第一篇：夯實基礎謀發展(*鎮2004年工作綜述)

夯實基礎謀發展凝聚合力開新局——嘉魚縣牌洲灣鎮2004年工作綜述2004年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中央和省委一號文件精神，按照縣委三級干部會議和鎮委三級干部會議的要求，緊緊圍繞“加快發展、富民強鎮，建設小康牌洲灣”這一主題，解放思想，與時俱進，轉換職能，改進

作風，大力實施三大戰略，抓好四個建設，全鎮經濟和社會呈現出良好的發展態勢，各項經濟指標呈現超常規增長。全鎮實現工農業總產值89399萬元，同比增長27.3；實現財政收入951.82萬元，同比增長5.9；農民人均純收入達到3243元，同比增加523元，增長19.2。我鎮被文化部、體育總局、農業部聯合授予“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”榮譽稱號，被中國國情調查研究中心、中國國情網選定為全國小城鎮建設與信息化示范鄉鎮。文明創建工作喜獲佳績，財政所等3家單位被評為市級文明單位，供電所等6家單位被評為縣級文明單位。秋播生產取得了全縣第一名的好成績，在全市名列前茅。林業生產獲得“市先進單位”光榮稱號。水利建設位居全縣第三名?，F將一年來我們的主要工作綜述如下：

一、著力招商引資，推動興工強鎮

（一）招商引資取得新突破。2004年，我鎮按照縣委、縣政府“全民抓經濟，重點抓工業，工業抓招商引資”的要求，牢固樹立“大招商、招大商”的理念，以牌洲灣工業園區為平臺，采取專班招商、小分隊招商、會展招商、網絡招商、以商招商等方式，舍大本錢，花大氣力，下真功夫，全方位、多渠道開展招商活動。先后赴廣東、深圳、福建、北京等地招商，引進了仙寶紡織、波絲爾格服裝、源長科貿、東嶺水廠、宏升木業、牌洲灣挑繡、百家利超市等7個項目，合同引資額達4510萬元，實際到位資金3160萬元，還有一批項目正在洽談中，招商引資工作呈現出前所未有的良好勢頭。2004年全鎮實現工業總產值5.5億元，銷售產值4.8億元，創利稅3800萬元。

（二）項目工作進一步深化。重點抓好三個重大項目：一是仙寶紡織增資擴股項目。仙寶紡織有限公司是在原裕泰紡織公司基礎上成立的一家股份制公司，總資產達800多萬元，固定資產715萬元，現有紡錠15000錠。該公司年產量1500噸，產值2000萬元，年繳稅金50萬元，主要生產純棉紗，以40＇S純棉紗為主，產品質優價廉，深得客戶好評，產品已暢銷國內外。增資擴股后，該公司對廠容廠貌進行了重點改造，樹立了現代企業形象，下一步將實施擴錠工程。二是宏升木業項目。宏升木業有限責任公司是在原牌洲纖維板廠基礎上籌建的一家民營企業。該公司主要生產高密度建筑模板和多層膠合板。2004年，公司投資200萬元對廠房及原有設備進行了維修改造；投資600余萬元，新增熱壓設備一套，烘干設備一套，環保膠生產線一套。目前，公司正在邊生產邊建設。項目建成后，可新增就業崗位100多個，木材利用率可達到95，工效可提高20，年產各類板材20萬張，年創產值2800余萬元。目前，該公司又與北京老板合資開發年產四萬立方米集裝箱木底板項目，總投資額4880萬元。該項目達成后，其年銷售收入可達1.18億元，年上繳稅金1830萬元。三是東嶺水廠項目。東嶺水廠由武漢給水設備廠總經理萬軍投資158萬元興建，建有日產2400立方米的反應池、過濾池、澄清池和容積為300立方米的蓄水池，擁有18KW、11KW和7.5KW的機電設備五臺套，取水船一艘，二級加壓泵房和配電房各一間。該水廠2004年5月份開始施工，現已竣工并投產。

（三）投資軟環境進一步優化。我鎮制定了促進工業園區發展的一系列政策。一是全方位開放園區準入關，只要是國家產業政策允許范圍內的產業，外商有意來我鎮投資，我們敞開大門迎接；鎮內企業有能力投資，我們積極扶持。二是全力優化投資環境。著力改革審批制度，減少審批環節，提高辦事效益。工商、稅務、土管、城建、水廠、電力、電信等部門均做到先服務后收費，堅決制止了“卡脖子”的作法；禁止“三亂”行為；包辦外來投資企業的征地手續，包辦營業性、生產性證照；由政府加大投入，保證工業園區通路、通水、通電。三是提供優質服務。制定“五從”規則，即辦事程序從簡、辦事手續從快、收費標準從低、服務質量從優、違規處罰從輕。同時，我們在工業園區明確提出“只要有政策就有落實，只要有承諾就有兌現”的口號，著力營造良好的信用環境。

二、狠抓結構調整，促進興農富民2004年，我鎮以落實農村稅費改革政策為中心，以農業結構調整為主線，以促進農民增收為目標，全面推動農村經濟的快速發展。

（一）不斷深化農村稅費體制改革。全面貫徹中央和省委“一號文件”精神，做好“兩補一降”工作，即：降低農業稅稅率，對種糧農戶實行糧食直接補貼和水稻良種補貼，促進農民減負增收。向全鎮8468戶農民共發放糧食直補資金53.3萬元，良種補貼62.4萬元，兩項合計115.7萬

元，農民人均得到實惠26.6元。繼續落實減負政策。2004年，全鎮農民承擔的農業稅及附加為225.5萬元，比2003年的394.7萬元減少169.2萬元；鎮級排澇水費為50萬元，比2003年的72萬元減少22萬元，兩項合計減少負擔191.2萬元，人均減負43.9元。

（二）繼續抓好農業產業結構調整。一是突出發展糧食生產。一年來，我們

積極落實惠農政策，進一步調動了廣大農民種糧積極性。全鎮優質稻種植面積達4.2萬畝，糧食總產達24241噸，是近年來種植面積最大、總產最多的一年，取得了糧食增產、農民增收的效果。二是突出發展蔬菜生產。蔬菜種植規模在原有基礎上進一步擴大，形成了沿紅牌路從花口至黑埠的十公里蔬菜種植長廊，總面積達4萬畝，牌洲灣優質無公害蔬菜品牌正在逐步形成。三是大力發展畜牧養殖業。全鎮已形成專業養豬村三個，養豬200頭以上大戶100多戶，沿堤村以養牛和養羊為主逐步發展為專業村。四是推動農產品加工由粗放型向深加工發展。如牌洲灣食品有限公司開發的“魚肉腸”、牌洲酒廠生產的“東方康艷酒”“牌洲小曲酒”一經推向市場，即贏得了較好的社會反響。此外，我鎮還建成了1萬畝優質水產品、1萬畝水生蔬菜、2萬畝優質雙低油菜、4萬畝優質意楊等七大優勢農產品基地。

（三）不斷完善農業基礎設施建設。我鎮積極爭取上級支持，投資320萬元，對黑埠項目區進行了農業綜合開發，完成工程土方量11萬方，新修硬化渠道10000米，修建配套建筑物2140處，新修泵站6座總裝機容量180KW，硬化田間耕作路7.2公里，修建跨長渠橋1座。我鎮還對四大鎮級泵站、中堡村中心溝和一部分涵閘進行了全面整修，并督促各村加強小農水建設，增強了抗災奪豐收能力。我鎮還成功抵御了2004年6月下旬的持續強降雨災害，把損失降到了最低限度。

（四）全力抓好涉農部門服務工作。鎮畜牧服務中心積極開展畜禽防疫工作，在預防禽流感和牲豬“5號病”防疫中，對全鎮家畜家禽進行了免費防疫。鎮農業技術服務中心積極開展農技服務，舉辦培訓班，開展農業技術講座，深入田間地頭指導農業生產，全年發放農業技術資料11期達2.8萬份。鎮工商所積極加強農資市場管理，開展“打假護春耕”、“打假護秋播”行動。鎮交警中隊圍繞開辟“綠色通道”，為全鎮蔬菜運銷排憂解難。鎮信用社積極開展農戶小額信貸，為農業發展提供了資金保障。

