第一篇：落實(shí)中央一號(hào)文件精神 狠抓冬春農(nóng)田水利建設(shè)

落實(shí)中央一號(hào)文件精神 狠抓冬春農(nóng)田水利建設(shè)

臨夏州水務(wù)水電局

（二〇一一年十一月二十九日）

2011年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、國務(wù)院召開的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議精神、《甘肅省委省政府關(guān)于支持臨夏回族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的若干意見》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，以開展“破解難題年”活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，全面完成了水利各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一、冬春農(nóng)田水利建設(shè)情況

（一）2011年農(nóng)田水利建設(shè)情況

2011年，全州在建重點(diǎn)水利工程89項(xiàng)，總投資規(guī)模44.49億元，截止目前已完成投資9.82億元，其中國家投資3.81億元，州縣自籌1.6億元，招商和社會(huì)融資4.41億元。解決了30.1萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，是計(jì)劃任務(wù)18.19萬人的1.65倍；新修梯田18.62萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的102.9%；治理水土流失面積224.41平方公里，占計(jì)劃任務(wù)的112%；改善灌溉面積10萬畝，新增灌溉面積1萬畝；新建和加固 1

堤防94.8公里；新增小水電裝機(jī)5.39萬千瓦，是計(jì)劃任務(wù)的107.8%。

1、關(guān)注民生，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)卓有成效。今年省水利廳下達(dá)我州解決12萬農(nóng)村人口、6.19萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問題。我們堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，截止目前，集中力量實(shí)施了康樂縣麻山峽、廣河縣中南部、永靖縣西部王臺(tái)、東鄉(xiāng)縣中西部、和政縣南部吊灘等20項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程，總投資7.1億元，今年計(jì)劃完成投資2.2億元，已完成投資2.08億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資0.69億元，省級(jí)配套資金0.17億元，縣級(jí)自籌1.22億元，解決了23.73萬農(nóng)村人口和6.37萬學(xué)校師生的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到78.8%。同時(shí)，為徹底解決臨夏市、東鄉(xiāng)縣、積石山縣城鄉(xiāng)群眾飲水水源問題，加快民族地區(qū)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，積極加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，建成了總投資1.79億元的臨夏市城市供水水源工程，于今年10月投入使用，從根本上解決了臨夏市城市供水水源問題；投資1.38億元的東鄉(xiāng)縣中西部農(nóng)村飲水安全工程已開工建設(shè)，埋設(shè)輸水管4公里，今年計(jì)劃完成泵站主體工程和凈水廠2座1000立方米的清水池及基礎(chǔ)工程，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)主體工程通水；投資3.99億元的積石山引水工程項(xiàng)目建議書順利通過中國國際工程咨詢公司評(píng)估，年底開工建設(shè)。

2、促農(nóng)增收，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。我州的灌溉工程，絕大部分建于上世紀(jì)六、七十年代，工程老化失修，灌溉水利用率低，失灌面積較大，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們按照“兩改一提高”的總體要求，以中小型灌區(qū)挖潛改

造為重點(diǎn)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。截止目前，全州共實(shí)施小型農(nóng)田水利工程19項(xiàng)，總投資1.72億元,已完成投資1.58億元，改善灌溉面積10萬畝，新增灌溉面積1萬畝。其中：永靖縣紅峴子、黑方臺(tái)、康樂縣豐臺(tái)等11個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目已建成投入使用，永靖縣、積石山縣2010和2011中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和康樂縣小型農(nóng)田水利專項(xiàng)縣全部完成建設(shè)任務(wù)，臨夏縣夏惠渠等3個(gè)灌區(qū)節(jié)水改造工程正在建設(shè)。同時(shí)，通過積極爭(zhēng)取，康樂縣被列為2011年全國第三批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，和政縣被列入2011年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程縣。目前完成冬灌25.83萬畝，占計(jì)劃40.35萬畝的64%，維修干支渠529條718.2公里，維修斗農(nóng)渠672條490公里，維修建筑物557座，維修提灌站109座，檢修機(jī)電設(shè)備429臺(tái)套，水庫蓄水772萬方，完成工程量土石方11.77萬方，使用勞動(dòng)工日6.16萬個(gè)。

3、注重生態(tài)，以梯田建設(shè)為主的水土保持工作邁出新步伐。省上分解下達(dá)我州梯田建設(shè)任務(wù)18.1萬畝，總投資7240萬元。其中：永靖、東鄉(xiāng)、臨夏、廣河4個(gè)省重點(diǎn)縣16.49萬畝，非重點(diǎn)縣（市）1.61萬畝。截止目前，實(shí)施了臨夏、積石山、永靖、東鄉(xiāng)4縣國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、永靖縣水土保持生態(tài)科技示范園、和政縣大南岔項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程等12項(xiàng)水土保持項(xiàng)目。目前，全州共興修梯田18.62萬畝，建成萬畝以上點(diǎn)片2個(gè)，千畝以上點(diǎn)片45個(gè)，治理水土流失面積224.41平方公里，完成投資9636.93萬元。

