第一篇：泰州市城鄉(xiāng)人力資源補(bǔ)充調(diào)查分析

泰州市城鄉(xiāng)人力資源補(bǔ)充調(diào)查分析

泰州市勞動就業(yè)管理中心

為進(jìn)一步掌握城鄉(xiāng)人力資源就業(yè)和社會保障狀況，2006年7月至12月，我們在前兩年人力資源入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，對全市城鄉(xiāng)各類勞動力、外來勞動力、被征地農(nóng)民進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查。目前，調(diào)查工作已全面完成，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況分析如下：

一、調(diào)查的主要內(nèi)容和調(diào)查工作實(shí)施情況

1、調(diào)查對象：（1）2005年7月1日以后從各類學(xué)校畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)以及其他城鎮(zhèn)新成長失業(yè)人員。

（2）全市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村勞動力。即男：16周歲至60周歲（1990年1月1日——1946年6月30日出生的）、女：16周歲至55周歲（1990年1月1日——1951年6月30日出生的），不含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人和離退休人員。

（3）被征地農(nóng)民。

（4）泰州市外來我市就業(yè)的勞動力。

2、調(diào)查內(nèi)容主要包括城鄉(xiāng)勞動力的基本信息、技能狀況、就業(yè)與失業(yè)狀況、轉(zhuǎn)移和輸出情況、簽訂勞動合同和參加社會保險(xiǎn)情況以及享受再就業(yè)優(yōu)惠政策情況。

3、調(diào)查工作實(shí)施情況。調(diào)查工作布置后，各市（區(qū)）勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別成立了由一把手局長任組長、就業(yè)管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)保、工資、勞動監(jiān)察、信息中心等近十個部門的負(fù)責(zé)同志為成員的調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組局，先后召開了調(diào)查工作動員大會、分層分級地舉辦了系列調(diào)查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。市局還成了調(diào)查工作督導(dǎo)小組，定期對各市（區(qū)）調(diào)查進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)了解掌握調(diào)查過程中出現(xiàn)的情況和問題，不斷細(xì)化調(diào)查口徑，并先后四次下發(fā)了《泰州市勞動和社會保障局關(guān)于城鄉(xiāng)人力資源補(bǔ)充調(diào)查工作進(jìn)展情況的通報(bào)》。督促軟件公司先行開發(fā)了城鄉(xiāng)人力資源普查模塊，組織了基層勞動保障機(jī)構(gòu)工作人員軟件操作培訓(xùn)，各市（區(qū)）也加大投入，組織人員根據(jù)調(diào)查資料對城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新、完善。目前，已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)259萬勞動力的資源數(shù)據(jù)庫。

二、我市城鄉(xiāng)人力資源的基本狀況

1、全市城鎮(zhèn)勞動力66.92萬人。

按性別分:男性36.21萬人，女性30.71萬人。

按文化程度分：大專及以上學(xué)歷8.59萬人，高中（中專、職、技校、職高）28.19萬人，初中25.77萬人；小學(xué)及以下4.37萬人。

按年齡結(jié)構(gòu)分： 16—25歲4.78萬人，26—40歲29.53萬人，41歲到法定退休年齡的32.61萬人；

按人員類別分：在業(yè)人員60.31萬人，新成長失業(yè)人員0.82萬人，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員3.02萬人，其他失業(yè)人員2.58萬人，復(fù)退軍人0.19萬人；

失業(yè)人員6.61萬人中，按掌握技能狀況分：無技能的2.8萬人，掌握一項(xiàng)技能的2.19萬人，掌握兩項(xiàng)以上技能的1.52萬人。有技能培訓(xùn)愿望的2.52萬人。

2、全市農(nóng)村勞動力191.34萬人。

按性別分：其中男性101.69萬人，女性89.65萬人。

按文化程度分：大專及以上14.91萬人，中專（職、技校、高中）52.73萬人，初中82.88萬人，小學(xué)及以下40.82萬人；

按年齡結(jié)構(gòu)分：16-25歲的44.13萬人，26-40歲的76.09萬人，41歲到法定退休年齡的71.12萬人；

按掌握職業(yè)技能狀況分：無技能的163.61萬人，掌握一項(xiàng)技能的23.57萬人，掌握兩項(xiàng)以上技能的4.16萬人。有技能培訓(xùn)愿望的9.76萬人。

從轉(zhuǎn)移去向上看：截止目前，共轉(zhuǎn)移輸出137.1萬人。其中就地轉(zhuǎn)移56.45萬人，市外輸出80.65萬人（省內(nèi)輸出44.37萬人、省外輸出35.75萬人、境外輸出0.53萬人）。

3、全市外來勞動力9.67萬人。

其中男性5.4萬人，女性4.27萬人。從輸入地上看：省內(nèi)輸入5.16萬人，省外輸入4.51萬人。

三、我市城鄉(xiāng)人力資源存在的主要問題

一是勞動力資源豐富但年齡結(jié)構(gòu)趨附于老化。從調(diào)查情況來看，我市共有城鄉(xiāng)勞動力267.93萬人（其中外來勞動力9.67萬人），占全市總?cè)丝诘?1.44%。從勞動力資源年齡結(jié)構(gòu)看，16—25歲的勞動力數(shù)占勞動力總數(shù)的10.02%，26—40歲的41歲以上的占40.16%，41歲以上至退休年齡的占49.82%。

二是勞動力資源整體素質(zhì)偏低。我市是一個以農(nóng)業(yè)人口為主的地級市，農(nóng)村勞動力資源的總數(shù)占全市總資源的71.41%，比重較大。從文化程度來看，城鎮(zhèn)勞動力中初中及以下文化程度的占城鎮(zhèn)勞動力資源總數(shù)的45.04%，而農(nóng)村勞動力中這部分人群占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的比例更是高達(dá)64.65%；從掌握的職業(yè)技能情況來看，無技能的城鎮(zhèn)失業(yè)人員占

城鎮(zhèn)失業(yè)人員總數(shù)的42.36%，農(nóng)村無技能勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的85.51%。

三是就業(yè)質(zhì)量不高。從城鎮(zhèn)就業(yè)情況來看，有20262人從事社區(qū)公益性崗位和靈活就業(yè)，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的3%。從已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力來看，由于技能水平較低，從事建筑、輕紡、商業(yè)服務(wù)業(yè)等簡單體力勞動的勞動力占74.3%。而從事機(jī)械、電子等技術(shù)工作的僅占25.7%。

以上現(xiàn)狀特點(diǎn)的出現(xiàn)，有其深層的原因，是歷史和現(xiàn)實(shí)、主觀和客觀等諸多因素綜合影響的結(jié)果。農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對落后，直接導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力素質(zhì)的偏低，加上該部分人群技能的缺乏，注定農(nóng)村勞動力就業(yè)半徑小、就業(yè)層次低、勞動報(bào)酬少。此外由于宣傳引導(dǎo)不夠，技能培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，組織引導(dǎo)輸出力量的不足等諸多因素的影響，也是造成我市勞動力就業(yè)現(xiàn)狀的原因所在。

四、促進(jìn)我市城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)的幾點(diǎn)對策

1、高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，特別是重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我市作為全國首批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)城市，要先行一步，要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作放在富民強(qiáng)市的重要位置，制定城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在市場培育、就業(yè)調(diào)控、管理服務(wù)等方面統(tǒng)一考慮城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)問題。鼓勵農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體的人力資源市場體系，提高就業(yè)服務(wù)信息化水平，盡快實(shí)現(xiàn)“村村通”。繼續(xù)培育壯大勞務(wù)中介組織，完善制度，健全功能，加快向農(nóng)村延伸的力度，開展就業(yè)引導(dǎo)和區(qū)域性勞務(wù)協(xié)作，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移架起方便、快捷的轉(zhuǎn)移通道。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向農(nóng)村延伸，制定更加完善的鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，推進(jìn)農(nóng)村勞動力由“民工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)配套政策改革。全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)保障體系，深化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)相銜接的戶籍、土地、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)制度改革，全面消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的制度性障礙，為農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件。

2、強(qiáng)化技能培訓(xùn)工作，全面提升城鄉(xiāng)勞動者技能水平，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

技能是影響勞動者能否就業(yè)、就業(yè)的工資水平和就業(yè)穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素。做好城鄉(xiāng)勞動力的技能培訓(xùn)工作，可以提高城鄉(xiāng)勞動力的素質(zhì)，提升其就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)工資收入的增加，同時(shí)也將促進(jìn)一個地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，甚至振興一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)。各級政府應(yīng)高度重視技能培訓(xùn)、扶能人才培訓(xùn)工作。加大財(cái)政投入，將城鄉(xiāng)各類有培訓(xùn)意愿的勞動力全部免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助提高其就業(yè)技能，使80%的勞動力都能掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能。要整合各類培訓(xùn)資源，調(diào)動全社會的培訓(xùn)力量，集中優(yōu)勢，形成工作全力。對技師以上的高級技能人才建立政府津貼制度，表彰和樹立一批技術(shù)能手，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營造全社會共同關(guān)心技能培訓(xùn)工作、重視技能培訓(xùn)工作的氛圍。勞動保障部門要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，注重培植具有地方特色、市場需求量大、就業(yè)面廣的技能培訓(xùn)品牌，充分發(fā)揮品牌的示范和輻射效應(yīng)。建立技能培訓(xùn)品牌考核評價(jià)機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)數(shù)量增長的同時(shí)更加注重培訓(xùn)質(zhì)量的提升。根據(jù)市場用工需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位信息聯(lián)絡(luò)渠道，加

