護職工合法權益，竭誠服務職工，推動創新發展為主線，團結動員全市廣大職工在推進新時代高平高質量轉型發展實踐中建功立業，在推動工會創新發展上有新業績，在履行維權職責上有新作為，在服務職工群眾上有新成效，在擴大覆蓋面上有新突破，在加強自身建設上有新舉措，力保我市工會工作爭當晉城頭雁，走在全省前列。

為實現今后五年的奮斗目標，我們要著重做好以下幾個方面的工作。

一、提高政治站位，聚焦主責主業，把新時期工會工作要求落到實處。

各級工會要不斷把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統一到黨中央、省委、晉城市委和高平市委的統一部署上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現中國工會十七大提出的目標任務上來。

要努力提高職工隊伍素質，引導職工建功立業。深入開展“創建學習型組織、爭當創新型職工”活動，根據形勢發展需要，豐富“創爭”內容，完善考核辦法，培養選樹典型，激發職工的學習創新熱情，引導職工學習新知識，掌握新技能，不斷提高創新能力、競爭能力和創業能力。推動企業形成培訓、考核、使用相銜接的職工教育培訓體系，加快職工隊伍知識化進程。大力推進“職工書屋”建設，改善職工學習環境。5年內，在現有職工文化陣地的基礎上，以企業為重點，集中力量建設“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點2個、市級示范點8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業。緊緊圍繞我市六屆七次全會確定的目標任務和市委、市政府促進經濟社會穩中求進發展的工作部署，深入扎實地開展“當好主力軍、建功新時代”競賽活動。以增強科技含量、拓寬競賽領域、擴大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，充分激發廣大職工的工作熱情和創造活力，著力深化“五小”競賽和職工崗位創新活動，以勞模、工匠、高技能人才為帶頭人，以革新企業工法、工藝為重點，在車間一線建設“職工創新工作室”，增強全員參與與創新的內生動力。深入開展“我為節能減排做貢獻”活動，引導職工節能降耗、保護生態，推動資源節約型和環境友好型企業建設。深入開展創建“工人先鋒號”活動，引導廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創造一流業績，凝煉一流團隊，為推動創新發展建功立業。

要大力弘揚勞模精神，激勵職工建功立業。積極選樹先進模范人物，廣泛宣傳他們的先進事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好社會氛圍。加強對勞模的管理與服務，落實勞模待遇，切實幫助勞模解決生產生活中的困難和問題。

二、加強維權工作，努力構建互利雙贏、和諧穩定的勞動關系。

加強源頭參與。要把促進發展和維護權益結合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關政策的制定。完善定期向黨委匯報、與政府召開聯席會議、勞動關系三方協商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發揮人大、政協組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

加強勞動關系協調機制建設。要積極推動《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規的實施，幫助、指導職工簽訂勞動合同，推動就業政策的落實，切實維護職工的勞動就業權利。大力推行平等協商集體合同制度，全面實施工資集體協商要約行動，突出抓好非公有制企業工資集體協商工作，積極推行區域性行業性工資集體協商制度，推動企業建立完善職工工資共同決定機制、正常增長機制和支付保障機制，切實維護職工的收入分配權益。積極推行女職工專項集體合同制度，切實維護女職工的合法權益。今后五年，已建會非公企業平等協商集體合同建制率達到85%以上；簽訂集體合同的企業都要開展工資集體協商，并簽訂工資專項集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險，切實維護職工的社會保障權益。深入開展“安康杯”競賽活動，深化“勞動關系和諧企業”創建活動，促進企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。健全與人大執法、政府監察、政協視察的聯動機制，促進勞動法律法規有效落實。強化勞動爭議調解組織建設，做好勞動爭議調解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進工會維權工作社會化。

加強職工民主管理工作。不斷擴大以職代會為基本形式的廠務公開民主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業和區域性行業性職代會制度建設，積極推進非公經濟領域廠務公開工作提質擴面。在進一步規范國有、集體及其控股企業、事業單位廠（院、校）務公開和職代會制度的同時，五年內力爭使已建會的非公有制企業廠務公開和職代會建制率達到90％以上。規范職代會程序，落實職代會各項職權。健全完善公司制企業職工董事、職工監事制度。加強職工代表培訓，不斷提高他們參與企業管理、決策和監督的能力。

三、高度關注民生，強化服務職能，加大困難職工幫扶力度。

加強職工服務中心建設，整合困難職工幫扶中心、職工大病互助中心、職工法律援助維權服務中心職能，努力把職工服務中心建設成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。要進一步提高職工服務中心的管理水平，做到制度健全、服務到位。要建立健全各項幫扶工作管理和內控制度，嚴格財務管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進一步提高幫扶工作的信息化水平，實現信息和資源共享，建立聯動工作機制，提高幫扶效率。加強幫扶資金的籌措，積極爭取政府補助、社會捐助，增加工會經費投入，不斷提高幫扶能力。完善工會幫扶工作網絡，實現對困難職工全覆蓋。