4、強(qiáng)化責(zé)任，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理工程進(jìn)展加快。我州境內(nèi)有黃河三級(jí)以上支流30條，小型病險(xiǎn)水庫10座，安全隱患較多，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，流域洪水嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截止目前，完成了州深溝、東鄉(xiāng)縣王家、康樂縣藥水等3座小（1）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成投資1284萬元；組織實(shí)施了11項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目，總投資1.67億元，其中和政縣牙塘河、廣通河廣河縣段等3項(xiàng)中小河流治理工程已建成交付使用，臨夏縣牛津河、積石山縣銀川河等6項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，年底可完成建設(shè)任務(wù)，廣河縣廣通河買家巷曾家至李家寺段和康樂縣冶木河蓮麓段防洪治理工程已完成招投標(biāo)，投資計(jì)劃下達(dá)后可開工建設(shè)。目前，完成中小河流治理投資9940萬元，新建和加固堤防94.8公里。

5、科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)利用水能資源。按照特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和開發(fā)水電能源工業(yè)、發(fā)展水電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的總體思路，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)”的原則，不懈推介項(xiàng)目，多方招商引資，有力地加快了水電能源開發(fā)步伐。新開工建設(shè)了東鄉(xiāng)達(dá)板、和政新營(yíng)河鐵鉤一級(jí)、二級(jí)、康樂紫溝峽一級(jí)、二級(jí)、康樂鳴麓等6座電站，續(xù)建永靖縣白川、康樂縣洮河吉利、景古、廣河縣齊家坪等8座電站，在建水電站達(dá)到14座，總裝機(jī)9.62萬千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量4.02億千瓦時(shí)，總投資8.61億元。目前，新增水電裝機(jī)容量5.39萬千瓦，是計(jì)劃5萬千瓦的107.8%。

6、防洪減災(zāi)，防汛抗旱工作扎實(shí)有效。去年入冬至今年4月份，我州大部分地區(qū)降水量比往年偏少，出現(xiàn)比較嚴(yán)

重的旱情，全州農(nóng)作物受旱面積85.5萬畝，有21.4萬人、5.13萬頭大牲畜發(fā)生飲水困難，旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失19078.37萬元。州縣（市）水利部門采取各項(xiàng)抗旱措施，積極爭(zhēng)取抗旱經(jīng)費(fèi)，截止目前，全州共投入抗旱資金1931.5萬元，其中中央撥款1600萬元，省級(jí)補(bǔ)助資金55萬元，地縣配套34.9萬元，群眾自籌241.61萬元，組織抗旱工作組27個(gè)，投入抗旱人員7.27萬人（次），維修水利設(shè)施378處，清淤渠道692條，842公里，投入抗旱設(shè)備769臺(tái)（套），臨時(shí)解決了7.91萬人、2.33萬頭大牲畜的飲水問題，旱地澆灌8.73萬畝，抗旱措施挽回糧食0.35萬噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失971.87萬元。入汛后，州、縣（市）分別簽訂防汛責(zé)任書，儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛物資，向社會(huì)公布了防汛責(zé)任人，落實(shí)了24小時(shí)防汛值班制度，爭(zhēng)取到防汛應(yīng)急資金188萬元。建成了總投資813.61萬元的臨夏市和康樂縣山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目，已投入使用；廣河縣、臨夏縣、和政縣山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目，已下達(dá)投資939萬元，爭(zhēng)取年底開工建設(shè)；同時(shí)，完成了永靖、積石山和東鄉(xiāng)三個(gè)縣山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目實(shí)施方案審查，明年開工建設(shè)；編制上報(bào)了臨夏市北山排洪溝、廣河縣石碳溝山洪工程治理措施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。全面排查了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作。

7、齊心協(xié)力，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。為了建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三項(xiàng)制度”，守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，開展了水資源管

理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、供水量、用水量、耗水量、排水量、用水指標(biāo)及水價(jià)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，完成了2011年上半年黃河干支流各月實(shí)際用水量和計(jì)劃用水量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。開展了“世界水日”紀(jì)念宣傳活動(dòng)，按照隴原環(huán)保世紀(jì)行臨夏組委會(huì)的安排，承辦了2011年“關(guān)注生命之水”主題宣傳活動(dòng)，對(duì)大夏河流域綜合治理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，完成了調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)了水行政執(zhí)法能力建設(shè)，舉辦了全州水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班，完成了227名水政監(jiān)察員證件換發(fā)，通過積極爭(zhēng)取，康樂縣被列入2010年全省水政監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目縣，配備了水政監(jiān)察車等執(zhí)法設(shè)備。同時(shí)，協(xié)調(diào)省水利廳處理了洮河廣河縣段和東鄉(xiāng)縣車家灣段水事糾紛，調(diào)查了牛津河沿岸、大夏河沿岸河道采砂群眾上訪案件情況，與州國土資源局共同制定了《臨夏州河道采砂及兩岸亂采濫挖砂石專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)河道及兩岸亂采濫挖砂石行為進(jìn)行了集中整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府67號(hào)令，截止目前，全州征收水資源費(fèi)17.3萬元，其中州級(jí)征收到水資源費(fèi)0.5萬元。

（二）2012年工作打算

2012年是我州水利搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。做好2012年的水利工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。2012年，全州計(jì)劃完成水利基本建設(shè)投資10億元以上，力爭(zhēng)解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積4萬畝，治理水土流失面積200平方公里，新修梯田14萬畝，新修防洪堤60公里，新增水電裝機(jī)3萬千瓦。

