第一篇：三重一大調研

生產技術部“三重一大”調研反饋

根據紀委的要求，生產技術部認真學習《關于落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，對生產技術部落實“三重一大”情況進行調研，現報告如下：

一、高度重視，形成有效的管理制度

生產技術部嚴格執行“三重一大”決策制度，認真貫徹“三重一大”中“重大項目安排”的設立和安排，將“三重一大”與ISO9000管理體系、設備檢修﹑設備運行、設備技術改造、設備外委修理、合同管理、設備購置、物資采購、節能管理﹑應急管理等工作緊密結合起來。生產技術部結合實際，制訂諸如《生產技術文件管理辦法》、《生產記錄及系統圖修訂管理制度》、《生產設備劃分、考核標準》、《設備封存、報廢制度》、《設備定期試驗、維護與輪換制度》、《運行人員值班制度》、《巡回檢查制度》、《交接班管理制度》、《設備檢修制度》、《采購物資檢驗、試驗、驗證標準》等一系列規章制度，有力地促進了生產技術部管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及生產技術部的“重大項目安排”，堅持集體領導、集體決策，完善管理制度，嚴格工作程序，促進了各項工作的開展。

二、明確“三重一大”內容，規范日常工作程序

生產技術部涉及“三重一大”的事項包括：年度生產工作計劃、設備技術改造計劃、設備系統項修材料費、物資采購計劃、小型機具和非安裝購置計劃、設備外委修理計劃、外委修理合同管理、應急物資采購、檔案管理費用、計算機耗材和網絡維護、節能節水改造項目等。

三、有關重大項目的工作程序

1、重大生產項目投資計劃和融資項目的執行情況

配合上級機關對重大生產項目進行前期可行性調研活動，提供調研數據，完善可行性調研報告。配合施工單位對重大生產項目進行施工活動，為施工單位提供各項保障。配合上級單位對重大生產項目進行工程驗收。配合上級單位對重大生產項目進行交接工作。對重大生產項目進行運行和檢修工作，并進行效益評估工作。

油改煤工程

2、計劃外追加投資規模及項目

由分場上報生產技術部匯總，開會討論并由主管領導批準，上報財務資產部。

2008年化學陰、陽床維修申請55萬。

3、重大投資管理事項

按照上級領導機關要求，配合上級領導機關進行管理工作。

4、重大、關鍵性設備引進和重要物資采購等重大招投標管理項目以及重大技術改造、引進事項

設備引進主要是小型機具和非安裝計劃：由各分場上報本單位的小型機具和非安裝計劃，生產技術部匯總并進行討論，由主管領導批準后，上報財務資產部。

物資采購主要是生產維護物資和生產消耗物資等組成：由各分場場在物資管理軟件上按需要上報物資計劃，生產技術部專工進行審核，通過后提交到生產技術部主任，由主任在軟件上審核通過后上報道主管領導批準，批準后上報道物管中心。

招投標管理項目主要是設備外委修理合同招標：經電力集團財務資產部審批后，由電力集團財務資產部組織電力集團紀委、龍鳳熱電廠生產技術部、施工單位等進行招標。招標資料上報龍鳳熱電廠紀委監查部備案。

重大技術改造主要是由電力集團進行的重大技改，生產技術部配合上級領導部門工作。如汽輪機主蒸汽母管改造工程。

5、其他重大項目的安排

重大節能節水改造項目由分場上報生產技術部匯總，經會議討論審核后，主管領導批準，上報電力集團安全質量環保部。

四、存在問題和建議

1、小型機具和非安裝計劃購置的設備不能在當年到貨完資。

第二篇：三重一大調研報告.doc

對 “三重一大”制度實施辦法

執行情況的實踐與思考

——黃河企業公司監察室 梁叢軍

（2009年6月10日）

“三重一大”，即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這是全體干部職工普遍關心和關注的熱點、焦點、難點問題的統稱，也是紀檢監察工作的重點。根據總公司黨委34號文件精神，我們制定了《黃河企業公司落實“三重一大”制度實施辦法》。（以下簡稱《辦法》，即黃企黨字（2008）19號文件），《辦法》中對集體決策機制和程序，集體決策機構和議事規則做出了明確規定，該《辦法》共5大項62條，對“三重一大”制度的具體事項進行了詳細的規定，為我們做好此項工作指明了方向。一年多來，我公司認真貫徹執行《辦法》精神，“三重一大”制度辦法在我公司得到了較好的執行，我公司的各項工作都取得了較大的成績。為進一步提高工作質量，促進我公司各項工作的全面發展，有必要對“三重一大”制度辦法的執行進行回顧與思考。

