第一篇：中等職業教育督查評估自查報告

中等職業教育督導評估自查報告

根據《關于認真做好中等職業教育督導評估工作的通知》(晉教督〔2012〕8號)精神，我縣依照教育部《中等職業教育督導評估辦法》的要求，進行了認真的自查，現將自查情況匯報如下：

我縣目前有兩所職業中學，分別是**縣環球高級職業中學校和陽光職業中學。**縣環球高級職業中學校是**縣人民政府與**歐雅教育科技有限公司于2010年聯合創辦的一所高級職業學校。學校校址位于**縣二十里鋪工業園區，規劃占地300畝，投資1-2億元，建設一所在校生規模4500-5000人、專業設置合理、實習實訓設備先進的中等職業學校。在學校新建期間，暫設在**縣職教中心。現有教學樓2棟、宿舍樓2棟、餐廳2個、專業課實驗室5個、基礎課實驗室3個、機房4個、教師閱覽室1個、學生閱覽室2個、多媒體教室3個、畫室1個、音樂室1個、教學用計算機268臺、紙質圖書5萬冊、電子圖書21萬冊、報刊10種。

學校現有在校生1396名，開設有電子技術應用、計算機及應用、服裝設計與制作、電子商務等四個專業。

陽光職業中學生92人，教師12人，開設有機械、汽修專業。

一、政策制度

有完善的職業教育規劃。根據國務院《關于大力發展職業教育的決定》精神，制定出臺我縣《2010—2015年發展規劃》，確定發展目標為以轉變教育理念為先導，緊緊圍繞“職教脫貧”和“職教興縣”的戰略，以加強職業教育對口支援與幫扶工作，有效實現農村勞動力轉移和合理引導，促進普職協調發展，轉變經濟增長方式，加快招商引資步伐，促進縣域經濟的跨越發展。

積極推進“雙證書”制度。每學期都組織一次職業技能鑒定考試，學生在畢業前能夠考取不同類別的職業技能資格證書，實現了學歷證書與職業資格證書對接。職業資質證書獲取率達98%。

堅持產教結合、校企結合，增強辦學活力。以服裝設計與工藝、電子商務、機電設備安裝于維修等專業為依托,積極開展產教結合工作，學校成立了“產教研工作領導小組”以及各主干專業產教結合的工作機構。先后與40多家企業合作，訂單式培養安置學生就業。

認真貫徹落實中等職業教育資助和免學費政策。為確保資金落實到位，我縣加強對資金的使用和監管，一是成立了縣職業教育辦公室，專門負責此項工作，同時要求各學校配備專人具體負責助學工作。二是明確各學校校長為資助工作的第一責任人，對學校助學工作負主要責任。三是要求各學校制定本校國家助學金具體審核辦法；認真做好申請資助學

生的資格審查，并建立專門檔案，杜絕虛報、漏報；為每位學生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將助學金發放到受助學生手中，一律不得以實物或服務等形式抵頂或扣減國家助學金。四是財政、教育等部門加強對國家助學金的管理，實行專款專用、專賬核算，并接受審計、監察部門的檢查和社會的監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為，嚴格追究直接責任人和相關領導的責任。

根據同財教字（2011）8號文件，我縣2011年職業教育國家助學金已到位116.03萬元（85%），并已下撥各學校。其中：中央資金69.71萬元，省級資金23.16萬元，縣級配套23.16萬元。還有15%資金未到位。享受學生為910人，標準為750元/生。

根據晉財教字（2011）180號文件，我縣2011年秋季免學費資金已到位70.08萬元（高二和高三的80%），其中：省級資金42.05萬元，縣級配套資金28.03萬元，已下撥各學校。高二享受學生數為1245人，高三享受人數為215人，標準均為480元/生。

建立健全教育教學質量評估體系。建立了有利于促進學生全面發展，能夠提高其個人素質和專業技能的學生考核評價機制，并采用行業、企業和其他社會組織多方參與的職業教育評價模式。重視學生和教師技能的提高，有完善的技能競賽制度，并積極組織師生參加校內外的技能比賽。

教育管理與教師隊伍管理。堅持德育為先，將德育全方位融入學校工作，建立了教書育人、服務育人和管理育人有機結合的機制，做到了工作機構健全、制度完善，人員配備齊全。根據教育部、財政部關于《中等職業學校學生實習管理辦法》的規定，認真貫徹落實中等職業學校兼職教師管理辦法、職業教育教師資格標準和專業技術職務（職稱）評聘辦法等相關管理制度。

二、經費投入

學校高度重視教師隊伍建設，根據教師培養的不同目標層次制定了教師進修和年度培訓計劃，積極選拔有發展潛力的教師參加國家、省級中職骨干教師培訓和其他各級各類培訓。2011年，財政預算內教育經費為2.3998億元，其中執業教育預算內教育經費支出825萬元，占教育經費總量的比例為3.43%。生均教育事業費為3876元/生，生均公用經費1200元/生。