1、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取總投資4.2億元的積石山引水工程開工建設(shè)。新建和政縣南部吊灘、永靖縣東部山區(qū)、廣河縣北部、東鄉(xiāng)縣中西部、臨夏市折橋等5項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程；爭(zhēng)取開工建設(shè)積石山南部農(nóng)村飲水安全工程和縣城水源改擴(kuò)建工程；續(xù)建和政縣北部延伸農(nóng)村學(xué)校、康樂縣麻山峽、臨夏縣西北片、永靖縣西部王臺(tái)、廣河縣中南部、積石山縣北部五臺(tái)峽、北部崔家峽、東鄉(xiāng)縣董嶺、臨夏市南龍9項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃總投資3.4億元，力爭(zhēng)解決20萬農(nóng)村人口和10萬學(xué)校師生的飲水安全問題。

2、全面加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。新建康樂縣2011年和2012年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、積石山縣2012年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、和政縣2011年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程、永靖縣峴塬灌區(qū)1-5萬畝續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目等5項(xiàng)工程。繼續(xù)實(shí)施好廣河縣大坪渠、東鄉(xiāng)縣達(dá)板灌區(qū)渠道襯砌工程和2011年積石山縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。爭(zhēng)取1-2兩個(gè)縣（市）列入全國中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，組織實(shí)施1-2個(gè)1-5萬畝灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。

3、開展以梯田建設(shè)為重點(diǎn)的水土保持工作。照山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理的要求，以梯田建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程和坡耕地水土流失綜合整治工程建設(shè)，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)實(shí)施國家坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程甘肅

省鹽鍋峽庫區(qū)永靖縣川嶺項(xiàng)目區(qū)、國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程?hào)|鄉(xiāng)縣柳坪、康樂縣流川項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程等13項(xiàng)水土保持工程，爭(zhēng)取劉家峽庫區(qū)水土保持綜合治理二期工程和永靖、東鄉(xiāng)、積石山縣易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。治理水土流失面積200平方公里，新修梯田14萬畝。

4、全力實(shí)施中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。建成臨夏縣牛津河、積石山縣銀川河、東鄉(xiāng)縣巴謝河、康樂縣冶木河、廣河縣廣通河買家巷曾家至李家寺等5項(xiàng)防洪治理工程，6月底全部建成交付使用。爭(zhēng)取臨夏市紅水河鄧家橋至毛家壩、和政縣大南岔河吊灘段、臨夏縣槐樹關(guān)河鐵寨至尹集段、老鴉關(guān)河雙城至上陰洼段、康樂縣胭脂河附城鎮(zhèn)段、蘇集河附城段等6項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目開工建設(shè)。加大工作力度，督促建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，完成康樂縣嚇灘灘水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，爭(zhēng)取康樂縣姚姚溝、山莊、曹家、廣河縣徐家等4座小

（二）型水庫病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程立項(xiàng)建設(shè)。完成和政縣小牛圈水庫前期工作，爭(zhēng)取康樂縣石板溝、臨夏縣臥龍溝水庫成功立項(xiàng)。

5、扎實(shí)做好防汛抗旱工作。抓好抗旱應(yīng)急水源建設(shè)和水毀工程修復(fù)，妥善解決好群眾飲水困難，確保重要河流、中小型水庫、重點(diǎn)城市縣城、重要設(shè)施防洪安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全面開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)和政、廣河、臨夏縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目，督促永靖、積石山縣完成山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。積極爭(zhēng)取將臨夏市北山排洪溝和廣河

縣石碳溝山洪溝治理工程列入全省第一批山洪災(zāi)害防治工程措施建設(shè)項(xiàng)目，完成康樂縣直溝、和政縣城子溝山洪溝工程治理項(xiàng)目實(shí)施方案，爭(zhēng)取開工建設(shè)。

6、加快農(nóng)村水電建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好洮河吉利、永靖縣白川等10座電站，開工建設(shè)積石山大河家電站、東鄉(xiāng)縣屯地電站。同時(shí)，積極開展農(nóng)村水電增效減排工程項(xiàng)目，推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和小水電代燃料項(xiàng)目，全面完成康樂納溝、臨夏縣臥龍溝等小水電項(xiàng)目建設(shè)，新增小水電裝機(jī)3萬千瓦。

7、認(rèn)真做好水政水資源工作。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批程序，完成州級(jí)行政區(qū)用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)及考核體系編制工作。

二、中央支持水利建設(shè)相關(guān)政策措施落實(shí)情況 今年，中共中央國務(wù)院以中央一號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，省委省政府結(jié)合中央一號(hào)文件制定出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定的實(shí)施意見》，《實(shí)施意見》下發(fā)后，州委、州政府高度重視，把貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和《實(shí)施意見》作為全州工作的重中之重，結(jié)合州上開展的“破解難題年”活動(dòng)，出臺(tái)了《中共臨夏州委臨夏州人民政府關(guān)于加快全州水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《臨夏州水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》等配套政策，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，州、縣（市）財(cái)政將大幅度增加水利建設(shè)投入。一是拓寬公共財(cái)政水利投入渠道。多渠道籌集資金，大幅度增加地方財(cái)政專

