第一篇：冬春水利建設動態情況匯總

冬春水利建設進展情況通報

一、計劃任務情況

我市2013年~2014年冬春水利建設計劃實施項目79個，項目總投資3221.76萬元，其中自治區資金2425.73萬元，市縣配套和群眾自籌796.03萬元。計劃恢復灌溉面積2.4989萬畝，改善灌溉面積22萬畝。重點為：

（一）農村飲水安全工程項目20個，解決農村飲水不安全人口4.29萬人，計劃投資2228萬元；

（二）海河堤工程項目11個，修建標準海河堤16.9公里，計劃投資13258 萬元；

（三）大型灌區節水改造項目2個，建設渠道防滲40.76公里，計劃投資3000萬元；

（四）病險水庫除險加固1個，投資174萬元；

（五）重點農田水利項目2個，面上農田水利維修工程等145處，主要建設三面光支斗毛渠防滲117公里，渠道清淤283公里，維修、加固塘壩35個，計劃投資3479萬元；

（五）中小河流治理、水毀水利工程、水土保持工程、河道疏浚工程等項目17 個，其中修復渠道18.7公里，疏浚河道5.5公里，治理水土流失面積3.13平方公里，計劃投資3181萬元。

二、完成投資情況

至2011年2月25日，全市冬春水利建設完成投資2.25億元，占計劃任務的89%。其中完成中央投資8857萬元、自治區投資7789萬元、市縣鄉投資5853萬元，分別占計劃的93%、85%、88%。

三、工程建設項目進展情況

至2011年2月25日，全市冬春水利建設投入176萬工日，其中群眾投工19.91萬工日；出動機械臺班7.29萬個；完成土石方146.55萬立方米，漿砌石7.03萬立方米，砼5萬立方米。

1、農村飲水安全解困工程：完成項目20處，完成投資2228萬元，占計劃的100%，其中新建村鎮集中供水14處。解決農村飲水不安全人口4.3萬人，占計劃的100%。

2、海河堤防工程：完成項目11處，修建標準海河堤15公里，完成投資12329萬元，占計劃的93%。

3、大型灌區節水改造項目：完成項目2個，建設渠道防滲40公里，完成投資2850萬元，占計劃的95%。

4、水庫除險加固：完成項目1個，占計劃的100%。完成投資174萬元，占計劃的100%。

5、農田水利和水毀工程修復等項目：完成項目17個，面上農田水利維修140處，支斗毛渠清淤265公里，防滲89公里,完成投資4919萬元,占計劃的75%。

這些項目完成后，新增恢復灌溉面積5.0萬畝，占計劃的97%；改善灌溉面積19.86萬畝，占計劃90.27%；年新增節水能力1750萬立方米。

第二篇：某區冬春水利建設計劃

文 章來

源蓮山 課

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k J.Com 7為進一步完善防汛坑旱水利工程體系，加強河道水環境整治，全面提高我區防洪保安能力，結合我區實際，現就全區2005年冬和2006年春水利建設制定如下計劃：

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，堅持中央水利工作方針，樹立可持續發展治水思路，以確保防洪安全、供水安全和生態安全（水環境整治）為重點，以改善生態環境、提高水環境質量為目標，以水資源工程建設為核心，堅持“興利除害結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉”，全面規劃，統籌兼顧，標本兼治，綜合治理。下大力氣解決洪澇災害、水資源不足和水污染問題。通過建設，使我區水資源環境得到改善，抗洪減災的能力得到加強，確保全區經濟和社會事業建設順利進行。

二、工作任務

今冬明春除河埒地區山洪防治工程已列入《無錫市城市防洪工程》建設,小溪港換水工程列入無錫市水環境保護項目進行建設外，我區安排水利建設計劃總投資2529萬元，安排土方81.04萬方，石方2.63萬方，砼方0.47萬方。主要工程有：河埒地區山洪防治一期工程、小溪港換水工程由市政府投資，區水利重點工程建設管理處組織實施，區政府適當安排資金進行協調；區級河道廟橋港清淤二、三工程；胡埭淀溪船塢、防洪、水環境綜合整治工程；太湖大堤工程管理、防汛、河道管理；鎮、街道防洪、水環境（河道）整治水利工程，其中：新、翻建護岸石駁5330米；新建翻建小型灌排站6座；疏浚整治河道32條、疏浚長度38590米，土方37.46萬方；新建水泥明排溝5200米，塘庫1座，防滲渠、地下渠改造22450米，水閘維修1座，泵站維修81座，石駁維修2000米，下水道改造2500米，農田機耕道路8500米。

