第一篇：十五屆五次計劃、預算審查報告

奈曼旗第十五屆人民代表大會計劃財政預算審查委員會 關于對奈曼旗2011年國民經濟與社會發展計劃、財政預算執行情況和2012年國民經濟與社會發展計劃、財

政預算草案的審查報告（草案）

2012年3月5日奈曼旗第十五屆人民代表大會第五次會議主席團第二次會議通過

奈曼旗第十五屆人民代表大會計劃財政預算審查委員會主任委員 劉存成主席團：

旗第十五屆人民代表大會第五次會議，審議了旗發改局受旗人民政府委托向大會書面報告的《關于2011年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2012年國民經濟與社會發展計劃(草案)的報告》、旗財政局受旗人民政府委托向大會書面報告的《關于2011年財政預算執行情況和2012年財政預算(草案)的報告》。計劃財政預算審查委員會在聽取各代表團對以上兩個報告審議情況匯總的基礎上，對計劃、財政兩個報告進行了認真的審查，現將審查意見報告如下。

一、關于對2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃草案的審查意見

一年來，旗人民政府帶領全旗廣大干部和各族群眾，按照旗委確定的“創新奈曼、實現突破”的總要求，深入貫徹-1-

落實科學發展觀，大力發展工業帶動型縣域經濟，加快推進富民強旗進程。通過堅持調結構，促轉型，著力提升發展質量。堅持打基礎，利長遠，著力增強發展后勁；堅持辦實事，解民憂，著力保障改善民生；堅持興事業、促穩定，著力推動和諧發展等一系列措施，攻艱克難，積極進取，實現了發展速度穩中有升，發展質量穩步提升，發展后勁明顯增強的良好局面，全旗經濟社會保持了健康、良好的發展態勢，圓滿地完成了各項計劃目標。對報告的總體評價是：經濟穩步發展，民生不斷改善，社會和諧穩定，發展勢頭良好。計劃財政預算審查委員會認為，在客觀評價2011年計劃完成情況的同時，我們也要看到在全旗經濟社會發展過程中還存在一些問題，從總體上講，我旗貧困落后的旗情還沒有從根本上改變，經濟總量小，立旗項目不多，企業運行率偏低，支撐作用還沒有完全發揮出來；農業基礎依然薄弱，富民產業還處于起步階段，促進農民增收壓力較大；第三產業整體水平不高，現代服務業仍顯緩慢，城鄉基礎設施建設相對滯后，專業技術人才供需矛盾突出，財政收支矛盾突出，支出壓力大等，這些問題制約著全旗經濟社會的發展，需要在今后工作中認真研究，努力解決。

旗人民政府提出的2012年國民經濟與社會發展計劃(草案)的報告，計劃財政預算審查委員會經過審查認為，所確定的各項發展目標是符合實際的，采取的措施也是可行的，建議本次大會予以批準。

二、關于對2011年財政預算執行情況和2012年財政預算草案的審查意見

2011年，全旗財政工作緊緊圍繞“創新奈曼、實現突破”的總要求，認真貫徹落實各項財政政策，強化預算管理，努力增收節支；加大融資力度，改善基礎設施，增加社保投入，努力改善民生等措施，圓滿完成了全年的各項財政工作任務，有力的保障了全旗國民經濟和社會各項事業的健康發展。全旗財政總收入完成49650萬元，完成調整計劃的100%。同比增加12779萬元，增長25%。財政總支出完成193210萬元，同比增加26721萬元，增長16%，其中旗本級財政支出167917萬元（含上級補助及專項）。計劃財政預算審查委員會認為，旗人民政府通過組織收入，優化支出，基本保證了全旗行政機關事業單位正常運轉和社會各項事業的發展，支持了教育、科技、農牧業、社會保障等項事業，體現了保工資、保運轉、保民生、促發展的支出原則。同時也應看到，我旗財政還面臨著較大的困難和問題，主要表現在，財政增收形勢嚴峻，收支矛盾突出，財政支出壓力大等。

旗人民政府對2012年預算安排，財政總收入59600萬元，比上年增長20%,其中旗本級財政收入39523萬元，比上年增長28%。全旗財政支出安排108793萬元（不含上級專項資金支出）。其中，旗本級可用財力計劃支出9億元，同比

增加8000萬元，增長10%。計劃財政預算審查委員會經過

審查認為，預算安排符合我旗實際情況，通過狠抓財源建設，優化支出結構，在上級財政補助收入正常的情況下，通過嚴格預算管理，開源節流，全年預算任務能夠實現，建議本次大會予以批準。

第二篇：鄉鎮十五屆五次人代會政府工作報告

鄉鎮十五屆五次人代會政府工作報

告

我受代表的委托向大會作政府工作報告，請予審議。

一、重點工作回顧

2006年,我鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結奮進，銳意進取，經濟發展和社會事業都取得了較為顯著的成績，全鎮國內生產總值34090萬元,占年任務的%；農民人均純收入3476元，占年任務的%；財政收入443萬元，占年任務的%。

一）、移民遷建進展順利。通過做工作,全鎮西沙、新四等9個村滯洪區內有762戶同意遷建，我們及時規劃新

四、西沙、良種場、某、東高5個移民遷建小區。到本月初，各小區已全面動工，在建或購房654戶，其中開工建房507戶，圩內建房109戶，到鎮區建房8戶，在鎮區或其它地方購房147戶，只有30余戶移民戶因建筑工程隊難找暫未開工建房。

二）、農業生產成效明顯。今年，縣下達我鎮新增200萬元以上農副產品加工農業1個，目前已完成2個；申報認證無公害農產品1個、新增注冊商標2個，現均已完成。此外，我們結合縣黃碼河疏浚工程和鎮農田水利基本建設任務和規劃，從11月中旬開始施工到12月上旬結束，經過日夜奮戰，目前所有工程已全部結束，共完成土方萬方，工程進度和質量在全縣名列前茅。同時在和平、陳石等村現有桑園內套種榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果樹等示范基地。

