第一篇：三重一大實施細則

XXXXX集團有限公司 “三重一大”決策事項實施細則

第一章 總 則

第一條 為全面落實中共中央、國務院《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和省、市的實施意見，規(guī)范公司經(jīng)營管理層和領導干部決策行為，提高決策水平，防范決策風險，推進公司經(jīng)營管理層民主、科學和規(guī)范決策，進一步促進領導干部廉潔從業(yè)，深入推進公司反腐倡廉建設，保障公司科學發(fā)展，結(jié)合公司實際，特制定本實施辦法。

第二條 公司“三重一大”事項堅持集體決策原則。董事會、黨委、經(jīng)理班子等決策機構(gòu)要依據(jù)各自的職責、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項；堅持務實高效，保障決策的科學性；充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關政策，保證決策合法合規(guī)。

第二章 “三重一大”事項主要內(nèi)容

第三條 公司“三重一大”事項的內(nèi)容是：重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作。

第四條 公司重大決策事項指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》以及其他有關法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，應當由股東會、董事會和黨委決定的事項。主要包括：

（一）公司的經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；

（二）設計公司全局的重要管理制的制定、修改及廢除；

（三）利潤分配和彌補虧損方案；

（四）增加和減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資方案；公司改組、重組、合并、分立方案；

（六）年度財務預算及調(diào)整方案；

（七）公司年度重點工作安排和年度工作報告；

（八）內(nèi)部機構(gòu)設置及調(diào)整方案；全局性的對公司有著重要影響的其他重大事項。

第五條 公司重要人事任免是指公司直接管理的領導人員以及其他重要經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整事項。主要包括：

（一）公司中層管理人員的任免、聘用、解除聘用和后備人員確定，以及所屬二級子公司班子成員的選聘、任免；

（二）向全資、控股、參股企業(yè)委派或更換經(jīng)營管理人員，推薦董事、監(jiān)事；

（三）全資、控股、參股企業(yè)經(jīng)營班子成員、財務負人的推薦提名；

（四）其他重要的人事任免。

第六條 公司重大項目安排是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)設備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括：

（一）在國（境）內(nèi)外注冊公司、投資、合并項目；

（二）年度固定資產(chǎn)投資計劃和經(jīng)營計劃；

（三）籌資、融資方案；

（四）提供資產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及保證等對外擔保方案；

（五）期權(quán)、債權(quán)等衍生業(yè)務；

（六）重大資產(chǎn)、股權(quán)收購事項；

（七）其他重大項目安排。

第七條 公司大額度資金運作事項是指超過公司領導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：

（一）公司對外投資以及融資事項；

（二）對外大額度捐款、贊助；

（三）其他大額度資金運作事項。

第三章 “三重一大”事項決策形勢和程序

第八條 公司“三重一大”事項決策形式主要有：股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會。決策程序依照法律法規(guī)、專項管理制度、《公司章程》的規(guī)定，依據(jù)各自的職責、權(quán)限分別集體決策。

第九條 公司董事會以及各相關各部門應按照各自的職責，建立健全相關的議事規(guī)則和相應的程序。黨委應按照法律法規(guī)建立黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序。

第十條“三重一大”集體決策會議應遵循以下程序：

（一）準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交會議材料，如涉及未公開重大信息，需要按公司信息保密相關規(guī)定，做好信息保密工作。

（二）通知開會。會前應以郵件、書面、電話等形式向參會人員提前發(fā)出正式通知。會議符合《公司章程》或公司其他制度規(guī)定的人數(shù)方可召開。

（三）民主討論。會議主持人人選根據(jù)公司相關會議制度規(guī)定確定。參加會議人員應充分發(fā)表意見，表明態(tài)度。會議主持人在參會人員未充分發(fā)表意見前，不得發(fā)表傾向性意見，應最后發(fā)表結(jié)論性意見。