一、工作中取得的成績

（一）高度重視，精心組織

1、去年8月4日上午公司黨委召開擴大會議，參加會議的有公司領導班子成員、黨辦、總辦、財務、紀監、工會、審計、經管、項目等部門負責人，認真組織學習了省國資委及省農墾集團公司有關文件精神，公司黨政主要領導高度重視，提高認識，統一思想，把此項制度的落實與領導班子建設，黨風廉政建設，干部隊伍管理有機結合起來，做到目標明確，思想清晰，措施到位。

2、公司成立了“三重一大”集體決策制度執行情況自查工作領導小組，由紀委牽頭，各有關部門積極參與，圍繞邊自查，邊建立健全制度，邊規范程序，邊保證監督的方針。堅持自查為主，重在建設的原則，著重在完善制度，規范決策行為，在提高執行力上下功夫。

（二）健全制度，保證監督。

1、制度完善到位，根據總公司黨委34號文件精神，制定了《黃河企業公司落實“三重一大”制度實施辦法》，對過去制定《場務公開實施細則》、《黨風廉政建設責任制實施細則》、《黨政聯席議事規劃》等相關制度作了進一步修改完善，今后我們還要制定重大事項備案等制度，進一步完善廉政制度體系建設。

2、制度執行到位。公司黨政主要領導堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的16字方針，帶頭執行“三重一大”集體決策的有關規定，嚴格按照“提出議題—

—個別醞釀——討論決策——監督執行”的程序，充分發揚黨內民主，廣泛傾聽各方意見，確保了“三重一大”集體決策制度的有力執行。在重要干部任免中，嚴格遵循干部選拔任用的原則、條件，按照民主推薦、組織考察、個別醞釀、討論決定的任用程序，將決策的形式、結果及時公開，擴大職工群眾監督的范圍，各方面反響較好。有效推進了“三重一大”集體決策制度的不斷完善。

3、制度監督到位。建立了“三重一大”集體決策備案制度，要求經班子集體討論決策的“三重一大”事項實行每半年備案一次，進一步推動了集體決策的規范化、制度化和程序化。重點關注“三重一大”制度的落實情況，以進一步總結經驗、發現問題、明確方向、落實整改。

（三）工作扎實，程序規范。

近年來，公司認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，緊密結合公司穩定發展的實際，堅持把認真執行“三重一大”制度放在突出位置：一是注重完善決策制度和工作機制；二是注重“三重一大”事項內容和決策程序；三是明確開展“三重一大”監督的范圍、重點和程序、責任和方法。堅持把落實“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內容，并以此作為考核、評價領導班子和領導干部的主要依據，同時注重發揮職工群眾民主管理、民主監督的作用。進一步規范了領導干部的用權行為，有效地保證了領

導班子廉潔從業、執政為民，公司黨委班子被評為省農墾系統“四好領導班子”，為公司的穩定發展提供了有力的政治保證。

二、工作中存在的不足

1、對“三重一大”制度規定重要性的認識還需進一步提高。正如公司《辦法》總則所言：制定“三重一大”制度是為更好地貫徹執行民主集中制原則，完善黨委內部的議事和決策機制，保證各級黨政領導獨立負責地行使職權，強化內部的監督制約機制，推進我公司的黨風廉政建設。對于公司而言，“三重一大”制度的貫徹執行，能增強決策的民主性、公開性、科學性、制度性，能最大限度地增進同志間的了解、理解、團結，有利于達成共識，調動起廣大黨員干部工作的積極性、主動性、創造性，從而更好地促進公司的發展；同時，也能更好地推進公司的黨風廉政建設。