三）、工業經濟穩步增長。完成了某繅絲廠的轉讓和投產工作。引進淮安

市絲綢公司的徐靜聯合浙江吳英明等客商以300多萬元價格，與我鎮簽訂了繅絲廠轉讓合同。南京江寧區客商陳太剛創辦的宿遷飛龍毯業有限公司今年新增500多萬元的擴建項目建成投產。常熟市社橋鎮木材加工大戶何祥保來我鎮瓦房村投資130萬元興辦膠合板廠，還引進南京客商朱茂錦在陳石村投資110萬元，創辦起木材加工廠，淮安客商劉云光、湯書中分別在我鎮東南村、砂咀村創辦中華膠合板廠。我們還制定優惠政策，鼓勵個私經濟的發展，全鎮完成工業固定資產投資4200萬元，占年任務的%；新增私營企業9個，新增個體工商戶90家，分別如數和超額完成縣下達的目標任務。一年共完成工業入庫稅收200萬元，提前完成199萬元的年任務；實現私營個體入庫稅收246萬元，圓滿完成了年任務。

四）、勞務輸出持續發展。切實加強農民工技能培訓和職業教育，我們重點對城鎮失業人員進行下崗再就業培

訓，使他們掌握了過硬的本領，到目前已培訓“兩后生”和社會人員達1806人，參培率達％，占年目標的%。此外，鎮里專門成立勞務輸出領導小組、建筑勞務服務中心、琛圳勞務輸出介紹中心等機構，多方了解用人信息，全鎮一年新增有組織勞務輸出1450人，超額完成縣下達1350人任務；新增境外勞務21人，超1人完成年目標。實現城鎮失業人口就業55人，占年任務的110%。

五）、財稅工作再登臺階。今年新增了東南木材加工廠、中華膠合板廠等9個二產項目和建筑、服務等近30個三產項目，這些項目一年累計新增稅源80多萬元。在稅收征管中，我鎮著力提高全民納稅意識，教育廣大群眾依法納稅，涌現出盧月飛、李竹青、劉世林等一批誠信納稅大戶。今年，全鎮實現財政收入萬元，占全年任務萬元的%，完成一般財政收入，占年任務萬元的%。與此同時，我們強化資金管理，減少一切不必要支出，基本保持財政收支平衡，保

證了財政供養的行政事業單位人員工資及時發放。

六）、城建城管取得突破。我們堅持以市、縣委工作會議和有關文件精神為指針，以“四個一”的要求為目標，結合我鎮鎮區綠化工作任務和要求，健全組織，制定規劃，精心設計，合理布局，達到了綠化環境，美化家園的目的。具體是狠抓了迎賓路、裴黃路、和平西路“三大出口”；改造了三和加油站、西橋口“兩大花園”；開辟了政府門前振興路一條步行街；定位了和平路、前進路“兩個專業街”；建設了一個良種場商住小區；開發一個老供銷社專業市場，鎮區建成區面積達3平方公里。在此基礎上，我們做到綠化向四周拓展，綠化隨市場延伸，目前我鎮鎮區綠化面積達平方公里，鎮區公共綠地面積達平方公里，覆蓋率達到35%，綠地率達30%，基本完成喬木、灌木、地被植物和色葉樹種栽植任務，占公共綠地建設總面積的70%以上，人均公共綠地面積達到平方米；

鎮區道路綠化普及率達到90%,主干道面積在25%以上,次干道綠化面積在道路總面積的15%以上；鎮區機關、企事業單位庭院綠地面積平方米，庭院綠地率在35%以上；植物配置達到兩個70%，即：喬木量占總綠化量的70%，常綠喬木占喬木總量的70%。此外，我們采取在社會競聘的辦法先后組建了12人的城管隊，16人的環衛隊和8人的綠化管護隊。各路段承包到隊到具體人，做到每天早7點至晚6點清掃垃圾，并集中清運到指定的填埋場。政府經常組織人員明查暗訪，發現一處不衛生、不干凈、不達標的地方，扣發主要責任人和具體責任人工資。通過隊伍的建設與管理，保證了城鎮綠化成活率和保存率達雙100%，同時徹底鏟除臟、亂、差現象，基本達到了干凈、衛生、整潔、綠化、美化、亮化的目標。

七）、公益事業成果豐碩。今年我鎮農村公路建設任務公里，圍繞這一目標，我鎮大力籌措資金，嚴把工程質量，加快施工速度。目前新韓線公里、通湖路公里、裴倪線15公里已全面完成，且工程質量全部符合標準。我們還切實加強改水、改醫、改房步伐，今年全鎮已新增改水人口8000人，超額完成全年6817人的任務；農村合作醫療參保人口占全鎮總人口的81%，超額完成縣下達的任務；新增農村草危房改造91戶，占年任務90戶的101%。

八）、計生落后得到扭轉。我們組織鎮村兩級計生專干，采取逐村、逐組、逐戶、逐人清查，重新建立和調整好計生一本帳，在搞好清理見底基礎上，我們對全鎮婦檢尾數進行追找，并對季度婦檢及手術落實情況及時進行獎懲兌現。目前，全鎮四季度已婦檢6136人，未檢62人（77人），婦檢率99%；全年計劃生育率%；人口出生率‰，順利通過了市縣組織的計劃生育年檢和計劃生育合格村驗收。

九）、穩定工作得到加強。我們結合本鎮實際，認真排查不穩定因素，并

將責任落實到鎮村干部職工人頭，實行遇事報告、屬地管理、條塊結合等制度和措施，強化了全鎮干群信訪綜治管理和安全生產責任意識，今年全鎮未出現重大集訪、越訪案件和安全責任事故。

今年以來，我鎮廣大干群做了大量的工作，取得了顯著的成績，但也存著一些問題：一是財政稅收有缺口。剛性支出增加，收支矛盾突出。二是少數居民素質較差，城鎮建設管理標準不高。三是計劃生育還存在著隱患。四是部分事業單位人員待遇較低，有的工資沒著落，影響了工作積極性。五是我們少數干部深入基層，深入群眾不夠，工作方法有待進一步改進。

二、明年工作計劃

今年我們要以全面貫徹黨的十六屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，搶抓機遇，堅定不移地把工業突破作為工作重點，把富裕百姓作為優先目標，把全面協調可持續發展擺在更加突出的位置，努力

保持社會穩定，切實加強“三個文明”建設，促進國民經濟持續協調健康發展和社會全面進步。其工作重點是集主要精力抓招商引資，實現工業突破；舉社會之力加強小城鎮建設和管理；千方百計轉移富余勞力；借助外力加快基礎實施建設和社會事業發展。2006年，全鎮經濟社會的主要奮斗目標是：國內生產總值36800萬元，比上年增長%；財政收入萬元，比上年增長%；社會固定資產投資7700萬元，比上年增長%；農民人均純收入3580元，比上年增加100元。具體打算是：

