第一篇：大關縣水務局關于冬春農田水利建設的匯報

大關縣水務局關于冬春農田水利

建設的匯報

一、落實建設現場會議

2011年9月16日，我縣召開了冬春修農田水利建設工作會議，深入貫徹落實中央一號文件、中央水利工作會議精神，搶抓省、市大興水利的重大歷史機遇，全面安排部署2011年冬春修農田水利建設工作。縣委常委、分管副縣長出席會議并講話，水務局局長就2011年冬春修農田水利建設作了計劃安排，各鄉鎮鄉鎮長、分管水利工作的領導、水管站站長和縣直有關部門負責人、水務局班子領導及股所級負責人參加會議。

二、組織領導

成立由分管副縣長任組長，水務局局長為副組長，各鄉鎮分管領導和鄉水利工作人員為成員的農田水利建設領導小組，并下設辦公室和九個工作組，明確了各自任務，確定了工作重點。

三、制定實施方案情況

今冬明春，我縣計劃興建興建各類水利工程2246件，其中：重點項目5件，大面冬春溝渠、清淤維修1146件，防洪排澇溝治理215件，2011年人飲工程164件，水池水窖716件。計劃完成總工程量109.12萬方，完成總投資5590.05萬元。其中：政府投資入3427.41萬元，群眾投勞折資1726.64

萬元，其他投資400萬元。計劃新增防滲渠道32.7公里，新增灌溉面積0.751萬畝，改善灌溉面積1.865萬畝，治理水土流失面積32.52平方公里，新增蓄水1.99萬方，新增節水能力4.58萬m3，新增供水受益人口6.269萬人。同時縣政府與各鄉鎮簽定農業農村工作目標責任書，確定目標任務。縣水務局采取“領導包片、科室到點，責任到人”的辦法逐一落實。

四、資金投入及群眾投工投勞情況

由水務局提供材料，鄉政府統一規劃指導，農民投工投勞等形式，掀起今冬明春農田水利建設的熱潮。今冬以來，完成各類水利工程1349件，占計劃2246件的60.06%。完成總工程量102.38萬方，占計劃的93.82%。完成總投資3750.45萬元，其中：政府投入1999萬元，群眾籌資300萬元。投勞折資1451.45萬元。占計劃的67.09%。

五、建設效益

目前，新增灌溉面積0.42萬畝，占計劃的55.93%。改善灌溉面積0.9985萬畝，占計劃的53.54%。治理水土流失面積7.36平方公里，占計劃的22.63%。新增蓄水0.958萬方，占計劃的48.14%。新增節水能力6.32萬m3，占計劃數的137.99%。新增供水受益人口4.4131萬人，占計劃數的70.4%。

六、基層水利服務體系建設

1、全縣9個鄉鎮都設有鄉鎮水管站。配備1-2個編制人員。職能主要是負責農田水利建設，灌區防洪抗旱，灌區節水和用水戶協會運行指導等工作。

2、成立用水戶協會，由受益農戶自愿組成自我服務，解決小型農田水利設施的公共性與農戶家庭經營的個體性之間的矛盾。

七、工程運行管理

針對工程的建后管理，我縣積極探索和建立工程運行管理機制，按照全縣《農村小型水利工程管理體制改革實施方案》的要求，做到產權歸屬明確，管理主體到位，責權利相統一，達到有利于調動各方面積極性，有利于工程可持續利用的管理體制和運行機制要求。工程建設管理嚴格按中央、省、市有關建設管理辦法和細則執行。工程技術指導、質量和進度管理實行縣級技術員掛片制和質量巡回檢查制、鄉鎮技術員負責制，確保技術指導和質量監督到位。工程建設大宗物資實行集中采購和招投標制，參照基建程序嚴格項目工程管理，按照“民辦公助，一事一議”組織發動。在確保工程質量的前提下，狠抓工程建設進度，對完工工程，及時要求各項目鄉鎮組織竣工驗收。

大關縣水務局

二○一一年十二月十五日

第二篇：全縣冬春農田水利建設會議主持詞

全縣冬春農田水利建設會議主持詞

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定召開全縣冬春農田水利建設視頻會議。我們這次會議的主要任務是：深入貫徹國務院XX年全國冬春農田水利基本建設電視電話會議、XX市委四屆四次全會和縣委十三屆四次全會精神，總結、部署今冬明春農田水利建設工作。

今天在主會場出席和參加會議的有：縣政府、縣政府辦、縣督查辦、縣發改委、縣農委、縣國土局、縣財政局、縣水務局、縣扶貧辦分管聯系領導；縣水務局中層以上干部。

在分會場參加會議的有：鎮鄉人民政府、街道辦事處主要負責人以及水利、財政的分管聯系領導；財政所、農業服務中心、供水企業負責人和水管所全體職工；各村委主任。

今天的會議共有三項議程：

下面，進行第一項議程，請龍河鎮圍繞農村飲水安全、虎威鎮圍繞山坪塘整治作經驗交流發言；

先請龍河鎮交流發言

請威威鎮交流發言

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下面，進行第二項議程，請縣水務局高和平同志通報去冬今春水利建設有關情況，安排今冬明春水利建設工作。