（四）會議決定。“三重一大”決策的相關事項在會議集體討論之后，須按事項內(nèi)容和會議規(guī)定形成決定，并由再次通過、再次審議等會議決議。會議審議多個事項時，應逐項研究決定。對意見分歧較大的決策事項，原則上應暫緩作出決定，待醞釀成熟、交換意見后再復議。對少數(shù)人的不同意見，也要認真考慮。

（五）會議記錄。應包括會議召開時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員等情況，會議的主要議題及決策事項，審議過程及參會人員的意見，會議結(jié)論等內(nèi)容，由會議指定的記錄人員完整、詳細記錄，并形成會議記錄。

第十一條 與決策事項有關聯(lián)的股東、董事、高級管理人員以及法律法規(guī)及公司其他制度規(guī)定應當回避的，應予以回避，不得參與事項表決。

第十二條 公司的重要設備和技術(shù)引進，重大工程建設項目、修繕工程項目、大宗材料、配件以及設備購置，由公司相關部門制定專門的管理辦法進行規(guī)范。

第四章 “三重一大”事項決策的實施

第十三條 決策作出后，需要上級審批或備案的事項，要按規(guī)定及時履行相關手續(xù)。第十四條 公司負責人應當按照分工和決策內(nèi)容組織實施，并明確落實部門和負責人。被授權(quán)實施的職能部門應及時反饋執(zhí)行情況。

第十五條 參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有形成新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新履行相關決策程序。

第十六條 嚴格遵守紀律，對尚未正式公布的會議決策、尚未履行上市公司信息披露義務的重大事項和需保密的會議內(nèi)容，都要嚴格保密，任何人員不得擅自向外傳播和泄密。

第五章 “三重一大”事項的監(jiān)督和責任追究 第十七條 公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理為公司實施本辦法的主要負責人。

第十八條 公司監(jiān)事會對董事、高級管理人員履行公司職務的行為依法進行監(jiān)察，當董事、高級管理人員的行為損害公司利益時，有權(quán)要求董事、高級管理人員予以糾正。

第十九條 公司接受監(jiān)管機構(gòu)及上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)對公司貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)察，公司紀委協(xié) 助上級紀委和本級黨委做好“三重一大”的監(jiān)察檢查工作。

第二十條 凡違反“三重一大”決策制度，有下列行為之一，給國家、公司造成重大經(jīng)濟損失或不良影響和后果的，依照相關法律法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究有關人員的責任：

（一）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后不報的；

（二）不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

（三）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回而不采取措施糾正的；

（四）保密期間泄漏集體決策內(nèi)容或?qū)⒈Ｃ懿牧舷蛲庑孤┑模?/p>

（五）其他因違反本實施細則而在成損失的。

第二十一條 責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，分清集體責任和個人責任，直接責任、主要領導責任和重要領導責任。

第六章 附 則

第二十二條 本實施細則適用于洛陽國宏投資集團有限公司各部門及所屬子公司。

第二十三條 本實施細則未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本實施細則由董事會、黨委負責解釋與修改 第二十五條 本實施細則經(jīng)董事會、黨委會審議通過之日起執(zhí)行。

XXXXX集團有限公司 2015年5月4日

第二篇：三重一大實施制度

關于落實“三重一大”制度的實施辦法

為落實關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動我院領導班子民主集中制管理、規(guī)范決策程序，提高科學決策水平，為管理工作健康穩(wěn)定有序發(fā)展提供制度保證，根據(jù)上級有關規(guī)定，結(jié)合我院管理工作實際，制定本實施辦法

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

凡涉及我院管理改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系全體干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關會議和文件精神的貫徹和落實；

2、黨的建設、社會主義精神文明建設和思想政治工作的重大問題；

3、我院發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)則的制定和調(diào)整；

4、我院總體工作計劃和制定；

5、我院決算、預算的制定和調(diào)整；

6、涉及我院全局的重大改革方案和改革措施的制定；

7、干部職工隊伍建設、黨風廉政建設工作中的重大問題；

8、我院機構(gòu)設置、調(diào)整及人員編制；

9、物資采購計劃的審定；

10、涉及全院的規(guī)章制度的制定、修改和廢除；

11、向上級推薦各種榮譽稱號和我院各種榮譽稱號的授予和獎懲事項；

12、工資獎金、醫(yī)療、住房、職稱、勞保福利待遇等涉及干部職工切身利益的重大事項；

13、重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理； 14.、基礎設施等各種資源的配置和重大調(diào)整；