強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系，大力開展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。

3、加大政策扶持力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

深入落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策。總結(jié)推廣落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大政策落實(shí)的工作力度，努力擴(kuò)大政策覆蓋面，切實(shí)兌現(xiàn)稅費(fèi)減免、小額貸款、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼和就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。不斷開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性落實(shí)新一輪扶持政策，根據(jù)實(shí)際情況不斷放寬政策措施。通過落實(shí)工作責(zé)任，放寬貸款對象、貸款額度、擔(dān)保手續(xù)和貸款期限，制定合理的激勵機(jī)制和約束措施，進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款發(fā)放工作。全面啟動小企業(yè)貸款工作，通過經(jīng)濟(jì)桿杠鼓勵和支持企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。進(jìn)一步放寬社保補(bǔ)貼政策，在繼續(xù)做好享受優(yōu)惠政策企業(yè)的社保補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，探索建立制定更加完善、覆蓋更加廣泛、支持和穩(wěn)定就業(yè)效果更加顯著的靈活就業(yè)人員、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)解決各項(xiàng)補(bǔ)貼、貸款發(fā)放和幫助被征地農(nóng)民就業(yè)等政策落實(shí)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的積極效應(yīng)。

重點(diǎn)幫扶“4045”、“零就業(yè)家庭”、“雙下雙失”等就業(yè)困難人員就業(yè)，積極開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”、“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）”活動，著力幫扶就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，確保轄區(qū)內(nèi)無“零就業(yè)家庭”、下崗失業(yè)人員當(dāng)年再就業(yè)率達(dá)60%以上。建立“再就業(yè)援助中心”，建立健全再就業(yè)援助制度，制定專門的援助計(jì)劃，有針對性地開展“一對一”的專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。采取“結(jié)對幫扶、政府購崗、落實(shí)社保補(bǔ)貼、舉辦專場招聘”等辦法，廣泛開展送崗位上門、送政策上門等貼近服務(wù)，幫助有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難對象多渠道、多形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完善托底安置機(jī)制，大力開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位和社區(qū)服務(wù)崗位，對年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的再就業(yè)困難人員進(jìn)行托底安置就業(yè)。尤其要確保“雙下雙失”和“零就業(yè)家庭”至少有一人就業(yè)。

4、進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，鞏固和完善“就業(yè)、保障、人才、維權(quán)”四位一體的工作機(jī)制。

健全和完善各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)就業(yè)后的跟蹤和管理，為城鄉(xiāng)各類勞動者撐腰、維權(quán)、服務(wù)，積極營造寬松的就業(yè)環(huán)境。要為城鄉(xiāng)勞動力提供市場信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，依法管理和規(guī)范用人單位的招工、用工行為，加大對企業(yè)不簽訂勞動合同、不參加社會保險(xiǎn)等行為的查處力度。進(jìn)一步改善外出就業(yè)農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳，建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系，切實(shí)保護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)、充分保障。

第二篇：城鄉(xiāng)調(diào)查

浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院本科社會調(diào)查報(bào)告

（城鄉(xiāng)調(diào)查）

前童古鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展

--前童古鎮(zhèn)爭創(chuàng)AAAA級景區(qū)的調(diào)查與思考

學(xué)生姓名俞秋芳指導(dǎo)教師鄧萬勇

二級學(xué)院外國語學(xué)院專業(yè)名稱英語

班級08E4學(xué)號080810042

32009年 8月20日

前童古鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展

--前童古鎮(zhèn)爭創(chuàng)AAAA級景區(qū)的調(diào)查與思考

摘 要：古鎮(zhèn)幾乎完整保存著明清古建筑群，古建筑畫棟雕梁、飛檐翹角，具有豐富文化內(nèi)涵和精湛的雕刻藝術(shù)，更為奇特的“水八卦”環(huán)繞古建筑，引人入勝，真所謂“小橋流水連庭戶，曲廊幽徑通古宅”，民宅、書院、祠堂各具風(fēng)姿，老街、亭臺、牌坊交相輝映。2008年前童古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)管委會辦公室提出了爭創(chuàng)國家AAAA級旅游景區(qū)的目標(biāo)。對于創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)，縣委、縣政府將其定位于實(shí)現(xiàn)景區(qū)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來把握，通過創(chuàng)建活動，提升景區(qū)“檔次”，打造前童古鎮(zhèn)旅游品牌，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，提高崇信和對外知名度。

關(guān)鍵詞：前童古鎮(zhèn)；創(chuàng)建；AAAA級景區(qū)；旅游

一、序言

距離上海世博會開幕越來越近，“世博旅”已經(jīng)成為熱門名詞。今年2月中旬，上海國旅來到寧海踩線考察，日前，縣風(fēng)景旅游管理局前往上海國旅進(jìn)行回訪。在此次回訪中，雙方重點(diǎn)商定了在世博期間，由上海國旅協(xié)助寧海在長三角地區(qū)推廣旅游產(chǎn)品和旅游精品線路，提升寧海旅游的知名度、美譽(yù)度。寧海的前童古鎮(zhèn)具備了一定的市鎮(zhèn)雛形，它的人口數(shù)量、村內(nèi)住戶、留存的古民居建筑數(shù)量可與江南古鎮(zhèn)規(guī)模相媲美，因此經(jīng)規(guī)劃開發(fā)后能夠形成一定規(guī)模的旅游產(chǎn)品。而且，前童古鎮(zhèn)正在為創(chuàng)建AAAA級旅游景區(qū)做準(zhǔn)備。

這次調(diào)查是為了了解前童古鎮(zhèn)作為優(yōu)秀旅游產(chǎn)品的資源優(yōu)勢和展望前童古鎮(zhèn)在旅游業(yè)上的發(fā)展前景，重點(diǎn)是了解前童古鎮(zhèn)的AAAA級旅游景區(qū)的創(chuàng)建。通過走訪寧海旅游局，參觀前童古鎮(zhèn)，搜索有關(guān)前童的網(wǎng)站，我了解到了前童獨(dú)特的歷史文化內(nèi)涵和作為旅游景區(qū)的獨(dú)特魅力。前童人名都在為把他們的居住地發(fā)展成為省AAAA級旅游景區(qū)而奉獻(xiàn)自己的一份力。希望通過這次的調(diào)查，使更多的人們了解前童，愛上前童。

二、調(diào)查結(jié)果

精品文化樹信心

前童古鎮(zhèn)始建于南宋紹定六年，距今已有770年的歷史。1987年1月，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，稱前童鎮(zhèn)。1998年前童被浙江省人民政府批準(zhǔn)為省級旅游名鎮(zhèn)。2002年前童列入浙江省歷史文化保護(hù)區(qū)；2007年5月被命名為中國歷史文化名鎮(zhèn)。委托上海同濟(jì)大學(xué)阮儀三教授編制《前童歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》已經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)。

前童古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)面積約0.9平方公里。現(xiàn)存古建筑1300間，共有40多個院落，保存完好的宅第和木結(jié)構(gòu)民居有職思其居、明經(jīng)堂、好義堂、群峰簪笏等，其他以前童宗祠為代表。前童的民俗文化具有浙東歷史文化特征，是經(jīng)久

不衰的傳統(tǒng)文化精品。每年的農(nóng)歷正月十四至十六，古鎮(zhèn)居民自發(fā)且有組織地舉行獨(dú)特的元宵鼓亭抬閣行會來慶祝豐收，鳴群鑼，抬鼓亭，吹長號，打銃花，放焰火，龍燈獅舞，熱鬧非凡。另外，前童的豆制品非常有名，品種多且齊全，豆腐、空心腐、香干并稱為“前童三寶”。前童素有“五匠之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，特別是傳統(tǒng)的精美雕刻，古色家具等特色手工藝制品，具有獨(dú)特的歷史文化內(nèi)涵。

求同存異看發(fā)展

江南六大古鎮(zhèn)中，周莊最早成名，名聲也最響，號稱“中國第一水鄉(xiāng)”，并且“周莊集中國水鄉(xiāng)之美”；烏鎮(zhèn)在對外宣傳促銷，更多的集中在它是一座“原汁原味的千年古鎮(zhèn)”；西塘以“橋多、弄多、廊棚多”著稱，被譽(yù)為“江南水鄉(xiāng)民俗文化博物館”；同里與前者相比，出現(xiàn)了私家園林，有“古代建筑博物館”之稱；甪直水多、橋多，有“江南橋都”、“古代橋梁的博物館”稱謂；南潯則是出現(xiàn)西洋元素的江南巨富之鎮(zhèn)。作為江南古村鎮(zhèn)，前童古鎮(zhèn)落與以六古鎮(zhèn)為代表的江南古鎮(zhèn)在文化、民俗、經(jīng)濟(jì)方面存在一定的共同之處。手工業(yè)發(fā)達(dá)、商鋪眾多，地方風(fēng)味種類多樣，民俗活動豐富多彩，鄉(xiāng)土文化發(fā)達(dá)。前童古鎮(zhèn)與江南六古鎮(zhèn)由于行政建制、古鎮(zhèn)成因等原因，存在一定差異，從而構(gòu)成各自對旅游者具有吸引力的旅游資源。從前童與江南古鎮(zhèn)差異的對比中，對前童古鎮(zhèn)開發(fā)旅游具有一定指導(dǎo)意義。