三、加強財稅征管，完善稅改體制

（一）完善良好的稅費改革體制。一方面進一步將稅費改革的主體內容和重大意義宣傳到千家萬戶；另一方面組織鎮村干部協助財政所農稅員及時將負擔卡發放到農戶手中。與此同時，設立舉報電話、舉報箱，對農民負擔進行多次拉網式、交叉式檢查，徹底杜絕農民負擔反彈。

（二）構建規范、高效的征收征管體系。2004年，我們嚴格按照國家政策開展征收征管工作，堅決杜絕強行征收，不搞征收一刀切，采取讓農民自愿上交稅金的作法。在農稅征管中，建立了“以財政征收為主體，以協稅護稅網絡為輔助，以微機化管理為依托，以村為點集中征收，公開辦稅，接受納稅人監督”的征管模式。由于嚴格執行中央和省里的政策，全鎮沒有發生惡性涉農事件，沒有發生重大的群體上訪事件，沒有出現嚴重違背稅費政策的行為。

（三）嚴格執行“零戶統管”，規范預算外資金管理和村級財務管理。實現了“統管單位”與“核算中心”的定期結賬對賬，票據繳銷，“零戶統管”工作走上逐步規范的軌道。預算外資金歸口專戶管理，做到“進籠子不出亂子”，“關口子不留隱患”，杜絕亂收費，確保資金規范使用。村級財務實現了規范化操作，統一會計科目，統一報表格式，統一在銀行開設專戶，統一實行電算化管理，從而使我鎮村級財務管理工作全面達標。全年，我鎮完成國稅收入220萬元，地方稅收入170萬元，農業稅收入202萬元，縣級水費50萬元，全面完成了縣委、縣政府年初下達的各項任務。

四、加快城鎮建設，營造發展平臺2004年，我鎮圍繞“高標準設計，嚴要求管理，快速度建設”的工作思路，加快小城鎮建設步伐，開拓了城建工作的新局面。

（一）以城鎮環境衛生整治為重點，進一步優化居民居住環境。加大了鎮區環境衛生管理力度，轉變居民衛生觀念，營造整潔、有序的鎮區面貌。城管隊定期進行突擊檢查；與環衛所簽訂了鎮區24小時保潔合同，與臨街居民簽訂了門前“四包”責任書，與麻木、邊輪車等機動車輛車主簽訂了亂停亂放處罰責任書，城鎮管理步入文字化、規范化軌道。此外，還疏通改造老鎮區下水道500米，維修改造公廁5座，新建公廁1座，并對鎮區路燈照明實行了規范化管理。鎮區面貌得到很大改觀。

（二）以東嶺水廠建設為契機，進一步解決群眾吃水問題。年初，通過多方聯絡，引進武漢私營老板萬軍投資158萬元，啟動了東嶺水廠建設，目前已投入使用，解決了東嶺片6個村、15000名居民的飲水問題。復陽、老塘兩村的水廠也已建成投產。

（三）以通村道路建設為主體，進一步解決群眾行路難的問題。2004年，我鎮在去年的基礎上，繼續加快了通村道路建設步伐，全年共投入324萬元對金家洲、細湖、新洲等7個村的村級道路進行了硬化，總長達27.5公里，居全市鄉鎮之首。還投資12萬元修建了老鎮區四處道路接口。

五、把握大局穩定，創造安定環境

（一）抓好公共衛生整治工作，嚴把疫病流入關。自今年北京、安徽再度出現非典疫情后，我鎮立即全力以赴投入防非工作，對全鎮所有返鄉外來人員、發熱病人的動態變化實行密切監控管理，有效地控制了疫情的流入關；及時對全鎮138982只應免疫家禽注射了禽流感疫苗，并采取嚴格的監控措施，確保未出現禽流感病例；嚴格按縣要求進行了艾滋病及血吸蟲病排查、治療；還組織了全鎮的食品安全大檢查，限期整改39戶，取締無證經營36戶，并進行了處罰。

（二）抓好社會保障工作，維護農村社會穩定。一是抓好城鎮低保工作。進一步完善城鎮居民最低生活保障制度，把符合條件的城鎮貧困人員全部納入最低生活保障范圍，切實做到應保盡保。對全鎮城鎮低保戶進行了調整和擴保，實際享受城鎮低保的970戶1530人，全年發放低保資金達60多萬元。二是抓好“五保戶”供養工作。全鎮五保戶207人，其中在福利院集中供養的130人，散養77人，均按政策落實了供養標準。三是做好農村特困戶救助工作，對93戶243人發放救助資金8萬多元。四是做好社會臨時救濟工作。全年發放社會救濟3萬多元，農業救災款3萬多元。

（三）抓好法輪功監控工作，認真清除法輪功反宣品。一是繼續落實“四包一”制度，加強對法輪功頑固分子的監控，全鎮未出現法輪功分子失控事件。二是做好法輪功練習者的轉化工作，樹立了一名法輪功練習者轉化典型，通過嚴肅認真的審查和考察，將其發展入黨并提拔為單位業務負責人。三是認真開展法輪功反宣品清除工作，建立分區域分路段包保責任制，查源頭、堵漏洞，打擊了法輪功頑固分子的囂張氣焰。

（四）抓好社會治安綜合治理工作，落實維護穩定責任制。我鎮建立和完善了三項責任制：一是分級責任制。鎮成立了社會治安綜合治理領導小組及其辦公室，與各村各單位簽訂了合同、責任狀，形成了“一級抓一級，一級對一級負責”的工作機制；二是分工負責制。各村各單位“一把手”負總責，分管干部負全責；三是包保責任制，鎮黨政領導班子成員包戰線，鎮聯村干部包村組。4月28日，鎮派出所組織專班民警赴河南省將致人重傷的上網逃犯王秀敏抓獲歸案。5月，對新發現的邪教組織“曠野窄門”骨干成員劉正立、張京志分別行政拘留15日，使該邪教組織在我鎮土崩瓦解。

（五）抓好計生、工會和群眾體育活動等工作，社會事務邁上新臺階：成功舉辦了第二屆農民健身運動會；商會工作取得了一定成績，贏得了商會工作現場會在我鎮的召開；召開了第一屆區域性聯合職代會，成立了職代會常務委員會，它標志著牌洲灣百人以下非公有制企業職工有了維護自己合法權益的“娘家”和加強溝通理解的平臺；統戰工作得到了縣領導的高度肯定；計生工作力度加大，對全鎮3962名“三查”對象中在家的2914人全部進行了“三查”，外出務工的1048人均陸續寄回了“三查”證明。將計生服務中心承包給了鎮衛生院，既減輕了人員包袱，又規范了服務行為。

六、注重黨建工作，提高執政能力

（一）扎實推進鄉鎮綜合配套改革。2004年3月，我鎮按照縣委統一安排，積極推進鄉鎮綜合配套改革，一是撤并機關內設機構，統一設立“三辦一所”，重新核定了人員編制，精減了領導職數，實行了黨政領導交叉任職；二是撤并部門站所，對全鎮15個部門站所進行了全面改革，撤銷了4個站所，將4個站所合并為2個站所，將5個站所轉變為經濟實體。三是轉換職能。對撤銷和轉制的部門站所，其管理職能轉交鎮“三辦一所”；轉為服務性經濟實體的單位，逐步轉為自主經營、自負盈虧的企業或中介服務機構，堅持“減人、減支、不減服務”的原則，退出人事編制、退出人頭經費，實行“斷奶”，建立“政事職責分開，服務職能明晰，單位自主用人，人員競爭擇優，目標合同管理，崗位績效掛鉤，依法管理監督”的運行機制，走企業化、市場化、社會化的路子。

