第一篇：市規劃建設委員會2007年上半年總結

文章標題：市規劃建設委員會2007年上半年總結

2007年是“十一五”規劃的第二年，也是我市城建事業取得階段性成績關鍵的一年。半年來，在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“八榮八恥”為行為準則，以創建省級園林城市為目標，緊緊圍繞“城建創精品”工作目標，建委全體職工開拓創新，銳意進取，圓滿完成了

年初既定上半年工作目標，營造出了濃厚的城建文化氛圍，推動了我市城建事業又上一個新臺階。

一、完善規劃，強化審批，狠抓規劃落實

城市規劃是城市建設發展的龍頭，其指導、調控職能在城市建設發展中的作用日益增強。在規劃編制方面，根據省建設廳的安排部署，我市《2001——2020年總體規劃》和《2007——2010年近期規劃修編》，由深圳市廣筑設計顧問有限公司進行了規劃編制，并進行了首次評審，目前，正在進行規劃修編補充完善。為使規劃管理工作有法可依，有章可循，起草了《林州市城中村改造暫行辦法》、《舊城改造管理辦法》（征求意見稿），并征求基層單位和群眾的意見，待整理匯總后，報市政府審批，出臺具體操作文件。在規劃宣傳方面，為了讓廣大市民和鄉鎮農民對城市規劃有進一步的了解認識，利用“3·15消費者權益日”和“4·1《城市規劃法》實施16周年”之際，在紅旗渠廣場組織開展了廣泛的宣傳活動，懸掛條幅5條，受詢300余人次；出動四輛宣傳車在鎮區巡回宣傳村民建房審批程序和建房小知識，共計散發傳單3000余份，村鎮法規文件匯編500余本，起到了家喻戶曉的作用。在規劃項目審批方面，共核發9個建設用地規劃許可證，規劃占地面積39.85公頃；審批了13個建設工程規劃許可證，共計建筑面積約29.2萬平方米，總投資達22429萬元，核發了23個臨時建設許可證；并聯合對460余戶城區居民勘察了建房現場，按照堵疏結合的原則對符合要求的200戶建房居民名單進行了公示。在規劃建設項目跟蹤監督方面，堅持定期、不定期巡查，對發現問題的工程及時下達整改或停工通知書，共下發15份整改通知，轉發城管局督辦函20余份，確保了各項工程按規劃實施建設，有力維護了城市規劃的權威性和嚴肅性。

二、銳意進取，強力推進重點工程建設

（一）完善王相路工程。目前已完成工程總量的90。在去年完成工程基礎上，今年完成鋪粗粒瀝青砼1.7萬平方米，二層灰土3.5萬平方米，橋梁工程完成70。其中：李莊段完成了路西側北段鋪粗粒瀝青砼3200平方米，道路東側完成長800米二層灰土，準備鋪水穩層；胡家莊段完成了粗粒瀝青砼1.2萬平方米；下申街南段完成了長1000米二層灰土，準備鋪水穩；關林溝橋完成了橋板以下工程，準備吊裝橋板；下申街北段完成了黃華河橋橋板吊裝的75，橋梁西側橋面砼鋪裝。

（二）龍安路人行道改造。大學路轉盤至匯豐城市信用社，長3300米，工程投資430萬元。綠化帶改造完成拆除總量70，安裝青石側石4000米，占總量的40；人行道改造完成拆除總量50，鋪裝青石板6000平方米。

（三）蜜蜂山開發及配套道路建設。山體開發方面，山體爆破整形動用土石方近20萬立方米，整形工作即將結束；翠薇園開發建設方面，近7萬平方米的住宅樓主體工程即將完工，部分樓號已通過了主體結構驗收；公司完成對該項目投資4200余萬元，目前，該項目累計投資近7000萬元。

1、興林街東段：長441米，寬32米，工程概算投資737萬元。目前，已完成主車道鋪油，雨水、污水排水管道安裝，共鋪設油面11000平方米。

2、翠薇路：長1246米，寬36米，工程概算投資1281萬元。目前，已完成主車道鋪油，雨水管道安裝，污水管道安裝基本完畢，共鋪設油面11600平方米。

3、紅旗渠大道東延：長1400米，寬60米，工程概算投資3302萬元。完成圖紙設計、遷墳，部分房屋拆遷丈量、登記，部分填方工程。但由于山體東側道路占地屬基本農田，需變更后方可進行道路建設。

（四）向陽街改造穩步推進。向陽街改造東起東環路，西至小西環，全長1337米，平均改造寬度210米，改造土地面積27.95公頃（包括城市規劃道路用地），工程總投資約4.8億元。截至目前，已完成了市錦豐布廠、市標準件廠、原二所、原農牧局、市除塵器廠等九家單位和30余戶居民的拆遷，共完成拆遷面積約70畝，拆遷各類房屋4萬余平方米，啟動了太行佳苑北區、向陽商城項目的開工建設。目前，在建面積5萬余平方米，其中包括竣工面積1.5萬平方米工程，向陽廣場和太行佳苑南區項目一期工程共2萬余平方米的建設正在進行開工前的準備工作。

（五）污水處理廠一期工程。上半年，共挖填土方15000立方米，制作、安裝鋼筋800余噸，澆注混凝土3200立方米，砌筑砌體630立方米，已完成廠區土建任務的80；

廠區內的氧化溝、二沉池、接觸池、加氯間、車庫、倉庫等主要建筑物、構筑物于今年5月中旬進行了主體結構驗收，一次驗收合格；進水泵房、細格柵及旋流沉砂池等主體工程基本完成；各個標段進展順利，一、二標段完成標段總量的80，三標段完成標段總量的70；完成了低壓電器、加氯消毒設備、設備安裝、污水引水管線的招投標工作，并與中標單位簽訂了設備供貨

合同和建設工程合同；完成了高壓電器、自控系統、電纜、閥門、化驗設備的招標工作；完成了北三環至廠區污水引水管線的測量、定線、設計、放線工作。目前，正在申請亞行貸款資金。

（六）天然氣長輸管線工程。安林天然氣長輸管線綜合工程，總長約36公里，投資3600萬元，設計供氣量為3980萬立方/年。截至現在，完成投資2200萬元，管線鋪設工程已全部竣工。目前，正在進行門站建設，確保年底再完成投資1400萬元，完成門站建設并通氣運行。

