第一篇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快發(fā)展的必由之路，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面振興的重要依托。抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)；加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，就提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度；提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，就增強(qiáng)了工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

近年來，依安縣深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展糖薯乳豆鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，作為我們依安這樣傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣份，要推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路不動遙

扶強(qiáng)育壯龍頭企業(yè)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動力

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需有龍頭企業(yè)帶動；產(chǎn)業(yè)要做大，必先做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我縣立足糖薯乳豆鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，加速推進(jìn)龍頭企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、層次提升、集群發(fā)展，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動力。

一是推動瑞雪糖業(yè)集群發(fā)展。

瑞雪糖業(yè)是全國優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2006年，企業(yè)與河北天露糖業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，當(dāng)年稅金實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到3000多萬元，去年達(dá)到4000多萬元。為使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，增強(qiáng)對糖產(chǎn)業(yè)的牽動能力，我們又引進(jìn)了世界500強(qiáng)企業(yè)英國ABF公司，其下屬的英糖公司投資5億元的年加工甜菜百萬噸技改項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，2012年年加工能力達(dá)到150~200萬噸，可創(chuàng)稅1.5億元以上，瑞雪糖業(yè)將成為全國最大的甜菜制糖企業(yè)。同時(shí)，ABF公司總投資5億元以上的年產(chǎn)1萬噸酵母項(xiàng)目和動物飼料加工項(xiàng)目正在論證，投產(chǎn)后年可創(chuàng)稅1億元以上；德國荷馬機(jī)械制造公司投資近億元的甜菜、馬鈴薯等生產(chǎn)專用機(jī)械制造項(xiàng)目，正在我縣選址建廠，瑞雪糖業(yè)即將走上產(chǎn)品多元化、企業(yè)集群化、效益最大化發(fā)展之路。

二是推動奈倫公司產(chǎn)業(yè)升級。

奈倫公司是我縣引進(jìn)內(nèi)蒙古奈倫集團(tuán)投資2億元興建的馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，2007年二期工程建成投產(chǎn)后，年加工鮮薯能力達(dá)到35萬噸，成為全國同行業(yè)加工能力最大的企業(yè)，當(dāng)年上繳稅金1044萬元。

三是推動黃淮公司聯(lián)大做強(qiáng)。

引進(jìn)山東黃淮集團(tuán)投資1.96億元上馬日處理1200噸大豆食品工程項(xiàng)目。

四是推動搖籃乳業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。

搖籃乳業(yè)是國內(nèi)同行業(yè)中產(chǎn)品附加值最高企業(yè)，2007年實(shí)現(xiàn)稅金2000萬元，同比翻一番。去年我們又引導(dǎo)企業(yè)新上日加工鮮奶200噸生產(chǎn)線，今年9月建成投產(chǎn)，日加工鮮奶能力將達(dá)到300噸，可實(shí)現(xiàn)稅金2500萬元以上。

五是推動天鵝公司快速壯大。

我們于2007年引進(jìn)全國鴨舌大王溫州初旭食品公司整體收購并重新啟動天鵝公司，改造原有兩條屠宰生產(chǎn)線，新上一條屠宰生產(chǎn)線，當(dāng)年建成投產(chǎn)，加工鵝鴨24萬只；目前正在扶助企業(yè)籌建羽絨和熟食加工等生產(chǎn)線，爭取年內(nèi)將加工鵝鴨能力提高到300萬只、2010年達(dá)到500萬只、2012年達(dá)到800萬只，達(dá)到年創(chuàng)稅2000萬元以上目標(biāo)，成為中國最大鵝鴨加工企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，我們通過招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等途徑，加速培育壯大其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)群、提升牽動力。

加強(qiáng)基地建設(shè)夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)

基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)鏈條中至為關(guān)鍵的一環(huán)。我們積極探索基地建設(shè)的新途徑，全力抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

一是實(shí)行四區(qū)輪作，建設(shè)規(guī)模經(jīng)營基地。

規(guī)劃并啟動了以四區(qū)輪作為突破口的百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)群眾圍繞企業(yè)

原料需求，大力發(fā)展甜菜、馬鈴薯、大豆、玉米等作物，進(jìn)行歸方連片規(guī)模種植，在同一地塊上四年輪作一次，在整個(gè)縣內(nèi)的各個(gè)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)輪作。目前，全縣已落實(shí)甜菜面積30萬畝，馬鈴薯和大豆各60萬畝，玉米120萬畝。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

在農(nóng)田水利建設(shè)上。重點(diǎn)是打好機(jī)電井，發(fā)展噴灌、微灌、滴灌，解決好旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的抗旱問題。縣財(cái)政計(jì)劃從今年起，每年投入3000萬元，用于打大型機(jī)電井和配備節(jié)水灌溉設(shè)備。在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備上，重點(diǎn)購進(jìn)大型配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)率和作業(yè)水平。今年將新購置100馬力以上大型農(nóng)業(yè)機(jī)械85臺套，新組建農(nóng)機(jī)合作社20個(gè)；爭取到扶貧大型農(nóng)業(yè)機(jī)械30臺，甜菜播種機(jī)械20臺，馬鈴薯播種機(jī)械15臺；引進(jìn)英糖公司價(jià)值7500萬元的6臺播種機(jī)、32臺收獲整地機(jī)械，引導(dǎo)奈倫公司購進(jìn)了17臺播種機(jī)、7臺收獲機(jī)。在科技推廣應(yīng)用上，由縣政府出資，積極建設(shè)科技園區(qū)、高產(chǎn)攻關(guān)示范田，重點(diǎn)推廣甜菜小壟機(jī)播、馬鈴薯大壟栽培、玉米通透密植栽培、大豆小壟雙行栽培、測土配方施肥、種子醒芽包衣等先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)種田水平，引領(lǐng)基地健康發(fā)展。

三是結(jié)牢利益紐帶，促進(jìn)農(nóng)企互利雙贏。

引導(dǎo)農(nóng)企雙方發(fā)展訂單生產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，并隨行就市調(diào)整價(jià)格，進(jìn)行誠信守法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)雙方互惠共贏；積極發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用，用市場化手段調(diào)節(jié)農(nóng)企關(guān)系，平衡雙方利益；引導(dǎo)龍頭企業(yè)對規(guī)模經(jīng)營大戶提供資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，激勵農(nóng)戶發(fā)展四區(qū)輪作、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，通過協(xié)調(diào)奶牛貸款、發(fā)放奶牛意外死亡補(bǔ)貼、強(qiáng)化防疫滅病等措施，加大對奶牛、鵝鴨等養(yǎng)殖的扶持服務(wù)力度，著力建好畜禽養(yǎng)殖基地，今年全縣奶牛飼養(yǎng)量可達(dá)到2萬頭，鵝鴨飼養(yǎng)量可達(dá)300萬只。