（一）區級重點工程

1、區級河道整治工程：計劃實施廟橋港清淤二、三期工程（南大港~長廣溪），總長5.3公里，土方23.99萬方，投資364萬元；

2、太湖大堤、閘歲修工程、水利信息化工程：工程總投資150萬元。太湖大堤歲修項目按照省、市批準后的太湖大堤歲修工程項目組織實施。

3、水環境綜合整治工程：計劃實施胡埭淀溪船塢、防洪、水環境綜合整治工程，計劃完成土方0.84萬方，石方0.5萬方，砼方0.12萬方；該項目投資350萬元。

（二）、鎮、街道農村水利工程

以鎮鄉街道為投資主體，投資1665萬元，大力開展農村水利建設。

1、防洪保安工程：全區計劃安排投資689萬元。新、翻建石駁5330米；新建翻建泵站6座。重點是胡埭鎮唯瓊農業園區的泄洪溝工程；馬山鎮環山河南岸、馬圩六里河南岸石駁工程；榮巷街道青龍山、勤新、烏涇喬河等新建行洪溝；蠡湖街道陸典橋浜內河石駁；蠡園街道西新河、后港頭河、梁溪河等的石駁工程；濱湖鎮、胡埭鎮；街道地區的下水道改造2500米，下水道清淤36公里等。

2、河道疏浚工程：計劃投資462.8萬元，疏浚河道32條，38.59公里，土方37.46萬方，重點是濱湖鎮的尚古廟河、黃泥田港、水泥廠河、方湖寺河等；胡埭鎮的馬巷浜、劉塘浜；太湖鎮的周倉橋西浜、圩田里河、謝家弄浜等；華莊鎮的楊木橋河、廟港、青石橋河等；馬山鎮的長青河；榮巷街道的劉巷浜；蠡園街道的后灣河等。

3、其它農水工程：計劃投資513.2萬元，新建水泥明排溝5200米，防滲渠、地下渠改造22.45公里，農田機耕道路8.5公里，漁池清淤50畝，塘壩1座，工程歲修養護和其他零星農水工程等項目。

三、資金籌集

按照國家水利基礎設施建設的政策，貫徹省、市政府關于“水利為社會、社會辦水利”精神，完善多元化、多渠道、多層次的水利投入機制。今冬和明年水利建設的資金來源主要為以下幾個方面：

（一）區級重點工程

1、區可用財力的3%；

2、防洪保安金；

3、市撥城市防洪工程建設費、水利建設基金，城市維護費返回部分經費；

4、征土水利設施費返回部分；

5、有關鎮、街道適當自籌；

（二）鎮、街道農村水利工程

1、鎮、街道和村、企業自籌資金；

2、鎮、街道可用財力的3%；

3、建農金和耕地占用稅返回部分按比例提取，用于農田水利建設；

4、魚池改造積累基金；

5、列入省、市、區重點農水項目的工程，省、市、區對重點項目適當補助。

四、工作要求

（一）高度重視，統一認識。水利防洪保安、水環境綜合整治工程建設是我區經濟和社會發展中的一項長期任務，抓好水利防汛工程建設是加快發展打牢基礎的需要，是履行宗旨實現 “三個代表”重要思想的需要，是為實現“小康社會”和“二個率先”提供支撐和保障的需要，是解決防汛薄弱環節、實現水資源可持續利用的需要，是抵御水患頻發、履行職責確保安全的需要，各級要充分認識當前抓好水利建設的重要性，增強責任感和緊迫感。

（二）明確任務，落實措施。今冬和明春的水利建設計劃下達到各鎮、街道和有關部門，各單位要對照各自任務，按照有關要求，迅速組織力量做好前期工作，迅速組織施工，掀起冬春水利建設高潮。春節前要完成土方工程的90%，建筑物工程要確保春節前澆好基礎，2006年4月底前完成全部工程任務。