（七）城市集中供熱工程。力源供熱公司架設的城區集中供熱北線一期工程已完成投資2000余萬元，鋪設蒸汽管網和供熱管網6000余米，建成換熱總站一座，分站三座。4月份完成了長安路郵政局小區供熱管網建設和長安路、興林路管道溝路面鋪油工程，以及興林路至清華苑小區600米供熱管網的鋪設安裝。

（八）抓好林州公園設計招標工作。林州公園位于市區行政中心和公務員小區西側，西環路以西，北環路與北二環路之間，占地面積28.7萬平方米，是全市2007年“十件實事”之一。目前，完成了林州公園項目建議書的編制及林州公園地形圖的繪制，起草了項目招標文件，邀請鄭州市政設計研究院、上海園林工程有限公司、洛陽古建園林設計院、北京創新景觀園林設計公司等四家的設計單位參與投標，組織投標單位現場踏勘及答疑工作。通過專家認真細致的評審，綜合市四大班子對方案的修改意見，確定了北京創新景觀園林設計公司為設計單位，并于6月28日進行了第二次方案評審。

（九）亮化工程。作為2007年“十件實事”之一的背街小巷亮化工程，投資74萬元，亮化背街小巷55余條，安裝路燈564盞，架設線路48000余米。經勘察、統計、預算、審計和政府采購等一系列程序，于7月10日正式動工。目前，已完成近40條背街小巷的線路架設工作。同時，投資21萬元的長春大道東段和平南路路燈安裝也正在緊鑼密鼓地進行。

三、加強市政基礎設施管理，維護市容市貌

（一）加大市政設施管養力度。道路是城市的主動脈。為了改善交通環境，方便居民的出行，一是對長安路、興林路等道路鋪設供熱管道破損的路面進行了全面修補，用料356噸，修補瀝青路面3000余平方米。二是為消除了安全隱患，為路燈的高效節能提供保障，按國家城網改造標準，對市區不符合安全規范的路燈供電變壓器進行了全面提升改造，共計整改16臺，投資2.5萬元。三是用水泥石粉修補道路坑槽共計600平方米，城區道路補油1700平方米，熱力管線溝3000多平方米。四是對市區所有路燈控制箱噴涂危險警示標志，清洗槐花燈罩33基2673盞次。五是支援小城鎮建設，為河順鎮安裝路燈93盞。六是完成了第二期背街小巷亮化工作的勘測、設計及材料招標的前期準備工作。七是對“紅旗渠頌”雕塑進行了整體美化——粘貼反光膜，為景觀大道又添一景。八是加強了路燈維修和市政設施管理。共計維修路燈3000余盞次，處理偷盜電行為5起，處理線路故障19起，維修控制系統故障38次，修剪架空線路樹枝障礙4000余米，確保明燈率96以上。九是加大了管理力度。共查處違章挖掘7處，亂掛條幅20余起，違章廣告8起，督促挖掘占道21家單位辦理許可證，共收取道路占用、修復費10萬元。十是對全市背街小巷進委了普查。為了徹底弄清市區巷弄的詳細情況，抽調8名工作人員分組分片，對四環路內200余條背街小巷進行了詳細勘察、丈量、登記，摸清了地下排水、照明等基礎設施情況，建立了一套完整的巷弄檔案，為今后的工作提供了有效依據。

（二）加大城區防汛力度，保障人民生活安全。未雨綢繆，為確保城區排水暢通和安全度汛，保護全市人民的生命財產安全，建委組織人員早動手、早準備，對城區險情路段及早進行了清淤和除障，并準備好了編織袋及砂石物料。完成城區主要路段水篦井清淤700余座，更換水篦井蓋70余套，檢查井55套，并對天平大道（南二環）和桃園大道東段（大學路）12套檢查井進行了更換、維修和改造。電廠東啞巴河、振林路南段（南環至南二環）、西街村西粉煤灰溝、西街學校東排水溝等城區重點防汛地段進行了及時清淤，為城區安全度汛提供了有力保障。

四、精心組織，加快推進省級園林城市創建工作

以創園為載體，加強綠化建設。按照年初政府下達的工作任務，遵循植物多樣性原則，堅持生態建綠理念，加強了綠化建設，增加了城市綠量。一是投資15萬元，對小西環電廠家屬院門前“健身苑”綠地進行了建設，占地面積4000余平方米。二是對黨校東側綠地進行綠化，綠地面積6000余平方米。三是對南二環、東環南綠帶內豐花月季進行了補植，數量6000棵。四是為迎接“兩會”的順利召開，對市區行道樹進行白化，共計15000棵；五是為迎接“五一”黃金周，在我市中心地段，擺放鮮花50000余盆，鮮花簇擁，讓游客有一個美好的視覺享受。六是對市區內所有道路綠帶（9萬延長米）花灌木，球類植物50000余棵，進行了3次整形修剪。七是對照“創園”要求，收集了建委及林業局近年來的相關資料，并且抽出專人對我市的古樹名木進行了調查拍照，精選300余張制作了“創園”畫冊，收集文件100余份。目前，已完成了10多萬字的“創園”資料初稿，并請省專家組來我市對創建省級園林城市進行了技術指導。

五、嚴格執法，加大城市客運秩序管理

客運方面，打破了單一的上班時間稽查，采取在車輛集中地段蹲點守侯，更換稽查車輛等多種方式查處非法營運，并開展了專項整治活動，重拳出擊遏制了“黑車”上升的趨勢。半年來，共查處非法營運和涉嫌非法營運車輛200余部，查處大力三輪、機動三輪50余部，查扣上路營運的報廢車輛40部。同時，為了提高出租汽車、公交車司乘人員的綜合素質，在客運處成立培訓中心，對80名出租車司機進行了崗位培訓，共發放資質和服務證各80個。根據上級要求，為緩解燃油上漲給出租車、公交車帶來的影響，派專人及時將燃油補貼款發放到廣大出租車、公交車從業人員手中，保證了城市客運市場的和諧和穩定。為進一步加強客運秩序管理，7月6日，又專門召開了動員會，開展了城市客運秩序專項整治活動。

六、強化建筑工程管理，提高工程質量

（一）工程質量監督方面。上半年，累計實驗建材13548組，主體回彈146次，嚴格按照服務承諾，在規定的時間內準確，科學地為各施工企業及委托人出具試驗報告。共監督工程32項，103個單位工程，面積83.39萬平方米，竣工工程34個。同時，嚴格按照新標準、新規范的要求，從監督“五方行為、工程實體、技術資料”等三個方面加強了建設工程質量管理。