完善推進(jìn)機(jī)制保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們重點(diǎn)在完善機(jī)制上下功夫。

一是建立合力推進(jìn)機(jī)制。

成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，打破過去各部門條塊分割、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成橫向覆蓋產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、縱向延伸產(chǎn)業(yè)全鏈條的工作機(jī)制；積極構(gòu)建以縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)、村“四位一體”的推進(jìn)機(jī)制，做到包產(chǎn)業(yè)、包企業(yè)、包項(xiàng)目、包基地，一包到底；建立聯(lián)席會議制度，對涉及多條戰(zhàn)線和幾個(gè)部門的產(chǎn)業(yè)化工作進(jìn)行定期研究、分段總結(jié)、隨時(shí)檢查，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是完善考評獎懲機(jī)制。

把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體任務(wù)，納入全縣總體工作目標(biāo)考評體系，進(jìn)行嚴(yán)格考評，實(shí)行重獎嚴(yán)罰；實(shí)行龍頭企業(yè)上繳稅金地方留成部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成，對產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)村給予重獎，激勵各級干部圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃思路、推進(jìn)工作。

三是建立多元投入機(jī)制。

在加大自身投入的基礎(chǔ)上，積極爭取上級資金和項(xiàng)目，對企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和基地建設(shè)給予支持，每年必保在2億元以上。同時(shí)，經(jīng)積極爭取，我縣被國家開行和農(nóng)發(fā)行確定為全國十個(gè)、全省唯一的聯(lián)合創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范縣，成為全省唯一的節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣，成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備試點(diǎn)縣，并爭取到460萬元農(nóng)機(jī)單機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、630萬元標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目和400萬元糖料基地建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金得到有力保障。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào)(區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào))

文章標(biāo)題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào)(區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào))

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào)

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工業(yè)化城市化戰(zhàn)略

奮力實(shí)現(xiàn)我新區(qū)的崛起

2004年3月，我市為貫徹省委省政府加快皖北地區(qū)發(fā)展的決定，把我市建成皖北中心城市，報(bào)經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)，實(shí)施了區(qū)劃調(diào)整，我區(qū)正式組建。我區(qū)位于淮河北岸，南與我市老城

區(qū)隔淮河相望，西與懷遠(yuǎn)縣相鄰，東北與固鎮(zhèn)縣相接，地處我市中心腹地。蚌寧、合徐高速公路在境內(nèi)交匯，206國道、307省道穿境而過，交通十分便利。轄小我、吳小街、曹老集、梅橋等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和淮濱1個(gè)街道，總面積243平方公里，總?cè)丝?0.26萬人。

區(qū)劃后的我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。一是工業(yè)化水平低。除區(qū)劃時(shí)，市委市政府劃撥的8戶正列舉工業(yè)企業(yè)外，轄區(qū)內(nèi)沒有一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。去年初，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值為29569萬元，占轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的37.4％。二是城鎮(zhèn)化水平低。農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?4.2，基本沒有什么城市基礎(chǔ)設(shè)施。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有所推進(jìn)，但產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高；全區(qū)耕地16.5萬畝，戶均耕地4.1畝，土地經(jīng)營規(guī)模狹小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。北淝河干流在我區(qū)境內(nèi)長23公里，沿岸低于16.5米低洼地5.8萬畝，圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，流域排灌體系大都是60、70年代修建的，設(shè)計(jì)排灌能力小，設(shè)備年久失修嚴(yán)重老化，排灌能力很弱文章版權(quán)歸好范文 wenmi114.com作者所有!，導(dǎo)致全區(qū)大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)、無雨旱災(zāi)。

針對這一情況，區(qū)委區(qū)政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，迅速確立了“實(shí)施‘三化’（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化）戰(zhàn)略，推進(jìn)‘三個(gè)集中’（土地向業(yè)主集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中），建設(shè)我城市副中心和打造我‘浦東’，奮力實(shí)現(xiàn)我新區(qū)崛起”的工作思路。按照這一思路，我們堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以增加群眾收入為核心，全力推進(jìn)“三化”，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)將一年多來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的主要工作情況報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

（一）、以增加農(nóng)民收入為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

我們立足我農(nóng)業(yè)大區(qū)的區(qū)情，始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在重要位置，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為著力點(diǎn)，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，用工業(yè)化和城市化的理念去抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年，完成一產(chǎn)增加值1.66億元，較上年同期增加33.0％；糧食播種面積15.23萬畝，總產(chǎn)6.97萬噸,創(chuàng)下了近10年來最好水平；農(nóng)民收入增幅較大，人均純收入達(dá)2734元，較上年增長30.5％。今年上半年，完成一產(chǎn)增加值完成1.08億元，較去年同期增長30.％；午季糧食生產(chǎn)再次獲得豐收，總產(chǎn)達(dá)28234.8噸，較去年同期增長9.6％；實(shí)現(xiàn)人均純收入1303元，較去年增長14.8％。

我們按照“確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、組建行業(yè)協(xié)會、扶持龍頭企業(yè)、建立產(chǎn)地市場和生產(chǎn)基地”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我區(qū)資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種植習(xí)慣，確立蔬菜、制種、花卉苗木和養(yǎng)殖等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是扶持“龍頭”企業(yè)。“龍頭”企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。我們采用政府投資、財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助、技術(shù)支持等方式，大力扶持“龍頭”企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。目前全區(qū)已建成國家級“龍頭”企業(yè)1家（花園油脂公司）、市級“龍頭”企業(yè)4家（綠雨集團(tuán)、吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、八大集種豬場、梅橋大青豆協(xié)會），全區(qū)共有“龍頭”企業(yè)28家。花園油脂有限責(zé)任公司是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司擁有固定資產(chǎn)3.6億元，日可加工轉(zhuǎn)化大豆、菜籽3000噸，日煉色拉油200噸，日加工棉籽1000噸。八大集養(yǎng)豬廠，年可出欄生豬17000頭，帶動周邊250余戶養(yǎng)豬專業(yè)戶，年出欄生豬25000頭，成為我市萬頭生豬生產(chǎn)基地，安徽省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是培育完善市場體系。扶持吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和裔灣蔬菜批發(fā)市場做大做強(qiáng)。我們引導(dǎo)原我蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行股份制改革，由安徽省華運(yùn)物流（集團(tuán)）有限公司控股組建我市吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。市場總資產(chǎn)1350萬元，占地5.4萬平方米，以蔬菜、干鮮、副食品、水產(chǎn)品交易為主，年交易量達(dá)5.8億公斤，交易額6億元，輻射山東、江蘇、浙江、上海等8個(gè)省市、30多個(gè)市縣。吳小街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已成為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、安徽省十大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。四是建設(shè)發(fā)展基地。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“龍頭”企業(yè)的發(fā)展，我們先后建立了蔬菜、大蒜大青豆、制種、花卉苗木、養(yǎng)豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等7個(gè)基地，基地共覆蓋土地8萬畝，占全區(qū)耕地面積的48％。五是組建專業(yè)協(xié)會。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“龍頭”企業(yè)，我們組織引導(dǎo)組建專業(yè)協(xié)