（三）精心組織，規范操作。各單位要加強水利建設的組織工作，抓好工程勘測設計，堅持按規定設計并報批后再進行施工；要抓好工程建設的招標投標工作，優選施工隊伍，完善合同管理制和督查審計制；要抓好工程監理和質量監督，嚴格執行工程監理制度和質量監督制度；要抓好工程驗收，注重強化隱蔽工程、單項工程、分部工程和竣工驗收等各個環節。

（四）加強督查，確保質量。要通過召開各類會議，組織現場交流和檢查等多種形式，狠抓工程質量和進度；要做到分管領導常到工地檢查，水利工程技術人員集中精力、全力以赴在各工程進行檢查和指導，解決施工中出現的各種問題，抓質量，促進度，山洪防治工程按照基建程序，組織人員、配備力量，設計、建設、監理、質監人員按要求到位。

（五）明確責任，強化領導。今冬明春水利建設任務重、難度大，各有關單位要進一步落實責任制，明確職責。水利工程建設列入區對各鎮、街道和有關單位目標責任考核的重要內容之一。各級要加強對水利工程建設的領導，建立相應的班子，配備足夠的力量，切實保證各項工作有人抓、有人管、有人負責。要按照水利工程建設的法律法規建立工程質量領導責任制，包括行政領導、項目法人、參建單位領導責任制和工程質量終身負責制、施工安全責任制，保質保量按時完成水利建設任務。文 章來

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第三篇：冬春水利建設實施方案

**縣2008～2009

冬春農田水利基本建設實施方案

為做好2008～2009全縣冬春農田水利基本建設，不斷改善我縣防洪減災體系和用水條件，促進經濟社會又好又快發展，制定本實施方案。

一、指導思想

按照縣委實施刻苦攻堅跨越發展三年計劃的戰略部署要求，深入貫徹科學發展觀，以水資源的高效利用為核心，以保障農民飲水安全、提高農業綜合生產能力和改善農村生態環境為目標。進一步加強農田水利基本建設，積極探索新形勢下農田水利基本建設的新機制、新辦法、不斷加大投入力度，創新管理體制，逐步建立保障經濟社會安全的防洪減災體系、保障經濟社會不同需求的水資源供給體系、保障經濟社會可持續發展的水環境保護體系，為建設富裕和諧**縣做出新的更大的貢獻。

二、目標任務

全縣今冬明春農田水利基本建設計劃安排建設水利工程219處，其中：①病險水庫除險加固工程4座；②農村飲水安全解困工程14處；③修建河堤防洪工程1處；④水毀水利修復工程128處；⑤中型灌區節水改造及渠道防滲項目工程3處；⑥小水電代燃料及水電農村電氣化工程1處；⑦水土保持小流域治理工程1處;⑧河道疏浚工程1處。⑨面上其他小型農田水利設施工程66處。計劃投資4594.45萬元，其中：申請中央投資1209.00萬元，自治區補助資金1366.46萬元，市本級財政資金99.03萬元，縣 投資947.83萬元，群眾自籌522.13萬元，其他投資450.00萬元。（詳見附件1）。

三、建設重點

今冬明春農田水利基本建設重點是在繼續抓好農村飲水安全解困工程、國家投資的病險水庫除險加固工程、中央財政農田水利建設補助專項資金項目建設基礎上，充分發揮政府、受益農戶和其他社會力量多元積極性，通過政府宣傳引導，組建農民用水合作組織，動員廣大農民參與農田水利基本建設，創新我縣農田水利基本建設的新機制。

（一）病險水庫除險加固工程

今冬明春，計劃投資1043.32萬元，完成病險水庫除險加固4宗，分別為板細、念倫、那則、上派立水庫。要求有病險水庫除險加固任務所在的鄉鎮積極與水利部門配合，按時、按質完成任務。