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下面，進行第三項議程，我們請縣政府副縣長羅全良同志講話。

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同志們，剛才全良副縣長認真貫徹國務院XX年全國冬春農田水利基本建設電視電話會議、XX市委四屆四次全會和縣委十三屆四次全會精神，分析了冬春農田水利建設的形勢，明確了水利建設的**項重點，就動員全縣各級各部門及社會力量，推動今冬明春農田水利建設再上新臺階提出了工作要求。縣水務局高和平同志就去冬今春的水利建設情況進行了總結，并就今冬明春的工作提出了一些安排意見。龍河鎮、虎威鎮分別就農村飲水安全工程建設和山坪塘整治工程作了很好的發言，提供了寶貴經驗。下面，就傳達好、貫徹好、落實好會議精神，我再提幾點要求：

第一，認真學習領會，提高“三個認識”。鎮鄉人民政府、街道辦事處，農田水利建領導小組成員單位要深入學習領會全良副縣長的講話精神，把思想、認識和行動統一到全良副縣長的講話要求上來，統一到縣委縣政府的安排部署上來。一要圍繞貫徹落實市委四屆三次全會及《市委辦公廳、市政府辦公廳關于辦好一批重點民生實事的通知》精神，進一步提高對農田水利建設工作重要性的認識；二要著眼持續不斷改善農業生產條件和農民生活條件，進一步提高對農田水利建設緊迫性的認識；三要針對自然災害頻發、多發以及水利建設存在的薄弱環節，進一步提高對農田水利建設工作艱巨性的認識。

第二，強化工作落實，抓好“五個重點”。一要著力抓好346口山坪塘整治工程建設，要建立健全“一事一議”“先建后補”“定額補助”的建設管理新機制，建設標準上要真正做到去豪華、管實用，不搞形象工程，把有限的財力用在百姓的迫切需求上。二要著力解決6萬農村人口飲水安全。因地制宜制定實施方案，創新機制籌措資金，限時完成確保銷號。加大中市資金的爭取力度，把民生實事辦實、辦好。三是著力抓好小農水和灌區建設。抓住農田水利建設的黃金時間，廣泛發動組織勞動力，大馬力、快進度推進項目建設，確保明年春灌前發揮效益。四要著力抓好病險水庫除險加固。今年年內全面完成28座重點小型病險水庫除險加固，市政府績效考評及綜合驗收在即。要積極營造和諧、穩定的施工環境，強化施工組織，確保按期保質完成建設任務。五要著力抓好中小河流治理和水土保持生態建設。市委市政府將豐都確定為生態涵養發展區，把加強生態文明建設作為工作的重中之重。中小河流治理、水土保持生態建設服務于生 態文明建設，是重要組成部分，務必要抓好、抓實、抓出成效。

第三，細化工作措施，確保“四個到位”。一是領導到位。要把農田水利建設作為今冬明春農業農村工作的重要內容，主要領導要親自過問、親自督促，分管領導要親力親為、具體抓落實。二要宣傳到位。要加強輿論宣傳，把山坪塘整治工程、農村飲水安全等民生實事政策宣傳到位，激發廣大群眾參與水利建設的內在動力，籌資投勞、廣泛參與，掀起冬春農田水利建設新高潮。三是資金到位。財政、水利、農業、國土、農綜等部門和單位要積極爭取中市專項資金，加大投入，通過“一事一議”“先建后補”“定額補助”等舉措把農田水利建設任務落到實處。四是考核到位。水利部門要認真商縣督查辦，加強農田水利建設的過程考核，切實推進各項目標任務順利完成、落到實處，真正惠及群眾、得實惠。

同志們，加強農田水利建設，做好農業農村各項工作，責任重大、任務艱巨。讓我們乘市委四屆三次全會、縣委十三屆三次全委會XX，銳意進取，開拓創新，扎實工作，全面提升農田水利建設水平，鞏固和發展農業農村好形勢，為促進經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

今天的會議議程全面結束。散會！

第三篇：關于掀起2012-2013冬春農田水利建設的通知

關于迅速掀起

各鄉（鎮）人民政府，各相關部門：

為了認真扎實地抓好我縣2013-2014年冬春農田水利基本建設工作，進一步夯實水利基礎設施，改善農業生產條件和生態環境，提高農業綜合生產能力，增強農業發展后勁，加快社會主義新農村建設步伐，實現農村經濟社會可持續發展，根據國務院和省、市對今冬明春農田水利基本建設的總體部署，結合當前我縣農田水利基本建設的實際，現將我縣2013—2014年冬春農田水利基本建設工作特作如下通知：

一、指導思想

認真貫徹落實全國及省市農田水利基本建設工作會議精

神，緊緊圍繞水毀修復和災后重建這個中心，以確保明年安全度汛、恢復改造基本農田、提高水資源利用效率、改善水保生態環境為主要目標，堅持分級負責、分類指導、項目帶動、綜合整治，進一步完善農田水利基礎設施，推進體制機制創新，強化工程建設管理，提高農業綜合生產能力，促進農田水利基本建設持續深入發展，為糧食增產、農民增收和農村發展，推動農村全面建設小康社會做出積極貢獻。