（二）著力推進合村并組工作。2004年9月，我鎮按照縣委指示精神，在深入調查研究、精心策劃合并方案和工作方案的基礎上，規范程序，依法操作，穩步實施，快速推進，圓滿完成了合村并組工作任務。一是實現了大村大組的科學合理設置。合并后，全鎮行政村由30個減少為14個，精減53，村平人口由1459人上升到3126人；村民小組由148個減少為75個，精簡49，組平人口由295人上升到583人。二是實現了減人減事減支減負擔的目標。合并后，全鎮村組干部總數由181人減少為90人，精減50.3，其中村干部人數由136人減少為76人，精減44.1，專職村民小組長由45人減少為14人，精減69。按我鎮現行村組干部工資標準測算，每年可減少二分之一的工資支出，僅此一項，可以減少開支28萬元，戶平減負27.6元。三是實現了平穩過渡。在村組合并、干部交接過程中，全鎮未出現一起違法亂紀事件，未出現一起群眾不滿集體上訪事件，未出現一起干部鬧情緒尋釁滋事事件，實現了平穩合并、平穩交接，全鎮各項工作照常運轉、順利進行。

（三）不斷加強理論學習和制度建設。鎮黨委中心學習組和鎮機關干部堅持每個月至少集中學習一次，每人每年至少寫兩萬字的學習筆記，寫一篇學習心得體會文章等；積極選送黨政班子成員和鎮干部參加省、市、縣三級黨校舉辦的學習培訓，黨政班子和干部隊伍的整體政治素質、理論素質、政策水平和實際工作能力普遍提高；鎮黨委建立健全了黨委決策程序和議事規則，學習制度，工作制度，包村制度，分包工作戰線制度，民主生活會制度，黨風廉政建設責任制，干部崗位目標責任制，干部進村住戶聯系制度等一系列規章制度，為黨委工作的正常運轉提供了保障。

（四）不斷加強村級班子和干部隊伍建設。一是抓培訓，定期組織村干部集中學習黨的農村工作的方針政策及農村實用技術，年培訓農村黨員和村干部達2000人次以上；二是抓提高，2004年我鎮選送了10名村主職干部和后備干部參加縣委黨校農村經濟管理大專班函授學習，力爭利用三年時間，達到wenmi114.com每村培養兩名大專學歷的村干部的目標；三是抓體制，擬定了各類優秀人才培養、推薦、選拔、任用辦法，形成相對規范的工作機制。堅持實施村黨組織書記“兩推競選”制度，一批有特長、有能力、愿為民辦事的農村“領頭雁”脫穎而出；四是抓鞏固，加強后備干部隊伍建設，注重培養年輕干部和婦女干部，建立了60名“雙強”后備干部隊伍。堅持“兩推薦、兩公開”發展黨員制度，注重在“三線、四群體”中發展黨員，發展預備黨員41名。

（五）不斷加強干部作風建設和黨風廉政建設。一是強化組織領導，健全了工作機構。成立了黨風廉政建設責任制領導小組和黨風廉政建設工作專班，還設立了紀委信訪接待室；二是建立了黨委班子和黨政領導述職述廉制度，定期向上級黨組織和基層黨員干部述職述廉，主動接受監督；三是進一步加大查處違紀違法案件的工作力度。一年來，鎮紀委共受理信訪舉報件75件，立案查處違紀案件3起，查處黨員干部9名，發通報2份，對17個二級單位進行黨風廉政建設落實情況測評，對涉農單位的收費情況進行了清理，取得了顯著成效。展望腳下的路，壓力與希望同在。在新的一年里，我們將繼續堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼續深入貫徹十六大精神，繼續認真踐行“三個代表”重要思想，以發展總攬全局，群策群力，克難奮進，全面推進“小康牌洲灣”建設的進程，為建設一個更加美好的牌洲灣而不懈努力。

第二篇：夯實基礎謀發展(*鎮2004年工作綜述)

夯實基礎謀發展

凝聚合力開新局

——嘉魚縣牌洲灣鎮2004年工作綜述

2004年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中央和省委一號文件精神，按照縣委三級干部會議和鎮委三級干部會議的要求，緊緊圍繞“加快發展、富民強鎮，建設小康牌洲灣”這一主題，解放思想，與時俱進，轉換職能，改進作風，大力實施三大戰略，抓好四個建設，全鎮經濟和社會呈現出良好的發展態勢，各項經濟指標呈現超常規增長。全鎮實現工農業總產值89399萬元，同比增長27.3%；實現財政收入951.82萬元，同比增長5.9%；農民人均純收入達到3243元，同比增加523元，增長19.2%。我鎮被文化部、體育總局、農業部聯合授予“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”榮譽稱號，被中國國情調查研究中心、中國國情網選定為全國小城鎮建設與信息化示范鄉鎮。文明創建工作喜獲佳績，財政所等3家單位被評為市級文明單位，供電所等6家單位被評為縣級文明單位。秋播生產取得了全縣第一名的好成績，在全市名列前茅。林業生產獲得“市先進單位”光榮稱號。水利建設位居全縣第三名?，F將一年來我們的主要工作綜述如下：

一、著力招商引資，推動興工強鎮

（一）招商引資取得新突破。2004年，我鎮按照縣委、縣政府“全民抓經濟，重點抓工業，工業抓招商引資”的要求，牢固樹立“大招商、招大商”的理念，以牌洲灣工業園區為平臺，采取專班招商、小分隊招商、會展招商、網絡招商、以商招商等方式，舍大本錢，花大氣力，下真功夫，全方位、多渠道開展招商活動。先后赴廣東、深圳、福建、北京等地招商，引進了仙寶紡織、波絲爾格服裝、源長科貿、東嶺水廠、宏升木業、牌洲灣挑繡、百家利超市等7個項目，合同引資額達4510萬元，實際到位資金3160萬元，還有一批項目正在洽談中，招商引資工作呈現出前所未有的良好勢頭。2004年全鎮實現工業總產值5.5億元，銷售產值4.8億元，創利稅3800萬元。

（二）項目工作進一步深化。重點抓好三個重大項目：一是仙寶紡織增資擴股項目。仙寶紡織有限公司是在原裕泰紡織公司基礎上成立的一家股份制公司，總資產達800多萬元，固定資產715萬元，現有紡錠15000錠。該公司年產量1500噸，產值2000萬元，年繳稅金50萬元，主要生產純棉紗，以40＇s純棉紗為主，產品質優價廉，深得客戶好評，產品已暢銷國內外。增資擴股后，該公司對廠容廠貌進行了重點改造，樹立了現代企業形象，下一步將實施擴錠工程。二是宏升木業項目。宏升木業有限責任公司是在原牌洲纖維板廠基礎上籌建的一家民營企業。該公司主要生產高密度建筑模板和多層膠合板。2004年，公司投資200萬元對廠房及原有設備進行了維修改造；投資600余萬元，新增熱壓設備一套，烘干設備一套，環保膠生產線一套。目前，公司正在邊生產邊建設。項目建成后，可新增就業崗位100多個，木材利用率可達到95%，工效可提高20%，年產各類板材20萬張，年創產值2800余萬元。目前，該公司又與北京老板合資開發年產四萬立方米集裝箱木底板項目，總投資額4880萬元。該項目達成后，其年銷售收入可達1.18億元，年上繳稅金1830萬元。三是東嶺水廠項目。東嶺水廠由武漢給水設備廠總經理萬軍投資158萬元興建，建有日產2400立方米的反應池、過濾池、澄清池和容積為300立方米的蓄水池，擁有18kw、11kw和7.5kw的機電設備五臺套，取水船一艘，二級加壓泵房和配電房各一間。該水廠2004年5月份開始施工，現已竣工并投產。

（三）投資軟環境進一步優化。我鎮制定了促進工業園區發展的一系列政策。一是全方位開放園區準入關，只要是國家產業政策允許范圍內的產業，外商有意來我鎮投資，我們敞開大門迎接；鎮內企業有能力投資，我們積極扶持。二是全力優化投資環境。著力改革審批制度，減少審批環節，提高辦事效益。工商、稅務、土管、城建、水廠、電力、電信等部門均做到先服務后收費，堅決制止了“卡脖子”的作法；禁止“三亂”行為；包辦外來投資企業的征地手續，包辦營業性、生產性證照；由政府加大投入，保證工業園區通路、通水、通電。三是提供優質服務。制定“五從”規則，即辦事程序從簡、辦事手續從快、收費標準從低、服務質量從優、違規處罰從輕。同時，我們在工業園區明確提出“只要有政策就有落實，只要有承諾就有兌現”的口號，著力營造良好的信用環境。

