第一篇：小額貸款公司設立申請

關于籌建“貴陽市云巖區安泰小額貸款公司”的申請

貴陽市云巖區人民政府：

為貫徹落實省委、省政府關于金融體制改革的決策部署，有效配置建立完善農村金融服務體系，增強金融服務功能，支持小企業和區域經濟發展，根據《中華人民共和國公司法》和《關于小額貸款公司試點的指導意見》，按照《省人民政府辦公廳關于開展小額貸款公司試點工作的通知》（黔府辦發?2008?113號）和《貴州省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的規定等有關法律法規和政策，結合貴陽市云巖區的經濟發展實際，擬由趙某某、婁某某為主發起人，共同申請籌建“貴陽市云巖區安泰小額貸款有限責任公司”。

一、籌建背景和原因

（一）、云巖區域經濟發展狀況

云巖區總面積約93.57平方千米，區轄19個街道辦事處(鎮)，共153個社區(村)，總人口81萬余人。

自“十一五”以來，云巖區貫徹落實中央、省、市一系列方針政策和決策部署，以科學發展觀為指導，縱深推進生態文明城區建設，全面超額完成了“十一五”規劃各項目標任務。五年來，云巖區按照“一核兩帶三片區”發展方向，成為連續兩輪（8年）全省經濟強縣建設第一名。

2010年，云巖區國民生產總值完成306.12億元，比2005年的156.53億元增長了近一倍；財政總收入完成27.99億元，比2005年的10.3億元增長了17.69億元；地方財政收入完成14.92億元，比2005年的5.34億元增長了9.58億元。轄區內2010年城鎮居民人均可支配收入為 16597.28元，比2005年增長64.75%，年均增長10.5%；農民人均純收入7638.95元，比2005增長63.6%，年均增長10.34%。

（二）、小額貸款公司的前景分析

2011年是“十二五”規劃的開局之年，是云巖區建設生態文明城區和縱深推進“三創一辦”的攻堅年，是搶抓省委、省政府支持貴陽市加快發展之機的關鍵時期。隨著我區的經濟的快速發展，中小企業和農村經濟將保持較快的增長，融資需求旺盛。但中小企業，特別是在“三農”融資上，大銀行不原管，小額貸款公司又少的問題一直沒有得到很好解決，融資難的矛盾仍十分突出，制約了我區經濟的穩定發展。

為解決中小企業，特別是在“三農”融資難的問題，各出資人經過一年的調研，認真的籌備，擬在云巖區設立小額貸款公司。在嚴密的內部控制和風險管理條件下，風險資產拔備覆蓋率達到100%，不良貸款率嚴格控制在3%以內，實現持續、穩健經營。對小額貸款公司可能面臨的客戶違約或資信下降，帶來的資產質量惡化的風險，可通過不斷完善風險管理體制和內控機制來保障資產質量，實行風險的可控與風險的最小化。對可能面臨的競爭風險，將充分利用本土市場資源優勢，對潛在客戶進行細分，為優

質客戶提供個性化的服務，形成穩定的客戶群。同時，不斷完善用人機制和薪酬制度，吸引優秀人才，加大對員工的培訓力度，為公司將來的發展建立人力資源儲備，迎接信貸市場競爭不斷加劇的挑戰，爭取創立一個高效、誠信的小額貸款公司，為云巖區的經濟建設做貢獻。

二、風險控制與風險撥備管理

（一）風險撥備計提辦法

按照有關規定，公司將建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

（1）按照本金或利息歸還的逾期天數對貸款進行“五級”分類管理，即按逾期天數將貸款劃分為正常、關注、次級、可疑和損失五類形態。逾期當日劃分為正常，逾期30天內劃分為關注，逾期31—60天劃分為次級，逾期61—90天劃分為可疑，逾期90天以上劃分為損失。