（1）突出工業突破，大力招商引資。一是擴張招商引資總量，切實借助外力搞好招商引資，采取多種形式吸引更多外商資本，迅速擴張工業企業總量。二是圍繞資源優勢吸引外資。我們要充分發揮本鎮蠶桑、水產、意楊等資源優勢，通過多種渠道宣傳我們的特色產品，擴大對外影響，吸引鎮內外能人志士到我鎮開發創辦加工企業。三是發動全社

會力量大力發展個私經濟，強化責任落實和目標考核，進一步放寬政策，把機關事業、外商大戶、經濟能人等各方面因素調動起來，把本地的產業優勢發揮起來。四是加大技改投入，壯大個私企業規模，提高產品檔次，擴張經濟總量，提高經濟效益。五是加大領導力度，主要領導集中主要精力開展招商引資，全鎮所有干部責任明確，與工資、獎金、福利掛鉤，實打實，硬碰硬。六是加強農民技能培訓，提高他們的綜合素質，把更多的農民轉移到二三產業。

（2）突出農業結構調整，大力增加農民收入。首先要抓好規模化生產。根據農業加工業發展的需求，進一步加快農業結構調整，大力搞好植樹造林、林油間套、優質稻麥、蠶桑水產、生豬家禽等規模基地建設，擴大規模效應。二是要抓好區域化生產。我們要依據全鎮蠶桑、水產特點，在黃圩片各村進一步擴大桑園面積，在西沙、東沙等村擴大水產和稻田養殖面積，各村要進一步

加強綠化造林工作，進一步擴大林木資源總量。三是要抓好優質化生產，圍繞加工業市場需求，積極創建無公害、綠色食品生產基地，進一步提高農產品的檔次和附加值。在摸準市場行情基礎上，發展特色農業和有機農業，保持和發揮我鎮蠶桑、水產、榨菜、楊樹等特色產業，提高產品質量和檔次，做大做強優勢產業，不斷擴大市場份額。

（3）突出基礎設施建設，大力實施民心工程。繼續強化組織領導，集中主要精力抓好移民遷建工作，力爭用最短的時間、最快的速度、最好的質量，全面完成762戶移民遷建任務。小城鎮仍然要堅持大推進、大投入的原則，集中全社會的人力、物力、財力建設好小城鎮的主體工程和相關配套工程，分期配套搞好迎賓路、和平西路、前進西路和通湖路的綠化、路燈安裝和下水道工程。完善小城鎮功能，加強某街道建設管理，為各種生產要素向小城鎮富集創造條件。同時，我們還要加大道路建設、改水改廁、改醫改房力度，真正把這些得民心合民意的好事辦好，實事辦實。

（4）突出增收節支，搞好財稅征管。我們要千方百計加快經濟發展，大力培植財源，同時進一步加大稅收征管力度，進一步規范完善稅收征收辦法，爭取以更快速度、更高質量完成征收任務。按照保開門保吃飯的原則，努力壓縮各種不必要的開支，力爭非生產性開支，在今年的基礎上再壓縮10%以上。

（5）突出勞動力轉移，努力增加農民收入。建筑勞務輸出是我鎮農民增收的強項，明年我們要繼續依托“建筑之鄉”的優勢，加快勞動力轉移步伐。繼續深入開展“輸出一人，致富一家”宣傳活動，積極動員富余勞動力走出家門，從事勞務輸出；大力發展勞務輸出經紀人隊伍，制定和落實有關優惠政策，鼓勵在外勞務人員積極尋求、拓展勞務輸出渠道，開展勞務中介活動，培養一批勇于闖市場的勞務輸出經紀人隊伍；繼續搞好城建制勞務輸出，力爭2006年全鎮

勞務輸出人數再擴大3000人以上。

三、加強自身建設

整頓機關作風，重塑干部形象，做到統一思想，提高認識，找準癥結，對癥下藥；強化監督，高效管理，建章立制，務求實效。始終不渝地堅持全心全意為人民服務的宗旨，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，積極拓寬與群眾對話與溝通的渠道，既高度重視發展經濟，又高度重視善待百姓，把廣大群眾的積極性和創造性凝聚到富民強鎮的目標上來，把全鎮上下的注意力引導到加快小康進程上來。一要加強團結，牢固樹立“一盤棋”思想，切實維護黨委領導下的三套班子的整體威信。二要保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。三要有強烈的事業心和責任感，四要有奮勇爭先、誓不罷休的志氣，對鎖定的目標、定下來的事要一著不讓，說干就干，一抓到底；五要有埋頭苦干、腳踏實地的精神，干工作、辦事情重實際，講實效，抓一件像一件，干一件成一件；六要有一套行之有效的落實機制，以正確的方法，健全的機制保證工作抓細抓實抓到位；七要清正廉潔。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定和領導干部廉潔自律的各項制度，自覺做到清正廉潔，奉公守法，自覺用黨章和黨紀來約束每位政府工作人員的行為，樹立鎮村干部勤政廉政的良好形象。

各位代表，2006年新目標已經確定，全鎮廣大人民一定要以黨的十六屆四中全會及市縣委工作會議精神為指導，認真落實科學發展觀，充分發揮人民群眾的聰明才智和蘊藏著的巨大力量，為全面完成明年的目標任務、加快我鎮全面建設小康進程而努力奮斗。

第三篇：縣十五屆人大五次會議

縣十五屆人大五次會議 文 件

（十五）奉節縣人民法院工作報告

——2010年2月3日在奉節縣第十五屆人民代表大會第五次會議上

奉節縣人民法院院長 王 科

各位代表：

現在，我代表奉節縣人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協委員和其他人員提出意見。

2009年工作回顧

2009年，我院以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發展觀，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，公正高效地履行審判職責。全年受理各類案件2696件，審結2546件，結案率94%，受理案件數、結案數分別比2008年上升4%和6%，各項工作實現新發展。