二、狠抓結構調整，促進興農富民

2004年，我鎮以落實農村稅費改革政策為中心，以農業結構調整為主線，以促進農民增收為目標，全面推動農村經濟的快速發展。

（一）不斷深化農村稅費體制改革。全面貫徹中央和省委“一號文件”精神，做好“兩補一降”工作，即：降低農業稅稅率，對種糧農戶實行糧食直接補貼和水稻良種補貼，促進農民減負增收。向全鎮8468戶農民共發放糧食直補資金53.3萬元，良種補貼62.4萬元，兩項合計115.7萬元，農民人均得到實惠26.6元。繼續落實減負政策。2004年，全鎮農民承擔的農業稅及附加為225.5萬元，比2003年的394.7萬元減少169.2萬元；鎮級排澇水費為50萬元，比2003年的72萬元減少22萬元，兩項合計減少負擔191.2萬元，人均減負43.9元。

（二）繼續抓好農業產業結構調整。一是突出發展糧食生產。一年來，我們積極落實惠農政策，進一步調動了廣大農民種糧積極性。全鎮優質稻種植面積達4.2萬畝，糧食總產達24241噸，是近年來種植面積最大、總產最多的一年，取得了糧食增產、農民增收的效果。二是突出發展蔬菜生產。蔬菜種植規模在原有基礎上進一步擴大，形成了沿紅牌路從花口至黑埠的十公里蔬菜種植長廊，總面積達4萬畝，牌洲灣優質無公害蔬菜品牌正在逐步形成。三是大力發展畜牧養殖業。全鎮已形成專業養豬村三個，養豬200頭以上大戶100多戶，沿堤村以養牛和養羊為主逐步發展為專業村。四是推動農產品加工由粗放型向深加工發展。如牌洲灣食品有限公司開發的“魚肉腸”、牌洲酒廠生產的“東方康艷酒”“牌洲小曲酒”一經推向市場，即贏得了較好的社會反響。此外，我鎮還建成了1萬畝優質水產品、1萬畝水生蔬菜、2萬畝優質雙低油菜、4萬畝優質意楊等七大優勢農產品基地。

（三）不斷完善農業基礎設施建設。我鎮積極爭取上級支持，投資320萬元，對黑埠項目區進行了農業綜合開發，完成工程土方量11萬方，新修硬化渠道10000米，修建配套建筑物2140處，新修泵站6座總裝機容量180kw，硬化田間耕作路7.2公里，修建跨長渠橋1座。我鎮還對四大鎮級泵站、中堡村中心溝和一部分涵閘進行了全面整修，并督促各村加強小農水建設，增強了抗災奪豐收能力。我鎮還成功抵御了2004年6月下旬的持續強降雨災害，把損失降到了最低限度。

（四）全力抓好涉農部門服務工作。鎮畜牧服務中心積極開展畜禽防疫工作，在預防禽流感和牲豬“5號病”防疫中，對全鎮家畜家禽進行了免費防疫。鎮農業技術服務中心積極開展農技服務，舉辦培訓班，開展農業技術講座，深入田間地頭指導農業生產，全年發放農業技術資料11期達2.8萬份。鎮工商所積極加強農資市場管理，開展“打假護春耕”、“打假護秋播”行動。鎮交警中隊圍繞開辟“綠色通道”，為全鎮蔬菜運銷排憂解難。鎮信用社積極開展農戶小額信貸，為農業發展提供了資金保障。

三、加強財稅征管，完善稅改體制

（一）完善良好的稅費改革體制。一方面進一步將稅費改革的主體內容和重大意義宣傳到千家萬戶；另一方面組織鎮村干部協助財政所農稅員及時將負擔卡發放到農戶手中。與此同時，設立舉報電話、舉報箱，對農民負擔進行多次拉網式、交叉式檢查，徹底杜絕農民負擔反彈。

（二）構建規范、高效的征收征管體系。2004年，我們嚴格按照國家政策開展征收征管工作，堅決杜絕強行征收，不搞征收一刀切，采取讓農民自愿上交稅金的作法。在農稅征管中，建立了“以財政征收為主體，以協稅護稅網絡為輔助，以微機化管理為依托，以村為點集中征收，公開辦稅，接受納稅人監督”的征管模式。由于嚴格執行中央和省里的政策，全鎮沒有發生惡性涉農事件，沒有發生重大的群體上訪事件，沒有出現嚴重違背稅費政策的行為。

（三）嚴格執行“零戶統管”，規范預算外資金管理和村級財務管理。實現了“統管單位”與“核算中心”的定期結賬對賬，票據繳銷，“零戶統管”工作走上逐步規范的軌道。預算外資金歸口專戶管理，做到“進籠子不出亂子”，“關口子不留隱患”，杜絕亂收費，確保資金規范使用。村級財務實現了規范化操作，統一會計科目，統一報表格式，統一在銀行開設專戶，統一實行電算化管理，從而使我鎮村級財務管理工作全面達標。

全年，我鎮完成國稅收入220萬元，地方稅收入170萬元，農業稅收入202萬元，縣級水費50萬元，全面完成了縣委、縣政府年初下達的各項任務。

四、加快城鎮建設，營造發展平臺

2004年，我鎮圍繞“高標準設計，嚴要求管理，快速度建設”的工作思路，加快小城鎮建設步伐，開拓了城建工作的新局面。

（一）以城鎮環境衛生整治為重點，進一步優化居民居住環境。加大了鎮區環境衛生管理力度，轉變居民衛生觀念，營造整潔、有序的鎮區面貌。城管隊定期進行突擊檢查；與環衛所簽訂了鎮區24小時保潔合同，與臨街居民簽訂了門前“四包”責任書，與麻木、邊輪車等機動車輛車主簽訂了亂停亂放處罰責任書，城鎮管理步入文字化、規范化軌道。此外，還疏通改造老鎮區下水道500米，維修改造公廁5座，新建公廁1座，并對鎮區路燈照明實行了規范化管理。鎮區面貌得到很大改觀。

（二）以東嶺水廠建設為契機，進一步解決群眾吃水問題。年初，通過多方聯絡，引進武漢私營老板萬軍投資158萬元，啟動了東嶺水廠建設，目前已投入使用，解決了東嶺片6個村、15000名居民的飲水問題。復陽、老塘兩村的水廠也已建成投產。

（三）以通村道路建設為主體，進一步解決群眾行路難的問題。2004年，我鎮在去年的基礎上，繼續加快了通村道路建設步伐，全年共投入324萬元對金家洲、細湖、新洲等7個村的村級道路進行了硬化，總長達27.5公里，居全市鄉鎮之首。還投資12萬元修建了老鎮區四處道路接口。

五、把握大局穩定，創造安定環境

（一）抓好公共衛生整治工作，嚴把疫病流入關。自今年北京、安徽再度出現非典疫情后，我鎮立即全力以赴投入防非工作，對全鎮所有返鄉外來人員、發熱病人的動態變化實行密切監控管理，有效地控制了疫情的流入關；及時對全鎮138982只應免疫家禽注射了禽流感疫苗，并采取嚴格的監控措施，確保未出現禽流感病例；嚴格按縣要求進行了艾滋病及血吸蟲病排查、治療；還組織了全鎮的食品安全大檢查，限期整改39戶，取締無證經營36戶，并進行了處罰。

（二）著力推進合村并組工作。2004年9月，我鎮按照縣委指示精神，在深入調查研究、精心策劃合并方案和工作方案的基礎上，規范程序，依法操作，穩步實施，快速推進，圓滿完成了合村并組工作任務。一是實現了大村大組的科學合理設置。合并后，全鎮行政村由30個減少為14個，精減53%，村平人口由1459人上升到3126人；村民小組由148個減少為75個，精簡49%，組平人口由295人上升到583人。二是實現了減人減事減支減負擔的目標。合并后，全鎮村組干部總數由181人減少為90人，精減50.3%，其中村干部人數由136人減少為76人，精減44.1%，專職村民小組長由45人減少為14人，精減69%。按我鎮現行村組干部工資標準測算，每年可減少二分之一的工資支出，僅此一項，可以減少開支28萬元，戶平減負27.6 元。三是實現了平穩過渡。在村組合并、干部交接過程中，全鎮未出現一起違法亂紀事件，未出現一起群眾不滿集體上訪事件，未出現一起干部鬧情緒尋釁滋事事件，實現了平穩合并、平穩交接，全鎮各項工作照常運轉、順利進行。