2、對“三重一大”制度內涵的理解、認識還有待進一步提高。哪些屬于“三重一大”范疇的、哪些不屬于、思路不夠開闊，落實“三重一大”制度規定的黨政聯席會就打了些“折扣”。時間一長，黨員干部之間缺乏必要的了解、溝通與交流，相互間難免產生隔閡與矛盾，與此同時其參與意識也就不那么強烈，公司的凝聚力、向心力受到影響。

3、對“三重一大”制度的宣傳力度，有待進一步加大。

4、對“三重一大”制度涉及的主要問題有待進一步透

明化。

三、今后工作的改進措施及努力方向

在公司黨委、行政的領導下，通過全公司員工的努力，我們在《辦法》的執行方面取得了較好的成績，公司的各項工作有條不紊的開展著，針對存在的不足我們有信心加以改進。

1、進一步提高貫徹執行我公司《辦法》的認識 2009年，我們將在公司黨委、行政的領導下，繼續認真貫徹落實《辦法》精神，以“增強領導干部廉潔自律意識，落實黨風廉政建設責任制”為重點，在我公司管理的全過程中讓企業全體員工積極參與，通過對“三重一大”各具體事項的民主管理，不斷加大黨風廉政建設力度，確保我公司各項工作健康發展，努力促進我公司整體工作的全面提高。在公司日常工作中，凡涉及公司黨政管理和廣大職工群眾切身利益的重大問題，都屬于公司的重大事項，對上述事項的決策均屬于重大決策。對公司而言，“三重一大”涉及企業建設、隊伍建設、人才的培養引進及為廣大黨員干部職工群眾謀福利等內容，其議事范圍牽涉到公司黨政工作的方方面面，是公司全體員工關心的熱點、焦點、難點問題。

2、進一步加強貫徹執行我公司《辦法》的力度

（1）提高認識，統一思想，為工作的深入開展找好切入點。“三重一大”是公司管理的敏感問題，同時也是公司工

作的重要內容，關系到領導班子的核心凝聚力和戰斗力，關系到單位改革和發展是否能夠順利進行。把此項工作抓好，黨風廉政建設就將事半功倍。對此，確定了“強化意識，完善機制，積極參與”的工作思路，把正確解決和處理好“三重一大”制度規定作為我公司深入開展好工作的切入點；并堅持從自身做起、從落實好“三重一大”制度規定做起，對切實轉變干部工作作風起到了積極的作用。

（2）讓全體員工積極參與，實現對“三重一大”制度規定落實的全過程監督。在“三重一大”制度落實的過程中，我們充分體現出民主管理的特色，要讓全體員工積極參與。凡是在“三重一大”范圍內的問題必須要召開公司黨政聯席會議集體討論，必要時要有職工代表、工會委員參加并進行審議，積極推進依法辦企業、民主治企業、科學決策，保護全體員工的合法權益。

3、進一步貫徹執行我公司《辦法》的再思考

（1）開展“三重一大”工作，必須以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的各項方針政策，以構建和諧企業為主題，堅定不移地堅持“解放思想，實事求是”，充分發揮職工群眾的監督作用，深入到職工群眾中并聽取他們的意見及建議，廣泛開展調查研究，總結經驗、探索規律，才不會在構建和諧企業的進程中迷失方向。

（2）“三重一大”制度，事關全局、事關穩定、事關發

展，黨、政、工、團各級組織必須要形成齊抓共管的態勢，才能加大規范管理的推進力度，為改革和發展提供強有力的思想保證和組織保證。

（3）繼續加大對“三重一大”制度規定的宣傳力度，加大對“三重一大”制度規定進行宣傳，使之進一步深入人心；不然大家對“三重一大”制度規定就會淡忘，黨政聯席會的提法又會回到公司委員會上去，剛開展起來的工作就會停止不前。人們繼續會認為，民主不夠、什么事當官的說了就算。因此，要讓“三重一大”制度規定在公司各單位得到認真的貫徹執行，還需要公司廣大黨員干部職工的大力支持與配合。