三、辦學條件

生均實訓基地建筑面積1.79m2/生，教學儀器設備生均808元。教學用計算機生均20臺。

共有教職工110人，其中行政人員12人、專任教師85人（文化基礎課教師45人，專業課、實習指導課教師40 人）、工勤人員13人。專任老師中，雙師型教師10人、高級職稱9人、中級職稱21人、初級職稱25人。

四、發展水平

有穩定的就業實習單位40多家，就業崗位達畢業生人數的5倍以上。用工實習采用“自愿報名，逐班面試”的方式。除身體有特殊原因的學生，其余能安排實習就業崗位，保證對每位學生三次以上的推薦就業機會。就業率達100%以上，就業穩定率達80%以上，專業對口就業率近70%。

第二篇：中等職業教育督導評估辦法

中等職業教育督導評估辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010－2012年）》的實施，督促省級人民政府及相關部門認真履行發展中等職業教育的職責，進一步推動中等職業教育的發展，特制定本辦法。

第二條 督導評估工作由國家教育督導團組織實施。

第三條 督導評估要堅持導向性、發展性、科學性與可行性相結合的原則，運用現代教育管理和評價的理論、方法，全面統籌中等職業教育的長遠發展和近期建設重點，發揮教育督導監督、導向、激勵、調控功能，保障中等職業教育發展目標的實現。

第四條 國家教育督導團定期對各省級人民政府履行發展中等職業教育職責情況進行督導評估，督導評估采取審核評估與實地督導相結合的形式。

第二章 督導評估內容

第五條 督導評估主要圍繞中等職業教育發展的宏觀政策建設與制度創新、經費投入、辦學條件保障及發展水平與特色等方面展開。

第六條 國家教育督導團根據國家有關職業教育法律、法規、方針、政策制定《中等職業教育督導評估指標體系》（附1）和《中等職業教育督導評估標準》（附2），督導評估的內容與標準根據職業教育發展的目標任務進行動態調整。

第三章 督導評估程序

第七條 國家教育督導團向省級人民政府發出中等職業教育督導評估工作通知。

第八條 省級人民政府接到督導評估工作通知后3個月內，組織政府相關職能部門根據本辦法先進行自查，填寫《中等職業教育督導評估有關情況調查表》（附3），完成自查報告，并報送國家教育督導團辦公室。

各省（區、市）報送的《中等職業教育督導評估有關情況調查表》中的數據，應以公開統計數據為準，沒有公開統計數據的以自行上報數據為準，省級人民政府對上報的數據的真實性負責。

第九條 國家教育督導團依據《中等職業教育督導評估標準》，對各省（區、市）報送的相關材料進行審核和評估。同時，按照督導工作安排，組織國家督學和有關專家，選取部分省（區、市）進行實地督導。

第十條 國家教育督導團根據審核評估和實地督導的結果，向各省級人民政府下達中等職業教育督導意見書，向社會發布中等職業教育督導檢查公報。

第十一條 各省（區、市）根據國家教育督導團的督導意見書制定整改措施，進行認真整改，在接到督導意見書3個月內，將整改方案書面報告國家教育督導團。國家教育督導團根據各地整改情況進行復查。

第四章 表彰與問責

第十二條 督導評估的結果主要用于反映各省（區、市）中等職業教育發展的基本情況，總結各地中等職業教育發展的經驗與特色，指出發展中存在的問題和建設方向。同時，督導評估的結果作為對被督導檢查單位表彰和責任追究的重要依據。

第十三條 各省（區、市）人民政府要建立中等職業教育工作表彰與問責機制，對中等職業教育發展和改革成效突出的地區進行表彰，對發展職業教育職責落實不到位的地區給予通報批評。

第五章 附 則

第十四條 省級人民政府可根據本辦法，結合本地區的實際情況，制定本地區中等職業教育督導評估實施方案，做好對市、縣級人民政府的督導評估工作。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。

附1：中等職業教育督導評估指標體系.xls

附2：中等職業教育督導評估標準.doc

附3：中等職業教育督導評估有關情況調查表.doc

表1：政策制度情況調查表.xls

表2：經費投入情況調查表.xls

表3：辦學條件情況調查表.xls

表4：發展水平情況調查表.xls[1]

權威解讀

為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010-2012年）》的實施，督促各地認真履行發展中等職業教育的職責，2011年底，教育部印發了《中等職業教育督導評估辦法》，要求各地結合本地實際情況，制定相應實施方案，做好督導評估工作。針對《辦法》實施工作，日前，教育部督導辦負責人回答了記者提問。