（三）不斷加強理論學習和制度建設。鎮黨委中心學習組和鎮機關干部堅持每個月至少集中學習一次，每人每年至少寫兩萬字的學習筆記，寫一篇學習心得體會文章等；積極選送黨政班子成員和鎮干部參加省、市、縣三級黨校舉辦的學習培訓，黨政班子和干部隊伍的整體政治素質、理論素質、政策水平和實際工作能力普遍提高；鎮黨委建立健全了黨委決策程序和議事規則，學習制度，工作制度，包村制度，分包工作戰線制度，民主生活會制度，黨風廉政建設責任制，干部崗位目標責任制，干部進村住戶聯系制度等一系列規章制度，為黨委工作的正常運轉提供了保障。

（四）不斷加強村級班子和干部隊伍建設。一是抓培訓，定期組織村干部集中學習黨的農村工作的方針政策及農村實用技術，年培訓農村黨員和村干部達2000人次以上；二是抓提高，2004年我鎮選送了10名村主職干部和后備干部參加縣委黨校農村經濟管理大專班函授學習，力爭利用三年時間，達到每村培養兩名大專學歷的村干部的目標；三是抓體制，擬定了各類優秀人才培養、推薦、選拔、任用辦法，形成相對規范的工作機制。堅持實施村黨組織書記“兩推競選”制度，一批有特長、有能力、愿為民辦事的農村“領頭雁”脫穎而出；四是抓鞏固，加強后備干部隊伍建設，注重培養年輕干部和婦女干部，建立了60名“雙強”后備干部隊伍。堅持“兩推薦、兩公開”發展黨員制度，注重在“三線、四群體”中發展黨員，發展預備黨員41名。

（五）不斷加強干部作風建設和黨風廉政建設。一是強化組織領導，健全了工作機構。成立了黨風廉政建設責任制領導小組和黨風廉政建設工作專班，還設立了紀委信訪接待室；二是建立了黨委班子和黨政領導述職述廉制度，定期向上級黨組織和基層黨員干部述職述廉，主動接受監督；三是進一步加大查處違紀違法案件的工作力度。一年來，鎮紀委共受理信訪舉報件75件，立案查處違紀案件3起，查處黨員干部9名，發通報2份，對17個二級單位進行黨風廉政建設落實情況測評，對涉農單位的收費情況進行了清理，取得了顯著成效。

展望腳下的路，壓力與希望同在。在新的一年里，我們將繼續堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼續深入貫徹十六大精神，繼續認真踐行“三個代表”重要思想，以發展總攬全局，群策群力，克難奮進，全面推進“小康牌洲灣”建設的進程，為建設一個更加美好的牌洲灣而不懈努力。

第三篇：夯實基礎謀發展

夯實基礎謀發展，改革創新應未來

——沙漠之花2019年新春訂貨會致辭 胥俊久

各位來賓、企業同仁、經銷商、女士們、先生們：

大家上午好！

前天，經過半年的謀劃，40天的建設，沙漠之花展館剛剛落成，我們就迎來了國家科技部的第一批客人；

今天，我們歡聚敖漢國賓館，回顧2018的風雨兼程，謀劃2019年的勠力同心，應對多彩、變化的市場。

正可謂，“鐵肩擔道義，妙手著文章”，歷史的使命，大家小家的利益，集聚吾輩于一身；期望吾輩，更加努力，砥礪前行。為此，我僅代表沙漠之花董事長胥申先生、代表全體沙漠之花人，向各位的到來表示熱烈的歡迎和最誠摯的謝意！歡迎遠道而來的保定的張總一行； 歡迎北京的 歡迎上海的

歡迎全國各地的經銷商朋友、供應商朋友們，歡迎你們！歡迎多年來支持、幫助沙漠之花的各位領導、各位嘉賓與社會各界的朋友們！

謝謝你們啦！（鞠躬）

年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。

分享我們過去一年的成績，舔舐自我的傷口，給自己一份快樂，給自己一分總結，給自己一份安慰，給自己一份成就。。。。在各位的努力下，我們完成了既定的經營管理目標。預計年末實現銷售收入 元；實現利稅 元；員工待遇于福利水平有了進一步的提高。

過去的一年，我們的目標明確，更加清晰地知道了“我是誰？” 我們依然堅守，做人講道德，產品有良心的底線； 我們依然倡導，攜手共贏謀發展，良心產品贏未來。

我們積極配合旗委旗政府關于“四個百億元”產業發展戰略，依托獨有的生產模式，依靠得天獨厚的生態資源，在沙棘產業中發揮特有的優勢；

我們明確地承擔了生態環境建設的社會的責任，扛起可持續發展的生態建設的旗幟；通過沙棘從育苗、栽植、開發利用，真正的實現了生態產業鏈良性運轉。實現了防風固沙，減緩土地沙化，改善生態環境，增加老百姓收入，帶動上千人脫貧致富的目的。

9月份，董事長參加了由中國綠化基金會、中國民間組織國際交流促進會、國家林業和草原局對外合作項目中心等單位共同主辦，武威市人民政府承辦的“一帶一路”生態治理民間合作國際論壇。

董事長專門就沙棘產業生態扶貧目前發展現狀進行了報告并解讀。得到了與會各個組織和相關領導的高度認可；同時，給沙漠之花明確地增加了社會責任。

過去的一年，沙漠之花快速成長。更加明確地踐行“我們做什么？” 一是實現了由單一的產品生產向全產業鏈發展的過渡。公司投資500多萬元，在長勝鎮、金廠溝梁等鎮建設了4個沙棘基地，總種植面積達到6000多畝，輻射周邊沙棘種植5萬畝；公司為來百姓免費提供種苗60萬株，引導基地農戶科學化種植，預計三年后進入收益期。

投資600多萬元，在金廠溝梁鎮四六地村，建設了高標準的冷庫，為了最大限度的保留原果的營養價值、保留沙棘最原始的口感做到了設施保障。

我們精選最適合沙棘生長的的經緯度種植，我們選育的是中國沙棘種苗，選擇出40多個品種，扦插苗 10萬株，實生苗30萬株。經過育苗改良，培育出“沙漠之花沙棘1號”，各項營養元素和指標均高于普通沙棘品種兩倍甚至是兩倍以上。如：VC含量從原來的每百克含500毫克提升到了每百克VC含量2000毫克以上?？傸S酮、各種微量元素均達到最高水平。

我們可以實現，沙棘從種植到采收，最終進入生產、銷售的整個過程的管控。通過研發中心先進的檢測儀器對原果的營養價值和口感進行研究，生產出市場消費者認可、食品安全有保證、營養健康的產品。

我們可以做到，根據沙棘特性的研發成果，將產品細化，制作出沙棘系列飲料產品，沙棘籽油、沙棘果油、沙棘茶、沙棘糠。

我們將來的目標還要開辟沙棘開發的新領域，如醫藥領域、美容化妝品、保健品等等，充分的實現沙棘整個生態產業鏈的全面發展。

二是強化食品安全的全過程控制。投入300萬元，與合肥友高物聯網標識設備有限公司及赤峰中廣智通有限公司合作，建設完成了二維碼追溯工程，各個流程啟動二維碼食品安全追溯系統。確保所有的產品源頭有管控，研發有管控，生產有管控，質量有管控，食品安全有管控，市場有管控。

三是品牌的影響力不斷擴大，實現企業文化水平的提升。過去的一年，沙漠之花品牌保持了在同行中獨樹一幟的品質硬漢風格，使我們的產品在市場競爭中越來越受到消費者的認可；沙漠之花逐步完善的品牌體系在市場中日漸表現出了潛在的巨大競爭力。