（二）農村飲水安全解困工程

今冬明春全縣計劃安排14處農村飲水安全解困工程，建設資金507.13萬元，其中：中央國債投資307.00萬元，縣財政投資100.06萬元，群眾自籌100.07萬元，飲水安全解困1.164萬人。項目包括：那琴鄉那琴片、標榜村那標片、那倆村那馱、排柳村排子，思陽鎮江平村江平片、和星村生七，叫安鄉文明村枯埋片、那當村派旺片、提高村那潤、提高村提高、百包村那攬，南屏鄉枯叫村婆凡，在妙鎮在妙村米堪片，平福鄉明旺村其關等。人飲工程是一項利用國債資金的工程，上級對工程的施工管理特別嚴格，要求財政部門要理順好資金運轉的各個環節，確保國債資金按時足額到位。人飲工程所在的鄉鎮、村屯，各級領導要充分發動群眾，投工投勞，力爭年底前驗收交 付使用。

（三）河堤防工程

今冬明春全縣計劃安排河堤防建設工程1處，計劃投資200.00萬元，爭取明年4月底完成。

（四）水毀水利修復工程

今冬明春的水毀水利修復工程128處，工程計劃總投資631.59萬元，爭取明年3月底前完成建設任務。

（五）中型灌區節水改造及渠道防滲項目工程

今冬明春全縣計劃完成中型灌區節水改造及渠道防滲項目工程3處。總投資328.62萬元，爭取明年3月底前完成建設任務。

（六）小水電代燃料及水電農村電氣化工程

今冬明春新建**縣三華水電站，總裝機容量為3臺1500千瓦，今冬明春計劃完成投資600.00萬元。

（七）水土保持小流域治理工程

今冬明春，計劃完成水土保持小流域治理工程1處，完成投資約為30.00萬元。

（八）河道疏浚工程

今冬明春，計劃完成河道疏浚工程1處，總投資約為60.96萬元。

（九）面上其他小型農田水利設施工程

今冬明春，計劃完成面上其他小型農田水利設施工程66處，總投資約為1192.83萬元。

（九）農民用水者協會建設

今冬明春計劃成立農民用水者協會1個，是++農墾國有昌菱農場第十三生產隊農戶用水者協會

四、資金籌措

要正確認識減輕農民負擔與加強農田水利基本建設的關系，嚴格區分農民自愿投資投勞與加重農民負擔的界限。要通過政策引導、資金支持、民主議事、組織協調和技術服務等方式，充分調動農民投資投勞的積極性，要在農民自愿和充分考慮農民承受能力的情況下，把政府補助與農民自籌掛鉤，多籌多補、先干后補，以鼓勵農民更多地投入農田水利基本建設。一要用好國家投資，保證已經下達的資金足額到位，專款專用；二要集中地方財力、物力投入，確保重點農田水利基本建設順利進行；三要積極引導農民多渠道投入農田水利基本建設；四要充分利用政策，積極向社會融資。

五、組織措施

（一）加強組織領導。各級領導要充分認識到開展今冬明春水利建設的重要意義，把搞好今冬明春水利建設作為實踐“三個代表”重要思想的一項內容，作為政府的一項重要工作，主要領導親自動員、掛帥，分管領導具體抓。縣成立今冬明春水利建設指揮部，副縣長莫江林任指揮長、水利局局長凌志威任副指揮長，縣政辦、財政局、監察局、廣播電視局等部門為指揮部成員單位，指揮部辦公室設在縣水利局，電話：0770—8512109，傳真：0770—8512109。各鄉鎮要相應成立冬春水利建設辦事機構，負責開展冬春水利建設各項工作。

（二）層層落實任務。全縣今冬明春農田水利基本建設任務由縣下達到各鄉鎮、村（屯），村（屯）分解落實到隊、農戶，各鄉鎮政府對下達的任務要進行跟蹤檢查落實，保證冬春農田水利基本建設任務按質按量如期完成。

（三）做好宣傳發動工作。一是鄉鎮政府要適時組織召開 冬春農田水利基本建設動員大會，布置冬春農田水利基本建設工作。二是積極營造“水利為社會，社會辦水利”的氛圍，通過發短信、貼標語、拉橫幅，出動宣傳車巡回廣播宣傳等形式大張旗鼓進行宣傳發動，同時，發動各級干部職工參加農田水利建設義務勞動。