（二）施工管理方面。一是對于每一項新開工程，嚴格依據《條例》規定，認真審查施工企業安全生產許可證、三類人員證件、特種人員崗位證書等是否齊全；二是對高空作業進行了規范整頓，積極引導施工企業采取全封閉式外腳手架施工；三是規范安全停檢點驗收程序，實行安全生產階段性評價辦法，施工現場安全管理趨于制度化、規范化。上半年，共監督檢查施工現場30個，建筑面積70余萬平方米，監督率達100。共下發安全隱患整改通知書82份，責令停工整改通知書19份，當場處罰決定23份，塔機停用通知書10份，督促整改安全隱患380余處。

（三）定額管理方面。材料指導價直接關系到全市基本建設投資價，上半年來，經過認真地匯總、測算、核對、打印成冊，按時上報安陽市定額管理站，發放造價信息50余本。堅持管理與服務相結合的原則，及時搞好定額咨詢解釋工作，高質量、嚴要求服務，積極辦理工程類別劃分取費通知書。截至目前，共辦理23項取費通知書。

（四）墻體改革方面。根據“禁實”和大力發展鄉鎮散裝水泥網點建設的要求及全國節能統一部署，進行了“加大治理粘土磚瓦窯廠，實施可持續發展戰略”為主題的節能宣傳活動。共發放宣傳單5000余份，懸掛橫幅180條，制作宣傳版面15個，設立咨詢臺2個。我市被列入全國第二批“禁實”（縣）市后，加大了對新型墻材企業的扶持力度，新型墻材企業從去年的3家發展到現在的8家企業，單班生產能力為1500萬塊標磚左右，年產量為1.5億塊標磚左右。

（五）招投標管理方面。共完成各類建設項目進場交易21項，總面積494991.66m2；投資1.7691億元；通過進場交易節省資金874.57萬元；總工期提前182天。其中，房屋建設項目14項，市政道路工程3項，材料設備1項，監理項目1項；設計項目2項，取得了良好的經濟效益和社會效益。

七、村鎮建設日新月異

（一）在工程建設方面，一是完成了姚村鎮東環路路面建設工程，長3300米，寬15米，共投資700余萬元，投工9200個，動用土石方61750方，使用混凝土10300方。二是完成了五龍鎮淇濱大道拓寬改造項目，完成了電力、通訊、有線電視三線改造，并完成了排水溝建設；三是任村鎮行政街北段工程已開工建設，該街貫穿鎮區南北、連接新河公路，全長1200米，寬30米。目前，已經過安陽市規劃設計院按照現代建筑模式進行了詳細規劃設計。征地補償和各項拆遷工作基本就緒，拆遷安置正在進行，房屋拆遷面積4500平方米，已完成拆遷總量的51。四是完成了合澗鎮工業大道的建設，投資600余萬元進行了工業基礎設施建設，工業大道及橋梁建設共投資300余萬元。

（二）在規劃方面，一是西蔣村完成了對工業園地、商業街區、產業結構調整等八個方面的詳細規劃。二是抓好了史家河等10個“河南省康居示范村”的村莊建設，三是為桂林鎮鎮區沿街建設項目設計了立面效果圖。四是橫水鎮澗西村、城郊鄉桃園村、市政府確定的兩個移民新村等10余個村莊規劃，使村莊規劃和市區城市規劃相銜接。五是在全市確定了20個村莊為我市村莊整治試點，21個村作為安陽市級村莊整治試點村，9個省級村莊整治試點，重點扶持，優先發展。

八、精神文明建設長抓不懈

在加快城市建設事業發展的同時，建委非常注重精神文明建設和隊伍建設，以“為職工搭平臺，為城建創精品，為林州做貢獻”的文化宗旨為中心，以“八榮八恥”為行為準則，全面提高系統干部職工的綜合素質。一是堅持周五學習制度，學習社交禮儀和團隊建設；二是組織機關黨員干部深入柏尖溝，學習許東倉的先進事跡和為民奉獻的無私精神；三是走進革命圣地，重溫入黨誓詞，“七一”前夕，組織黨員到河北平山縣西柏坡參觀學習，領會黨的光輝和先進性，牢記“兩個務必”，深刻體會西柏坡精神；四是制作內部生日賀卡，按時為職工送去生日祝福，讓全體干部職工體會到集體的溫暖；五是實行掛牌上崗，提倡優質服務，開展普通話培訓和崗位練兵活動；六是為落實城建文化，從整治辦公環境入手，建立了活動室、閱覽室，豐富了職工精神文化生活；七是學習《平安河南建設綱要》，齊抓共管，為構建和諧社會、和諧林州積極努力；九是領導帶領全體干部職工學習“八榮八恥”，樹立社會主義榮辱觀，發揚中華民族的光榮傳統。八是創辦內部刊物《林州建設》，為廣大干部職工提供良好的成長、溝通、學習的平臺，并使社會各界及時了解到我市的城建信息和重點工程項目建設動態；九是著手《林州市城市建設志》的編纂工作，給我市城市建設與管理方面留下寶貴的史料。通過以上活動的開展，有力激發了廣大干部職工的積極性、能動性、創造性和團結協作的凝聚力、向心力和戰斗力，形成了“比學趕幫超”和“謀心聚力求發展，一心一意搞城建”的良好氛圍。

上半年，市建委先后榮獲“目標管理創先爭優優秀單位”、“安陽市實施春蕾計劃先進單位”、“2005年度全市城市規劃工作先進單位”、安陽市“五四紅旗團委”、“林州市先進基層黨組織”、“2005年度提案辦理先進單位”等榮譽稱號。

回顧半年來，我們雖然取得了一些成績，但問題和不足仍舊存在。一是責任機制不夠健全，導致個別人員工作起來不夠細致；二是規劃、設計水平有限，有待進一步提高；三是執法環境不寬松，行政執法難；四是個別單位服務意識不夠強，工作狀態不佳。這些都是我們亟待解決的，在下一步的工作中，將加大力度，予以解決。

九、下半年工作計劃

我們的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以先進性教育為契機，以創建“省級園林城市”為載體，進一步振奮精神，真抓實干，全面掀起城建文化建設高潮，推進城鎮建設工作健康、有序、快速發展。圍繞上述工作思路，下半年，我們將集中抓好以下十方面工作：