今年，投資600萬元，建設了總建筑面積達到1500平的沙漠之花展館。全方位，多方面的展現了公司發生、發展態勢，通過全息投影技術、AR、VR技術，全自動感知宣傳片技術等高科技讓每位來訪者對沙漠之花有一個直觀、立體、全方位的感受。

今年，通過沙棘生態產業鏈建設的推進，吸引了央視媒體的關注，CCTV-2《生財有道》對公司進行了專題報道并對董事長進行了專題的采訪，引起了社會各界的積極的反響和關注，擴大了公司的影響力和知名度。

我們和阿里巴巴螞蟻金服旗下螞蟻森林進行深入合作，將沙棘種植引入到螞蟻森林的框架內，實現沙棘有效推廣，同時宣傳企業形象。

四是，節能降耗、自動化升級、科學管控，實現了全新的生產能力。樹立一種“點點滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節能意識，以最好的管理，來實現節能效益的最大化。

五是目標化管理，績效考核系統工程，推動企業管理升級。通過設定科學合理的組織目標、部門目標和個人目標，為企業員工指明了努力方向。將公司清晰的發展思路和戰略，遠期發展目標及發展規劃，經營計劃分解到每一個人的目標之中，成為每個崗位的關鍵業績指標。通過全過程的跟蹤考核，督促目標的實現，這為公司走向規范化管理的道路打下堅實的基礎。

如果說過去的一年，我們在完成既定目標、加強基礎建設等方面取得一些成績，是因為在座的諸位共同付出和努力的結果，值得贊揚，更需要在2019年的工作中發揚光大。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們以必勝的信心，迎接多變的2019年。

首先，我們依然堅守承諾，更加堅定“我們怎么去做？” 市場在變，但是沙漠之花的“做人講道德，產品有良心”的核心理念不會變；“積善行，思利他”的合作理念不會變；沙漠之花永遠生產良心產品的質量觀念不會改變。

其次，我們要以只爭朝夕的精神，改革創新的措施，應對未來不斷變化的市場。

天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往。我們辛辛苦苦的打拼一年，就是祈求有一個好收成。

2019年，我們銷售的總目標是在上一年的基礎上增長50%。圍繞這個目標，我們每個人，每個市場都要明確自己的目標，提前謀劃自己的計劃，謀求新的經濟增長點。

2019年，我們提倡“自愿的付出，快樂地賺錢”，繼續擴展直營模式，堅持大預售，淡旺季薪酬，分渠道分品類管理，承包市場等行之有效的措施，激發業務員為自己打工，為自己創業。

2019年，要實施以結果為導向的市場過程的管控。即細分市場，管理“過程”；對經銷商、業務員實行目標化定位，分級管理。

根據完成業績增長目標程度，將經銷商（業務員）劃分為三個等級管理。我們只制定規則，不再給大家下任務，具體細則，研究后確定。各位經銷商，在業務員的幫助下，自行確定自己的目標，自愿的承擔任務，自由、快樂地獲得利益；爭取做一、二類經銷商，第三類經銷商面臨被一、二類經銷商所替代。

第三，適應多變的市場，推進每位經銷商的線上、線下的營銷能力。所有經銷商都面臨著互聯網+的實際銷售環境，除扎實地做好線下銷售的同時，積極探索線上運營銷售。公司將配合網絡銷售推出相應的產品和服務。

第四，2019年，積極發揮研發中心的作用，在新產品研發上下功夫，積極推出適應市場的新產品；同時，要開展社會化的檢驗檢測工作，努力打造內蒙古一流的檢驗檢測中心，更多地為社會服務。

第五，繼續夯實基礎，促進全產業鏈發展目標的實現。各位來賓，各位朋友，回顧過去，我們并肩作戰、風雨同舟；展望未來，我們勠力同心、目標一致。大家不但共同見證了沙漠之花的成長，而且要與沙漠之花共同壯大和發展?！靶腋６际菉^斗出來的”，希望我們攜手并肩，開拓創新，譜寫出人生最華麗的篇章！

最后，祝各位財源廣進，生意興隆，萬事如意！

第四篇：夯實基礎謀發展 創新實干譜新篇

夯實基礎謀發展 創新實干譜新篇 ――新街鎮村級黨組織五個基本建設匯報

今年來，我鎮的黨建工作緊扣“五個基本，七個體系”建設，按照“常規工作不掉隊，重點工作有創新，亮點工作有特色，整體工作上臺階”的工作要領，突出重點，創新亮點，著眼于村級基層黨組織執政能力的增強和黨員素質的提高，始終把基層黨建工作作為提高基層黨組織的戰斗力，增強理論聯系實際凝聚力和發揮村級干部創造力的重中之重來抓，保證了經濟社會持續，快速健康發展。

一、以“五個好”為目標，全面加強以村級黨支部為核心的村級組織建設

（一）健全班子建設，加強基層黨組織領導核心。村級的發展關鍵于人，關鍵在于有一個好的領導班子，一支好的干部和黨員隊伍。為此，我們始終把班子建設和隊伍建設作為一項基礎工作和保證措施來抓。

1、對軟弱渙散村級黨組織進行整頓。廣泛開展民主評議，抽調專門人員組成工作組對16個村級黨支部進行全面的摸底調查、并對 “班子不團結”、“干部不為群眾辦事”、“辦事不公正”的鳳凰寨村進行了整改，對村支部書記進行了停職反省。通過整頓，村級組織明顯規范化運轉、村黨支部的領導核心地位明顯增強，群眾滿意度明顯上升。

2、配齊選好村黨組織班子成員。堅持把政治素質好、善于抓發展、工作作風實的黨員干部選擔任村級班子成 員。采取“兩推一選”辦法，選優配強村級領導班子，把領導班子建設成為推動發展、服務群眾、維護穩定、促進和諧的堅強領導集體。通過群眾投票，書記推薦，談心等方式，使金雞山村新增二名支部委員，梓樹灣村充實一名支委。

3、建立村級干部目標管理考核機制。結合支村兩委崗位職責和目標任務，細化考核內容，量化考核標準，真實體現各村在經濟社會發展及新農村建設等方面所取得的成績，充分反映各村領導班子的戰斗力、凝聚力及班子成員工作作風和雙帶能力。通過干部目標管理考核機制，調動了村干部的積極性，起到了好的推動作用。

（二）深化理論學習，提升班子整體素質。我們將理論學習當做一項經常性的工作來抓，共組織村支部書記培訓32人次，村干部參加鎮黨校培訓班64人次，輪訓90人次，通過帶領他們學習新農村建設，學習十七屆四中、五中全會精神，使他們在不斷學習中提升自身素質，從而更好地宣傳黨的方針、政策，做好基層黨組織建設工作。

二、以“五個好”為目標，全面充實以農村隊伍為重點的基層建設

（一）積極充實黨員隊伍。今年我鎮新發展農村黨員17名，都是從有青年農民、婦女、致富能手和外出務工經商人員中培養發展黨員。發展的新黨員中,35歲以下的青年達到70%,女黨員達到25%,高中以上文化程度的達到80%。通過充實黨員隊伍，改善了農村黨員的結構，使農村黨員年輕化，提升了農村黨員的整體水平。

（二）民主推薦后備干部。今年我鎮通過廣泛征求民意，由群眾來投信任票，嚴格按照“兩票制”推薦發展后備干部，共推薦發展50名后備干部。這50名后備干部都是群眾信任的，有一技之長的，能夠帶領村民致富的能手，用他們來充實干部隊伍，改善了干部隊伍，給隊伍帶來了活力和動力，給村民帶來了信心。同時，通過建立后備干部信息庫，建立健全了后備干部培養的長效機制，使他們真正能夠成長，為農村作出自己的貢獻。

（三）發揮 “一村一名大學生”的作用。我鎮共有4名脫產學習的大學生，鎮委、政府對他們非常關心，將他們納入到村級干部隊伍中來，協助村級干部做好各項工作，使他們在農村這片土地上不斷成長成才。像蘇灣的李凡同志，通過脫產學習，鎮委對其委以村主任助理的職務，熟悉并開展村級工作，現在他已成長為一名合格的干部，分管民兵、共青團工作，協助管理計劃生育工作，開創了村級工作的新局面。