（四）抓好典型現場。全縣冬春農田水利基本建設涉及面廣、投入大，要通過抓典型，以點帶面，迅速掀起全縣冬春農田水利基本建設高潮。首先，應把典型現場點選好；其次，要做好大上陣的各項準備工作，力爭每個生產組有項目，村（屯）有小典型現場，鄉（鎮）有典型現場，縣有自己特色的典型現場。

（五）加強規范化管理，嚴格把好工程質量關。一是抓好工程建設項目的立項、申報、審批、報建等手續。對有招標要求的項目，要抓緊招標工作，加強工程建設監理和質量監督。二是抓好質量。堅持工程質量第一的原則，嚴格落實水利工程質量責任制。各鄉（鎮）要統籌調配技術力量，組織技術力量深入水利建設工地加強技術指導和施工指導工作。特別是由農民籌資自行施工的小型水利工程，要加強指導，以便及時發現問題，及時解決問題。做到建一處，成一處，發揮效益一處，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程。三是抓進度，抓工期。水庫除險加固、水利水毀修復、飲水安全解困工程等各類建設項目要嚴格按照自治區規定的時間要求，按質按量全面完成建設任務。四是抓好新技術、新工藝、新材料的推廣應用，優化工程設計，節省工程投資。五是抓好質量評定和工程驗收工作。工程完工，要進行質量評定和驗收合格后才能交付使用。

（六）資金投入及監督管理。除重點工程主要由國家投資 外，其他工程原則上按國家和當地政府、群眾三個一點的辦法解決。各鄉（鎮）政府要積極發動廣大干部群眾參與農田水利基本建設的義務投工投勞，確保農田水利基本建設有足夠的勞力投入和資金到位。對于中央和自治區安排的資金，嚴格按照基建財務制度要求，設立專戶，專款專用，規范使用，以確保已經下達的資金按時足額到位。

（七）做好工程進度的統計匯報工作。縣水利部門在做好農田水利基本建設工作的同時，要安排專人負責工程進度的統計匯報工作，確保及時上通下達，為各級黨政領導當好參謀，為領導決策提供依據。

六、時間安排

2008年11月上旬至12月上旬進行全縣今冬明春農田水利基本建設宣傳發動，并完成重點項目的勘測設計、施工準備等前期工作；12月中旬適時召開全縣冬春農田水利基本建設現場會，全面掀起全縣冬春農田水利基本建設高潮；2008年12月底完成冬春農田水利基本建設工程計劃任務的80%以上；2009年3月上旬進入冬春農田水利基本建設的掃尾階段，3月下旬為工程竣工驗收交付使用階段。

附件：1.**縣今冬明春水利基本建設實施計劃表（總表、表一至表九）

2.2008-2009農民用水戶協會建設計劃匯總表

**縣水利局

二○○八年十一月十七日

第四篇：某區2005年冬2006年春水利建設計劃

文章標題：某區2005年冬2006年春水利建設計劃

為進一步完善防汛坑旱水利工程體系，加強河道水環境整治，全面提高我區防洪保安能力，結合我區實際，現就全區2005年冬和2006年春水利建設制定如下計劃：

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，堅持中央水利工作方針，樹立可持續發展治水思路，以確保防洪安全、供水安全和生態安全（水環境整治）為重點，以改善生態環境、提高水環境質量為目標，以水資源工程建設為核心，堅持“興利除害結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉”，全面規劃，統籌兼顧，標本兼治，綜合治理。下大力氣解決洪澇災害、水資源不足和水污染問題。通過建設，使我區水資源環境得到改善，抗洪減災的能力得到加強，確保全區經濟和社會事業建設順利進行。