一、維護社會穩定，推進平安建設

始終將維護社會穩定作為審判工作的第一責任，充分運用和延伸審判職能，積極推動“平安建設”向縱深發展。

嚴懲刑事犯罪確保社會安寧。結合全縣治安形勢，始終保

—1— 持對刑事犯罪的高壓態勢和打擊力度，不斷提高打擊犯罪的針對性、及時性和準確性，對犯罪分子形成強大的法律威懾力，確保社會治安秩序持續穩定好轉。全年受理刑事案件481件，審結459件，結案率95%，受理案件數和結案數分別比2008上升62%和66%。判處罪犯559人，其中，判處十年以上有期徒刑13人、五年以上十年以下有期徒刑68人、三年以上五年以下有期徒刑86人，六個月以上三年以下有期徒刑307人、拘役85人。嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、故意傷害、非法拘禁等嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪244件，判處305人；依法懲治合同詐騙、信用卡詐騙、制售假幣等破壞市場經濟秩序犯罪9 件，判處9人；依法審理非法持槍、種植毒品原植物、強迫賣淫等“涉槍、涉毒、涉黃”犯罪152件，判處166人；嚴厲懲處貪污、受賄、挪用公款等職務犯罪12件，判處25人，原吐祥鎮復興村劉書秦等六名村干部，貪污國家種糧農民綜合補貼款等惠農資金，被依法判處有期徒刑。

參與綜合治理鞏固維穩成果。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對127名罪行輕微，主觀惡性較小且真誠悔過自新的初犯、偶犯、過失犯、未成年人犯等，依法從輕、減輕處罰或判處緩刑，盡量以教育感化的方式挽救失足人員，盡可能減少社會對抗。緩刑的適用對象主要為未成年人和交通肇事、故意傷害致人輕傷并已兌現民事賠償款的被告人、邊遠山區非法持槍的農民。切實加強刑附民案件中的民事賠償調解工作，依法為83名刑事被害人兌現賠償款396萬元，賠償率達97%，切實保護刑事被害人的合法權益。開展法制宣傳、案發地宣判、回訪刑滿釋

—2— 放人員、司法救助等活動，實現普法教育、警示預防、幫教扶助、司法關愛進學校、到社區、下鄉鎮。全年共開展上述活動67次，發放各類宣傳資料近1 0000份，編印《夔門審判快訊》51期，司法救助82人。開通互聯網門戶網站“夔門審判”，為普及法律知識、弘揚社會公平正義提供了更為便捷、優良的宣傳陣地和交流溝通平臺。

解決信訪矛盾消除穩定隱患。落實“四個優先”的初信初訪處理工作責任制，有效防止因重視不夠、處理不及時而演變為重信重訪；采取院庭長定期接訪、帶案下訪、預約接訪以及庭室負責人在信訪窗口輪崗接待群眾等措施，密切與信訪群眾的聯系溝通，促進矛盾糾紛的化解；堅持信訪案件定期排查制度，始終掌握信訪工作的主動權，將矛盾糾紛化解和穩控在萌芽狀態；探索建立“預防、治理、穩控、聯辦”四位一體的信訪工作模式，健全處理涉訴信訪案件的長效機制；開通院長郵箱，直接回復當事人反映的涉訴信訪問題。全年回復與辦理來信來訪176件（次），辦理涉訴信訪案件13件，辦結率和息訪率均達100%，取得了涉訴非正常到市進京上訪零目標的良好效果。

二、服務工作大局，推進和諧發展

圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局抓好執法辦案，全力保障和促進經濟社會平穩快速和諧發展。

化解民事糾紛優化法治環境。全面貫徹落實“平等保護當事人權益”訴訟原則，妥善化解事關民生權益、經濟發展的各類民商事糾紛，努力構建團結和諧、公平誠信的法治環境。全

—3— 年受理民商事案件1487件，審結1384件，結案率93%，比2008年分別上升6 %和8%。依法審理涉及婚姻家庭、民間借貸、損害賠償等民事案件571件，倡導良好的道德風尚，促進家庭鄰里和睦、社會和諧；公正審理建筑工程、產品購銷、承攬加工、交通運輸、借款擔保等各類商事案件498件，解決爭議標的額2800余萬元，合理考慮金融危機造成的客觀影響，慎重把握審判尺度、慎重采取財產保全等強制措施，力求在依法規范市場經濟秩序、保障經濟平穩較快增長的同時，給予各類市場主體創業、投資、發展最大支持；謹慎審理承包經營、土地流轉、林地確權等“涉農”案件26件，審結拖欠農民工工資案件155件，兌現勞動報酬400余萬元，積極為推進農村改革、推動城鄉統籌協調發展提供有力的司法保障。

加強行政審判支持依法行政。樹立大局觀念和平等保護觀念，正確處理好依法維權與依法監督、服務發展與服從法治之間的關系，在統籌兼顧國家利益、公共利益和公民合法權益的基礎上妥善解決行政爭議糾紛。全年受理行政訴訟案件34件，結案率100%，其中確認行政行為違法2件，維持行政行為5件、裁定不予受理3件，協調處理24件。認真審理涉及土地征用、勞動爭議、社會保障等敏感、熱點問題引發的行政訴訟，注重協調和疏導，引導當事人依法表達訴求，切實保障行政相對人合法權益。依法審查非訴行政案件205件，支持行政機關充分行使行政管理職責，并積極協助依法解決好涉及全縣重點工作、重大項目中發生的糾紛，切實維護行政執法權威。建立完善以庭前應訴指導制度、行政協調和解制度、信息通報反饋制度、—4— 司法服務調研制度等為核心的司法與行政聯系協調互動機制，有力地推動了行政審判質效和行政執法水平的共同提高。

加大執行力度力克執行難題。高度重視并切實加大執行工作力度，努力提高執行兌現率，最大限度保障勝訴當事人實現合法權益，維護司法權威和社會公平正義。全年受理執行案件514件，執結490件，執結率95%，兌現債權近2000萬元，兌現率57%，兌現率同比上升3個百分點。廣泛運用發布公告、媒體曝光、懸賞舉報等手段，深挖、深查被執行人財產線索；積極采取查封、扣押、凍結被執行人財產等方式，督促被執行人履行債務；依法采取拘留、罰款等強制措施，堅決打擊抗拒執行、阻礙執行等違法行為；靈活運用執行和解、分期履行、協調執行等辦法，提高執行的效率和效果。全年公示曝光被執行人53人，民事執行中拘留、罰款129人。完善執行監督制約機制，從分權配臵、運行程序、審限跟蹤等方面逐一規范，形成以“責任制、考核制、追究制”為主的管理格局，并借助全國法院執行案件信息管理系統，實現從立案到執結的每一個步驟、程序、措施都能得到有效監督，避免出現消極執行、違法執行等現象，提升了執行工作的整體水平。

