第一篇：小額貸款公司設立程序

小額貸款公司設立程序

一、各地級市金融辦負責受理本行政區域內小額貸款公司設立申請、初審工作。擬申請設立的小貸公司需向地級市金融辦提交下列有關資料：

（一）設立小額貸款公司申請書；

（二）小額貸款公司股東基本情況；

（三）出資人近3年完稅證明、征信記錄；

（四）出資人承諾書及協議書；

（五）出資人（自然人除外）經審計的近3個年度的財務會計報告；

（六）律師事務所出具的有關股東關聯情況的法律意見書。

（七）各地級市金融辦認為需要提供的其他材料。

二、初審合格后由自治區金融辦審批。

三、各地級市金融辦聯系方式：

（一）銀川市金融辦 ：0951-6888651

（二）石嘴山市金融辦：0952-2218454

（三）吳忠市金融辦:0953-2035809

（四）固原市金融辦：0954-2088156

（五）中衛市金融辦：0955-706886

3小額貸款公司設立程序

凡申請設立小額貸款公司的企業法人、自然人及其他社會組織，請按照《寧夏回族自治區小額貸款公司管理暫行辦法》規定，向所在地級市金融辦提交申請材料，經地級市金融辦初審后報自治區金融辦審批。

各地級市金融辦聯系方式：

（一）銀川市金融辦 ：0951-6888651

（二）石嘴山市金融辦：0952-2218454

（三）吳忠市金融辦:0953-2035809

（四）固原市金融辦：0954-2088156

（五）中衛市金融辦：0955-706886

3小額貸款公司申請設立程序

一、根據自治區黨委、政府有關精神和《寧政辦發[2011]132號》文件要求，自2011年5月26日起，由各地級市金融辦負責受理本行政區域內小額貸款公司設立申請和審定工作，自治區金融辦不再受理咨詢和申請等工作。

二、凡擬申請設立小額貸款公司的企業法人、自然人及其他社會組織，應向各地級市金融辦申請并提交有關材料，經地級市金融辦審核批準同意后，報自治區金融辦審批。自治區金融辦將在15個工作日內完成審批工作。

二〇一二年二月十六日

第二篇：四川省小額貸款公司設立程序

《四川省小額貸款公司管理暫行辦法》： 第十條：設立程序。小額貸款公司設立須經籌建和開業兩個階段。

籌建小額貸款公司。設立小額貸款公司，應由其主要發起人組成小額貸款公司籌備組，向縣(市、區)政府提出籌建申請。由縣(市、區)政府對小額貸款公司申請材料進行認真初審把關，提出初審意見后報市(州)政府。市(州)政府負責審核擬組建的小額貸款公司注冊資本來源的真實性和合法性，核查小額貸款公司各股東的信用狀況，市(州)政府在復審并出具審定意見后報省政府金融辦審批。省政府金融辦自收到完整申請材料之日起30個工作日內作出同意或不同意的書面決定。

經省政府金融辦批準后，小額貸款公司籌備組憑省政府金融辦出具的籌建批復文件到工商行政管理部門申請名稱預先核準，外資投資按有關規定辦理。小額貸款公司的籌建期為省政府金融辦批準籌建之日起45個工作日內，45個工作日內未完成籌建的即取消籌建資格。

市(州)政府報省政府金融辦的申報材料包括：

(一)縣(市、區)政府的初審意見；

(二)市(州)政府的審定意見；

(三)小額貸款公司的申請材料：

1．設立小額貸款公司申請書。內容至少包括：當地經濟和金融發展情況以及小額貸款需求分析，主發起人情況介紹，擬任董事、高級管理人員的簡歷及個人信用記錄報告；

2．出資人承諾書。出資人應承諾自覺遵守國家、省有關小額貸款公司的相關規定，遵守公司章程，參與管理并承擔風險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

3．發起人(出資人)協議書。股東之間關于出資設立小額貸款公司的協議，內容包括總則、經營宗旨、機構性質、名稱、營業場所、業務范圍、注冊資本、股本結構、發起人(出資人)入股金額和占總股份比例、發起人(出資人)權利和義務、主動聲明關聯入股的義務。全體發起人(出資人)應在協議書上簽名蓋章(自然人股東可以委托代理人簽字)。