建筑風(fēng)格多樣，工藝精細(xì)

前童古鎮(zhèn)歷來有“五匠之鄉(xiāng)”的稱謂，雕刻、建筑工藝堪稱一絕，在保留江南古村落樸素真實(shí)外形的基礎(chǔ)上，在建筑細(xì)部與古鎮(zhèn)可以同日而語，石花窗、梁棟、鋪地、窗扇上，均能看出精雕細(xì)刻的痕跡，具有較高的藝術(shù)價(jià)值，在和諧親切中透露出與眾不同。

農(nóng)耕文化獨(dú)具特色

前童與江南古村落均重農(nóng)耕，但前童的農(nóng)耕文化已經(jīng)形成，農(nóng)作物的耕種、收割，都已經(jīng)形成獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)俗，并于其他地方的生產(chǎn)習(xí)俗出現(xiàn)了一定區(qū)分度，觀賞、參與性較強(qiáng)。

與海外童氏一脈相承

前童古鎮(zhèn)童氏與散居在臺灣的童氏是同一脈絡(luò)，保持著較緊密地聯(lián)絡(luò)和交流，因此前童古鎮(zhèn)較之其他古村落有廣泛的海外客源市場，在旅游開發(fā)和營銷中，容易引起更為廣泛的市場共鳴。

工作思路立目標(biāo)

2008年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府開展的“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動精神，以古鎮(zhèn)旅游開發(fā)為中心，以創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)為目標(biāo)，以“12345”工程為抓手，加快古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目開發(fā)，完善古鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，改

善古鎮(zhèn)周邊環(huán)境，努力開創(chuàng)古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游的新局面。

“1”，就是治理好一條溪流，即梁皇溪流域治理。

“2”，就是改造好兩條縣道線，即梁書線改造、城嶺線改線。

“3”，就是建設(shè)好三個區(qū)塊，即集鎮(zhèn)新區(qū)，古鎮(zhèn)入口區(qū)和大鄭工業(yè)區(qū)塊。“4”，就是抓好古鎮(zhèn)開發(fā)四大項(xiàng)目建設(shè)，即三線下地及污水處理、老街保護(hù)整治、入口處建設(shè)、古建筑維修。

“5”，就是要抓好五項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，即集鎮(zhèn)環(huán)境整治、縣道線兩側(cè)整治、農(nóng)村環(huán)境整治、古鎮(zhèn)風(fēng)貌整治、創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)。

實(shí)事工程攻艱戰(zhàn)

為確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)，該鎮(zhèn)組成了由全體機(jī)關(guān)干部參加的三個重點(diǎn)工程項(xiàng)目組。征地組，主要負(fù)責(zé)甬臨線復(fù)線和交通投資儲備用地共1100畝土地征用；拆遷組，主要負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)入口區(qū)近50戶的拆遷任務(wù)；創(chuàng)建組，主要負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)。

根據(jù)原定計(jì)劃和縣委、縣政府的要求，今年前童古鎮(zhèn)要創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)。按此要求，前童在古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)方面的任務(wù)很重，今年要完成古鎮(zhèn)入口區(qū)拆遷、停車場和游客中心建設(shè)、古亭館建設(shè)、古建筑維修和布展等10多個工程項(xiàng)目，其中重點(diǎn)抓好三線下地及污水處理、老街保護(hù)整治、入口處建設(shè)、古建筑維修等四大項(xiàng)目建設(shè)。三線下地及污水處理工程從2008年5月動工建設(shè)，經(jīng)過一年多的建設(shè)，目前古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)鋪設(shè)已全面完成，主要路面已完成回填和卵石鋪設(shè)，污水處理站已進(jìn)入土建施工階段。群峰簪笏、明經(jīng)堂、職思其居等古宅院維修已順利完成，從維修的情況來看，效果較好，得到了有關(guān)專家和廣大群眾的肯定。在老街保護(hù)與整治方面，目前已全部完成老街南面的復(fù)建，北面維修也開始維修和重建。入口區(qū)廣場、停車場、游步道、游客中心、綜合餐飲服務(wù)區(qū)和拆遷安置小區(qū)共需征地160畝，涉及農(nóng)戶236戶，到目前為止，征地工作除個別農(nóng)戶外，已全部完成了協(xié)議簽訂工作。古亭館已動工建設(shè)，民俗博物館開始重新布展，古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)等各項(xiàng)目建設(shè)都在陸續(xù)進(jìn)行中，并爭取在今年11月份通過國家AAAA級旅游景區(qū)的省級驗(yàn)收。

作為加快前童古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的重要通道，甬臨線復(fù)線工程建成后，將徹底改善前童的交通狀況，打通城區(qū)至前童古鎮(zhèn)和高速公路岔路出口至前童古鎮(zhèn)的旅游通道。經(jīng)過努力，該工程的政策處理工作目前已完成了村民代表決議、地塊丈量、墳?zāi)惯w移等工作，落戶簽字、苗木兌現(xiàn)等工作也已進(jìn)入掃尾階段。與此同時(shí)，作為改善古鎮(zhèn)景區(qū)周邊環(huán)境的重要配套工程，梁皇溪小流域治理工程是前童鎮(zhèn)兩年來的重點(diǎn)實(shí)事工程。該工程目前已完成投資1600多萬元，占總投資額的80%，上半年已基本完成梁皇溪流域治理的主體工程，下半年將完成綠化、路燈等附屬工程。該工程完成后，在提高防洪能力的同時(shí)，還將改善沿溪兩側(cè)的環(huán)境風(fēng)貌、提高集鎮(zhèn)新區(qū)的土地級差地租，成為前童古鎮(zhèn)一道靚麗風(fēng)景線，為該鎮(zhèn)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基石。

三、調(diào)查結(jié)果分析與啟示

通過這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)前童古鎮(zhèn)的現(xiàn)狀還存在很多問題：

1、靜態(tài)展示多，參與項(xiàng)目少；

2、游客滯留時(shí)間較短；

3、古鎮(zhèn)容量較小，接待能力弱；4.古鎮(zhèn)新

建房屋破壞了整體氛圍。

為了讓游客滯留時(shí)間長一些，我認(rèn)為應(yīng)該積極營造獨(dú)特、和諧、舒適的游覽氛圍。這就需要堅(jiān)持以人為本，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，對景區(qū)原有的各類標(biāo)識、標(biāo)志、標(biāo)牌全面進(jìn)行更新和維護(hù)。重新制作區(qū)外專用交通指示牌、區(qū)內(nèi)旅游須知、乘車須知、站點(diǎn)導(dǎo)向、景點(diǎn)線路、景物說明、安全警示等各類標(biāo)識、標(biāo)志牌，做到雙語標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。開通景區(qū)語音導(dǎo)游自助服務(wù)系統(tǒng)，游客中心設(shè)有為游人提供全方位服務(wù)的影視廳、景區(qū)游覽全景臺、游客咨詢服務(wù)臺、散客導(dǎo)游服務(wù)站等服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)還要豐富旅游商品種類，強(qiáng)化導(dǎo)游服務(wù)。注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)與周圍環(huán)境、景區(qū)文化相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“修舊如舊”的原則，增加人文景觀，使景區(qū)永遠(yuǎn)處于自然調(diào)節(jié)和平衡的良性生態(tài)循環(huán)之中。注重挖掘民俗文化、飲食文化、使游客更多地了解景區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵。

對于購物、餐飲等服務(wù)場所的設(shè)置，盡量避免時(shí)尚元素的介入，還可以修建仿古式經(jīng)營門店，門店牌匾全部依照明清風(fēng)格設(shè)計(jì)，使其與周圍景觀渾然一體。創(chuàng)作、編排具有地方特色的民俗表演，在景區(qū)為廣大游客表演，來提升景區(qū)的品位，使游客與景區(qū)形成互動，增強(qiáng)體驗(yàn)功能。這不但解決了靜態(tài)展示多，參與項(xiàng)目少這一問題，還給古鎮(zhèn)添加了古典氣息。

在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，更注重軟環(huán)境的提升。我建議健全和完善前童景區(qū)各項(xiàng)管理制度和旅游投訴、咨詢、安全預(yù)警機(jī)制，在景區(qū)設(shè)置游客意見征詢箱，通過每周收集或不定期地開展游客滿意度測評，來強(qiáng)化景區(qū)的服務(wù)、管理、環(huán)境、設(shè)施、安全等方面，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。積極創(chuàng)建“平安景區(qū)”，制定景區(qū)緊急救護(hù)、游客容量控制、森林火災(zāi)、防汛抗旱、病蟲害防治及重大或突發(fā)事件預(yù)防和響應(yīng)程序，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。還可以在游客服務(wù)中心設(shè)立醫(yī)療急救站，配備專職的醫(yī)務(wù)人員和常用藥品，并與120、110、119、122實(shí)行聯(lián)動互動。嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》對餐飲行業(yè)加強(qiáng)管理，杜絕使用一次性餐具；對環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行劃片包干、跟蹤保潔，做到垃圾分類存放、日產(chǎn)日清。