二、工作任務

今冬明春除河埒地區山洪防治工程已列入《無錫市城市防洪工程》建設,小溪港換水工程列入無錫市水環境保護項目進行建設外，我區安排水利建設計劃總投資2529萬元，安排土方81.04萬方，石方2.63萬方，砼方0.47萬方。主要工程有：河埒地區山洪防治一期工程、小溪港換水工程由市政府投資，區水利重點工程建設管理處組織實施，區政府適當安排資金進行協調；區級河道廟橋港清淤二、三工程；胡埭淀溪船塢、防洪、水環境綜合整治工程；太湖大堤工程管理、防汛、河道管理；鎮、街道防洪、水環境（河道）整治水利工程，其中：新、翻建護岸石駁5330米；新建翻建小型灌排站6座；疏浚整治河道32條、疏浚長度38590米，土方37.46萬方；新建水泥明排溝5200米，塘庫1座，防滲渠、地下渠改造22450米，水閘維修1座，泵站維修81座，石駁維修2000米，下水道改造2500米，農田機耕道路8500米。

（一）區級重點工程

1、區級河道整治工程：計劃實施廟橋港清淤二、三期工程（南大港~長廣溪），總長5.3公里，土方23.99萬方，投資364萬元；

2、太湖大堤、閘歲修工程、水利信息化工程：工程總投資150萬元。太湖大堤歲修項目按照省、市批準后的太湖大堤歲修工程項目組織實施。

3、水環境綜合整治工程：計劃實施胡埭淀溪船塢、防洪、水環境綜合整治工程，計劃完成土方0.84萬方，石方0.5萬方，砼方0.12萬方；該項目投資350萬元。

（二）、鎮、街道農村水利工程

以鎮鄉街道為投資主體，投資1665萬元，大力開展農村水利建設。

1、防洪保安工程：全區計劃安排投資689萬元。新、翻建石駁5330米；新建翻建泵站6座。重點是胡埭鎮唯瓊農業園區的泄洪溝工程；馬山鎮環山河南岸、馬圩六里河南岸石駁工程；榮巷街道青龍山、勤新、烏涇喬河等新建行洪溝；蠡湖街道陸典橋浜內河石駁；蠡園街道西新河、后港頭河、梁溪河等的石駁工程；濱湖鎮、胡埭鎮；街道地區的下水道改造2500米，下水道清淤36公里等。

2、河道疏浚工程：計劃投資462.8萬元，疏浚河道32條，38.59公里，土方37.46萬方，重點是濱湖鎮的尚古廟河、黃泥田港、水泥廠河、方湖寺河等；胡埭鎮的馬巷浜、劉塘浜；太湖鎮的周倉橋西浜、圩田里河、謝家弄浜等；華莊鎮的楊木橋河、廟港、青石橋河等；馬山鎮的長青河；榮巷街道的劉巷浜；蠡園街道的后灣河等。

3、其它農水工程：計劃投資513.2萬元，新建水泥明排溝5200米，防滲渠、地下渠改造22.45公里，農田機耕道路8.5公里，漁池清淤50畝，塘壩1座，工程歲修養護和其他零星農水工程等項目。

三、資金籌集

按照國家水利基礎設施建設的政策，貫徹省、市政府關于“水利為社會、社會辦水利”精神，完善多元化、多渠道、多層次的水利投入機制。今冬和明年水利建設的資金來源主要為以下幾個方面：

（一）區級重點工程

1、區可用財力的3；

2、防洪保安金；

3、市撥城市防洪工程建設費、水利建設基金，城市維護費返回部分經費；

4、征土水利設施費返回部分；

5、有關鎮、街道適當自籌；

（二）鎮、街道農村水利工程

1、鎮、街道和村、企業自籌資金；

2、鎮、街道可用財力的3；

3、建農金和耕地占用稅返回部分按比例提取，用于農田水利建設；

4、魚池改造積累基金；

5、列入省、市、區重點農水項目的工程，省、市、區對重點項目適當補助。

四、工作要求

（一）高度重視，統一認識。水利防洪保安、水環境綜合整治工程建設是我區經濟和社會發展中的一項長期任務，抓好水利防汛工程建設是加快發展打牢基礎的需

第五篇：三明市2011~2012冬春水利建設

三明市2011～2012冬春水利建設

及水利水毀工程修復工作意見

三明市水利局(二〇一一年十月)