項(xiàng)水利資金，落實(shí)從土地出讓收益中提取10%的資金全部用于農(nóng)田水利建設(shè)和從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪和水源工程建設(shè)，各縣（市）財(cái)政每年新增水利投入均按新增財(cái)政收入的5—10％提取，逐步建立與地方財(cái)政收入相對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的水利投入機(jī)制。二是加大公共財(cái)政水利投入力度。做好中央、省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。加大水利規(guī)劃及前期工作經(jīng)費(fèi)投入，州級(jí)財(cái)政每年安排50萬元水利工作經(jīng)費(fèi)，各縣（市）財(cái)政每年安排200萬元水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。州級(jí)財(cái)政小水資金在現(xiàn)有170萬元基礎(chǔ)上要逐年增加。三是加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)水電、城鎮(zhèn)和工業(yè)供水等經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目的信貸支持，增加對(duì)民辦、民營(yíng)小型農(nóng)田水利的信貸支持。落實(shí)國家對(duì)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉等公益性農(nóng)田水利項(xiàng)目的財(cái)政貼息政策。四是廣泛吸納社會(huì)資金投資水利。吸引社會(huì)資金參與經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目建設(shè)。提高村內(nèi)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目占“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的比重，逐步加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。鼓勵(lì)采取產(chǎn)權(quán)置換、投資入股等方式，盤活水利固定資產(chǎn)，吸納社會(huì)資本進(jìn)入水利建設(shè)領(lǐng)域。

第二篇：落實(shí)中央一號(hào)文件精神工作匯報(bào)

落實(shí)中央一號(hào)文件精神 全面做好農(nóng)民增收工作

為全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委六屆五次全會(huì)精神，確保黨中央關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的政策落到實(shí)處。我們崔家莊鄉(xiāng)黨委政府，緊緊結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)民增收工作進(jìn)行了精心部署，并通過廣泛宣傳和扎實(shí)的工作，真正把政策送到農(nóng)戶家中，把措施落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

具體來講，我們主要抓了以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

今年以來，鄉(xiāng)黨委政府繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓。針對(duì)全鄉(xiāng)公路以北各村水源條件惡劣，水利設(shè)施老化的難題，積極引導(dǎo)發(fā)展水池水窖等集雨設(shè)施建設(shè)，埋設(shè)地下輸水管道等節(jié)水灌溉工程；在公路以南以新打井，搞好配套工程為主，進(jìn)一步維修原有水利設(shè)施，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，搞好農(nóng)田排澇工程建設(shè)。投資175萬元建設(shè)水池水窖10000立方米，鋪埋節(jié)水管道31000米。新打機(jī)井40眼，渠道維修1200米，改善灌溉面積8000畝。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立了“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，培植壯大特色產(chǎn)業(yè)”的總體思路。一是鞏固壯大生豬養(yǎng)殖，大力發(fā)展牛、羊等食草型動(dòng)物養(yǎng)殖。在完善鄉(xiāng)辦養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大引導(dǎo)扶持，積極創(chuàng)辦各類養(yǎng)殖小區(qū)，以示范區(qū)和養(yǎng)殖大戶為龍頭，帶動(dòng)全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)以生豬養(yǎng)殖為主體的一元化養(yǎng)殖向豬、牛、羊、雞等多元化的發(fā)展格局，穩(wěn)定生豬規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大牛羊的飼養(yǎng)量，以三官廟村為突破口，在有條件的村率先建成養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)基地，并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、科學(xué)化管理，帶動(dòng)輻射全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)新增養(yǎng)殖專業(yè)戶25個(gè)，生豬、牛、羊存欄分別為25500頭、2400頭、3200頭，分別實(shí)現(xiàn)出欄治理發(fā)愣功00頭、2500頭、6000頭。農(nóng)民人均增加收入200元。二是收縮苗木種植，擴(kuò)大高檔綠化苗木生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，盡快縮小苗木種植面積，提高苗木檔次，培育綠化大苗和灌木苗木。適度發(fā)展龍爪槐、雪松、紅葉小檗、金葉女貞、黃楊等特色苗木，使新品種比例達(dá)30%以上。全鄉(xiāng)苗木生產(chǎn)面積由11000畝減少到6000畝，糧食種植面積達(dá)19045畝，苗木面積盲目擴(kuò)大，產(chǎn)品大量積壓的形勢(shì)正在逐步得到改善。三是大力發(fā)展中介服務(wù)組織和運(yùn)銷大戶。使他們成為開辟市場(chǎng)的“先頭部隊(duì)”，銜接產(chǎn)銷的中間力量，傳遞市場(chǎng)信息和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，帶動(dòng)更多的農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)，在市場(chǎng)利益導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)下，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性。

三、壯大農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)、保證農(nóng)民有穩(wěn)定收入的前提下，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)步伐，進(jìn)一步增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)。今年以來，全鄉(xiāng)分別投資780萬元新上礦山機(jī)械設(shè)備企業(yè)7家。投資680萬元改擴(kuò)建企業(yè)一家，投資2482萬元建設(shè)選礦企業(yè)10家。投資2759萬元，新建采礦10家。直接為我鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)造800多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入500多萬元。

二是積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民從事多種經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓寬增收渠道。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展路邊經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，依托我鄉(xiāng)大型企業(yè)，大力發(fā)展商飲服務(wù)業(yè)。以港陸公司、東雙城采礦為中心，規(guī)劃建設(shè)以商貿(mào)、餐飲、娛樂等為一體的多功能服務(wù)區(qū)，進(jìn)一步制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民入?yún)^(qū)投資創(chuàng)業(yè)，并以此加快我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