三、牢記宗旨意識，推進司法為民

結合當前人民群眾對司法工作的新要求、新期待，不斷改進和完善各項便民利民措施，力求審判工作更好地符合民情、體現民意、服務民生、保障民利、贏得民心。

積極推動便民訴訟網絡建設。建立以3個人民法庭為中心，朱衣鎮等7個巡回審判站為主干、安坪鄉等20個訴訟聯系點為

—5— 支撐，149名訴訟聯絡員為紐帶的“四位一體”便民訴訟網絡，實現了便民訴訟網絡全覆蓋，最大限度滿足農村地區特別是偏遠山區廣大人民群眾的司法需求。全年人民法庭通過預約立案、就地審判、當場調解等形式巡回辦案237 件，巡回辦案率達到52%，調解結案率達到85%。通過以案講法、發放便民聯系卡、設臵群眾意見箱等方式積極開展法制教育、訴訟指導和訴外引導，在降低訴訟成本、方便當事人訴訟、提供法律服務等方面取得了良好的效果。各便民站、點負責人和訴訟聯絡員為當地群眾宣傳訴訟常識等法律知識400余次，妥善化解訴前矛盾糾紛近200件，反饋建議和意見22條，代為送達法律文書35次。

深入開展集中清理執行積案。積極主動爭取黨委領導、政府支持及社會各界對“清積”工作的支持，縣委、縣人大、縣政府分別就加強法院執行工作出臺意見、決定和下撥償債資金，并將執行工作納入社會治安綜合治理目標考核，在全縣形成了“黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、各方參與”的大執行格局，為清理執行積案創造了良好的執法環境。加快和推進執行聯動、威懾、救助機制建設，促進清積工作的良性發展。制定《建立執行威懾機制的意見》，對執行告知、被執行人財產申報等重要制度作出規定。聯合銀行、銀監辦等金融機構，將拒不履行義務的被執行人納入社會誠信系統，實現執行信息共享。協同檢察院、公安、國土、建委等職能部門，加大對拒執人員的懲治力度，提升執行工作的整體合力。建立執行救助基金，對50名特困申請執行人發放司法救助金15萬元。同時，采取定點聯系、分片負責、包案處理、定期督辦等強有力的措

—6— 施，確保“清積”活動取得明顯成效。全年執結有財產可供執行的積案34件、被執行人為特殊主體和申請人為特殊困難群體的重點案件113件，兩項“清積”指標的執結率均達到100%，兌現標的額700余萬元。

著力構建多元化糾紛解決機制。推動建立以訴訟調解、行政調解、人民調解為核心，相互銜接的多元化糾紛解決機制，動員、集結各方力量共同參與化解矛盾糾紛。建立“全面、全程、全員”的大調解工作格局，實現訴訟調解全面覆蓋民事、刑事、行政、執行等審判工作，全程貫穿于訴前、庭審、訴外等每一環節，院庭長、審判長、承辦法官等互相協作參加調解，盡一切努力調處化解矛盾；建立激勵調解的表彰獎勵制度和怠于調解導致矛盾激化的責任追究制度，實現訴訟調解工作的常態化、規范化管理；邀請行政機關、基層群眾組織、當事人親屬鄰居、鄉鎮社區干部等各類主體幫助參與調解，形成調解合力促成和解；借助便民訴訟網絡平臺，實現調解與訴訟對接，訴訟調解與人民調解對接，促使矛盾糾紛及時化解在初始階段。全年民事案件調解（含撤訴）714件，調撤率48%；行政協調和解案件24件，協調和解率72%；執行和解162件，和解率33 %；人民調解員參與調解153件。

四、增強責任意識，推進管理規范

深入開展“審判管理年”活動，全面加強司法規范化建設，努力實現以規范促公正、促公信、促效率、促權威。

全面加強審判管理。推行“小立案”模式，各業務庭自行承擔排期、訴訟文書送達、財產保全等工作，促進審判工作效

—7— 率的明顯提高；落實獨任審判員、合議庭負責制，強化案件質量責任意識和合議庭成員的相互監督制約；加強審委會、院（庭）長對審判工作的指導和監督，做到放權與監督相統一、權力與責任相一致；建立審判態勢分析，每季度對審判工作狀況進行系統分析，強化動態監督，促進科學決策；落實法律文書簽發分級管理責任制、質量通報制、評比獎勵制。推行生效裁判文書上網制，全年共發布生效判決書668 篇，上網發布率達到80%以上。

規范刑事案件量刑標準。在全市法院率先出臺《規范刑事案件量刑意見》、《刑事案件量刑程序指導意見》等制度，對刑事案件的量刑指導原則、量刑的基本方法和步驟、法定和酌定情節對量刑的增減幅度、緩刑的適用范圍以及26個常用罪名的具體量刑參照標準等內容作出規定，對被告人量刑從整體上進行平衡，做到相同犯罪情況、相同情節有相同的量刑結果。在法庭審理程序中增加量刑程序，實現法庭調查、法庭辯論階段量刑活動的相對獨立，通過量刑程序的審理，準確反映出控辯雙方的量刑意見、已經查明的量刑事實及對量刑的影響、法院最終判決的量刑理由和法律依據等內容，確保刑事案件量刑的均衡與公正。

深入推進信息化建設。從2009年5月1日起，實行“網上辦公”，初步實現公文流轉、業務交流、裝備后勤等工作網上辦理，以辦公自動化促進工作質效全面提高。

五、堅持人才強院，推進隊伍建設。

始終將加強隊伍建設作為推動法院發展的根本保證，切實

—8— 提高干警的政治業務素質和司法能力水平，傾力打造“靠得住、信得過、有本事”的法院干部隊伍。

扎實開展學習教育實踐活動。開展“深入學習實踐科學發展觀”、“人民法官為人民”等學習教育活動、“三進三同三個一”、“進農家、聽民聲、解民難”等專題實踐活動，抓教育、查問題、找差距、重整改、建制度、促發展，各項活動均取得了良好效果，切實提高了干警的政治思想覺悟和職業道德水平。

