第一篇：三角鄉“五做到”推動農業產業化

三角鄉“五做到”推動農業產業化

近年來，三角鄉黨委、政府始終把發展農業產化經營作為促進農業結構調整，實現農業增效、農民增收的一項重要內容來抓。

1、做到統一思想，提高認識。切實轉變思想，提高認識，創新工作方法，把抓好農業生產、種植業結構調整等方面工作作為全鄉農村經濟發展和農民增收的重任務來安排布置。

2、做到加強領導，落實責任。為確保各個農業產業順利實施，鄉政府成立農業產業發展工作領導小組，負責產業的組織協調、產業發展資金籌措和產業督促、檢查、指導等相關工作。

3、做到加大宣傳，整體推進。積極做好產業發展宣傳，引導農民依靠規劃發展而不分散單干，整體推進各個產業發展，逐步實現農業產業規模化生產、標準化管理和組織化經營。

4、做到因地制宜，分類指導。充分利用本鄉具有良好的產業化發展優勢，結合實際，最大程度整合土地資源，提高土地產出率。

5、做到加強培訓，提高素質。充分利用農業各類教育培訓資源，加強農村實用人才和鄉土人才培訓，不斷提高農業勞動者素質。

截至目前，已有2個農業基地和4個生產合作社，分別是西湖良種場基地、西湖水產場基地、鑫隆葡萄種植合作社、糧棉流通合作社、專業養殖合作社和紅旗養殖合作社。（三角鄉袁睿）

第二篇：鄉農業產業化規劃

鄉農業產業化規劃

鄉農業產業化規劃

立足優勢產業打造特色精品

以育肥業為先導全面提升鄉域經濟活力和發展水平，在縣委、政府的正確領導下，我鄉以黨的十六大精神為指導，身體力行“三個代表”重要思想，牢牢把握改革、發展、穩定的工作大局，深化改革，不斷創新，我鄉工農業總產值達萬元，比上年增長萬元，增長率為%，其中：農牧業總產值達到萬元，比上年增長萬元，增長率為17%；工業總產值達到3732萬元，比上年增長萬元,增長率為13%。第三產業總產值達到818萬元，比上年[本文轉載自那一世范文網-http://找文章，到那一世范文網]增長萬元,增長率為13%

農牧民人均收入達3212元，比上年的2772元，凈增450元，增長率為%。鄉級財政完成收入43萬元，較上年增長％，超額完成了縣委九屆次全委擴大會議確定的目標任務，實現了年初制定的“三增”目標，初步形成了以育肥、板蘭根、土種雞、苗圃四大產業為主體的經濟發展格局，使以經濟建設為中心的各項事業實現了跨越式的發展。

在的工作中我們將仍以踐行“三個代表”重要思想為工作的第一要點，全面貫徹中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞經濟建設這一個中心任務，以農牧民增收為各項工作的根本出發點，堅決落實縣委、縣政府的部署和要求，創造性地開展工作，以奮發有為的精神狀態，開創改革發展的新局面。

一、立足五大優勢，構建鄉域經濟發展戰略

一是地緣優勢。鄉距縣城僅30公里，是兩礦必經之路，交通便捷，信息靈通，可吸引大量的人流、物流、信息流；二

是水土優勢。全鄉總面積8000平方公里，有可開發利用土地面積萬余畝，板蘭根試種的成功，使近兩萬畝棄耕旱地得以再開發；三是礦產優勢。鄉內有鐵、石英石、珍珠巖、膨潤土云母、石榴石等礦產資源，其中鐵、珍珠巖、石英石的儲藏量相當豐富；四是旅游優勢。我鄉的旅游資源可開發性很強，草原石人、古墓群、蘇普特溝巖畫等一系列具有豐富民族特色的風景所包涵的民族歷史、文化內涵，野生動植物觀賞等極具開發價值。五是體制優勢。畜牧業獸醫體制改革試點工作率先在我鄉完成，并取得了顯著的實效，在經過一年來的不斷深化，我鄉的畜牧業服務體制已不斷完善，走在了全縣的前列。根據鄉實際，我們確定了八大產業的發展思路，以改革為動力、市場為導向，科學優化農牧業結構為基礎，以資源轉化促進產業化進程，強化第一產業，推進和拉動特色產業，加快全面建設小康社會的步伐。的經濟增長為我鄉快速發展提供了一

個更為廣闊的空間，我鄉國內生產總值預計突破8395萬元，較上年增長萬元，其中農業產值3795萬元，工業產值4600萬元；財政收入達到60萬元，增長%；農牧民人均增收突破500元，達到3712元；人口自然增長率控制在10‰以內。

二、大力推進產業化經營，力促形成八大產業鏈 育肥產業。畜牧業是我鄉的主導產業和優勢產業，也是實現農牧民增收的支柱產業。因此我們決定把發展畜牧業作為調整農牧業結構和增加農牧民收入的突破口，重點抓農區畜牧業的產業化進程。一是按照現代畜牧業發展的要求，促進規模化飼養，以新旺股份制養殖企業和喀拉吉拉養殖小區為典型，通過輻射作用，鼓勵和支持農牧民搞勞動聯合或資本聯合，發展股份制或混合所有制經濟，推廣運用新技術，擴大農區養殖比例，發展至少50個新的種養殖大戶和育肥企業，并切實發揮好他們的引導示范作用，以轉變農牧民發展思路來促進和加快育

肥基地建設，將沿山的蘇普圖、喀拉巴蓋、達勒吾孜、村建成良種肉牛育肥基地。

二是構筑基地+農戶的產業鏈條，加強喀拉吉拉養殖小區建設，對進入養殖小區的農牧戶在資金和銷售環節予以大力的扶持，鼓勵引導廣大農牧民從游牧、庭院養殖、分散飼養的傳統養殖模式中退出來，進入小區，形成基地，進入小區的農牧戶在自愿、平等、互利的前提下，自由聯資，形成初步規模后，協調農牧戶組建喀拉吉拉聯合股份養殖公司，由鄉政府實行統一管理、統一技術服務、統一防疫、統一銷售的生產模式，建立農牧戶與基地、企業之間相互促進、聯動發展的產業一體化格局，為廣大農牧民早日步入科學化飼養、模式化養殖、專業化生產搭建一座平臺。