《中等職業教育督導評估辦法》制定出臺的背景

近年來，全國各地積極貫徹落實黨中央、國務院關于大力發展職業教育的各項要求，先后出臺了適合當地實際的大力發展職業教育的政策文件，中等職業教育事業發展迅速，基本實現了中等職業教育與普通高中教育招生規模大體相當，人才培養規模與服務社會能力取得新突破；初步形成了以政府投入為主的經費保障機制，生均經費水平明顯提高，基礎能力與教師隊伍建設取得新成效；以頂崗實習為關鍵環節的工學結合的人才培養模式改革取得明顯成效，辦學模式與人才培養模式實現新探索。

然而，中等職業教育仍然存在一些問題，如：政策法規落實尚不到位；專業建設適應性不強；學校辦學條件達標率普遍較低，提高專業課教師的實踐指導能力仍面臨困難；行業企業參與中等職業學校的教育教學管理、專業設置和課程建設仍不充分，校企合作辦學的長效機制尚未建立。亟待通過一套科學設計、量度合理、符合中等職業人才發展需要和中等職業學校辦學規律的標準，評估各地中等職業學校辦學質量、監督中等職業學校辦學行為、引導中等職業教育健康有序發展。為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010-2012年）》的實施，督促各地認真履行發展中等職業教育的職責，我們制定《中等職業教育督導評估辦法》，希望各地教育行政部門及中等職業學校對照標準，規范辦學，不斷取得更好更快的發展。

《中等職業教育督導評估辦法》主要的內容與特點

圍繞中等職業教育發展的宏觀政策建設與制度創新、經費投入、辦學條件保障及發展水平與特色等方面，《中等職業教育督導評估辦法》設計了《中等職業教育督導評估指標體系》、《中等職業教育督導評估標準》及《中等職業教育督導評估有關情況調查表》三項測量工具。具體來說，指標體系以百分制為總分計，將政策制度、經費投入、辦學條件及發展水平列為一級指標，下設政策建設、制度創新、總量投入、專項投入、基礎設施、教師隊伍、發展規模、教育質量等八項分類，再由此細分出30個二級指標以及指標權重；評估標準對指標體系的每一個二級指標進行細致闡釋，相當于實施督導評估的工作細則；調查表詳細列出每一項指標的核算方法、計算公式及事項說明，供各級教育行政主管部門和基層中等職業學校如實填寫、及時反饋。

應該說，這三項測量工具是我們運用現代教育管理和評價的理論、方法，借鑒德國、日本等職業教育發展先進的國家的有益經驗，結合我國中等職業教育長遠發展的目標和近期建設的重點，自主設計的首套專項督導評估辦法。這三項測量工具相輔相成，缺一不可，一目了然，便于操作，有助于發揮教育督導監督、導向、激勵、調控功能，保障中等職業教育發展目標的實現。

《中等職業教育督導評估辦法》的制定過程

《中等職業教育督導評估辦法》的制定醞釀已久。2011年7月，國家教育督導團依據2005年至2009年全國中等職業教育統計數據以及2009年面向全國各省、自治區、直轄市教育部門、企業、中等職業學校師生以及家長的32萬份抽樣問卷調查和8省份實地調研，從戰略地位與政策落實、事業發展與社會貢獻、資源配置與經費保障、人才培養與改革創新等四個方面，對全國各地中等職業教育發展狀況進行總體評價，并發布《國家教育督導報告：關注中等職業教育》。在《報告》發布之前，國家教育督導團首次采取約談方式，要求部分存在問題的省區到教育部，與分管副部長面對面交流如何做好整改工作。通過這些創新手段，我們進一步摸清了我國中等職業教育的家底，明確了現階段督導評估的目標、任務、路徑和方法，凝聚了各方對加強教育督導評估的共識，形成了制定《中等職業教育督導評估辦法》的合力。此次印發的《督導評估辦法》由國家教育督導團起草，先后多次廣泛征求各級政府、學校特別是基層校長、教師和學生的意見、建議，歷經3次大的修改，不僅從指導思想和標準設定上實現了與教育規劃綱要的全面對接，也初步建立了動態調整的中等職業教育科學發展機制。

《中等職業教育督導評估辦法》的實施辦法

中等職業教育督導評估將采取自查和實地督導相結合的方式。省級人民政府接到國家教育督導團發出的督導評估工作通知后3個月內，應首先組織省內自查，并向國家教育督導團辦公室報送《中等職業教育督導評估有關情況調查表》。國家教育督導團依據在對報送材料進行審核和評估的同時，將選取部分省（區、市）進行實地督導，根據審核評估和實地督導的結果，向各省級人民政府下達督導意見書，并向社會發布公報。各省（區、市）在接到督導意見書3個月內，應將整改方案書面報告國家教育督導團。國家教育督導團再根據各地整改情況復查。