著力提高干警審判業務技能。貫徹以崗位培訓、系統化培訓、職業化培訓為主的指導思想，大力開展“一素養四能力”的培訓，以庭審大練兵、法律法規講座、優秀裁判文書評比等形式，著力提高干警的法學理論素養和法律適用能力、庭審駕馭能力、訴訟調解能力、裁判文書制作能力，促使法官及時更新業務知識結構，提升自身業務水平和辦案技能。全年組織干警參加各類培訓100余次，保證了每位干警學習培訓時間均在1個月以上，今年全院男50歲以下、女45歲以下的干警全部通過國家計算機一級考試。

切實加大審判權監督力度。堅持對違法違紀“零容忍”，堅決執行“五個嚴禁”和“四個一律”的司法廉政紀律規定，通過觀看警示教育片、廉政談話、簽訂黨風廉政責任書等形式，強化廉榮貪恥理念、增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。加大對司法鑒定、評估、拍賣等審判執行工作重點崗位、關鍵環節的監管力度，采取紀檢監察全程監督、公布舉報電話、回訪當事人等形式，增強審判、執行工作的公開性和透明度，實行陽光司法，切實保障當事人的知情權、參與權和監督權，確

—9— 保從源頭上杜絕司法腐敗的產生。

六、主動接受監督，推進司法公正

主動向人大及其常委會報告工作，配合做好專項調研、接受執法檢查，落實審議意見和決定，辦理好交辦的信訪案件。全年就“公正司法情況”、“執行工作情況”等向人大常委會作了專項報告，辦結交辦的信訪案件7件。

全面落實“每年至少主動報告一次工作、邀請視察一次法院、登門征求一次意見、認真辦好一批代表建議或提案”的“四個一”制度，采取走訪人大代表、召開座談會、邀請參加庭審、從人大代表中聘請司法監督員等多種形式不斷加深與人大代表的聯系溝通，全方位地為人大代表了解法院工作、反饋群眾意見、行使監督職權提供便利。全年邀請人大代表視察工作、旁聽案件審理50余人（次），征求意見建議3次、走訪人大代表16次。

自覺接受政協的民主監督、檢察機關的法律監督以及社會監督，切實解決好自身工作中存在的問題，不斷加強和改進法院工作。落實人民陪審員制度，弘揚司法民主、促進司法公開，全年人民陪審員參與審理案件118件。

各位代表，過去的一年，我院工作能取得新進展、新成績，既是全院干警努力奮斗，無私奉獻的結果，也是縣委領導、人大政協監督、政府及社會各界關心支持的結果。在此，我代表奉節縣人民法院向長期關心、愛護、理解、支持法院工作的各級領導、人大代表、政協委員以及社會各界人士表示衷心的感謝！

—10— 在總結成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和困難：一是無財產可供執行的歷年積案基數較大，“執行難”的問題有待進一步解決；二是部分法官化解矛盾糾紛的能力較弱，訴訟調解工作有待進一步加強；三是個別法官適應新情況、解決新問題的能力和水平有待進一步提高。對此，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

2010年工作思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義法治理念，深入貫徹落實科學發展觀，繼續開展“人民法官為人民”主題實踐活動，切實履行憲法和法律賦予的審判職能，為大局服務、為人民司法，為經濟平穩較快發展、社會和諧穩定提供有力的司法保障。著重做好以下工作：

一、提高案件質量

嚴格落實承辦人自查、庭內審判員互查、審管辦抽查、審委會復查的案件質量四級評查制度。建立完善案件質量月通報制、季分析制、專項表彰制、末位整改制、一票否決制等制度，將案件質量的評價考核情況作為部門、個人績效考核的基本依據，以科學管理推動案件質量的提高。認真落實法律文書的制作、審核、簽發及校對責任，實行差錯法律文書的分級責任追究制度，開展法律文書質量專題通報會，點評會以及優秀法律文書評比等活動，提高法律文書的制作水平。規范庭審記錄、材料整理、案卷裝訂、立卷歸檔等環節的操作流程，做到記錄

—11— 清楚、材料完整、裝訂規范、歸檔及時，切實提高案卷的整體質量。

二、提高審判效率

強化審判流程管理，對案件的立案、排期、審限跟蹤、結案期限等環節實行跟蹤督辦，杜絕違法超審限、超執行期限案件的產生。全面推行均衡結案的考核辦法，每月對結案情況進行通報考核，督促法官及時辦結案件，切實解決“前緊后松”、“年終突擊”問題。全面實行案件繁簡分流，適用簡易程序的案件應達到60%。強化庭審功能，提高庭審效率，在保證完成法定程序的同時，庭審過程應做到流程明快、銜接緊湊，體現高效原則。將辦案效率作為評估案件質量的重要指標納入考核，強化辦案效率意識，更好地實現公正與效率的有機統一。

三、化解社會矛盾

深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴懲嚴重刑事犯罪，準確把握寬嚴相濟刑事政策，努力減少社會對抗。強化調解優先的司法理念，堅持“全面、全程、全員”的大調解模式，把調解貫穿于刑附民、民事、行政、執行等審判工作各個方面，滲透到庭前、庭中、庭后等訴訟每一環節，調動一切力量調處化解矛盾，實現司法調解、人民調解和行政調解的有效對接，整合一切可以促成調解的資源，形成協同配合的調解合力。推廣應用訴訟調解的好經驗、好方法，引導當事人自愿、合法地達成和解協議。健全包括調解撤訴率、服判息訴率、自動履行率等指標在內的訴訟調解綜合考核制度，獎優罰劣，激勵辦案人員積極開展訴訟調解工作。

—12—

四、規范審判管理

設立審判管理辦公室，專門負責案件績效的考核工作。以規范司法評估拍賣、實現審判管理常態化、優化審判權配臵、完成司法改革為重點，開展“審判管理深入年”活動，完善審判運行、激勵競爭、監督制約三大機制。繼續辦好“夔門審判”門戶網站，推進立案、庭審、執行、聽證、文書、審務“六公開”，除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私和未成年人犯罪案件外，所有裁判文書都在互聯網上發布。建設功能完善、制度健全、設施齊全、服務到位的文明立案窗口。從2010年1月1日起，實行“網上辦案”，所有案卷材料同步錄入審判管理系統并能隨時調取，所有司法文書都在網上審簽，所有案件進展都在網上實時監督，所有審判質效指標都在網上自動生成并對比排名。