為深入貫徹落實全國、全省水利工作會議和中央、省委、市委一號文件精神，加快推進全市冬春水利建設及水利水毀工程修復建設，為明年的農業春耕生產用水、農村飲水安全、水利工程安全度汛奠定良好的基礎，為社會主義新農村建設提供水利保障，現根據全省冬春水利建設及水利水毀工程修復工作部署，結合三明實際，特制定我市2011～2012冬春水利建設及水利水毀工程修復工作意見。

一、指導思想及工作重點

（一）指導思想：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省水利工作會議和中央、省委、市委一號文件精神，突出重點，全力實施水利“十百千萬工程”。圍繞海峽西岸經濟區水利建設任務，扎實推進民生水利建設，切實加大財政投入，加快水利建設，提高防災減災能力，服務農業和農村經濟社會發展，大幅度提升水利對促進經濟長期較快發展和社會和諧穩定的基礎保障水平。

（二）工作重點：一是確保完成農村飲水安全工程建設。進一步加大工作力度，采取有效措施，抓緊項目實施，確保今年12月底前全面完成。二是大興農田水利基本建設。大力推進中型灌區節

水配套改造項目建設。認真組織實施好7個小型農田水利重點縣建設和專項工程項目縣建設。完成山地水利示范工程建設，解決好易旱山地經濟作物灌溉問題。加強小型農田水利基礎設施建設。三是開展水利工程水毀修復工作。抓緊開展水利工程水毀修復，確保明年春耕用水安全和水利工程安全度汛。四是全力實施水利“十百千萬工程”建設，加快進度，提升質量，確保完成建設任務。

二、目標任務

我市2011～2012冬春水利建設及水利水毀工程修復主要目標任務：計劃完成土石方1319.2萬方，投資5.497億元，投勞1044.8萬工日。新增渠道防滲1261.3公里，疏浚河道12公里，解決農村飲水安全人口12.77萬人；完成小型水庫除險加固14座，修復水利水毀工程1611處。新增節水灌溉面積9.99萬畝；治理水土流失面積69.9平方公里；新增有效灌溉面積1.23萬畝，改善灌溉面積13.61萬畝，新增除澇面積0.5萬畝。

三、實施步驟

今冬明春水利建設和水利水毀工程修復工作，計劃分四個階段進行。

（一）計劃編制階段(2011年9月1日～10月10日)。編制完成市、縣（市、區）2011～2012冬春水利建設及水利水毀工程修復計劃。

（二）動員部署階段(2011年10月11日～11月10日)。按照全省冬春水利建設及水利工程水毀修復工作部署電視電話會議精神，結合我市實際，立即動員部署冬春水利建設及水利工程水毀修復工作。

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（三）全面實施階段(2011年11月11日～2012年3月31日)。該階段是冬春水利建設及水利工程水毀修復的關鍵階段，各縣（市、區）要認真按照計劃任務組織實施，采取有力措施，加強宣傳，營造氣氛，采取有效的組織方式，把冬春水利建設及水利工程水毀修復工作逐漸推向高潮。此期間各縣（市、區）要組織1～2次自查，市水利局組織重點抽查。

（四）總結評比階段(2012年4月1日～4月30日)。抓好工程掃尾及驗收工作，確保水利工程安全度汛、春耕灌溉用水需求和農村飲水安全。由市水利局配合省水利廳從明年4月下旬開始，對全市冬春水利建設及水利工程水毀修復工作進行檢查評比，總結2011～2012冬春水利建設及水利工程水毀修復經驗，分析存在問題，提出建議與意見，并做好迎接省上檢查準備。

四、主要工作措施

（一）強化組織領導，落實工作責任。今年冬春農田水利基本建設和水利水毀工程修復任務重，時間緊，各地各有關部門要提高認識，切實把冬春農田水利基本建設和水利水毀工程修復作為今冬明春農業農村工作的重點任務抓緊抓好。要建立和完善行政領導負責制，層層簽訂責任書，形成主要領導重視抓、分管領導具體抓，水利部門為主抓，各有關部門配合抓的良好機制；制定和落實切實可行的實施方案，明確工作目標、工作任務和工作重點，做到計劃、項目、責任、質量、時間“五落實”。要早動員、早部署、早安排、早動手，切實轉變工作作風，想農民之所想，急農民之所急，辦農民之所需，著力解決好農田水利基礎設施中最迫切、最急需的問題；要深入實際、深入基層、深入現場，抓好跟蹤檢查，加強協調，解