4．股東基本情況。提供小額貸款公司股東名冊，內容包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例等。企業法人股東須滿足無犯罪記錄、無不良信用記錄的條件，自然人股東須滿足有完全民事行為能力、無犯罪記錄和不良信用記錄的條件。企業法人股東要提供經工商部門年檢后的營業執照復印件，自然人股東要提供簡歷和身份證復印件。其他社會組織須提交相關資格證明材料；

5．出資人除自然人以外經審計的上一財務會計報告；

6．章程草案(應將本暫行辦法中合規經營和風險防范的相關內容寫入章程)；

7．法定驗資機構出具的驗資報告(可以在省政府金融辦批準前提供)；

8．律師事務所出具小額貸款公司出資人關聯情況的法律意見書；

9．營業場所所有權或使用權的證明材料；

10．省政府金融辦要求補充的其他材料。

小額貸款公司開業。由小額貸款公司籌備組向當地縣(市、區)政府提出開業申請，由市(州)政府驗收合格并批準。申請人應自市(州)政府批復同意開業之日

起30個工作日內，憑開業批復文件和省政府金融辦批準籌建文件向當地工商行政管理部門辦理登記并領取營業執照。沒有省政府金融辦的批準籌建文件，各地工商行政管理部門不予辦理工商登記手續。

小額貸款公司在領取營業執照后，應在5個工作日內向當地公安機關、中國銀行業監督管理委員會派出機構和中國人民銀行分支機構報送相關資料。

第三篇：小額貸款公司設立程序 及所需材料目錄范文

小額貸款公司設立程序 及所需材料目錄

1.全體投資人簽署的《企業名稱預先核準申請書》。

（企業名稱為“行政區劃+字號+小額信貸有限責任公司/股份有限公司”）

2.全體投資人簽署的《申請人授權委托意見》。

3.代辦人或代理人身份證復印件

適用于所有申請企業名稱預先核準的企業；

《企業名稱預先核準申請書》由國家工商行政管理總局制印，《申請人授權委托意見》已印制在《企業名稱預先核準申請書》里，投資人按要求填寫或打印即可；

代辦人或代理人身份證復印件粘貼在《企業名稱預先核準申請書》相應的位置；

投資人可通過國家工商行政管理總局企業登記注冊網站下載或以國家工商行政管理總局制印的《企業名稱預先核準申請書》為藍本復印《企業名稱預先核準申請書》；

代辦人或代理人應出示身份證原件查看。

注：

a.有限責任公司的股東必須在2-50個(國有獨資有限公司可為單一股東)；

b.股東(投資方)為企業法人的，其累計投資額不得超其凈資產的50%;

c.在辦理設立登記（開業）時，此申請書連同《公司（企業）設立登記申請書》交回登記機關；

d.名稱經預先核準后，變更股東的，應交回《公司（企業）名稱預先核準通知書》、提交股東的聲明及新股東的法人資格證明或自然人身份證；變更注冊資本（金）的，交回《公司（企業）名稱預先核準通知書》；重新核發《公司（企業）名稱預先核準通知書》；

e.公司（企業法人）變更名稱的，須帶執照副本；名稱變更登記核準之日起30日內，公司（企業法人）應當申請辦理其分公司（分支機構）名稱的變更登記。

（一）有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程。

（二）有限責任公司的注冊資本不低于3000萬元人民幣〔山區縣（市、區）不低于1500萬元〕，股份有限公司的注冊資本不低于5000萬元人民幣〔山區縣（市、區）不低于2000萬元〕，全部資本來源應真實合法，為實收貨幣資本，由出資人或發起人一次性繳足。試點期間，注冊資本的上限為2億元人民幣。健康運營1年以上，各方面達到監管要求，可根據實際需要申請擴大資本金注入。

（三）主發起人（或最大股東）及其關聯方合計持股比例不超過45％，其中每一個主發起人（或最大股東）及其關聯方合計持股比例不超過20％，其余單個股東及其關聯方持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10％，單個股東持股不得低于1％。主發起人（或最大股東）持有的股份自小額貸款公司成立之日起3年內不得轉讓，其他股東2年內不得轉讓。