創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)，不僅僅是為了一塊金牌，更是為了完善旅游基礎(chǔ)建設(shè)，改善旅游環(huán)境，也是提高城市品位、營造良好投資環(huán)境和人居環(huán)境的過程。

參考文獻(xiàn)：【1】前童鎮(zhèn)黨政綜合辦公室：“前童鎮(zhèn)基本情況和2008年工作安排”，寧海縣前童鎮(zhèn)網(wǎng)，2008年7月28日。【2】“前童打好重點(diǎn)實(shí)事工程攻堅(jiān)戰(zhàn) 積極創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)”，寧海旅游網(wǎng)，2009年7月11日。

第三篇：城鄉(xiāng)調(diào)查

浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院關(guān)于2009級學(xué)生城鄉(xiāng)調(diào)查工作安排的通知

浙財(cái)院教〔2010〕19號

各二級學(xué)院：

根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的安排，2009級本科各專業(yè)學(xué)生（不包括專升本學(xué)生，下同）在短學(xué)期1安排城鄉(xiāng)調(diào)查。2009級城鄉(xiāng)調(diào)查可采用三種形式進(jìn)行，請各二級學(xué)院做好本次城鄉(xiāng)調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保城鄉(xiāng)調(diào)查工作順利開展。

一、計(jì)劃與組織

1．各二級學(xué)院應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，制訂城鄉(xiāng)調(diào)查的實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。調(diào)查計(jì)劃的內(nèi)容包括：調(diào)查的目的與任務(wù)，程序和時(shí)間安排，調(diào)查形式與方法，參考題目的擬定，對學(xué)生和指導(dǎo)老師的要求，以及檢查、考核管理辦法等。

2．各二級學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生社會調(diào)查期間的安全教育和管理工作，確保學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全。在學(xué)生調(diào)查前，做好調(diào)查安全教育工作，提高學(xué)生的安全防范意識，落實(shí)必要的安全措施；在調(diào)查期間，要加強(qiáng)日常管理，保障學(xué)生在調(diào)查期間的安全。

3．2009級本科各專業(yè)學(xué)生城鄉(xiāng)調(diào)查安排在09-10學(xué)年短學(xué)期1進(jìn)行，時(shí)間不少于二周。“城鄉(xiāng)調(diào)查”為1學(xué)分。

二、調(diào)查形式

2009級學(xué)生可采用以下三種不同的形式來完成城鄉(xiāng)調(diào)查工作。

（1）城鄉(xiāng)調(diào)查

2009級學(xué)生在專業(yè)教師或輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，完成城鄉(xiāng)調(diào)查環(huán)節(jié)。調(diào)查形式可以采用由兩人或三人（最多不超過三人）組成的調(diào)查小組的形式或個人的形式。城鄉(xiāng)調(diào)查要求深入農(nóng)村、城市進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查我國城鄉(xiāng)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)居民生活狀況。

（2）暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐

根據(jù)學(xué)校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動與本科學(xué)生城鄉(xiāng)調(diào)查工作統(tǒng)籌結(jié)合開展會議的精神，2009級學(xué)生如參加了暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，可視為完成城鄉(xiāng)調(diào)查，每支隊(duì)伍09級學(xué)生不超過6人。各二級學(xué)院在暑期“三下鄉(xiāng)”之前，應(yīng)將參加實(shí)踐活動名單匯總至分管學(xué)生工作副書記處，由副書記轉(zhuǎn)至教學(xué)副院長處，請各二級學(xué)院做好此項(xiàng)工作的銜接。

（3）“兩課”社會實(shí)踐

根據(jù)中共浙江省委宣傳部、中共浙江省委教育工作委員會、浙江省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（浙教工委〔2009〕1號）文件精神，我校將在今年暑期開展思想政治理論課社會實(shí)踐調(diào)查活

動，該教學(xué)環(huán)節(jié)將由人文學(xué)院（馬克思主義學(xué)院）組織實(shí)施。各二級學(xué)院每專業(yè)需安排5名2009級的學(xué)生參加該項(xiàng)社會實(shí)踐調(diào)查。二級學(xué)院應(yīng)鼓勵學(xué)生黨員、入黨積極分子等積極參與，人文學(xué)院（馬克思主義學(xué)院）將安排思政教師組織實(shí)施社會實(shí)踐，社會實(shí)踐的參考題目詳見附件一。請各二級學(xué)院于7月2日之前將名單報(bào)到人文學(xué)院（馬克思主義學(xué)院），聯(lián)系人：陳言序；聯(lián)系電話：86754693E-mail: cyx@zufe.edu.cn。

三、調(diào)查報(bào)告內(nèi)容及要求

1．在調(diào)查實(shí)踐的基礎(chǔ)上，學(xué)生需根據(jù)實(shí)踐調(diào)查活動情況提交調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告是學(xué)生對調(diào)查問題的系統(tǒng)性思考，是考核學(xué)生調(diào)查效果的依據(jù)。調(diào)查報(bào)告要求內(nèi)容真實(shí)、文字流暢，特別是要對調(diào)研的情況進(jìn)行理性的思考與分析。

2．以個人形式完成的社會調(diào)查，由個人完成調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告字?jǐn)?shù)不少于3000字。以小組形式完成的社會調(diào)查，由小組成員共同完成調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告字?jǐn)?shù)不少于5000字，并須在調(diào)查報(bào)告附頁中注明小組各成員的分工情況。

3．調(diào)查報(bào)告的封面參見附件3《浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院本科社會調(diào)查報(bào)告（城鄉(xiāng)調(diào)查）封面》,撰寫格式見附件4《浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院本科社會調(diào)查報(bào)告撰寫規(guī)范》。

四、調(diào)查的指導(dǎo)及考核

1．各二級學(xué)院應(yīng)選派業(yè)務(wù)熟悉的教師或輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)一般10人以下。指導(dǎo)教師按照調(diào)查計(jì)劃的要求完成調(diào)查的指導(dǎo)任務(wù)，定期與學(xué)生進(jìn)行雙向溝通，指導(dǎo)與督促學(xué)生按計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)學(xué)生解決調(diào)查過程中遇到的各種問題。

2．指導(dǎo)教師應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的指導(dǎo)與督查，負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)及評閱，按照優(yōu)、良、中、及格、不及格五級評定成績，并填寫《浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院本科社會調(diào)查評閱單》（參見附件4），成績納入學(xué)分考核和管理，作為本科生取得畢業(yè)資格的必備條件。

3．指導(dǎo)教師應(yīng)特別加強(qiáng)以小組形式進(jìn)行調(diào)查的考核，根據(jù)各小組成員完成的實(shí)際工作量的大小及效果，考核小組各成員的個人成績。

五、調(diào)查的學(xué)生守則

1．自覺遵守國家的法令、法規(guī)，以良好的狀態(tài)和飽滿的熱情投入調(diào)查活動。

2．調(diào)查往返途中及調(diào)查期間要樹立安全意識，注意人身、財(cái)產(chǎn)的安全，如發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告學(xué)校。

3．應(yīng)按調(diào)查計(jì)劃的要求，努力工作，調(diào)查期間應(yīng)定期向?qū)W校指導(dǎo)教師匯報(bào)調(diào)查進(jìn)展情況。

4．調(diào)查結(jié)束后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告，交指導(dǎo)教師，作為學(xué)生調(diào)查成績的考評依據(jù)。

5．對無故不參加調(diào)查者，按學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定不予畢業(yè)。因故經(jīng)批準(zhǔn)未參加調(diào)查或調(diào)查成績不合格的，由所在二級學(xué)院負(fù)責(zé)另行安排調(diào)查時(shí)間并考核其成績。

第四篇：人力資源經(jīng)理工作見解調(diào)查分析

人力資源經(jīng)理工作見解調(diào)查分析

作者：yiming轉(zhuǎn)貼自：南方都市報(bào)點(diǎn)擊數(shù)：409文章錄入： 海浪

人力資源尤其是人力資源管理，一直是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。中國已加入WTO，慘烈的國際競爭已經(jīng)逼近到家門口，如何把好人才對企業(yè)發(fā)展影響的第一關(guān)？人力資源經(jīng)理在為企業(yè)的員工規(guī)劃著職業(yè)生涯發(fā)展的同時(shí)，如何規(guī)劃好自身的職業(yè)生涯？國內(nèi)的人力資源經(jīng)理的發(fā)展與出路是在外國企業(yè)還是本土企業(yè)？針對以上問題，廣大HR經(jīng)理人們困惑重重。有見于此，南方人才網(wǎng)HR經(jīng)理人俱樂部于4月20日策劃了主題為“人力資源經(jīng)理的發(fā)展與出路，外企？民企？”的論壇。論壇吸引了廣州及珠三角上百位各類企業(yè)人事經(jīng)理的參加，主辦方還邀請了在人力資源管理、組織發(fā)展以及咨詢方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的兩位專家：世界500強(qiáng)企業(yè)————北電通信設(shè)備有限公司廣東分公司人力資源部總監(jiān)周良文先生；西門子(廣州)傳輸系統(tǒng)有限公司人事行政總監(jiān)翟皖蓉女士，對“HR職業(yè)經(jīng)理人的個人發(fā)展規(guī)劃”、“當(dāng)今國內(nèi)外企、民企的HR職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展環(huán)境”等問題進(jìn)行了深入的論述、分析。記者獲邀參加本次論壇，并和主講嘉賓和出席論壇的人事經(jīng)理們進(jìn)行了“零距離”接觸。現(xiàn)將本次論壇上廣大人事經(jīng)理們的“智慧碰撞”奉獻(xiàn)給廣大讀者。