（2）按照貸款的不同形態確定相應的呆賬準備金計提比例。即：正常為2%；關注15%；次級50%；可疑75%；損失100%，按季足額計提損失撥備。

（二）風險控制辦法

（1）完善法人治理結構，建立健全管理制度。

（2）合規經營，不進行任何形式的對內、對外集資或吸收公眾存款，貸款投向要符合國家宏觀調控政策和產業政策。

（3）強化風險限額管理。對同一借款人的貸款余額不超過公司資本凈額5%；不得向股東發放貸款，不跨區域發放貸款；從銀行業金融機構獲得融入資金的余額不得超過公司資本凈額50%。

（4）堅持“小額、分散”的原則。面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。

（5）建立健全貸款管理制度。明確貸前調查、貸時審查和貸后檢查業務流程和操作規范，切實加強貸款管理。

（6）加強內部控制。按照國家有關規定建立健全公司財務會計制度，真實記錄和全面反映其業務活動和財務活動。

（7）依法接受省金融辦及地方政府主管部門的監督管理，接受社會監督。

三、籌建“貴陽市云巖區安泰小額貸款有限責任公司”基本情況：

1、注冊資本：人民幣伍仟萬元

2、辦公地址:

3、各出資人名稱出資額金額及占注冊資本比例

出資人名稱出資額占比------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

五、各主出資人簡況

1、主出資人。

2、出資人-----，男，現年 歲，文化，3、出資人-----，女，現年歲，文化，六、擬任董事長、總經理及主要部門負責人簡歷

（一）擬任董事長。公司擬任的董事長------，男，46歲，文化程度，（二）擬任總經理。公司擬任的總經理-----，男，現年

（三）、擬任信貸部經理。公司擬任的信貸部經理-----，（四）擬任風險控制部經理。公司擬任的風險控制部經理-----，（五）擬任財務部經理。公司擬任的財務部經理----，（六）擬任安保部經理。公司擬任的安保部經理------，七、小額貸款公司籌備進展情況

目前，公司名稱已在工商部門核準，按《公司法》要求草擬了符合規定的《公司章程》、各出資人投資也已貨幣資金的形式按比例籌集到位。擬定了有關內控制度；明確了議事規則、決策程序和內審制度；設計了基本的組織結構；選定了營業場所；選定了具有金融專業知識和從業經驗的高管人員，并達成聘任意向，同時與市支行達成了合作意向，各項籌備工作正在有序進行。

以上申請，請予批準。

申請人：貴陽市云巖區安泰小額貸款有限責任公司籌建組（蓋章）

法定代表人：（簽章）

出資人（簽名）：

第二篇：申請設立小額貸款公司

申請設立小額貸款公司

申請設立小額貸款公司向縣金融辦申報。

一、設立小額貸款公司必備條件

（一）有符合法律法規規定的章程；

（二）發起人或出資人應符合發起人資格條件；

（三）符合省、市金融辦規定的最低注冊資本條件；

（四）有限責任公司應由5至５０個股東出資設立；股份有限公司應有5至２００名發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所；最大法人股東持股比例不得超過注冊資本的30%，其他股東不得超過20%。