會。圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)組建了梅橋蔬菜協(xié)會、梅橋大青豆協(xié)會；圍繞著養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)組建了梅橋養(yǎng)豬協(xié)會、八大集養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)禽協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會，以及農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機(jī)等8個(gè)協(xié)會。梅橋蔬菜協(xié)會擁有會員300多人，擁有市場中介組織——我市裔灣蔬菜批發(fā)市場、加工企業(yè)——天宇脫水蔬菜加工廠、科技公司——興農(nóng)源科技開發(fā)有限公司、裔灣蔬菜運(yùn)銷合作社等4家單位

會員。協(xié)會已初步建立產(chǎn)、加、銷一體化的運(yùn)作體系。該協(xié)會的北淝河牌西紅柿、辣椒、元蔥等蔬菜已遠(yuǎn)銷南京、合肥、上海、南昌等地，年銷售量8萬多噸，年銷售收入5000萬元。目前，各種協(xié)會已擁有會員3030人。其中法人會員113個(gè)，農(nóng)戶會員2917個(gè)，農(nóng)戶會員已占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的7.3％。六是依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。梅橋大青豆協(xié)會、綠雨集團(tuán)、八大集種豬場、水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會、三綠園藝場、北樺花卉苗木公司等成功流轉(zhuǎn)土地1.3萬畝，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們抓住國家治淮工程的機(jī)遇，實(shí)施小我新排澇站及穿淮北大堤自排涵閘樞紐工程，北淝河小我防洪堤加固及七號引排涵閘拆除重建等淮干應(yīng)急工程建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。小我新排澇站及穿堤涵閘樞紐工程，總投資700萬元，改善排澇面積3.5萬畝；北淝河小我防洪堤加固工程投資240萬元，改善防洪面積4.5萬畝，改善灌溉面積2萬畝。實(shí)施了投資20萬元的王小溝節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省的空白。投資290萬元湖灘排澇站、曹老集站等4個(gè)排澇站更新改造工程，汛后即可組織施工，項(xiàng)目實(shí)施后，可改善排澇面積9.5萬畝；3.5萬畝總投資700萬元的國家大型小麥基地項(xiàng)目已獲國家批準(zhǔn)立項(xiàng)，待實(shí)施。另外，我區(qū)申報(bào)投資10500萬元的北淝河低洼地治理項(xiàng)目，已獲省批準(zhǔn)，待水利部審核。該項(xiàng)目實(shí)施后，可治理低洼地5.8萬畝。

在此基礎(chǔ)上，我們還引導(dǎo)“龍頭”企業(yè)、專業(yè)協(xié)會與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的機(jī)制，帶動農(nóng)民共同致富。綠雨集團(tuán)憑借雄厚的科研實(shí)力、成熟的制種技術(shù)，實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”，與農(nóng)戶簽訂小麥、水稻制種合同，建立制種基地3萬畝，帶動農(nóng)戶1萬多戶，幾年來共增加農(nóng)民收入3000多萬元。

與此同時(shí)，我們還著力做好三項(xiàng)工作，為增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供支持。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧補(bǔ)制度改革，確保糧食直補(bǔ)資金及時(shí)足額發(fā)放，去年、今年共發(fā)放糧補(bǔ)資金280萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益不受侵害。在征地拆遷中，及時(shí)足額發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)用，決不用犧牲農(nóng)民的利益來發(fā)展城市化。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。我們把農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)作為重點(diǎn)，制定勞動就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)。成立勞動力就業(yè)培訓(xùn)專門機(jī)構(gòu)，積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。實(shí)施“陽光工程”，先后舉辦培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)農(nóng)民1920人次，有力地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)4萬余人。三是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的編制和爭取工作。我們抓住國家加大淮河治理、對中西部地區(qū)扶持和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持力度的機(jī)遇，積極做好有關(guān)項(xiàng)目的編制和申報(bào)工作，目前已有投資193萬元的我區(qū)大劉郢互通立交接線工程、投資180萬元的曹梅公路建設(shè)、投資716萬元的我市優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地項(xiàng)目、投資90萬元的曹老集中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、投資150萬元的18中九年一貫制教學(xué)樓、投資1800萬元的綠雨世行高科技示范項(xiàng)目、投資12000萬元的第三污水處理廠項(xiàng)世行貸款項(xiàng)目投資400萬元的蔬菜批發(fā)市場電子檢測結(jié)算系統(tǒng)等13個(gè)項(xiàng)目，獲得國家批準(zhǔn)立項(xiàng)，共爭取國家投資2.75億元。

（二）、以工業(yè)園區(qū)為載體，大力推進(jìn)工業(yè)化

我們始終把強(qiáng)化二產(chǎn)、壯大工業(yè)作為加快我區(qū)發(fā)展的主攻方向，堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體，全力加快工業(yè)化進(jìn)程。去年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是規(guī)模以上企業(yè)始終保持較快增長勢頭。2004年全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，較上年增長20.0。納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達(dá)到11家。今年以來，增長勢頭更是迅猛。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.6億元，同比增長55.0％。

一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。我們?nèi)鎸?shí)施大開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為主要抓手，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。編制了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，工業(yè)園區(qū)起步區(qū)規(guī)劃3平方公里。截至今年6月底，工業(yè)園區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資3.2億元，道路、給排水管網(wǎng)、供電設(shè)施已進(jìn)入園區(qū)。正式引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，其中投資在1000萬元以上的項(xiàng)目30個(gè)。已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目10個(gè)，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7367萬元，占經(jīng)濟(jì)總量的5％，對拉動經(jīng)濟(jì)總量增幅貢獻(xiàn)了7個(gè)百分點(diǎn)，已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。正在建設(shè)的項(xiàng)目15個(gè)。年底可望有20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，30個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。目前，工業(yè)園區(qū)已形成汽車配件、電子、紡織、機(jī)械加工、食品加工等生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，無一家化工或污染嚴(yán)重的企業(yè)入園。