發揮幫扶工作品牌作用。深入開展四季送、大病互助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，進一步發揮好這一為黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的工會幫扶工作品牌作用。創新幫扶方式，與市委市政府脫貧解困工作任務緊密結合，積極開展創業培訓、就業指導等工作，為有創業愿望的下崗失業職工實現自主創業提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，切實幫助職工減輕醫療負擔。依法有效為農民工辦實事、做好事、解難事，督促用工單位與農民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農民工工資；督促企業落實勞動安全衛生法律法規，改善農民工的生產生活環境；關注農民工子女就學問題，增強“金秋助學”活動資助力度。

四、夯實基層工作，深化工會改革，不斷增強工會組織的凝聚力和戰斗力。

積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以“兩新組織”和工業園區為重點領域，以分散、靈活就業的職工和農民工為主要對象，提高“兩新組織”建會率，推進區域性行業性工會組建，努力把不同類型企業、不同就業方式的職工和農民工最大限度地組織到工會中來。健全和完善鄉鎮（街道）、村（社區）、基層工會“小三級”組織網絡。

加強基層組織規范化建設。對新建工會堅持高標準起步，指導其依法選舉工會組織，同步建立工會經審、女工、勞動爭議調解等組織和職代會、廠務公開、集體合同等制度。認真貫徹《企業工會工作條例》，深入開展企業工會工作規范化建設達標活動，努力使企業工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。進一步推動鄉鎮工會工會主席由同級副職兼任，配備專職工會副主席和專職工會干事具體負責工會工作，配齊兼掛職副主席和社會化工會工作者，加強鄉鎮、街道工會規范化建設推動基層工會工作煥發生機與活力。

加強作風建設。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義、官僚主義，以實實在在的工作成效贏得廣大職工群眾的擁護與支持；認真研究新時期工會工作的特點和規律，加大工作創新創優創特色的力度；堅持重心下移，深入基層，加強調查研究，加強幫助指導，努力為基層工會提供理論、政策、信息等服務；強化工作責任，加強督促檢查，形成一級抓一級、一級促一級、上下聯動推動工作的格局。

加強工會干部隊伍建設。積極爭取市、鄉兩級黨委重視支持，選好配強工會領導班子，推動按有關政策落實工會主席待遇；優化干部隊伍結構，促進工會干部的培養和交流，營造鼓勵干事業、爭一流的良好氛圍。創新基層工會干部選拔任用機制，逐步建立一支職業化、社會化的基層工會干部隊伍。加強工會干部培訓，落實干部教育培訓計劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。

全面推進各項工作。加強財務和審計工作，依法收好、管好、用好經費，夯實維權工作的物質基礎。創新資產監督管理工作，確保工會資產保值增值。重視女職工工作，維護女職工特殊權益。不斷改進工會新聞宣傳工作，借助工人報刊、新聞媒體、兩微一端，構建全方位、多層次、多形式的工會新聞宣傳格局，全面提升工會新聞宣傳的效果和水平，逐步形成與新時代工人階級和工會組織社會地位及社會作用相適應的工會新聞輿論宣傳局面。

各位代表、同志們，今年年是中華人民共和國成立70周年，也是我市“六創趕考、三年答卷”的起步之年，面對時代賦予的新使命、新機遇、新舞臺，工會組織使命更加光榮，責任更加重大。我們一定要凝心聚力，銳意進取，在市委和晉城市總工會的正確領導下，改革創新、奮發有為，為開創美麗高平高質量轉型發展新局面，不斷推動全市工會工作百尺竿頭，更進一步做出新的更大的貢獻！

第五篇：鄉鎮換屆工作報告

鄉鎮人民政府換屆工作報告 政府工作報告

——在xx鎮第五屆人民代表大會第一次會議上 Xx鄉鎮人民政府鎮長xxx（xx月xx日）各位代表: 現在，我謹代表鎮人民政府，向xx鎮第五屆人民代表大會第一次會議報告過去五年的工作，對今年的工作提出建議，請予審議，并請列席的各位同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