（五）注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發起人在公司設立時一次足額繳納；

（六）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員；

（七）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員；

（八）有必需的組織機構和管理制度；

（九）有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。

二、小額貸款公司發起人必備資格條件

（一）小額貸款公司發起人（最大股東）須是境內企業法人，并符合以下條件：

1、企業凈資產不低于１０００萬元人民幣；

2、入股前上一末，企業資產負債率不高于７０％；

3、入股前上兩連續盈利，且上兩利潤總額之和不低于６００萬元。

（二）除前款條件外，最大股東和其他投資入股小額貸款公司企業法人應符合以下條件：

1、在工商部門登記注冊，具有法人資格；

2、有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄；

3、財務狀況良好，入股前上兩連續盈利；

4、年終分配后，凈資產達到全部資產的３０％以上（合并會計報表口徑）；

5、入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

6、有較強的經營管理能力和資金實力；

7、其他條件。擬入股的企業法人屬于企業改制的，原企業經營業績及經營年限可以延續作為新企業的經營業績和經營年限計算。

（三）自然人投資入股小額貸款公司的，須符合以下條件：

1、有完全民事行為能力；

2、有良好的社會聲譽和誠信記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄；

3、入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

4、省金融辦規定的其他條件。

三、小額貸款公司申報程序

在鶴崗市市區內申請設立小額貸款公司直接向市金融辦申報，由市金融辦負責審查。在蘿北縣境內申請設立小額貸款公司向蘿北縣金融辦申報，由縣金融辦初審，市金融辦復審。

設立小額貸款公司須經過籌建和開業兩個階段。

（一）籌建申報

有籌建意愿的發起人（必須是企業法人）擬籌建小額貸款公司須按照下列程序進行申報：

1、發起人法人代表須先將發起意愿通知市（縣）金融辦，市（縣）金融辦通過初步考察、認定后，一般在5個工作日內與發起人溝通，表明是否允許進行籌備。

2、經市（縣）金融辦允許后，全體發起人（出資人）按照法律規定，簽訂發起人（出資人）協議書。并召開發起人大會（出資人會議），按照法定程序審批通過有關決議，制定籌建方案，成立籌建工作小組，并按照《小額貸款公司籌建申報材料參考文本》（黑金辦發

[2009]3號）準備籌建材料。

3、在各項籌建準備工作完成后，小額貸款公司籌建工作小組向市（縣）金融辦提出籌建申請并按規定要求上報小額貸款公司籌建申報材料。

4、縣金融辦受理小額貸款公司籌建申報材料后，進行初審，在20個工作日內作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向市金融辦的初審意見書，由市金融辦復審，市金融辦復審后，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦復審意見書。最后由省金融辦審查并作出批準或者不批準的書面決定。

市金融辦直接受理的，在受理籌建申報材料后，進行審查，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦出具審查意見書。由省金融辦審查并作出批準籌建或者不批準籌建的書面決定。

5、省金融辦批準籌建后，籌建工作小組憑省金融辦批準同意籌建批復文件，向市（縣）工商局提交企業名稱預先核準申請書，進行小額貸款公司預先核名。

（二）開業申報

經省金融辦批準籌建后，籌建工作小組須進行開業準備，并在六個月內完成開業申報工作。六個月內沒有完成開業申報的，省金融辦撤銷籌建資格。

開業申報須遵循下列程序：

1、籌建工作小組按照批準的籌建工作方案，組織發起人（出資人）認繳全部出資額，并聘請中介機構進行驗資，出具驗資報告。并就董事和高級管理人員人選分別與市（縣）金融辦溝通，同時起草章程草案及各項規章制度。組織召開創立大會（股東會）、董事會等有關會議，審議通過章程草案，選舉董事及聘任高級管理人員，審議通過內部管理機構設置、主要管理制度等議案。

并按照省金融辦《小額貸款公司開業申報材料參考文本》（黑金辦發[2009]6號）準備開業申報材料。

2、籌建工作完成后，在蘿北縣境內的，由籌建工作小組向縣金融辦提出開業申請，并按

規定上報開業申報材料。由縣金融辦受理并初審，在20個工作日內作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向市金融辦的初審意見書，由市（地）金融辦復審。市金融辦復審后，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦的復審意見書，由省金融辦審查并作出批準或者不批準的書面決定。

在市區范圍內的，由籌建工作小組直接向市金融辦提出開業申請，并按規定上報開業申報材料。由市金融辦審查，并在20個工作日內作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦的審查意見書，由省金融辦審查并作出批準或者不批準的書面決定。

3、籌建工作小組在收到省金融辦批準開業的批復文件后，應憑批復文件到工商行政管理部門辦理登記，領取營業執照。在開業批復文件、營業執照、憑證、印章、牌匾等所有工作就緒后開業。

未到工商行政管理部門辦理登記、領取營業執照的，不得辦理各項業務。在開業5個工作日內向當地公安機關、中國銀行業監督管理委員會派出機構和中國人民銀行分支機構報送相關資料備案。