人力管理專題專題執(zhí)行：本報(bào)記者劉勁

過去的一年中，國內(nèi)職業(yè)經(jīng)理人上演了一幕幕悲喜劇：在外企方面，原康柏中國區(qū)總裁李金水、原微軟中國區(qū)總裁高群耀相繼離職。而國內(nèi)的各類企業(yè)中，職業(yè)經(jīng)理人也面臨著各種變數(shù)；李漢生離職北大方正；陸強(qiáng)華脫離高路華，選擇自己創(chuàng)業(yè)；姚吉慶辭去華帝集團(tuán)總經(jīng)理職務(wù)；黃驍儉空降金蝶不到兩年又重返原來的SAP；此外，榮事達(dá)的陳榮珍、美菱的張巨聲等人相繼落馬??眾多的職業(yè)經(jīng)理人變故紛雜引人深思，而作為企業(yè)HR職業(yè)經(jīng)理人，也不得不對自己的未來發(fā)展做更深切的思考。

調(diào)查：從事和不從事人力資源工作的N個理由

不從事人力資源工作的N個理由(廣大人事經(jīng)理心聲)：

一、人際關(guān)系復(fù)雜，管理工作繁重；

二、工作行為難以衡量，投資效益不明顯；

三、難以得到老板的認(rèn)同；

四、上下夾擊，處在員工和老板的夾擊中，很難在“代表廣大員工利益”和“讓老板滿意”中平衡；

五、權(quán)限不夠，工作難以開展；

六、很難招聘到既好用又能認(rèn)同企業(yè)文化的員工；

七、薪酬制度難設(shè)計(jì)，績效考核難做；

八、工作瑣碎、地位不高。

從事人力資源工作的N個理由(廣大人事經(jīng)理心聲)：

一、隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化、中國加入WTO，國內(nèi)企業(yè)越來越重視人力資源工作，廣大人事經(jīng)理在企業(yè)中的地位會越來越高；

二、在人力成本向人力資本的轉(zhuǎn)化過程中，人力資源工作者所起的作用越來越大；

三、人力資源工作是一份很具挑戰(zhàn)性、激勵性的工作，不僅考驗(yàn)一個人的能力，還考驗(yàn)一個人的情商，特別鍛煉人；

四、隨著HR在一個企業(yè)中的作用越來越大，一些有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人事管理者有機(jī)會進(jìn)入企業(yè)核心管理層；

五、人力資源工作者在企業(yè)中不僅充當(dāng)運(yùn)動員的角色，還充當(dāng)教練員的角色，在指導(dǎo)員工成功規(guī)劃職業(yè)生涯的同時(shí)，還能成功規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。

調(diào)查分析

1周良文：人力資源工作者要做到影響老板、管好自己

我本人從事人力資源工作已有十多年了，經(jīng)歷了從民營企業(yè)到外資企業(yè)，再回到外資企業(yè)的職業(yè)路線；歷經(jīng)從人力資源工作的“護(hù)士”到人力資源管理“大夫”的成長歷程。十多

年的工作，我最深的體會就是：人力資源工作是一門軟技能，工作離不開人。它要求從業(yè)者不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識，還要有良好的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和承受能力。

從調(diào)查中，大家認(rèn)為不該從事人力資源工作的N個理由中，集中體現(xiàn)為兩方面的信息：

一、國內(nèi)企業(yè)對人力資源工作存在著認(rèn)識的偏差，人力資源工作者不受重視；

二、國內(nèi)很多人力資源工作者的工作不能得到員工、老板的認(rèn)可，這里面很大程度上是因?yàn)榇蠹业乃刭|(zhì)還存在著或多或少的欠缺。

我認(rèn)為一個人力資源工作者要讓其他人信服，起碼要做到以下兩點(diǎn)

一、管好老板、影響老板

為什么大家都會埋怨平時(shí)總活在老板和員工的夾擊中呢？大家有沒有想一下，如果處理好一頭，情況還會一樣嗎？作為人力資源工作者，尤其是人力資源管理者來說，做好一兩個老板的思想工作，顯然要比做好一群員工的思想工作要來得容易一些，如果大家都有意識這樣去做，在你的老板面前清晰地?cái)[出你的觀點(diǎn)以及解決方案，我想來自老板這一端的壓力就會小很多，你也有時(shí)間去面對廣大員工了。關(guān)鍵是，我們的很多人事工作者以及人事主管，在老板面前總是唯唯諾諾、言聽計(jì)從，在員工面前又挺不直腰板，不能道出個所以然。這樣，就難免經(jīng)常有兩邊不討好的窘境。一個聰明的人力資源工作者一定是一個懂得怎樣去說服老板、影響老板的人。

二、管好自己

在座的一些人怎么會抱怨自己的工作不被認(rèn)同，在企業(yè)的地位不高，但你們有沒有想到自己在企業(yè)中的影響力究竟有多大？其實(shí)，一個人權(quán)力的大小取決于其影響力。

一個不清楚怎樣為自己的企業(yè)設(shè)計(jì)薪酬制度，怎樣對員工進(jìn)行有效的績效考核的人事管理者，還夢想要進(jìn)入企業(yè)核心管理層？為什么你做人事經(jīng)理只能招招人、做做考核，人家做人事經(jīng)理可以為企業(yè)制訂戰(zhàn)略性政策？人力資源管理工作是一項(xiàng)動態(tài)性很強(qiáng)的工作，它需要從業(yè)人員有良好的自我驅(qū)動力、情商，更要有豐富的知識閱歷。

調(diào)查分析

2翟皖蓉：人力管理開始受到重視，逐步參與到企業(yè)戰(zhàn)略中

去年，一家國際知名的咨詢公司曾在國內(nèi)的多家企業(yè)管理者中做過一個問卷調(diào)查：“什么是現(xiàn)代企業(yè)最重要的資源”，調(diào)查的結(jié)果是將近70%的企業(yè)管理者認(rèn)為是“人力資源”；今年，該公司再做同樣的調(diào)查，結(jié)果還是一樣，不一樣的是今年認(rèn)為“人力資源最重要”的管理者超過80%。近年來，國內(nèi)企業(yè)開始接受“人力資源”一詞，很多企業(yè)也開始將企業(yè)的行政人事部門改為人力資源部。很多人都贊成將人看成“資源”的說法，但在我眼里，人不僅是資源，還是資源的管理者，是凌駕于資源之上的。

從大家得出的從事人力資源工作的N個理由中，我們不難看出，在座的一些正在成長或者已經(jīng)成為老板、CEO、企業(yè)不能離開的一分子、左膀右臂，這是大家喜歡它、選擇它的根本所在。但大家也要看到，隨著老板、企業(yè)對我們的期望越來越高，廣大人事工作者身上的擔(dān)子會越來越大，如以前我們的工作可能集中在人事檔案管理、招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬管理等幾個集中的模塊中，現(xiàn)在，我們可能需要發(fā)揮更大的主動性，想老板所想、急老板所急，多點(diǎn)站在宏觀、戰(zhàn)略的層面上去想問題。

人力資源部門在企業(yè)里好比一個研發(fā)中心，其總經(jīng)銷商是上面的老板、分銷商是各部門的總經(jīng)理、零售商是各個小組的負(fù)責(zé)人，而終端消費(fèi)者就是廣大員工。這是一個良性的互動過程，正如一個產(chǎn)品從研發(fā)到生產(chǎn)到銷售的過程一樣，它需要暢通的渠道，任何一環(huán)掉鏈，都會影響整個行銷活動。

一個人事經(jīng)理的地位高低，要看老板對他的定位、直線經(jīng)理對其的配合程度和員工對其的認(rèn)可度。

話題：人力資源管理工作中的N種困惑

話題一：國內(nèi)企業(yè)人事經(jīng)理在日常工作中，普遍會遇到的困惑與瓶頸有哪些？

人事經(jīng)理的結(jié)論

○留住員工、與直線經(jīng)理溝通、有效激勵員工。

○對于經(jīng)營業(yè)績不錯，管理跟不上去的民營企業(yè)，制定清晰的人力資源管理戰(zhàn)略。

周良文：針對以上問題，本人覺得最大的問題是，目前國內(nèi)同行還是將“人力資源管理”簡單地理解為一項(xiàng)服務(wù)性工作，而沒有將它當(dāng)成一個產(chǎn)品來經(jīng)營。其實(shí)，如果我們用市場營銷的思想來開展人力資源管理工作，你就會發(fā)現(xiàn)：人力資源部門在企業(yè)里好比一個研發(fā)中心，其總經(jīng)銷商是上面的老板、分銷商是各部門的總經(jīng)理、零售商是各個小組的負(fù)責(zé)人，而終端消費(fèi)者就是廣大員工。這是一個良性的互動過程，正如一個產(chǎn)品從研發(fā)到生產(chǎn)到銷售的過程一樣，它需要暢通的渠道，任何一環(huán)掉鏈，都會影響整個行銷活動。如果我們的每一項(xiàng)工作都能在企業(yè)內(nèi)部有序、全面貫徹，那么，與直線經(jīng)理的溝通、了解員工心里想的是什么，有效激勵員工和留住員工就不是什么困惑的事了。

