第一篇：關于“三重一大”決策程序的暫行規定

關于“三重一大”決策程序的暫行規定

為了深化***黨風廉政建設，進一步規范領導班子的決策行為，按照第六紀工委、監察分局的有關要求，現結合**工作實際，制定《關于“三重一大”決策程序暫行規定》。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，主要包括以下內容：

（一）重大決策

1、*****發展規劃的制定、修改和年度工作安排、目標管理工作；

2、******重大項目建設；

3、機關和下屬單位機構設置和變更、撤并；

4、涉及****體制改革、運行機制改革方案及人防規章的制定；

5、領導班子和隊伍建設實施方案的制定、領導班子成員的分工及調整、表彰獎懲等重要問題；

6、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項；

7、其他需討論決策的重大事項。

（二）重要干部任免

****正、副處長和****企事業單位黨政主要領導干部的選拔、1

任免、交流。

（三）重大項目安排

1、***公共工程建設項目規劃安排；

2、****指揮、通信、警報系統建設項目規劃安排；

3、***公共工程改造、修繕需大額資金的項目規劃安排；

4、其他人防建設項目規劃安排。

（四）大額資金使用

1、年度資金預算安排；

2、區（市）縣****和直屬單位****工作補助經費安排；

3、重大建設項目的經費安排；

4、20萬元以上的政府采購、招投標項目經費安排；

5、****年度預算項目外單項經費開支在5萬元以上（含5萬元）的。

二、實施程序

（一）凡屬“三重一大”事項，承辦處要在分管領導的帶領下提出具體實施意見，經辦主要領導同意后提交辦黨政會議（黨組會、主任辦公會、行政辦公會），由會議集體討論決定后交相關處具體執行。

（二）凡涉及“三重一大” 事項的會議，應在會前2天通知第六紀工委、監察分局，并邀請派人參加、指導。

（三）黨組會、主任辦公會研究“三重一大”事項，辦黨組書記、主任必須到會，黨組成員不得少于3人，并留足充分的討

論時間。

（四）凡涉及與群眾利益攸關的“三重一大”事項，要加強調查研究，廣泛聽取各方面的意見、建議，增加決策的透明度，提出可行性的論證報告。

（五）凡涉及“三重一大” 事項的會議，會議記錄要存檔備查，會后要印發會議紀要。

（六）要加強對“三重一大”事項的執行情況的跟蹤、檢查、評估，定期報告執行情況。

三、幾點要求

（一）辦領導班子成員特別是黨政一把手，要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，堅持做到“一崗雙責”，帶頭執行“三重一大”的有關規定，并領導單位執行好有關規定。

（二）對未按規定程序審批，未按規定簽字的，辦秘書處及有關處拒蓋公章，財務處拒撥款報賬。

（三）對于未按規定程序決定的“三重一大”事項，必須糾正。

（四）對違反“三重一大”決策程序規定的相關責任人要追究其責任，對造成嚴重后果的，要從嚴處理。

（五）本系統所屬企事業單位應參照本規定規范本單位“三重一大”事項的決策程序。

第二篇：吉林大學關于落實“三重一大”決策程序實施責任追究的暫行規定

附件：

吉林大學關于落實“三重一大”決策程序

實施責任追究的暫行規定

為確保吉林大學關于實施“三重一大”制度的暫行辦法的貫徹執行，建構起適合我校實際的反腐倡廉基本制度體系，明確決策責任、實施問責與責任追究，學校就“三重一大”決策程序的實施及責任追究工作，作出如下暫行規定。

一、依照《中華人民共和國高等教育法》，吉林大學實行黨委領導下的校長負責制。黨委常委會討論決定關系學校全局的重大問題，對學校總體工作具有最高決策權。其具體的決策程序按常委會議事規則執行。

二、校長全面負責學校的教學、科學研究和其他行政管理工作，對職責范圍內的“三重一大”問題通過黨政聯席辦公會議（校長辦公會議）行使決策權。其具體決策程序按黨政聯席辦公會議（校長辦公會議）議事規則執行。

三、學院作為人才培養、科學研究、學科建設的具體組織實施單位，在學校授權范圍內實行自主管理。學院院務會議是學院的決策機構，討論決定學院人才培養、科學研究、學科建設、人才隊伍建設、思想政治工作和行政管理等方面的重要事項，并執行具體的議事規則。