二、目標任務。2013-2014年全縣冬春農田水利基本建設的通知

2013-2014年，全縣農田水利基本建設總的目標是：通過重點水源工程建設、農村飲水安全工程、中低產田地改造、水土保持治理、小型農田水利建設、干支渠改造、灌區配套、煙區水利工程、五小水利、水毀修復等工程建設，計劃投工xxx萬個，計劃灌溉渠道整修xxx件，完成土石方xxx萬立方米，計劃完成投資xxx萬元。

三、主要措施

（一）加強領導，落實責任

農田水利基本建設是冬春兩季農村工作的中心任務之一，也是為來年農業農村經濟發展打基礎的一項重要的基礎性工作。搞好今冬明春農田水利基本建設，加強領導是關鍵。各級政府要把農田水利基本建設作為落實科學發展觀和推進社會主義新農村建設的具體行動，列入重要議事日程，集中財力、物力，搶抓有利時機，著力抓好重點工程和配套工程建設，做到早規劃、早部署、早實施、早完工。要嚴格落實行政首長負責制和崗位目標責任制，健全縣、鄉、村三級農田水利基本建設領導體系，加強監督檢查，完善考核、獎懲制度，做到有規劃、有措施、有督促、有驗收、見實效，確保今冬明春農田水利基本建設任務全面完成。

（二）加大投入，落實資金

各級、各部門要進一步探索國家辦水利與社會辦水利相結

合的路子，要積極推動“民主謀水利、民眾干水利、民營興水

利”，充分調動群眾修水利的積極性，繼續推廣近年來發展民營水利的成功經驗，聚集社會資源，吸納民間資本，大力引導、支持、鼓勵民營主體投資興辦水利工程。組織好農民自覺辦水利，以農民用水協會的形式籌措各修經費和物資，做到取之于民，用之于民。進一步完善“民辦公助”的形式，完善“一事一議”制度，把握好誰受益、誰投入的原則，多層次、多渠道、多元化籌集農田水利基本建設資金，提高農田水利基本建設的總體投入水平。各鄉(鎮)要把農田水利基本建設資金列入本地投資計劃和財政預算，在確保國家、省下達的水利專項資金及時足額到位的同時，全面落實配套資金。有條件的地方可以將農業綜合開發、以工代賑、扶貧、土地整理等方面的水利建設資金進行整合，統籌安排，充分發揮資金的使用效益。

（三）強化管理，確保質量

對全縣農田水利建設項目，要按照水利工程建設管理的有關規定，明確項目法人，加強工程項目的前期工作，搞好規劃勘測設計。要強化施工管理，認真執行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制等制度。嚴格工程項目驗收制度，不達標的工程不予驗收，出現嚴重質量問題的，要追究有關責任人的責任。各級水利部門要組織技術人員，深入工程建設第一線，培訓技術力量，加強施工指導，積極推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高工程施工質量，確保發揮工程效益。使全縣的農田水利建設在質量和效益方面再上一個新臺階。

（四）加大宣傳，認真督辦

充分利用新聞媒體與輿論工具，加大宣傳力度，積極宣傳中央、省、市有關水利建設的方針政策以及各地水利建設與管理的好典型、好經驗，提高全民對農田水利基本建設的認識，有效地動員、引導、激勵群眾投身農田水利基本建設，努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍,確保本農田水利各項建設任務和措施落實到位。縣水務局要成立督導組到各鄉（鎮）及工地督促檢查建設進度和工程質量，并認真總結在農田水利基本建設中的好典型、好經驗、好作法，通過典型引路，推動全縣農田水利基本建設。

（五）認真組織抓好干部職工參加農田水利基本建設工作 充分體現“人民水利人民修，修好水利為人民的指導思想”，認真組織開展全縣冬春農田水利建設義務勞動，通過全縣廣大群眾和干部職工參與冬春農田水利基本建設，營造群眾大干農田水利建設積極性和主動性，全面興起今冬明春農田水利基本建設高潮。

第四篇：落實中央一號文件精神 狠抓冬春農田水利建設

落實中央一號文件精神 狠抓冬春農田水利建設

臨夏州水務水電局

（二〇一一年十一月二十九日）

2011年，我局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加快水利改革發展的決定》、國務院召開的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議精神、《甘肅省委省政府關于支持臨夏回族自治州經濟社會跨越式發展的若干意見》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定〉的實施意見》，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，以開展“破解難題年”活動為契機，搶抓機遇，突出重點，強化工作措施，落實工作責任，全面完成了水利各項重點任務。

一、冬春農田水利建設情況

（一）2011年農田水利建設情況

2011年，全州在建重點水利工程89項，總投資規模44.49億元，截止目前已完成投資9.82億元，其中國家投資3.81億元，州縣自籌1.6億元，招商和社會融資4.41億元。解決了30.1萬農村人口的飲水安全問題，是計劃任務18.19萬人的1.65倍；新修梯田18.62萬畝，占計劃任務的102.9%；治理水土流失面積224.41平方公里，占計劃任務的112%；改善灌溉面積10萬畝，新增灌溉面積1萬畝；新建和加固 1