一是完成我市近期規劃修編及總體規劃報批工作。

二是積極配合辦事處，認真搞好舊城改造，堵疏結合。

三是繼續推進向陽街改造工程。

四是抓好建筑市場綜合執法檢查和城市客運秩序專項整治。

五是完成投資74萬元的55條背街小巷亮化工程和投資21萬元的長春大道和平南路路燈安裝工程。

六是加大省級園林城市的創建力度和對現有綠化成果的管理力度，爭取9月份通過省級園林城市驗收工作。

七是繼續抓好污水處理廠工程建設和資金缺口籌集工作，下半年完成廠區所有建筑物、構筑物工建裝飾工程，完成剩余設備招標工作，保證設備及時進廠、安裝、調試，確保11月份污水處理廠實現試運行。

八是搞好行政新區北三環西延、北環西延等新建道路的前期測量、放線、征地、拆遷等工作，力爭年內形成土方路基。

九是啟動北二環、北三環和西環北延等道路的慢車道、人行道、路燈等配套設施建設。

十是繼續抓好小城鎮建設。

目標已經明確，任重而道遠。相信，在市委、市政府的正確領導下，我們將一如既往，與時俱進，圓滿完成年初既定目標，為早日創園成功，加快城鎮化發展而努力奮斗！

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第二篇：市建設委員會200Ｘ年信用工作總結及200Ｘ年思路

市場經濟從某種意義上說，是信譽經濟。誠實守信不僅是人和人交往中必須遵循的一條準則，也是社會主義職業道德的一條重要規范。尤其是在城市建設，這個直接關系到人民生活質量和水平的重要領域里，大力提倡、建設信用工程更為重要和緊迫。

二00四年工作總結

建筑市場信用體系逐步建立。一是出臺了《xx市區建筑市場有關企業和從業人員不良行為處理、記錄和公示的通知》，在海曙、江東、江北和科技園區范圍內，建立了從事新、擴、改建房屋和市政基礎設施工程的施工、監理企業及其從業人員的不良行為處理、記錄和公示制度。二是出臺了《關于解決建筑業企業拖欠人工工資問題的通知》，實行人工工資支付擔保制度，把企業信用直接與銀行信貸額度掛鉤。

房產市場信用形象有所改善。一是大力推行信用檔案制度。已著手建立房地產開發企業、物業管理企業和房地產中介服務機構及從業人員信用檔案登記并進行網上公示，形成外部的有效監管機制。二是充分發揮協會作用，引導企業自律行為。今年4月初，市房協中介專業委員會中32家企業聯合公開承諾開展“放心中介”活動，并采取了切實有效地措施，如南天房產在推廣“陽光操作”的基礎上，專設了“客戶服務中心”，立德房產承諾客戶投宿處理時間不超過12小時，處理有效率達到100%等。

部門公信度日益提高。在加強市場管理的同時，我們也從未放松自身的誠信建設工作，切實貫徹“立黨為公、執政為民”思想。一是深化政務公開，建立健全對外公示制度、服務承諾制度以及責任追究制度，提高行政管理的透明度和公信度。二是強化內部管理，嚴格按章辦事。三是指導直屬事業單位尤其是具有行政職能的單位開展誠信建設工作。各有關單位紛紛推出了結合自身實際的誠信建設活動，如市房地產交易中心推出了“公開承諾、誠信交易”活動。

在近一年的時間里，我們在信用工作上取得了一些進展和成績，但也存在著一些問題和不足。一是對信用工程的領導力度還不夠強，工作的系統性和針對性不夠；二是未能充分發揮網絡、電視、電臺、報紙等公眾媒體的輿論宣傳和監督作用；三是資金和人力資源不足，造成有些信用工作進展緩慢等。

二00五年工作思路

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想統攬全局，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，進一步加強自身建設，切實轉變觀念，提高認識，以兩個市場為重點，開展系列誠信活動，為打造“信用寧波”奠定堅實的基礎。

二、信用建設的主要工作任務

（一）深入開展“誠信房產”、“誠信物業”和“放心中介”等專項信用建設工作，進一步加強從業人員的職業道德教育，提升行業整體形象；

（二）進一步建立健全信用檔案制度，大力推廣智能化管理，構筑誠信網絡平臺；

（三）建立施工企業及從業人員的信用評估體系，把企業信用直接與工程招投標、市場準入等掛鉤；

（四）充分發揮行業協會的組織管理作用，大力引導企業走以質取勝、誠信立業的道路；

（五）(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)切實加強政務公開工作，加快從“管理型”到“服務型”的轉變，嚴格執行承諾制度。

三、保障信用建設工作的三點要求

（一）各處室、直屬事業單位必須把信用工作放到重要的議事日程上來，充分認識到誠信對于搞好寧波城市建設的重要意義，切實加強對信用工作的領導。

（二）進一步加強政治思想工作，從根源上杜絕不誠信行為。集體的公信度是建立在每個個體講誠信的基礎上的，必須有計劃、有步驟、有措施地深入開展政治思想教育和廉政教育，增強自律意識。

（三）盡可能地加大資金和人力投入，保證各項信用建設任務的順利進行。

Xx市建設委員會

第三篇：郴州市勞動競賽委員會2011-2015年勞動競賽規劃

郴州市勞動競賽委員會2011-2015年勞動

競賽規劃

市勞動競賽委員會各成員單位，各縣市區勞動競賽委員會，市產業（聯合）工會，市屬基層工會：

為了充分發揮全市廣大職工在實施?十二五?規劃中的主力軍作用，根據《湖南省勞動競賽委員會2011-2015年勞動競賽規劃》，特制定郴州市2011-2015年勞動競賽規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞?兩城?建設，團結動員廣大職工廣泛開展以?建功立業‘十二五’，‘兩城’建設當先鋒?為主題的創先爭優勞動競賽活動，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，組織動員全市廣大職工為加快轉變經濟發展方式、實現?十二五?規劃目標任務創先爭優建功立業。

二、總體要求

（一）堅持圍繞中心、服務大局，使勞動競賽成為推動經濟又好又快發展的強大力量。勞動競賽是工會圍繞中心、服務大局的重要途徑。?十二五?時期的勞動競賽要緊扣科學發展的主題，圍繞?兩型?引領、?兩源?驅動、?兩城?建設的總體戰略來 1 實施，充分發揮工會組織在推動經濟結構調整、促進科技進步和創新中的重要作用。

(二)堅持以人為本，把開展勞動競賽與提高職工素質、保障職工合法權益統一起來。工人階級是經濟建設的主力軍。實施?十二五?規劃需要依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍。各級工會要在開展勞動競賽中大力提高職工隊伍素質，切實維護職工的合法權益，實現經濟發展和改善民生的統一。