二是加大對規(guī)模企業(yè)尤其是正列舉企業(yè)的扶持。集中精力做好規(guī)模企業(yè)、“正列舉”企業(yè)的協(xié)調(diào)與服務(wù)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，制定對“正列舉”企業(yè)、規(guī)模企業(yè)財(cái)政扶持政策，積極為企業(yè)解決實(shí)際困難，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。2004年，銷售收入超500萬元的工業(yè)企業(yè)增加到18家，實(shí)現(xiàn)銷售收入10.9億元，較上年增長21.0％。今年上半年，規(guī)模以上企業(yè)增加到21家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.2億元，同比增長55.5％，銷售（營業(yè)）收入超5000萬元的企業(yè)達(dá)到9家。

工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）、以基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市化

作為市區(qū)的我區(qū)，堅(jiān)持推進(jìn)城市化進(jìn)程，將始終是我們工作的一條主線。

一是制定城市發(fā)展規(guī)劃。圍繞“建設(shè)我新區(qū)，打造我‘浦東’”的目標(biāo)，我們制定了“一河五個(gè)功能分區(qū)”和“一主兩翼”的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。目前正在制定城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，曹老集、梅橋等2個(gè)小集鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村中心村規(guī)劃。

二是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的要求，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了7條道路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)10公里排水管網(wǎng)建設(shè)、自來水廠建設(shè)和小我35kv變電所改造。污水處理廠已報(bào)經(jīng)國家批準(zhǔn)立項(xiàng)，下半年將實(shí)施。努力推進(jìn)農(nóng)民新村等重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，通過市場化的運(yùn)作方式，在區(qū)財(cái)政未拿一分錢的情況下，投資2000多萬元興建了區(qū)投資發(fā)展大廈暨區(qū)行政中心。

（四）、以招商引資和項(xiàng)目工作為抓手，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供有力支撐

就我區(qū)而言，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化，首先必須解決投入問題。加大投入主要靠招商引資和項(xiàng)目來爭取國家投入、外商投資。我們堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目工作作為主抓手，把招商引資作為“一號工程”，制定嚴(yán)格的獎懲制度，努力調(diào)動各方面的積極性，形成招商引資的氛圍。認(rèn)真貫徹省委提出的“東向”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走出去招商，面向江浙滬招商。一年多來，引進(jìn)資金7.89億元。實(shí)行項(xiàng)目工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，一季度一通報(bào)，半年一巡查，年終進(jìn)行考核，把項(xiàng)目落實(shí)情況作為干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。今年年初安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目87個(gè)，上半年完成3個(gè)，正在實(shí)施的76個(gè)，完成前期工作的15個(gè)，完成投資3.71億元。同時(shí)，實(shí)行項(xiàng)目動態(tài)管理，今年上半年新增項(xiàng)目16個(gè)，淘汰項(xiàng)目1個(gè)，目前全區(qū)安排重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)，計(jì)劃總投資36.8億元。

招商引資和項(xiàng)目工作的好成績?yōu)橥七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程，提供了有力的支撐。

二、存在的問題

我區(qū)組建近兩年來，通過全區(qū)上下的共同努力，“三化”進(jìn)程有了較大程度的推進(jìn)。但從整體上看，“三化”的水平仍然還不夠高，有些問題仍然制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的迅速推進(jìn)。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。“龍頭”企業(yè)不強(qiáng)，帶動力弱，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的機(jī)制尚未完全形成，僅有綠雨集團(tuán)通過實(shí)行訂單與農(nóng)戶建立了較緊密的利益共享機(jī)制。基地規(guī)模不大，全區(qū)7個(gè)基地8萬畝，僅占全區(qū)耕地的48％。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。目前我區(qū)的主要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大都始建于60、70年代，設(shè)計(jì)能力低。80年代以來，國家基本沒有投入，農(nóng)民“一事一議”難組織，尤其是跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利設(shè)施，更是難以進(jìn)行。造成年久失修，設(shè)備老化嚴(yán)重，除澇防洪、抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。今年7月5日－12日的持續(xù)降雨，我區(qū)區(qū)域內(nèi)降雨量330mm，卻造成我區(qū)沿淝15.1萬人受災(zāi)，15.6萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，絕收田塊6.8萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失8100萬元，損失慘重。

3、農(nóng)業(yè)扶持政策不到位。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“龍頭”企業(yè)申報(bào)難。我區(qū)較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)——綠雨集團(tuán)，擁有資金3000多萬元，生產(chǎn)基地3萬多畝，2002年－2005年累計(jì)與10000余戶簽訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同，幫助農(nóng)民增收3000多萬元，未能被確定為省級“龍頭”企業(yè)。由于申報(bào)條件過于嚴(yán)格，造成大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)未能獲得應(yīng)有的扶持。二是農(nóng)業(yè)信貸政策不合理。農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難，很難得到資金支持。信貸管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期不協(xié)調(diào)，造成農(nóng)業(yè)企業(yè)需要資金時(shí)，金融部門要收貸。金融部門可以放貸時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)又不需要資金。三是農(nóng)業(yè)合作組織多頭管理。農(nóng)業(yè)、工商、科技、民政等部門都可以管理農(nóng)業(yè)合作組織，造成管理混亂，政出多門。

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于我區(qū)剛剛組建，城市建設(shè)起步于一片農(nóng)田，城市基礎(chǔ)設(shè)施基本是空白。區(qū)財(cái)政無力投入，造成投入不足，城市基礎(chǔ)設(shè)施迅速加強(qiáng)很難實(shí)現(xiàn)。

5、招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商難。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、周期長，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商難。去年以來，我區(qū)招商引進(jìn)資金7.89億元，其中，農(nóng)業(yè)引資額0.107億元，占總額的1.4％。

6、為“三農(nóng)”服務(wù)功能不強(qiáng)。

三、意見和建議

1、在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上與縣里同等政策待遇。我區(qū)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，同時(shí)又是一個(gè)新城區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化的要求更為迫切。在國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持上，不能簡單地視同一般的城區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)給予扶持傾斜，至少要視同縣鄉(xiāng)給予同等扶持。當(dāng)前我省即將進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)試點(diǎn)，建議將我區(qū)列為試點(diǎn)縣區(qū)。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要集中一部分財(cái)力，加大對農(nóng)村農(nóng)田水利、交通、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，把近二十多年來的欠帳補(bǔ)上來。加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度，義務(wù)教育支出主要應(yīng)有國家和省級承擔(dān)。