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決具體問題，促進工作落實，全面掀起冬春農田水利基本建設的高潮。

（二）強化資金籌措，持續加大投入。水利水毀工程修復及冬春農田水利基本建設量大，需要資金多。各地要千方百計籌措資金，統籌使用各種水利建設資金，形成以政府為主導，多渠道、多元化、多層次的水利投入新機制。一要落實從土地出讓收益中提取10%足額用于農田水利建設規定。此項工作將作為今年冬春水利建設的重點考核內容。二要加大財政對水利投入。各縣（市、區）要加大財政對水利的投入，根據冬春農村水利基本建設的需要，解決落實好資金盤子，確保冬春農田水利基本建設及水利水毀工程修復取得實效。三要整合部門投入。水利水毀工程修復及農田水利基本建設投入規模大，投資主體多，各縣（市、區）要以規劃為指導，水利部門要主動與發改、財政、國土、農業、煙草等有關部門緊密配合、協同作戰，形成合力，引導農民開展水利水毀工程修復及農田水利基礎建設，充分發揮資金使用效益。四要拓寬籌資渠道。各地要積極落實農村小型水利公益設施“一事一議”財政獎補政策，通過引導，調動農民興修水利的積極性和主動性。鼓勵社會資金參與農田水利建設。五要增加規費投入。加大力度，依法足額征收水利建設基金、堤防維護費、水資源費、河道采砂管理費、水土流失補償費等規費，加大對水利水毀工程修復及農田水利建設的投入。六要嚴格資金使用管理。要從嚴管理水利水毀工程修復及農田水利基本建設資金，嚴格財務制度，加強資金監管和審計，所有資金都要做到專款專用，嚴禁截留、滯留、挪用。

（三）強化督促檢查，確保工程質量。各地要根據水利總體規 —４—

劃和今年冬春農田水利建設任務，因地制宜、分類指導，突出重點、注重實效。要強化前期工作，做到高起點規劃，高標準設計。要認真落實“項目法人責任制、建設監理制和招標投標制”，把好資金關、材料關、資質關、驗收關。要加強施工安全管理，嚴防重大安全事故發生；要大力推廣新技術、新材料、新工藝、新設備，提高工程科技含量；要通過加快推進鄉鎮水利工作站建設，切實加強農村水利項目建設管理，提高管理水平。要加強對冬春水利建設及水利工程水毀修復項目進行巡查督導，強化項目管理，建立健全質量保證體系，全面控制項目的質量、進度、安全等工作，確保做到建一處，成一處，管好一處，受益一處。

（四）強化統籌協調，形成建設合力。水利水毀工程修復及農田水利基本建設是一項涉及面廣、工作量大的綜合系統工程，涉及到人民群眾的切身利益，不僅是水利部門的責任，也是各級各有關部門的共同任務。各級各有關部門要認清形勢，周密安排，抓緊項目立項、資金調配和監管、建設用地審批等，以點帶面，示范帶動，推動冬春農田水利及水利水毀修復工程建設新高潮。水利部門要全力以赴抓好水利水毀工程修復及冬春農田水利基本的規劃、建設和技術指導。各有關部門要密切配合、各司其責做好工作，共同推進農田水利建設。

（五）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。各地要充分利用電視、廣播、報紙、網絡、簡報等各種宣傳媒體，大力宣傳及時報道水利水毀工程修復及冬春農田水利基本建設中的新進展、新經驗和新典型，大造聲勢，充分調動各級各部門和廣大農民群眾興修農田水利的積極性，營造大干冬春農田水利基本建設的良好氛圍，推動全市

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冬春農田水利基本建設扎實深入開展。為進一步調動各縣（市、區）冬春水利建設及水利水毀工程修復的積極性，市水利局將配合省水利廳繼續開展檢查評比活動，對在冬春水利建設及水毀修復工作中涌現出的先進典型給予表彰獎勵。

附件：三明市—６—

2011～2012冬春水利建設計劃表