五、加強隊伍建設

堅持社會主義法治理念，繼續開展“人民法官為人民”思想教育活動，保持正確的政治方向。圍繞新出臺的法律法規和司法解釋，以提高法官、書記員審判實務能力為重點，通過集中授課、庭審觀摹、庭后點評等形式，不斷增強辦案人員駕馭庭審、適用法律、制作裁判文書、化解矛盾的能力；開展庭審大練兵、書記員技能競賽、司法警察崗位練兵、人民陪審員培訓等活動，切實提高法官、書記員、司法警察及其它人員的實際工作能力。建立完善各部門和法官及其他工作人員績效考核機制。堅持不懈地抓好黨風廉政建設，加強對審判、執行的重點部門、關鍵崗位的監管，完善對容易滋生腐敗問題的薄弱環

—13— 節、重點部位的防范措施，保持司法廉潔。

堅持黨的領導，更加自覺地接受人大的工作監督、政協的民主監督和社會各界的監督。及時向人大常委會報告專項工作，積極配合縣人大常委會“人民法庭評議”工作。加強與人大代表及政協委員的聯系，主動邀請人大代表、政協委員旁聽庭審，視察法院工作。加強人民陪審員隊伍建設，保障人民陪審員代表人民群眾參與司法、監督司法。

各位代表，在新的一年里，我們將以更加務實的作風，銳意進取，公正司法、規范司法、廉潔司法，為全面完成本次大會確定的任務，為建設開放、和諧、秀美的三峽門戶作出新的貢獻。

發：全體代表、列席人員。

奉節縣第十五屆人大五次會議秘書處 2010年2月印

（共印880份）

—14—

第四篇：學習縣十五屆五次全委會議報告心得體會

學習縣十五屆五次全委會議報告心得體會

——高金龍

2009年2月18日

縣十五屆五次會議在2009年2月6日召開，劉書記代表縣委常委會所作的報告客觀的總結了2008年全縣取得的工作成績，明確提出了2009年各項工作任務和目標，可以說成績的取得令人鼓舞，催人奮進。會議閉幕后，我局積極組織全局干部職工認真學習領會報告精神，全局掀起了學習報告精神的熱潮。

這次會議報告中明確提出：以科學發展觀為指導，“搶抓發展機遇，奮力尋求突破，努力推進經濟社會高速度發展高質量運行”，為建設充滿活力和諧富庶的新樺川而努力奮斗，回顧2008年工作：在中央和省市委的正確領導下，全縣各級黨組織認真落實縣委十五屆三次全委會精神，團結帶領全縣干部和群眾，合力打基礎，協力攻重點，奮力抓落實，強力求突破，全縣上下呈現出了經濟發展、社會穩定、政通人和的可喜局面。全縣地區生產總值實現14.4億元，財政一般預算收入完成4406萬元，固定資產投資完成8億元，社會消費品零售總額實現4097億元，城鎮居民人均可支配收入實現6897元，農民人均純收入實現4058元。

2009年全縣工作的指導思想是：以黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指針，高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，認真學習實踐科學發展觀，圍繞打造農副產品加工銷售和農 機制造研發機械化推廣兩大中心，自覺向佳木斯靠攏，優勢互補、互利多贏、錯位發展，建設佳木斯衛星城。進一步調動全縣各級組織和干部群眾的積極性，搶抓發展機遇，奮力尋求突破，為全面推進經濟社會高速度發展高質量運行而努力奮斗。

為實現上述工作目標，在新的一年里，將進一步加大工作推進力度，堅決在六個方面奮力突破：一是堅持抓好招商引資和項目建設，努力增加生產企業科技含量，提高企業對財政的貢獻率，在優化經濟運行方式上奮力突破；二是堅持在保證國家糧食安全的同時，突出抓好綠色、特色農業，提高精準農業覆蓋率，在增加農民收入上奮力突破；三是協調發展商貿流通業，提高城鄉勞動就業率，在擴大民營經濟規模上奮力突破；四是強力推進城鎮基礎設施建設，提高建設項目的優質率，在改善人居環境上奮力突破；五是堅持以人為本，著力解決人民群眾關注的熱點難點問題，提高人民群眾滿意率，在和諧社會建設上奮力突破；六是進一步深化各項改革，提高體制機制完善率，在優化發展方式上奮力突破。

作為一名規劃工作者，能否在2009年圓滿完成局領導部署的各項工作任務，深感責任重大，任務艱巨，我將借本次會議的東風，抓住機遇，乘勢而上，努力工作，堅決配合各股室完成2009年規劃工作的十項重點：

一是貫徹落實《中華人民共和國城鄉規劃法》，發揮城鄉規劃管理職能，推動城鄉規劃朝著科學化、正規化健康發展。

二是完成江心島60萬平方米的綠化規劃工作。三是抓好棚戶區改造和經濟適用型住房建設的規劃工作，規劃總面積達到5萬平方米，確保拆遷戶利益如期得到實現。

四是抓好城市供水供熱工作，解決群眾反應的熱點問題，規劃完善供熱站。

五是抓好污水處理廠的前期選址規劃工作。六是做好悅江區域的排水規劃。

七是完成城鎮62條街道的道路規劃工作。八是加大解決城市空中垃圾的力度。

九是繼續加大對違章建筑的監督、查處力度，嚴肅查處私撘亂建、不批自建、少報多建的違章建設行為。

十是加強對城市檔案管理和牌匾、廣告的審批工作，努力實現檔案管理微機化、檔案制度規范化、檔案裝訂正規化。

十一是繼續通過國家測繪局包扶的有利契機，加強對測繪隊培訓學習的機會使測繪隊的業務素質、專業技能逐步提高，積極拓寬測繪市場，掌握地質勘察市場，積極為建設單位服務。

通過學習縣十五屆五次全委會報告精神和我局2009年工作部署，進一步增強了我做好規劃工作的信心和決心，更加明確了2009年工作思路和目標，為做好城鄉規劃工作，促進縣域經濟又好又快發展，做出應有的貢獻。

附表：1 合作經營協議書

甲方： 乙方：

經甲乙雙方友好協商，就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜，自愿達成如下協議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。