第四屆鎮人民代表大會第一次會議以來的五年，是我鎮完善“十五”期間規劃目標、鞏固成績穩步發展的重要五年，也是我鎮經濟社會發展取得階段性成果的關鍵五年。在這五年中，在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，鎮政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“立足資源找項目，招商引資興企業，骨干產業促增效，勞務開發謀增收，狠抓交通打基礎，完善責任保穩定”的工作思路，認真落實鎮人大一次會議提出的“xxx”工程和鎮人大XX次會議提出的“XXX”工作目標，在鎮黨委的支持和人大的監督下，與各級各部門通力配合，依靠廣大干部、群眾和各位代表的共同參與，負重自強，埋頭苦干，頑強拼搏，基本實現持續、快速、健康發展的五年工作目標，改革開放、社會各項事業和精神文明建設取得豐碩成果。

（一）綜合經濟指標如期完成

第四屆人大一次會議和人大四次會議分別提出了我鎮財政增收、消赤減債、固定資產投資增長和農民收入增加的階段性目標，通過本屆政府五年扎實工作，各項綜合經濟指標得以圓滿完成。

一是財政收入加快增長，各項稅收指標如期完成。五年以來，鎮政府切實加強財政稅收征管工作，保障了歷年稅收任務的完成。尤其是農村稅費改革以后，認真搞好開源節流工作，積極培植新的稅收增長點，確保應收盡收，到底，實際完成財政稅收31.538萬元，其中：地稅22.5962萬元，國稅5萬元,非稅收入3萬元,契稅完成0.8127萬元,耕地占用稅完成0.1291萬元,占縣上下達任務總數的117%，為經濟建設和社會事業的發展奠定了堅實的財力基礎。

二是增收節支成效顯著，消赤減債目標逐步實現。底換屆之初，我鎮財政累存赤字69萬元，其他各類債負1300萬元，在一定程度上影響著政府各項工作的正常開展。本屆以來，黨委政府大力倡導增收節支，嚴格財務管理制度，實際消除財政累存赤字60萬元,同時，對江洋絲綢公司進行破產清算，盤活各類鎮屬集體企業存量資產，擺脫和減輕各類外債1500萬元以上，保持了社會穩定，推動了工作進展。

三是努力改善發展環境，吸納固定資產投資。增加固定資產投資，促進自我滾動發展，是基層政府工作的重中之重。五年以來，我鎮出臺各種激勵措施，切實優化發展環境，累計完成投資5870余萬元，固定資產投資從的648萬元增加到的1495萬元，年均增長率達18%，有力拉動了經濟建設和社會事業建設步伐的加快。

四是農民收入穩步增長，社會生產總值大幅度提高。，我鎮農民人均年純收入為1578元，通過五年的扎實工作，農村產業結構得到逐步調整，農村基礎設施建設不斷完善，農村經濟發展后勁明顯增強，農村剩余勞動力外出務工收入增幅明顯，到底，全鎮農民人均年純收入達到2152元，年均增長速度為6。1%。與此同時，全鎮地方生產總值由的2500萬元增長到的4700萬元，比換屆初年增長88%，全鎮工業增加值由的184萬元增長到的329萬元，比換屆初年增長79%，國民經濟實現了較快增長。

二、重點工作目標深入推進

根據鎮情實際，鎮人民政府換屆以來，著力推進扶貧開發、結構調整、基礎建設和招商引資四項重點工作，取得了顯著成效，夯實了經濟社會全面發展的物質基礎。

一是深入推進扶貧開發，保證扶貧社會效益。按照“十五”扶貧規劃的總體要求，本屆政府大力實施開發性扶貧工作方針，累計爭取和投入財政性扶貧資金270余萬元,帶動群眾投勞折資350萬元,實施大小扶貧項目23個，有效改善了貧困村社群眾的生產生活條件。通過各項扶貧工程的深入實施，農村特困人口由底的1585人減至底的608人，相對貧困人口由底的3228人減至底的1588人，特困村由“十五”初期的6個減少到“十一五”初期的2個，貧困村由“十五”初期的4個減少到“十一五”初期的1個，農村貧困程度從整體上得到了明顯改善。

二是強力推進結構調整，壯大骨干產業規模。按照農業增效、農民增收和農村穩定的基本思路，在這五年工作實踐之中，我鎮大力加強農業服務配套體系建設，引導和幫助農民群眾搞好產業結構調整，種子、肥料、農藥、農膜等生產資料市場得到有效監管，農村實用種養技術進一步推廣，專業大戶和農村新型經濟組織的培育成效顯著，農村產業化、商品連鎖化經營程度逐步提高。通過扎實有效的工作，全鎮歷年糧食產量穩定在1萬噸左右，畜牧產值連年增長，到已經突破2400萬元，農民栽桑養蠶收入每年保持在200萬元以上，油菜生產、水稻制種逐步成為農民增收的重要途徑。