堤防94.8公里；新增小水電裝機5.39萬千瓦，是計劃任務的107.8%。

1、關注民生，農村飲水安全工程建設卓有成效。今年省水利廳下達我州解決12萬農村人口、6.19萬農村學校師生的飲水不安全問題。我們堅持高起點謀劃，高標準建設的原則，截止目前，集中力量實施了康樂縣麻山峽、廣河縣中南部、永靖縣西部王臺、東鄉縣中西部、和政縣南部吊灘等20項農村飲水安全工程，總投資7.1億元，今年計劃完成投資2.2億元，已完成投資2.08億元，其中中央預算內投資0.69億元，省級配套資金0.17億元，縣級自籌1.22億元，解決了23.73萬農村人口和6.37萬學校師生的飲水安全問題，農村自來水普及率達到78.8%。同時，為徹底解決臨夏市、東鄉縣、積石山縣城鄉群眾飲水水源問題，加快民族地區重點水利工程建設，積極加大項目爭取力度，建成了總投資1.79億元的臨夏市城市供水水源工程，于今年10月投入使用，從根本上解決了臨夏市城市供水水源問題；投資1.38億元的東鄉縣中西部農村飲水安全工程已開工建設，埋設輸水管4公里，今年計劃完成泵站主體工程和凈水廠2座1000立方米的清水池及基礎工程，力爭年底實現主體工程通水；投資3.99億元的積石山引水工程項目建議書順利通過中國國際工程咨詢公司評估，年底開工建設。

2、促農增收，農田水利基礎設施明顯加強。我州的灌溉工程，絕大部分建于上世紀六、七十年代，工程老化失修，灌溉水利用率低，失灌面積較大，嚴重制約農村經濟發展。我們按照“兩改一提高”的總體要求，以中小型灌區挖潛改

造為重點，大力發展節水灌溉。截止目前，全州共實施小型農田水利工程19項，總投資1.72億元,已完成投資1.58億元，改善灌溉面積10萬畝，新增灌溉面積1萬畝。其中：永靖縣紅峴子、黑方臺、康樂縣豐臺等11個灌區續建配套與節水改造項目已建成投入使用，永靖縣、積石山縣2010和2011中央財政小型農田水利重點縣和康樂縣小型農田水利專項縣全部完成建設任務，臨夏縣夏惠渠等3個灌區節水改造工程正在建設。同時，通過積極爭取，康樂縣被列為2011年全國第三批中央財政小型農田水利重點縣，和政縣被列入2011年中央財政小型農田水利專項工程縣。目前完成冬灌25.83萬畝，占計劃40.35萬畝的64%，維修干支渠529條718.2公里，維修斗農渠672條490公里，維修建筑物557座，維修提灌站109座，檢修機電設備429臺套，水庫蓄水772萬方，完成工程量土石方11.77萬方，使用勞動工日6.16萬個。

3、注重生態，以梯田建設為主的水土保持工作邁出新步伐。省上分解下達我州梯田建設任務18.1萬畝，總投資7240萬元。其中：永靖、東鄉、臨夏、廣河4個省重點縣16.49萬畝，非重點縣（市）1.61萬畝。截止目前，實施了臨夏、積石山、永靖、東鄉4縣國家水土保持重點建設工程、永靖縣水土保持生態科技示范園、和政縣大南岔項目區小流域綜合治理工程等12項水土保持項目。目前，全州共興修梯田18.62萬畝，建成萬畝以上點片2個，千畝以上點片45個，治理水土流失面積224.41平方公里，完成投資9636.93萬元。

4、強化責任，病險水庫除險加固和中小河流治理工程進展加快。我州境內有黃河三級以上支流30條，小型病險水庫10座，安全隱患較多，防洪標準低，流域洪水嚴重威脅人民群眾生命財產安全。截止目前，完成了州深溝、東鄉縣王家、康樂縣藥水等3座小（1）型病險水庫除險加固任務，完成投資1284萬元；組織實施了11項中小河流治理項目，總投資1.67億元，其中和政縣牙塘河、廣通河廣河縣段等3項中小河流治理工程已建成交付使用，臨夏縣牛津河、積石山縣銀川河等6項中小河流治理項目正在加緊建設，年底可完成建設任務，廣河縣廣通河買家巷曾家至李家寺段和康樂縣冶木河蓮麓段防洪治理工程已完成招投標，投資計劃下達后可開工建設。目前，完成中小河流治理投資9940萬元，新建和加固堤防94.8公里。

5、科學規劃，合理開發利用水能資源。按照特色經濟發展戰略和開發水電能源工業、發展水電關聯產業的總體思路，堅持“科學規劃、合理開發”的原則，不懈推介項目，多方招商引資，有力地加快了水電能源開發步伐。新開工建設了東鄉達板、和政新營河鐵鉤一級、二級、康樂紫溝峽一級、二級、康樂鳴麓等6座電站，續建永靖縣白川、康樂縣洮河吉利、景古、廣河縣齊家坪等8座電站，在建水電站達到14座，總裝機9.62萬千瓦，設計年發電量4.02億千瓦時，總投資8.61億元。目前，新增水電裝機容量5.39萬千瓦，是計劃5萬千瓦的107.8%。