三是堅持擴大引進技術和全面增強自主創新能力相結合，繼續深化牧業體制改革，大力推進品改業，發揮其高效益、高產出的優勢，引進小畜凍精和優質種

羊，繼續鞏固擴大小尾寒羊純繁和雜交已取得的成績，通過冷配和購進增加西門塔爾牛等良種牛的養殖數量，以此促進畜牧業的現代化進程和農牧民增收。四是以設施立業促進育肥業發展，通過青黃貯窖、暖棚的建設，把農區育肥業和青貯業做大做強。同時加大牧民定居工作力度，提供多項優惠政策鼓勵牧民定居，轉變落后的牧業生產方式。五是提高出欄效益，改變以前的一季出欄為四季出欄，打市場價格差，實現種養與市場的銜接，切實提高育肥業的發展速度和經濟效益，充分發揮我們30人的經紀人隊伍作用，使養殖散戶能夠“養起來，賣出去”，與市場連接，形成規模，繼續挖掘養殖小區和股份制企業潛力，使其成為全鄉一個養殖龍頭基地。

飼草料業。經過近幾年的產業結構調整，我鄉已初步形成了“以牧促農、以農養牧，種植業服務于養殖業”的格局，按照擴面、增量、提質的要求，主要在種植飼草料上做文章，將飼草飼料業做大

做強，使種植業為育肥業提供所必需的飼草飼料，同時通過育肥業的快速發展帶動飼草飼料業的運轉。將全鄉1/3的耕地建成高效飼草料基地，進一步壓縮苜蓿種植面積，將喀拉吉拉開發地建成整裝優質苜蓿基地，將薩爾哈木斯1000畝苜蓿地改為玉米種植地，將全鄉10000畝人工草場進行改良。我鄉的玉米種植在將突破5000畝，青貯種植面積為1280畝，在將達到2500畝。同時計劃將至少3000畝的老苜蓿地進行倒茬改種，種植經濟作物和糧食作物，以改良草料地的土壤質量。

板蘭根種植產業。利用板蘭根試種取得成功，并進一步與藥材市場建立聯系的基礎，我們結合荒山造林項目，多層面經營，大力推廣板蘭根種植，計劃在旱地種植5000畝，徹底改變以往旱地普遍棄耕的現象，實現占全鄉耕地面積近1/2的旱地再開發再利用，將板蘭根種植業建設成為全鄉的一項大產業。苗圃產業。結合環境整治和綠化、美化

工作，大力創造條件，朝著大力發展綠化苗圃、大蕓、黑加侖等特種林業經濟發展，把發展林業作為經濟增長點,也作為綠化工程的一項重要工作來抓。圍繞退耕還林，將建成的退耕還林基地兼種苗圃，使其同時成為苗圃基地，在明年春季開發350畝，以此增加退耕還林的效益，供應全鄉乃至全縣退耕還林樹苗。阿魏菇產業。經過我們對市場的充分調查，認為在我縣已人工栽培成功的阿蘶菇較之以前的大棚阿蘶菇具有更廣闊的市場銷售前景，我鄉豐富的阿蘶資源，為阿蘶菇野生栽培提供了優越的條件。在10月初我們已通過簽訂購單、干部示范、合作種植等多種方式在我鄉已完成人工種植阿蘶10畝，試種如成功，我們將以降低成本的形式，從外地低價購進大批菌包，爭取大量的定單，擴大銷售量，在我鄉烏河、額河及沿山推廣，同時還可進一步進行干包裝和深加工，以提高附加值。蔬菜產業。在我們決定積極發展農產品

行業協會和農民專業合作組織，建立股份制農副產品生產企業。為此我鄉牢牢把握臨近蒙庫、富桂鉛鋅礦等礦山企業和縣城的優勢，利用烏河公路建設所帶來的前景和薩爾巴斯村的地理優勢，協調組織私營業主和村民主要種植秋季大白菜等季節性蔬菜，建成良種隊和薩爾巴斯兩個蔬菜基地，以優化當地種植業結構，提高經濟效益和農業種植水平，促進農業科技的推廣。家禽養殖產業。大力扶持家禽養殖業的發展，鼓勵引導農牧民群眾發展訂單家禽養殖，通過技術指導、技術培訓和市場導向，培養更多的散戶、大戶，可突破10萬只的養殖規模，爭取創出綠色食品品牌。漁業。我鄉擁有豐富的水面資源，但利用率較低，其潛在的價值沒有開發出來。我們將充分利用資源發展養魚業，我鄉達勒吾孜水庫和西伯嶺水庫在這幾年養魚已有一定的基礎，將加大對其扶持力度，在資金、銷售等環節予以一定的幫

扶，促使其成規模、上檔次，為縣城供應新鮮的特色魚。同時在良種隊建魚塘，以此帶動鄉烏河片區的副業及其他產業的發展，現魚塘基本建設已完成，首批魚苗開春即投入。

三、加大招商引資力度，打造三項開發精品

發展是硬道理，在我們推行“引進來、走出去”戰略，采取鼓勵全鄉干部群眾共同為經濟發展引資、引項的方法，充分發揮各行各業人員在招商引資中的積極性，挖掘招商引資的內在潛力。

一是礦業精品。在蘇普特開發石英石礦，在塔本齊開發鐵礦，同時進一步規范珍珠巖礦、膨潤土礦，再開發塔本齊云母尾礦、石榴石礦。二是旅游精品。一是城郊旅游區。在秋季我們已對達勒吾孜水庫進行環境美化、綠化，爭取將其建設成為縣城假日休閑旅游勝地；二是沿山旅游區。利用縣城至兩礦道路改造的大好機遇，加大對蘇普特溝、西北令水庫、紅葉溝及庫