15、對外合作和交流事項；

16、我院無形資產(chǎn)的授權(quán)使用；

17、我院黨政領導班子建設；

18、我院領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。

（二）重要人事任免

1、四級以上領導干部的任免和調(diào)整；

2、科級以上后備干部的推薦和選拔；

3、從外單位調(diào)入我院或是從非重點崗位轉(zhuǎn)到重點崗位工作的人員的選調(diào)；

4、我院職稱評審委員會負責人和成員的任免。

（三）重要項目安排

1、未列入預算的基本建設項目、固定資產(chǎn)購置、設備維修及基建維修項目等；

2、對外合資、合作的重大項目的支出。

（四）大額度資金的使用

1、未列入預算單項支出在1萬元以上（含1萬元）的資金款項。

2、每月的物資采購資金的承付（包括10萬以上的貸款提貨和貨款清欠等）；

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策機制和分工

我院實行經(jīng)理負責制，全面負責管理工作和其他行政管理工作，對重大問題，通過經(jīng)理辦公會行使決策權(quán)。我院黨政聯(lián)席會討論決定事關我院全局的重大問題，對我院總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領導工作的各項工作。

（二）參與集體決策的范圍

出席經(jīng)理辦公會的正式成員為*級行政班子成員，出席黨政聯(lián)席會的正式成員為*黨委委員、*級行政班子成員。根據(jù)工作需要，由經(jīng)理或書記確定可以邀請經(jīng)理助理、副總師以及有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。

（三）民主決策程序

1、依照國家法律、法規(guī)，以及我院各項管理規(guī)定，凡屬“三重一大”事項，在提交黨政聯(lián)席會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證。

2、依照《北京工人北戴河療養(yǎng)院職工代表大會條例》規(guī)定，應交職代會審議通過的重要事項，在黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會決策之前要提交職代會審議通過。

3、科級以上干部的任免，在我院黨委會議決策之前，要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

4、其他“三重一大”事項，在我院黨委會、黨政聯(lián)席會和經(jīng)理辦公會決策之前，要依照法律法規(guī)和有關規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取干部職工和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）凡需黨委會、黨政聯(lián)席會或經(jīng)理辦公會議決策的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

（三）黨委會、黨政聯(lián)席會出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的1/2，會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達到或超過應出席人數(shù)的2/3，會 議方可舉行。經(jīng)理辦公會出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的1/2，方可舉行。

（四）會議在討論有關議題和工作時，應首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。

（五）會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。

（六）集體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會、黨政聯(lián)席會作處理決定，采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項，以贊成人數(shù)應超過到會人數(shù)的1/2為通過，重大議題或重要人事任免事項表決，采取票決制，以贊成票超過應到會人數(shù)的2/3為通過。

對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

黨委會、經(jīng)理辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的黨委書記或經(jīng)理有權(quán)做最后決定。

（七）凡前次由黨委會或黨政聯(lián)席會做出的決策，如需再次上會復議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意，否則不得復議。

（八）在討論與本人及家屬有關的議題時，本人應主動回避。

（九）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。

（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關人員的責任。

（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

黨委會決定的事項，由黨委委員或處黨委職能部門按照工作分工組織實施；黨政聯(lián)席會決定的事項，由領導班子成員或相關職能部門按照分工組織實施；經(jīng)理辦公會做出的決定，由經(jīng)理辦公會成員或相關職能部門按照分工組織實施。任何組織和個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強監(jiān)督檢查

黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會決定的事項，由處黨委辦公室和經(jīng)理辦公室負責催辦，并及時將落實情況向書記、經(jīng)理匯報，紀檢監(jiān)察辦公室及其他有監(jiān)督職能的部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家或企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失和嚴重影響的，要追究責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；