四、全面落實(shí)減負(fù)措施，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是認(rèn)真落實(shí)直補(bǔ)工作。按照《唐山市對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼暫行辦法》規(guī)定，精心謀劃、積極組織、扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)的直補(bǔ)工作，為忙于春耕的農(nóng)民送去“及時(shí)雨”。迅速完成了全鄉(xiāng)5521戶農(nóng)戶、涉及20809畝種糧面積的糧農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。此項(xiàng)可為農(nóng)民直接增加人均收入8.2元。

二是嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一規(guī)定，落實(shí)農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)整政策，逐年減輕農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)，其中：去年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅總額由上的1045053元減少到878794元，人均納稅額由上的58.67元降到49.15，這其中有12個(gè)經(jīng)濟(jì)條件好的村由集體統(tǒng)一支付，合計(jì)為407895元，占總額的46.42%。預(yù)計(jì)今年稅率將由原來的7%下調(diào)到3.7%,此項(xiàng)可減輕全鄉(xiāng)農(nóng)民稅負(fù)41.4萬元，人均23元。

五、轉(zhuǎn)變政府職能，為農(nóng)民增收提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

鄉(xiāng)黨委政府將從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)改變思維方式，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、工作方法，立足于提高農(nóng)民收入水平，著力轉(zhuǎn)變政府職能、打造服務(wù)型政府，為廣大農(nóng)民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，提倡“少提口號(hào)、多辦實(shí)事”，深入開展了機(jī)關(guān)干部“走百村、進(jìn)百戶、解百難”活動(dòng)，真正同群眾打成一片，善于發(fā)現(xiàn)問題，拿好主意。共征求群眾意見1300多條，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題37件。

二是在機(jī)關(guān)和廣大農(nóng)村黨員干部深入開展“學(xué)科技、用科技、增本領(lǐng)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的帶富、幫富能力，入春以來，全鄉(xiāng)共舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)的黨員干部達(dá)900多人次，此外，全鄉(xiāng)還以“黨員一掛雙定”活動(dòng)為載體，以黨員干部包戶的形式，給黨員干部定職責(zé)，定目標(biāo)，與全鄉(xiāng)113戶貧困農(nóng)戶結(jié)成了幫扶對(duì)象。

三是成立了全鄉(xiāng)科技、信息綜合服務(wù)推廣中心，以鄉(xiāng)農(nóng)技綜合服務(wù)門市部為陣地，建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上平臺(tái)，為廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)品信息發(fā)布，供求查詢，技術(shù)咨詢，物資供應(yīng)等全方位的生產(chǎn)服務(wù)。目前共為廣大農(nóng)戶優(yōu)惠供應(yīng)化肥120噸，玉米良種1500公斤，接受群眾技術(shù)咨詢700多人次。

六、下步工作安排。

立足全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的資源優(yōu)勢(shì)，大做農(nóng)字文章，以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以社會(huì)化系列化服務(wù)為紐帶，聯(lián)結(jié)千家萬戶，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，培植壯大特色產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。

一是鞏固壯大生豬養(yǎng)殖，大力發(fā)展牛、羊等食草型動(dòng)物養(yǎng)殖。今后，鄉(xiāng)黨委政府將把大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，做為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，盡快實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)由種植型向養(yǎng)殖型轉(zhuǎn)變，使養(yǎng)殖業(yè)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的重要渠道。具體來講要重點(diǎn)抓好以下工作：一是解放思想、更新觀念，迅速形成發(fā)展養(yǎng)殖、促農(nóng)增收的共識(shí)。組織廣大農(nóng)村兩委干部到周邊地區(qū)進(jìn)行參觀考察，通過學(xué)習(xí)外地養(yǎng)殖業(yè)的先進(jìn)典型，進(jìn)一步提高對(duì)“發(fā)展養(yǎng)殖、促農(nóng)增收”的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合本村實(shí)際，明確發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，各村兩委班子要在加大宣傳的基礎(chǔ)上，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，組織黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的做法、模式和經(jīng)驗(yàn)。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的積極性。二是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐。按照崔字[2003]10號(hào)文件《關(guān)于加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，全面落實(shí)小區(qū)建設(shè)用地、信貸、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，各村也要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，狠抓工作落實(shí)，加大引導(dǎo)扶持，積極創(chuàng)辦各類養(yǎng)殖小區(qū)，以示范區(qū)和養(yǎng)殖大戶為龍頭，帶動(dòng)全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)以生豬養(yǎng)殖為主體的一元化養(yǎng)殖向豬、牛、羊、雞等多元化發(fā)展格局，穩(wěn)定生豬規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大牛羊的飼養(yǎng)量，有條件的村要率先建成養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)基地，并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、科學(xué)化管理，帶動(dòng)輻射全鄉(xiāng)。力爭(zhēng)到2005年底實(shí)現(xiàn)生豬出欄20萬頭，牛羊出欄1萬頭。另外，雞、鴨、鵝、肉狗等養(yǎng)殖戶達(dá)560戶。三是加強(qiáng)綜合服務(wù)體系建設(shè)。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)站等部門聯(lián)合成立“畜牧業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心”，定期對(duì)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶進(jìn)行信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等方面的服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供一切方便。并通過建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布全鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)品供應(yīng)信息，提高知名度，擴(kuò)大銷售渠道。此外，各養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶要積極組成行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)等各類合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，共同配合解決好各種困難和問題，為畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn)。四是積極推廣飼草種植，保障畜牧養(yǎng)殖健康發(fā)展。飼草飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站、畜牧站等部門要結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的優(yōu)良飼草品種以及青貯玉米、高賴氨酸玉米等優(yōu)種飼料作物，加大試驗(yàn)、示范、推廣力度，不斷擴(kuò)大種植面積。并通過養(yǎng)殖小區(qū)與種植戶簽約形式，建立穩(wěn)定的供求關(guān)系，通過壯大養(yǎng)殖，帶動(dòng)種植，實(shí)現(xiàn)種植戶與養(yǎng)殖戶共同增收、良性發(fā)展。