（4）對“三重一大”制度規定的落實，工作要深入細致，需要不斷地在監督方法和公示制度上加以創新。同時，公司也將采取必要措施進一步加大對各基層單位對此項工作開展的檢查力度，使各單位制定的相關議事規則和實施細則真正落到實處。公司將對執行《辦法》好的單位進行表揚，對差者進行指導、幫助，使之改進。

（5）公司將采取相應辦法充分調動各基層單位的工作積極性，幫助他們解決具體困難，使其進一步增強執行《辦法》及公司其他文件的自覺性和主動性。同時，各單位也需進一步加強學習，調整好心態，在具體工作中進一步樹立起大局意識、責任意識、廉政意識和主人翁意識。

第三篇：“三重一大”材料

**公司“三重一大”決策制度執行自查報告

自“三重一大”集體決策制度實施以來，我公司領導班子高度重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點，在思想上認識到位，制度上加以保證，主觀上積極努力，較好地發揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規范的領導干部權力運行機制，確保領導干部正確行使手中權力，從源頭上預防了腐敗，從根本上保證了公司各項工作的健康發展。現將我公司三重一大制度貫徹落實情況匯報如下：

一、強化學習，提高認識，不斷提高執行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執行“三重一大”制度，使執行“三重一大”制度真正落實到實處。為此，公司從“三重一大”制度的制訂開始，就不斷組織學習“三重一大”有關規定，加深理解，統一思想，提高認識，不斷增強領導干部的責任意識和民主決策意識。

貫徹落實“三重一大”制度，一把手是關鍵，是重要的推動者和落實者，我公司黨政主要領導能夠充分認識到推行落實和規范“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，同時，也能夠 1 深刻認識到貫徹“三重一大”制度也是對自身的一種保護，可以減少和避免決策失誤，促進決策的科學正確。因此，公司黨政主要領導高度重視，密切配合，相互監督，共同推進“三重一大”制度的落實，較好地發揮在“三重一大”規范操作中的組織領導作用，按照“三重一大”規定的程序和權限進行操作，起到了較好的帶頭作用，使執行“三重一大”制度成為我公司的自覺行為。

二、嚴格程序，抓好落實，確保“三重一大”事項決策的科學正確。

1、堅持重要事項集體決策

一是內容明確。規定了貫徹執行黨和國家的各項方針、政策；傳達落實上級的各項決議、決定和重要會議精神；研究公司黨的建設、思想政治建設、干部隊伍建設、精神文明建設和黨風廉政建設中的重要問題；研究制定公司重要的規章制度、工作思路、工作要點、發展規劃和工作部署。二是重點突出。如公司經營管理工作方案等重點工作，都需經過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。切實做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

2、堅持重要干部任免集體研究

堅持重要干部任免集體討論、民主決策，凡公司主管以上干部的任免，都能夠嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。

3、堅持重要項目安排集體討論

在“重要項目安排”操作上，堅持集體研究決定，投資立項事先向煉化公司報告，經批準后進行，并全過程進行監督檢查。

4、堅持大額度資金使用集體決定

購買辦公用品、大型活動開支、職工慰問，獎金福利以及其他需要領導班子集體研究決定的1萬元以上大額度資金的使用，均經黨支部集體研究決策。堅持廠務公開和招待費支出情況向職代會報告制度。

三、下一步工作打算：

1、深入學習宣傳“三重一大”制度。認真學習貫徹中央《關于國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識，進一步強化工作責任感。

2、充實完善“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體、煉化公司決策的事項范圍，規范決策方式和決策程序。

3、強化監督制約。自覺接受上級紀委的監督和指導，自覺接受干部職工的監督，不斷地在監督方法和公示制度上加以創新，扎實推進公司黨風廉政建設各項工作。

榆林綜合服務有限責任公司 2013年6月19日

第四篇：三重一大[范文模版]

+++++“三重一大”事項集體決策制度

為嚴格執行黨的民主集中制，依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關規定，結合我單位實際，經黨委研究制定“三重一大”事項集體決策制度。

一、“三重一大”事項決策內容

重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用

二、“三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項，都應集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執行。