6、防洪減災，防汛抗旱工作扎實有效。去年入冬至今年4月份，我州大部分地區降水量比往年偏少，出現比較嚴

重的旱情，全州農作物受旱面積85.5萬畝，有21.4萬人、5.13萬頭大牲畜發生飲水困難，旱災造成直接經濟損失19078.37萬元。州縣（市）水利部門采取各項抗旱措施，積極爭取抗旱經費，截止目前，全州共投入抗旱資金1931.5萬元，其中中央撥款1600萬元，省級補助資金55萬元，地縣配套34.9萬元，群眾自籌241.61萬元，組織抗旱工作組27個，投入抗旱人員7.27萬人（次），維修水利設施378處，清淤渠道692條，842公里，投入抗旱設備769臺（套），臨時解決了7.91萬人、2.33萬頭大牲畜的飲水問題，旱地澆灌8.73萬畝，抗旱措施挽回糧食0.35萬噸，挽回經濟損失971.87萬元。入汛后，州、縣（市）分別簽訂防汛責任書，儲備了一定數量的防汛物資，向社會公布了防汛責任人，落實了24小時防汛值班制度，爭取到防汛應急資金188萬元。建成了總投資813.61萬元的臨夏市和康樂縣山洪災害非工程措施項目，已投入使用；廣河縣、臨夏縣、和政縣山洪災害非工程措施項目，已下達投資939萬元，爭取年底開工建設；同時，完成了永靖、積石山和東鄉三個縣山洪災害非工程措施項目實施方案審查，明年開工建設；編制上報了臨夏市北山排洪溝、廣河縣石碳溝山洪工程治理措施項目初步設計。全面排查了地質災害隱患點，加強了山洪地質災害的防御工作。

7、齊心協力，落實最嚴格的水資源管理制度。為了建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三項制度”，守住用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”，實施最嚴格的水資源管理制度，開展了水資源管

理信息系統基礎調查統計，對全州社會經濟指標、供水量、用水量、耗水量、排水量、用水指標及水價情況進行了統計調查，完成了2011年上半年黃河干支流各月實際用水量和計劃用水量的調查統計。開展了“世界水日”紀念宣傳活動，按照隴原環保世紀行臨夏組委會的安排，承辦了2011年“關注生命之水”主題宣傳活動，對大夏河流域綜合治理情況進行了現場調研，完成了調研報告。加強了水行政執法能力建設，舉辦了全州水政監察人員培訓班，完成了227名水政監察員證件換發，通過積極爭取，康樂縣被列入2010年全省水政監察基礎設施建設項目縣，配備了水政監察車等執法設備。同時，協調省水利廳處理了洮河廣河縣段和東鄉縣車家灣段水事糾紛，調查了牛津河沿岸、大夏河沿岸河道采砂群眾上訪案件情況，與州國土資源局共同制定了《臨夏州河道采砂及兩岸亂采濫挖砂石專項整治工作實施方案》，對河道及兩岸亂采濫挖砂石行為進行了集中整治。認真貫徹落實省政府67號令，截止目前，全州征收水資源費17.3萬元，其中州級征收到水資源費0.5萬元。

（二）2012年工作打算

2012年是我州水利搶抓機遇、加快發展的重要一年。做好2012年的水利工作，對實現“十二五”規劃確定的目標任務，夯實水利基礎，具有十分重要的意義。2012年，全州計劃完成水利基本建設投資10億元以上，力爭解決30萬農村人口飲水安全問題，新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積4萬畝，治理水土流失面積200平方公里，新修梯田14萬畝，新修防洪堤60公里，新增水電裝機3萬千瓦。

1、推進農村飲水安全工程建設。積極爭取總投資4.2億元的積石山引水工程開工建設。新建和政縣南部吊灘、永靖縣東部山區、廣河縣北部、東鄉縣中西部、臨夏市折橋等5項農村飲水安全工程；爭取開工建設積石山南部農村飲水安全工程和縣城水源改擴建工程；續建和政縣北部延伸農村學校、康樂縣麻山峽、臨夏縣西北片、永靖縣西部王臺、廣河縣中南部、積石山縣北部五臺峽、北部崔家峽、東鄉縣董嶺、臨夏市南龍9項農村飲水安全工程。計劃總投資3.4億元，力爭解決20萬農村人口和10萬學校師生的飲水安全問題。

2、全面加強農田水利基礎設施建設。認真組織實施中小型灌區節水改造工程，大力推進小型農田水利重點縣建設。新建康樂縣2011年和2012年中央財政小型農田水利重點縣項目、積石山縣2012年中央財政小型農田水利重點縣項目、和政縣2011年小型農田水利專項工程、永靖縣峴塬灌區1-5萬畝續建配套與節水改造項目等5項工程。繼續實施好廣河縣大坪渠、東鄉縣達板灌區渠道襯砌工程和2011年積石山縣中央財政小型農田水利重點縣項目。爭取1-2兩個縣（市）列入全國中央財政小型農田水利重點縣，組織實施1-2個1-5萬畝灌區續建配套與節水改造項目。

3、開展以梯田建設為重點的水土保持工作。照山、水、田、林、路、村統一規劃，綜合治理的要求，以梯田建設為重點，推進國家水土保持重點建設工程和坡耕地水土流失綜合整治工程建設，控制水土流失，改善生態環境和農業生產條件。繼續實施國家坡耕地水土流失綜合治理試點工程甘肅