（四）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員。

（五）有具備任職專業知識和從業經驗的工作人員。

（六）有必需的組織機構和管理制度。

（七）有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。

（八）省級業務主管部門規定的其他條件。

【廣東】

（一）設立小額貸款公司申請書。應當載明擬設立小額貸款公司的名稱、擬設地、注冊資本、股權結構、業務范圍等基本信息以及設立的目的。

（二）公司設立方案。內容包括小額貸款公司的設立步驟、時間安排；注冊資本、股東名冊及其出資額、出資比例；公司章程草案及管理制度，包括業務管理制度、財務管理制度、風險監控制度、信息披露制度；擬聘高級管理人員（即小額貸款公司的總經理/總裁和副總經理/副總裁，下同）的基本情況和聘任其他從業人員計劃。

（三）責任承諾書。股東承諾自愿出資入股小額貸款公司，資金來源真實合法；上報申請材料真實、準確、完整；自覺遵守國家、省有關小額貸款公司的相關規定，遵守公司章程，參與管理并承擔風險，不從事非法或變相吸收公眾存款、非法集資等金融違法活動。

（四）可行性研究報告。內容至少包括：擬設地經濟金融情況；擬設機構的市場前景分析，包括市場定位、設立后所能提供的服務等；未來3年財務預測，經過預測的擬設機構開業后3年的資產負債規模、盈利水平、資本收益率、資產收益率等；業務拓展計劃；風險控制能力等。

（五）股東基本情況。包括股東之間關于出資設立小額貸款公司的協議；各股東承諾相互之間沒有關聯關系；法人股東的名稱、注冊地址、經股東（代表）大會通過的同意投資設立小額貸款公司的決定，法定代表人姓名，法人代碼證復印件、經過工商年檢的營業執照復印件、貸款卡復印件，經營情況、誠信狀況、未償還金融機構貸款本息情況、納稅記錄等事項；自然人股東的姓名，簡歷，身份證復印件，入股資金來源和個人財產性收入的相關證明材料。

（六）法人股東最近2年經審計的資產負債表、利潤表和現金流量表。

（七）各股東信用記錄查詢授權書。

（八）法定驗資機構出具的驗資證明（可在機構準入審查委員會審核前提供）。

（九）營業場所所有權或使用權的證明材料。（）

（十）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。

（十一）公安、消防部門對營業場所出具的安全、消防設施合格證明。

（十二）申請人聯系人、聯系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址。

（十三）省級業務主管部門規定的其他材料。

（一）有限公司設立登記申請書

１、公司董事長或執行董事簽署的《公司設立登記申請書》（登記機關領取或網上下載）。

２、《企業（公司）申請登記委托書》（登記機關領取或網上下載），股東蓋章或簽字（自然人股東），應標明具體委托事項和被委托人的權限。

３、公司章程

以實物、工業產權、非專利技術和土地使用權出資的，應當就實物、工業產權、非專利技術和土地使用權所有權轉移的方式、期限在章程中做出明確的規定。

有限責任公司章程由股東蓋章或簽字（自然人股東）。

４、股東的法人資格證明或者自然人身份證明：

股東為企業法人的提交營業執照副本復印件；股東為事業法人的事業法人登記證書復印件；股東人為社團法人的提交社團法人登記證復印件；股東是民辦非企業的，提交民辦非企業證書復印件；股東是自然人的提交身份證復印件。