3、進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持政策。一是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭”企業(yè)的扶持政策。針對我省尤其是皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，適當(dāng)放寬“龍頭”企業(yè)的申報(bào)準(zhǔn)入條件，讓更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)受到政策的扶持和引導(dǎo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。二是完善農(nóng)村信貸政策。要結(jié)合農(nóng)村信用社改革，制定支農(nóng)信貸政策，保證農(nóng)村有充裕的發(fā)展資金。調(diào)整農(nóng)業(yè)貸款的周期，按照農(nóng)時(shí)適時(shí)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款。三是完善農(nóng)村合作組織管理政策。將各項(xiàng)農(nóng)業(yè)合作組織歸口農(nóng)業(yè)部門管理，避免政出多門。四是制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)政策。要逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。五是探索建立農(nóng)村社會保障制度。現(xiàn)階段，在我國農(nóng)村土地除是生產(chǎn)資料外，還具有社會保障功能。如不能建立農(nóng)村社會保障制度，代替土地的社會保障職能，土地流轉(zhuǎn)就很難進(jìn)行，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化就很難推進(jìn)。尤其是失地農(nóng)民，更是社會不穩(wěn)定因素。要逐步建立農(nóng)村社會保障制度。六是制定允許農(nóng)民土地入股政策，促進(jìn)協(xié)會、龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

下一步，我們將繼續(xù)按照既定思路，圍繞打造我“浦東”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“東向”戰(zhàn)略，以招商引資和項(xiàng)目工作為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)“三化”進(jìn)程，推動我新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)我新區(qū)的崛起，為我市、我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào)(區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào))》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報(bào)(區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào))。

第三篇：深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動辦域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動辦域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——***辦事處典型事跡

**鎮(zhèn)***辦事處地處**北岸，縣城西南城鄉(xiāng)結(jié)合部。***國道和***國道、**鐵路貫穿境內(nèi)。**大道接引**高速出口過境。人口、商貿(mào)、資訊流量密集。按照縣委、縣政府“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)二次騰飛”總體目標(biāo)，***辦事處在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績效管理良性互動、共同提升，為辦村經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展注入了不竭動力，探索形成了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)、以爭先創(chuàng)優(yōu)為導(dǎo)向、以效能建設(shè)為核心、以全面考評為動力、以長效管理為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)模式。在工作中的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。

領(lǐng)導(dǎo)重視是我辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得較好成效的關(guān)鍵。辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作，把其列入辦事處工作重點(diǎn)之中，創(chuàng)造性地把辦事環(huán)境作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績效考評的主要評估標(biāo)準(zhǔn)，注重經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和作風(fēng)效能建設(shè)三者統(tǒng)籌考慮、相互促進(jìn)和共同提升。長期以來，辦事處每月都要召開專題會議研究部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和目標(biāo)績效管理工作，一是每周一、周三、周五組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)市縣鎮(zhèn)有關(guān)干部管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變有關(guān)文件、各項(xiàng)民政、農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策；二是在辦村干部會上強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性，并要求村組干部給辦事處機(jī)關(guān)干部量化打分，作為考評參考；三是每月月末對干部一月來的工作、紀(jì)律情況進(jìn)行考核評價(jià)打分，形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績效管理齊抓共管的局面。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)制度，狠抓作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，實(shí)施目標(biāo)績效考評，是提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量的重要措施，是基層黨委、政府執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)就是辦事環(huán)境，就是發(fā)展環(huán)境。近年來，我們抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主要從修訂完善各項(xiàng)管理制度著手，定位不斷調(diào)整，目標(biāo)不斷提升，思路不斷創(chuàng)新。經(jīng)辦事處研究，年初制定完善了《機(jī)關(guān)干部便民服務(wù)承諾》《機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》《機(jī)關(guān)值班制度》《干部責(zé)任追究制》《辦事處干部“十要十不準(zhǔn)”》《機(jī)關(guān)干部工作承諾》《微機(jī)室管理制度》《過錯(cuò)失誤登記積分責(zé)任追究制》《財(cái)務(wù)管理制度》等十多項(xiàng)制度規(guī)定，用這些制度來約束、修正干部言行，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立干部良好形象，促進(jìn)辦村科學(xué)發(fā)展。

三、致力爭先創(chuàng)優(yōu)，確立工作目標(biāo)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)施目標(biāo)績效考評，目的是為了評出實(shí)績、評出方向、評出動力，推動各項(xiàng)工作的爭先創(chuàng)優(yōu)。我們從一開始就把作風(fēng)建設(shè)和績效考評的“風(fēng)向標(biāo)”撥正定準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、實(shí)施績效考評的著眼點(diǎn)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力點(diǎn)是優(yōu)化投資環(huán)境，要求辦村“瞄準(zhǔn)最佳、爭先創(chuàng)優(yōu)”，并提出了創(chuàng)建全鎮(zhèn)最佳辦事環(huán)境“六個(gè)最”（辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡化、辦事方式最快捷、辦事水平最高、辦事成本最低廉、辦事成效最顯著）的要求。鮮明的工作導(dǎo)向，極大地調(diào)動了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)出機(jī)關(guān)工作的動力和活力，辦村干部以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新的理念破解難題，形成了敢于爭先、善于創(chuàng)優(yōu)的生動局面。對上級安排的事務(wù)，力爭在第一時(shí)間給予處理并上報(bào)信息；對待辦事群眾熱情接待、細(xì)致服務(wù)，對待信訪群眾不推不諉、正面回答，各項(xiàng)工作爭創(chuàng)一流、爭做第一。辦村堅(jiān)決響應(yīng)縣鎮(zhèn)的號召，顧全大局，服從指揮，主動溝通，相互配合，心往一處想，勁往一處使，形成推動跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。

在辦村黨員干部的共同努力下，辦事處黨委連續(xù)幾年被鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府評為“先進(jìn)辦事處黨委”、“綜合工作先進(jìn)辦事處”。2010辦事處黨委被**鎮(zhèn)委評為“先進(jìn)辦事處黨委”，2011被**鎮(zhèn)委評為“綜合工作考核先進(jìn)辦事處”、“黨建工作先進(jìn)辦事處”榮譽(yù)稱號。多年來，機(jī)關(guān)支部涌現(xiàn)出一批批愛崗敬業(yè)先鋒和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，這些榮譽(yù)都是辦事處黨委、辦事處按照上級黨委、政府的要求，開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)、積極工作的成果。

四、注重學(xué)習(xí)，提升效能

按照市縣鎮(zhèn)關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)要求，不斷深入學(xué)習(xí)縣鎮(zhèn)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)文件精神，按照精神要求實(shí)施到工作行動中來，使學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤。在**鎮(zhèn)委的總體部署下，我辦在學(xué)習(xí)上做到了：機(jī)關(guān)干部工作筆記、民情日志、學(xué)習(xí)筆記“三本”齊全、記錄完善、內(nèi)容翔實(shí)，并且機(jī)關(guān)干部相互進(jìn)行檢查