(三)堅持與時俱進、常賽常新，大力推動勞動競賽向更廣領域、更深層次發展。社會主義市場經濟的深入發展和?十二五?規劃的實施，對勞動競賽提出了新的要求。要在總結經驗的基礎上，把握勞動競賽的規律和特點，不斷拓寬競賽領域，從傳統產業向戰略性新興產業、從生產領域向管理、服務領域拓展，從企業向事業、機關單位推進。要進一步改善競賽方式、建立激勵機制，由體力型向智力型、由速度型向效益型轉變，切實增強社會主義勞動競賽的影響力和感召力。

(四)堅持把弘揚工人階級偉大品格和勞模精神貫穿于勞動競賽全過程，推動競賽深入開展。群眾性勞動競賽鍛造了勞動模范，而勞動模范的涌現又推動了勞動競賽不斷向深度和廣度進軍。要堅持把弘揚工人階級偉大品格和勞模精神與開展勞動競賽緊密結合起來，善于發現和及時選樹競賽活動中涌現出來的先進典型和模范人物，充分發揮勞模的示范帶頭作用，激發廣大職工 2 的參賽熱情，努力營造崇尚勞模、學趕先進、爭創一流的良好氛圍，推動競賽活動廣泛深入開展。

三、工作目標

通過開展社會主義勞動競賽，充分調動全市廣大職工的積極性、主動性、創造性，進一步激發廣大職工的創新潛能和創造活力，使勞動競賽對經濟發展的推動作用不斷增強，職工技術技能水平和創新能力顯著提升，節能減排成效更加明顯，安全生產形勢進一步好轉。

——職工合理化建議水平不斷提升。至2015年，職工合理化建議累計達到5萬件以上，實施率不低于40%。其中，涉及技術進步的建議達80%以上，涉及節能減排的建議不低于50%。

——職工技術創新活動成效明顯。至2015年，全市實現職工技術革新項目2萬項，發明創造1500項，總結推廣先進操作法1000項，力爭全市專利申請量超過1000件。其中，非公有制企業職工完成的項目占30%以上。

——廣泛開展崗位練兵、技術培訓和技能比賽。?十二五?期間，每年開展崗位練兵活動的企業達到85%以上；開展技能比賽的企業在50%以上，比賽工種不少于10個，參賽職工30萬人以上。至2015年，通過崗位練兵、技術培訓、技能比賽等活動，使10萬名職工提升技能等級。

——深化職工節能減排活動。在各類企事業單位中普遍開展?節能減排達標競賽?和?我為節能減排做貢獻?活動，著力抓 3 好重點行業、重點企業節能減排達標競賽，促進工業、建筑、交通運輸等重點領域的節能減排水平大幅提升。加強節能減排義務監督員隊伍建設，聘請勞模和職工為節能減排義務監督員，至2015年，監督員人數達到5000人以上。

——加快建立職工職業技能實訓基地。至2015年，全市建立示范性職工職業技能實訓基地4個，各縣市區普遍建立職工職業技能實訓基地。各級職工技能培訓機構培訓職工20萬人次以上。

——大力選樹培養技能人才。至2015年，全市開展技能帶頭人、?首席技師?、?服務名師?選樹活動的企業達到200家，選樹技能帶頭人1000人；組織1000名技能人才（勞模）師徒結對；在開展勞動競賽的企業普遍建立技能人才（勞模）創新工作室；高技能人才總量達到8萬人左右。

——深入開展?安康杯?競賽活動。至2015年，?安康杯?競賽活動在規模以上企業的覆蓋面達到100%，并向事業單位拓展。普遍開展安全健康知識教育，使職工安全意識和自我保護能力明顯增強，職工死亡、重傷和職業危害事故穩定下降。

——在重點項目建設中普遍開展勞動競賽。要在已施工和新開工的重點項目建設中把勞動競賽普遍開展起來。全市重點項目建設勞動競賽示范性單位每年保持10個左右。

——在女職工中普遍開展?芙蓉杯?競賽活動。至2015年，在全市創建30所女職工培訓示范學校，推進全市80%的女職工文化素質上層次，技術技能上等級，本職工作出成果。

四、工作任務

（一）深入開展多種形式的創先爭優建功立業活動，推動經濟結構調整。

?兩城?建設關鍵在于轉變經濟發展方式和調整經濟結構。?十二五?期間的勞動競賽要按照推進新型工業化、現代服務業、新型城鎮化、?兩型?社會建設的要求，著力促進企業技術改造、新品開發和品牌創建工作，努力促進產業核心競爭力的提升。

——在工業領域，圍繞提高企業經濟效益、社會效益、生態效益，以?創新技術，增強企業競爭力；創優品質，增強產品影響力；創低消耗，增強企業綜合效益；創高素質，增強職工創造力?為主要內容，開展?四創四增?勞動競賽，促進傳統產業的改造提升，新興產業的發展。

——在社會服務領域，圍繞加強社會主義精神文明建設，創建全國文明城市，以?講禮儀，比服務態度；講誠信，比服務品牌；講規范，比服務管理；講效率，比服務技能?為主要內容，開展?四講四比?勞動競賽。

——在城鎮建設中，開展以規劃設計、工程建設、城市管理、園林綠化為重點的競賽，促進城鎮健康發展，積極穩妥推進城鎮化。

——在重點項目建設領域，以?比工程質量、比成本控制、比科技創新、比工程進度、比安全生產、比遵紀守法，創優質量、創高效益、創新技術、創低能耗?為主要內容，開展?六比四創?勞動競賽，推動重點項目建設優質安全如期完工。——在女職工中，圍繞?強素質、創佳績、展風采?的主題，廣泛開展學習成才競賽、技能提升競賽、崗位建功競賽。

（二）大力開展職工技術創新活動，加快推進創新型企業和創新型郴州建設。

科技進步和創新是加快轉變經濟發展方式的重要支撐。勞動競賽要把推動企業技術進步和創新作為重要內容，積極引導職工參加技術創新實踐，進一步激發職工的創造活力。

——積極開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造等群眾性經濟技術創新活動，培育更多的創新能手、創新示范崗和創新型班組。發展創新文化，增強職工創新意識和創新能力，推動創新型企業建設。

——充分發揮職工技協組織?三位一體?的優勢，進一步調動工程技術人員、管理人員和技術工人的積極性，積極開展技術協作、技術交流活動，組織發動能工巧匠和技能人才進行技術攻關，解決企業生產技術難題。