第三篇：小額貸款公司申請設立流程

貴陽市小額貸款公司申請設立、審批流程

企業設立申請材料，應包括以下內容：

一、籌建申請材料目錄

（一）××市（州、地）人民政府關于××縣（市、區）小額貸款公司申請材料審查意見的函

（二）××縣（市、區）人民政府關于設立小額貸款公司試點的請示 附：

1、××縣（市、區）設立小額貸款公司的可行性報告

2、××縣（市、區）小額貸款公司推薦表

（三）××縣（市、區）人民政府關于小額貸款公司風險防范和風險處置責任承諾書

（四）出資人設立小額貸款公司申請（含企業可行性分析、籌建情況等）

（五）出資人承諾書

（六）出資人協議書

附：

1、企業出資人名單

2、自然人（出資）名單

3、社會組織出資人名單

（七）股東出資能力證明（附驗資報告）

（八）章程（草案）

（九）法律意見書（律師事務所提供）

（十）法人出資人的法定代表、自然人出資人的個人簡歷、身份證復印件及無犯罪記錄證明（“個人簡歷”由檔案所在單位人事部門或人才中心、社區、街道蓋章證明；“無犯罪記錄證明”由縣（市、區）公安部門提供）

（十一）擬任董事長、總經理、財務、信貸、內審等高級管理人員任職資格申請表、照片、身份證復印件、無犯罪記錄證明。

（十二）出資人信用記錄

（注：除注明復印件要求外，其余均是原件）

二、開業申請材料目錄

（一）地方政府對小額貸款公司開業的審查報告；

（二）開業申請書。內容包括公司名稱、地址、營業場所裝修完成情況、營業面積、籌建工作情況等；

（三）按審查申報名稱提供的《企業名稱預先核準通知書》（復印件）；

（四）公司章程 ；

（五）機構設置框架圖；

（六）主要管理制度匯編（主要包括業務管理制度、財務管理制度、風險管理制度和信息披露制度等）；

（七）董事長、總經理、財務、信貸、內審等高級管理人員任職登記表、照片和身份證復印件等；

（八）公司住所、營業場所照片及所有權或使用權證明材料；

（八）消防部門對營業場所出具的消防設施合格證明（復印件）；

（注：除注明復印件要求外，其余均是原件）

需提交紙質申請材料一式兩份（一份原件、一份復印件）。

申請材料采用活頁裝訂的方式，申請材料應嚴格按照目錄名稱和順序裝訂，各要件之間應明顯分隔，采用A4規格的紙張（無法規范的原件除外）。申請材料的封面應標有“××市××區××小額貸款公司設立申請材料”字樣，申請材料內容文字須用中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫，一般應雙面印制。

注：樣本及資料下載地址為“中國中小企業貴州網金融直通車欄目”

1.有符合規定的章程。

2.發起人或出資人應符合規定的條件。

3.小額貸款公司組織形式為有限責任公司或股份有限公司。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應有2－200名發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。

4.小額貸款公司的注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發起人一次足額繳納。有限責任公司的注冊資本不得低于5000萬元；股份有限公司的注冊資本不得低于7000萬元。主發起人原則上凈資產不得低于5000萬元，資產負債率不高于70%，連續三年贏利且利潤總額在1440萬元以上。主發起人持股原則上不超過20%，其他單個股東和關聯股東持有的股份不超過注冊資本總額的10%。

5.有符合任職資格條件的董事和高級管理人員。

6.有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員。

7.有必需的組織機構和管理制度。

8.有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。

9.省政府金融辦規定的其他審慎性條件。

提供小額貸款公司申報、可行性研究報告、籌建方案、公司基本制度、流程等資料。為你提供申報、注冊小額貸款公司政府文件、申請書、可行性研究報告，籌建方案和公司基本制度、流程等，已經有各地多家成功的經驗。