三是狠抓農業基礎設施建設，改善農民生產生活條件。五年以來，鎮人民政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為農村基礎設施建設的重 本文來自那一世范文網http://nayishi.com，轉載請保留此標記。點，圍繞道路建設、水利整治、村小危改、基礎產業、社會事業各個方面，大力爭取項目資金投入，利用“三會一評”辦法引導群眾籌勞折資，建成人飲水池23口蓄水1500立方米，安裝管道26500米，有效改善了全鎮43個社3700戶農民的飲用水條件；標準化整治山坪塘21口，整治水庫2座，新增和改善蓄水20余萬立方米，配套整治渠堰4條7900米，新修渠堰1條1300米，切實解決了我鎮工程性缺水的實際問題；實施公路建設項目9個，整治村道公路2條18公里，新修村道公路5條19公里，龍江公路省道線和xx壩村道公路干道全面硬化，屆初提出的四條環形路、五條聯網路通車目標基本實現；實施村小危改工程4個，新修教室28間、1400平方米；實施廣電發展項目4個，鋪設光纖網線路5500米，新增有線用戶電視550臺；實施蠶桑生產項目4個，栽植良桑75萬株計7650畝，新建蠶房67間，增加蠶具170套；實施林果項目4個，發展優質果園2200畝；新修和改擴建村級活動室9個，全面改善了村級組織辦公條件。與此同時，全鎮范圍內90%的村完成了農村電網改造，農民群眾的生產生活條件得到進一步改善。

四是大力推進興工強鎮，促進非公有制經濟發展。五年來，我鎮依托絲廠轉產和其他鎮屬企業存量資產的盤活，采取企業收購、廠房租賃、征地建設等行之有效的方式，先后引進xx頁巖磚廠、福建鑄鐵廠、湖南電桿廠、綿豐膠合板廠、時代木材加工廠、龍銀源水電開發公司、五龍頁巖磚廠、中華紅陽獼猴桃基地等大批外來企業，吸納各方資金上千萬元，初步形成了企業強鎮的戰略架構。目前，除兩家外來企業因市場等原因停產之外，其余6家工業企業、1家農業都得到了進一步穩定發展，尤其是從外地引進的綿豐膠合板廠和本土培植發展的光華飼料有限公司產品遠銷全國十多個省市，在取得明顯經濟效益的同時，也收到良好的社會效應，引領全鎮個體私營經濟的健康發展，輻射和帶動著全鎮經濟增長方式的轉變。五年來，全鎮新增個體工商戶100余家，就地轉移農村剩余勞動力常年就業350余人，為農民增收、財政增稅奠定了堅實的產業基礎。

（三）平安xx建設取得新的進展

五年來，以深入開展平安建設活動為載體，以加強基層基礎建設為重點，堅持打防結合、預防為主、狠抓安全生產和法制建設、信訪穩定和依法治理工作，確保了全鎮經濟社會的和諧穩定發展。

一是安全監管力度加大，安全防范體系初步建成。按照“兩降三無一增強”和“三個確保”的總體目標，我鎮五年來的安全生產工作，以健全組織網絡、完善監管體系為基礎，以落實安全責任、強化法規宣傳為中心，以開展督促檢查、及時整治隱患為重點，狠抓重點宣傳與日常工作的有機結合，扎實開展安全檢查、隱患排查和專項整治活動，努力完善基層安全監管體系，及時排除各類安全隱患500余起，五年來，未發生一起重、特大安全事故，進一步增強了人民群眾的安全感，促進了經濟建設各個層面的健康發展。

二是突出抓好“四五”普法，法制建設成效顯著。按照“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的法制原則，深入開展“四五”普法和“五五”普法工作，利用“三月法制宣傳月”活動的開展，搞好送科技、送法律、送文化“三下鄉”活動。鎮村各級行政調解組織建立健全，社會政治保衛工作進一步加強，各種違法犯罪活動得到控制和打擊，青少年法制教育取得豐碩成果，公民合法權益得到有效保障。

三是加大信訪案件接處力度，切實維護社會穩定。自《信訪條件》實施以來，鎮村各級認真組織學習貫徹，及時健全信訪工作機構，把信訪案件的處置納入社會治安綜合治理的重要環節，采取各種有效措施，及時排查調處各類矛盾糾紛，變上訪為下訪，深入解決了一批歷史遺留問題、解決了發展工作中的具體問題，有效控制了越級上訪、集體上訪事件的發生，有力地維護了社會政治局面的穩定。

四是全面推進依法行政，形成依法治理良好格局。五年來，鎮人民政府始終遵循依法治鎮的指導思想，協同黨委依法搞好決策，督促各級各部門學習《行政許可法》、《行政處罰法》和一些專業法律、法規知識，大力推進依法管理，在計劃生育社會撫養費征收、林政生產秩序管理、農村建房用地和規劃審批、生態資源和環境保護、農用生產物資管理、文化娛樂市場監管等各個方面始終做到依法行政，沒有出現任何一起行政訴訟案件，樹立了法制政府的良好形象。