3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

（三）對給企業(yè)、職工造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應承擔的責任，依法依紀追究。

第三篇：三重一大制度實施暫行辦法

夏地稅發(fā)?2011?15號

夏邑縣地稅局黨組關于印發(fā)稅務局領導班子“三重一大”制度實施暫行辦法的通知

為認真貫徹民主集中制，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，結(jié)合工作實際，制定本暫行辦法。

一、基本原則

堅持科學決策、民主決策、依法決策和效率原則。

二、“三重一大”事項范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨和國家的路線方針政策、上級重要會議、文件精神、重大決策、重要工作部署的意見和措施；

2、加強黨的建設、精神文明建設、思想政治工作、表彰獎懲等事項；

3、涉及縣局以及全系統(tǒng)改革、發(fā)展全局的重大問題、長遠工作規(guī)劃和工作計劃；

4、重要工作部署和向上級請示報告的重要事項；

5、縣局重要規(guī)章制度以及以縣局名義印發(fā)的有關行政管理、稅收征管、單項稅種管理等辦法、規(guī)定的制定和修改、廢止；

6、減免稅事項；

7、其他有較大影響的地稅工作事項。

（二）重要人事任免與管理

1、副科級干部推薦；

2、分局長（含稽查局長、辦稅廳主任）任免、備案；

3、股級干部的任免、備案；

4、省、市局為本局招錄的公務員、招聘的事業(yè)編制人員以及分配的軍轉(zhuǎn)干部、考錄的退伍士兵等的接收安置；

5、其他重要事項。

（三）重大項目安排

1、預、決算情況；

2、地稅收入任務的計劃分解；

3、辦公、生活設施新建、改造項目安排與招（投）標；

4、重要物資、設備購置以及招（投）標；

5、管理職責范圍內(nèi)金額在2000元以上的資產(chǎn)處置、廢舊物資處理；

6、本局重大活動安排；

7、其他需要集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額資金使用

1、凡新增項目支出或調(diào)整預算，預算中未列出具體項目，或者預算外超過5000元以上的重大開支；

2、不可預見的臨時性特殊支出金額在5000元以上；

3、其他大額資金使用。

三、決策方式

凡屬“三重一大”事項，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由局領導班子依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以會議形式集體討論決定，不得以傳閱或個別征求意見方式代替集體決策。

集體討論決定“三重一大”事項，應根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有黨組會、局長辦公會、局務會等。

集體討論決定“三重一大”事項，應采取口頭、舉手表決、無記名投票或記名投票等方式進行表決，表決結(jié)果和表決方式應記錄在案。

四、決策程序

（一）醞釀決策

1、確定議題。局黨組會、局長辦公會或局務會議題由局黨組書記（局長）根據(jù)副職或機關各股（室）、基層單位的建議，確定研究議題；提請研究審議的“三重一大”事項議題應按規(guī)定程序提出，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，議

題的提出，不得臨時動議。

2、準備材料。會議所需文件、材料由分管領導組織相關股（室）、基層單位提前準備。提交議題的股室（單位）事前應廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對涉及干部職工利益密切相關的事項，應召開座談會聽取意見，擴大群眾參與度；對擬提任的干部人選，在提交集體討論前，應征求紀檢監(jiān)察部門意見。

3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應提前一天通知與會人員，會議材料會前送達，并保證其有一定時間了解相關情況。與會人員應認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備。

4、充分討論。會議由黨組書記（局長）主持，議題由分管局領導或相關股室、基層單位主要負責人匯報，與會人員就議題進行充分醞釀。

（二）集體決策

5、逐個表決。一次會議有多項議題應實行逐項表決。班子成員應對決策建議逐個明確表明同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。實行黨組書記（局長）末位發(fā)言制，黨組書記（局長）在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表

意見。

6、做出決策。黨組會由黨組書記根據(jù)表決結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)原則做出最后決定。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再做決策。局長辦公會、局務會由局長參考表決結(jié)果，做出最后決定。