確保督導評估取得實效的措施

教育部已于日前印發《中等職業教育督導評估辦法》的通知。通知明確指出，中等職業教育督導評估的結果將作為對被督導檢查單位表彰和責任追究的重要依據。各省（區、市）人民政府要建立中等職業教育工作表彰與問責機制，對中等職業教育發展和改革成效突出的地區進行表彰，對發展職業教育職責落實不到位的地區給予通報批評。[

第三篇：開原市中等職業教育督導評估匯報材料

開原市中等職業教育督導評估匯報材料

尊敬的省督導檢查團各位領導各位好！

開原市委市政府高度重視開原職業教育的發展，始終堅持職業教育優先發展的戰略思想，把職業教育工作擺在國民經濟和社會發展的重要位置，全市職業教育事業呈現出持續、健康、協調發展的良好態勢。根據《遼寧省中等職業教育督導評估細則》，結合我市實際，我們對我市職業教育工作進行了認真的自查自評，自查得分為92.5分。

一、履行政府工作職責，確保職業教育事業持續發展

領導重視，保證職業教育優先發展：市政府始終堅持把教育放在優先發展的戰略地位，堅持黨委領導、政府主導，從組織上、制度上為職業發展提供強有力的保證。充分發揮人大、政協監督職能 加強調研，積極協助研究解決職業教育發展有關問題，形成了良好的教育發展外部環境。我市將職業教育納入地方經濟社會發展總體規劃，制定了中等職業教育發展規劃及綜和評價考核細則，并列入政府目標考核體系，建立聯席會議制度，定期召開會議，推進就業準入制度，嚴格實行就業準入控制，積極推進學歷證書和職業資格證書制度，積極組建職業教育集團，發揮集團的優勢，大力發展我市的職業教育。

加強市場調研，優化專業結構設置：積極支持職業教育發展，協助職業學校走特色之路。在專業設置上，堅持“自力更生、整體規劃、分步實施、重在實用”的原則，圍繞我市經濟發展特點，積極創造條件開發、增設新專業，拓寬、改造老專業，形成各自的專業特色和專業集群優勢。采取“專業型、階梯式”模式辦學，適應市場需求，重視實踐性教育教學環節、努力提高實用型人才培養規格，積極尋求與企業合作的機會，建立健全了校企合作領導與管理機制，大力推進校企合作，構建了鮮明的辦學特色。積極開展了多層次的校企合作，實行訂單培養、委托培養和半工半讀等培養模式，大大推進了職業學校“產、學、研”結合和科技技創新效力。

二、有明確的辦學思路、辦學模式

學校的辦學思路：依據我市經濟發展和城市功能的定位，市政府對職業教育發展提出明確要求，進一步明確了辦學思路：即：樹立一個理念、明確一個目標、實現三個定位、做好三個加強，形成三個特點的發展方向。

樹立一個理念：學校的辦學理念是“為了所有學生的成功，創設教師和學生共同發展的樂園，辦人民滿意的職業教育”。

辦學宗旨：“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學宗旨，對學生的今天負責，為學生的明天著想。積極探索，破解困擾職業教育難題。

明確一個目標：學生的培養目標是，培養適應現代化建設需要的、具有良好社會公德和職業品質、具有終身學習能力和創新精神的、高素質復合型實用人才。

實現三個定位：通過五年的努力實現職業教育中心的三個層次定位：一是發揮合作辦學優勢，將學校建設成為在省內外具有一定影響的職教系統的現代化示范學校；二是發揮職教特色，將學校建設成為融學歷教育與業余教育和技能培訓為一體的現代化培訓基地；三是創設條件，將學校建設成為多種職業技能（資格）培訓基地。

做好三個加強：一是加強專業化建設的力度；一年規范化、兩年科學化、三年集約化（特色專業）并結合發展趨勢開設一到兩個新型專業，參與市場競爭；三是加強社會化培訓力度，轉變觀念，探索針對社會化培訓的教育教學改革，改變生源結構，成為有一定影響的社會培訓基地與考核基地，辦成一所區域及省市外有一定影響的現代化職業教育學校。