評價(jià)改進(jìn)；每名干部寫**字左右心得體會*篇，制定整改措施；對學(xué)習(xí)不到位的干部，在檢查評比后，要求立即改進(jìn)，加深學(xué)習(xí)。通過半年來學(xué)習(xí)，干部在以往學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，思想與時(shí)俱進(jìn)，能積極服從鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的快速進(jìn)展。

五、求真務(wù)實(shí)，抓好目標(biāo)績效管理。

實(shí)施干部職工目標(biāo)責(zé)任考核是一項(xiàng)難題，必須要與客觀實(shí)際、不同的管理對象相適應(yīng)。科學(xué)、管用的考評出動力、出生產(chǎn)力。我辦積極探索，勇于實(shí)踐，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績效管理方面形成了一套行之有效的機(jī)制，建立健全了工作完成情況考評、機(jī)關(guān)干部考勤考評和綜合評議“三位一體”的考核評比體系。

一是在考評方法上采用“三個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持考核組工作實(shí)績與考量作風(fēng)相結(jié)合、日常考核與年終考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與村組評議相結(jié)合，保證了作風(fēng)建設(shè)工作取得突破性、持久性成效。

二是在考評實(shí)施上注重“三個(gè)環(huán)節(jié)”。

1、考評工作安排。綜合考評采取日常考核、年終集中考評和綜合評議相結(jié)合的辦法進(jìn)行。日常考核、集中考評和綜合評議分別占整個(gè)考核得分的15％、55％和30％。建立考核組對干部工作情況和遵守紀(jì)律考勤情況進(jìn)行客觀評議和考核打分。綜合評議由辦事處領(lǐng)導(dǎo)評鑒和村組評議構(gòu)成。

2、考評等次確定。匯總考核組集中考評、領(lǐng)導(dǎo)評鑒和村

組評議三個(gè)方面的分值，按比例從三個(gè)小組中產(chǎn)生考核位次。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。我們把績效考評列最后1名的個(gè)人確定為提醒談話對象，進(jìn)一步體現(xiàn)考評的鋼性，從而推動工作開展。

在日常工作中，我們將干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，揚(yáng)長避短、克難奮進(jìn)、更好更快地完成各項(xiàng)工作任務(wù)；進(jìn)行建章立制，進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步形成了日常工作高效率，中心工作上臺階，重點(diǎn)工作出成果，創(chuàng)新工作有亮點(diǎn)的良好氛圍。展現(xiàn)了***“求實(shí)、為民、拼搏、奉獻(xiàn)”的良好形象，贏得了群眾的支持和擁護(hù)。

在今后的工作中，我們將以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以思路的創(chuàng)新，效率的提升，目標(biāo)的突破、效能的超越為重點(diǎn)，大膽探索，不斷完善，努力把我辦事處機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績效管理工作推向一個(gè)更高層次，促進(jìn)辦域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第四篇：推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策建議

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，依托市場需求，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的原則，優(yōu)化生產(chǎn)要素，加大全社會投入和財(cái)政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

一、更新觀念、轉(zhuǎn)變思想，以充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義為根本先導(dǎo)。一是挖掘內(nèi)涵，樹立大農(nóng)業(yè)意識。要牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)，即農(nóng)業(yè)工業(yè)化，做到跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的思路來研究農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的發(fā)展模式來發(fā)展農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、設(shè)施化、品牌化、公司化發(fā)展。不斷提高三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，真正實(shí)現(xiàn)“帶一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、興三產(chǎn)”的多點(diǎn)支撐復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。二是對標(biāo)先進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，并與我縣實(shí)際進(jìn)行深入結(jié)合，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。三是緊盯市場，提升市場意識。要以市場為導(dǎo)向，搞清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)規(guī)模和發(fā)展前景。

二、激活體制、創(chuàng)新機(jī)制，以建立與縣情相符的體制機(jī)制為內(nèi)生動力。一是“利益聯(lián)結(jié)”保農(nóng)企利益。針對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中松散的市場聯(lián)結(jié)方式占主導(dǎo)的情況，要通過農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購等措施，建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度。將由價(jià)格波動而使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低程度，并對風(fēng)險(xiǎn)損失能有所補(bǔ)償。建立風(fēng)險(xiǎn)基金比較可行的方式有兩種：一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與參與農(nóng)戶共建，可將每年獲取的共同經(jīng)營利潤予以一定的比例的扣除，形成風(fēng)險(xiǎn)基金。二是政府擔(dān)當(dāng)一定的職責(zé)，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共建形成風(fēng)險(xiǎn)基金；引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。大力倡導(dǎo) “公司+農(nóng)戶”的“訂單農(nóng)業(yè)”，規(guī)范與深化農(nóng)業(yè)訂

單，提高履約率。同時(shí)，積極探索合同制、股份制、股份合作制等經(jīng)營組織形式，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是“嚴(yán)肅獎懲”調(diào)部門熱情。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的資源、交通、原有基礎(chǔ)等實(shí)際條件，向其下達(dá)硬性任務(wù)，包括招商引資、項(xiàng)目開工、基地建設(shè)等量化的指標(biāo)，并將此項(xiàng)工作列入考核范圍，嚴(yán)肅獎懲，對于提前或按期完成的單位給予通報(bào)獎勵，后進(jìn)單位給予通報(bào)批評，并取消一切評優(yōu)資格，以此調(diào)動個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱情和緊迫感。三是“現(xiàn)代管理”促企業(yè)壯大。做好分類指導(dǎo)，積極引導(dǎo)部分規(guī)模較大企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是制定規(guī)范的《公司章程》。要明確公司的性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限，明確公司的組織結(jié)構(gòu)，明確公司的財(cái)務(wù)、審計(jì)、勞動人事、業(yè)務(wù)的管理方式等。二是建立規(guī)范的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公司法》和《公司章程》的規(guī)定，建立公司股東會、董事會、監(jiān)事會，規(guī)范企業(yè)決策程序，形成相互制衡的決策執(zhí)行體系，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)，建立行政管理、業(yè)務(wù)管理、勞動人事管理等規(guī)章制度，明確各項(xiàng)制度的執(zhí)行范圍、執(zhí)行程度和執(zhí)行時(shí)限，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。四是規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。全面實(shí)行新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，充分用好企業(yè)有限的資金和財(cái)力，不斷增加自我發(fā)展的資金積累。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善財(cái)務(wù)制度，堵塞各種財(cái)務(wù)管理漏洞。四是“構(gòu)建載體”強(qiáng)產(chǎn)品營銷。積極為農(nóng)產(chǎn)品營銷搭建平臺，建議充分利用承秦高速，在路邊設(shè)立醒目標(biāo)志，大力宣傳我縣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；在交通便利，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好且與秦皇島、遷安、寬城、遼寧接壤的祖山、肖營子、八道河、三星口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批規(guī)模大、輻射力強(qiáng)的專業(yè)市場，打造覆蓋城鄉(xiāng)、輻射周邊的現(xiàn)代商貿(mào)物流格局，為產(chǎn)品營銷搭建有力載體，提升產(chǎn)品知名度和市場占有率。