衛等旅游資源的宣傳開發力度，打造沿山旅游經濟品牌；三是民俗風情旅游區。充分利用鄉獨特的地理資源優勢，根據少數民族文化和自然地理特點，大力開發民俗風情游等富含民族特色的旅游產品，帶動商貿流通業及飲食服務業有一個新的發展。使旅游業逐步成為農牧民增收的一個亮點。

三是服務加工業精品。一是大力開發達勒吾孜沙石料基地，向縣城提供沙石料，組建我們的農牧民運輸服務車隊，爭取占有縣城的沙石料市場，促進農牧民增收和富余勞動力的轉移。二是在引進大青葉初加工和板蘭根初加工技術和設施，計劃引進板蘭根切片機5臺、板蘭根粉面機5臺，以提高產業的附加值，切實實現農業增效，農牧民增收。

四、狠抓干部管理，成立兩個服務中心 干部是各項工作能否落實好的關鍵所在，因此，在我們將以在全鄉黨員干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚風氣為目標，按照為民、務實、清廉的要求，在鍛造一支能夠駕馭市場經濟和應對復雜問題的高素質干部隊伍上下功夫。一是把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，繼續在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫，把思想和行動統一到工作目標和任務上來；1 2 下一頁

第三篇：推動農業產業化的對策建議

推動農業產業化的對策建議

農業產業發展，應立足現有基礎，依托市場需求，科學制定農業產業發展規劃，本著區域化布局、標準化生產、規模化經營的原則，優化生產要素，加大全社會投入和財政扶持力度，集中發展適宜的優勢產業。

一、更新觀念、轉變思想，以充分認識農業產業化的重要意義為根本先導。一是挖掘內涵，樹立大農業意識。要牢牢把握農業產業化的實質，即農業工業化，做到跳出農業看農業，用工業化的思路來研究農業，用工業化的發展模式來發展農業，全力推進農業實現標準化、規模化、設施化、品牌化、公司化發展。不斷提高三大產業的關聯度，真正實現“帶一產、強二產、興三產”的多點支撐復合型產業。二是對標先進，加強學習意識。大力實施“走出去、引進來”戰略，積極學習借鑒先進的經驗做法，并與我縣實際進行深入結合，制定切實可行的發展戰略，實現我縣農業產業的跨越發展。三是緊盯市場，提升市場意識。要以市場為導向，搞清所經營的產業和產品的市場需求、市場環境、市場條件和市場風險，準確規劃產業和產品的現實規模和發展前景。

二、激活體制、創新機制，以建立與縣情相符的體制機制為內生動力。一是“利益聯結”保農企利益。針對我縣農業產業化中松散的市場聯結方式占主導的情況，要通過農產品保護價收購等措施，建立風險保障制度。將由價格波動而使農業龍頭企業造成的風險損失控制在最低程度，并對風險損失能有所補償。建立風險基金比較可行的方式有兩種：一是農業龍頭企業與參與農戶共建，可將每年獲取的共同經營利潤予以一定的比例的扣除，形成風險基金。二是政府擔當一定的職責，與農業龍頭企業共建形成風險基金；引導龍頭企業與農戶形成緊密的利益共享、風險共擔的利益聯結關系。大力倡導 “公司+農戶”的“訂單農業”，規范與深化農業訂

單，提高履約率。同時，積極探索合同制、股份制、股份合作制等經營組織形式，推動龍頭企業與農戶之間建立穩固的利益聯結機制。二是“嚴肅獎懲”調部門熱情。根據各鄉鎮部門的資源、交通、原有基礎等實際條件，向其下達硬性任務，包括招商引資、項目開工、基地建設等量化的指標，并將此項工作列入考核范圍，嚴肅獎懲，對于提前或按期完成的單位給予通報獎勵，后進單位給予通報批評，并取消一切評優資格，以此調動個鄉鎮發展農業產業化的熱情和緊迫感。三是“現代管理”促企業壯大。做好分類指導，積極引導部分規模較大企業建立現代企業制度，著重抓好以下幾項工作：一是制定規范的《公司章程》。要明確公司的性質、規模、經營范圍、經營期限，明確公司的組織結構，明確公司的財務、審計、勞動人事、業務的管理方式等。二是建立規范的企業組織結構。根據《公司法》和《公司章程》的規定，建立公司股東會、董事會、監事會，規范企業決策程序，形成相互制衡的決策執行體系，實現權責利的協調統一。三是建立健全企業內部管理制度。根據企業業務性質和特點，建立行政管理、業務管理、勞動人事管理等規章制度，明確各項制度的執行范圍、執行程度和執行時限，實現企業由“人治”向“法治”轉變。四是規范企業財務管理。全面實行新的財務會計制度，充分用好企業有限的資金和財力，不斷增加自我發展的資金積累。加強財務監督，完善財務制度，堵塞各種財務管理漏洞。四是“構建載體”強產品營銷。積極為農產品營銷搭建平臺，建議充分利用承秦高速，在路邊設立醒目標志，大力宣傳我縣綠色農業產品；在交通便利，農業基礎好且與秦皇島、遷安、寬城、遼寧接壤的祖山、肖營子、八道河、三星口等鄉鎮建設一批規模大、輻射力強的專業市場，打造覆蓋城鄉、輻射周邊的現代商貿物流格局，為產品營銷搭建有力載體，提升產品知名度和市場占有率。