形成三個特點：開放（開放的辦學思想）靈活（靈活的辦學模式）特色（具有特色的專業建設）。

三、取得的成績

我市中等職業教育在2012年至2012年間取得了。可喜的成績。獲國家級論文發表10篇，省級論文20篇，獲鐵嶺市優秀課18人；楊麗等8人獲鐵嶺三好學生、崔巖等10人獲開原市三好學生、劉歡等三人獲鐵嶺優秀干部、劉東等4人獲開原市優秀干部稱號剛坤同學代表遼寧省參加國家服裝技能大賽，榮獲三等獎，2012年職教中心83名學生參加高考，全部達到錄取分數線，上線率100%，并有30名考生升入二本院校，升本率達38%，在全市同類院校中名列前茅；喬景龍老師被鐵嶺市評為學科帶頭人，韓興剛等三人被評為鐵嶺市教學新秀左平等五人被評為鐵嶺市骨干教師，韓興剛等4名教師獲開原市優秀教師，服裝組教師獲省服裝技能大賽教師集體獎，2012年在鐵嶺師專舉行的鐵嶺市首屆“市長杯”教師技能大賽中我市參賽選手大獲全勝，其中開原市職教中心參賽選手孫新、呂紅老師獲得中職組第一、二名的好成績，閆寶國獲開原市教育先進工作者，校長許多輝被開原市、鐵嶺市評為 2 先進教育工作者、名師、骨干校長、名校長，鐵嶺市教育專家。職教中心曾多次獲開原市教育局先進單位、市政府先進單位，被鐵嶺市委市政府評為 “師德建設示范校”、“文明單位”，被教育部評為“優秀科研集體”，中國社會經濟調查所信譽調查部，評為“東北社會信譽知名學校”，四、描繪職業教育未來新篇章

在開原市委市政府的高度重視下，職教中心移址新建工程正在穩步進行。根據市委市政府的精神，新建學校按高職院標準建設，把開原職教中心辦成規模最大，設施完備，省內一流的示范性職教中心。新校選址濱水新城，占地面積206畝，建筑面積8萬平方米，可容納3000-5000名學生就讀，同時涵蓋短期培訓、中職教育、高職教育。

確立了新校專業設置，規劃7個專業群為：計算機類、機械加工類、電氣工程類、農業機械和汽車類、苗木花卉類；服務類、學前教育及藝術類。新校園布局模式除生活區、運動區、拓展訓練中心、綜合樓外，主要由“四館兩中心”構成，即現代農業館、機電館、藝術館、現代服務館、信息中心、短期培訓中心。還擬建創新型苗木花卉、農業機械制造實習工廠、餐飲服務酒店管理、學前教育專業生產實訓基地。

目前，開原市委市政府以正式下發了《關于研究職教中心移址新建會議紀要》，國家發改委的1000萬建設資金已撥付到開原市財政局。一期工程用地49771㎡已通過審批，市規劃局正在審改規劃方案，定稿后將于近期出土地規劃白圖，同時地面以上建筑施工設計方案正在進行審改。

五、存在的主要問題及未來工作打算

存在的主要問題： 一是職普比例不平衡，招生困難，離國家對高中階段職普比例大體相當的要求還有一定差距；二是市財政困難資金投入不足，由于投入不足，致使學校實習實訓設備相對落后，辦學條件、水平與職業教育先進地區還有較大差距。

工作設想：發展職業教育是落實科學發展觀的必然要求，是我市實現跨越發展的必然選擇，努力開創開原市職業教育發展新局面：一是高境界引領職業教育發展，進一步強化政府責任，加大宣傳力度，讓廣大群眾重視和了解職業教育，選擇和關心支持職業教育，采取有有力效措施，加大對職業學校招生的調控力度，把高中階段教育增量部分主要用于擴大中等職業學校招生規模上；，加大對初中職業招生的督導考核力度，努力擴大職業學校辦學規模，3 形成中等職業教育與普通高中教育協調發展的良好格局。

二是高投入保障政策支持，嚴格落實各項經費政策，不斷加大職業教育專項經費列支力度，充分發揮企業和社會各方面舉辦職業教育的積極性，多渠道籌措職業教育經費，努力爭取國家、省、鐵嶺市專項基金的扶持。全面落實農村中職生免費就學政策、嚴格執行中職生資助政策，推動全市職業教育招生規模的不斷擴大、辦學條件的不斷改善和教育質量的全面提升，向開原人民交一份滿意的答卷。

開原市職業技術教育中心

許多輝

2013年5月

第四篇：中等職業教育督導評估辦法

中等職業教育督導評估辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010－2012年）》的實施，督促省級人民政府及相關部門認真履行發展中等職業教育的職責，進一步推動中等職業教育的發展，特制定本辦法。

第二條 督導評估工作由國家教育督導團組織實施。

第三條

督導評估要堅持導向性、發展性、科學性與可行性相結合的原則，運用現代教育管理和評價的理論、方法，全面統籌中等職業教育的長遠發展和近期建設重點，發揮教育督導監督、導向、激勵、調控功能，保障中等職業教育發展目標的實現。

第四條

國家教育督導團定期對各省級人民政府履行發展中等職業教育職責情況進行督導評估，督導評估采取審核評估與實地督導相結合的形式。第二章 督導評估內容

第五條

督導評估主要圍繞中等職業教育發展的宏觀政策建設與制度創新、經費投入、辦學條件保障及發展水平與特色等方面展開。

第六條

國家教育督導團根據國家有關職業教育法律、法規、方針、政策制定《中等職業教育督導評估指標體系》（附1）和《中等職業教育督導評估標準》（附2），督導評估的內容與標準根據職業教育發展的目標任務進行動態調整。第三章 督導評估程序