（二）堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。領導班子成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系，充分發揮集體領導作用，實行班子成員分工負責，保證權力正確行使。

（三）堅持科學、民主、依紀依法、集體決策的原則。要注重調查研究，尊重和反映客觀規律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監督，切實在法律和黨內法規范圍內開展決策活動。

三、“三重一大”事項決策范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內重要法規和國家重要法律法規以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項；

3、涉及全局性穩定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發事件應急處置等方面的重大事項；

（二）重要干部任免獎懲

由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排應由集體決策的重大項目安排。

（四）大額度資金使用

1、大額資金（5萬元以上）的使用原則；

2、單項支出數額較大（2萬元以上）的資金安排；

四、“三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發事件和緊急情況外，應由黨委領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨委集體決策過程應包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、充分征求意見。“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深入的調查研究，充分聽取各方面意見。專業性較強的事項，應向專家進行決策評估；社會涉及面廣、與群眾密切相關的決策事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見，也可通過新聞、網絡等向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要事先征求同級紀檢組織意見。

2、適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前，班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不作出決定。事項內容涉及多個機構的，應事先做好溝通協調工作。凡應協調而未協調或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

3、按照程序提議。提請黨委會議的“三重一大”事項議題，需經黨委分管領導同意后，報黨委書記確定。

4、做好相關準備。由分管領導組織有關機構準備規范化的上會材料，包括議案和科學論證材料；辦公室應在黨委會議前，將會議通知（含議題及有關資料）送達參加人員，保證其有必要時間了解相關情況。

（二）集體決策

1、保證出席人數。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨委成員到會方能召開。

2、充分發表意見。在領導班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領導介紹上會材料，然后安排足夠 的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨委主要負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最后匯總討論情況，發表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據討論事項的不同內容，按照少數服從多數的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應按規定進行表決。對“三重一大”事項，要以黨委應到會成員超過半數同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。領導班子可根據議題內容，根據情況組織有關人員列席會議。列席人員可就討論的議題發表意見，但沒有表決權。

（三）執行決策

1、分工組織落實。“三重一大”事項經領導班子決策

后，由班子成員按分工和職責組織實施。

2、嚴格執行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。同時，可按照組織程序向上級黨委織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策；如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事后及時向領導班子報告，未完成事項如需領導班子重新作出決策的，經再次決策后，按新的決策執行。

3、加強督查反饋。辦公室負責對領導班子決策的“三重一大”事項督查，向班子主要負責人和領導班子報告。

五、明確責任 嚴格責任追究 主要負責人應認真履行第一責任人的職責，切實抓好制度的組織實施；班子成員應根據分工職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況；紀檢組和組織人事、財務管理部門應按各自職責，加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督，重要情況應及時向黨委報告。

（二）嚴格責任追究 各黨委會成員執行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內容，作為對黨委班子考核和黨風廉政建設責任制檢查的重要內容。對拒不執行或擅自改變集體決策的，集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的，追究有關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，將在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。

第五篇：三重一大

核工業25公司新余社區“三重一大”相關制度

一、“三重一大”事項決策原則

為進一步規范領導班子決策行為，提高決策水平，防范決策風險，根據黨的方針政策和國家有關法律法規，結合我社區實際，特制定“三重一大”事項決策原則。

（一）堅持依法決策。遵循國家法律法規、黨內規章制度以及湖南礦冶局和衡陽總社區相關規定，保證決策內容和程序合法合規。

（二）堅持科學決策。以科學發展觀為指導，運用科學方法，加強決策的前期調研論證和綜合評估，有效防范決策風險，增強決策的科學性，避免決策失誤。

（三）堅持集體決策。根據職責、權限和議事規則，對“三重一大”事項進行集體討論和表決，避免個人或少數人專斷。

（四）堅持民主決策。堅持民主集中制，充分發揚民主，發揮每個參與決策人員的作用，按照少數服從多數的原則作出決定。對涉及社區群眾切身利益的重大事項，應當聽取社區群眾的意見和建議。