目錄

一.關于籌建成立XX市XX小額貸款有限公司的申請報告

二.關于籌建成立XX市XX小額貸款有限公司的可行性研究報告

1.發起人和股東組成：

2.市場調查：

3.經營運作：（1）.經營理念：（2）.貸款利率：（3）.人才招聘：（4）.經營預測：

4.構建合理、高效的公司治理結構

5.形成可預期、可持續的經營策略

6.構建嚴謹的風險管理體系

7.形成差異化的競爭策略

8.籌建小額貸款公司的必要性

9.金融結構的不足促使小額貸款機構早日出現

10.開展小額貸款業務的市場前景

11.發展目標：

三.出資人承諾書

四.發起人（出資人）協議書

五.小額貸款公司籌建方案

1.主發起人和股東

2.籌建步驟和時間安排

3.公司治理目標

4.業務發展目標

5.風險管理目標

6.業務種類

7.風險控制

8.建立信息披露制度

9.附件

1).公司章程

2).公司基本制度

3).公司財務制度

4).公司業務流程和業務制度

A.流程

檔案管理流程

個人類客戶授信業務操作流程

個人聯保貸款操作流程

個人汽車消費貸款操作流程

個人質押貸款操作流程

個人住房抵押貸款

公司類客戶授信業務基本操作流程固定資產貸款操作流程

流動資金貸款流程

農戶小額信用貸款操作流程

商戶小額貸款流程

授信業務操作綜合流程

授信業務擔保操作流程

授信崗位職責

信貸資產風險分類及預警信號及處理流程信貸資產檢查操作流程

助學貸款操作流程

B.制度

信貸管理基本制度

大額貸款管理制度

貸后管理制度

貸款保證管理制度貸款操作規程實施細則貸款風險管理制度貸款管理責任制度貸款計結息管理制度個人貸款業務管理制度農村小企業貸款管理制度農戶小額貸款管理制度企業貸款管理制度信貸合同管理制度信貸業務檔案管理制度

5.各類貸款合同文本及附表

A.合同

1、保證擔保借款合同

2、財產抵押合同

3、貸款到期通知單

5、抵押擔保借款合同

6、委托貸款合同

6、信用借款合同

第四篇：關于申請設立小額貸款公司的報告

關于申請設立小額貸款公司的報告

某某區人民政府：

根據《中華人民共和國公司法》、《中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發

[2008]23號）、《湖南省小額貸款公司試點實施意見》（湘政辦發[2009]44號）和《湖南省小額貸款公司審批工作指引》（湘政辦發[2009]2號）等文件精神，湖南XX有限公司作為主發起人攜手湖南XX有限公司、XXX、XXX等六位自然人向貴區申請設立XX小額貸款有限公司，注冊資金為10000萬元，股東共八個。

國內經濟正處于高速發展期，XX區位于XX的核心地帶，相對落后的國內農村金融業將在政策的大力支持下迎來新的歷史發展機遇，而其競爭和混沌狀態的市場將為行業帶來新的變局，小額貸款公司正是其中之一。在此背景下，綜合考慮和分析各種因素，在XX區設立小額貸款公司，符合國家對地方金融改革的客觀要求，地方金融行業相對“三農”工作和區域中小企業融資尚未均衡的市場，為小額貸款公司行業的發展預留了較大的發展空間。

設立小額貸款公司，將進一步完善XX區金融服務體系，有效配置金融資源，引導資金支持中小企業發展，加大對自主創新的支持力度，促進地區經濟轉型升級。

發展小額貸款公司還可以合情合理、有效利用民間富余資

金，引導和促進民間融資規范發展，引導民間資金按照商業性借貸的方式規范運作，在保護利益的同時防范和化解風險。

XX區與省城已基本融為一體，小額貸款公司設在XX很容易吸引、招攬更多高層次金融專才，有利于打造一支高水平的管理團隊，降低經營風險；良好的區位優勢也便于各級監管機構就近監管。

擬設立的XX小額貸款有限公司的各位股東在長期合作過程中，建立了良好的協作信任關系，從事小額貸款的經營與管理已達成共識，公司股東中擁有多位長期從事銀行管理的工作經驗，具有防范和化解經營風險的自控能力，并聘請高素質的高級經營管理人才，為以后小額貸款公司的業務經營與管理奠定了良好的基礎，將通過小額貸款公司這一平臺，為XX區的經濟發展作出更大貢獻。