人力資源管理是一項(xiàng)和人打交道的工作，同時(shí)也需要我們的從業(yè)人員更多地關(guān)注人性的東西，并時(shí)時(shí)尊重不同員工的不同個性。說到底，注重互動、調(diào)查、溝通，始終站在公正、公平的立場上，你會發(fā)現(xiàn)，原來總是困惑著我們的老問題其實(shí)并沒有我們想象那么復(fù)雜。

話題二：為什么有的人力資源經(jīng)理在企業(yè)的地位很高，有的卻很低？

人事經(jīng)理的結(jié)論

○企業(yè)的業(yè)務(wù)、規(guī)模、性質(zhì)不同，老板的重視程度不同；

○對企業(yè)的貢獻(xiàn)不一樣；

○自身的素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)不同、企業(yè)的平臺不一樣。

翟皖蓉：大家都知道，在外資企業(yè)中，人力資源總監(jiān)同財(cái)務(wù)總監(jiān)都屬于企業(yè)核心管理人員，他們的級別相當(dāng)于集團(tuán)副總裁，而且，這些部門的總監(jiān)有些是由副總裁兼任；但在國內(nèi)企業(yè)中，人事管理者經(jīng)常是中級職稱，一些人事經(jīng)理更淪落到辦辦瑣事、打打雜的境地。因此，很多國內(nèi)人事經(jīng)理就將自己的“遭遇”遷怒于企業(yè)的平臺小、老板的不重視。不能否認(rèn)，國內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)相比于外資企業(yè)，無論是市場經(jīng)濟(jì)閱歷還是標(biāo)準(zhǔn)化程度，都不能同日而語。在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，企業(yè)的人力資源部門只是簡單的人事行政部，其工作職能及權(quán)限都相當(dāng)有限。這種情況下，我們的人事主管們就很容易安于現(xiàn)狀、被動地接受其他部門拋來的工作。打個比方，在招聘員工方面，一些人事主管雖然也參與甄選、面試工作，但一些人出于自己不了解其它部門需要怎樣的員工，而過分依賴部門主管，而不敢提出有建設(shè)性的建議。這很容易造成兩個后果：招到的員工是企業(yè)所需的，其他部門主管認(rèn)為是他們的功勞；招到的人員不符合企業(yè)需要，其他部門主管反過來就會認(rèn)為是人事主管的過失。再舉個例子，香港地鐵公司收到特區(qū)政府的投訴：由于乘地鐵的人太多，經(jīng)常在地鐵到站時(shí)出現(xiàn)局部地區(qū)的人流擁擠，影響地面交通。收到這個投訴后，地鐵總公司的負(fù)責(zé)人召集集團(tuán)的各部門主管，要求大家在幾天內(nèi)拿出可行的方案。最后，其人力資源部建議在地鐵的每個出

口增設(shè)兩個工作人員，當(dāng)每個出口的人流超過二十人時(shí)，就拉起一條紅帶。這簡單一招，果然立即見效。按常理來講，人力資源部門就是搞人事工作的，干嘛要搶策劃部的飯碗，幫公司其他工作出謀獻(xiàn)策？但人家就有這種意識和能力，所以人家人力資源部會受重視，其工作人員在企業(yè)的地位會高。

一個人事經(jīng)理的地位高低，要看老板對他的定位、直線經(jīng)理對其的配合程度和員工對其的認(rèn)可度。但所有這些，最直接來源于你對企業(yè)的貢獻(xiàn)程度，而貢獻(xiàn)程度又取決于你自身的本事。所以，說到低，一個人力資源經(jīng)理能擁有多大的權(quán)力，有多高的地位，還是要看他自身的能耐，他的能耐能否說服其他人。

話題三：未來企業(yè)對人事經(jīng)理有哪些定位和要求？

人事經(jīng)理的結(jié)論

○定位：會從以前的服務(wù)性角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃、開發(fā)、管理性角色；會從執(zhí)行者的層面過渡到宏觀戰(zhàn)略決策者層面。

○要求：良好的組織協(xié)調(diào)能力；全面的知識結(jié)構(gòu)；良好的學(xué)習(xí)能力，不斷提升自身素質(zhì)的決心。

翟皖蓉：美國培訓(xùn)協(xié)會不久前提出：未來人事經(jīng)理將面臨五個層次的要求：培訓(xùn)與發(fā)展、人力資源管理、工作績效提升、職場學(xué)習(xí)和績效、職場學(xué)習(xí)。目前，國內(nèi)很多人事經(jīng)理還處在第一、二個層面，一些做得比較好的企業(yè)的人事經(jīng)理已達(dá)到第三個層面；而第四、五個層面對于廣大人事經(jīng)理來說，無疑是到了天堂的境界，這需要自己所處的企業(yè)是一個全面學(xué)習(xí)型企業(yè)。說白了，這五個層面就是行政人事管理———人力資源管理———知識管理。

人事管理者對自己有怎樣的定位，就會有怎樣的要求；而怎樣的要求就會決定其站在怎樣的層面，站在怎樣的層面最終決定老板對你的看法。

話題四：人事經(jīng)理的發(fā)展與出路在哪里，外資企業(yè)還是民營企業(yè)？

人事經(jīng)理的結(jié)論

○外資企業(yè)的人力資源管理相對較為成熟、平臺好、能夠?qū)崿F(xiàn)快速增值。

周良文：應(yīng)當(dāng)說，目前國內(nèi)最重視人力資源管理的企業(yè)應(yīng)算外資企業(yè)和民營企業(yè)。但兩者人力資源管理所處的階段和發(fā)展速度不一樣：外資企業(yè)人力資源管理體系較具規(guī)模，現(xiàn)在處在細(xì)化、深化、優(yōu)化某一模塊的階段，相對較為成熟、穩(wěn)定；民營企業(yè)存在著兩條腿走路的情形：一條是擴(kuò)大業(yè)務(wù)、擴(kuò)大市場占有率；一條是人力資源管理的完善。其雖然不成熟，但發(fā)展勢頭迅猛。

如果說出路，兩者各有千秋、各有長短：民營企業(yè)分工不清晰，平臺大、機(jī)會多，穩(wěn)定性較差，但沒有“天花板”，你干得好，得到老板賞識，做個副總裁、總裁甚至是董事都有可能；外資企業(yè)規(guī)則多、平臺好，是學(xué)習(xí)的好地方，穩(wěn)定性好，但機(jī)會也相對會小一點(diǎn)，像我所在的這種外資企業(yè)，“人事總監(jiān)”已到了天花板，要想當(dāng)上副總裁、總裁幾乎是不可能，原因很簡單，我是本土人才，外資企業(yè)是不會輕易將第一交椅拱手讓給“當(dāng)?shù)厝恕钡摹?/p>

之所以那么多人青睞外資企業(yè)，可能是因?yàn)榇蠹铱吹剿^能培養(yǎng)人，而且的確像大家說的那樣，它容易讓人增值。想想，微軟的一個區(qū)域總監(jiān)到了一家民營企業(yè)，他可能就是集團(tuán)的CEO了。但并不是說每個人力資源工作者都適合到外資企業(yè)工作，這要看具體的人具體的情況。我認(rèn)為，如果將自己的職業(yè)生涯定位為職業(yè)經(jīng)理人，那么到外資企業(yè)是個不錯的選擇；如果你自己對自己的定位并不是“高級打工者”，而想創(chuàng)一番自己的事業(yè)，那么到民營

企業(yè)不失為一個不錯的選擇。

無論是到外資企業(yè)也好，民營企業(yè)也好，廣大的人事經(jīng)理要想在職業(yè)生涯留下光輝的一筆，那么，不甘寂寞、有抱負(fù)、主動是必備的美德，也是最大的出路。

□埠外信息港

“專業(yè)”EMBA走俏，但不會成為市場主流

MBA教育從1991年在中國開設(shè)，到出現(xiàn)以專業(yè)劃分的特色MBA教育花了十年時(shí)間。而近兩年剛剛在國內(nèi)興起的EMBA教育居然也出現(xiàn)了不少“專業(yè)”劃分。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院去年才開設(shè)EMBA教育，而今年初就創(chuàng)立了國內(nèi)第一個房地產(chǎn)方向的EMBA班。該學(xué)院副主任、負(fù)責(zé)EMBA項(xiàng)目的狄瑞鵬表示，這是市場的需求，國內(nèi)的房地產(chǎn)正當(dāng)發(fā)展旺盛之際，但關(guān)于這個產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作規(guī)則不是很健全，國內(nèi)不少房地產(chǎn)公司是在當(dāng)初市場不規(guī)范的情況下發(fā)展起來的，如今市場趨向規(guī)范后，迫切需要房地產(chǎn)管理理論、運(yùn)行規(guī)律等多方面的支持。