二是大力發(fā)展中介服務(wù)組織和運(yùn)銷大戶。實(shí)施流通拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在大力培植和擴(kuò)大農(nóng)村流通隊(duì)伍的同時(shí)，按照訂單搞生產(chǎn)，合作搞營(yíng)銷的思路，著力發(fā)展、壯大并逐步規(guī)范以民間組織為主的營(yíng)銷中介組織和運(yùn)銷大戶，使他們成為開辟市場(chǎng)的“先頭部隊(duì)”，銜接產(chǎn)銷的中間力量，傳遞市場(chǎng)信息的重要渠道，帶動(dòng)更多的農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)，在市場(chǎng)利益導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)下，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性。

三是繼續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。認(rèn)真謀劃全鄉(xiāng)的水利建設(shè)，重點(diǎn)解決公路以北各村人畜飲水和生產(chǎn)灌溉用水問題。大力發(fā)展水池、水窖等集雨設(shè)施建設(shè)和管道節(jié)水灌溉工程。在公路以南，以搞好配套工程為主，進(jìn)一步維修原有水利設(shè)施，充分發(fā)揮灌溉潛能，提高使用效率。同時(shí)，南部?jī)珊恿饔蜻€要重點(diǎn)加強(qiáng)防汛排澇工程建設(shè)，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，通過發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，開拓新的就業(yè)途徑，滿足農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)需要，主要從以下幾個(gè)方面入手：一是通過全鄉(xiāng)鐵礦資源的大量開發(fā)，吸收大量民工，帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，二是通過加快農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民到市場(chǎng)做生意，三是利用近郊優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民到市區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，四是組織部分有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民做經(jīng)濟(jì)人，積極參與農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷，活躍農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

第三篇：全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)議主持詞

全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)議主持詞

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)視頻會(huì)議。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹國務(wù)院XX年全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議、XX市委四屆四次全會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)精神，總結(jié)、部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。

今天在主會(huì)場(chǎng)出席和參加會(huì)議的有：縣政府、縣政府辦、縣督查辦、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣國土局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣扶貧辦分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；縣水務(wù)局中層以上干部。

在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人以及水利、財(cái)政的分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供水企業(yè)負(fù)責(zé)人和水管所全體職工；各村委主任。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)龍河鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村飲水安全、虎威鎮(zhèn)圍繞山坪塘整治作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；

先請(qǐng)龍河鎮(zhèn)交流發(fā)言

請(qǐng)威威鎮(zhèn)交流發(fā)言

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下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)縣水務(wù)局高和平同志通報(bào)去冬今春水利建設(shè)有關(guān)情況，安排今冬明春水利建設(shè)工作。

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下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，我們請(qǐng)縣政府副縣長(zhǎng)羅全良同志講話。

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同志們，剛才全良副縣長(zhǎng)認(rèn)真貫徹國務(wù)院XX年全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議、XX市委四屆四次全會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)精神，分析了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的形勢(shì)，明確了水利建設(shè)的**項(xiàng)重點(diǎn)，就動(dòng)員全縣各級(jí)各部門及社會(huì)力量，推動(dòng)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)再上新臺(tái)階提出了工作要求。縣水務(wù)局高和平同志就去冬今春的水利建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并就今冬明春的工作提出了一些安排意見。龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)分別就農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和山坪塘整治工程作了很好的發(fā)言，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。下面，就傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神，我再提幾點(diǎn)要求：

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，農(nóng)田水利建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全良副縣長(zhǎng)的講話精神，把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到全良副縣長(zhǎng)的講話要求上來，統(tǒng)一到縣委縣政府的安排部署上來。一要圍繞貫徹落實(shí)市委四屆三次全會(huì)及《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于辦好一批重點(diǎn)民生實(shí)事的通知》精神，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)；二要著眼持續(xù)不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)緊迫性的認(rèn)識(shí)；三要針對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)以及水利建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)工作艱巨性的認(rèn)識(shí)。