第七條

國家教育督導團向省級人民政府發出中等職業教育督導評估工作通知。

第八條 省級人民政府接到督導評估工作通知后3個月內，組織政府相關職能部門根據本辦法先進行自查，填寫《中等職業教育督導評估有關情況調查表》（附3），完成自查報告，并報送國家教育督導團辦公室。

各省（區、市）報送的《中等職業教育督導評估有關情況調查表》中的數據，應以公開統計數據為準，沒有公開統計數據的以自行上報數據為準，省級人民政府對上報的數據的真實性負責。

第九條 國家教育督導團依據《中等職業教育督導評估標準》，對各省（區、市）報送的相關材料進行審核和評估。同時，按照督導工作安排，組織國家督學和有關專家，選取部分省（區、市）進行實地督導。

第十條

國家教育督導團根據審核評估和實地督導的結果，向各省級人民政府下達中等職業教育督導意見書，向社會發布中等職業教育督導檢查公報。

第十一條 各省（區、市）根據國家教育督導團的督導意見書制定整改措施，進行認真整改，在接到督導意見書3個月內，將整改方案書面報告國家教育督導團。國家教育督導團根據各地整改情況進行復查。第四章 表彰與問責

第十二條

督導評估的結果主要用于反映各省（區、市）中等職業教育發展的基本情況，總結各地中等職業教育發展的經驗與特色，指出發展中存在的問題和建設方向。同時，督導評估的結果作為對被督導檢查單位表彰和責任追究的重要依據。

第十三條 各省（區、市）人民政府要建立中等職業教育工作表彰與問責機制，對中等職業教育發展和改革成效突出的地區進行表彰，對發展職業教育職責落實不到位的地區給予通報批評。第五章 附

則

第十四條

省級人民政府可根據本辦法，結合本地區的實際情況，制定本地區中等職業教育督導評估實施方案，做好對市、縣級人民政府的督導評估工作。

第十五條

本辦法自公布之日起施行。

附1：中等職業教育督導評估指標體系.xls

附2：中等職業教育督導評估標準.doc

附3：中等職業教育督導評估有關情況調查表.doc

表1：政策制度情況調查表.xls

表2：經費投入情況調查表.xls

表3：辦學條件情況調查表.xls

表4：發展水平情況調查表.xls

第五篇：中等職業教育論文

論中德職業教育與經濟發展的關系

蔣易靜

（化學與環境工程學院09應化2Z09331208）

【摘要：近幾年，全球刮起了金融風暴。然而，在這場風暴中有兩個影響較小國家——中國與德國。他們的經濟發展讓人羨慕，可是經濟背后的職業教育，兩國卻相去甚遠。本論文中，將主要討論中德兩國的職業教育和其經濟發展的關系，最后根據全文的論述，進行比較總結。】

【關鍵詞：職業教育 經濟發展 中國 德國】

進入二十一世紀后，世界經濟進入了一個高速發展的時代。而中國也自加入WTO以后，貿易經濟也發展到了一個空前的水平。自此，各企業需要大量的高素質的職業性人才。所以就職業教育與經濟發展的關系由此產生。

一、職業教育概論

職業教育是指使受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。如對職工的就業前培訓、對下崗職工的再就業培訓等各種職業培訓以及各種職業高中、中專、技校等職業學校教育等都屬于職業教育。職業教育的目的是培養應用人才和具有一定文化水平和專業知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業教育側重于實踐技能和實際工作能力的培養。職業教育是社會發展的產物，是人類文明發展的產物，也可以說是人自身發展的產物，而且是發展到某個特殊時期的產物。職業教育受益于社會，社會也可受益于職業教育，促進社會發展是職業教育的應有之義和神圣職責。他是區別于普通教育的一種特殊教育形式，具有自身的教育特點。

二、職業教育現狀

（一）中國職業教育

自“十一五”規劃綱要實施以來，在中央和各地的關注推動下，我國職業教育體系不斷完善，辦學模式不斷創新，招生規模和畢業生就業率再上新臺階，駛上了發展“快車道”。據統計，2005年全國僅有中等職業學校11611所，當年招生537.29萬人，在校學生1324.74萬人。經過3年發展，2008年全國中等職業學校共有14767所，招生規模達810萬人，在校生達2056萬人。中等職業教育與普通高中教育招生規模已大體相當。“工學結合、校企合作、頂崗實習”的模式，成了我國職業學校，尤其是中職學校畢業生高就業率的秘訣。雖然經過多年的發展，職業教育在我國形成了一定的規模，在教育體系中占據了一定的份額，但是從整體發展來看，我們的職業教育還不穩固，發展缺乏一定的支持力量，具體來說存在以下幾個方面的問題???：