狄瑞鵬說，“專業(yè)”EMBA課程絕不等于簡單的“1＋1”(把EMBA教育課程和房地產(chǎn)管理的知識累加)，其實(shí)清華的房地產(chǎn)EMBA班直到第四個學(xué)期才接觸到房地產(chǎn)的專業(yè)知識，之前和一般的EMBA班一樣，只不過在案例選擇上、在講座配套上都會帶有鮮明的房地產(chǎn)特色，更關(guān)鍵的是，在這個班時(shí)的學(xué)生多是來自房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)的，他們之間的互動也很重要。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的狄瑞鵬主任表示，他們下一步的計(jì)劃是開設(shè)電信方向EMBA班和傳媒方向EMBA班，不過這樣的班級也有視野窄的弊端，關(guān)鍵是如何在管理通才和管理專才之間取得微妙平衡。他認(rèn)為，這樣的班級也不會成為市場的主流，清華的EMBA教育仍然以不分專業(yè)方向的為主。

中歐國際工商學(xué)院是國內(nèi)最早引進(jìn)EMBA教育的學(xué)校，目前開有金融方向的EMBA教育。招生辦主任閻俊認(rèn)為，EMBA是作為高級決策者的綜合能力的培訓(xùn)課程，按照國際趨勢是不應(yīng)該有明顯傾向性的。但是，國內(nèi)部分熱門行業(yè)發(fā)展迅速，而這些行業(yè)又都與國際聯(lián)系比較緊密，客觀上他們對EMBA的“專業(yè)化”有需求。本報(bào)記者劉勇

中歐國際工商學(xué)院2001級MBA、EMBA舉行畢業(yè)典禮

本報(bào)訊(記者劉勁)4月19日，中歐國際工商學(xué)院在上海舉行了畢業(yè)典禮，360多名2001級MBA、EMBA學(xué)員獲得該院頒發(fā)中歐雙方政府承認(rèn)的工商管理碩士學(xué)位。

中歐今年畢業(yè)的MBA學(xué)員有125名，平均年齡29歲，EMBA上海班學(xué)員236名，平均年齡37歲。MBA畢業(yè)學(xué)員90%以上都已找到滿意的工作，半數(shù)以上學(xué)員從事制造、咨詢、能源及公用事業(yè)等行業(yè)，在企業(yè)內(nèi)擔(dān)任主要管理職務(wù)，平均起始年薪較去年增長了12%。EMBA畢業(yè)學(xué)員大多為企業(yè)高層管理人員，一半以上來自國營、民營企業(yè)和政府。根據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》的評估，中歐EMBA學(xué)員的工資增幅在全球名列前茅。（本文有刪節(jié)）

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理調(diào)查分析實(shí)踐報(bào)告

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理調(diào)查分析實(shí)踐報(bào)告

摘要：正確良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依托和地區(qū)綜合競爭力的重要因素。城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益,事關(guān)人民群眾的福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我們小組開展針對城鄉(xiāng)環(huán)境的調(diào)查分析活動，通過自身實(shí)踐，對我們的生活環(huán)境做出分析調(diào)查。

基本情況：

調(diào)查時(shí)間：2014年7月20日——2014年8月15日

調(diào)查主題：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

調(diào)查地點(diǎn)：成都、西安、深圳、重慶、達(dá)州、都江堰、瀘州(河流、郊區(qū))調(diào)查目的與意義：通過對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的調(diào)查分析，了解當(dāng)前所處的環(huán)境是怎樣的狀態(tài)，我在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)問題，針對問題提出我們的意見，我們可以用我們努力來幫助人們提升環(huán)保意識，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力與分析處理問題能力。

調(diào)查概況：在調(diào)查期間，進(jìn)行七所城市的河流，空氣質(zhì)量，水質(zhì)量的監(jiān)測，咨詢了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門，對居民，生活工作人員進(jìn)行了問卷調(diào)查。做出了對這六所城市的環(huán)境質(zhì)量問題的的分析并且提出了解決的的建議。具體內(nèi)容：

調(diào)查階段具體進(jìn)行了監(jiān)測，問卷的調(diào)查形式，對七所城市的的天氣，河流以及居民對環(huán)境的滿意程度進(jìn)行了調(diào)查，具體如下： 空氣：

按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）監(jiān)測、評價(jià)西安市環(huán)境空氣質(zhì)量，7月25至8月12日期間，城市空氣質(zhì)量優(yōu)3天，良12天，輕度污染1天，中度污染2天，重度污染1天，嚴(yán)重污染0天。各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中，SO2與CO 達(dá)到年均值二級標(biāo)準(zhǔn)，其它各項(xiàng)指標(biāo)PM10、PM2.5、NO2及O3分別超過二級年均值標(biāo)準(zhǔn)0.66、0.8、0.075和0.61倍。

位于深圳的寶安區(qū)，經(jīng)過調(diào)查得到2014年全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI范圍在27～209之間，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)合計(jì)為262天，占全年總天數(shù)的71.8%，其中達(dá)到空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)為93天，占全年總天數(shù)的25.5%；達(dá)到空氣質(zhì)量良的天數(shù)為169天，占全年總天數(shù)的46.3%；達(dá)到空氣質(zhì)量輕度污染的天數(shù)為87天，占全年總天數(shù)的23.8%；達(dá)到空氣質(zhì)量中度污染的天數(shù)為12天，占全年總天數(shù)的3.3%；達(dá)到空氣質(zhì)量重度污染的天數(shù)為4天，占全年總天數(shù)的1.1%；2014年全區(qū)二氧化硫年平均濃度為0.017毫克/立方米，比2013年（0.014毫克/立方米）上升21.4%，無日均值超標(biāo)；二氧化氮年平均濃度為0.045毫克/立方米，比2012年（0.046毫克/立方米）下降2.2%，日均值超標(biāo)率為5.8%；可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度為0.081毫克/立方米，比2013年（0.074毫克/立方米）上升9.5%，日均值超標(biāo)率為6.8%；一氧化碳年平均濃度為1.214毫克/立方米，比2013年（1.021毫克/立方米）上升18.9%，無日均值超標(biāo)；細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度為0.046毫克/立方米，比2012年（0.047毫克/立方米）下降2.1%，日均值超標(biāo)率為15.1%；二氧化硫年平均濃度均達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）及細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度超過國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級年平均濃度限值（0.040毫克/立方米、0.070毫克/立方米、0.035毫克/立方米）。全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定,細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）和二氧化氮是寶安區(qū)環(huán)境空氣中的主要污染物。

水質(zhì): 按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）,對渭河干流及支流、無定河干流及支流的80個斷面開展監(jiān)測評價(jià)。開展監(jiān)測的80個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為58.75%，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為28.75%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為12.50%。河流化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別為18mg/L、1.076mg/L；與2013年同期相比，化學(xué)需氧量平均濃度下降5.26%，氨氮平均濃度下降17.1%；與2012年同期相比，化學(xué)需氧量平均濃度下降18.2%，氨氮平均濃度下降24.1%。

根據(jù)地表水的檢測標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）文件的要求。古藺水體檢測得知，丹桂、石寶、黃荊的水質(zhì)在Ⅰ～Ⅱ之間水質(zhì)清澈甘甜，以下是這三個地方的河流干道，能清楚的看到河里無垃圾，環(huán)境優(yōu)美。

成都的河流情況如下： 主要有西河流域，江安河流域，府南河流域東風(fēng)渠灌區(qū)，清白江流域，近年來隨著工業(yè)的發(fā)展人口的快速增長，成都的河流，污染也日益加重了，其中府南河和清白江流域的污染較為嚴(yán)重，主要以城市和工業(yè)的綜合污染為主，重金屬和化工污染影響較大，其他河流域，污染較輕。府南河南河和江安河為例： 府南河的Hg,Pb,Cd,As,含量明顯高于其他河流點(diǎn)流域段水質(zhì)為中度污染，達(dá)標(biāo)率為23.1%。監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面3個，占23.1%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面5個，占38.5%，主要污染指標(biāo)為總磷、氨氮和化學(xué)需氧量，屬于 化工污染，成都近年來，用水呈緊張趨勢。河流的污染治理 迫在眉睫。發(fā)現(xiàn)問題：

（一）、空氣問題

工業(yè)城市霧霾嚴(yán)重，空氣中所含有工業(yè)微粒較多;城市空氣PM2.5含量普遍較高，空氣環(huán)境質(zhì)量差；

城市植被覆蓋率低，凈化空氣效率低；

居民對空氣質(zhì)量滿意程度低。

（二）、水問題：

（1）水源地保護(hù)尚未完全達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的未拆除建筑物或建設(shè)項(xiàng)目，存在不規(guī)范排放生活污水、垃圾等污染物的現(xiàn)象。如：自來水公司的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在安置小區(qū)、排污管網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目；自來水廠一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在與飲用水源保護(hù)無關(guān)的建筑物，且一級保護(hù)區(qū)范圍無法實(shí)施封閉管理，生活污水、農(nóng)村面源、交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)隱患并存，對飲用水源水質(zhì)安全構(gòu)成了一定威脅。

（2）多源頭供水的安全隱患較為突出

一方面，各民營水廠管理水平及設(shè)施配備參差不齊、水源地保護(hù)情況復(fù)雜、制水工藝差異較大、供水管網(wǎng)老化、水價(jià)因制水成本不一形成多種價(jià)格，且大多數(shù)水廠無雙電源或自備電源，停電就停水。另一方面，生產(chǎn)的自來水在供給產(chǎn)能充足的情況下，卻因多頭供水的格局而不能全民共享，造成水廠優(yōu)質(zhì)資源的浪（3）水質(zhì)檢測結(jié)果公開程度不夠