7、形成紀要。會議應指定專人負責會議記錄。對班子成員的表決意見和理由等情況，應原原本本記錄并存檔，同時形成會議紀要。領導班子對“三重一大”事項決策結(jié)果，應以書面形式通知有關股室、單位、監(jiān)督部門和相關人員。

（三）執(zhí)行決策

8、分工負責。“三重一大”事項經(jīng)領導班子決策后，由班子成員按照分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭。

“三重一大”事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見的，可以保留，同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有做出新的決策前，應無條件執(zhí)行。

9、決策變更。班子成員不得擅自改變集體決策。在貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決議過程中，如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題無法執(zhí)行該決策時，有關成員可以提出意見。通過進一步調(diào)查論證，進行復議。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨

時處置的，應在事后及時向領導班子或上級黨委、紀檢監(jiān)察機關、人事部門報告，未完成事項如需領導班子重新做出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

五、監(jiān)督檢查

（一）縣局黨組定期向市局黨組報告“三重一大”制度貫徹情況，班子成員應根據(jù)分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項決策制度的執(zhí)行情況，并將貫徹落實本暫行辦法的情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

（二）黨組會、局長辦公會、局務會決定的“三重一大”事項，由縣局辦公室負責督辦，并及時將落實情況向班子主要負責人和班子進行匯報。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應保密的外，應定期或不定期在相應范圍內(nèi)公開。

（三）縣局紀檢組、監(jiān)察室根據(jù)職責權(quán)限對決策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并提出糾正建議。

六、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的，要追究相關人員責任：

1、個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的；

2、拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的；

3、集體決策不力或錯誤執(zhí)行造成損失的；

4、領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，應在查明情

況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。

（二）責任追究應依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》和《江西省貫徹落實<關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定>的實施辦法》等，追究有關責任人的責任。

（三）責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、責令辭職、免職、給予黨紀政紀處分、移送司法機關處理等。

二○一一年四月二十七日

第四篇：“三重一大”材料

**公司“三重一大”決策制度執(zhí)行自查報告

自“三重一大”集體決策制度實施以來，我公司領導班子高度重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點，在思想上認識到位，制度上加以保證，主觀上積極努力，較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規(guī)范的領導干部權(quán)力運行機制，確保領導干部正確行使手中權(quán)力，從源頭上預防了腐敗，從根本上保證了公司各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將我公司三重一大制度貫徹落實情況匯報如下：

一、強化學習，提高認識，不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù)，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執(zhí)行“三重一大”制度，使執(zhí)行“三重一大”制度真正落實到實處。為此，公司從“三重一大”制度的制訂開始，就不斷組織學習“三重一大”有關規(guī)定，加深理解，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強領導干部的責任意識和民主決策意識。

貫徹落實“三重一大”制度，一把手是關鍵，是重要的推動者和落實者，我公司黨政主要領導能夠充分認識到推行落實和規(guī)范“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，同時，也能夠 1 深刻認識到貫徹“三重一大”制度也是對自身的一種保護，可以減少和避免決策失誤，促進決策的科學正確。因此，公司黨政主要領導高度重視，密切配合，相互監(jiān)督，共同推進“三重一大”制度的落實，較好地發(fā)揮在“三重一大”規(guī)范操作中的組織領導作用，按照“三重一大”規(guī)定的程序和權(quán)限進行操作，起到了較好的帶頭作用，使執(zhí)行“三重一大”制度成為我公司的自覺行為。

二、嚴格程序，抓好落實，確保“三重一大”事項決策的科學正確。

1、堅持重要事項集體決策

一是內(nèi)容明確。規(guī)定了貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策；傳達落實上級的各項決議、決定和重要會議精神；研究公司黨的建設、思想政治建設、干部隊伍建設、精神文明建設和黨風廉政建設中的重要問題；研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署。二是重點突出。如公司經(jīng)營管理工作方案等重點工作，都需經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。切實做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