1、職業教育在我國教育系列中還沒有給予足夠的重視和支持；

2、缺乏相關配套法律法規等制度的支撐和規范；

3、職業教育社會導向或氛圍欠缺；

4、我國現行的職業教育在實踐中許多還游離于企業之外，還沒有形成與企業的良好互動，職業教育進行的場所大部分還是學校或實訓室，完成的地點也還是學校，而非工廠、企業，缺乏實踐性；

5、高素質的“雙師型”教師是職業教育有效開展的關鍵；

6、在課程體系建設方面，我國職業教育的教材和課程建設與實踐脫節嚴重；

7、教學方式陳舊；

8、職業資格準入部分形同虛設。

可以說，就目前來看，中國的職業教育與普通學校的教育差別仍然不明顯，除了比普通學校多配備了一些實驗實習的設施之外，并沒有增加更多的實踐課程。就國內來看，以分數衡量一切的大潮流也在職業教育中體現著。往往畢業考試的優異成績，就基本上承認了某一個人已經是位“優秀的技術人員”。而實習成績，也只不過是一個參考，與畢業考試比起來微不足道。而至于這個“優秀的技術人員”是否能熟練的操縱先進的工業設備，校方完全留給了企業自己去解決。這也就是為什么我們的技術人員到企業以后，不能馬上地形成生產力，還需要一個相當長時間的適應過程。

（二）德國職業教育現狀

德國職業教育的科學研究，正如其職業教育對經濟的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領先地位。如果說德國經濟騰飛的秘密武器是德國“雙元制”①職業教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業教育師資隊伍，而促進德國職業教育師資培養的理論基礎——職業教育學的發展、改革與創新的，則是德國職業教育的科學研究。

目前，德國約有30%的適齡青年人上大學，那些不能或不愿上大學的年輕人絕大多數（80~90%）???則去接受不同形式的職業教育，其中又以接受“雙元制”職業培訓為主（約占70%），也就是說“雙元制”培養的人員是德國技術工人的主要來源。正因為如此，“雙元制”職業教育模式被外界譽為德國經濟騰飛的秘密武器。

所謂“雙元制”，是一套企業與職業學校密切配合，實際與理論相結合的職業教育體制，是教育真正直接為經濟發展服務。而“雙元制”職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。學生在培訓結束后可以立即投入生產，無需再經過一段實踐的適應，滿足了產業部門的需求。也可以說，“雙元制”職業教育就是一種將傳統的“學徒”培訓方式與現代職教思想結合的企業與學校合作辦學的職教模式，企業為“一元”，學校為另“一元”。接受“雙元制”培訓的學生，在企業獲得一個培訓崗位的同時，在職業學校取得一個理論學習資格。

三、職業教育和經濟發展的關系

（一）中國職業教育和經濟發展的關系

職業教育的意義體現在人力資源與經濟發展的適應上，經濟發展到任何程度，都代表著特定的生產技術水平，要求特定質量的人力資源與之相適應。目前，金融危機席卷了整個地球。雖然中國有政府的支持，避免了像歐洲一些國家的破產危機。但是，金融隱患仍然或隱或現地影響著中國的經濟。為未來產業結構的優化升級和經濟持續、健康發展進行人才儲備，職業教育大有可為！2009年6月26日，國務委員劉延東在考察全國職業院校技能大賽時指出：“要把加快發展職業教育作為今后一個時期教育改革發展的戰略突破口，認真貫徹落實科學發展觀，實現職業教育科學發展，站在一個高起點上謀劃職業教育的發展”。???隨著我國科技水平的不斷提升和經濟社會的快速發展，職業教育與經濟發展越來越聯系緊密。

在中國，以珠三角、長三角為經濟發展中心。在這些地方，又以中小企業為主。對于中

小企業來說，科研人員是大腦，而技術人員則是整個企業的脊髓。職業教育作為培養優秀技術人員的任務可謂是任重而道遠。

我國的職業教育密切配合著經濟建設的發展，對我國經濟發展起來舉足輕重的作用。人力資源狀況及生產能力是一個國家取舍各種技術發展戰略的重要依據，是經濟發展的關鍵因素。舒爾茨人力資本理論得出的結論是：有技能的人的最有是一切最有中最為重要的最有，人力資本收益大于物力資本收益。目前我國的高技能人才仍存在大的缺口，制約著我國經濟的快速發展。職業教育與在職培訓，對我國經濟起飛、大工業的興起作出了不可磨滅的貢獻，對我國的工業升級起了極為重要的作用：

第一，它搭起了學校與工業界的橋梁；

第二，建立了我國與海外人才的橋梁，海外學人回來，凡與它研究項目有關的，都清工業

研究所取聯系，判斷最適宜他們專長的工作加以介紹；

第三，引進技術后轉移到民間。

隨著我國經濟朝著多元化法相發展，臺灣產業結構也不斷加以調整，目前我國職業技術教育將朝著以服務業為主的第三產業發展，以促進我國的經濟全面發展。???