妥否，請予批復！

XX小額貸款有限公司籌備組

二〇一二年三月二十日

第五篇：5關于設立小額貸款公司的申請

遂寧市名宇建筑工程有限公司

遂名宇建[2011]8號

關于設立大英縣小額貸款有限責任公司的

申 請

大英縣人民政府：

根據四川省人民政府辦公廳《關于擴大小額貸款公司試點工作的通知》（川辦發[2008]54號和四川省人民政府辦公廳《關于印發四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知》（川辦函[2008]256號的規定，經遂寧市名宇園林有限公司、遂寧市名宇建筑工程有限公司以及其他5名自然人共同研究，擬組建

大英縣合鑫小額貸款有限責任公司。

一、組建小額貸款公司的政策依據

根據四川省人民政府辦公廳《關于擴大小額貸款公司試點工作的通知》（川辦發[2008]54號）和四川省人民政府辦公廳《關于印發四川小額貸款公司管理暫行辦法的通知》（川辦函[2008]256號）的規定；“小額貸款公司的由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立”。遂寧市名宇建筑工程有限公司符合發起人條件規定，經與1位企業法人、5位自然人研究，擬共同出資5000萬元人民幣設立“大英縣合鑫小額貸款有限責任公司”，根據中共四川省委辦公廳、四川委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關于進一步做好定點扶貧工作的通知》精神，大英縣 全省28個革命老區和原國家、省定貧困縣之一。出資5000萬元設立小額貸款公司符合省政府辦公廳川法[2008]54號文對設立小額貸款公司的注冊資本需求。因此公司認為：我們六位股東共同出資5000萬元設立大英縣合鑫小額貸款有限責任公司符合國家政策和注冊資本金的要求。

二、組建小額貸款公司的可行性

（一）組建小額貸款公司的目的意義

小額貸款公司作為不吸收公眾存款，可經營貸款業務的新型機構，是我國改善金融服務而進行的重要金融體制創新，在我市縣組建小額貸款公司，首先有利于加強對我市、縣“三農 2

“發展、中小企業的信貸支持，推動我市縣城鄉統籌發展。其次有利于充分調動民間資源，活躍我市縣金融市場等有著十分重要的意義。

1、有利于解決金融需求。融資難一直是制約市縣經濟結構調整、阻礙“三農”、中小企業、個體工商戶、城鎮居民發展的一大瓶頸，小額貸款公司的設立和運作，為有效解決融資難開辟了新途徑。經調查在全市3萬多家中小企業、微小企業和近7萬戶工商戶中，融資需求缺口資金達100億元以上，小額貸款公司的設立，能夠有效地滿足其對貸款快、頻急的需求，有助于形成金融服務合理分工、功能互補、有序競爭的多層次體系，促進經濟金融的健康發展。

2、有于利金融服務創新，小額貸款公司是介于正規金融機構與民間借貸資本之間的一種有益償試，設立小額貸款公司，對改善金融環境、緩解中小企業、微小企業、個體工商戶以及廣大農戶的資金緊張，有著不可代替的作用，同時也為充沛的民間資本找到了一條陽光化的投資通道。開展小額貸款公司工作能夠有效推進金融創新步伐，打破金融機構統攬信貸的現有格局，激活金融服務市場，促進正規的金融機構進一步，改善信貸服務，提高信貸質量。

3、有利于推動產業資本轉型。近年來，民營企業受全球金融危機的影響，利潤空間壓縮，短期內很多民間資本從傳統 3

產業退出后，積極尋求新的投資出路，小額貸款公司剛好為產業資本轉型提供了機會。從借貸方來看，小額貸款公司的設立，對推動中小企業、微小企業和“三農”組織技術創新及產業升級也同樣有著重要意義。