（四）以人為本促進社會事業發展

按照“經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務”的職能職責，鎮人民政府在這五年之內，致力于干部隊伍綜合素質建設，全面提高行政效能，有力地推動了各項社會事業的健康發展。

一是堅持以人為本精神，加強干部隊伍能力建設。為了適應改革開放縱深推進、經濟建設步伐加快、社會結構逐步轉型的需要，本屆政府以提高綜合能力，規范從政行為，強化業務素質為重點，著力強化教育培訓、制度建設和監督防范工作，傾力打造了一支廉潔、務實、高效的干部職工隊伍，為促進社會事業的全面發展提供了堅強的人才支撐。

二是大力推進基礎教育，促進鄉村文化事業發展。五年來，始終堅持科教興鎮戰略舉措，加大投入改善教育教學設施，初步形成了一個中學、三個中心校和兩個村小的

教學體系，九年制義務教育全面普及，學生素質教育碩果累累，成年教育、掃盲工作取得新的成效，有力地促進了經濟建設和社會事業的發展進步；同時，鄉鎮文化服務中心和一批村級文化活動室即將建成，萬村書庫工程正式啟動，鄉村文化缺失的現象將得到徹底解決，全民文化素質的提高指日可待。

三是衛生事業走出低谷，農民合作醫療改革初見成效。換屆之初，鎮村兩級醫療衛生體系困難重重，政府牽頭大膽進行改革之后，xx、五龍兩院很快走出困境，步入正軌，房屋設施全面改造，醫療器械添置齊備，在為廣大人民群眾搞好公共衛生監督、提供基本醫療服務和初級衛生保健的同時，經濟效益和社會效應同步增長。底，農村合作醫療制度改革工作啟動，村級醫療衛生機構逐步建立健全，農民群眾看病難、治病貴的問題得到進一步解決，必將為農村經濟社會的持續快速健康發展注入新的活力。

四是民政救濟工作扎實開展，社會保障工作向縱深推進。根據建設社會主義和諧社會的總體要求，我們五年如一日，認真履行民政工作職責，切實搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發放工作，民政五保家園順利建成，農村五保戶分散供養工作正常開展，積極籌措和落實優撫、優待、五保、救災救濟資金，有效解決了貧困人口溫飽問題，同時，黨內扶貧工程、社會捐贈扶貧工作扎實開展，計劃生育扶助資金按時足額發放，大中型水庫移民后期扶持政策全面落實，糧食直補政策和農資綜合補助政策陸續推行，勞務培訓和有組織成規模輸出工作逐步加強，社會主義新農村推進村建設取得明顯成效，城鎮化事業與農村村容村貌改善統籌發展，廣大人民群眾共同享受到社會文明的成果。

各位代表，已經過去的五年，是世紀之初改革開放縱深推進、經濟結構不斷調整升級的關鍵時期，也是經濟建設成效顯著，構建和諧社會加快進程的重要時期。五年以來，發展的成就有目共睹，取得的成績來之不易，這是在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在全鎮人大代表的監督和大力支持下，全鎮上下團結一致、共同努力、負重自強、奮力拼搏的結果，凝聚著全鎮人民和社會各界的智慧和力量。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表并通過你們向全鎮人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持xx事業發展進步的社會各界表示衷心的敬意和誠摯的敬意！

回顧過去五年的工作，我們深刻地體會到：必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，不斷解放思想，更新觀念，求真務實，與時俱進；必須堅持把理論要求同xx實際結合起來，創造性地開展工作，走出一條具有xx特色的發展路子；必須堅持以經濟建設為中心，狠抓發展第一要務，依靠發展解決前進道路上的困難和問題；必須堅持把維護團結作為振興xx事業的關鍵，加強全鎮上下的大團結，努力形成同心同力的良好氛圍；必須堅持“穩定壓倒一切”的方針，正確處理好改革發展穩定的關系，為實現全鎮經濟社會的發展創造良好的環境；必須堅定不移地貫徹和執行黨委的各項決議決定，切實加強和改進行政執法工作，才能夠在經濟建設和社會發展的各項工作中鍛造一支強有力的干部隊伍，為xx經濟的跨越式發展作出新的貢獻。