（二）德國職業教育和經濟發展的關系

由次貸危機引發的美國經濟危機已經3年多了，但仍然侵蝕著地球的每個角落。而歐洲債務危機也讓全球經濟再次低迷。隨著希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭等國家的破產，使得歐洲的上空籠罩著灰蒙蒙的陰霾。然而就在如此惡劣的大環境下，德國的經濟基本保持完好，甚至在2011年就業人口增加，財政赤字下降。聯邦統計局的報告稱，德國經濟去年有兩大亮點：一是失業率降至5.7%，為1991年來的最低點，就業人口達到4150萬，為歷史最高點；二是去年的財政赤字占國內生產總值的比重只有1%，而2010年這一比重為4.3%，按照歐盟穩定條約的規定，新借債務不得超過國內生產總值的3%。這樣的成績絕離不了德國健全的職業教育制度。正因為，職業院校將大批量優秀的技術人員提供給各個企業，才讓企業有良好的運營。

即使如此可是隨著科學技術的飛速發展，經濟全球化和信息技術時代的到來，德國的社會經濟結構發生了很大的變化從事農業和林業、以及第二產業的勞動力比例進一步萎縮，總共減少的勞動崗位絕對數為160萬。

因此，德國職業教育體制（雙元制）面臨著新的挑戰。在專業工人的數目、職業教育培養目標、“雙元制”的制度等等方面都將發生一場改革風暴。職業教育只有跟上社會經濟的腳步，才能更好的發展，更好地為社會企業提供優質人才。

四、探討兩國職業教育和經濟發展的關系

千禧年后，中國經濟進入了快速騰飛的十年。在這十年中，中國GDP成較快增長，同比也較快。中國經濟儼然已經登上了國際舞臺，現在中國經濟漸漸影響著全球的大環境。而德國作為高度發達的工業國，經濟總量居歐洲首位、世界第四。德國國內生產總值達到24920億歐元，人均國內生產總值為30340歐元。受全球經濟和金融危機影響，德國2009年國內生產總值下滑5%。2010年德國經濟強勁復蘇，增長率達3.6%。

然而中德兩國經濟大國的職業教育制度卻有天壤之別。德國以“雙元制”為主的職業教育制度在全球職業教育體系中也是數一數二的。其“雙元制”也有百年的歷史了，而在“雙

元制”制度下受教育的優秀的技術人員都以在自己的崗位上獲得了屬于自己的一片天地。中國則是一個職業教育發展較為晚的國家。其體系也不太完備，制度也有相當的欠缺。在中國，職業教育是不被重視的。反之，普通教育則是全民教育的中心點，這個可以從每年的高考可以看出中國是何等的重視普通教育。對于接受教育的學生群體則被貼上了“壞學生”的標簽，也是在這樣的環境下，這些所謂的“壞學生”也漸漸的不再認真學習專業知識。除此以外，中國的職業教育還缺少實踐。在中國，職業院校的學生與普通高校的學生區別不大。最為職業教育的“動手”特色并沒有很好的發揮。

在經濟上，中國與德國的差距在逐漸減小，可是在職業教育方面，中德兩國的距離可以用“鴻溝”來形容了。雖然，中國的職業教育體系在慢慢完善，可是離德國的職業體系相差甚遠。近幾年來，由于經濟全球化和信息技術化，德國職業教育也在經歷著改革。但是，對于中國的職業教育來說，我們可以跟隨著德國職業教育的步伐——去其糟粕，取其精華——完善我們自身的教育體系。具體有以下幾點：

1、根據市場經濟實際的發展和需求來設置專業課程，將教育與就業相互銜接；

2、加強學校與企業的合作，充分發揮校企雙發在職業教育中的重要作用；

3、建立完善的職業教育法制體系和“雙師型”②教師隊伍，促進職業教育的可持續健康發

展。

職業教育是一個國家經濟發展的后備力量，他是人才儲備的搖籃。擁有一個健全的職業教育體系直接關系到一個國家經濟的命脈。或許在短時間內，我們看不出其中的差距，可是經過時間的洗禮，兩者的關系將越發密切。而最為職業教育的新型國家——我國，應當謙虛向先進的德國學習其優秀的職業教育體系。但是由于我國與德國的歷史傳統與現實狀況有很大的差異，因而在借鑒時不能盲目照搬照抄，而應汲取“雙元制”職業教育的精髓，不斷改革與完善我國的職業教育，我國的企業和社會經濟發展培養大批高素質的應用型技術人才。

【注釋】

①孟慶國.現代職業教育教學論.北京師范大學出版社.2009-08.P102

②中國高等職業技術教育研究所.20年回眸——高等職業教育的探索與創新（1985~2005）.科學出版社.P348

參考文獻：

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