三、健全配套、加強扶持，以為農業產業化發展提供強有力的支持為重要途徑。一是多舉措，加大資金投入力。政府應作出適度傾斜，不斷加大本級財政投入力度，并積極向上爭取，協調各涉農部門，結合區域或產業實際，合理確定扶持重點和發展方向，本著“在規劃內申報項目，在申報前整合項目，以項目整合資金，批復后集中實施”的原則，采取預算不變，渠道不亂，用途不改，各計其功的辦法，在一定時期內，集中扶持某一農業主導產業，或扶持某一區域的相關產業，形成“各炒一盤菜，共做一桌席”的支農資金整合，充分發揮涉農資金的整體效益；積極引導縣內工業企業，特別是鋼鐵企業進行“二次創業”，鼓勵其將資金投入到農業產業化發展中，切實實現工業反哺農業。二是齊設施，提升支撐保障力。要進一步加大對農村水利設施建設為主的基礎設施建設力度，堅持以抗旱節水為中心，突出抗旱水源工程、節水灌溉工程和水毀修復工程三項重點，積極增打抗旱水源井，搞好小型水庫塘壩維修加固，因地制宜地修建集雨水窖、截潛流、攔河壩和一些小型灌溉設施，提高抗旱能力；制定水利工程建設優惠政策，鼓勵單位和個人按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，采取獨資、合資、股份合作等形式，興修農田水利工程；鼓勵和支持高耗水的鐵選廠及其他加工企業，建設后備水源，修建蓄水池或小塘壩，實現汛期蓄水，干枯期補水，充分調節水源；采取租賃、拍賣、股份合作等辦法，加快小型水利工程產權制度改革，充分發揮現有水利設施作用； 抓住國家擴大內需、加大水利投資的良好機遇，密切與中央省市聯系，積極謀劃和爭取水利項目，多方籌集配套資金，盡快完善全縣農村水利基礎設施。三是強隊伍，提高科技推動力。一是積極引進培育創新人才，為戰略新型產業發展提供智力支撐，通過采取大力引進、就地培養、搭建載體、建好平臺等措施，重點建設好科技型企業家人才、高層次領軍人才、基層年輕科研人才和高技能人才等“四支隊伍”，樹立“創業之初當保姆、發展之中當導師、成功之后當保

安”的理念，不斷完善“一條龍”式科技服務體系。二是健全服務機構，繼續推行科技特派員制度，構建政府推動、企業和技術服務組織拉動，專家、技術人員示范帶動和農戶互動的新型農業科技網絡；三是充分發揮專業合作社、專業協會和民辦科研機構的作用，通過科技成果轉化與推廣，農村信息服務，農民技術培訓等手段，引導農民調整農業結構，提高農民的科技意識和水平；四是對于適宜發展的優勢項目，組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術指導和服務，及時解決生產經營中存在的困難，促進優勢產業規模發展。

四、培樹龍頭、打造品牌，以提高企業知名度和產品市場占有率為重要措施。一是以“龍頭”為扶樹目標，彰顯“示范帶動”。一是通過政府引導協調，支持企業采取重組、聯營、增資、擴股等形式，壯大企業實力，加快技術創新，增強市場競爭能力；二是堅持“扶優、扶強、扶大”的原則，重點扶持水果加工、林板加工、板栗深加工、羽佳蠶絲、雜糧加工、枸杞深加工、農夫寶生物有機肥等科技含量高、輻射能力強、規模效益好的優勢企業，使強者更強；三是進一步加大招商引資力度，加大宣傳和推介力度，落實好各項優惠政策，引進一批規模大、效益好的農業龍頭企業，幫助培育生產基地，完善基礎設施，促其早日達產達效，發揮其對農業產業的帶動作用。二是以“綠色”為推廣重點，強調“品牌打造”。積極培育高產、優質、高效、生態、安全名牌農產品，強力引導企業和專業合作社及行業協會注冊商標，全面爭創省級著名商標；加大對新“注冊商標”、創建省級“著名商標”和國家級“馳名商標”的龍頭企業和基地的獎勵力度；以“龍富”蘋果和“#####甘栗”等名優品牌為依托，加大品牌包裝和營銷，打響綠色生態品牌，提高市場占有率。三是以“市場”為產業導向，做到“見縫插針”。農業產業化發展的目的也是經濟效益問題，大家都想找到一種統一的、規范的、便于操作的農業產業發展模式，便捷的實現經濟效益增長的目的，于是各縣域經濟單位紛紛仿效一些發展比較好的地方的做法來發展當地的經濟，造成各地農業產業發展模式和產業結構趨同，到處出現農產品賣難的問題，結果并沒有實現農業經濟效益增長，農民收入也就增長緩慢。所以建議我縣成立市場監測分析機構，聘請專業人員，對市場進行嚴密監測和分析，采取日監測、月匯總、季度報告、半年總結的方式，緊密圍繞市場走向，找準市場空白點，在此基礎上大力發展市場急需的特色新型產業，采取“見縫插針”的方式推動差異化發展，避免同質競爭，大力引進和發展如三星口枸杞飲料加工和溝域農旅一體等市場緊缺項目，尋找占領市場的“捷徑”，迅速占領市場空白點。

五、拓展產業、延伸鏈條，以增強企業和農戶應對市場風險能力為基本保障。一是擴充產業規模，提升集聚效益。建議加快土地流轉，發揮適度規模經營，探索建立合作社推動、龍頭企業帶動、村集體承租、土地入股、特色農業推動、大戶引導等六種模式，引導土地向種田能手、經營大戶、農業龍頭企業集中，積極破解土地制約瓶頸。并立足我縣各鄉鎮實際，全力建設八大特色產業基地，不斷提升農業產業集聚水平。以土門子、大石嶺、大巫嵐等鄉鎮及幾大河系沿岸為主，著力構建蘋果產業基地；以#####鎮、肖營子、八道河等鄉鎮為主，著力構建板栗產業基地；以安子嶺、鳳凰山、祖山、龍王廟等鄉鎮為主，著力構建兩蠶產業基地；以草碾、三撥子、涼水河等鄉鎮為主著力構建核桃產業基地；以木頭凳、三星口、鳳凰山、干溝、平方子、大巫嵐等鄉鎮為主著力構建枸杞產業基地；以平方子、婁杖子、八道河、涼水河等鄉鎮為主，著力構建食用菌產業基地；以官場、草碾、三撥子等長城沿線鄉鎮為主著力構建雜糧產業基地。二是延伸產業鏈條，開拓發展空間。一是力推多元發展。我縣現在的農業發展基本上以種、養業為主，水產、林業等等