５、驗資報告。

６、董事、監事的任職文件

根據公司章程的規定和程序，提交股東會決議，由股東蓋章或簽字（自然人股東）。

７、經理的任職文件。

提交董事會的聘任決議，由董事簽字。

８、董事長或執行董事的任職證明和身份證明；

根據本公司章程的規定和程序，提交股東會決議或董事會決議等。股東會決議由股東蓋章或簽字（自然人股東），董事會決議由董事簽字。

９、公司董事、監事、經理身份證復印件。

１０、住所使用證明

自有房產提交產權證復印件；租賃房屋提交租賃協議原件或復印件以及出租方的產權證復印件；以上不能提供產權證復印件的，提交其它房屋產權使用證明復印件。

１１、《企業名稱預先核準通知書》及《企業名稱預先核準申請書》。

１２、法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的，提交有關部門的批準文件。

１３、公司的經營范圍中，屬于法律、行政法規規定必須報經審批項目的，提交有關部門的批準文件。

１４、股東是外商投資企業的，公司的經營范圍屬于鼓勵或允許外商投資的領域的，外商投資企業股東應提交：外商投資企業關于投資一致通過的董事會決議；外商投資企業的批準證書和營業執照復印件；法定驗資機構出具的注冊資本已經繳足的驗資報告；外商投資企業經審計的資產負債表；外商投資企業繳納所得稅或減免所得稅的證明；法律、行政法規及規章規定的其它材料。

股東是外商投資企業的，公司的經營范圍屬于限制外商投資的領域的，除外商投資企業股東應提交上述規定提交材料外：公司還應提交省級以上外經貿主管部門的批準文件。

注： 依照公司登記管理條例申請設立的有限責任公司適用本規范。董事、經理及財務負責人不得兼任監事。以上各項未注明提交復印件的一般均應提交原件。提交的復印件均需持原件到登記部門核對，不能提交原件的（身份證、計生證、許可證等除外）,由原件持有方核對復印件并加蓋公章或簽名并署明與原件一致。

登記依據

《中華人民共和國公司法》

《公司登記管理條例》

《企業名稱登記管理規定》

《企業名稱登記管理實施辦法》

《企業登記程序規定》

《企業檢驗辦法》

申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：

（一）公司董事長簽署的設立登記申請書；

（二）全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）公司章程；

（四）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；

（五）股東的法人資格證明或者自然人身份證明；

（六）載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；

（七）公司法定代表人任職文件和身份證明；

（八）企業名稱預先核準通知書；

（九）公司住所證明。

法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的，還應當提交有關的批準文件。

第四篇：小額貸款公司設立程序和設立準入條件

小額貸款公司設立程序及設立準入條件

一、小額貸款公司設立程序

根據《成都市人民政府辦公廳關于印發成都市小額貸款公司試點工作方案的通知》（成辦函〔2009〕47號）的規定，小額貸款公司的設立程序如下：

（一）由主發起人組成小額貸款公司籌備組，向試點區（市）縣政府提出籌建申請。試點區（市）縣政府嚴格初審把關，提出審核意見并承諾承擔風險處置責任后，報領導小組辦公室。

（二）領導小組辦公室嚴格審核申報材料，提出復審意見，在報經領導小組同意后，上報省政府金融辦審批。

（三）省政府金融辦批準籌建后，小額貸款公司籌備組憑省政府金融辦出具的籌建批復文件，到工商行政管理部門申請名稱預先核準并開展籌建工作。若籌建批復文件中小額貸款公司名稱與工商行政管理部門預先核準的企業名稱不一致的，以工商行政管理部門核準的企業名稱為準。

（四）籌建工作完成后，由小額貸款公司籌備組向試點區（市）縣政府提出開業申請，試點區（市）縣政府提出意見并報領導小組辦公室。領導小組辦公室會同區（市）縣政府進行驗收。

（五）籌建驗收合格后，由領導小組辦公室向小額貸款公司出具開業批復文件，小額貸款公司籌備組憑開業批復文件和省政府金融辦批準籌建文件向當地工商行政管理部門辦理登記并領取營業執照。

（六）小額貸款公司開業后，應及時向領導小組辦公室、試點區（市）縣政府以及當地公安機關、中國銀監會分支機構和中國人民銀行分支機構報送相關資

料備案。

根據《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知》川辦函[2008]256號的規定。小貸公司設立的程序和需要申報的材料如下：

第十條 設立程序。小額貸款公司設立須經籌建和開業兩個階段。

籌建小額貸款公司。設立小額貸款公司，應由其主要發起人組成小額貸款公司籌備組，向縣(市、區)政府提出籌建申請。由縣(市、區)政府對小額貸款公司申請材料進行認真初審把關，提出初審意見后報市(州)政府。市(州)政府負責審核擬組建的小額貸款公司注冊資本來源的真實性和合法性，核查小額貸款公司各股東的信用狀況，市(州)政府在復審并出具審定意見后報省政府金融辦審批。省政府金融辦自收到完整申請材料之日起30個工作日內作出同意或不同意的書面決定。