省鹽鍋峽庫區永靖縣川嶺項目區、國家水土保持重點建設工程東鄉縣柳坪、康樂縣流川項目區小流域綜合治理工程等13項水土保持工程，爭取劉家峽庫區水土保持綜合治理二期工程和永靖、東鄉、積石山縣易災地區生態環境綜合治理項目立項建設。治理水土流失面積200平方公里，新修梯田14萬畝。

4、全力實施中小河流治理和病險水庫除險加固工程。建成臨夏縣牛津河、積石山縣銀川河、東鄉縣巴謝河、康樂縣冶木河、廣河縣廣通河買家巷曾家至李家寺等5項防洪治理工程，6月底全部建成交付使用。爭取臨夏市紅水河鄧家橋至毛家壩、和政縣大南岔河吊灘段、臨夏縣槐樹關河鐵寨至尹集段、老鴉關河雙城至上陰洼段、康樂縣胭脂河附城鎮段、蘇集河附城段等6項中小河流治理項目開工建設。加大工作力度，督促建設單位嚴格落實各項制度，完成康樂縣嚇灘灘水庫除險加固任務，爭取康樂縣姚姚溝、山莊、曹家、廣河縣徐家等4座小

（二）型水庫病險水庫除險加固工程立項建設。完成和政縣小牛圈水庫前期工作，爭取康樂縣石板溝、臨夏縣臥龍溝水庫成功立項。

5、扎實做好防汛抗旱工作。抓好抗旱應急水源建設和水毀工程修復，妥善解決好群眾飲水困難，確保重要河流、中小型水庫、重點城市縣城、重要設施防洪安全，保障人民群眾生命財產安全。全面開展山洪地質災害防治工作，爭取開工建設和政、廣河、臨夏縣山洪災害防治縣級非工程措施項目，督促永靖、積石山縣完成山洪災害防治縣級非工程措施項目建設實施方案。積極爭取將臨夏市北山排洪溝和廣河

縣石碳溝山洪溝治理工程列入全省第一批山洪災害防治工程措施建設項目，完成康樂縣直溝、和政縣城子溝山洪溝工程治理項目實施方案，爭取開工建設。

6、加快農村水電建設。繼續實施好洮河吉利、永靖縣白川等10座電站，開工建設積石山大河家電站、東鄉縣屯地電站。同時，積極開展農村水電增效減排工程項目，推進水電農村電氣化縣建設和小水電代燃料項目，全面完成康樂納溝、臨夏縣臥龍溝等小水電項目建設，新增小水電裝機3萬千瓦。

7、認真做好水政水資源工作。落實最嚴格的水資源管理制度，切實加強建設項目水資源論證管理工作，嚴格建設項目取水許可審批程序，完成州級行政區用水總量控制指標、用水效率控制指標及考核體系編制工作。

二、中央支持水利建設相關政策措施落實情況 今年，中共中央國務院以中央一號文件出臺了《關于加快水利改革發展的決定》，省委省政府結合中央一號文件制定出臺貫徹落實《關于加快水利改革發展的決定的實施意見》，《實施意見》下發后，州委、州政府高度重視，把貫徹落實中央一號文件精神和《實施意見》作為全州工作的重中之重，結合州上開展的“破解難題年”活動，出臺了《中共臨夏州委臨夏州人民政府關于加快全州水利改革發展的實施意見》和《臨夏州水利建設基金籌集和使用管理實施細則》等配套政策，將水利作為公共財政投入的重點領域，州、縣（市）財政將大幅度增加水利建設投入。一是拓寬公共財政水利投入渠道。多渠道籌集資金，大幅度增加地方財政專

項水利資金，落實從土地出讓收益中提取10%的資金全部用于農田水利建設和從城市建設維護稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪和水源工程建設，各縣（市）財政每年新增水利投入均按新增財政收入的5—10％提取，逐步建立與地方財政收入相對應的長期穩定的水利投入機制。二是加大公共財政水利投入力度。做好中央、省級財政項目資金的爭取。加大水利規劃及前期工作經費投入，州級財政每年安排50萬元水利工作經費，各縣（市）財政每年安排200萬元水利項目前期工作經費。州級財政小水資金在現有170萬元基礎上要逐年增加。三是加強對水利建設的金融支持。金融機構增加對水電、城鎮和工業供水等經營性水利項目的信貸支持，增加對民辦、民營小型農田水利的信貸支持。落實國家對節水改造、節水灌溉等公益性農田水利項目的財政貼息政策。四是廣泛吸納社會資金投資水利。吸引社會資金參與經營性水利項目建設。提高村內小型農田水利建設項目占“一事一議”財政獎補項目的比重，逐步加大財政獎補力度。鼓勵采取產權置換、投資入股等方式，盤活水利固定資產，吸納社會資本進入水利建設領域。