過去的五年，我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到，在改革發展的道路上仍然存在一些困難和問題，主要表現在：一是鎮域經濟總量偏小，經濟發展質量不高，特別是工業、商貿流通業的支撐作用不夠明顯，農業產業化程度仍然較低；二是農村基礎設施建設仍有欠帳，農村道路建設質量不高、管護不善的矛盾仍然突出，水利設施體系急需完善，農業抗風險的能力急需加強；三是歷史遺留問題和發展中遇到的新情況、新問題導致的信訪案件、糾紛事件時有發生，需要我們認真加以解決；四是由于大量青壯農民外出務工，常住人口年齡結構、文化結構發生了深刻變化，給社會管理工作提出了新的要求；五是部分社會群體年老多病、積貧積弱的現象長期存在，社會保障體系有待建立健全和逐步完善；五是一些政府機關工作人員作風還不夠扎實，政風、民風還有待改善。這些問題，需要我們高度重視，進一步采取切實有效的措施，在今后發展中認真加以解決。

二、今后工作展望和重點工作安排

今后五年，是我鎮經濟和社會加快發展的關鍵時期。渝利鐵路初步規劃將過境xx，“十一五”期間龍河二橋的修建已經納入規劃，農業綜合開發、村道公路硬化、扶貧開發工程接踵而至。這些項目開工建成之后，將為全鎮發展帶來巨大的經濟效益和社會效益，對于加快推進xx早日建成豐都東部的邊貿重鎮更是無可比擬的歷史意義。新的形勢振奮人心，新的機遇催人奮進，黨和人民交給我們鎮黨委的歷史使命光榮而艱巨，我們一定要鞠躬盡瘁，不辱使命，帶領廣大干部群眾努力建設一個和諧穩定、文明富裕的新xx。

中共xx鎮委員會第五次代表大會提出了未來五年全鎮經濟和社會發展的奮斗目標、指導思想和主要任務。根據大會的主要精神，今后五年，鎮人民政府對于經濟工作的總體思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面堅持黨的領導，切實樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞“扶貧開發重實效，優 本文來自那一世范文網http://nayishi.com，轉載請保留此標記。化產業求突破，科技興鎮謀發展，社會穩定促和諧”的目標任務，大力發揚“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”的xx精神，突出抓好農業結構調整、工業企業增效、商貿流通繁榮三大環節，促進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明和社會文明協調發展，計劃用三至五年時間，把xx建成生產發展、事業繁榮、社會和諧、生態優美、鄉風文明的邊貿重鎮、經濟強鎮。

根據以上工作思路，未來五年我鎮經濟社會發展的主要指標是：

---生產總值達到7000萬元，增長84%；

---鎮級財政收入突破50萬元，增長67%；

---農民人均年純收入3000元，增長39%。

---人口自然增長率每年控制在5‰以內。圍繞上述指標要求，未來五年我們要以鎮黨委提出的“五個文明工程”為主要奮斗目標，努力做好以下工作：

（一）推進農業結構調整

要努力實施科技興糧工程，利用春播現場會、專題培訓會和印發資料、技術咨詢、廣播宣傳、建設高產示范片等有效形式，切實做好農業先進實用技術推廣的基礎上，扎實開展水利工程管理、農機推廣與安全、防汛抗旱等各項工作，確保糧食種植面積每年穩定在1萬畝左右，油菜生產面積6000畝左右；要繼續堅持防疫就是增收的理念，認真抓好畜禽春秋兩季防疫工作，加強動物重大疫病防治，保證生豬存欄、出欄數量穩定在1萬頭左右；大牲畜存欄、出欄量穩定在5000頭左右；小家禽存欄、出欄量穩定在15萬只左右；山羊存欄、出欄量穩定在1萬只左右，全力打造三高牧業經濟形態；要立足蠶桑大鎮的實際，狠抓發種、產繭、小蠶共育、基地建設、桑樹管理、服務體系建設各項工作，大力實施蠶桑生產千擔村基地建設和“東桑西移”工程，確保每年發種數量穩定在7500張左右、產繭數量在16萬公斤左右，小蠶共育面達100%，農民養蠶人均年收入達300元左右。

（二）推動工商貿易發展

要按照轉變增長方式、提高增長質量的要求，優化鎮域經濟結構比例，促進鎮內企業上檔升級；要改進招商引資工作方式，以引進企業資金為主體，爭取每年固定資產投資增長幅度在12%以上；要大力改善人文環境，廣泛聚合社會力量，努力打造一支符合國家產業政策、適應xx發展需要的企業集群；要加快發展非公有制經濟，力爭每年新增個體工商戶30戶以上；要突出發展商貿流通、信息服務行業，凸顯邊貿集體優勢，打造服務經濟高地；要統籌協調城鄉發展，吸引農民進鎮建房務工和經商，力爭每年新增企業1-2家，新增農村富余勞動力就地轉移就業50-100人左右，為企業強鎮注入新的內涵。