(四)充分挖掘農村實用人才。將各村各組的農村實用人才信息搜集起來，建立農村實用人才信息庫，使他們真正能夠為建設農村出謀獻策，真正為村民致富做出貢獻。

三、以“五個好”為目標，全面開展以農村黨支部為陣地的各項活動

（一）扎實開展“創先爭優”活動。一是制作大型宣傳牌4幅，刷寫固定標語20條，懸掛橫幅16條，張貼紙標語500條，在各村推廣使用創先爭優承諾卡，進一步加大宣傳力度，營造創先爭優的濃厚氛圍。成立領導小組16 個，制定工作方案16個。培訓學習達到了有計劃、有資料、有記錄，努力做到“五結合”學習與認真相結合，認真與實踐相結合、實踐與工作相結合、工作與創新相結合、創新與發展相結合，穩步推進創先爭優。

（二）認真落實“雙建雙帶”，“黨員致富計劃”活動?，F有已成規模雙建雙帶示范基地6個，黨員致富計劃7個，特別是水寨村、河源店村成立了專業合作社，走出一條“一戶帶一戶，一戶帶一片”的共同致富路子，帶動村民發家致富。

（三）積極開展“黨員承諾”，“設崗定責”“幫扶困難黨員群眾”活動。黨員干部明確承諾事項，對無職黨員進行政策法律宣傳崗，外出務工信息崗，村級經濟發展崗，黨務村務監督崗，文明新風示范崗，社會治安維護崗六個崗位制定職責，為村民辦實事，辦好事。同時建立了村黨員干部聯系幫扶困難黨員群眾制度，建立了“幫扶困難黨員群眾”臺賬，明確了聯系內容和幫扶目標。截至目前，為群眾辦好事實事96件，為老黨員貧困黨員辦好事實事22件。

（四）創新推進“黨員講壇”，“民情質詢”活動。今年三月份以來，新街鎮在各村全面推行民情質詢會制度，已開展民情質詢會30余次，黨員講壇20余次，經梳理共收集各類意見和建議 150余條，落實 110余條，有效增進了干部與群眾之間的溝通，消除了誤解，緩解了矛盾，在干部之間架起相互理解的橋梁。

四、以“五個好”為目標，全面完善以農村黨支部為 基礎的各項制度

（一）健全黨務政務公開制度。村級黨務政務每季度公開一次，接受了群眾監督，提高了辦事效率，履行了工作職責，防治了濫用權力。

（二）建立村級財務管理制度。堅持財務公開，民主理財的原則。村級財務年初有計劃，每季公布一次財務收支情況，年終公布各項財務、債權、債務、專項資金的籌集和使用情況。建立村級財務管理制度后，村級各筆賬目清楚，達到群眾滿意，干部放心的效果。

（三）推進黨員群眾服務中心的建設。我鎮16個行政村中，已完成新建村級陣地12個，改擴建4個。對存在屋頂漏雨、門窗破損等問題的要求進行維修，對存在室外有雜草、室內有灰塵等環境衛生問題的要求全面進行清理。我鎮建好的村級陣地服務黨員群眾的作用在不斷顯現，方便了黨員群眾，提高了辦事效率。

五、以“五個好”為目標，全面推動以農村黨支部為基礎的經濟發展

（一）一村一策，制定符合實際的經濟發展規劃。詳細統計了近兩年村級集體經濟收入情況，組織了村級資金、資產、資源的“三資”清理，摸清了村級集體經濟發展的現狀，深入分析了發展村級集體經濟的有利條件，認真思考解決困難的辦法，結合各村實際積極探索發展村級經濟的途徑?，F每村都制定了符合自己村的經濟發展規劃，使集體經濟發展能達到5萬元。

（二）加大招商引資步伐，積極推進村級集體經濟項 目發展。

由于歷史的原因，加上近年來各項基礎設施建設，我鎮大部分村的債務較大，負擔沉重，發展村級集體經濟面臨主要困難是資金上的困難，為此，各村充分利用自己的資源優勢，開展村級招商。通過各方努力，招商工作初見成效。鴻泰電子有限公司在居委會投資辦廠，金梧桐禽蛋有限公司在姚廟投資興建，同星農業在王寺村建廠運營。

六、存在的主要問題：

1、個別黨支部班子凝聚力、戰斗力不強，帶領群眾致富奔小康的思路不清，方法不多，任務型班子占大多數；

2、農村黨員教育管理工作需要進一步加強，黨員作用沒有充分發揮，個別黨員的黨性意識，組織觀念淡??；

3、村支部書記、主任的工資偏低，村級干部隊伍不穩定；

4、村與村之間的發展不平衡，個別村基礎設施較差；

七、下一步工作打算

1、實施城鄉聯動整推活動，幫助農村黨組織提高發展能力；

2、以提高素質為目標，探索黨員教育管理新途徑；

3、建立和完善村干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高村干部隊伍的綜合素質。

總之，一年來我鎮的農村基層組織建設工作，在縣委的正確領導下，在組織部的具體指導下，鎮黨委早謀劃、早安排，思路清晰，任務明確，責任到人，措施得力，收到了較好的效果，我們將在今后的工作中再接再厲，再創 輝煌。

第五篇：夯實基礎工作

合肥煙草工貿總公司

2012上半年夯實基礎管理及對接精品線工作總結和計劃

2012年合煙工貿以“全面對接精品線 夯實基礎創一流”為指導思想，在主業領導班子的正確領導和企業負責人的帶領下，認真細致的梳理了企業的基礎管理制度，嚴把原材料進貨關，狠抓安全生產，加強產品質量控制，提高銷售隊伍素質，大力培養人才隊伍建設，完善了財務制度和管理水平。積極全面的做好各項工作，現將上半年夯實基礎管理工作小結匯報如下：

一、上半年，按照公司精細化管理要求，在建章建制的基礎上，今年以質量成本為主線，重點對生產經營各個環節進行完善制度、落實責任、強化考核，進一步規范內部管理，管控水平大幅提高。

1、在綜合管理上，為確保全年經營目標的實現，為了加強基礎管理，提升管理水平，加強了對經濟合同、固定資產投資和各項預算費用的管理，先后制定、修改了《工貿公司固定資產投資管理規定》、《經濟合同管理規定》，規范了公司固定資產投資管理工作，經濟合同的管理更加完善。

加強黨組織建設，穩定職工隊伍，保障生產經營工作順利進行。修訂完善《合肥煙草工貿總公司司務公開工作暫行辦法》。

制定了《合肥煙草工貿總公司2012年“綠昇明星”評選暫行辦法》、《合肥煙草工貿總公司2011“先進個人”、“先進團隊”、“明星員工”評選方案》評選“先進個人”17名、“明星員工”2名、“綠昇標桿”6名、“管理綠昇標桿”2名、“活力員工”4名、“先

進團隊”2個。制定實施《合肥煙草工貿總公司2011工會積極分子評選方案》，民主評選工會積極分子20名。公司在中煙網刊登記稿件22篇，在企業6月召開的2011年宣傳工作總結表彰大會上，被評為“2011宣傳工作優秀部門”。

2、在生產的管理上，產品質量和原料采購質量直接關系到公司的經濟利益。2012上半年圍繞公司的總體目標和對接精品線的工作內容，不斷夯實部門的基礎管理工作，結合公司產品質量的現狀，分別修訂了《產品技術標準》《不合格品控程序》等8分量體系文件，重新擬定下發了《產品工藝質量專項檢查獎懲規定》。制定了《2012年部門工作思路、目標及計劃》，與公司擬簽《2012部門的業績合同》。完成《2012年質檢、研發人才隊伍建設推進計劃表》。這些工作計劃和目標在部門下半年的工作中也需很好的落實和貫徹執行。在原料采購方面公司加強員工的培訓力度，進一步加強采購人員綜合素質的培養。把好原料進貨關，確保安全質量，實行陽光采購。