——依托?湖南省職工科技創新成果獎?，積極推薦推廣職工優秀技術創新成果，鼓勵職工刻苦鉆研、勇攀高峰，爭當?創新示范崗?、?技術創新能手?，促進職工技術創新活動深入開展。

——按照省委、省政府《關于促進產學研結合、增強自主創新能力的意見》（湘發〔2008〕18號）精神，配合有關部門認真實施技術創新工程，加快建立以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系，提升郴州產業的核心競爭力。

（三）廣泛開展職工素質提升活動，著力打造高技能人才隊伍，為加快發展方式轉變提供技能人才支撐。

——認真貫徹科教興國戰略和人才強國戰略，充分發揮工會?大學校?作用，大力實施職工素質工程，不斷提高職工隊伍整體素質。

——加強社會主義核心價值體系的教育和宣傳，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，引導廣大職工進一步煥發主人翁精神，爭當推動科學發展的先鋒，爭做推進?四化兩型?建設的楷模。

——把普遍提高職工技能水平與加快培養高技能人才結合起來，整合培訓資源，加大培訓力度，重點組織開展新型產業緊缺技術工種技能人才培訓工作，滿足產業升級需求。廣泛開展崗位練兵、技術比武、師徒幫教等活動，進一步調動廣大職工學技術、比技能、創一流的積極性，促進職工技能水平不斷提高。

——積極推進選樹?首席技師?、?服務名師?、?金牌工人?、?創新能手?，大力開展?勞模創新工作室?創建活動，激發職工學技術練技能的熱情，激勵職工爭當高技能人才。

——加強職工職業技能實訓基地、農民工培訓學校建設，推動建立培訓、競賽、晉級、就業?四位一體?的職工職業技能競賽體系，努力為高技能人才的成長創造有利條件。

（四）繼續開展“我為節能減排做貢獻”活動，積極推動“兩型社會”建設。

建設資源節約型、環境友好型社會是加快轉變經濟發展方式的重要著力點。組織動員廣大職工深入開展?我為節能減排做貢獻?活動，引導廣大職工樹立綠色、低碳發展理念和文明健康的消費方式，為?兩型社會?建設貢獻智慧和力量。

——廣泛發動職工開展小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等?五小?活動，研發和推廣節能減排新技術、新工藝、新材料、新設備，為節約資源、保護環境獻計出力。

——加強節能環保教育，不斷提高職工的節約環保意識，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產方式和消費方式，使節約資源、保護環境成為廣大職工的自覺行動。

——深入開展節能減排競賽，著力抓好重點行業、重點企業節能減排達標競賽，推動企業能耗和排放達到先進水平，促進節能減排目標的實現。

——發動職工群防群治，落實各項節能減排措施，杜絕跑冒滴漏。組織職工參與節能減排管理和監督，進一步加強職工節能減排義務監督員隊伍建設，充分發揮這支隊伍的作用。

（五）深化“安康杯”競賽活動，維護職工的生命安全和健康權益。

?安康杯?競賽是做好安全生產工作、維護職工安全健康權益的有效載體，也是勞動競賽的重要內容。要著力深化?三項行動?和?三項建設?，積極促進安全生產。

——在職工中廣泛開展安全生產宣傳教育，重視安全知識和技能培訓，引導職工增強安全生產責任感，提高事故防范、應急 處置能力。發展企業安全文化，積極營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的良好氛圍。

——積極協助企業完善和強化企業安全管理，落實安全生產責任制，使安全生產的各項措施落實到每個崗位、每位職工，減少和避免生產事故和職業危害的發生。

——把煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通運輸、化工等高危行業和勞動密集型企業作為重點，積極推動全行業和全員參加?安康杯?競賽活動，促進企業安全生產和職業衛生防護工作。

——充分發揮工會勞動保護監督檢查員作用，杜絕違章作業、抵制違章指揮，切實把好安全生產的第一道防線，確保職工在生產勞動過程中的安全與健康。

五、工作要求

一要加強領導，健全機構。各級工會要把組織開展勞動競賽與創先爭優活動緊密結合起來，主動爭取黨委、政府（行政）的重視支持，把勞動競賽列入重要議事日程，建立健全勞動競賽領導機構，定期研究競賽工作，加大競賽經費的投入，確保競賽活動有序開展。各級勞動競賽領導機構要從實際出發，制定?十二五?時期勞動競賽的規劃和競賽活動方案，選好競賽載體，確定競賽目標，抓好工作落實。

二要精心組織，層層推進。要按照全總、省、市勞動競賽委員會制定的勞動競賽五年規劃的總體要求，結合實際推進勞動競 賽。要注重勞動競賽的長期規劃與階段性的部署，注重點線面的結合，分階段有步驟地層層推進，進一步把勞動競賽做大、做響、做新、做活，打響新時期勞動競賽的品牌。

三要建立機制，強化激勵。勞動競賽激勵機制的設計是否科學直接關系到競賽活動的生命力。把勞動競賽的激勵機制與市場經濟的利益導向機制結合起來，對勞動競賽實行全過程、全系統的考核與評估，逐步建立起科學規范的考核評估體系，保護好廣大職工的積極性。

四要強化宣傳，營造氛圍。要充分利用現代媒介，加大對勞動競賽的宣傳力度，尤其是要加大對非公企業主和非公企業職工的宣傳，為勞動競賽奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳勞動競賽活動中涌現出來的先進典型和競賽成果，激發廣大職工學趕先進、爭創一流的熱情，帶動更多的企業和職工加入勞動競賽的行列，形成勞動競賽的良性循環。

五要勇于探索，不斷創新。各地在開展勞動競賽過程中，要善于發現問題，總結經驗，開拓創新，不斷從實踐中和理論上豐富、完善、深化市場經濟條件下社會主義勞動競賽活動，使之真正成為具有深厚實踐基礎和豐富理論支撐的工會工作品牌。

各級勞動競賽機構要根據本規劃，結合實際制定本地區、本行業、本單位勞動競賽規劃。

郴州市勞動競賽委員會 二〇一一年五月十七日11

第四篇：市國稅局2005-2007年建設學習型黨組織三年規劃

市國稅局2005-2007年建設學習型黨組織三年規劃

文章標題：市國稅局2005-2007年建設學習型黨組織三年規劃 根據中共**市委組織部《關于培植建設學習型黨組織先進典型的通知》（常組發[2005]73號）和《**市2005?2007年建設學習型黨組織三年規劃》（常組發{2005}74號）文件精神，結合全市國稅系統學習型組織建設的實際，特制定《**市國家