經省政府金融辦批準后，小額貸款公司籌備組憑省政府金融辦出具的籌建批復文件到工商行政管理部門申請名稱預先核準，外資投資按有關規定辦理。小額貸款公司的籌建期為省政府金融辦批準籌建之日起45個工作日內，45個工作日內未完成籌建的即取消籌建資格。

市(州)政府報省政府金融辦的申報材料包括：

(一)縣(市、區)政府的初審意見；

(二)市(州)政府的審定意見；

(三)小額貸款公司的申請材料：

1．設立小額貸款公司申請書。內容至少包括：當地經濟和金融發展情況以及小額貸款需求分析，主發起人情況介紹，擬任董事、高級管理人員的簡歷及個人信用記錄報告；

2．出資人承諾書。出資人應承諾自覺遵守國家、省有關小額貸款公司的相關規定，遵守公司章程，參與管理并承擔風險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

3．發起人(出資人)協議書。股東之間關于出資設立小額貸款公司的協議，內容包括總則、經營宗旨、機構性質、名稱、營業場所、業務范圍、注冊資本、股本結構、發起人(出資人)入股金額和占總股份比例、發起人(出資人)權利和義務、主動聲明關聯入股的義務。全體發起人(出資人)應在協議書上簽名蓋章(自然人股東可以委托代理人簽字)。

4．股東基本情況。提供小額貸款公司股東名冊，內容包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例等。企業法人股東須滿足無犯罪記錄、無不良信用記錄的條件，自然人股東須滿足有完全民事行為能力、無犯罪記錄和不良信用記錄的條件。企業法人股東要提供經工商部門年檢后的營業執照復印件，自然人股東要提供簡歷和身份證復印件。其他社會組織須提交相關資格證明材料；

5．出資人除自然人以外經審計的上一財務會計報告；

6．章程草案(應將本暫行辦法中合規經營和風險防范的相關內容寫入章程)；

7．法定驗資機構出具的驗資報告(可以在省政府金融辦批準前提供)；

8．律師事務所出具小額貸款公司出資人關聯情況的法律意見書；

9．營業場所所有權或使用權的證明材料；

10．省政府金融辦要求補充的其他材料。

小額貸款公司開業。由小額貸款公司籌備組向當地縣(市、區)政府提出開業申請，由市(州)政府驗收合格并批準。申請人應自市(州)政府批復同意開業之日

起30個工作日內，憑開業批復文件和省政府金融辦批準籌建文件向當地工商行政管理部門辦理登記并領取營業執照。沒有省政府金融辦的批準籌建文件，各地工商行政管理部門不予辦理工商登記手續。

小額貸款公司在領取營業執照后，應在5個工作日內向當地公安機關、中國銀行業監督管理委員會派出機構和中國人民銀行分支機構報送相關資料。

二、小額貸款公司的準入條件和經營要求

根據《成都市人民政府辦公廳關于印發成都市小額貸款公司試點工作方案的通知》（成辦函〔2009〕47號）的規定，小額貸款公司的準入條件和經營要求如下：

（一）股東資格。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應有2-200名發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所。同時，企業作為小額貸款公司出資人，應滿足最近3個會計連續盈利要求，并具備持續出資能力。

（二）注冊資本。小額貸款公司注冊資本來源應真實合法，并全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。單一股東出資額不低于100萬元。在都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣設立的小額貸款公司注冊資本不低于5000萬元，在其他區（市）縣設立的小額貸款公司注冊資本不低于1億元。小額貸款公司在成都市跨區（市）縣經營業務的，每新增一個區（市）縣須增加注冊資本3000萬元，注冊資本達到3億元后，可不再增加注冊資本。單一自然人、企業法人、其他社會組織及關聯方持有的股份，原則上不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%。

（三）從業人員。小額貸款公司主要業務人員應不少于5人。擬任小額貸款

公司董事、監事和高級管理人員的自然人，應具備相應經濟金融知識，具備大專以上（含大專）學歷，從事經濟金融工作5年以上，且信用記錄良好。其中，擬任小額貸款公司高級管理人員的自然人須具備全日制大學本科以上（含本科）學歷。