制造部每月召開專門會議對設備運行、產品質量、成本控制進行分析，通過半年的運行已成為一項常態化的月度管理工作，保證了對生產過程的有效控制，切實提高了生產管理水平，取得了良好的管理效果。在4月制定了《設備專項考核方案》現已開始運行，為保證設備的有效運行提供了有力保障。

3、在人力資源管理上，草擬了2012年《合肥煙草工貿總公司崗位管理實施辦法》，規范崗位編制，優化勞動組合。堅持“一崗一薪”，“一崗多檔”的管理機制。公司制定并實施了《工貿總公司2012年

度目標管理考核實施細則》重新優化了考核方法和流程并結合與廠部的業績合同，簽訂公司與各個部門的目標業績合同。充分激勵了一線工人和各部門的工作質量，帶動了員工的積極性。

為有效對接“黃山精品線”和公司發展需求不斷引進人才隊伍建設。截止到2012年5月底招投標工作大小項目共計42項，節約26萬元，上報綜合管理辦公室（工會）企務公工共計59項并公示，使企務公開工作真正落到實處。

4、在財務管理上，上半年結合國家局全面審計工作的不斷推進，對存在的問題整改落實，基礎管理有了很大的提高。進一步的加強發票的管理工作，修訂了《合肥煙草工貿總公司發票管理規定》，在入賬環節增加了相應的控制環節，保障了發票的合法性。4月份還制定了《合肥煙草工貿總公司成本核算制度》有效的控制了公司的經營成本。

5、在安全管理上，做好基礎管理工作，完善職業健康安全管理體系的相關內容，梳理和修訂了相關制度及流程。制定和完善有關安全考核規定，根據《2012管理專項考核規定》，對各部門每月實行安全考核，進一步強化了安全生產責任和基礎工作,。同時，公司還加強l 機動車輛的管理，每月組織駕駛員進行安全教育學習，加強黨組織學習。保證了下半年工作安全進行。

6、在銷售管理上，以全面對接“黃山”精品線，“做強做精主業，保持平衡發展”為指導思想，積極做好公司產品顧客滿意度及反饋處理。并發放《顧客滿意度調查表》調查問卷25份，回收有效調查問

卷24份，經過統計分析，第一季度的顧客要求滿意度92%。并及時對顧客反映的產品質量存在缺陷反饋到相關部門進行整改。做到持續改進使顧客滿意。

二、關于各個部門存在的問題有以下幾點：

1、工作缺乏細致；對公司的相關文件掌握不透徹，影響工作效率。要加強學習培訓，全面領會，吃透相關文件精神，提高工作效率。

2、部門員工文化水平整體偏低，專業性不夠，給后備專業技術人員人才及管理人才的培養帶來先天不足；按現有的定崗定編，人員實際配臵不足，部分崗位需增加定編人數，屆時實際的生產人員缺口會比較大；專業技術人員比較缺乏，尤其是設備管理與機械、電氣維修專業的人才。

3、個別員工工作責任心和工作計劃不強，影響了倉儲管理工作；還需要加強學習培新，提升業務能力。

三、下半年工作重點和計劃

下半年，各部門認真貫徹積極落實工貿總公司的各項工作部署，緊緊圍繞“夯實基礎，管理創一流”為目標開展各項工作：

1、完善管理運行體系，加強崗位管理，強化目標考核。

2、生產上以對接“精品線”為工作主線，以主業搬遷后工貿生產保障設施的建立與完善，新產品、新工藝的試制與改進，生產設備的添臵、改造以及生產布局的重新規劃為工作重點。

3、全面推進銷售指標，確保2012年的業績考核基本目標值完成，努力實現挑戰目標。認真做好客服工作。，特別

是內、外部訂單的服務工作。提供專業服務品牌，及時解決客戶困難。做好倉庫管理工作，明確各倉庫的管理范圍，合理的利用有限的倉庫資源。節約原材料，減少庫容壓力；隨著主業“精品線”的投產運營，公司面臨一地物流配送工作任務，根據公司下一步的發展，認真做好精品線完工后的倉儲物流工作以及相關人員資源配臵問題，以保障物流配送要求。開拓廣告業務市場努力完成經營收入70萬元目標。

4、做好企業搬遷后的對接工作。解決落實職工食堂的選址建設和職工上下班交通問題。

做好產品“質量月”宣傳和重點工作的布臵安排，圍繞和保障產品質量安全的總體工作目標，進一步完善和建立健全產品及原料質量安全的承諾制度，促進員工的崗位專業性學習，下半年將組織開展崗位練兵和技能比武活動。

5、在原料采購方面，將嚴格按照企業規定的各項規章管理制度和業務流程進行采購工作。把好原料關，確保產品質量；上半年該部采購成本下降約23萬，下半年還要下降73萬元才能完成基本目標，將積極應對挑戰，盡最大努力完成全年基本目標。

四、針對新線建設，各部門人力資源現狀以及提出相關意見和建議。

各部門人力資源現狀：

1、財務部現有會計人員5人，部長1人，會計3人，出納1人.有中級會計專業技術資格一名，初級會計專業技術資格一名。本科學

歷一名，大專學歷4名。現在的會計人員水平基本上能滿足工作需要，但隨著工貿公司的不斷發展，管理水平的不斷提高，需要培養后續的專業技術人才，建議招聘一名本科水平的會計專業人員，作為后續人才培養。

2、采購部現有人員4人，平均年齡約40歲，?？萍耙陨蠈W歷占75%，目前我公司僅采購主輔材料達上百種，加上各個不問零星采購及各類配件品種繁多，規格不一，工作任務極其繁重。公司應適當考慮增添職業化人才，以市場和客戶為出發點，以內部培養為主，以流程為基礎，強化協作，營造企業文化，鼓勵團隊績效、團隊能力。

3、質量技術部實際員工15人，具體為部長和部長助理及辦公室管理人員5人，化學工藝檢測員2名，原料檢驗員1名，生產及過程巡檢人員6名，分布在三個生產車間和相應的班次?；究蓾M足一個車間一個生產班次一名檢驗員。所缺少崗位人員為副部長及質量統計分析員，其相應工作分別由部長和原料檢驗員代為完成，但總體水平來看部門文化水平總體偏低，公司應增補人員盡量以專業對口，本科學歷為主。

相關建議

1、人才的內部培養與外部引進。以部門現有的業務能力較強、年輕且有上進心的員工為培養重點，以“師帶徒、自學、崗位交流”等形式加快培養各類型業務骨干；對專業技術性較強且不易內部培養的人才采取專門外部引進的形式（如弱電維修，機電一體化，設備管理等專業人才），通過引進可以起到以點帶面，加快部門整體人才隊

伍建設的作用。

2、建立暢通的晉升通道。目前，公司尚無較明晰的員工崗位晉升通道，不能很好的激發各崗位員工自我成長，積極上進的愿望與潛力，人力企劃可考慮嘗試與制造工程部共同探索建立生產人員的崗位晉升通道。

3、對新進人員的薪酬標準做相應調整，使其不低于社會平均工資標準，以利于人才的引進與留用。

4、對新進人員一律從勞務公司勞務派遣至我司工作的用工形式做一定改進和延伸，對掌握業務技能較好，工作表現好且服務公司達到一定年限的勞務派遣員工可以考慮轉為與公司直接簽訂勞動合同，繼而最終作為公司的固定員工。此舉一是有利于留住優秀人才，二是增加其他勞務派遣員工的歸屬感和工作積極性。

5、根據對接“精品線”，擴大生產規模的需要，對制造工程部目前的定崗定編情況重新梳理和修訂。（具體修訂內容見制造工程部提供的部門新擬定崗定編）。

總體上來說，公司管理人員及專業技術人員總體缺乏，較嚴重的制約了公司未來發展的速度和質量，建議在新進人員時有的放矢，制定與之對應的薪酬標準，定向招錄，定向培養和使用。

2012年上半年已經過去，合煙工貿對上半年的工作進行了總結和分析，圍繞“全面對接精品線 夯實基礎創一流”這一方針，在下半年將以更加細致、認真、負責的態度狠抓管理，夯實基礎，為與精品線的對接和主業的發展努力做出自己的貢獻。