方面發展極度滯后，應在大力發展種養業的基礎上強力推動其他類型農業發展，實現多元化發展。二是加強產品深加工。我縣的板栗、蘋果、枸杞等農產品在國際國內享有很高聲譽，但是現今我縣的發展還只是停留在出售初級產品的階段，未能發掘這些產品的最大利用率。在我縣銷售經過深加工的板栗、安梨、山楂等產品大多來自遷西、玉田等縣，所以應立足現有資源，爭取做大、做強、做到極致，大力推進農產品深加工。三是與第二、三產業關聯推進。將我縣農產品資源豐富和旅游、礦產資源豐富相結合，全力推動工業反哺農業，以現有相對優越的工業條件來推動農業產業發展，大力發展以溝域經濟為主的鄉村特色旅游產業，加快商貿物流、倉儲基地的建設，從而力推三大產業協調推進，均衡發展。三是構建立體安全屏障，提高防災減災水平。加強防災減災體系建設，制定完善的防災減災應急預案，提早做好資金、物資和技術設備；加強干旱、洪澇、病蟲害等災害監測預警，適時啟動應急響應；加強分類指導，及時搞好種子等生產資料的調劑供應，確保生產資料供應足量及時。

第四篇：實現農業產業化推動縣域經濟發展

實現農業產業化推動縣域經濟發展

農業產業化是傳統農區加快發展的必由之路，是區域經濟全面振興的重要依托。抓住了農業產業化，就抓住了經濟發展的關鍵點；加快了農業產業化進程，就提升了經濟發展的加速度；提高了農業產業化發展水平，就增強了工農、城鄉發展的協調性。

近年來，依安縣深入實施產業立縣、工業強縣戰略，大力發展糖薯乳豆鵝等優勢特色產業，有力促進了農業增產、農民增收、企業增效、財政增稅和縣域經濟發展。多年的農業產業化發展實踐使我們深刻認識到，作為我們依安這樣傳統的農業縣份，要推動縣域經濟又好又快發展，就必須堅持走農業產業化發展之路不動遙

扶強育壯龍頭企業增強農業產業化發展動力

產業要發展，需有龍頭企業帶動；產業要做大，必先做強龍頭企業。我縣立足糖薯乳豆鵝等優勢特色產業的做大做強，加速推進龍頭企業規模擴張、層次提升、集群發展，著力增強農業產業化發展的內在動力。

一是推動瑞雪糖業集群發展。

瑞雪糖業是全國優秀食品工業企業和國家級農業產業化重點龍頭企業。2006年，企業與河北天露糖業實現強強聯合，當年稅金實現翻番，達到3000多萬元，去年達到4000多萬元。為使企業進一步做大做強，增強對糖產業的牽動能力，我們又引進了世界500強企業英國ABF公司，其下屬的英糖公司投資5億元的年加工甜菜百萬噸技改項目已經開工建設，2012年年加工能力達到150~200萬噸，可創稅1.5億元以上，瑞雪糖業將成為全國最大的甜菜制糖企業。同時，ABF公司總投資5億元以上的年產1萬噸酵母項目和動物飼料加工項目正在論證，投產后年可創稅1億元以上；德國荷馬機械制造公司投資近億元的甜菜、馬鈴薯等生產專用機械制造項目，正在我縣選址建廠，瑞雪糖業即將走上產品多元化、企業集群化、效益最大化發展之路。

二是推動奈倫公司產業升級。

奈倫公司是我縣引進內蒙古奈倫集團投資2億元興建的馬鈴薯淀粉加工企業，2007年二期工程建成投產后，年加工鮮薯能力達到35萬噸，成為全國同行業加工能力最大的企業，當年上繳稅金1044萬元。

三是推動黃淮公司聯大做強。

引進山東黃淮集團投資1.96億元上馬日處理1200噸大豆食品工程項目。

四是推動搖籃乳業規模擴張。

搖籃乳業是國內同行業中產品附加值最高企業，2007年實現稅金2000萬元，同比翻一番。去年我們又引導企業新上日加工鮮奶200噸生產線，今年9月建成投產，日加工鮮奶能力將達到300噸，可實現稅金2500萬元以上。

五是推動天鵝公司快速壯大。

我們于2007年引進全國鴨舌大王溫州初旭食品公司整體收購并重新啟動天鵝公司，改造原有兩條屠宰生產線，新上一條屠宰生產線，當年建成投產，加工鵝鴨24萬只；目前正在扶助企業籌建羽絨和熟食加工等生產線，爭取年內將加工鵝鴨能力提高到300萬只、2010年達到500萬只、2012年達到800萬只，達到年創稅2000萬元以上目標，成為中國最大鵝鴨加工企業。在此基礎上，我們通過招商引資、全民創業等途徑，加速培育壯大其他農業產業化龍頭企業，延長產業鏈、做大產業群、提升牽動力。

加強基地建設夯實農業產業化發展基礎

基地建設是產業化發展的基礎，是產業鏈條中至為關鍵的一環。我們積極探索基地建設的新途徑，全力抓好產業基地建設。

一是實行四區輪作，建設規模經營基地。

規劃并啟動了以四區輪作為突破口的百萬畝現代農業產業基地建設，引導群眾圍繞企業

原料需求，大力發展甜菜、馬鈴薯、大豆、玉米等作物，進行歸方連片規模種植，在同一地塊上四年輪作一次，在整個縣內的各個區域進行科學輪作。目前，全縣已落實甜菜面積30萬畝，馬鈴薯和大豆各60萬畝，玉米120萬畝。