二、合作經營項目：中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。

三、合作經營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現金方式出資200萬元；乙方以現金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經雙方協商認可。

八、甲乙雙方的分工、權力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業務的日常經營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當地銀行開設賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作，對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度（元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬），應許甲乙雙方協商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監督權利。

九、盈余分配與債務承擔：

合作雙方共同經營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協議導致合作損失的，應當對另一方承擔。本協議未盡事宜，雙方協商解決。

本協議一式 2 份，甲乙方各執一份，經甲乙方簽字畫押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第五篇：鄉鎮十五屆五次人代會政府工作總結報告

我受代表的委托向大會作政府工作總結報告，請予審議。

一、重點工作回顧

2006年,我鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，團結奮進，銳意進取，經濟發展和社會事業都取得了較為顯著的成績，全鎮國內生產總值34090萬元,占年任務的102.1%；農民人均純收入3476元，占年任務的102.2%；財政收入443萬元，占年任務408.9的110.2%。

一）、移民遷建進展順利。通過做工作,全鎮西沙、新四等9個村滯洪區內有762戶同意遷建，我們及時規劃新

四、西沙、良種場、某、東高5個移民遷建小區。到本月初，各小區已全面動工，在建或購房654戶，其中開工建房507戶，圩內建房109戶，到鎮區建房398戶，在鎮區或其它地方購房147戶，只有30余戶移民戶因建筑工程隊難找暫未開工建房。

二）、農業生產成效明顯。今年，縣下達我鎮新增200萬元以上農副產品加工農業1個，目前已完成2個；申報認證無公害農產品1個、新增注冊商標2個，現均已完成。此外，我們結合縣黃碼河疏浚工程和鎮農田水利基本建設任務和規劃，從11月中旬開始施工到12月上旬結束，經過日夜奮戰，目前所有工程已全部結束，共完成土方4.5萬方，工程進度和質量在全縣名列前茅。同時在和平、陳石等村現有桑園內套種榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果樹等示范基地。

三）、工業經濟穩步增長。完成了某繅絲廠的轉讓和投產工作。引進淮安市絲綢公司的徐靜聯合浙江吳英明等客商以300多萬元價格，與我鎮簽訂了繅絲廠轉讓合同。南京江寧區客商陳太剛創辦的宿遷飛龍毯業有限公司今年新增500多萬元的擴建項目建成投產。常熟市社橋鎮木材加工大戶何祥保來我鎮瓦房村投資130萬元興辦膠合板廠，還引進南京客商朱茂錦在陳石村投資110萬元，創辦起木材加工廠，淮安客商劉云光、湯書中分別在我鎮東南村、砂咀村創辦中華膠合板廠。我們還制定優惠政策，鼓勵個私經濟的發展，全鎮完成工業固定資產投資4200萬元，占年任務的93.3%；新增私營企業9個，新增個體工商戶90家，分別如數和超額完成縣下達的目標任務。一年共完成工業入庫稅收200萬元，提前完成199萬元的年任務；實現私營個體入庫稅收246萬元，圓滿完成了年任務。

四）、勞務輸出持續發展。切實加強農民工技能培訓和職業教育，我們重點對城鎮失業人員進行下崗再就業培訓，使他們掌握了過硬的本領，到目前已培訓“兩后生”和社會人員達1806人，參培率達101.2％，占年目標的155.1%。此外，鎮里專門成立勞務輸出領導小組、建筑勞務服務中心、琛圳勞務輸出介紹中心等機構，多方了解用人信息，全鎮一年新增有組織勞務輸出1450人，超額完成縣下達1350人任務；新增境外勞務21人，超1人完成年目標。實現城鎮失業人口就業55人，占年任務的110%。

五）、財稅工作再登臺階。今年新增了東南木材加工廠、中華膠合板廠等9個二產項目和建筑、服務等近30個三產項目，這些項目一年累計新增稅源80多萬元。在稅收征管中，我鎮著力提高全民納稅意識，教育廣大群眾依法納稅，涌現出盧月飛、李竹青、劉世林等一批誠信納稅大戶。今年，全鎮實現財政收入443.3萬元，占全年任務408.9萬元的110.2%，完成一般財政收入305.8，占年任務293.2萬元的104.3%。與此同時，我們強化資金管理，減少一切不必要支出，基本保持財政收支平衡，保證了財政供養的行政事業單位人員工資及時發放。

六）、城建城管取得突破。我們堅持以市、縣委工作會議和有關文件精神為指針，以“四個一”的要求為目標，結合我鎮鎮區綠化工作任務和要求，健全組織，制定規劃，精心設計，合理布局，達到了綠化環境，美化家園的目的。具體是狠抓了迎賓路、裴黃路、和平西路“三大出口”；改造了三和加油站、西橋口“兩大花園”；開辟了政府門前振興路一條步行街；定位了和平路、前進路“兩個專業街”；建設了一個良種場商住小區；開發一個老供銷社專業市場，鎮區建成區面積達3平方公里。在此基礎上，我們做到綠化向四周拓展，綠化隨市場延伸，目前我鎮鎮區綠化面積達2.1平方公里，鎮區公共綠地面積達0.6平方公里，覆蓋率達到35%，綠地率達30%，基本完成喬木、灌木、地被植物和色葉樹種栽植任務，占公共綠地建設總面積的70%以上，人均公共綠地面積達到5.5平方米；鎮區道路綠化普及率達到90%,主干道面積在25%以上,次干道綠化面積在道路總面積的15%以上；鎮區機關、企事業單位庭院綠地面積1.2平方米，庭院綠地率在35%以上；植物配置達到兩個70%，即：喬木量占總綠化量的70%，常綠喬木占喬木總量的70%。此外，我們采取在社會競聘的辦法先后組建了12人的城管隊，16人的環衛隊和8人的綠化管護隊。各路段承包到隊到具體人，做到每天早7點至晚6點清掃垃圾，并集中清運到指定的填埋場。政府經常組織人員明查暗訪，發現一處不衛生、不干凈、不達標的地方，扣發主要責任人和具體責任人工資。通過隊伍的建設與管理，保證了城鎮綠化成活率和保存率達雙100%，同時徹底鏟除臟、亂、差現象，基本達到了干凈、衛生、整潔、綠化、美化、亮化的目標。

七）、公益事業成果豐碩。今年我鎮農村公