第二，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。一要著力抓好346口山坪塘整治工程建設(shè)，要建立健全“一事一議”“先建后補(bǔ)”“定額補(bǔ)助”的建設(shè)管理新機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上要真正做到去豪華、管實(shí)用，不搞形象工程，把有限的財(cái)力用在百姓的迫切需求上。二要著力解決6萬農(nóng)村人口飲水安全。因地制宜制定實(shí)施方案，創(chuàng)新機(jī)制籌措資金，限時(shí)完成確保銷號(hào)。加大中市資金的爭(zhēng)取力度，把民生實(shí)事辦實(shí)、辦好。三是著力抓好小農(nóng)水和灌區(qū)建設(shè)。抓住農(nóng)田水利建設(shè)的黃金時(shí)間，廣泛發(fā)動(dòng)組織勞動(dòng)力，大馬力、快進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保明年春灌前發(fā)揮效益。四要著力抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。今年年內(nèi)全面完成28座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，市政府績(jī)效考評(píng)及綜合驗(yàn)收在即。要積極營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的施工環(huán)境，強(qiáng)化施工組織，確保按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。五要著力抓好中小河流治理和水土保持生態(tài)建設(shè)。市委市政府將豐都確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為工作的重中之重。中小河流治理、水土保持生態(tài)建設(shè)服務(wù)于生 態(tài)文明建設(shè)，是重要組成部分，務(wù)必要抓好、抓實(shí)、抓出成效。

第三，細(xì)化工作措施，確保“四個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。要把農(nóng)田水利建設(shè)作為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、具體抓落實(shí)。二要宣傳到位。要加強(qiáng)輿論宣傳，把山坪塘整治工程、農(nóng)村飲水安全等民生實(shí)事政策宣傳到位，激發(fā)廣大群眾參與水利建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，籌資投勞、廣泛參與，掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)新高潮。三是資金到位。財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)綜等部門和單位要積極爭(zhēng)取中市專項(xiàng)資金，加大投入，通過“一事一議”“先建后補(bǔ)”“定額補(bǔ)助”等舉措把農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。四是考核到位。水利部門要認(rèn)真商縣督查辦，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的過程考核，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成、落到實(shí)處，真正惠及群眾、得實(shí)惠。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們乘市委四屆三次全會(huì)、縣委十三屆三次全委會(huì)XX，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

今天的會(huì)議議程全面結(jié)束。散會(huì)！

第四篇：關(guān)于掀起2012-2013冬春農(nóng)田水利建設(shè)的通知

關(guān)于迅速掀起

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各相關(guān)部門：

為了認(rèn)真扎實(shí)地抓好我縣2013-2014年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院和省、市對(duì)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體部署，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)際，現(xiàn)將我縣2013—2014年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作特作如下通知：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國及省市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精

神，緊緊圍繞水毀修復(fù)和災(zāi)后重建這個(gè)中心，以確保明年安全度汛、恢復(fù)改造基本農(nóng)田、提高水資源利用效率、改善水保生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、綜合整治，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化工程建設(shè)管理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。2013-2014年全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知

2013-2014年，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)總的目標(biāo)是：通過重點(diǎn)水源工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、中低產(chǎn)田地改造、水土保持治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)、干支渠改造、灌區(qū)配套、煙區(qū)水利工程、五小水利、水毀修復(fù)等工程建設(shè)，計(jì)劃投工xxx萬個(gè)，計(jì)劃灌溉渠道整修xxx件，完成土石方xxx萬立方米，計(jì)劃完成投資xxx萬元。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

農(nóng)田水利基本建設(shè)是冬春兩季農(nóng)村工作的中心任務(wù)之一，也是為來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。搞好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體行動(dòng)，列入重要議事日程，集中財(cái)力、物力，搶抓有利時(shí)機(jī)，著力抓好重點(diǎn)工程和配套工程建設(shè)，做到早規(guī)劃、早部署、早實(shí)施、早完工。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善考核、獎(jiǎng)懲制度，做到有規(guī)劃、有措施、有督促、有驗(yàn)收、見實(shí)效，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)全面完成。

（二）加大投入，落實(shí)資金

各級(jí)、各部門要進(jìn)一步探索國家辦水利與社會(huì)辦水利相結(jié)

合的路子，要積極推動(dòng)“民主謀水利、民眾干水利、民營(yíng)興水

利”，充分調(diào)動(dòng)群眾修水利的積極性，繼續(xù)推廣近年來發(fā)展民營(yíng)水利的成功經(jīng)驗(yàn)，聚集社會(huì)資源，吸納民間資本，大力引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)民營(yíng)主體投資興辦水利工程。組織好農(nóng)民自覺辦水利，以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的形式籌措各修經(jīng)費(fèi)和物資，做到取之于民，用之于民。進(jìn)一步完善“民辦公助”的形式，完善“一事一議”制度，把握好誰受益、誰投入的原則，多層次、多渠道、多元化籌集農(nóng)田水利基本建設(shè)資金，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把農(nóng)田水利基本建設(shè)資金列入本地投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，在確保國家、省下達(dá)的水利專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位的同時(shí)，全面落實(shí)配套資金。有條件的地方可以將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧、土地整理等方面的水利建設(shè)資金進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。

（三）強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量

對(duì)全縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，要按照水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目法人，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的前期工作，搞好規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)。要強(qiáng)化施工管理，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等制度。嚴(yán)格工程項(xiàng)目驗(yàn)收制度，不達(dá)標(biāo)的工程不予驗(yàn)收，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)水利部門要組織技術(shù)人員，深入工程建設(shè)第一線，培訓(xùn)技術(shù)力量，加強(qiáng)施工指導(dǎo)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高工程施工質(zhì)量，確保發(fā)揮工程效益。使全縣的農(nóng)田水利建設(shè)在質(zhì)量和效益方面再上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）加大宣傳，認(rèn)真督辦