二是加強基礎建設，提升基地建設標準。

在農田水利建設上。重點是打好機電井，發展噴灌、微灌、滴灌，解決好旱作農業區的抗旱問題。縣財政計劃從今年起，每年投入3000萬元，用于打大型機電井和配備節水灌溉設備。在農業機械裝備上，重點購進大型配套農業機械，提高農機作業率和作業水平。今年將新購置100馬力以上大型農業機械85臺套，新組建農機合作社20個；爭取到扶貧大型農業機械30臺，甜菜播種機械20臺，馬鈴薯播種機械15臺；引進英糖公司價值7500萬元的6臺播種機、32臺收獲整地機械，引導奈倫公司購進了17臺播種機、7臺收獲機。在科技推廣應用上，由縣政府出資，積極建設科技園區、高產攻關示范田，重點推廣甜菜小壟機播、馬鈴薯大壟栽培、玉米通透密植栽培、大豆小壟雙行栽培、測土配方施肥、種子醒芽包衣等先進技術，提高科學種田水平，引領基地健康發展。

三是結牢利益紐帶，促進農企互利雙贏。

引導農企雙方發展訂單生產，實行保護價收購，并隨行就市調整價格，進行誠信守法經營，實現雙方互惠共贏；積極發揮中介組織的橋梁紐帶作用，用市場化手段調節農企關系，平衡雙方利益；引導龍頭企業對規模經營大戶提供資金、技術、信息等方面的扶持，激勵農戶發展四區輪作、建設產業基地。同時，通過協調奶牛貸款、發放奶牛意外死亡補貼、強化防疫滅病等措施，加大對奶牛、鵝鴨等養殖的扶持服務力度，著力建好畜禽養殖基地，今年全縣奶牛飼養量可達到2萬頭，鵝鴨飼養量可達300萬只。

完善推進機制保障農業產業化健康發展

發展農業產業化是一項系統工程，我們重點在完善機制上下功夫。

一是建立合力推進機制。

成立農業產業化辦公室，打破過去各部門條塊分割、各自為戰的工作格局，形成橫向覆蓋產業各環節、縱向延伸產業全鏈條的工作機制；積極構建以縣領導、部門、鄉、村“四位一體”的推進機制，做到包產業、包企業、包項目、包基地，一包到底；建立聯席會議制度，對涉及多條戰線和幾個部門的產業化工作進行定期研究、分段總結、隨時檢查，全力推進產業發展。

二是完善考評獎懲機制。

把產業化發展的各項工作目標和具體任務，納入全縣總體工作目標考評體系，進行嚴格考評，實行重獎嚴罰；實行龍頭企業上繳稅金地方留成部分與鄉鎮分成，對產業基地建設成效突出的鄉村給予重獎，激勵各級干部圍繞產業發展謀劃思路、推進工作。

三是建立多元投入機制。

在加大自身投入的基礎上，積極爭取上級資金和項目，對企業發展、項目建設和基地建設給予支持，每年必保在2億元以上。同時，經積極爭取，我縣被國家開行和農發行確定為全國十個、全省唯一的聯合創建新農村建設示范縣，成為全省唯一的節水灌溉試點縣，成為全省現代農業農機裝備試點縣，并爭取到460萬元農機單機購機補貼、630萬元標準良田項目和400萬元糖料基地建設項目，產業基地建設的資金得到有力保障。

第五篇：ＸＸ鄉農業產業化規劃（模版）

文 章來源

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立足優勢產業 打造特色精品

以育肥業為先導全面提升鄉域經濟活力和發展水平

2006年，在縣委、政府的正確領導下，我鄉以黨的十六大精神為指導，身體力行“三個代表”重要思想，牢牢把握改革、發展、穩定的工作大局，深化改革，不斷創新，2006年我鄉工農業總產值達7274.3萬元，比上年增長1059.2萬元，增長率為16.8%，其中：農牧業總產值達到2724.3萬元，比上年增長559.6萬元，增長率為17%；工業總產值達到3732萬元，比上年增長499.6萬元,增長率為13%。第三產業總產值達到818萬元，比上年增長499.6萬元,增長率為13%農牧民人均收入達3212元，比上年的2772元，凈增450元，增長率為15.2%。鄉級財政完成收入43萬元，較上年增長65.3％，超額完成了縣委九屆*次全委擴大會議確定的目標任務，實現了年初制定的“三增”目標，初步形成了以育肥、板蘭根、土種雞、苗圃四大產業為主體的經濟發展格局，使以經濟建設為中心的各項事業實現了跨越式的發展。

在2007年的工作中我們將仍以踐行“三個代表”重要思想為工作的第一要點，全面貫徹中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞經濟建設這一個中心任務，以農牧民增收為各項工作的根本出發點，堅決落實縣委、縣政府的部署和要求，創造性地開展工作，以奮發有為的精神狀態，開創改革發展的新局面。

一、立足五大優勢，構建鄉域經濟發展戰略

一是地緣優勢。***鄉距縣城僅30公里，是兩礦必經之路，交通便捷，信息靈通，可吸引大量的人流、物流、信息流；二是水土優勢。全鄉總面積8000平方公里，有可開發利用土地面積2.5萬余畝，板蘭根試種的成功，使近兩萬畝棄耕旱地得以再開發；三是礦產優勢。鄉內有鐵、石英石、珍珠巖、膨潤土云母、石榴石等礦產資源，其中鐵、珍珠巖、石英石的儲藏量相當豐富；四是旅游優勢。我鄉的旅游資源可開發性很強，草原石人、古墓群、蘇普特溝巖畫等一系列具有豐富民族特色的風景所包涵的民族歷史、文化內涵，野生動植物觀賞等極具開發價值。五是體制優勢。畜牧業獸醫體制改革試點工作率先在我鄉完成，并取得了顯著的實效，在經過一年來的不斷深化，我鄉的畜牧業服務體制已不斷完善，走在了全縣的前列。根據***鄉實際，我們確定了八大產業的發展思路，以改革為動力、市場為導向，科學優化農牧業結構為基礎，以資源轉化促進產業化進程，強化第一產業，推進和拉動特色產業，加快全面建設小康社會的步伐。