四、依照國家法律、法規和學校相關規章，凡屬學校“三重一大”事項，在提交學校黨委常委會和黨政聯席辦公會議（校長辦公會議）決策之前，要經過必要的民主程序進行論證。

依照《高等學校教職工代表大會暫行條例》規定，應交教代會審議通過的重要事項，在黨委常委會或黨政聯席辦公會議（校長辦公會議）決策之前要提交教代會審議或通過。

依照《中華人民共和國高等教育法》和吉林大學學術委員會、學位委員會、教學委員會章程的規定，應由學術、學位、教學委員會審議的重大事項，在黨政聯席辦公會議（校長辦公會議）決策之前要提交專業委員會審議。

副處級以上干部任免，黨委常委會決策之前要嚴格按照《吉林大學黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。

其他“三重一大”事項，在黨委常委會和黨政聯席辦公會議（校長辦公會議）決策之前，要依照法律、法規和學校規章規定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協調，提交論證報告或立項報告。

五、校、院兩級集體討論作出決策，要認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。會議在討論有關議題和工作時，應首先由主管領導報告情況。

六、校、院兩級集體討論作出決策的事項，應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的爭議事項，如無時限要求，一般應推遲決議，重新調研，待意見成熟后，再提交會議決議。

七、校、院兩級在集體討論與本人及其家屬有關的議題時，本人應向會議主持者主動申請回避。

八、校、院兩級在集體討論決策時，對尚未正式公布的會議

決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，否則要查清事實，嚴肅追究有關人員的責任。

九、校、院兩級凡涉及“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字資料，并存檔備查。

十、落實“三重一大”決策程序，實施責任追究采取嚴格過錯責任原則，嚴格區分主觀過錯與客觀過錯、集體責任與個人責任、直接責任與主要領導責任。

對相關責任人責任追究的方式，應本著事實清楚、證據確鑿的要求，分別給予通報批評，組織處理，以及依法依紀追究黨紀政紀責任。

十一、凡屬下列情況，并給國家、學校造成重大經濟損失和嚴重政治影響的，根據違紀行為的事實、性質及情節追究其黨紀政紀責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

2、未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領導集體提供真實情況，而直接造成決策失誤的；

4、執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反“三重一大”制度決策程序，而造成決策失誤的。

十二、本暫行規定自公布之日起執行。

第三篇：貫徹執行“三重一大”制度的暫行規定

北京市燃氣集團第五分公司黨委

關于貫徹落實“三重一大”制度的暫行規定

第一章總則

第一條 為認真貫徹黨和國家搞好國有企業改革發展的有關精神，貫徹中央、市委關于國有企（事）業單位“三重一大”制度及企事業單位領導人員廉潔自律的有關規定，適應現代企業制度要求，加強科學決策、民主決策，有效規避市場風險，避免企業改革發展中出現大的失誤，結合分公司實際，特制定本規定。

第二條 本規定旨在進一步加強民主集中制建設，落實企業重大問題集體決策，減少決策失誤，提高分公司各級領導班子科學決策水平，實現國有資產的保值增值，創造良好的經濟效益和社會效益。

第三條 “三重一大”是指企業的重大決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用。

第四條 貫徹“三重一大”制度必須堅持的原則：

（一）依法決策原則；

（二）民主集中制原則；

（三）黨管干部原則；

（四）分工負責的原則；

（五）責任追究原則。

第二章“三重一大”的范圍

第五條 企業重大決策的范圍：

（一）貫徹執行黨的路線方針政策，國家法律法規及上級重要指示、決定的主要措施；

（二）企業改革發展的重大問題和方案：企業的經營方針，發展規劃和計劃；分公司重要改革方案的出臺，重要管理制度的制定、1

修改和廢除；企業重大技術改造，新產品、新項目開發；企業重要合同的簽訂；企業機構設置和調整，工資計人企業工資總額的人員編制；人才隊伍建設等重要問題。

（三）黨的建設、工會、共青團工作、思想政治工作和精神文明建設中的重要問題。

（四）涉及職工生活福利的重大事項。

（五）事關企業改革、穩定、發展的其他重要問題。

企業重大決策根據問題性質，分別由黨委會、黨政聯席會確定。

第六條 企業重要人事任免：分公司中層管理人員的選聘、任免、教育管理及獎懲，由黨委會確定，并在黨政聯席會上通報。

第七條 重大建設項目安排：分公司經營開發項目等重大建設項目由黨政聯席會確定。

第八條 大額度資金使用范圍：分公司技改大修等預算內外資金等大額度資金使用由黨政聯席會確定。

第九條 分公司所屬各管理所“三重一大”事項，參照上述范圍，由各單位班子會、支委會確定。

第三章決策的程序

第十條 確定決策議題。由分公司黨政主要領導及分管領導商議后確定，不得由個人確定議題。

第十一條 組織調研論證。分公司重大決策事先應廣泛征求有關方面（各級領導、主管部門、相關部門、職工群眾）的意見，主管領導需組織有關人員專門調研，聘請內行專家咨詢論證，必要時需提出可行性書面報告后上會討論。