二、“三重一大”事項決策程序

“三重一大”事項，由主管領導直接提出，經主要領導審核，由班子會議同意列為議題。

決策前，主管領導及相關部門應當按照以下工作程序做好準備：

（一）提出方案。應當認真組織調查研究，提出兩種以上的決策備選方案。

（二）充分協商。決策事項涉及相關部門的，應當事先征求意見，充分協商。部長與主管領導之間、部長與部門成員之間應當進行溝通和磋商。未溝通或雖經溝通但未達成原則意見的重大事項，不得上會研究。

（三）征求意見。涉及面廣、與群眾利益密切相關的重大決策事項，應當通過座談會等形式聽取職工的意見和建議。必要時，可以采取公示等形式進一步征求各方面的意見和建議。重要人事任免應當事先征求紀工委的意見，并保證其有必要的時間履行程序。

（四）論證評估。組織領導小組對決策事項進行評估論證；涉及重大項目安排和大額度資金使用的決策事項，必須按照有關規定進行可行性研究論證和風險評估。

（五）法律審查。在決策備選方案提交會議決策前，應進行合法性審查。主要審查是否與法律法規相抵觸，是否與

現行政策規定相協調，是否存在法律風險，是否存在其他不適當等問題。在進行合法性審查后，應及時提出審查意見。

三、“三重一大”事項集體決策會議工作程序

（一）準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料；科學論證材料包括調查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。

除重要人事任免材料外，有關決策材料一般應在會議召開前2-3天送達參會人員閱研。

（二）通知與會。會前應以書面形式向與會人員發出正式通知。會議出席人數超過應出席人數的二分之一，會議表決有效。在討論重要人事任免事項時，必須有三分之二（含三分之二）以上成員到會方可舉行。

（三）充分討論。參加會議人員應當在會前熟悉材料，認真準備，會議應當安排足夠時間進行討論。參加會議人員應充分發表意見，表明態度；主持會議的領導應當執行末位表態制度，在參會人員未充分發表意見之前，不得發表傾向性意見。集體決策的事項必須嚴格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。

（四）會議決定。

1、凡需領導班子會議決定的“三重一大”決策事項，不得以會前醞釀、傳閱會簽和碰頭會等其他形式代替會議決定。

2、集體決策事項，應堅持少數服從多數的原則。出席會議的正式成員有表決權。在討論重要人事任免時，應參會人員因故不能參加會議的，可以書面形式委托其他班子成員代其發表意見。會議決定多個事項的，應逐項表決，并以應到會成員半數以上同意形成決議。對于意見分歧較大的決策事項，原則上應暫緩作出決定。

3、在會議集體討論之后，由主持會議的領導依法作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或者暫緩實施的決定。

（五）備案備查。對決策情況，辦公室應做好“三重一大”決策會議記錄，并按照國家檔案有關規定形成決策檔案，存檔備查。會議記錄內容包括：

1、會議舉行的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況；

2、決策事項以及主要議題；

3、審議過程及會議組成人員本人的意見和表態；

4、其他參會人員的意見；

5、主要分歧意見；

6、會議最終決定。

四、“三重一大”事項決策責任追究制度

(一)出席會議的人員應當對會議的決策承擔責任。對“三重一大”決策失誤責任人，按照權力和責任相統一的原則，進行責任追究。

(二)集體決策違反法律法規和紀律規定、違背集體決策原則和程序，造成重大經濟損失或嚴重不良影響和后果的領

導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的領導班子其他成員應當承擔相應責任。

參與決議的人員經證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應責任。

(三)凡屬下列情況之一，造成重大經濟損失或其他嚴重不良影響和后果的，應當追究責任：

1、違背集體決策原則，個人或少數人擅自決定重大問題，獨斷專行的；

2、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

3、因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的；

4、未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的；

5、執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；

6、在保密期間泄露集體決策內容或將涉密材料向外泄密的；

7、其他因違反規定而造成失誤的。

（四）對造成重大損失和嚴重影響的責任人，根據事實、性質、情節等，明確集體責任、個人責任及直接領導、主要

領導責任，依據有關規定進行責任追究。由紀檢監察部門或人事部門，按照干部管理權限，提出處理意見，按程序經批準后實施責任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

2013年5月