2、堅持重要干部任免集體研究

堅持重要干部任免集體討論、民主決策，凡公司主管以上干部的任免，都能夠嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。

3、堅持重要項目安排集體討論

在“重要項目安排”操作上，堅持集體研究決定，投資立項事先向煉化公司報告，經(jīng)批準后進行，并全過程進行監(jiān)督檢查。

4、堅持大額度資金使用集體決定

購買辦公用品、大型活動開支、職工慰問，獎金福利以及其他需要領導班子集體研究決定的1萬元以上大額度資金的使用，均經(jīng)黨支部集體研究決策。堅持廠務公開和招待費支出情況向職代會報告制度。

三、下一步工作打算：

1、深入學習宣傳“三重一大”制度。認真學習貫徹中央《關于國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識，進一步強化工作責任感。

2、充實完善“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體、煉化公司決策的事項范圍，規(guī)范決策方式和決策程序。

3、強化監(jiān)督制約。自覺接受上級紀委的監(jiān)督和指導，自覺接受干部職工的監(jiān)督，不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新，扎實推進公司黨風廉政建設各項工作。

榆林綜合服務有限責任公司 2013年6月19日

第五篇：三重一大[范文模版]

+++++“三重一大”事項集體決策制度

為嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關規(guī)定，結(jié)合我單位實際，經(jīng)黨委研究制定“三重一大”事項集體決策制度。

一、“三重一大”事項決策內(nèi)容

重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用

二、“三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合的原則。領導班子成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系，充分發(fā)揮集體領導作用，實行班子成員分工負責，保證權(quán)力正確行使。

（三）堅持科學、民主、依紀依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動。

三、“三重一大”事項決策范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項；

3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應急處置等方面的重大事項；

（二）重要干部任免獎懲

由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排應由集體決策的重大項目安排。

（四）大額度資金使用

1、大額資金（5萬元以上）的使用原則；

2、單項支出數(shù)額較大（2萬元以上）的資金安排；

四、“三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由黨委領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨委集體決策過程應包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、充分征求意見。“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。專業(yè)性較強的事項，應向?qū)＜疫M行決策評估；社會涉及面廣、與群眾密切相關的決策事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見，也可通過新聞、網(wǎng)絡等向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要事先征求同級紀檢組織意見。

2、適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前，班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不作出決定。事項內(nèi)容涉及多個機構(gòu)的，應事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

3、按照程序提議。提請黨委會議的“三重一大”事項議題，需經(jīng)黨委分管領導同意后，報黨委書記確定。

4、做好相關準備。由分管領導組織有關機構(gòu)準備規(guī)范化的上會材料，包括議案和科學論證材料；辦公室應在黨委會議前，將會議通知（含議題及有關資料）送達參加人員，保證其有必要時間了解相關情況。

（二）集體決策

1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨委成員到會方能召開。

2、充分發(fā)表意見。在領導班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領導介紹上會材料，然后安排足夠 的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨委主要負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應按規(guī)定進行表決。對“三重一大”事項，要以黨委應到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。領導班子可根據(jù)議題內(nèi)容，根據(jù)情況組織有關人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)。

（三）執(zhí)行決策

1、分工組織落實。“三重一大”事項經(jīng)領導班子決策

后，由班子成員按分工和職責組織實施。

2、嚴格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。同時，可按照組織程序向上級黨委織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事后及時向領導班子報告，未完成事項如需領導班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

3、加強督查反饋。辦公室負責對領導班子決策的“三重一大”事項督查，向班子主要負責人和領導班子報告。

五、明確責任 嚴格責任追究 主要負責人應認真履行第一責任人的職責，切實抓好制度的組織實施；班子成員應根據(jù)分工職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況；紀檢組和組織人事、財務管理部門應按各自職責，加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況應及時向黨委報告。

（二）嚴格責任追究 各黨委會成員執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對黨委班子考核和黨風廉政建設責任制檢查的重要內(nèi)容。對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，追究有關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，將在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。