第五篇：秋冬季農田水利建設匯報材料

大河鄉秋冬季農田水利建設匯報材料

大河鄉黨委、政府（2008年11月21日）

一、基本情況

大河鄉轄10個行政村，22個自然村, 全鄉共有農戶5786戶29139人，位于紅寺堡開發區西部，鄉政府駐地距紅寺堡鎮10公里，是紅寺堡移民開發建設第一鄉。西北與中寧縣毗鄰，東與紅寺堡鎮接壤，南靠同心縣河西鄉，并于開發區南川鄉相接，區域面積560.3平方公里，耕地面積6.57萬畝。在今秋冬季農田水利基本建設上，鄉黨委、政府按照市委白書記提出的“動手要早、氣氛要濃、規模要大、速度要快、標準要高、質量要好”的要求和工委南書記提出的“比、學、趕、幫、超，敢于爭先、敢于進位”的要求，科學規劃、合理部署、狠抓落實，迅速形成了全民齊上陣，人人都參與的秋冬季農田水利基本建設新高潮。

二、主要做法

一是廣泛宣傳，層層發動，進一步加強群眾參與秋冬季農田水利建設的積極性和主動性。把秋冬季農田水利基本建設與 “兩大工程”“回頭看”工作結合起來，先后召開兩委班子會議、黨團員會議和群眾大會79場次，印發各類宣傳資料4.2萬份，并采取層層負責，層層發動，廣泛動員等措施，讓群眾充分認識到秋冬季農田水利建設和“兩大工程”“回頭看”工作的目的意義和目標任務。為統一思想，明確工作標準，分別到利通區、青銅峽、鹽池、同心等地外出取 經，為我鄉秋冬季農田水利基本建設工作順利開展提供技術支持，通過示范帶動，迅速掀起了我鄉秋冬季農田水利建設新高潮。

二是加強領導，明確職責，為秋冬季農田水利基本建設提供保證。成立由鄉黨委書記任組長，黨委成員任副組長，各村支部書記和鄉水利工作人員為成員的秋冬季農田水利建設領導小組，并下設辦公室和六個工作組，明確了各自任務，并確定了工作重點。自開發區9月10日秋冬季農田水利基本建設動員會議召開以后，鄉黨委、政府對安排我鄉的各項目標任務高度重視，利用10多天時間，多次深入各村進行調研，根據各村實際情況，與各行政村兩委班子自上而下、自下而上多次討論醞釀，使分解到各村的目標任務更加符合實際，確保落到實處。鄉政府分別與各村簽訂了秋冬季農田建設責任書，將目標任務逐個分解，進一步明確了村“兩委”班子成員職責，采取日報制、周通報制、領導責任制等硬措施，并由鄉包村領導督促重點工作，包村干部負責亮點工作，保證出精品、出亮點。同時鄉上還制定了義務工的管理辦法，進一步明確了按照承包土地面積核定參加義務工的次數，把群眾參加義務工工作作為一項制度明確下來，并通過“一事一議”的形式經群眾代表討論通過。今年我們又把鄉義務工、村義務工和組義務工區分開來，讓鄉村兩級組織手里都有一定的義務工資源，這樣為開展秋冬季農田水利基本建設大會戰創造了條件。同時，結合“兩大工程”“回頭看”工作，做好環境衛生整治及綠化美化工作，完成骨干林帶、條田林網樹木補 2 種2.4萬株，發動群眾主動參與到每月雙周星期三的衛生大掃除日，注重發揮保潔員作用，進一步明確職責，定期進行保潔，并對垃圾采取掩埋式處理。同時，按照“一事一議”的原則，采取政府補貼、每戶群眾每月交2元衛生費的方法，不斷完善長效機制，形成了鄉村兩級組織及群眾齊抓共管“兩大工程”的良好局面。

三是分步實施，分層突破，確保各項工作保質保量地完成。我們抓住今秋冬季農田水利基本建設工作的有利機遇，把調整產業結構、改善農業基礎條件、切實增加農民收入和新農村建設緊密結合起來，結合秋冬季農業生產實際，采取分步實施、分層突破的辦法，按每個階段的特點，力爭在田、林、路、溝、渠等方面采取綜合治理，在“321”產業結構調整上實施強力推進，在新農村建設上實行高起點、高標準，真正讓秋冬季農田水利建設活動取得實實在在的效果。首先抓住秋收前的農閑季節，先后組織廣大群眾積極參加林帶整修、道路整修、渠道清淤、水利基礎設施維護等工作；其次是結合秋收期間的大忙時期，把秋收、秸稈清除、機深翻、打小畦、冬灌結合起來，同安排、同部署、同考核。徹底改變過去只收莊稼不清秸稈、不犁地的不良現象；第三是抓好冬季植樹造林和明春的農業生產計劃。在廣泛動員，整修林帶的基礎上，同時開發整理新增林帶1500畝，目前已完成整地、挖坑等工作，正在組織人員進行冬季植樹，與此同時，我們把大力調整產業結構，強力推進“321”產業作為秋冬 3 季農田水利基本建設的重點工作，采取切實有效的措施加以落實。截至目前，共投入資金8700余萬元，組織群眾10.3萬人次，動用機械865臺次，拉運土方19.6萬方，拉沙5300余方；整修林帶5200畝，林木涂紅刷白25.6萬株；整修道路95公里；渠道清淤295條450公里；維修水利基礎設施332座怕；共清除秸稈5.5萬畝、機深翻5萬畝、打小畦4萬畝，其中精品小畦田2萬畝，積極組織群眾冬灌5萬畝，為明年的春耕生產奠定了堅實的基礎。同時集中抓好紅崖、石炭溝、石坡子、開元、大河村的小畦田精品方點建設，以點帶面，推動面上的工作。先后落實香園、河西村葡萄種植、補植8000畝，平嶺子、大河、石炭溝、紅崖、龍泉等村蘋果、紅棗8000畝，麻黃溝、開元、石炭溝、平嶺子、石坡子等村枸杞種植8000畝，烏沙塘、大河、開元、石炭溝、龍泉等村設施農業種植8000畝，力爭完成4個8000畝種植任務。