（四）資金來源。小額貸款公司的主要資金來源為股東實繳的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。在法律、法規規定的范圍內，小額貸款公司從銀行業金融機構融入資金的余額不得超過其資本凈額的50%。

（五）經營要求。小額貸款公司發放貸款應堅持“小額、分散”的原則。同一借款人的貸款余額原則上不超過20萬元，對超過20萬元的貸款，由小額貸款公司向試點區（市）縣政府和領導小組辦公室報備。小額貸款公司按市場化原則進行經營，貸款利率不得超過司法部門規定的上限，利率下限為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率的0.9倍。

根據《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知》川辦函[2008]256號的規定。小貸公司設立的條件還包括以下幾個方面：

第五條 小額貸款公司的名稱由行政區劃、字號、行業、組織小額貸款公司設立程序的其他相關規定形式依次組成，其中行政區劃指縣級行政區劃的名稱或地名，組織形式為有限責任公司或股份有限公司。

第六條 小額貸款公司要嚴格準入條件。公司股東需符合法定人數規定。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應有2人以上200人以下發起設立，其中須有半數以上的發起人在中國境內有合法住所。

企業法人作為小額貸款公司出資人，應當具備以下條件：

(一)在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。

(二)有良好的公司治理結構和健全的內部控制制度。

(三)有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄。

(四)經營管理良好，最近2年內無重大違法違規經營記錄。

(五)財務狀況良好，且最近2個會計連續盈利。

(六)年終分配后，凈資產不低于資產總額的30％(合并會計報表口徑)。

(七)除國務院規定的投資公司和控股公司外，權益性投資余額原則上不超過本企業凈資產的50％(合并會計報表口徑)。

第七條 小額貸款公司的資本金要委托一家托管銀行，由小額貸款公司、托管銀行和市(州)政府簽訂三方協議，由托管銀行監督支付。嚴禁虛假注資和抽逃資本金。

小額貸款公司主發起人持有的股份自小額貸款公司成立之日起3年內不得轉讓，其他股東2年內不得轉讓。嚴禁股東以其持有的小額貸款公司的股份對外質押或提供擔保。小額貸款公司董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間內不得轉讓。對于規范經營、運行良好且需要補充資本的小額貸款公司，1年后允許增資擴股。

小額貸款公司的股東涉及國有或國有法人股的，在設立、變更、注銷時應比照《金融類企業國有資產產權登記管理暫行辦法》的有關規定，在財政部門辦理產權登記相關手續，并自覺接受財政部門的國有資產監督管理。

第九條 小額貸款公司設立分支機構須報經省政府金融辦審查批準，分支機構所在地市、縣政府主管部門負責監管。

第五篇：申請設立小額貸款公司

申請設立小額貸款公司

申請設立小額貸款公司向縣金融辦申報。

一、設立小額貸款公司必備條件

（一）有符合法律法規規定的章程；

（二）發起人或出資人應符合發起人資格條件；

（三）符合省、市金融辦規定的最低注冊資本條件；

（四）有限責任公司應由5至５０個股東出資設立；股份有限公司應有5至２００名發起人，其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所；最大法人股東持股比例不得超過注冊資本的30%，其他股東不得超過20%。