（二）遂寧市名宇建筑工程有限公司有條件有能力組建小額貸款公司。公司注冊資本金為2100萬元，有足夠的經濟條件和充沛的人力資源。公司綜合實力強，經營效益好，無負債率。在今后的管理中，也完全能力經營好額貸款公司和控制好貸款風險。

三、“小額貸款公司”的名稱

小額貸款公司名稱擬定為：大英縣合鑫小額貸款有限責任公司（最終以工商行政管理部門核準的名稱為準）。

四、擬設“小額貸款公司”的規模

根據四川省人民政府辦公廳川辦發[2008]54號和川辦發[2008]256號文件關于小額貸款公司設立注冊資本金的要求。遂寧市名宇建筑工程有限公司作為發起人，經與其他6股東協商，決定注冊資本金為人民幣5000萬元，股東均以貨幣方式出資入股。

五、“小額貸款公司”各股東投資比例

根據四川省人民政府辦公廳《關于擴大小額貸款公司試點工作的通知》（川辦發[2008]54號文件第三條第二款的要求，4

單一自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持有的股份原則上，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%，為此，新組建的小額貸款公司各股東的出資額及其股權結構分布如下：

1、遂寧市名宇建筑工程有限公司出資600萬元，占12%；

2、遂寧市名宇園林有限公司出資900萬元，占18%；

3、王國勤出資800萬元，占16%；

4、代 云出資800萬元，占16%；

5、彭際源出資800萬元，占16%；

6、彭 迅出資800萬元，占16%；

7、陶小瓊出資300萬元，占6%；

以上出資額和股權結構已經全體股東協商一致，并已簽訂了出資協議，該股權結構符合省政府（川辦發[2008]54號）文件的規定。

六、新組建的小額貸款公司營業場所位于大英縣新城區商業長廊1-19-15。

七、小額貸款公司的業務范圍及支持對象

小額貸款公司在國家金融方針和政策的指導下，在法律法規的范圍內開展小額貸款業務、不吸收公眾存款，不非法集資。

小額貸款公司堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的宗旨，積極穩妥為我市縣廣大農戶、中小企業、微小企業和個體 5

工商戶提供信貸服務，并著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。

八、小額貸款公司的管理及風險控制

所有出資人均為公司股東，公司設立董事會，董事會選舉徐厚平任董事長，公司不設監事會，設監事1名，由公司股東會選舉彭迅為公司監事。董事會聘請唐德建為公司總經理。以上人員均無犯罪記錄和不良信用記錄。

為使公司健康發展，公司將嚴格按照《公司法》規定，建立組織結構并按照公司《章程》規范運作和管理。

（1）公司自覺接受政府的監督管理。

（2）公司建立出資人承諾制度。公司股東與公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔風險。

（3）按照《公司法》要求建立健全公司治理結構，明確股東董事、監事，制定穩健有效的議事規則、決策程序和內審制度，提高公司治理的有效性。

（4）建立健全貸款管理制度，明確貸前調查、貸時審查和貸后檢查業務流程和操作規范，切實加強貸款管理。

（5）按照國家有關規定建立健全公司財務會計制度，真實記錄和全面反映業務活動和財務活動。

（6）建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆帳準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

（7）建立信息披露制度，及時向股東、主管部門、向期提供融資的銀行業金融機構披露經中介機構審計的財務報表和業務經營情況，融資情況、重大事項等信息，必要時向社會披露。

（8）接受社會監督，不進行任何形式的非法集資。（9）接受央行對公司的利率、資產流向的跟蹤監測，定期向信貸征信系統提供借款、貸款金額，貸款提保和貸款償還等業務信息。

（10）積極參加市縣主管部門和中國人民銀行組織的相關業務，提高業務技能和政策水平。

九、為使大英縣合鑫小額貸款有限責任公司的順利組建，經全體股東于2011年3月3日共同商議決定，組建大英縣合鑫小額貸款有限責任公司籌備組，由徐厚平任組長，王國勤、代 云、彭際源、陶小瓊、彭迅五人為成員。

以上請示當否，請批復。

二O一一年三月十三日