充分利用新聞媒體與輿論工具，加大宣傳力度，積極宣傳中央、省、市有關(guān)水利建設(shè)的方針政策以及各地水利建設(shè)與管理的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，提高全民對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的認(rèn)識(shí)，有效地動(dòng)員、引導(dǎo)、激勵(lì)群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍,確保本農(nóng)田水利各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和措施落實(shí)到位。縣水務(wù)局要成立督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工地督促檢查建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，并認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)田水利基本建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法，通過典型引路，推動(dòng)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)。

（五）認(rèn)真組織抓好干部職工參加農(nóng)田水利基本建設(shè)工作 充分體現(xiàn)“人民水利人民修，修好水利為人民的指導(dǎo)思想”，認(rèn)真組織開展全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)，通過全縣廣大群眾和干部職工參與冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，營(yíng)造群眾大干農(nóng)田水利建設(shè)積極性和主動(dòng)性，全面興起今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。

第五篇：大關(guān)縣水務(wù)局關(guān)于冬春農(nóng)田水利建設(shè)的匯報(bào)

大關(guān)縣水務(wù)局關(guān)于冬春農(nóng)田水利

建設(shè)的匯報(bào)

一、落實(shí)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議

2011年9月16日，我縣召開了冬春修農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議精神，搶抓省、市大興水利的重大歷史機(jī)遇，全面安排部署2011年冬春修農(nóng)田水利建設(shè)工作。縣委常委、分管副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，水務(wù)局局長(zhǎng)就2011年冬春修農(nóng)田水利建設(shè)作了計(jì)劃安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)、水管站站長(zhǎng)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、水務(wù)局班子領(lǐng)導(dǎo)及股所級(jí)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)水利工作人員為成員的農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和九個(gè)工作組，明確了各自任務(wù)，確定了工作重點(diǎn)。

三、制定實(shí)施方案情況

今冬明春，我縣計(jì)劃興建興建各類水利工程2246件，其中：重點(diǎn)項(xiàng)目5件，大面冬春溝渠、清淤維修1146件，防洪排澇溝治理215件，2011年人飲工程164件，水池水窖716件。計(jì)劃完成總工程量109.12萬方，完成總投資5590.05萬元。其中：政府投資入3427.41萬元，群眾投勞折資1726.64

萬元，其他投資400萬元。計(jì)劃新增防滲渠道32.7公里，新增灌溉面積0.751萬畝，改善灌溉面積1.865萬畝，治理水土流失面積32.52平方公里，新增蓄水1.99萬方，新增節(jié)水能力4.58萬m3，新增供水受益人口6.269萬人。同時(shí)縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書，確定目標(biāo)任務(wù)。縣水務(wù)局采取“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室到點(diǎn)，責(zé)任到人”的辦法逐一落實(shí)。

四、資金投入及群眾投工投勞情況

由水務(wù)局提供材料，鄉(xiāng)政府統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，農(nóng)民投工投勞等形式，掀起今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。今冬以來，完成各類水利工程1349件，占計(jì)劃2246件的60.06%。完成總工程量102.38萬方，占計(jì)劃的93.82%。完成總投資3750.45萬元，其中：政府投入1999萬元，群眾籌資300萬元。投勞折資1451.45萬元。占計(jì)劃的67.09%。

五、建設(shè)效益

目前，新增灌溉面積0.42萬畝，占計(jì)劃的55.93%。改善灌溉面積0.9985萬畝，占計(jì)劃的53.54%。治理水土流失面積7.36平方公里，占計(jì)劃的22.63%。新增蓄水0.958萬方，占計(jì)劃的48.14%。新增節(jié)水能力6.32萬m3，占計(jì)劃數(shù)的137.99%。新增供水受益人口4.4131萬人，占計(jì)劃數(shù)的70.4%。

六、基層水利服務(wù)體系建設(shè)

1、全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。配備1-2個(gè)編制人員。職能主要是負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)，灌區(qū)防洪抗旱，灌區(qū)節(jié)水和用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行指導(dǎo)等工作。

2、成立用水戶協(xié)會(huì)，由受益農(nóng)戶自愿組成自我服務(wù)，解決小型農(nóng)田水利設(shè)施的公共性與農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體性之間的矛盾。

七、工程運(yùn)行管理

針對(duì)工程的建后管理，我縣積極探索和建立工程運(yùn)行管理機(jī)制，按照全縣《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，做到產(chǎn)權(quán)歸屬明確，管理主體到位，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，達(dá)到有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于工程可持續(xù)利用的管理體制和運(yùn)行機(jī)制要求。工程建設(shè)管理嚴(yán)格按中央、省、市有關(guān)建設(shè)管理辦法和細(xì)則執(zhí)行。工程技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量和進(jìn)度管理實(shí)行縣級(jí)技術(shù)員掛片制和質(zhì)量巡回檢查制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員負(fù)責(zé)制，確保技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督到位。工程建設(shè)大宗物資實(shí)行集中采購和招投標(biāo)制，參照基建程序嚴(yán)格項(xiàng)目工程管理，按照“民辦公助，一事一議”組織發(fā)動(dòng)。在確保工程質(zhì)量的前提下，狠抓工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)完工工程，及時(shí)要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織竣工驗(yàn)收。

大關(guān)縣水務(wù)局

二○一一年十二月十五日