稅務局2005?2007年建設學習型黨組織三年規劃》。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，以黨員長期受教育、永葆先進性為標準，以“全員學習、終身學習、與時俱進、持續創新”為核心理念，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，引領和促進其他類型學習型組織的建設，使各級黨組織和廣大黨員在服務大局、促進國稅事業發展中再創新成績、再做新貢獻，更高標準地完成新時期的各項國稅工作任務。

二、工作原則

1、圍繞中心服務大局原則。學習型黨組織建設必須立足于服務“兩個率先”、富民強市這一宏偉目標，全面落實總局和省局總體工作部署，用科學的發展觀統領創建工作，整體推進全系統的“依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設”四大主題工作，為構建和諧**國稅，促進科學發展再譜新篇。

2、求真務實學以致用原則。建設學習型黨組織必須堅定不移地弘揚黨的優良學風，堅持把學習活動與黨的基層組織建設的現狀結合起來，與本地區、本部門、本單位的實際需要結合起來，力爭通過創建工作，不斷提升黨員干部的學識、才干和處理問題、解決問題的本領，提高促進發展、不斷創新的能力。

3、常抓不懈持之以恒原則。建設學習型黨組織是一個永恒的課題，是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。作為一種以追求卓越、不斷超越為重要特征的政治組織，建設學習型黨組織工作是一項長期任務。在創建工作中，不僅要有長遠規劃，還要有近期、短期目標和要求，要努力做到工作研究、部署、檢查、考核多措并舉，通過行之有效的行政推動，推進學習型黨組織的建設。

4、開拓創新與時俱進原則。學習型組織是持續創意的組織。因此，建設學習型黨組織要牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，在深化改革的形勢下，不斷研究和探索黨建工作中遇到的新情況、新問題，拓寬思路，拓展思維，用發展的眼光和創新的精神，促進創建工作從理念向變革的邁進，從借鑒向創新的飛躍，從愿景向績效的發展，從舊識向新知的提升，實現黨建工作理念、實踐、機制和作風的全面創新和與時俱進。

三、工作目標

總體目標：從2005年到2007年底，以組織推動為基礎，通過明確黨組織的共同愿景，制定實施學習規劃，構建完善的學習機制，豐富、創新學習載體，促進提高全系統各級黨組織的學習力、創造力、凝聚力和戰斗力，使各級黨組織真正成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。具體目標：（1）把握應用先進理念。學習型組織的先進理念，如“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“團隊學習”、“系統思考”以及“全員學習、主動學習、終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等理念全面滲透到基層黨組織的日常建設工作中，使內強素質、外樹形象成為基層黨組織和廣大黨員的內在需求。（2）黨組織戰斗堡壘作用明顯。黨員干部能夠以黨員標準嚴格要求自己，先進性體現充分；黨員領導干部講學習、講政治、講正氣，黨性強、作風正、團結好，領導班子整體功能充分發揮，群眾認同率高。“好班子”建設卓有成效。（3）學以致用水平進一步增強。黨員隊伍的文化層次、素質結構、崗位能力和工作水平不斷提高，黨員特別是黨員領導干部的調查研究能力、解決問題能力、執行能力不斷增強，工作績效明顯。“優秀公務員”和其他評先創優中黨員的比例在75以上。（4）學習型、服務型、創新型黨組織創建活動持續推進，人人學習、全員學習、創新學習、終身學習的氛圍濃厚。（5）2005年底，確定武進區局黨組、新北區局黨總支、戚墅堰稅務分局黨支部、第一稽查局黨支部為建設學習型黨組織先進典型培植單位，并以此為輻射源，在全系統各單位中培植一批學習型黨組織建設先進典型；到2006年底，市局命名3至4個基層黨組織為市局級學習型黨組織建設工作先進單位；力爭到2007年底，**市局黨組被命名為市建設學習型黨組織市級示范點。

四、工作措施

1、以提高實效為重點，加強分類指導。各級黨組織要結合國稅工作特點和本部門實際，正確把握共性與個性、稅收管理工作與創建工作的關系，從實際、實效出發，科學制定和實施本單位和黨員個人的學習愿景，提高學習型黨組織建設與實際工作的結合度，提高學習行為的針對性和實效性，為創建工作注入更強的生命力。

2、以營造氛圍為關鍵，加強典型引導。要利用各類新聞媒介，特別是網絡平臺，大力宣傳黨12全文查看

第五篇：市國稅局2005-2007年建設學習型黨組織三年規劃

根據中共**市委組織部《關于培植建設學習型黨組織先進典型的通知》（常組發[2005]73號）和《**市2005－2007年建設學習型黨組織三年規劃》（常組發{2005}74號）文件精神，結合全市國稅系統學習型組織建設的實際，特制定《**市國家稅務局2005－2007年建設學習型黨組織三年規劃》。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，以黨員長期受教育、永葆先進性為標準，以“全員學習、終身學習、與時俱進、持續創新”為核心理念，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，引領和促進其他類型學習型組織的建設，使各級黨組織和廣大黨員在服務大局、促進國稅事業發展中再創新成績、再做新貢獻，更高標準地完成新時期的各項國稅工作任務。

二、工作原則

1、圍繞中心服務大局原則。學習型黨組織建設必須立足于服務“兩個率先”、富民強市這一宏偉目標，全面落實總局和省局總體工作部署，用科學的發展觀統領創建工作，整體推進全系統的“依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設”四大主題工作，為構建和諧**國稅，促進科學發展再譜新篇。

2、求真務實學以致用原則。建設學習型黨組織必須堅定不移地弘揚黨的優良學風，堅持把學習活動與黨的基層組織建設的現狀結合起來，與本地區、本部門、本單位的實際需要結合起來，力爭通過創建工作，不斷提升黨員干部的學識、才干和處理問題、解決問題的本領，提高促進發展、不斷創新的能力。

3、常抓不懈持之以恒原則。建設學習型黨組織是一個永恒的課題，是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。作為一種以追求卓越、不斷超越為重要特征的政治組織，建設學習型黨組織工作是一項長期任務。在創建工作中，不僅要有長遠規劃，還要有近期、短期目標和要求，要努力做到工作研究、部署、檢查、考核多措并舉，通過行之有效的行政推動，推進學習型黨組織的建設。