2006年的經濟增長為我鄉快速發展提供了一個更為廣闊的空間，2007年我鄉國內生產總值預計突破8395萬元，較上年增長1067.8萬元，其中農業產值3795萬元，工業產值4600萬元；財政收入達到60萬元，增長39.51%；農牧民人均增收突破500元，達到3712元；人口自然增長率控制在10‰以內。

二、大力推進產業化經營，力促形成八大產業鏈

育肥產業。畜牧業是我鄉的主導產業和優勢產業，也是實現農牧民增收的支柱產業。因此我們決定把發展畜牧業作為調整農牧業結構和增加農牧民收入的突破口，重點抓農區畜牧業的產業化進程。

一是按照現代畜牧業發展的要求，促進規模化飼養，以新旺股份制養殖企業和喀拉吉拉養殖小區為典型，通過輻射作用，鼓勵和支持農牧民搞勞動聯合或資本聯合，發展股份制或混合所有制經濟，推廣運用新技術，擴大農區養殖比例，發展至少50個新的種養殖大戶和育肥企業，并切實發揮好他們的引導示范作用，以轉變農牧民發展思路來促進和加快育肥基地建設，將沿山的蘇普圖、喀拉巴蓋、達勒吾孜、***村建成良種肉牛育肥基地。

二是構筑基地+農戶的產業鏈條，加強喀拉吉拉養殖小區建設，對進入養殖小區的農牧戶在資金和銷售環節予以大力的扶持，鼓勵引導廣大農牧民從游牧、庭院養殖、分散飼養的傳統養殖模式中退出來，進入小區，形成基地，進入小區的農牧戶在自愿、平等、互利的前提下，自由聯資，形成初步規模后，協調農牧戶組建喀拉吉拉聯合股份養殖公司，由鄉政府實行統一管理、統一技術服務、統一防疫、統一銷售的生產模式，建立農牧戶與基地、企業之間相互促進、聯動發展的產業一體化格局，為廣大農牧民早日步入科學化飼養、模式化養殖、專業化生產搭建一座平臺。

三是堅持擴大引進技術和全面增強自主創新能力相結合，繼續深化牧業體制改革，大力推進品改業，發揮其高效益、高產出的優勢，引進小畜凍精和優質種羊，繼續鞏固擴大小尾寒羊純繁和雜交已取得的成績，通過冷配和購進增加西門塔爾牛等良種牛的養殖數量，以此促進畜牧業的現代化進程和農牧民增收。

四是以設施立業促進育肥業發展，通過青黃貯窖、暖棚的建設，把農區育肥業和青貯業做大做強。同時加大牧民定居工作力度，提供多項優惠政策鼓勵牧民定居，轉變落后的牧業生產方式。

五是提高出欄效益，改變以前的一季出欄為四季出欄，打市場價格差，實現種養與市場的銜接，切實提高育肥業的發展速度和經濟效益，充分發揮我們30人的經紀人隊伍作用，使養殖散戶能夠“養起來，賣出去”，與市場連接，形成規模，繼續挖掘養殖小區和股份制企業潛力，使其成為全鄉一個養殖龍頭基地。

飼草料業。經過近幾年的產業結構調整，我鄉已初步形成了“以牧促農、以農養牧，種植業服務于養殖業”的格局，按照擴面、增量、提質的要求，主要在種植飼草料上做文章，將飼草飼料業做大做強，使種植業為育肥業提供所必需的飼草飼料，同時通過育肥業的快速發展帶動飼草飼料業的運轉。將全鄉1/3的耕地建成高效飼草料基地，進一步壓縮苜蓿種植面積，將喀拉吉拉開發地建成整裝優質苜蓿基地，將薩爾哈木斯1000畝苜蓿地改為玉米種植地，將全鄉10000畝人工草場進行改良。我鄉的玉米種植在2004年將突破5000畝，青貯種植面積2006年為1280畝，在2004年將達到2500畝。同時計劃將至少3000畝的老苜蓿地進行倒茬改種，種植經濟作物和糧食作物，以改良草料地的土壤質量。

板蘭根種植產業。利用2006年板蘭根試種取得成功，并進一步與藥材市場建立聯系的基礎，我們結合荒山造林項目，多層面經營，大力推廣板蘭根種植，計劃2007年在旱地種植5000畝，徹底改變以往旱地普遍棄耕的現象，實現占全鄉耕地面積近1/2的旱地再開發再利用，將板蘭根種植業建設成為全鄉的一項大產業。

苗圃產業。結合環境整治和綠化、美化工作，大力創造條件，朝著大力發展綠化苗圃、大蕓、黑加侖等特種林業經濟發展，把發展林業作為經濟增長點,也作為綠化工程的一項重要工作來抓。圍繞退耕還林，將建成的退耕還林基地兼種苗圃，使其同時成為苗圃基地，在明年春季開發350畝，以此增加退耕還林的效益，供應全鄉乃至全縣退耕還林樹苗。

阿魏菇產業。經過我們對市場的充分調查，認為在我縣已人工栽培成功的阿蘶菇較之以前的大棚阿蘶菇具有更廣闊的市場銷售前景，我鄉豐富的阿蘶資源，為阿蘶菇野生栽培提供了優越的條件。在2006年10月初我們已通過簽訂購單、干部示范、合作種植等多種方式在我鄉已完成人工種植阿蘶10畝，試種如成功，我們將以降低成本的形式，從外地低價購進大批菌包，爭取大量的定單，擴大銷售量，在我鄉烏河、額河及沿山推廣，同時還可進一步進行干包裝和深加工，以提高附加值。