四是突出重點，統籌安排，認真實施好項目建設。今年以來，按照開發區工委、管委會的工作部署，結合我鄉實際，重點實施好了以下項目：

1、投資674萬元完成了石炭溝、平嶺子、石坡子三個村的人飲工程。完成加壓泵站1座、蓄水池5座、鋪設輸水管道98公里、過渠（溝、路）管道防護28處、閥井及檢查井等80座、安裝聯戶水表井296座，已于8月底竣工，徹底解決了石炭溝三個行政村9個自然村6000余群眾的飲水問題。

2、投資5500萬元完成烏沙塘萬畝節水高效示范園區建設項目。為認真貫徹落實自治區第十次黨代會精神，鄉黨委、政府緊緊圍繞開發區“3211”產業發展思路，全力做好烏沙塘設施園區的建設。園區總占地面積10000余畝，共計投資5500余萬元，其中外圍補灌高效節水經果林區占地面積5564.5畝，主要以種植葡萄、高酸蘋果、紅棗為主；完成日光溫室建設870座；修整道路16條18公里占地面積217畝；建成30萬立方米蓄水池1座，完成87.7千米供水干管、支管、分支管的鋪設；園區已完成林帶平整2000余畝，在今年春季植樹23000余株的基礎上，今秋冬季動員各村義務工6300人次完成了林帶整修及挖坑工作，現已植樹4200余株。目前，日光溫室建設各項工程均已完工，正在抓緊時間定植西紅柿、辣椒、芹菜、油菜等蔬菜，將于11月25日前完成定植，為明年設施園藝定植奠定基礎。

3、投資410萬元完成了石坡子8000畝鹽堿地的排堿工程和麻黃溝、大河、開元等村排堿工程建設，出動義務工15600人次，累計完成清淤量23200余立方米，徹底清除溝道內雜物，確保了溝道暢通。同時完成了麻黃溝、大河、開元等村中低產田改造4000畝。

三、主要收獲

一是在大規模組織群眾出義務工上實現了新突破。改變了過去組織群眾出義務工一哄而上，出工不出力，工作沒質量的不良習慣，采取統一組織、統一規劃、統一標準、統一 質量、統一驗收“五統一”措施，定任務、定質量、定時限，讓鄉村兩級干部學會了組織群眾，也干出了基層干部的精氣神。

二是在維護農村基礎設施方面有了新突破。凡是公共設施，群眾均漠不關心，缺乏責任心，這次秋冬季農田水利基本建設，把維護這些公共設施作為一種義務與廣大群眾的切身利益聯系起來，凡不參加管理、不出義務工者，采取了切實有效的措施，予以斷電、停水、取消各類惠農補貼及退耕還林草糧款、農村低保等，有效的調動了廣大群眾參與林帶整修、渠道維護、林木管護、道路建設等工作的積極性，為建設社會主義新農村創造條件。

三是在作物秸稈清收、機深翻、打小畦及冬灌等方面有了新突破。開發區移民過去從雨養農業到灌溉農業，實現了一次飛躍，但如何實現從灌溉農業到現代農業及現代高效農業，群眾的思想觀念與現實要求還有很大差距。這次結合秋冬季農田水利基本建設，向群眾講清發展節水高效農業的必要性和緊迫性，尤其在高額的灌溉成本下，不發展節水高效農業，揚黃灌區就沒有出路，讓廣大群眾認識到了發展節水高效農業的重大意義，紛紛參與到各項節水措施中來，變被動為主動，真正發揮農民是農田水利基本建設的責任主體作用。

四是在基層組織提高執行力和執政能力上有了新突破。過去廣大基層干部貫徹落實黨的路線、方針、政策，總認為執行難、落實難，不敢組織群眾，不愿組織群眾，總有一些思想顧慮。“兩大工程”和今秋冬季農田水利基本建設兩項工作，把干部與群眾面對面的遇到一起，干部敢于面對工作，敢于面對群眾，和群眾打成了一片，密切了黨群干群關系。原來一些不和諧的聲音沒有了，現在談工作，分解任務，群眾不但愿意接受，而且還成了主力軍和骨干力量，進一步提高了基層組織的執行力和執政能力。

總之，在短短的一個多月的時間里，我們按照市委、開發區工委的安排部署，做了一些工作，取得了階段性的成績，但與上級組織的要求還有差距。我們將以今秋冬季農田水利基本建設為契機，自我加壓，再鼓干勁，通過建立長效機制，實現農業增效、農民增收的目標。