（三）加速民主法制進程

要堅持向鎮人大及主席團報告工作的制度，自覺接受人大監督，認真辦理代表提出的議案和建議；要按照依法行政、依法治理的總體要求，建立和完善重大決策的規則和程序。要大力實施“五五”普法，提高全民守法意識和依法維權意識，預防青少年違法犯罪；要加強安全工作監管，及時排除安全隱患；要加大信訪案件的接辦力度，確保社會政治穩定；要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，掃除“黃賭毒”，堅決取締邪教組織；要認真貫徹公民道德建設實施綱要，弘揚愛國主義、集體主義、誠實守信主題，促進公民道德素質提高和良好社會風尚的形成；要深入開展多種形式文明創建活動，積極推進精神文明進程。

（四）加快民主政治步伐

要深入推進村民自治，讓農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，切實做到自我管理、自我教育、自我服務；要引導廣大村民依法進行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，認真執行民主評議村干部、村民委員會定期報告工作、對村干部進行離任審計等制度，規范村委會工作和村干部行為；要切實理順鎮村社三級管理體制，廣泛推行政務公開、村務公開和組務公開；要運用“三會一評”辦法，引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設；要依法保障公民權利和老人、婦女、兒童、殘疾人等特殊群體和弱勢群體的合法權益，提升社會文明程度。

（五）完善電子政務建設

要按照信息化時代的要求，根據本鎮的政治、經濟、社會、環境、人文情況，加快以豐都黨政內網、xx鎮公眾信息網及以視頻會議系統為主要內容的電子政務體系建設，幫助政府內設機關及相關部門的干部職工培養終身學習習慣，不斷提高行政效能，為xx的穩定發展奠定堅實的能力基礎。要完善信息收集發布體制，為上級決策提供真實準確的工作動態信息和社會調研信息，為群眾發展致富提供有市場價值的經濟技術信息，為外出務工人員提供有參考價值的勞務需求信息；要加強信息安全管理，確保網絡傳輸信息不泄密、不違法、不反動；要加快建設政府及鎮各部門計算機系統局域網建設，提高內部信息共享水平。

（六）強化干部隊伍建設

要認真把握需要、適應、提高的原則，貫徹落實“三個代表”重要思想精神，建設一支精干、廉潔、高效、高素質、專業化的公務員隊伍；要抓住村委會換屆契機，按照黨管干部原則、德才兼備、任人唯賢原則、群眾公認、注重實績原則、公開、平等、競爭、擇優原

則、民主集中制原則和依法辦事的原則，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的農村優秀人才選拔到村社干部中來；要切實加強后備干部隊伍建設，大力培養優秀年輕干部和婦女干部；要進一步優化班子結構，把基層領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力的堅強領導集體。

（七）加強環境保護工作

要堅持實施可持續發展戰略，逐步改善自然地理環境、改良農村居民生活習慣、提高整體人口素質、規范生活行為方式、全面增強人民群眾的環境保護意識；要針對由于農民環保意識不強，環保知識不多的實際，加大對進行環境知識的宣傳與教育，特別要重視青年一代的環保教育，使農民養成良好的生產生活習慣，在環境保護和污染治理方面變被動為主動；要建立健全一整套有關環境保護的約束與監督機制，加強對農村環境的監控與治理，抓好場鎮與農村集中式飲用水源水質監控、場鎮生活垃圾清掃、龍河漂浮的清理等重要環節，做到農村環境的保護、治理與城鎮的環境治理的有要結合；要推廣先進、綠色的農業科技，大力發展生態農業、綠色農業，引導農民形成“綠色”的生活和生產方式，使經濟發展和環境保護相協調。

（八）搞好生態資源保護

要按照“有序有償、供需平衡、結構優化、集約高效”的總體要求，堅持保護和合理利用資源的方針，實行嚴格的資源管理制度，依靠科技進步，完善市場機制，推進資源利用方式的根本轉變，處理好資源保護與經濟發展的關系。要切實珍惜和保護好耕地，加強基本農田保護工作，適時推進農業開發和土地整治工程；要大力實施天然林保護工程，改善生態環境，防止水土流失，依托竹木漿基地建設，大力發展林產經濟；要堅持興利除害結合、開源節流并重、防洪抗旱并舉的方針，對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，廣泛采取節水措施，大力發展節水農業。

（九）全面推進新農村建設

要圍繞涉及人民群眾切身利益和事關經濟長遠發展、生產生活條件改善的道路交通、水利整治、基礎產業和社會事業等方面，切實加強農村基礎設施建設，為社會主義新農村建設增添實際內容。在繼續搞好大安村新農村建設各項工作的基礎上，正確把握“農村生產力發展，農民生活水平提高，農村基礎設施改善，農村社會事業發展，基層民主政治建設繼續推進”的總體要求，指導各村搞好新農村建設規劃，改善生存環境，發展優勢產業；要按照“講究實效，不搞形式主義，量力而行，不盲目攀比；民主協商，不強迫命令，突出特色，不強求一律；引導扶持，不包辦代替”的原則，引導各村因地制宜，因時制宜，逐步推進新農村建設。