蔬菜產業。在2007年我們決定積極發展農產品行業協會和農民專業合作組織，建立股份制農副產品生產企業。為此我鄉牢牢把握臨近蒙庫、富桂鉛鋅礦等礦山企業和縣城的優勢，利用烏河公路建設所帶來的前景和薩爾巴斯村的地理優勢，協調組織私營業主和村民主要種植秋季大白菜等季節性蔬菜，建成良種隊和薩爾巴斯兩個蔬菜基地，以優化當地種植業結構，提高經濟效益和農業種植水平，促進農業科技的推廣。

家禽養殖產業。大力扶持家禽養殖業的發展，鼓勵引導農牧民群眾發展訂單家禽（以土種雞為主）養殖，通過技術指導、技術培訓和市場導向，培養更多的散戶、大戶，2007年可突破10萬只的養殖規模，爭取創出綠色食品品牌。

漁業。我鄉擁有豐富的水面資源，但利用率較低，其潛在的價值沒有開發出來。我們將充分利用資源發展養魚業，我鄉達勒吾孜水庫和西伯嶺水庫在這幾年養魚已有一定的基礎，2007年將加大對其扶持力度，在資金、銷售等環節予以一定的幫扶，促使其成規模、上檔次，為縣城供應新鮮的特色魚。同時在良種隊建魚塘，以此帶動***鄉烏河片區的副業及其他產業的發展，現魚塘基本建設已完成，首批魚苗開春即投入。

三、加大招商引資力度，打造三項開發精品

發展是硬道理，在2007年我們推行“引進來、走出去”戰略，采取鼓勵全鄉干部群眾共同為經濟發展引資、引項的方法，充分發揮各行各業人員在招商引資中的積極性，挖掘招商引資的內在潛力。

一是礦業精品。在蘇普特開發石英石礦，在塔本齊開發鐵礦（目前此兩項已與投資商多次洽談，并達成初步意向），同時進一步規范珍珠巖礦、膨潤土礦，再開發塔本齊云母尾礦、石榴石礦。

二是旅游精品。一是城郊旅游區。在2006年秋季我們已對達勒吾孜水庫進行環境美化、綠化，2007年爭取將其建設成為縣城假日休閑旅游勝地；二是沿山旅游區。利用縣城至兩礦道路改造的大好機遇，加大對蘇普特溝、西北令水庫、紅葉溝及庫衛等旅游資源的宣傳開發力度，打造沿山旅游經濟品牌；三是民俗風情旅游區。充分利用***鄉獨特的地理資源優勢，根據少數民族文化和自然地理特點，大力開發民俗風情游等富含民族特色的旅游產品，帶動商貿流通業及飲食服務業有一個新的發展。使旅游業逐步成為農牧民增收的一個亮點。

三是服務加工業精品。一是大力開發達勒吾孜沙石料基地，向**縣城提供沙石料，組建我們的農牧民運輸服務車隊，爭取占有**縣城的沙石料市場，促進農牧民增收和富余勞動力的轉移。二是在2007年引進大青葉初加工和板蘭根初加工技術和設施，計劃引進板蘭根切片機5臺、板蘭根粉面機5臺，以提高產業的附加值，切實實現農業增效，農牧民增收。

四、狠抓干部管理，成立兩個服務中心

干部是各項工作能否落實好的關鍵所在，因此，在2007年我們將以在全鄉黨員干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚風氣為目標，按照為民、務實、清廉的要求，在鍛造一支能夠駕馭市場經濟和應對復雜問題的高素質干部隊伍上下功夫。

一是把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，繼續在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫，把思想和行動統一到工作目標和任務上來；二是加大體制創新、管理創新的力度，按照管少、管精、管好、管活的原則，形成干部“能上”、“能下”的暢通機制；三是以改革為動力，繼續深化畜牧業獸醫體制改革的成就，對農機站、農技站也進行體制改革，不拘一格選拔人才，打破涉農技術人員技術不高、服務不強的僵局；四是嚴格按紀檢監察規范要求干部，對違規的干部嚴厲處罰，達到處理一個教育一片的效果。以此進一步強化服務意識，完善服務職能，推動黨員干部向服務指導型轉軌。

“兩個服務中心”即：牧業服務中心和農業服務中心，在原有獸醫站、農機站和農技站基礎上進一步完善服務機制，成立“兩個服務中心”，在管理、監督等職能上與三站相分離，工作人員由鄉干部兼任，對農牧民群眾在生產環節中做好引導服務、信息服務、科學技術服務、銷售流通服務和資金服務，同時我們將進一步優化資源配置，改善經濟發展環境。

一是在2006年成立國土所的基礎上，進一步建立土地有形市場，對全鄉的有形資源如：土地、草場、礦業資源的使用進行規范管理，實行有償使用的機制，做到合理全面利用，促進全鄉新的經濟增長點的培育和發展；二是加大農業技術的投入，改造草場，更新苜蓿地，充分挖潛，使草場、苜蓿地和水澆地能夠跟上畜牧業發展，為農區養畜打下一個良好的基礎；三是培育市場要素，加快市場化進程，使人、財、物得到有效的組合，在鄉政府所在地新建農牧產品集貿市場，活躍我鄉沿山農牧民的商貿活動，催化經濟增長，豐富和提高農牧民群眾的生活質量；四是解決有錢辦事的問題，多途徑、全方位壯大鄉、村兩級集體經濟，擴大財政來源；五是教育農牧民轉變觀念，采取經濟、政策等綜合措施大力引導，鼓勵農牧民實行就地就近轉移，由從事種植業向從事養殖業轉移，向二、三產業轉移。六是加大對教育、計生及精神文明建設的投入，推進全鄉各項事業同步前進。在2007年我們將爭取項目，自籌資金10萬，新建1500平方的鄉中學教學樓，以改善教育教學環境，鞏固兩基成果。

總之，我們將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神和中央經濟會議精神，堅決克服工作中畏難情緒，大干快上，以只爭朝夕的良好精神狀態，務實的工作作風全力以赴開創各項工作的新局面，使***鄉由牧業大鄉邁向經濟強鄉。

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