政府部門雖然定期對供水全程進(jìn)行了監(jiān)控和檢測，也在部分區(qū)域進(jìn)行了公示，但在走訪調(diào)研中，仍有居民反映相關(guān)部門對水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的公開程度不夠、鑒別水質(zhì)安全的基本常識不具備、用水知情權(quán)得不到有效保障等問題。（4）環(huán)境污染治理形勢依然嚴(yán)峻

隨著對環(huán)境要求的不斷提高，環(huán)境污染治理的壓力在繼續(xù)加大，群眾對水環(huán)境保護(hù)的投訴也時(shí)有發(fā)生，我市保護(hù)成都市飲用水源的責(zé)任越來越大。目前，我市生活污水集中處理率仍然偏低，雨污分流管網(wǎng)還不完善；重金屬污染，徐渡垃圾填埋場、向峨垃圾處理場的滲漏液等對水環(huán)境影響潛在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。解決對策：

(1)繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) , 對老污染企業(yè)和項(xiàng)目 , 要實(shí)行分期分批整治。對規(guī)模小、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資源能源浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重又難以治理的企業(yè) , 堅(jiān)決依法實(shí)行關(guān)停。嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)以避免新的污染源產(chǎn)生。(2)在大氣混合層厚度小和雨水洗刷能力最低的季節(jié) , 應(yīng)該特別加強(qiáng)對各企業(yè)環(huán)保設(shè)備的監(jiān)管力度 , 環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)重點(diǎn)突擊檢查 , 監(jiān)督除塵脫硫等設(shè)施的正常運(yùn)行。(3)完善政府機(jī)構(gòu)職能，使宏觀與微觀有機(jī)結(jié)合。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施要求幾乎所以政策領(lǐng)域的變革，改變過去各個部門封閉的、分割地制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境政策的做法，把環(huán)境保護(hù)與其他政策的制定和執(zhí)行結(jié)合起來，這樣做既有利于環(huán)境本身，又可以提高其他政策的效能，這就要求重慶市政府建立環(huán)境管理體系。政府要依照此體系，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確各部門職責(zé)，對政府及職能部門和企事業(yè)單位的工作人員違反環(huán)保法規(guī)的各項(xiàng)具體行為進(jìn)行界定。對違反環(huán)保法律、法規(guī)或貫徹不力導(dǎo)致轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的部門、機(jī)關(guān)給予相應(yīng)處分，使領(lǐng)導(dǎo)的“烏紗帽”和其所負(fù)責(zé)的區(qū)域環(huán)保是否達(dá)標(biāo)掛上鉤。此外，還要給環(huán)保部門下放實(shí)權(quán)，權(quán)責(zé)明確，才能貫徹有力。(4)政府環(huán)保部門應(yīng)切實(shí)做好環(huán)境的監(jiān)測調(diào)查工作。近日河北省環(huán)境監(jiān)測中心站針對日益嚴(yán)重的室內(nèi)環(huán)境污染監(jiān)督檢疫站。今后，對于類似的機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善，以加強(qiáng)對空氣污染原的監(jiān)控；實(shí)施城市空氣質(zhì)量周報(bào)或日報(bào)預(yù)報(bào)，使社會有關(guān)各方及時(shí)了解可能出現(xiàn)的空氣污染情況。使一些污染物排放較大的單位和對空氣污染物敏感的人群能預(yù)做準(zhǔn)備。采取必要的應(yīng)對措施，并可為環(huán)境管理決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確全面的環(huán)境質(zhì)量信息。同時(shí)，政府可以投資興建以監(jiān)控、信息、檢測等三大系統(tǒng)為核心的環(huán)境指揮中心，配備機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測車，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(5)立足現(xiàn)有規(guī)律、規(guī)章和制度，制定和完善地方性法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。為使環(huán)境保護(hù)工作根深蒂固的開展起來，建立適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的有利于環(huán)境保護(hù)的環(huán)境法律體系是必不可少的。(6)政府應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)手段來治理工礦企業(yè)。企業(yè)是各種污染物的主要產(chǎn)生者和排放者，這就要求企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，采取切實(shí)措施以削減排污量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。使企業(yè)改變觀念，拚棄環(huán)境保護(hù)部經(jīng)濟(jì)的成見，樹立起重視環(huán)境更益于經(jīng)濟(jì)的觀念。宣傳和執(zhí)行“污染者付費(fèi)、利用這補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則。對破壞環(huán)境和隨意排放污染物或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位，(7)按照污染種類，數(shù)量和程度進(jìn)行罰款或征收排污費(fèi)；對排放污染物損壞群眾健康或造成財(cái)產(chǎn)損失的排污單位，責(zé)令向受害者賠償損失；對利用廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品給以減免稅收或其他經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠；實(shí)行開發(fā)利用自然資源予以征稅收費(fèi)等制度。(8)制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，控制揚(yáng)塵和廢氣污染。關(guān)閉不合格的砂石料場，對于建筑工地拆遷工地要求工程承包商在工地周圍加高護(hù)屏，并在四周的臨時(shí)交通道路上鋪蓋瀝青；(9)對一些非回鎮(zhèn)土要隨時(shí)運(yùn)出市區(qū)。要求運(yùn)貨車加蓋遮篷，以免建筑材料散落街頭。各公司要采用現(xiàn)代化的電子過濾塔等先進(jìn)設(shè)備來凈化含油脂灰及有害的二氧化硫的廢氣。化工廠應(yīng)利用管道將生產(chǎn)過剩中產(chǎn)生的廢煤氣及其他含有臭味的氣體，經(jīng)過管道輸送到煤站燃燒，變成無害的碳酸氣體和水蒸氣，然后經(jīng)過高大的煙囪排向高空。(10)利用行政手段削減機(jī)動車污染。政府應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的地方規(guī)章制度，禁止銷售未達(dá)國家尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，淘汰尾氣超標(biāo)車；安裝電噴和三元催化裝置；加快機(jī)動車燃料改造，用天然及電力等清潔能源；同時(shí)，可以開設(shè)電車等無污染車輛。(11)加強(qiáng)城市綠化工作，建立城市立體綠化體系。

(12)廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質(zhì)和環(huán)保意識。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到全民族的生存和發(fā)展，保護(hù)環(huán)境實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力。各地區(qū)各部門都要進(jìn)一步提高對環(huán)境護(hù)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，廣泛普及和宣傳環(huán)境科學(xué)知識和法律知識，切實(shí)增強(qiáng)公民的環(huán)保意識。大力發(fā)展環(huán)保科技，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(13)學(xué)生的環(huán)保教育，學(xué)校是主渠道，每個家庭、各個社區(qū)或部門單位也是不可分割的組成部分，只有各方面協(xié)同努力，學(xué)校的環(huán)保教育成果才能鞏固，即實(shí)現(xiàn)環(huán)保意識真正、持久地深入學(xué)生的心理。

三、總結(jié)與收獲：

在今年的暑假中，我們進(jìn)行暑假實(shí)踐活動，我們的活動的主題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的調(diào)查分析，確定這個主題是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為環(huán)境質(zhì)量好壞，與我們的生活息息相關(guān)，我們應(yīng)當(dāng)去關(guān)注環(huán)境，了解環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，從自己做起，從身邊的小事做起。不久前我們?nèi)缁鹑巛钡恼归_了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，取得了不錯的的成效，我發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾的少了，垃圾站多了，街道比以前更整潔了，樹木變得更多了，可是也存在了一些問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q，所以我們進(jìn)行這個主題的調(diào)研，綜合各地的情況，提出我們的看法和建議

首先小組的各位同學(xué)同學(xué)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行了自己的調(diào)研，有的調(diào)查了當(dāng)?shù)厮|(zhì)環(huán)境，有的調(diào)查了綠地面積，有的調(diào)查了空氣質(zhì)量情況，有的調(diào)查了工業(yè)，工廠的環(huán)境狀態(tài)，雖然調(diào)查的對象不同，但和主題緊密聯(lián)系，都屬于城鄉(xiāng)環(huán)境的一部分，對于環(huán)境中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，并且提出了自己的見解，在環(huán)境調(diào)查的過程中，采取了，網(wǎng)上查找，實(shí)地勘察，問卷采訪，等多種方式進(jìn)行采訪和調(diào)研，實(shí)地的感受到環(huán)境對我們的影響，小組的成員認(rèn)真的完成自己的任務(wù)。我們在調(diào)研的過程中收獲了很多，我們加強(qiáng)小組成員的溝通交流，既有分工，又有合作，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識。很大的提升了自己的實(shí)踐能力，在調(diào)研的過程中，也不斷增強(qiáng)自己的環(huán)保意識。

最后提出我們小組成員各方意見: 1.繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) , 對老污染企業(yè)和項(xiàng)目 , 要實(shí)行分期分批整治。2.完善政府機(jī)構(gòu)職能，使宏觀與微觀有機(jī)結(jié)合，政府環(huán)保部門應(yīng)切實(shí)做好環(huán)境的監(jiān)測調(diào)查工作。3加強(qiáng)綠化，擴(kuò)大綠化面積。4.廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質(zhì)和環(huán)保意識。5.從小事做起，從自己做起，保護(hù)環(huán)境，對于破壞環(huán)境的行為給以堅(jiān)決的反擊 6.建立更多的垃圾回收點(diǎn)，和垃圾站。7.定期進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境整改工作。