三、健全配套、加強(qiáng)扶持，以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持為重要途徑。一是多舉措，加大資金投入力。政府應(yīng)作出適度傾斜，不斷加大本級財(cái)政投入力度，并積極向上爭取，協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，結(jié)合區(qū)域或產(chǎn)業(yè)實(shí)際，合理確定扶持重點(diǎn)和發(fā)展方向，本著“在規(guī)劃內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目，在申報(bào)前整合項(xiàng)目，以項(xiàng)目整合資金，批復(fù)后集中實(shí)施”的原則，采取預(yù)算不變，渠道不亂，用途不改，各計(jì)其功的辦法，在一定時(shí)期內(nèi)，集中扶持某一農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或扶持某一區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成“各炒一盤菜，共做一桌席”的支農(nóng)資金整合，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金的整體效益；積極引導(dǎo)縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)，特別是鋼鐵企業(yè)進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，鼓勵其將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。二是齊設(shè)施，提升支撐保障力。要進(jìn)一步加大對農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，堅(jiān)持以抗旱節(jié)水為中心，突出抗旱水源工程、節(jié)水灌溉工程和水毀修復(fù)工程三項(xiàng)重點(diǎn)，積極增打抗旱水源井，搞好小型水庫塘壩維修加固，因地制宜地修建集雨水窖、截潛流、攔河壩和一些小型灌溉設(shè)施，提高抗旱能力；制定水利工程建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個(gè)人按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，采取獨(dú)資、合資、股份合作等形式，興修農(nóng)田水利工程；鼓勵和支持高耗水的鐵選廠及其他加工企業(yè)，建設(shè)后備水源，修建蓄水池或小塘壩，實(shí)現(xiàn)汛期蓄水，干枯期補(bǔ)水，充分調(diào)節(jié)水源；采取租賃、拍賣、股份合作等辦法，加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施作用； 抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大水利投資的良好機(jī)遇，密切與中央省市聯(lián)系，積極謀劃和爭取水利項(xiàng)目，多方籌集配套資金，盡快完善全縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是強(qiáng)隊(duì)伍，提高科技推動力。一是積極引進(jìn)培育創(chuàng)新人才，為戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐，通過采取大力引進(jìn)、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺等措施，重點(diǎn)建設(shè)好科技型企業(yè)家人才、高層次領(lǐng)軍人才、基層年輕科研人才和高技能人才等“四支隊(duì)伍”，樹立“創(chuàng)業(yè)之初當(dāng)保姆、發(fā)展之中當(dāng)導(dǎo)師、成功之后當(dāng)保

安”的理念，不斷完善“一條龍”式科技服務(wù)體系。二是健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行科技特派員制度，構(gòu)建政府推動、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動，專家、技術(shù)人員示范帶動和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)；三是充分發(fā)揮專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和民辦科研機(jī)構(gòu)的作用，通過科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，農(nóng)村信息服務(wù)，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等手段，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的科技意識和水平；四是對于適宜發(fā)展的優(yōu)勢項(xiàng)目，組織專門的科技隊(duì)伍和人員，做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

四、培樹龍頭、打造品牌，以提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場占有率為重要措施。一是以“龍頭”為扶樹目標(biāo)，彰顯“示范帶動”。一是通過政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)，支持企業(yè)采取重組、聯(lián)營、增資、擴(kuò)股等形式，壯大企業(yè)實(shí)力，加快技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭能力；二是堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，重點(diǎn)扶持水果加工、林板加工、板栗深加工、羽佳蠶絲、雜糧加工、枸杞深加工、農(nóng)夫?qū)毶镉袡C(jī)肥等科技含量高、輻射能力強(qiáng)、規(guī)模效益好的優(yōu)勢企業(yè)，使強(qiáng)者更強(qiáng)；三是進(jìn)一步加大招商引資力度，加大宣傳和推介力度，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批規(guī)模大、效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助培育生產(chǎn)基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。二是以“綠色”為推廣重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“品牌打造”。積極培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全名牌農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)力引導(dǎo)企業(yè)和專業(yè)合作社及行業(yè)協(xié)會注冊商標(biāo)，全面爭創(chuàng)省級著名商標(biāo)；加大對新“注冊商標(biāo)”、創(chuàng)建省級“著名商標(biāo)”和國家級“馳名商標(biāo)”的龍頭企業(yè)和基地的獎勵力度；以“龍富”蘋果和“#####甘栗”等名優(yōu)品牌為依托，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態(tài)品牌，提高市場占有率。三是以“市場”為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，做到“見縫插針”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目的也是經(jīng)濟(jì)效益問題，大家都想找到一種統(tǒng)一的、規(guī)范的、便于操作的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，便捷的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長的目的，于是各縣域經(jīng)濟(jì)單位紛紛仿效一些發(fā)展比較好的地方的做法來發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，造成各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，到處出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，結(jié)果并沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，農(nóng)民收入也就增長緩慢。所以建議我縣成立市場監(jiān)測分析機(jī)構(gòu)，聘請專業(yè)人員，對市場進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測和分析，采取日監(jiān)測、月匯總、季度報(bào)告、半年總結(jié)的方式，緊密圍繞市場走向，找準(zhǔn)市場空白點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展市場急需的特色新型產(chǎn)業(yè)，采取“見縫插針”的方式推動差異化發(fā)展，避免同質(zhì)競爭，大力引進(jìn)和發(fā)展如三星口枸杞飲料加工和溝域農(nóng)旅一體等市場緊缺項(xiàng)目，尋找占領(lǐng)市場的“捷徑”，迅速占領(lǐng)市場空白點(diǎn)。