4、開拓創新與時俱進原則。學習型組織是持續創意的組織。因此，建設學習型黨組織要牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，在深化改革的形勢下，不斷研究和探索黨建工作中遇到的新情況、新問題，拓寬思路，拓展思維，用發展的眼光和創新的精神，促進創建工作從理念向變革的邁進，從借鑒向創新的飛躍，從愿景向績效的發展，從舊識向新知的提升，實現黨建工作理念、實踐、機制和作風的全面創新和與時俱進。

三、工作目標

總體目標：從2005年到2007年底，以組織推動為基礎，通過明確黨組織的共同愿景，制定實施學習規劃，構建完善的學習機制，豐富、創新學習載體，促進提高全系統各級黨組織的學習力、創造力、凝聚力和戰斗力，使各級黨組織真正成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

具體目標：（1）把握應用先進理念。學習型組織的先進理念，如“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“團隊學習”、“系統思考”以及“全員學習、主動學習、終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等理念全面滲透到基層黨組織的日常建設工作中，使內強素質、外樹形象成為基層黨組織和廣大黨員的內在需求。（2）黨組織戰斗堡壘作用明顯。黨員干部能夠以黨員標準嚴格要求自己，先進性體現充分；黨員領導干部講學習、講政治、講正氣，黨性強、作風正、團結好，領導班子整體功能充分發揮，群眾認同率高。“好班子” 建設卓有成效。（3）學以致用水平進一步增強。黨員隊伍的文化層次、素質結構、崗位能力和工作水平不斷提高，黨員特別是黨員領導干部的調查研究能力、解決問題能力、執行能力不斷增強，工作績效明顯。“優秀公務員”和其他評先創優中黨員的比例在75%以上。（4）學習型、服務型、創新型黨組織創建活動持續推進，人人學習、全員學習、創新學習、終身學習的氛圍濃厚。（5）2005年底，確定武進區局黨組、新北區局黨總支、戚墅堰稅務分局黨支部、第一稽查局黨支部為建設學習型黨組織先進典型培植單位，并以此為輻射源，在全系統各單位中培植一批學習型黨組織建設先進典型；到2006年底，市局命名3至4個基層黨組織為市局級學習型黨組織建設工作先進單位；力爭到2007年底，**市局黨組被命名為市建設學習型黨組織市級示范點。

四、工作措施

1、以提高實效為重點，加強分類指導。各級黨組織要結合國稅工作特點和本部門實際，正確把握共性與個性、稅收管理工作與創建工作的關系，從實際、實效出發，科學制定和實施本單位和黨員個人的學習愿景，提高學習型黨組織建設與實際工作的結合度，提高學習行為的針對性和實效性，為創建工作注入更強的生命力。

2、以營造氛圍為關鍵，加強典型引導。要利用各類新聞媒介，特別是網絡平臺，大力宣傳黨員、黨員領導干部自覺學習、帶頭學習的生動事跡，營造時時學習、處處學習、人人學習的氛圍。要積極創造良好的學習環境，發現和推廣基層黨組織在建設學習型黨組織建設中的好做法、好經驗，相互借鑒，共同促進，推動學習型黨組織建設工作的深入開展。

3、以提高績效為目標，加強考核督導。要逐步建立起學習型黨組織學習情況的陳述制度、評議制度和考評制度，特別是黨員領導干部，不僅要“述職”，還要“述學”，要實現“知識－－技能－－績效”的三步跨越。各單位要建立健全學習臺帳制度，強化平時考核，考評考核主要以《**市國家稅務局建設學習型黨組織先進單位考評辦法（試行）》為依據。

4、以創新載體為抓手，加強工作引導。（1）組織培訓。培訓是團隊學習的重要形式，只有通過教育培訓才能持續激勵干部。因此，要通過知識講座、理論研討、專項工作指導等形式，組織好政治理論、管理理論、思想理論、文化知識、專業知識和專業技能的學習培訓。（2）搭建立體學習網絡。學習型組織創建的重要特征就是學習途徑多元化、學習環境虛擬化，學習資源共享，團隊學習、組織學習。因此各單位要充分利用信息平臺，拓展學習途徑，以一專多能、在職學歷學習、專業等級考試學習等形式，建立多領域學習網絡，從“干什么，學什么，缺什么，補什么”提升到“精一技、會兩技、學三技”的層面上，努力培育和錘煉復合型黨員干部。（3）積極開展體驗式學習。所謂體驗式學習，就是通過個人在組織活動中的充分參與，來獲得個人的體驗，然后在培訓師指導下，團隊成員共同交流，分享個人體驗，提升認識能力的學習方式。在實際工作中，我們要結合國稅工作特點、崗位要求、個人發展需求，積極開展體驗式學習。如崗位練兵、技能競賽、專題論壇、案例交流、小組學習等形式，使每個參與體驗的同志，都能進一步認識自身潛能，增強自信心；啟發想象力和創造力，提高解決問題的能力；克服心理惰性，磨練戰勝困難的毅力、品格和心智。在此基礎上，把這種學習潛能和品質運用到實際工作中，實現個人潛能的最大挖掘和工作績效的最優、最大化，從而更好地服務于國稅工作。

五、組織領導

一是要落實領導責任。為確保學習型黨組織創建工作的順利開展和有效運作，市局成立由江心寧局長任組長，其他局領導任副組長，各職能處室負責人為成員的學習型黨組織建設領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在教育處。各基層單位也要相應成立領導小組和工作班子，指導、抓好創建工作。

二是要完善工作機制。在創建經費方面，市局將繼續撥出專款，用于學習型組織創建中的經費開支，主要獎勵創建工作中取得學習成果和工作績效的干部，使獎勵向勤于學習、工作有成效的同志傾斜；在學習成果和工作績效使用方面，市局將繼續強調學習成效在干部競崗、使用、評先等方面的評價作用，將職務的晉升向潛心學習有成果、學以致用有實效的學習型黨員傾斜，形成鼓勵學習、鼓勵創新的用人導向。

三是要周密規劃部署。各基層單位要以《**市國家稅務局2005－2007年建設學習型黨組織三年規劃》為依據，結合各自實際，盡快對本級黨組織的學習型黨組織建設工作提出科學合理的規劃，形成共同愿景，并指導下一級黨組織和黨員制訂學習計劃和愿景目標。各級行政領導都要重視關注基層黨組織的創建工作，保護和激發基層黨組織建設學習型黨組織的積極性和創造性，借助學習型黨組織建設這一工作平臺，促進黨員和黨組織智慧的有效集中，發揮學習型黨組織建設在各類學習型組織創建中的導向、示范和推動作用。