（十）全面發展社會事業

要以xx中學寄宿制學校建設為起點，積極探索適應當前勞務經濟形勢發展的農村教育模式，積極推進教育教學制度改革，切實提高教學質量，加快教育現代化進程；要加大衛生事業投入，不斷改善群眾就醫條件，進一步健全完善新型合作醫療制度，確保群眾參保率達到100%，從根本上解決農民群眾因病致貧、因病返貧的問題；要堅持統籌發展，切實關注貧困群眾和弱勢群體，對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜，積極實施扶貧開發工程，引領貧困戶徹底脫貧，爭取“人人過得好”；要高度重視人口與計劃生育工作，進一步完善計劃生育政策利益導向機制，確保人口自然增長率控制在5‰以內，實現人與經濟社會和諧發展。

根據五年工作的總體打算，謹此提出九項重點經濟工作內容如下：

一是搞好南洋村5 本文來自那一世范文網http://nayishi.com，轉載請保留此標記。00畝林果基地建設，重點發展獼猴桃、黃金梨等優質水果，促進農村種植結構調整；

二是加快關塘河大橋的論證立項和引資建設，作好開工修建前期準備工作；

三是搞好橫梁村7個社的農村電網改造工作，解決山區群眾用電難的實際問題；

四是做好渝利鐵路修建前期準備工作，做到機構健全，人員落實，確保重點工程開工建設順利；

五是搞好xx壩農業綜合開發的掃尾工作，確保農業綜合開發和土地整治項目取得實效；

六是指導各村制訂新農村建設規劃，因地制宜推進新農村建設的開展；

七是實施好2500畝竹木漿基地建設，做到育林苗圃、管理人員、規劃任務三落實。

八是依托鎮文化服務中心的建成，扎實推進“萬村書庫”建設，滿足群眾文化生活的需要。九是力爭實施鄒橫公路硬化工程，切實做好村道公路維修管理工作，提高道路通行能力。

三、工作保障措施

當前，xx正處在加快發展，富民強鎮的關鍵時期。新的形勢、新的任務，對我們提出了新的要求。為此，鎮政府及其工作人員，必須按照創新、規范、務實、高效、廉潔的要求，加強自身素質建設，不斷提高執政能力。

（一）適應形勢要求，增強執政能力。政府全體工作人員及職能單位部門干部要加強學習，不斷提高自身的思想素質和理論水平。要深入學習十六屆四中、五中、六中全會精神，切實轉變經濟工作思路和方法，深入研究和諧社會進程之中，政府職能轉變的方式方法，提高在新形勢下駕馭經濟工作和其他各項工作的能力。要始終保持昂揚向上的精神狀態，主動接受挑戰，變壓力為動力，視挑戰為機遇，使政府工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。

（二）完善考核機制，提高行政效能。要強化為民意識和群眾觀念，多為人民群眾辦實事辦好事。要致力改善政府與職能部門的辦公條件，完善服務功能，強化服務觀念，寓管理于服務之中。要強化目標管理，改進政績評價和考核辦法，建立健全動力機制和約束機制。要建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力。

（三）改進工作作風，健全落實機制。要樹立正確的政績觀，堅持講真話、辦實事、求實效，堅持一切從實際出發，量力而行，珍惜民力，堅決不搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”，不盲目攀比；要深入實際，深入群眾，腳踏實地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統籌兼顧，立足當前，著眼長遠，不急功近利。要建立健全政府部門工作定期反饋制、督查通報制和責任追究制，形成一整套抓落實的工作機制，確保政府各項決策部署落到實處。

（四）堅持依法行政，保持清正廉潔。政府機關工作人員尤其是領導干部，要帶頭學法、守法、用法，不斷增強依法行政水平，提高依法管理經濟和社會事務的能力。要加強黨風廉政建設，嚴格執行廉政建設領導責任制，加強項目資金監督管理，強化審計監督，堅決懲治腐敗，凈化風氣，樹立正氣。要始終牢記“兩個務必”，淡泊名利，崇尚廉潔，保持節儉，真正做到心為民所想，情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

各位代表，今后五年和當前時期，政府工作的任務相當繁重，面臨的困難和問題也很多。讓我們在鎮黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，積極實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，團結帶領全鎮廣大干部群眾，凝聚各方面的智慧和力量，強化發展觀念，搶抓發展機遇，解放思想，實事求是，真抓實干，奮發圖強，努力完成各項工作任務目標，為加快建設文明富裕的和諧xx而不懈奮斗！