第十二條 集體討論決策。重大決策要嚴格執行民主集中制原則，討論決定問題必須有三分之二以上會議成員參加。與會同志要認真負責地發表意見，按照少數服從多數的原則形成決議。遇有較大分歧時，一般應暫緩做出決定，待醞釀成熟后再議。

第十三條 分工組織實施。會議決定的事項，由班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執行。

第十四條 加強監督檢查。黨委會、經理辦公會、黨政聯席會決定的事項，由分管領導負責催辦，及時將落實情況向黨委或經理匯報。紀委監察審計部門對執行情況進行監督檢查，發現問題及時報告，督促糾正。

第四章責任追究

第十五條 對黨政領導班子和成員因不執行或未正確執行“三重一大”制度，給企業造成重大經濟損失和嚴重政治影響的，必須嚴肅紀律并追究失職者的責任。

第十六條 凡屬下列情況給國家、企業造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：

（一）不執行或不正確執行黨和國家政策法規進行決策的；

（二）未經集體討論決定而個人獨斷決策的；

（三）不履行或不正確履行“三重一大”決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

（四）未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

（五）決策后，發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

（六）其他因違反本規定而造成失誤的。

第十七條 責任追究要依據本人職責范圍，確定集體責任或個人責任，明確直接責任、主要領導責任或重要領導責任。

第十八條 對給企業造成重大經濟損失和嚴重政治影響的責任主體應當根據事實性質、情節、影響及應承擔的責任，分別按以下種類進行追究：

（一）本人寫出檢查，取消當年評選先進資格；

（二）通報批評；

（三）經濟處罰；

（四）責令辭職或免職；

（五）按照有關規定，給予黨紀、政紀處分；

（六）涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第十九條責任追究要按照干部管理權限和干部任免規定的程序辦理：

第五章附則

第二十條 本規定適用分公司及下屬單位。

第二十一條 本規定自頒布之日起開始試行。

第四篇：“三重一大”事項議事決策暫行規定

“三重一大”事項議事決策暫行規定

為認真貫徹執行民主集中制，進一步健全和完善黨內監督制度，提高院內“三重一大”事項議事決策的規范化、制度化、程序化水平，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和市紀委對“三重一大”事項相關規定，結合我院工作實際，制定本規定。

一、“三重一大”議事原則

（一）醫院實行行政領導負責制，黨委發揮政治核心作用。

（二）凡屬“三重一大”事項，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執行。

（三）堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。

（四）堅持責任追究的原則。對執行“三重一大”事項集體決策制度中出現的決策失誤、執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的行為，按照實事求是、客觀公正的原則進行責任追究。

二、“三重一大”議事的范圍

“三重一大”事項是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用。根據醫院實際情況，“三重一大”事項具體是指：

（一）重大事項決策：

1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，上級重要文件、會議精神的具體意見和措施；

2.醫院中心工作、中長期發展規劃、總體布局調整的事項； 3.重大改革，重要政策和制度的制定、修改、廢止；

4.醫院內設機構編制（含人員編制、床位編制）與職能調整的事項；

5.人才引進、調進、專業技術人員的招聘及專業技術人員職稱評定和聘用的有關事項；

6.需向上級請示、報告的重要事項； 7.提交職代會審議和表決的事項； 8.推薦或確定外出考察人選事項；

9.其他需要院辦公會討論決定的重大事項。

（二）重要干部任免

1、中層干部的選拔、推薦、提名、任免、調整、解聘；

2、職權范圍內的表彰、獎勵、處理決定；

3、中層后備干部考察。

（三）重大項目安排

1.按照法律、法規和規范性文件規定要求應當進行比選、招投標的建設工程項目；

2.符合政府集中招標采購項目； 3.醫院固定資產處置；

4.大投資計劃和管理事項、重大融資項目、重要合同擬定和履行。

（四）大額度資金使用

1.單筆支出在5萬元以上的單位財務預算內外資金； 2.政府投資項目資金、專項資金、固定資產購置資金支付； 3.按照要求應當由院辦公會討論決使用的資金等。

三、“三重一大”決策程序

（一）民主決策程序

1.涉及重大決策問題，提交決策之前，根據具體情況，經過必要分析、可行性論證或相關科室提交可行性論證報告或者制訂出具體的方案，再提交討論；對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應進行公示、通報制度。在充分聽取各方面意見的基礎上，提交辦公會討論。

2.涉及重要干部任免，決策之前先按照《黨政干部選拔任用工作條例》及相關規定中的程序執行。通過民主推薦、組織考察、征求意見等必要的程序，并在任命之前征求市紀委派出聯系醫院工作的紀工委的意見。