（五）注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發起人在公司設立時一次足額繳納；

（六）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員；

（七）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員；

（八）有必需的組織機構和管理制度；

（九）有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。

二、小額貸款公司發起人必備資格條件

（一）小額貸款公司發起人（最大股東）須是境內企業法人，并符合以下條件：

1、企業凈資產不低于１０００萬元人民幣；

2、入股前上一末，企業資產負債率不高于７０％；

3、入股前上兩連續盈利，且上兩利潤總額之和不低于６００萬元。

（二）除前款條件外，最大股東和其他投資入股小額貸款公司企業法人應符合以下條件：

1、在工商部門登記注冊，具有法人資格；

2、有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄；

3、財務狀況良好，入股前上兩連續盈利；

4、年終分配后，凈資產達到全部資產的３０％以上（合并會計報表口徑）；

5、入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

6、有較強的經營管理能力和資金實力；

7、其他條件。擬入股的企業法人屬于企業改制的，原企業經營業績及經營年限可以延續作為新企業的經營業績和經營年限計算。

（三）自然人投資入股小額貸款公司的，須符合以下條件：

1、有完全民事行為能力；

2、有良好的社會聲譽和誠信記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄；

3、入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

4、省金融辦規定的其他條件。

三、小額貸款公司申報程序

在鶴崗市市區內申請設立小額貸款公司直接向市金融辦申報，由市金融辦負責審查。在蘿北縣境內申請設立小額貸款公司向蘿北縣金融辦申報，由縣金融辦初審，市金融辦復審。

設立小額貸款公司須經過籌建和開業兩個階段。

（一）籌建申報

有籌建意愿的發起人（必須是企業法人）擬籌建小額貸款公司須按照下列程序進行申報：

1、發起人法人代表須先將發起意愿通知市（縣）金融辦，市（縣）金融辦通過初步考察、認定后，一般在5個工作日內與發起人溝通，表明是否允許進行籌備。

2、經市（縣）金融辦允許后，全體發起人（出資人）按照法律規定，簽訂發起人（出資人）協議書。并召開發起人大會（出資人會議），按照法定程序審批通過有關決議，制定籌建方案，成立籌建工作小組，并按照《小額貸款公司籌建申報材料參考文本》（黑金辦發

[2009]3號）準備籌建材料。

3、在各項籌建準備工作完成后，小額貸款公司籌建工作小組向市（縣）金融辦提出籌建申請并按規定要求上報小額貸款公司籌建申報材料。

4、縣金融辦受理小額貸款公司籌建申報材料后，進行初審，在20個工作日內作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向市金融辦的初審意見書，由市金融辦復審，市金融辦復審后，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦復審意見書。最后由省金融辦審查并作出批準或者不批準的書面決定。

市金融辦直接受理的，在受理籌建申報材料后，進行審查，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦出具審查意見書。由省金融辦審查并作出批準籌建或者不批準籌建的書面決定。

5、省金融辦批準籌建后，籌建工作小組憑省金融辦批準同意籌建批復文件，向市（縣）工商局提交企業名稱預先核準申請書，進行小額貸款公司預先核名。

（二）開業申報

經省金融辦批準籌建后，籌建工作小組須進行開業準備，并在六個月內完成開業申報工作。六個月內沒有完成開業申報的，省金融辦撤銷籌建資格。

開業申報須遵循下列程序：

1、籌建工作小組按照批準的籌建工作方案，組織發起人（出資人）認繳全部出資額，并聘請中介機構進行驗資，出具驗資報告。并就董事和高級管理人員人選分別與市（縣）金融辦溝通，同時起草章程草案及各項規章制度。組織召開創立大會（股東會）、董事會等有關會議，審議通過章程草案，選舉董事及聘任高級管理人員，審議通過內部管理機構設置、主要管理制度等議案。

并按照省金融辦《小額貸款公司開業申報材料參考文本》（黑金辦發[2009]6號）準備開業申報材料。

2、籌建工作完成后，在蘿北縣境內的，由籌建工作小組向縣金融辦提出開業申請，并按

規定上報開業申報材料。由縣金融辦受理并初審，在20個工作日內作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向市金融辦的初審意見書，由市（地）金融辦復審。市金融辦復審后，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦的復審意見書，由省金融辦審查并作出批準或者不批準的書面決定。

在市區范圍內的，由籌建工作小組直接向市金融辦提出開業申請，并按規定上報開業申報材料。由市金融辦審查，并在20個工作日內作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報通知書和向省金融辦的審查意見書，由省金融辦審查并作出批準或者不批準的書面決定。

3、籌建工作小組在收到省金融辦批準開業的批復文件后，應憑批復文件到工商行政管理部門辦理登記，領取營業執照。在開業批復文件、營業執照、憑證、印章、牌匾等所有工作就緒后開業。

未到工商行政管理部門辦理登記、領取營業執照的，不得辦理各項業務。在開業5個工作日內向當地公安機關、中國銀行業監督管理委員會派出機構和中國人民銀行分支機構報送相關資料備案。