五、拓展產(chǎn)業(yè)、延伸鏈條，以增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力為基本保障。一是擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升集聚效益。建議加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營，探索建立合作社推動、龍頭企業(yè)帶動、村集體承租、土地入股、特色農(nóng)業(yè)推動、大戶引導(dǎo)等六種模式，引導(dǎo)土地向種田能手、經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，積極破解土地制約瓶頸。并立足我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，全力建設(shè)八大特色產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平。以土門子、大石嶺、大巫嵐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幾大河系沿岸為主，著力構(gòu)建蘋果產(chǎn)業(yè)基地；以#####鎮(zhèn)、肖營子、八道河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，著力構(gòu)建板栗產(chǎn)業(yè)基地；以安子嶺、鳳凰山、祖山、龍王廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，著力構(gòu)建兩蠶產(chǎn)業(yè)基地；以草碾、三撥子、涼水河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主著力構(gòu)建核桃產(chǎn)業(yè)基地；以木頭凳、三星口、鳳凰山、干溝、平方子、大巫嵐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主著力構(gòu)建枸杞產(chǎn)業(yè)基地；以平方子、婁杖子、八道河、涼水河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，著力構(gòu)建食用菌產(chǎn)業(yè)基地；以官場、草碾、三撥子等長城沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主著力構(gòu)建雜糧產(chǎn)業(yè)基地。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓發(fā)展空間。一是力推多元發(fā)展。我縣現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展基本上以種、養(yǎng)業(yè)為主，水產(chǎn)、林業(yè)等等

方面發(fā)展極度滯后，應(yīng)在大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上強(qiáng)力推動其他類型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)品深加工。我縣的板栗、蘋果、枸杞等農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)享有很高聲譽(yù)，但是現(xiàn)今我縣的發(fā)展還只是停留在出售初級產(chǎn)品的階段，未能發(fā)掘這些產(chǎn)品的最大利用率。在我縣銷售經(jīng)過深加工的板栗、安梨、山楂等產(chǎn)品大多來自遷西、玉田等縣，所以應(yīng)立足現(xiàn)有資源，爭取做大、做強(qiáng)、做到極致，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工。三是與第二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)推進(jìn)。將我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富和旅游、礦產(chǎn)資源豐富相結(jié)合，全力推動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)有相對優(yōu)越的工業(yè)條件來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展以溝域經(jīng)濟(jì)為主的鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)物流、倉儲基地的建設(shè)，從而力推三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，均衡發(fā)展。三是構(gòu)建立體安全屏障，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，制定完善的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提早做好資金、物資和技術(shù)設(shè)備；加強(qiáng)干旱、洪澇、病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，適時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)搞好種子等生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)，確保生產(chǎn)資料供應(yīng)足量及時(shí)。

第五篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

興文縣政府副縣長萬真華

興文縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣46.2萬人口中，農(nóng)業(yè)人口有39.4萬人，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入，已成為推進(jìn)興文縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵。近年來，我縣按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的要求，依托資源優(yōu)勢和四川省少數(shù)民族地區(qū)待遇縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣等政策優(yōu)勢，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，鞏固壯大烤煙、蠶桑、烏骨雞等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育獼猴桃、茵紅李、反季節(jié)蔬菜、珍稀食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“十一五”期間，全縣農(nóng)民人均純收入由2005年的2667元增加到2010年的5027元，增收2360元。

一、利用品牌效應(yīng)，拓展發(fā)展空間，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢

（一）產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。以市場為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地38.6萬畝，形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展格局。其中，優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地10萬畝（常年種植4萬畝），蠶桑生產(chǎn)基地4萬畝，純黃玉米基地6萬畝，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地9.6萬畝，優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地1萬畝，反季節(jié)蔬菜基地8萬畝，烏骨雞養(yǎng)殖基地村50個(gè)。

（二）龍頭企業(yè)不斷壯大。做大做強(qiáng)古宋糧油公司、煙草公司興文營銷部、海繭絲綢、新星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、聚源食品、金鵝粉業(yè)、康之源食品、飛龍食品、趙氏泡菜、博旺筍業(yè)、敬師酒業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2010年，被確認(rèn)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9個(gè)，新增石海專業(yè)合作社、珍稀食用菌有限公司、純正油坊

3個(gè)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)48家，銷售收入8億元，出口創(chuàng)匯40萬美元，帶動農(nóng)戶10.17萬人,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）專合組織迅速發(fā)展。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)組織化程度。全縣各類專合組織已達(dá)168個(gè)。其中，年銷售收入500萬元以上的專合組織15個(gè)，市級示范專合組織10個(gè)，省級示范專合組織2個(gè)，會員達(dá)3.25萬人，帶動農(nóng)戶7.59萬戶。2010年，實(shí)現(xiàn)銷售4.95億元，戶均純收入達(dá)2.23萬元。在農(nóng)民專合組織的帶動下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，我縣專合組織工作榮獲2010全市一等獎。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大項(xiàng)目爭取和實(shí)施力度，產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。完成農(nóng)網(wǎng)工程10KV線路建設(shè)103.95km，水庫除險(xiǎn)加固5座，解決農(nóng)村人口飲水安全3.11萬人，完成通暢工程170公里新建農(nóng)村沼氣池3435口，完成石漠化綜合治理42.5平方公里，實(shí)施“金土地”工程2.59萬畝，新增耕地3159畝。

二、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)任。縣委、縣政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，烤煙、獼猴桃、烏骨雞等特色產(chǎn)業(yè)已組建由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合我縣實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見，明確相關(guān)部門的職責(zé)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)育龍頭。圍繞烤煙、蠶桑、獼猴桃、烏骨雞、薯類、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)輸培植龍頭企業(yè)，制定出臺扶持龍頭企業(yè)和專合組織發(fā)展的實(shí)施意見，把龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，改善投資環(huán)境，吸引各方面資金參與龍頭企業(yè)建設(shè)。同時(shí)，支持引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益連接機(jī)制，采取吸納農(nóng)戶入股、支持農(nóng)民簽訂訂單等形式，壯大龍頭企業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）依靠科技促建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心，以優(yōu)勢區(qū)域、生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，保證農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料保障。同時(shí)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)“綠色食品”、“無公害食品”認(rèn)證、標(biāo)識管理工作。

（四）整合資源強(qiáng)基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地建市場，抓實(shí)政策扶持，有效整合煙基工程、石漠化治理、扶貧連片開發(fā)、退耕還林基本口糧田建設(shè)、“金土地”工程、水利、農(nóng)機(jī)、電力、新村建設(shè)、交通、產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目，調(diào)動業(yè)主和群眾的積極性，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間，累計(jì)整合資金3.5億元以上，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）加大培訓(xùn)促幫扶。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民專業(yè)合作社成員進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和法制教育培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)，通過“掛、幫、包”、創(chuàng)先爭優(yōu)和下派科技特派員活動，全縣各級干部職工和科技人員積極深入基地和企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決困難，提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)市場營銷，并對幫扶工作實(shí)行了績效獎懲掛鉤。

下一步，我縣將按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”的思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，大力培育扶持龍頭企業(yè)和專合組織，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮一頭聯(lián)市場，一頭聯(lián)基地、農(nóng)戶的作用，扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。