3.涉及重大項目的安排，負責此項工作的主要負責人或科室在進行充分調查調研和論證的基礎上提出方案和報告，經分管領導審閱同意后，提交院辦公會討論決定。涉及大額度資金的使用，由財務科提出支出計劃或報告，提交院辦公會討論決定。

（二）決策規則

1.認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策科學化、民主化、制度化；

2.凡需通過院辦公會決策的事項，任何人不得以其他任何形式代替；

3.通過院辦公會決策的事項，如重大議題，重要人事任免，出席人數需達到或超過應出席人數的2/3，會議方可舉行。

（三）決策執行

1.“三重一大”事項經院辦公會決策后，由黨政領導按分工 3

或職責組織實施。遇有分工或職責交叉的由院黨委會或院長辦公會明確牽頭領導；

2.個人對集體決策有不同意見的，可保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行；

3.個人不得擅自改變集體決策，確需要變更的，應由院辦公會重新作出決策；

4.如遇重大突出事件或緊急情況作出臨時處置的，應在事后向相關會議報告。未完成事項若需院辦公會重新作出決策的，經再次決策后，按新的決策執行。

四、監督檢查和責任追究

（一）監督檢查：“三重一大”決策事項接受市紀委派出聯系醫院工作的紀工委的全程監督。

1.討論研究“三重一大”事項的院辦公會，提前2個工作日以書面形式或電話通知相應紀工委。

2.認真采納紀工委派出領導列席會議時提出的合理化意見建議；

3.形成的會議紀要存檔，并送紀工委備案，對決定的“三重一大”事項落實情況、結果及時報送紀工委。

（二）責任追究

有下列情形者應進行責任追究：

1.“三重一大”事項未經集體討論、不按程序和相關法律法規要求決策的；

2.不聽取派出紀工委合理化建議，造成較大影響和損失的；

3、擅自改變集體決定或不按集體決定執行，造成較大影響和 4

損失的；

4.工作不深入，提供虛假情況，造成集體決策失誤的；

5、泄露集體決策秘密，對工作造成較大影響和損失的；

6、執行決策過程中，發現可能造成損失而不采取有效措施的； 7.不接受、不配合或有意回避、設置障礙、干預阻撓紀工委依法履行職能，造成較大影響和損失的。

第五篇：三重一大制度

“三重一大”決策制度

為規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設，強化機關關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理，特制定本制度。

一、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

（一）重大決策包括：

1、工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；

2、行政機構改革、人事制度改革、黨風廉政建設、安全穩定、縣級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；

3、機關管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；

4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

（二）重要干部任免包括：

1、副科級以上干部任免和調整；

2、人事、財務等重要崗位的人事調整；

3、后備干部人選推薦；

4、工作人員的調入和調出。

（三）重大項目安排及大額資金使用包括：

1、房屋基本建設、修繕、改造在二萬元及以上工程建設項目；

2、動用資金在二萬元及以上的其他項目；

3、國有資產出租出借；

4、經費預算方案及決算報告；

5、各項普查及專項調查資金使用項目。

二、“三重一大”的決策形式及程序

（一）重大決策

涉及重大決策問題，應根據具體情況，經書記、局長、隊長或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由局黨組集體討論后做出決策。

（二）重要干部任免

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，科級干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由鎮黨委集體討論做出任免決定。

（三）重大項目安排及大額資金使用

1、重大項目的安排必須在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限，提交鎮黨委討論決定。

2、大額資金使用必須擬定支出計劃或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限提交鎮黨委討論決定。

3、凡屬于政府采購目錄內的物品，必須通過鎮政府辦

公室統一進行采購。

三、“三重一大”的監督管理

1、領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執行“三重一大”的有關規定，并要求所主管的部門嚴格執行有關規定。

2、凡涉及“三重一大”問題的工作會議、鎮黨委會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

3、嚴格實行政務、財務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規定進行公示或公布，接受群眾監督。

6、紀檢部門組織相關人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規定的事項的進行監督，并將檢查監督結果向黨委會匯報，必要時向全體干部通報，對違反規定的責任人進行相關責任追究。

四、“三重一大”責任追究

有下列情形之一的，應追究責任：

1、未按規定內容、范圍、程序報領導班子集體研究決定的；

2、擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；

3、擅自泄露領導集體研究決定的應保密事項的；

4、弄虛作假，騙取領導集體做出決定的。

屬于個人責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通

報批評；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權范圍內的，報上級組織處理。

屬于領導集體責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節較重、造成一定損失的，主要領導代表班子要做出書面檢討；情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。